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      鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)工作報(bào)告（精選多篇）
      
        
       時(shí)間：2019-05-12 19:26:50下載本文作者：會(huì)員上傳
      
      
      
      
      
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      第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)工作報(bào)告
      

      銳意創(chuàng)新 鐵心創(chuàng)業(yè) 傾力打造商貿(mào)物流強(qiáng)鎮(zhèn)
      ——中國(guó)共產(chǎn)黨XX鎮(zhèn)第十二次代表大會(huì)報(bào)告
      （2006年6月12日）
      各位代表、同志們：
      我受中共XX鎮(zhèn)第十一屆委員會(huì)的委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。
      四年來(lái)的工作回顧
      自XX鎮(zhèn)第十一次黨代會(huì)以來(lái)，鎮(zhèn)黨委在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾進(jìn)一步解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，團(tuán)結(jié)拼搏、開(kāi)拓進(jìn)取，圓滿(mǎn)完成了第十一次黨代會(huì)確定的主要目標(biāo)任務(wù)；全鎮(zhèn)黨群關(guān)系密切，經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，群眾生活明顯改善，社會(huì)治安穩(wěn)定，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
      一、堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)
      ——經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。2005年全鎮(zhèn)社會(huì)總產(chǎn)值完成X億元，2006年預(yù)計(jì)完成X億元，年遞增13%；2005年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成X億元，2006年預(yù)計(jì)完成X億元，年遞增6 %；2005年第二產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值完成X億元，2006年預(yù)計(jì)完成X億元，年遞增13%；2005年第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值完成X億元，2006年預(yù)計(jì)完成X億元，年遞增13%；2005年財(cái)政總收入完成X萬(wàn)元，2006年預(yù)計(jì)完成X萬(wàn)元，爭(zhēng)取完成4000萬(wàn)元，年遞增68%；2005年農(nóng)民人均純收入完成X萬(wàn)元，2006年預(yù)計(jì)達(dá)X元，年遞增10.5%。
      ——農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作穩(wěn)步推進(jìn)。截止目前，全鎮(zhèn)已形成XX千畝無(wú)公害柑桔基地，XX、XX、XX500畝無(wú)公害蔬菜基地，XXX國(guó)道沿線(xiàn)300畝花卉基地，XX、XX年加工量4000噸地瓜干加工基地，產(chǎn)、供、銷(xiāo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已初步形成，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理，糧經(jīng)比調(diào)至4:6。四年來(lái)，全鎮(zhèn)共投入資金620多萬(wàn)元，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；2004年以來(lái)共發(fā)放糧食直補(bǔ)資金6.18萬(wàn)元，確保糧食增產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。認(rèn)真組織實(shí)施總投資300萬(wàn)元的XX、XX3000畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)項(xiàng)目示范推廣工作。認(rèn)真抓好2005年“8·14”災(zāi)后生產(chǎn)自救、重建家園工作，共投入100萬(wàn)元修復(fù)水毀工程，至今已有12戶(hù)無(wú)房戶(hù)新建住房。在抓好XX、XX2個(gè)村養(yǎng)豬業(yè)污染治理的同時(shí)，抓好全鎮(zhèn)畜牧業(yè)規(guī)劃發(fā)展，推廣立體生態(tài)養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。四年來(lái)，養(yǎng)豬業(yè)污染綜合整治共投入資金300多萬(wàn)元，拆遷生豬養(yǎng)殖戶(hù)112戶(hù)，完成治理300多戶(hù)，制止違法搶建41起。針對(duì)2003年的“非典”疫情，制定“非典”防治預(yù)案，投入6萬(wàn)多元經(jīng)費(fèi)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行消殺，有力保障了群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全；針對(duì)2004年以來(lái)的禽流感疫情，組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)村入戶(hù)進(jìn)行地毯式免疫，免疫率達(dá)100%。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。
      ——小康建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。四年來(lái)，全鎮(zhèn)共投入資金450多萬(wàn)元，組織實(shí)施XX—XX縣道改造、XX—XX路改造、XX—XX道路硬化，至此，16個(gè)村主干道實(shí)現(xiàn)全面硬化。投入30多萬(wàn)元，完善集鎮(zhèn)路燈，集鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快；省級(jí)優(yōu)秀農(nóng)民住宅小區(qū)XX、XX新村建設(shè)日趨完善，村民居住條件明顯改善。爭(zhēng)取15萬(wàn)元小額貸款資金滾動(dòng)管理，用于扶持農(nóng)村低收入農(nóng)戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)，增加經(jīng)濟(jì)收入。四年來(lái)，全鎮(zhèn)落實(shí)救濟(jì)扶貧資金165萬(wàn)元，共有141戶(hù)285人享受低保資金33.3萬(wàn)元，幫助50戶(hù)貧困戶(hù)脫貧。
      ——項(xiàng)目開(kāi)發(fā)成效顯著。從2002年開(kāi)始，我鎮(zhèn)開(kāi)展“人人為招商引資鋪路、村村為引資筑巢”、“百名公仆造環(huán)境促發(fā)展”活動(dòng)，動(dòng)員全鎮(zhèn)干部積極參與引進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)工作，優(yōu)化招商引資軟硬環(huán)境；制定獎(jiǎng)懲責(zé)任制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責(zé)任制，抓好已批和在批項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)和跟蹤管理，形成多層次的外引內(nèi)聯(lián)發(fā)展格局。2005年占地130.2畝的XXX標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房建設(shè)順利破土動(dòng)工；全面啟動(dòng)2500畝的XX工業(yè)集中區(qū)（XXX）的規(guī)劃報(bào)批、路網(wǎng)建設(shè)等前期工作。四年來(lái)，新上產(chǎn)值500萬(wàn)元的工業(yè)規(guī)模企業(yè)9個(gè)，新上項(xiàng)目40個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資5億多元，其中引進(jìn)外資1.5億元。
      ——第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。樹(shù)立“以商立鎮(zhèn)”理念，加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)，抓好自用地開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，搞活商品流通。吸引資金，加大對(duì)XX旅游區(qū)的規(guī)劃、開(kāi)發(fā)力度。繼續(xù)扶持XX汽貿(mào)、XX汽貿(mào)、XX汽貿(mào)、XX汽車(chē)運(yùn)輸公司及XX、XX、XX、XX等車(chē)隊(duì)的發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。抓好XX楓榔169畝物流配送中心的規(guī)劃報(bào)批，結(jié)合XX交易城二期、市客運(yùn)站的開(kāi)發(fā)建設(shè)發(fā)展專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，抓好原XX獸醫(yī)站、農(nóng)技站、XX建筑公司等閑置資產(chǎn)盤(pán)活。結(jié)合重點(diǎn)工程拆遷安置，抓好XX、XX、XX安置地的規(guī)劃、建設(shè)和管理，努力推進(jìn)新村建設(shè)。加強(qiáng)引導(dǎo)，幫助解決失地農(nóng)民的出路，引導(dǎo)組織農(nóng)民務(wù)工經(jīng)商或勞務(wù)輸出，拓寬農(nóng)民增收渠道。
      二、堅(jiān)持兩手抓，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展
      ——精神文明建設(shè)上水平。四年來(lái)，我們?cè)谧ズ媒?jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，深入開(kāi)展群眾性的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合開(kāi)展道路交通、河流水體、鎮(zhèn)村環(huán)境、“青山掛白”4項(xiàng)整治工作，抓好“百里文明走廊”創(chuàng)建活動(dòng)；建立鎮(zhèn)村衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)集鎮(zhèn)“臟、亂、差”進(jìn)行全面整治，努力實(shí)現(xiàn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建新突破，目前已有6個(gè)村實(shí)現(xiàn)上門(mén)收集袋裝垃圾。廣泛開(kāi)展“三德”文明達(dá)標(biāo)戶(hù)、示范戶(hù)、文明之星家庭和十星級(jí)文明農(nóng)戶(hù)等評(píng)選活動(dòng)，各村開(kāi)展“五爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)，推動(dòng)精神文明建設(shè)上新臺(tái)階。結(jié)合“奔小康、建新村”，著力抓好新村規(guī)劃建設(shè)和農(nóng)村“五改”工作，村容村貌發(fā)生了可喜變化，農(nóng)民生活質(zhì)量也有了明顯提高。
      ——計(jì)生工作上新臺(tái)階。四年來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育，穩(wěn)定低生育水平的決定》，堅(jiān)持“三為主”，推進(jìn)“三結(jié)合”，促進(jìn)了計(jì)生工作的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。針對(duì)2004年XX鎮(zhèn)被市計(jì)生委列為單列管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)的被動(dòng)局面，我鎮(zhèn)迎難而上，主動(dòng)放下包袱，建立健全計(jì)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員全力抓，制定鎮(zhèn)、村、部門(mén)計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制，明確工作責(zé)任，加大督查力度，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，實(shí)現(xiàn)計(jì)生單列順利“脫帽”，促進(jìn)了人口與經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
      ——“平安XX”創(chuàng)建取得成效。堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，扎實(shí)開(kāi)展“平安XX”創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真做好信訪(fǎng)排查調(diào)處工作；建立健全“打、防、控” 一體化的治安防范網(wǎng)絡(luò)和工作體系，堅(jiān)決打擊“六H彩”、掃黑除惡、“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)“一降兩升”的“嚴(yán)打”整治工作目標(biāo)。組建礦山安全生產(chǎn)和社會(huì)治安聯(lián)合執(zhí)法分隊(duì)，加強(qiáng)巡查，徹底消除無(wú)證小煤窯死灰復(fù)燃。健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，促進(jìn)了社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，社會(huì)治安穩(wěn)定，人民安居樂(lè)業(yè)。
      ——重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。我鎮(zhèn)承擔(dān)的11項(xiàng)市區(qū)重點(diǎn)工程全部完成征地拆遷工作，全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷改善。XX鐵路、北二環(huán)路、XX路、XX塔路段改造實(shí)現(xiàn)通車(chē)。XX交易城一期，XX園一、二期成功開(kāi)發(fā)。XX高速公路2007年將實(shí)現(xiàn)通車(chē)，XX城二期已開(kāi)始征地。
      ——社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。我鎮(zhèn)通過(guò)省“雙高普九”評(píng)估驗(yàn)收，XX中學(xué)連續(xù)幾年高考取得較好成績(jī)，在同類(lèi)學(xué)校中名列前茅。新一輪新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)全面鋪開(kāi)，參加合作醫(yī)療農(nóng)業(yè)人口12980人，參合率79.6%。社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，制定并實(shí)施農(nóng)村困難家庭醫(yī)療救助、農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、非國(guó)有企業(yè)職工及個(gè)體工商戶(hù)靈活就業(yè)人員基本醫(yī)療保障金辦法，社會(huì)救助體系不斷完善。
      三、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)
      四年來(lái)，鎮(zhèn)黨委按照創(chuàng)“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和三級(jí)聯(lián)創(chuàng)要求，堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的指導(dǎo)思想，全面加強(qiáng)黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，努力把黨組織建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，主要成效：
      ——黨員干部思想政治素質(zhì)提高。我們從抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)入手，突出領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)這一重點(diǎn)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)攬全局的能力；認(rèn)真組織班子成員深入開(kāi)展黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，堅(jiān)持抓好黨訓(xùn)班、中心組學(xué)習(xí)、例會(huì)學(xué)習(xí)；認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的十六大及十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神、一法兩例。通過(guò)一系列學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的綜合素質(zhì)，提高班子執(zhí)政水平和農(nóng)村工作能力。
      ——基層黨組織的戰(zhàn)斗力增強(qiáng)。堅(jiān)持班子成員掛片包村，黨建聯(lián)絡(luò)員各負(fù)其責(zé)，面上指導(dǎo)支部建設(shè)和配套組織建設(shè)。全面落實(shí)基層組織建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制，著力解決好村級(jí)“有人辦事、有錢(qián)辦事、有章理事”三大環(huán)節(jié)，扎實(shí)抓好XX、XX后進(jìn)黨支部整頓轉(zhuǎn)化工作；組建XX交易城社區(qū)黨支部和XX聯(lián)合鑄造有限公司、XX輕鈣廠(chǎng)、XX化工有限公司黨支部。農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。四年來(lái)共發(fā)展黨員70名，其中婦女黨員17名，改善了黨員的年齡、文化結(jié)構(gòu)，為黨的基層組織注入了新鮮血液。認(rèn)真推行政務(wù)公開(kāi)，開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)民主管理聽(tīng)證工作，加強(qiáng)對(duì)涉及市政重點(diǎn)工程的村務(wù)審計(jì)和監(jiān)督工作。
      ——作風(fēng)建設(shè)扎實(shí)有效，干群關(guān)系進(jìn)一步密切。四年來(lái)，鎮(zhèn)黨委扎實(shí)開(kāi)展“心系群眾，當(dāng)好公仆”活動(dòng)，創(chuàng)設(shè)以人為本、以制管人的干部管理“活力鏈”，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，整頓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高干部素質(zhì)。結(jié)合市區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)，開(kāi)展“關(guān)注重點(diǎn)工程，關(guān)愛(ài)失地農(nóng)民”、“城鄉(xiāng)對(duì)接，工農(nóng)聯(lián)動(dòng)”活動(dòng)，使全體鎮(zhèn)村干部進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，強(qiáng)化了宗旨意識(shí)，改進(jìn)了工作作風(fēng)，盡心盡力為農(nóng)村解決實(shí)際問(wèn)題，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。同時(shí)，充分發(fā)揮紀(jì)委的監(jiān)督作用，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，重視和支持人大工作，積極為人大代表履行職責(zé)創(chuàng)造條件，取得了良好成效。與此同時(shí)，鎮(zhèn)黨委還十分重視老干部和民政優(yōu)撫、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作，充分發(fā)揮工青婦、科協(xié)等群團(tuán)組織在三個(gè)文明建設(shè)中的重要作用，雙擁和民兵預(yù)備役工作也取得顯著成效。
      同志們，過(guò)去四年是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)迅速發(fā)展的四年，是人民生活水平顯著提高的四年，是黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)取得顯著成效的四年。取得這些成績(jī)，關(guān)鍵在于有黨的路線(xiàn)、方針、政策的正確指引，有上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)的大力支持，同時(shí)也是全鎮(zhèn)干群團(tuán)結(jié)一心、努力奮斗的結(jié)果，是與歷屆班子奠定的工作基礎(chǔ)和轄區(qū)內(nèi)省、市、區(qū)屬?gòu)S礦單位的關(guān)心支持以及外出干部長(zhǎng)期關(guān)心支持分不開(kāi)的。在此，我謹(jǐn)代表中共XX鎮(zhèn)第十一屆委員會(huì)，向在座的各位代表，并通過(guò)你們向所有為XX鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)作出貢獻(xiàn)的共產(chǎn)黨員、全鎮(zhèn)人民、關(guān)心支持XX各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)以及社會(huì)各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
      回顧四年來(lái)的工作，我們深刻地體會(huì)到：必須始終堅(jiān)持“兩手抓，兩手都硬”的方針，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展；必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。只有這樣，才能創(chuàng)造性地開(kāi)展各項(xiàng)工作，推動(dòng)XX各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。
      肯定成績(jī)是前進(jìn)的基礎(chǔ)，正視差距是前進(jìn)的動(dòng)力。我們清醒地看到，在前進(jìn)的道路上還存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題：鎮(zhèn)村集體財(cái)力還比較薄弱，且發(fā)展不平衡；就業(yè)、保障、教育、衛(wèi)生、居住環(huán)境等群眾生產(chǎn)生活中存在的困難還未得到有效解決；工業(yè)不夠發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高；干部隊(duì)伍的思想觀(guān)念、開(kāi)放意識(shí)以及工作方式方法還不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求；投資軟環(huán)境尚需改善；村級(jí)組織建設(shè)還存在著薄弱環(huán)節(jié)；重點(diǎn)工程征地拆遷，影響了黨群干群關(guān)系，失地農(nóng)民保障機(jī)制有待于探索研究，公共安全、社會(huì)安定穩(wěn)定方面還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。所有這些，既有我們工作的不足，也有多年積累的遺留問(wèn)題。我們必須正視這些問(wèn)題，在今后工作中采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
      加快發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)
      今后五年，是落實(shí)“十一五”規(guī)劃的五年，是我鎮(zhèn)加快發(fā)展、經(jīng)濟(jì)騰飛的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)。今后五年工作總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記在XX和XX考察時(shí)的重要講話(huà)精神，按照市委和區(qū)委的統(tǒng)一部署，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以建設(shè)XX物流強(qiáng)鎮(zhèn)為總目標(biāo)，以改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新為動(dòng)力，以實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略為主線(xiàn)，主動(dòng)融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，構(gòu)建“十里物流走廊，千畝物流園區(qū)”，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，全力推進(jìn)小康社會(huì)與和諧社會(huì)建設(shè)。發(fā)展戰(zhàn)略是：融入市區(qū)發(fā)展、強(qiáng)工興貿(mào)富農(nóng)、打造商貿(mào)物流強(qiáng)鎮(zhèn)、促進(jìn)和諧穩(wěn)定。主要奮斗目標(biāo)是：
      ——經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步壯大。力爭(zhēng)至2011年全鎮(zhèn)社會(huì)總產(chǎn)值達(dá)X
      億元，年遞增13.5%；財(cái)政總收入突破X億元，年遞增20%，其中地方財(cái)政收入X萬(wàn)元，年遞增20%。
      ——農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。至2011年，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)X億元，年遞增6%；第二產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)X億元，年遞增14%；第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值X億元，年遞增14%。產(chǎn)值500萬(wàn)元以上的工業(yè)規(guī)模企業(yè)達(dá)25個(gè)，產(chǎn)值上億元企業(yè)2個(gè)。
      ——人民生活水平進(jìn)一步提高。至2011年，農(nóng)民人均純收入達(dá)X元，年遞增6%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以?xún)?nèi)。
      ——社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，精神文明躍上新臺(tái)階。堅(jiān)持實(shí)施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，逐步提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的科技含量。完成計(jì)生主要工作指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)人人享有衛(wèi)生保健，村容村貌改善，群眾素質(zhì)明顯提高。
      ——黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。鎮(zhèn)村兩級(jí)黨員干部的整體素質(zhì)全面提高，基層黨組織的戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷取得新成績(jī)，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。
      要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，必須正確把握六個(gè)“牢固樹(shù)立”：一是必須始終牢固樹(shù)立項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略意識(shí)。把項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略作為“要?jiǎng)?wù)之要?jiǎng)?wù)、重點(diǎn)之重點(diǎn)、中心之中心”來(lái)抓，堅(jiān)持以項(xiàng)目促投入、促調(diào)整、促發(fā)展。二是必須始終牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)。正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，切實(shí)做到發(fā)展速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，不斷提高發(fā)展的質(zhì)量和水平，努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。三是必須始終牢固樹(shù)立統(tǒng)籌發(fā)展理念。堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，在統(tǒng)籌中突破重點(diǎn)，以重點(diǎn)的突破來(lái)整合發(fā)展要素，集聚發(fā)展力量，凝集發(fā)展信心，推進(jìn)全局工作取得新突破。四是必須始終牢固樹(shù)立機(jī)遇意識(shí)。堅(jiān)持在發(fā)展中把握機(jī)遇，以機(jī)遇爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，以機(jī)遇促進(jìn)發(fā)展，以機(jī)遇推進(jìn)跨越，千方百計(jì)謀求新發(fā)展。五是必須始終牢固確立責(zé)任意識(shí)。堅(jiān)忍不拔，敬業(yè)爭(zhēng)先，繼續(xù)保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的積極性和主動(dòng)性，真抓實(shí)干，一抓到底，努力譜寫(xiě)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新篇章。六是必須始終牢固樹(shù)立以人為本思想。堅(jiān)持執(zhí)政為民，關(guān)注民生民情，千方百計(jì)幫助人民群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，盡最大努力使更多的人享受到全鎮(zhèn)改革開(kāi)放的新成果。
      一、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提升XX區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力
      今后五年是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期，我們要充分利用XX鎮(zhèn)區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì)，依托中心城市求發(fā)展，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，把基礎(chǔ)設(shè)施、集鎮(zhèn)建設(shè)、新村規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、工貿(mào)開(kāi)發(fā)區(qū)與公路、鐵路建設(shè)結(jié)合起來(lái)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入，促進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、快速、可持續(xù)發(fā)展。下大力氣建設(shè)“一個(gè)中心，兩個(gè)工貿(mào)區(qū)，五大基地”，即XX物流配送中心、XX工業(yè)集中區(qū)、XX鐘城山標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房、X、XX無(wú)公害蔬菜基地、XX千畝無(wú)公害柑桔基地和赤XX百畝種苗花卉基地、XX地瓜干加工基地、XX萬(wàn)畝毛竹豐產(chǎn)林基地。具體要做好以下幾方面：
      1、加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，努力增加農(nóng)民收入。一要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，從農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化升值中增加農(nóng)民收入，鼓勵(lì)扶持多元投資興辦農(nóng)林、畜禽產(chǎn)品加工業(yè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的就地加工轉(zhuǎn)化。發(fā)揮各類(lèi)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)的作用，從提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)上增加農(nóng)民收入，積極培育和規(guī)范農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。二要增加農(nóng)業(yè)投入，大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。加強(qiáng)高致病性禽流感、口蹄疫等動(dòng)植物重大疫情防控。三要大力拓展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，從務(wù)工就業(yè)中增加農(nóng)民收入，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品物流和發(fā)展XX觀(guān)光農(nóng)業(yè)等農(nóng)村非農(nóng)經(jīng)濟(jì)，就地吸納更多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力。積極發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，努力擴(kuò)大勞務(wù)輸出的地域和規(guī)模。
      2、實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。要扎實(shí)做好XX鐘城山標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房和XX工業(yè)集中區(qū)建設(shè)步伐，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、業(yè)主開(kāi)發(fā)、引資建設(shè)、項(xiàng)目推動(dòng)”原則，落實(shí)科技園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房?jī)?yōu)惠政策，拓寬融資渠道，充分發(fā)揮其投資效率優(yōu)勢(shì)，努力形成對(duì)外開(kāi)放的載體和窗口，新上一批潛力大、效益好、污染少、附加值高的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。要以發(fā)展科技密集型企業(yè)和高附加值加工業(yè)為突破口，加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、聯(lián)合、兼并、嫁接、參股等多種形式，加快組建和壯大一批能支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)，努力開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，大力發(fā)展高市場(chǎng)容量、高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品，力求上檔次、創(chuàng)品牌。要緊緊圍繞鑄造、化工、家俱、建筑、食品等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，扶優(yōu)扶強(qiáng)，加快企業(yè)技術(shù)改造步伐，不斷壯大企業(yè)規(guī)模，做強(qiáng)實(shí)力，做響品牌。加快建立健全為中小企業(yè)提供信息咨詢(xún)、市場(chǎng)開(kāi)拓、籌資融資、貸款擔(dān)保、技術(shù)支持、人才培訓(xùn)等社會(huì)化服務(wù)體系，引導(dǎo)中小企業(yè)緊緊圍繞與核心企業(yè)的協(xié)作配套，向“專(zhuān)、精、特、新”方向發(fā)展。
      3、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，加快城鎮(zhèn)一體化進(jìn)程。一要加快發(fā)展現(xiàn)代物流園區(qū)。我鎮(zhèn)要充分依托地處中心城市“西擴(kuò)南移”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和XX鐵路通車(chē)、XX高速公路互通、市客運(yùn)站落戶(hù)XX帶來(lái)的交通優(yōu)勢(shì)，打造骨干產(chǎn)業(yè)，按照市、區(qū)“10+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求著力打造“十里物流走廊，千畝物流園區(qū)”，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通營(yíng)銷(xiāo)方式。引進(jìn)一批具有國(guó)際先進(jìn)水平的大型物流企業(yè)，打造XX生態(tài)型商貿(mào)物流強(qiáng)鎮(zhèn)，在XX村楓榔建設(shè)占地169畝的物流園區(qū)，在XX高速公路XX出口建設(shè)400畝的物流園區(qū)，與XX交易城、XX客運(yùn)中心、XX鐘城山標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房、XXXX工業(yè)集中等連成一片，形成區(qū)域中心，輻射周邊地市，通過(guò)構(gòu)建現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)帶動(dòng)全鎮(zhèn)各個(gè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，提升XX鎮(zhèn)的總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，大幅度增加財(cái)政收入，使XX成為XX經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)極。二要加快發(fā)展旅游業(yè)。要加快XX山景區(qū)和XX生態(tài)農(nóng)業(yè)觀(guān)光園等旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)和品牌建設(shè)，發(fā)展綠色生態(tài)旅游、“農(nóng)家樂(lè)”休閑度假旅游，精心打造旅游品牌。三要充分利用中心城市“西擴(kuò)南移”的有利時(shí)機(jī)，完善集鎮(zhèn)配套建設(shè)。按照XX組團(tuán)詳規(guī)，規(guī)劃建設(shè)新的鎮(zhèn)政府，改善所站辦公條件。抓好汽貿(mào)、農(nóng)貿(mào)、建材等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)以及國(guó)道兩翼的開(kāi)發(fā)，從而帶動(dòng)我鎮(zhèn)餐飲、服務(wù)、汽貿(mào)、運(yùn)輸、房地產(chǎn)、建材以及建筑業(yè)的發(fā)展。要興建XX農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，改變市場(chǎng)擁擠狀況，解決占道為市問(wèn)題。大力發(fā)展?fàn)I銷(xiāo)業(yè)社區(qū)服務(wù)、勞動(dòng)服務(wù)等需求大的農(nóng)村社會(huì)化綜合服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)，為失地農(nóng)民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，解決失地農(nóng)民的生活出路問(wèn)題。
      二、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，努力提高人民生活水平
      按照“多予、少取、放活”的方針，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，深化農(nóng)村改革，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，突出農(nóng)民主體，加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的支持力度，逐步改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。突出發(fā)展，突出基礎(chǔ)，突出保障，要及時(shí)總結(jié)推廣XX、XX社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，把全鎮(zhèn)各村建設(shè)成“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。
      1、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村的公共服務(wù)，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化健康、快速發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入，加快標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)步伐，完善水利基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，大力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，培植優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特殊農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合效益。充分利用XX交通優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村商貿(mào)、餐飲、運(yùn)輸、信息等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐，帶動(dòng)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
      2、提高農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)寬裕生活。堅(jiān)持把增加農(nóng)民收入作業(yè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的中心任務(wù)，提高農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和非農(nóng)就業(yè)比重，拓寬非農(nóng)收入渠道和來(lái)源。挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力，發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品，努力開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，按照“減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民”的要求，繼續(xù)引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力多渠道就業(yè)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移和向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移兩條途徑的有機(jī)結(jié)合。引導(dǎo)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)變就業(yè)觀(guān)念。針對(duì)農(nóng)民增收、農(nóng)村集體收入等薄弱環(huán)節(jié)，加大工作力度，因地制宜指導(dǎo)各村采取有效措施，攻堅(jiān)克難。要加大對(duì)薄弱村的扶持力度，鞏固扶貧成果，積極推廣小額信貸扶貧到戶(hù)方式，確保低收入家庭有穩(wěn)定的收入來(lái)源。加大對(duì)農(nóng)民轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)組織農(nóng)村勞務(wù)輸出、務(wù)工經(jīng)商，拓寬增收渠道。
      3、提高農(nóng)民素質(zhì)，提升鄉(xiāng)村文明。按照“培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民”的要求，通過(guò)發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，活躍農(nóng)村文化體育活動(dòng)，完善農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)制度等措施，依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)和就業(yè)能力，培養(yǎng)和造就新型農(nóng)民。扎實(shí)開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀(guān)，形成崇尚科學(xué)、追求科學(xué)的生產(chǎn)、生活方式，破除陳規(guī)陋習(xí)。消除農(nóng)村“六H彩”、賭博等違法現(xiàn)象，創(chuàng)造一個(gè)農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、鄰里之間和睦相處的良好環(huán)境。
      4、加大公共投入，確保村容整潔。強(qiáng)化政府保障農(nóng)村公共服務(wù)的職能，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生和基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人人享有初級(jí)醫(yī)療保健。大力推進(jìn)廣播、電視“村村通”工程。增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，改造XX—XX道路硬化；消除農(nóng)村90%以上的人口飲用安全衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn)水。實(shí)施村容村貌整治，舊宅基地改造和土地整理，以推動(dòng)新村建設(shè)更加規(guī)范有序。要繼續(xù)完善XX和XX新村建設(shè)配套設(shè)施。啟動(dòng)XX、XX、XX、XX等規(guī)劃區(qū)內(nèi)新村建設(shè)，重點(diǎn)抓好XX高速公路XX、XX和XX、塔前安置地的新村建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展“四項(xiàng)整治”活動(dòng)，全面推進(jìn)垃圾袋裝及上門(mén)收集袋裝垃圾工作，建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制。加強(qiáng)養(yǎng)豬業(yè)污染整治，確保XX河X(jué)X段水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
      5、完善村民自治，實(shí)現(xiàn)管理民主。要充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，完善村民自治，健全黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范村務(wù)公開(kāi)、民主管理制度，讓農(nóng)民群眾真正擁有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民積極性，使新農(nóng)村建設(shè)成為農(nóng)民群眾的自覺(jué)行動(dòng)，形成“人人想新農(nóng)村，議新農(nóng)村，建新農(nóng)村”的良好氛圍。
      三、加大財(cái)政增收節(jié)支力度
      要實(shí)現(xiàn)五年內(nèi)財(cái)政總收入突破億元大關(guān)的目標(biāo)，必須進(jìn)一步改善投資環(huán)境，吸引更多的外商到XX投資，著力培植一批新的財(cái)稅增長(zhǎng)點(diǎn)。加大對(duì)XX工業(yè)集中區(qū)、XX鐘城山標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房建設(shè)開(kāi)發(fā)力度，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，加快建設(shè)XX楓榔169畝的物流園區(qū)和XX400畝的物流園區(qū)，培植后續(xù)稅源；加大國(guó)道兩翼房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)和集鎮(zhèn)自用地的開(kāi)發(fā)，培植新稅源。按照“依法、均衡、扎實(shí)”的原則，加大XX交易城財(cái)稅征管力度，堅(jiān)決打擊各種偷稅、騙稅、逃稅和抗稅行為，做好應(yīng)收盡收、足額入庫(kù)。加強(qiáng)財(cái)政支出管理，重點(diǎn)保證工資和社會(huì)保障等重點(diǎn)支出需要。堅(jiān)持依法理財(cái)，加強(qiáng)部門(mén)細(xì)化預(yù)算編制和管理，強(qiáng)化預(yù)算約束機(jī)制，充分發(fā)揮財(cái)政資金的使用效益。
      四、加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)，提高社會(huì)保障水平
      要高度關(guān)注民生，把群眾迫切需要解決的問(wèn)題作為工作重點(diǎn)，重視失地農(nóng)民生活保障問(wèn)題，進(jìn)一步做好擴(kuò)大就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助工作，不斷擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，提高保障水平，推進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等社會(huì)保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展。提高非公企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)參保率，解決企業(yè)職工的后顧之憂(yōu)。實(shí)施農(nóng)村困難家庭醫(yī)療救助試點(diǎn)，健全農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，繼續(xù)做好城鄉(xiāng)居民最低生活保障、救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫安置和社會(huì)福利等社會(huì)保障事業(yè)，進(jìn)一步完善農(nóng)村社會(huì)救助體系。加快城鄉(xiāng)一體化就業(yè)工作機(jī)制，加大就業(yè)崗位開(kāi)發(fā)力度，力爭(zhēng)每年新增就業(yè)人數(shù)300人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)100人。健全農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)登記服務(wù)制度，完善就業(yè)服務(wù)體系，研究制定轉(zhuǎn)移就業(yè)辦法。切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察和勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)，建立健全防止拖欠農(nóng)民工工資的長(zhǎng)效工作機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施“造福工程”，做好“小額信貸”科技扶貧等老區(qū)與扶貧開(kāi)發(fā)工作。
      五、深入開(kāi)展“平安XX”創(chuàng)建活動(dòng)
      積極推進(jìn)依法治鎮(zhèn)，努力維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制及其責(zé)任追究制，突出抓好礦山、民爆器材和煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、公眾聚集場(chǎng)所、學(xué)校安全等16項(xiàng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏制重特大安全事故的發(fā)生。暢通社情民意反映渠道，建立健全應(yīng)急處置體系，實(shí)行“就地排查、就地解決、就地穩(wěn)定”工作機(jī)制，有效化解矛盾糾紛。繼續(xù)開(kāi)展“嚴(yán)打”整治和規(guī)范市場(chǎng)秩序工作，積極推進(jìn)安全文明小區(qū)、安全村等基層安全創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)群防群治體系建設(shè)。啟動(dòng)新的五年普法規(guī)劃，不斷提高全鎮(zhèn)群眾學(xué)法用法意識(shí)。
      六、實(shí)施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，全力構(gòu)建和諧社會(huì)
      要把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，進(jìn)一步改善中小學(xué)辦學(xué)條件，提高教師業(yè)務(wù)水平，全面提高教學(xué)質(zhì)量，鞏固“雙高普九”成果。開(kāi)展科技興農(nóng)、科技興企，普及科學(xué)知識(shí)，倡導(dǎo)科學(xué)方法，傳授科學(xué)思想，促進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，鼓勵(lì)晚婚晚育，鞏固和提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)成效，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口質(zhì)量，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)，重視衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育和各種傳染病防治，進(jìn)一步加大農(nóng)村衛(wèi)生工作力度。要重視食品安全，加強(qiáng)“餐桌污染”治理。繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，提高參保率和覆蓋率。進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，加快建立包括政府、企業(yè)、中介組織、個(gè)人在內(nèi)的社會(huì)信用體系，推進(jìn)誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)村民自治和社會(huì)民主建設(shè)，完善企事業(yè)單位民主管理制度。繼續(xù)深入開(kāi)展“四項(xiàng)整治”，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，美化生活環(huán)境。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作，建立各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，提高政府應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)國(guó)防教育，深入開(kāi)展雙擁共建活動(dòng)。
      全面加強(qiáng)黨的建設(shè)
      要實(shí)現(xiàn)新的宏偉藍(lán)圖，關(guān)鍵在于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。我們要以黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照三級(jí)聯(lián)創(chuàng)的要求，突出建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍和加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)這兩條主線(xiàn)，切實(shí)加強(qiáng)黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷提高黨的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)能力，不斷增強(qiáng)拒腐防變的能力，充分發(fā)揮各基層組織在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨員的先鋒模范作用，確保我鎮(zhèn)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行。
      一、強(qiáng)化基礎(chǔ)，把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘
      要牢固樹(shù)立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想，以創(chuàng)“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為目標(biāo)，扎實(shí)抓好鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)，努力提高鎮(zhèn)黨委駕馭全局的能力和工作水平，塑造一支“政治堅(jiān)定、公道正派、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、廉潔高效”的領(lǐng)導(dǎo)班子。按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，以事業(yè)為重，以發(fā)展為先，傾心盡力，扎實(shí)工作。加強(qiáng)同人民群眾的密切聯(lián)系，努力把改革發(fā)展與維護(hù)群眾利益統(tǒng)一起來(lái)，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與服務(wù)百姓統(tǒng)一起來(lái)。做到謀事想民、勤政愛(ài)民、干事為民。深化保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要加強(qiáng)村級(jí)基層組織建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)。以“關(guān)注重點(diǎn)工程，關(guān)愛(ài)失地農(nóng)民”為著力點(diǎn)，以“進(jìn)百姓門(mén)，解百姓愁，致百姓富”活動(dòng)為載體，把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾共同致富的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。要選準(zhǔn)一條發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要抓好后進(jìn)村、不穩(wěn)定村、貧困村的整頓和建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開(kāi)、民主管理，把加強(qiáng)基層民主建設(shè)同加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)建設(shè)結(jié)合起來(lái)。要充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，為農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供有力的政治和組織保證。
      二、強(qiáng)化教育、管理和監(jiān)督，不斷提高農(nóng)村黨員和基層干部素質(zhì)
      1、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，確保黨員質(zhì)量。要突出黨員標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)代特征，把政治素質(zhì)放在第一位，堅(jiān)持吸收政治可靠、在本職崗位上成績(jī)突出并得到群眾公認(rèn)的優(yōu)秀分子入黨。要防止降低標(biāo)準(zhǔn)、另立標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象的發(fā)生。要嚴(yán)格發(fā)展黨員工作程序，嚴(yán)把入口關(guān)，做到成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，逐步建立健全推優(yōu)制、預(yù)審制、公示制、責(zé)任追究制等工作制度，從制度上保證發(fā)展黨員的質(zhì)量。同時(shí)，要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針，科學(xué)界定不合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)和完善民主評(píng)議黨員制度，建立正常的黨員出口機(jī)制，嚴(yán)肅處置不合格黨員，保持黨員隊(duì)伍的純潔性。
      2、堅(jiān)持選任標(biāo)準(zhǔn)，選準(zhǔn)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的要求，把堅(jiān)持擁護(hù)和貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，公道正派，清正廉潔，熱心為群眾服務(wù)，具備帶領(lǐng)群眾面向市場(chǎng)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的人選進(jìn)村領(lǐng)導(dǎo)班子，特別要選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨支部書(shū)記。每個(gè)村要保持一定數(shù)額的后備干部常量，其中，女性要有一定的比例。
      3、加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，提高素質(zhì)，樹(shù)立良好形象。在鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子和基層干部中繼續(xù)深入地開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村黨員、干部的教育管理。切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，幫助群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題，密切聯(lián)系群眾，多為群眾辦實(shí)事、做好事。認(rèn)真貫徹實(shí)施《XX市XX區(qū)村級(jí)班子議事規(guī)則》的規(guī)定，不斷提高村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子決策的民主權(quán)、制度權(quán)和科學(xué)文化水平。要樹(shù)立重實(shí)際、求實(shí)效、辦實(shí)事的好作風(fēng)，深入基層，深入村組，調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。要發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，艱苦創(chuàng)業(yè)，扶危濟(jì)困，扶正棄邪，注意培養(yǎng)農(nóng)村基層干部積極向上的生活情趣，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，自覺(jué)抵御腐朽思想的侵蝕。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。
      4、強(qiáng)化教育培訓(xùn)，不斷提高基層干部的綜合素質(zhì)。采取有力措施，強(qiáng)化農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)工作。要突出教育培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)“三個(gè)代表”、“八榮八恥”、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的教育培訓(xùn)，做到“三個(gè)提高”：提高基層干部和黨員帶領(lǐng)群眾面向市場(chǎng)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的自覺(jué)性和本領(lǐng)；提高基層干部和黨員的政策水平和依法辦事能力；提高基層干部和黨員正確認(rèn)識(shí)和處理新時(shí)期農(nóng)村人民內(nèi)部矛盾的水平和能力，鼓勵(lì)村主干、專(zhuān)業(yè)戶(hù)農(nóng)村青年參加農(nóng)函大、農(nóng)廣校學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力培養(yǎng)有知識(shí)、有文化、懂技術(shù)的一代新型農(nóng)民。
      5、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格黨員教育、管理、監(jiān)督。健全和完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門(mén)各負(fù)其職，依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，形成領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。要建立和健全黨員經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，構(gòu)建農(nóng)村黨員管理新機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行村干部民主評(píng)議、考核制度，加強(qiáng)對(duì)黨員和干部的監(jiān)督和約束。嚴(yán)肅查處農(nóng)村黨員和干部的違法違紀(jì)行為。及時(shí)糾正不正之風(fēng)，清除腐敗分子。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行村干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，積極推行村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)，消除村干部的后顧之憂(yōu)。通過(guò)嚴(yán)格的管理和有效的監(jiān)督，建立一種促使黨員干部積極向上、健康成長(zhǎng)的新機(jī)制。
      6、進(jìn)一步加大宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作力度。加強(qiáng)社會(huì)宣傳，組織開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，大力宣傳我鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)成果，塑造XX新形象。加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大非公經(jīng)濟(jì)代表人士的思想政治工作，協(xié)助組織部門(mén)搞好非公有制企業(yè)的黨建工作，進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)同黨外代表人士、非公企業(yè)的掛鉤聯(lián)系制度，定期召開(kāi)黨外各界人士參加的協(xié)商會(huì)、座談會(huì)，健全民主監(jiān)督制度，深入開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng)，建立和完善宗教工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決民族宗教工作的問(wèn)題，確保政治穩(wěn)定和社會(huì)安定。
      各位代表、同志們，XX的未來(lái)充滿(mǎn)希望，XX的前景無(wú)限美好！讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤總書(shū)記為核心的黨中央周?chē)谑形?、區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和依靠全鎮(zhèn)人民，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，進(jìn)一步解放思想，抓住機(jī)遇，銳意創(chuàng)新，鐵心創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、打造XX生態(tài)型商貿(mào)物流強(qiáng)鎮(zhèn)而努力奮斗！
      第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)工作報(bào)告
      各位黨員、各位村民：
      大家好，按市委和鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排，今天由我代表鎮(zhèn)黨委政府向各位村民和黨員宣講xx鎮(zhèn)第九次黨代表大會(huì)的工作報(bào)告。首先，我就鎮(zhèn)黨委政府過(guò)去五年的工作向各位進(jìn)行通報(bào)。
      過(guò)去五年的工作回
      顧
      過(guò)去的五年，在市委正確領(lǐng)導(dǎo)下，xx鎮(zhèn)緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展工業(yè)，引領(lǐng)富民強(qiáng)鎮(zhèn)新跨越”的發(fā)展主題，保持了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，有效推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。
      一、黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，黨組織戰(zhàn)斗力顯著提高
      一是不斷提高黨的執(zhí)政能力。嚴(yán)格按照創(chuàng)建“五個(gè)好”黨委的目標(biāo)要求，以提高素質(zhì)為關(guān)鍵，完善鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作機(jī)制為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委班子的執(zhí)政能力建設(shè)，創(chuàng)建了“勤政廉潔、執(zhí)政為民”的鎮(zhèn)黨委班子，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭農(nóng)村工作的能力。二是不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。2007年第四季度和2012年第四季度，按照市委的安排，全面完成了全鎮(zhèn)村（居）兩委班子換屆選舉工作，把一批政治素質(zhì)好、年富力強(qiáng)、能帶領(lǐng)群眾致富奔小康的優(yōu)秀黨員群眾選進(jìn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。三是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過(guò)各類(lèi)學(xué)習(xí)、交心、談心、民主生活會(huì)等多種形式，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，不斷提高黨員干部遵紀(jì)守法的自覺(jué)性和領(lǐng)導(dǎo)干部防腐拒變的能力。
      二、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)
      二是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，特色農(nóng)業(yè)邁上新臺(tái)階。抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，下大力氣做好油菜基地建設(shè)，積極培育制種、小家禽養(yǎng)殖、側(cè)耳根種植等特色農(nóng)業(yè)。農(nóng)民人均純收入從2006年的4467元增長(zhǎng)到2012年6971元，年均增長(zhǎng)9.3%。其次，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，探索土地流轉(zhuǎn)模式，推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。全鎮(zhèn)共建有2個(gè)土地流轉(zhuǎn)示范片，土地流轉(zhuǎn)面積3697畝。
      三、民生為先，社會(huì)和諧穩(wěn)定
      一是抓好移民安置工作。2006年6月，為確保92名漢源瀑布溝移民順利入住，鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安置政策，抽調(diào)大量的人力、物力和財(cái)力用于移民安置工作。開(kāi)展了政府干部“一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶”制度，妥善處理移民反映的房屋質(zhì)量、子女就學(xué)難等問(wèn)題。多次組織移民參加生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、外出務(wù)工技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，幫助部分移民聯(lián)系新的工作單位，解決了移民的后顧之憂(yōu)，讓移民迅速融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。
      三是抗震救災(zāi)保民生?！??12”地震發(fā)生后，鎮(zhèn)黨委立即組織廣大群眾生產(chǎn)自救，全鎮(zhèn)黨員服務(wù)隊(duì)共
      下一個(gè)五年規(guī)劃
      各位村民和黨員，過(guò)去五年取得的成績(jī)來(lái)之不易，飽含了全鎮(zhèn)上下干部群眾的辛勤汗水。為了進(jìn)一步鞏固成果，推動(dòng)xx鎮(zhèn)新一輪的跨越式發(fā)展，全鎮(zhèn)上下一定要在新的五年進(jìn)一步解放思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略，明確目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新發(fā)展思路，強(qiáng)化工作措施，推動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。下面，我結(jié)合全鎮(zhèn)五年的發(fā)展實(shí)際，就xx鎮(zhèn)下一個(gè)五年發(fā)展的目標(biāo)和方向，給大家做一個(gè)宣講。
      今后五年，xx鎮(zhèn)黨委工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、整合發(fā)展資源、充分發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展一批支撐能力強(qiáng)、稅收貢獻(xiàn)大、帶動(dòng)作用明顯的項(xiàng)目，促進(jìn)全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局更合理，產(chǎn)業(yè)特色更突出，發(fā)展活力更強(qiáng)”的發(fā)展思路，以“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”為發(fā)展主題，以“加快轉(zhuǎn)變、跨越發(fā)展”為主線(xiàn)，以構(gòu)建“和諧xx”為依托，加快新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，努力推動(dòng)xx再創(chuàng)新輝煌、實(shí)現(xiàn)新跨越。
      一、進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，營(yíng)造良好發(fā)展氛圍
      一是通過(guò)強(qiáng)化政策法規(guī)宣傳教育，把大家的思想統(tǒng)一到優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境就是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，就是促進(jìn)群眾增收致富的高度上來(lái)；二是改進(jìn)工作方法。積極妥善解決群眾最關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題和歷史遺留問(wèn)題，積極為民辦實(shí)事，打造更好的干群、黨群、企群關(guān)系，為項(xiàng)目實(shí)施營(yíng)造良好氛圍。三是嚴(yán)厲打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人與事。對(duì)于個(gè)別阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的害群之馬，絕對(duì)重拳打擊，露頭就打，決不心慈手軟。
      鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)要得到長(zhǎng)足的發(fā)展，必須營(yíng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。因此，全鎮(zhèn)廣大黨員群眾要堅(jiān)決支持鎮(zhèn)黨委政府的工作思路，堅(jiān)決擁護(hù)黨委政府的決定，要深刻認(rèn)識(shí)到“人人都是發(fā)展的環(huán)境，人人都要維護(hù)發(fā)展環(huán)境”的關(guān)系，正確處理好個(gè)人利益和全鎮(zhèn)發(fā)展大計(jì)的關(guān)系，不拖全鎮(zhèn)發(fā)展的后腿，不破壞良好的發(fā)展勢(shì)頭。
      二、大力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，夯實(shí)跨越發(fā)展之基
      一是大力抓好集中區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，不斷提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。堅(jiān)持促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，在繼續(xù)支持現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。全力扶持一批高效、環(huán)保的大型納稅型企業(yè)。二是大力開(kāi)展招商引資，不斷增大經(jīng)濟(jì)總量，千方百計(jì)籌措資金，盡快完善金九工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大集中區(qū)的承載力和層次，要用活存量土地，搶抓成德大道帶來(lái)的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)和便利的交通條件，不斷完善招商引資機(jī)制。三是大力強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)，不斷提升服務(wù)水平，創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)理念和服務(wù)措施，充分發(fā)揮xx商會(huì)、xx擔(dān)保公司在企業(yè)服務(wù)中的作用，切實(shí)做好已引進(jìn)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和意向性項(xiàng)目跟蹤工作，確保新引進(jìn)項(xiàng)目盡早落戶(hù)。
      一個(gè)發(fā)展良好的企業(yè)，不僅能增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅收，更能為廣大群眾提供若干個(gè)再就業(yè)的工作崗位，還能在力所能及的情況下，幫助村組搞一些道路、水渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。因此，我們廣大黨員群眾要大力支持企業(yè)健康的發(fā)展，遇到個(gè)人利益于企業(yè)發(fā)展發(fā)生矛盾時(shí)，絕對(duì)不能意氣用事、行為過(guò)激，要緊緊依靠村“兩委”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府進(jìn)行妥善處理。
      三、統(tǒng)籌兼顧，全面提升全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展水平
      一是加大投入改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，以公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策為依靠，加大財(cái)政支持力度，引導(dǎo)群眾參與，在全鎮(zhèn)掀起農(nóng)田水利末級(jí)渠系建設(shè)、農(nóng)村沼氣、安全飲用水、村社道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新高潮，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。二是繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在穩(wěn)步發(fā)展側(cè)耳根、油菜、蟲(chóng)蟲(chóng)雞蛋、水稻制種等傳統(tǒng)特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的同時(shí)，不斷探索土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)模式，推進(jìn)通錦蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社、綠健果蔬有限公司、新綠家禽養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社等品牌建設(shè)步伐，不斷增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是抓住機(jī)遇，以點(diǎn)帶面，大力實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)工作。完成全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，以規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)，探索一條符合x(chóng)x實(shí)際的統(tǒng)籌發(fā)展的新農(nóng)村建設(shè)道路。四是發(fā)展教科文衛(wèi)事業(yè)，加大村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生體系的建設(shè)力度，建設(shè)好鎮(zhèn)（村）閱覽室、文化活動(dòng)室、農(nóng)家書(shū)屋、農(nóng)民健身工程等文化活動(dòng)中心，繁榮農(nóng)村文化生活，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村新型合作醫(yī)療政策，力爭(zhēng)參合率達(dá)到98%以上。五是關(guān)注民生，重點(diǎn)關(guān)注五保戶(hù)、特困群眾和孤寡老人的生活困難，堅(jiān)決解決他們生活、生產(chǎn)、就醫(yī)、子女就學(xué)等方面的問(wèn)題；關(guān)心留守兒童和老人，解決外出務(wù)工群體的后顧之憂(yōu)，關(guān)心革命烈士家庭和傷殘軍人。六是落實(shí)惠農(nóng)政策，增加農(nóng)民收入，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，加大農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和技能培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民致富能力，建立8個(gè)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地。七是繼續(xù)堅(jiān)持打防結(jié)合的方針，深入開(kāi)展掃黑除惡、禁賭禁毒掃黃等專(zhuān)項(xiàng)治理，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)造和諧環(huán)境。
      應(yīng)該講，上面提到這幾點(diǎn)最貼近群眾的“吃、住、行”，都是一些民生工程，也都是符合當(dāng)前和未來(lái)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)。只有廣大黨員群眾堅(jiān)決擁護(hù)黨委政府和村“兩委”的決策，大家緊緊擰成一股繩，勁往一處使，在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到進(jìn)一步加強(qiáng)后，黨委政府才有更大的能力為大家多辦實(shí)事、辦好事。同時(shí)，希望我們廣大黨員群眾要將對(duì)黨委政府的期望與個(gè)人在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所做的貢獻(xiàn)結(jié)合起來(lái)，在考慮你要從黨委政府那里得到什么的時(shí)候，多想一想自己能為全鎮(zhèn)發(fā)展做什么！
      四、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市化發(fā)展水平,加快推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)步伐
      以創(chuàng)建省級(jí)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機(jī)，繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、集鎮(zhèn)亮化、綠化和凈化工程，建立健全管理制度，落實(shí)長(zhǎng)效管理措施，加大對(duì)違法搭建、亂停亂放等影響環(huán)境行為的查處。加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力實(shí)施通信、有線(xiàn)電視入戶(hù)工程，全面提高廣播電視、寬帶普及率。同時(shí)，借助xx鎮(zhèn)商貿(mào)集中的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)，吸引更多的商家到xx投資興業(yè)，聚集更多的商氣和人氣，促進(jìn)商貿(mào)旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，形成欣欣向榮的美好景象。
      廣大黨員群眾要支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市化發(fā)展的工作，特別要愛(ài)護(hù)村道、垃圾池、路燈等村、鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施，嚴(yán)格落實(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的要求，愛(ài)護(hù)周邊的環(huán)境衛(wèi)生，共同建設(shè)我們美好的家園。
      五、加強(qiáng)與改進(jìn)黨的建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用
      切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，繼續(xù)推行黨務(wù)公開(kāi)，擴(kuò)大基層民主；努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、勤政型、廉潔型、節(jié)約型機(jī)關(guān)；創(chuàng)新工作機(jī)制，繼續(xù)深入推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作；繼續(xù)開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，不斷改善和加強(qiáng)黨對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等組織的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮其作為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用；加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)，推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和政務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)；做好干部的培訓(xùn)工作，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì),努力做好黨員發(fā)展和后備干部培養(yǎng)工作，提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。進(jìn)一步加強(qiáng)干部的教育管理和考核工作，探索建立制度與教育并重的監(jiān)督體系，建立干部監(jiān)督考核機(jī)制，突出抓好黨委班子和干部作風(fēng)的監(jiān)督，積極探索加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的新方法、新途徑，打造優(yōu)良的黨員干部隊(duì)伍，確保全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
      縱觀(guān)建黨90年的風(fēng)雨歷程，在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大家從以前想方設(shè)法解決溫飽，到現(xiàn)在基本實(shí)現(xiàn)生活比較富裕的目標(biāo)，這一切都與黨的路線(xiàn)方針政策和各級(jí)黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)密不可分。因此，希望廣大黨員群眾要大力地支持村“兩委”和鎮(zhèn)黨委政府的工作，可以務(wù)實(shí)、誠(chéng)懇、有節(jié)地提合理化意見(jiàn)和建議。
      同志們，xx鎮(zhèn)現(xiàn)在這種良好的發(fā)展勢(shì)頭來(lái)之不易，在新的一個(gè)五年，是xx發(fā)展的一個(gè)重要機(jī)遇期，我們希望這個(gè)五年繼續(xù)得到全鎮(zhèn)上下干部群眾的鼎力支持，開(kāi)創(chuàng)xx新的發(fā)展局面，不要出現(xiàn)“不和諧”的情況，讓我們大家心往一處想、勁往一處使，同心同德、共同努力，共同建設(shè)和諧繁榮新xx！
      我的宣講到此結(jié)束，散會(huì)。
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      第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)工作報(bào)告
      鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)工作報(bào)告
      同志們：
      現(xiàn)在,我代表中共鎮(zhèn)第四屆委員會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。
      本次大會(huì)的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面總結(jié)我鎮(zhèn)第四次黨代會(huì)以來(lái)的工作，研究部署今后五年工作的目標(biāo)任務(wù)和主要措施，選舉產(chǎn)生中國(guó)共產(chǎn)黨鎮(zhèn)第五屆委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)，組織動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織、廣大黨員和人民群眾，為全面完成“十二五”規(guī)劃，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的更大跨越而努力奮斗。
      一、過(guò)去五年工作回顧
      五年來(lái)，鎮(zhèn)黨委在黨的十七大精神指引下，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府各項(xiàng)工作部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神抓建設(shè)，齊心協(xié)力促和諧，圓滿(mǎn)完成了鎮(zhèn)第四次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得顯著成績(jī)。
      過(guò)去的五年，是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階的五年。GDP、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持了15%以上的高位增速，與“十五”期末相比，實(shí)現(xiàn)了整體翻番。鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)力由全縣的第10名，上升到第4名；財(cái)稅收入由260萬(wàn)元增長(zhǎng)到千萬(wàn)元，增長(zhǎng)達(dá)4倍，形成了生態(tài)旅游、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、竹木加工、鞋業(yè)制造等四大支柱產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)通過(guò)工商注冊(cè)的企業(yè)達(dá)600多家，形成大項(xiàng)目頂天立地、小項(xiàng)目鋪天蓋地的生動(dòng)局面。招商引資的數(shù)量和質(zhì)量始終保持全縣領(lǐng)先水平，招商引資和新型工業(yè)化連續(xù)五年被評(píng)為縣先進(jìn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨上新臺(tái)階，為進(jìn)一步做大經(jīng)濟(jì)、做優(yōu)產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)財(cái)政夯實(shí)了基礎(chǔ)。
      過(guò)去的五年，是生態(tài)旅游打響品牌，旅游開(kāi)發(fā)產(chǎn)生顯著成效的五年。旅游產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有、從有到大、從大到優(yōu)，成功舉行了“漂流文化節(jié)”、“大型真人魔幻秀
      ”等活動(dòng)，旅游名氣享譽(yù)三湘，累計(jì)吸收投資上億元，年接待游客達(dá)20萬(wàn)人次，提供就業(yè)崗位1000多個(gè)，旅游收入突破億元大關(guān)，成功獲得全省省特色景觀(guān)旅游名鎮(zhèn)。
      過(guò)去的五年，是基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)重大突破，鎮(zhèn)村面貌發(fā)生巨變的五年。累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資15億元，是歷史上投入最多的時(shí)期，水電路等基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。S308線(xiàn)完成升級(jí)改造，全鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)村村通水泥路，部分村組組通水泥路；爭(zhēng)取國(guó)家投資1000多萬(wàn)元對(duì)三大水系進(jìn)行除險(xiǎn)加固；改組水電股份公司，各村全面進(jìn)行規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)做好網(wǎng)改工作，實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)同價(jià)。投資300多萬(wàn)元建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，投資200多萬(wàn)元對(duì)街道進(jìn)行美化亮化，投資260多萬(wàn)元新建了政府辦公大樓。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，全鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著凸現(xiàn)，為發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、集聚優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)開(kāi)辟了新的空間。
      過(guò)去的五年，是人民生活水平不斷提高，群眾得實(shí)惠最多的五年。投入資金500多萬(wàn)元改造鎮(zhèn)村學(xué)校10多所，投資達(dá)300多萬(wàn)元的鎮(zhèn)小完成整體搬遷，舉行教育“三十佳”評(píng)比活動(dòng)，拉開(kāi)了教育強(qiáng)鎮(zhèn)的序幕，中學(xué)學(xué)習(xí)“三三六”教學(xué)模式，在全縣率先進(jìn)行“課改”；啟動(dòng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，為全鎮(zhèn)7860名60歲以上老人，發(fā)放養(yǎng)老金近600萬(wàn)元；新農(nóng)合、危房改造、惠農(nóng)補(bǔ)貼、五保低保、社會(huì)救助等多項(xiàng)惠民政策落實(shí)到千家萬(wàn)戶(hù)，廣大群眾真正享受到發(fā)展帶來(lái)的成果。
      過(guò)去的五年，是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，干部隊(duì)伍作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變的五年。創(chuàng)新開(kāi)展黨建活動(dòng)，全面提高黨的執(zhí)政能力。五年來(lái)，我們先后開(kāi)展了以“三聯(lián)兩創(chuàng)當(dāng)公仆”為主題的先進(jìn)性教育活動(dòng)、以“十解十提”為主題的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，和主題的五敢五爭(zhēng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，廣大黨員干部普遍受到了一次深刻的黨性教育和黨性鍛煉；切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，從履職狀態(tài)、廉潔自律和服務(wù)群眾等方面對(duì)村干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，采用分項(xiàng)考核、分類(lèi)獎(jiǎng)懲、分月兌現(xiàn)的量化考核模式，實(shí)行月部署、月講評(píng)、月考核，積極探索干部隊(duì)伍管理方法，被市委組織部作為典型推薦；堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)制度制約，大力推進(jìn)廉政教育下農(nóng)村活動(dòng)，及時(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的成效。
      回顧過(guò)去五年的實(shí)踐，我們對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)有了更深刻的體會(huì)，這些體會(huì)既是過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是指導(dǎo)今后發(fā)展的重要原則。
      第一，必須堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展是硬道理，發(fā)展是解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵。必須堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展之路。面對(duì)發(fā)展變化的宏觀(guān)環(huán)境，堅(jiān)持把挑戰(zhàn)當(dāng)機(jī)遇、把壓力變動(dòng)力。面對(duì)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，我們要堅(jiān)持干在實(shí)處、走在前列，在新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中率先發(fā)展。
      第二，必須堅(jiān)持把為民作為第一要求。人民利益是最高的利益，為民謀利是我們的宗旨。必須堅(jiān)持從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題抓起，把好事辦在群眾心坎上、把實(shí)事辦在群眾急需時(shí)，使廣大人民群眾切切實(shí)實(shí)得到實(shí)惠。只有堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，才能真正贏得群眾的擁護(hù)和支持，這是戰(zhàn)勝一切困難的力量源泉。
      第三，必須堅(jiān)持把穩(wěn)定作為第一責(zé)任。穩(wěn)定是發(fā)展的前提，沒(méi)有穩(wěn)定，什么事也干不成。應(yīng)當(dāng)牢固樹(shù)立發(fā)展是政績(jī)、穩(wěn)定也是政績(jī)的理念，切實(shí)把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，放在更加突出的位置，強(qiáng)化“守土有責(zé)”的責(zé)任意識(shí)，更加注重把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來(lái)，統(tǒng)籌兼顧各方利益，正確處理人民內(nèi)部矛盾，切實(shí)承擔(dān)起保一方平安的政治責(zé)任。
      第四，必須堅(jiān)持把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力。的發(fā)展靠創(chuàng)新，過(guò)去是這樣，今后更是這樣。只有不斷創(chuàng)新，才能獲得不竭的發(fā)展動(dòng)力。要以解放思想為先導(dǎo)，以科學(xué)的理念引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展，以改革的辦法破除機(jī)制障礙，以創(chuàng)新的思路破解發(fā)展難題，努力形成創(chuàng)新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
      第五，必須堅(jiān)持把實(shí)干作為第一本領(lǐng)。成事在人，關(guān)鍵在干?？茖W(xué)發(fā)展靠實(shí)干，社會(huì)和諧靠實(shí)干，為民謀利靠實(shí)干。我們要堅(jiān)持“有錯(cuò)無(wú)為問(wèn)責(zé)，不換狀態(tài)就換人”的原則，努力營(yíng)造想干事、敢干事、能干事、干成事的濃厚氛圍，形成心齊、氣順、勁足、風(fēng)正的生動(dòng)局面。
      各位代表，五年的團(tuán)結(jié)奮斗，我們開(kāi)創(chuàng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面，夯實(shí)了新一輪跨越發(fā)展的基礎(chǔ)；五年的團(tuán)結(jié)奮斗，我們營(yíng)造了發(fā)展的氛圍、團(tuán)結(jié)的氛圍、干事的氛圍，鍛造了一支想干事、能干事、干成事的干部團(tuán)隊(duì)，培育了艱苦創(chuàng)業(yè)、大膽創(chuàng)新、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的精神，形成了人心思上、人心思進(jìn)、人心思富的良好風(fēng)氣；五年的拼搏難以忘懷，五年的變化有目共睹，五年的業(yè)績(jī)來(lái)之不易，五年的成就令人鼓舞。這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織、廣大共產(chǎn)黨員和全鎮(zhèn)人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表中共鎮(zhèn)黨委，向所有為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的廣大共產(chǎn)黨員、干部群眾，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
      回顧過(guò)去的五年，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，工作中還存在不少矛盾和問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的步伐還不快；村級(jí)經(jīng)濟(jì)壯大和農(nóng)民持續(xù)增收的難度仍然較大，部分群眾的生活還比較困難；因征占地拆遷、權(quán)益保障、生態(tài)環(huán)境等引發(fā)的社會(huì)矛盾還很多，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)仍比較嚴(yán)峻；少數(shù)黨員干部的思想還不夠解放，觀(guān)念還比較落后，還不能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求；少數(shù)基層黨組織仍存在軟弱渙散等問(wèn)題。對(duì)上述問(wèn)題，我們將高度重視，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，在今后的工作中切實(shí)采取有效的措施，努力加以改進(jìn)。
      二、今后五年工作目標(biāo)和主要措施
      各位代表，今后五年，是全面建設(shè)的關(guān)鍵五年，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、加快富民強(qiáng)鎮(zhèn)步伐的關(guān)鍵五年，也是考驗(yàn)全鎮(zhèn)黨員干部執(zhí)政能力、全力構(gòu)建和諧的關(guān)鍵五年。
      今后五年的指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，繼續(xù)圍繞“興旺大旅游、推動(dòng)大發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)，以旅游開(kāi)發(fā)和集鎮(zhèn)建設(shè)為經(jīng)濟(jì)騰飛的兩翼，以打造工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、旅游旺鎮(zhèn)、宜居新鎮(zhèn)為目標(biāo)，以提高人民生活水平為根本出發(fā)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好有快發(fā)展；以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，不斷開(kāi)創(chuàng)黨的建設(shè)新局面，為再度譜寫(xiě)“三力”建設(shè)新篇章打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
      今后五年的主要目標(biāo)任務(wù)：國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到8億元，增長(zhǎng)12%；固定資產(chǎn)投資完成6億元，增長(zhǎng)20%；財(cái)政收入達(dá)到2400萬(wàn)元，增長(zhǎng)20%；人均純收入達(dá)到8000元，增長(zhǎng)18%；國(guó)地兩稅收入突破2000萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)23%。社會(huì)環(huán)境全面優(yōu)化，政務(wù)服務(wù)高效便捷，社會(huì)大局安全穩(wěn)定，人民群眾安居樂(lè)業(yè)。為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，我們要從三個(gè)方面努力：
      一、著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
      必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，達(dá)到經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步做大，產(chǎn)業(yè)支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng)，財(cái)政實(shí)力進(jìn)一步壯大，老百姓財(cái)富積累水平進(jìn)一步提高。
      1、扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。全力扶持以巨得體育用品公司為龍頭的制造業(yè)，以連云銅業(yè)為龍頭的礦產(chǎn)業(yè)，以福星木業(yè)為龍頭的竹木加工業(yè)，以沱龍峽漂流為龍頭的旅游業(yè)，促使優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)更優(yōu)、規(guī)模企業(yè)更強(qiáng)、新興企業(yè)成長(zhǎng)更快；力爭(zhēng)在十二五期間創(chuàng)稅100萬(wàn)以上的企業(yè)達(dá)到8家，實(shí)現(xiàn)上市公司1家，財(cái)稅收入突破2000萬(wàn)元大關(guān)，重點(diǎn)推動(dòng)巨德鞋業(yè)拉長(zhǎng)生產(chǎn)鏈條，完善“工廠(chǎng)建在村級(jí)，工作時(shí)間自己來(lái)定”的生產(chǎn)模式；積極促成云霞云母加快技術(shù)升級(jí)改造，爭(zhēng)當(dāng)云母行業(yè)上市第一股；積極扶持福星木業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)著名商標(biāo)。加快
      啟動(dòng)工業(yè)園建設(shè)，抓緊用地儲(chǔ)備和申報(bào)工作，完成園區(qū)規(guī)模500畝，并將東山工業(yè)小區(qū)連接起來(lái)，打造一個(gè)充滿(mǎn)生機(jī)和活力的工業(yè)走廊，完善園區(qū)水、電、路、通信等配套設(shè)施，增強(qiáng)承載發(fā)展的能力，全力爭(zhēng)取一批財(cái)源性、成長(zhǎng)性好的大項(xiàng)目落戶(hù)園區(qū)。
      2、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，打造農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。千方百計(jì)爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制，推進(jìn)上型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固，加快三大灌區(qū)配套改造，搞好抗旱水源工程建設(shè)，完善農(nóng)村小微型水利設(shè)施，全力爭(zhēng)取汨羅江沿線(xiàn)水土保持；加快農(nóng)綜開(kāi)發(fā)、通鄉(xiāng)公路等重點(diǎn)項(xiàng)目；充分利用土地流轉(zhuǎn)、林權(quán)改革、兩項(xiàng)制度等政策，挖掘山水田土資源，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地；大力推廣農(nóng)機(jī)應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，采取集中育秧、專(zhuān)業(yè)插秧和聯(lián)合收割等技術(shù)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積；積極扶持農(nóng)業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶(hù)，力爭(zhēng)每個(gè)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都有專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)揮領(lǐng)頭作用。
      3、加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)，打造宜居新鎮(zhèn)。強(qiáng)化以規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè)的理念，重點(diǎn)編制好、獻(xiàn)沖兩大集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，并做好謝江、東山、高塅、泗洲等村級(jí)小規(guī)劃；高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，嚴(yán)控私人違規(guī)亂建，推行
      “五統(tǒng)一”的開(kāi)發(fā)模式，土地一律實(shí)行招拍掛；積極實(shí)施擴(kuò)鎮(zhèn)計(jì)劃，力爭(zhēng)十二五期間進(jìn)鎮(zhèn)居民達(dá)到2萬(wàn)人，兩大集鎮(zhèn)擴(kuò)大至2.5平方公里，完善集鎮(zhèn)綜合管理，建設(shè)宜居環(huán)境，加快完善通信、供電、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓緊建好居民休閑娛樂(lè)廣場(chǎng)，引導(dǎo)有意向的客商建設(shè)高檔住宅區(qū)，推進(jìn)物業(yè)管理，提高小區(qū)建設(shè)檔次，完善集鎮(zhèn)購(gòu)物中心、大型商場(chǎng)，醫(yī)院、銀行、學(xué)校、幼兒園等公用事業(yè)的建設(shè)，為居民創(chuàng)造便利、宜居的環(huán)境。
      4、搞活旅游經(jīng)濟(jì)，打造旅游旺鎮(zhèn)。全力爭(zhēng)取全國(guó)特色景觀(guān)旅游名鎮(zhèn)桂冠，把建設(shè)成為全國(guó)知名的漂流勝地、最佳休閑度假目的地、長(zhǎng)株潭和武漢城市群生態(tài)旅游的最佳選擇，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)旅游總收入突破5億元。要提升旅游名氣指數(shù)，景區(qū)積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家
      4A級(jí)景區(qū)，其他景區(qū)要爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家3A級(jí)景區(qū)；要拉長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，形成多層次的旅游產(chǎn)業(yè)體系，抓緊建好游客服務(wù)中心、旅游產(chǎn)品交易市場(chǎng)，豐富餐飲業(yè)，提升住宿業(yè)，吸引客商投資建設(shè)2家三星級(jí)賓館；全力打造旅游經(jīng)濟(jì)帶，打通三大景區(qū)旅游公路，使之連成線(xiàn)、形成片、構(gòu)成網(wǎng)，在旅游公路沿線(xiàn)做好蔬菜、水果、油菜、漁業(yè)等休閑農(nóng)業(yè)與旅游的結(jié)合，并積極探索旅游房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)模式，大力開(kāi)發(fā)度假山莊、養(yǎng)老公寓和高檔別墅，形成休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)漂流和旅游房產(chǎn)的良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。
      二、大力推進(jìn)社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定
      加快社會(huì)建設(shè)是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)。要緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，讓全體人民共享改革發(fā)展成果。
      1、切實(shí)改善民生。增加政府支出用于改善民生和社會(huì)事業(yè)比重，逐步完善基本公共服務(wù)體系。加大保障性安居工程建設(shè)力度，加快棚戶(hù)區(qū)改造和廉租房建設(shè)，增加集鎮(zhèn)中低收入居民住房供給；擴(kuò)大社會(huì)保障制度覆蓋面，認(rèn)真做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，確保60歲以上老人100%享受養(yǎng)老金、45歲以上農(nóng)村人口100%參保；積極發(fā)展以養(yǎng)老、助殘、救孤、濟(jì)困為重點(diǎn)的社會(huì)福利事業(yè)，加強(qiáng)敬老院、光榮院等公共福利服務(wù)設(shè)施建設(shè)；大力推進(jìn)“清潔家園、清潔田園、清潔水源、清潔能源”工程，加大農(nóng)村污染連片治理力度，全面推行垃圾“戶(hù)集、村收”，確保農(nóng)村垃圾集中處理率達(dá)到70%，實(shí)現(xiàn)村村都有垃圾集中處理圍；加快建設(shè)農(nóng)村公共文化設(shè)施，在50%以上的村建立村級(jí)圖書(shū)館和老年娛樂(lè)活動(dòng)中心；進(jìn)一步加大對(duì)醫(yī)療、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的投入，合理配置公共資源，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，加快建設(shè)鎮(zhèn)中心幼兒園，確保村村都有規(guī)范的衛(wèi)生室。
      2、全力維護(hù)穩(wěn)定。健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局；加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織工作，發(fā)揮群眾組織和社會(huì)組織作用，形成社會(huì)管理和服務(wù)合力；健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)的工作體系，整合各方面力量，建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合平臺(tái)；暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，正確處理人民內(nèi)部矛盾，把各種不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)；深化政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)，從源頭上最大限度地減少社會(huì)矛盾和糾紛；堅(jiān)決打擊無(wú)理鬧訪(fǎng)、尋釁滋事、以訪(fǎng)為生、以訪(fǎng)謀利的違法行為；繼續(xù)開(kāi)展義務(wù)巡邏活動(dòng)，深入推進(jìn)
      “平安社區(qū)”“平安村組”建設(shè)；加強(qiáng)排查化解安生生產(chǎn)隱患，堅(jiān)決杜絕安生生產(chǎn)事故。
      3、做好群眾工作。胡錦濤總書(shū)記在省部級(jí)干部學(xué)習(xí)班講話(huà)時(shí)指出：加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，要同做好群眾工作緊密結(jié)合起來(lái)，從源頭上化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧。要深入開(kāi)展十大“三力”建設(shè)標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng)，積極營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、創(chuàng)先進(jìn)的良好氛圍；要著力提高社會(huì)文明程度，提升人民群眾的幸福指數(shù)，不斷豐富人民群眾的精神生活，高標(biāo)準(zhǔn)文化活動(dòng)中心、體育活動(dòng)中心等設(shè)施，辦好重大文化節(jié)慶活動(dòng)；要堅(jiān)持不懈進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，大力倡導(dǎo)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德；要適應(yīng)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、新興媒體快速發(fā)展和民主法制建設(shè)進(jìn)程加快的新形勢(shì)，用民主的方法、疏導(dǎo)的方法和開(kāi)明的方法做好群眾工作。要健全聯(lián)系服務(wù)群眾制度，創(chuàng)新聯(lián)系服務(wù)群眾方式，深入各村各組各戶(hù)做群眾工作；要把群眾的根本利益作為辦事情、作決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好不同群體的利益，全力辦好順民意、解民憂(yōu)、惠民生的實(shí)事。堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅查處損害群眾利益的行為。
      三、全面推進(jìn)黨的建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力
      以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為主題，以提高執(zhí)政能力為核心，努力使黨員先鋒模范作用得到充分體現(xiàn)，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮，廣大干部群眾的積極性創(chuàng)造性得到充分調(diào)動(dòng)，為再度譜寫(xiě)“三力”建設(shè)新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。
      1、切實(shí)加強(qiáng)思想建設(shè)。新的事業(yè)需要先進(jìn)思想的引領(lǐng)。要堅(jiān)持不懈抓好理論武裝工作，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”思想和社會(huì)主義榮辱觀(guān)為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)和民本岳陽(yáng)的執(zhí)政和發(fā)展理念，研究新情況、探索新辦法、解決新問(wèn)題，在領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展中充分體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性；要堅(jiān)持實(shí)事求是的思想，想問(wèn)題、做決策、辦事情都要從實(shí)際出發(fā)，按客觀(guān)規(guī)律辦事，看現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)辦事；要堅(jiān)持改革創(chuàng)新的思想，要有謀劃全局的眼光、有互惠共贏的意識(shí)，有寬容失敗的胸懷，在改革創(chuàng)新中加快發(fā)展；要堅(jiān)持執(zhí)政為民的思想，牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀(guān)，強(qiáng)化有錯(cuò)與無(wú)為問(wèn)責(zé)，不務(wù)虛功，不圖虛名，恪盡職守，奮發(fā)有為，始終追求全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的政績(jī)，始終追求經(jīng)得起時(shí)間和實(shí)踐檢驗(yàn)的政績(jī)，始終追求人民群眾滿(mǎn)意的政績(jī)。
      2、切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)實(shí)行“分項(xiàng)考核、分類(lèi)獎(jiǎng)懲、分月兌現(xiàn)”的考核制度，采取“月講評(píng)、季小結(jié)、年評(píng)比”的方式，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村干部的考核，并注重考核結(jié)果的任用，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向和示范作用，繼續(xù)設(shè)立褒獎(jiǎng)欄和警示窗，褒獎(jiǎng)貢獻(xiàn)突出的干部，鼓勵(lì)老實(shí)干事的干部，鞭策相形見(jiàn)絀的干部，并將考核結(jié)果與提拔任用密切掛鉤，與評(píng)獎(jiǎng)評(píng)選密切掛鉤；要加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，堅(jiān)持“組級(jí)提名、黨員推薦、支部考核、黨委把關(guān)”的選舉制度，真正把那些“政治上過(guò)硬、作風(fēng)上優(yōu)良、工作上有本事、經(jīng)濟(jì)上能帶頭”的人，選進(jìn)支村“兩委”班子，把村級(jí)班子建成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，力爭(zhēng)到2015年，全鎮(zhèn)80%以上的村級(jí)黨組織達(dá)到“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好
      ”的“五好”班子要求；認(rèn)真貫徹民主集中制原則，完善黨委議事規(guī)則和決策程序，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，完善黨務(wù)公開(kāi)、黨內(nèi)情況通報(bào)、重大決策征求意見(jiàn)、報(bào)告工作等制度。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織開(kāi)展工作，重視發(fā)揮老干部、老同志在改革發(fā)展穩(wěn)定中的積極作用，發(fā)揮新聞?shì)浾摰囊龑?dǎo)、監(jiān)督作用，把社會(huì)方方面面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，凝心聚力，共謀發(fā)展。
      3、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，以深入學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》為契機(jī)，大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。廣大黨員干部要切實(shí)加強(qiáng)道德修養(yǎng)，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，不斷增強(qiáng)自律意識(shí)，自重、自省、自警、自勵(lì)，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)接受各方監(jiān)督，在任何時(shí)刻都經(jīng)得住各種考驗(yàn)，經(jīng)得住各種誘惑。權(quán)力是一把“雙刃劍”，用好了可以造福人民，用不好就會(huì)貽害一方。要深刻認(rèn)識(shí)到權(quán)力來(lái)自于人民，自覺(jué)做到為民用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)，既要干事、又要干凈，既要勤政、又要廉政，樹(shù)一身正氣，揚(yáng)兩袖清風(fēng)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)權(quán)、財(cái)、人的管理，讓公共權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)作，有效防范權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。嚴(yán)肅查處腐敗行為和腐敗分子，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成果取信于民，以風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，為構(gòu)建和諧提供紀(jì)律保證。
      各位代表、同志們，完成“十二五”規(guī)劃，再度譜寫(xiě)“三力”建設(shè)新篇章，是6萬(wàn)人民寄予的殷切期望，重?fù)?dān)在肩、責(zé)無(wú)旁貸，使命光榮、任務(wù)艱巨。我們要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，以更加飽滿(mǎn)的熱情，更加高昂的斗志，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)一心，搶抓機(jī)遇，真情實(shí)干，奮發(fā)圖強(qiáng)，為開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面、建設(shè)更加美好的明天而努力奮斗！
      第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)工作報(bào)告
      我鄉(xiāng)黨委自2006年換屆以來(lái)，始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊扣發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，全面落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，執(zhí)政為民，帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾苦干實(shí)干，奮力拼搏，取得了突出成績(jī)。
      現(xiàn)在，我謹(jǐn)代表中共永豐鄉(xiāng)委員會(huì)向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位提出寶貴意見(jiàn)。
      一、過(guò)去五年主要工作回顧
      鄉(xiāng)第十二次黨代會(huì)以來(lái)，我鄉(xiāng)緊緊抓好發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，理清發(fā)展思路，強(qiáng)化工作措施，創(chuàng)新工作方法，狠抓工作落實(shí)，全力推進(jìn)永豐鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展，呈現(xiàn)了人民群眾安居樂(lè)業(yè)、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)安定祥合的良好勢(shì)態(tài)。
      2、財(cái)稅達(dá)到60.1萬(wàn)元；
      3、固定資產(chǎn)投資達(dá)到 6900萬(wàn)元；
      4、社會(huì)消費(fèi)零售總額達(dá)到 7800萬(wàn)元；
      5、糧食總產(chǎn)達(dá)到 17498噸；
      6、計(jì)生率完成91%；
      7、農(nóng)村人均純收入達(dá)到 4360 元。
      （一）鞏固傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)民增收
      1、鞏固傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
      五年來(lái)，我鄉(xiāng)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)的同時(shí)，高度重視傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，全鄉(xiāng)糧食播種面積得到了穩(wěn)定,全鄉(xiāng)小麥、油菜播種面積15000畝，插播水稻、玉米面積達(dá)到13000畝，其中推廣旱育秧1500畝，確保了我鄉(xiāng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)目標(biāo)任務(wù)的完成。
      2、畜牧業(yè)發(fā)展得到壯大
      近幾年，出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，通過(guò)實(shí)行免費(fèi)用地和向上積極爭(zhēng)取補(bǔ)助資金的辦法，鼓勵(lì)和扶助畜牧業(yè)的發(fā)展和擴(kuò)大，全年生豬出欄達(dá)到 36423頭，小家禽出欄達(dá)到 30.27萬(wàn)只。五年來(lái)共建成常存欄200頭以上，大型生豬養(yǎng)殖廠(chǎng)2個(gè)，小規(guī)模（年出欄30頭以上）養(yǎng)殖戶(hù)55戶(hù)。
      3、“春蘭”牌西瓜生產(chǎn)發(fā)展迅速
      “春蘭”牌西瓜是永豐的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，近幾年，全鄉(xiāng)以鞏固老區(qū)、發(fā)展新區(qū)、鼓勵(lì)規(guī)模種植為重點(diǎn)，實(shí)行統(tǒng)一供種，統(tǒng)一育苗，早規(guī)劃、早發(fā)動(dòng)；抓好示范社，擴(kuò)大示范作用；協(xié)會(huì)主動(dòng)，政府扶持；加大補(bǔ)助，鼓勵(lì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。在選種時(shí)注重了早、中、晚品種的搭配，鄉(xiāng)西瓜協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)農(nóng)技站對(duì)每戶(hù)種植戶(hù)實(shí)行了時(shí)時(shí)跟蹤技術(shù)指導(dǎo)，確保了品質(zhì)的穩(wěn)定。全鄉(xiāng)西瓜種植面積達(dá)到了2000畝，產(chǎn)值達(dá)到5000余噸。
      4、特色林果業(yè)得到發(fā)展
      根據(jù)永豐鄉(xiāng)農(nóng)村閑置土地多，外出勞動(dòng)力多的現(xiàn)狀相適宜。通過(guò)獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合的辦法，積極發(fā)動(dòng)有條件村民種植低投入、成效快的新型經(jīng)濟(jì)林-柜安1500畝。同時(shí)加大了傳統(tǒng)中江柚的管理，努力提高品質(zhì)、增加果農(nóng)收入，鄉(xiāng)農(nóng)技站人員定期深入到基地村進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，全鄉(xiāng)中江柚種植面積達(dá)500畝，實(shí)現(xiàn)了雙豐收。
      5、認(rèn)真貫徹各項(xiàng)惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策
      全面足額兌現(xiàn)了糧食直補(bǔ)，完成了林權(quán)制度改革工作驗(yàn)收。大力加快勞務(wù)開(kāi)發(fā)，切實(shí)做到了“輸出前有培訓(xùn)，輸出中有組織，輸出后有服務(wù)”，同時(shí)高度重視返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題，建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工信息動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)。“家電下鄉(xiāng)”工作繼續(xù)深入推進(jìn)，重點(diǎn)加強(qiáng)了“家電下鄉(xiāng)”經(jīng)銷(xiāo)商的監(jiān)控、管理工作，進(jìn)一步規(guī)范了報(bào)批程序，嚴(yán)格杜絕了經(jīng)銷(xiāo)商的“小工作”，同時(shí)及時(shí)做好資料的錄入工作，確保了每一戶(hù)及時(shí)補(bǔ)貼到位。
      隨著外出農(nóng)民工的逐年增加，農(nóng)村閑置棄荒地日漸擴(kuò)大，如何合理利用好閑置棄荒地，鄉(xiāng)黨委、政府進(jìn)行了積極的探索，已分別在楊家場(chǎng)村、新開(kāi)村進(jìn)行了示范，成功引進(jìn)了2位客商對(duì)閑置地進(jìn)行集中開(kāi)發(fā)，首次集中開(kāi)發(fā)了200畝。
      （二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯見(jiàn)成效
      1、實(shí)現(xiàn)“四通八達(dá)”的交通網(wǎng)絡(luò)格局
      2、場(chǎng)鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善
      兩條斷頭路600米，擴(kuò)展場(chǎng)鎮(zhèn)規(guī)模，新增門(mén)面30余個(gè)；投資18萬(wàn)元，規(guī)范市場(chǎng)，充分發(fā)揮三縣交界的場(chǎng)鎮(zhèn)的輻射能力；投資43萬(wàn)了新建了兩個(gè)垃圾收集場(chǎng)；投資49萬(wàn)元完成譚受供水站新修廠(chǎng)房一痤，并更換了管網(wǎng)，維修了高位水池，解決譚受場(chǎng)鎮(zhèn)0.07萬(wàn)人飲水問(wèn)題；投資35萬(wàn)元，更換了水廠(chǎng)管網(wǎng)及水泵，解決0.05萬(wàn)人飲水問(wèn)題，場(chǎng)鎮(zhèn)功能得到了進(jìn)一步的完善。
      3、農(nóng)田水利建設(shè)步伐加快
      水利是農(nóng)業(yè)的命脈。從2006年以來(lái)，鄉(xiāng)黨委始終把水利建設(shè)作為重中之重工作，做到了長(zhǎng)期規(guī)劃與計(jì)劃相結(jié)合，每年我鄉(xiāng)完成3-5口塘堰整治。一度掀起了“大戰(zhàn)紅五月”；新挖塘堰熱潮，主要采取項(xiàng)目支持與群眾“一事一議”相結(jié)合，政府適度補(bǔ)助的辦法，五年來(lái)共挖塘堰52口，整治塘堰 43口，較大解決了旱灣死角用水難問(wèn)題?！?.12”地震后更是抓住災(zāi)后重建機(jī)遇，全面完成了境內(nèi)繼光右干渠、元華支渠、一、二、三支渠“三面光”建設(shè)，徹底改變了永豐放水難問(wèn)題，相繼完成了山青村水庫(kù)和楊家場(chǎng)水庫(kù)整治。
      4、全力推進(jìn)災(zāi)后重建
      災(zāi)后重建是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)，在機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前，永豐鄉(xiāng)黨委、政府振奮精神，以飽滿(mǎn)的熱情、主動(dòng)積極的工作態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)投身于災(zāi)后重建中，黨政班子領(lǐng)導(dǎo)條塊結(jié)合分工，分化責(zé)任，黨員干部包項(xiàng)目辦法，全力推動(dòng)災(zāi)后重建，一是完成了 970戶(hù)農(nóng)村農(nóng)房建設(shè)，二是快速推進(jìn)了75個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。
      （三)社會(huì)事業(yè)全面推進(jìn)，為構(gòu)建美好新永豐筑牢基礎(chǔ)。
      1、計(jì)劃生育工作有序開(kāi)展。近年來(lái)，鄉(xiāng)黨委政府認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育“一把手”負(fù)責(zé)制，調(diào)整了分管領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步充實(shí)了計(jì)生干部隊(duì)伍，實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，分管領(lǐng)導(dǎo)定期召開(kāi)各村計(jì)生員工作會(huì)，黨委會(huì)堅(jiān)持每月研究計(jì)生工作。進(jìn)一步研究制定了計(jì)生工作考核辦法，同時(shí)細(xì)化了工作措施，堅(jiān)持日常性工作與重點(diǎn)清理相結(jié)合，進(jìn)一步加大了對(duì)違規(guī)生育的處理力度，對(duì)歷年違規(guī)生育戶(hù)做到了100%處罰到位。
      2、教育、衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。教育衛(wèi)生工作得到鞏固。全鄉(xiāng)適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%，適齡少年入學(xué)率達(dá)99.7%,幼兒教育與特殊教育都得到了普及。進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)校教學(xué)樓重建工作，截止目前，所有學(xué)校項(xiàng)目都已竣工，并已投入使用。
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      （四）加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高扶正能力
      五年來(lái)，鄉(xiāng)黨委把樹(shù)好黨風(fēng)、抓好政風(fēng)、帶好民風(fēng)作為重要任務(wù)，以科學(xué)發(fā)展風(fēng)為統(tǒng)領(lǐng)全屆，全面推進(jìn)基層組織建設(shè)深入開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想，科學(xué)發(fā)展風(fēng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，全面提高黨員干部思想政治素質(zhì)和發(fā)展意識(shí)，發(fā)展能力，激發(fā)廣大黨員干部責(zé)任感，責(zé)任心強(qiáng)化執(zhí)行力，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了保證。
      1、農(nóng)村基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)。五年來(lái)，堅(jiān)持以“三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以保持黨的先進(jìn)性為核心，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，繼續(xù)深入實(shí)施”三級(jí)聯(lián)創(chuàng)“，”“掛包幫”活動(dòng)，全面推行“四必四公開(kāi)”制度。順利完成了村兩委班子換屆，全面完成了15個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)。
      2、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)作與經(jīng)濟(jì)工作兩手抓。兩手都要硬的工作方針，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好局面，推進(jìn)了全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入發(fā)展。在抓好黨委班子自身建設(shè)的基礎(chǔ)上，以勤政廉政、高效務(wù)實(shí)為目標(biāo)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持依法行政，加速推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，政務(wù)公開(kāi)，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)面，培養(yǎng)一批優(yōu)秀干部，選撥一批優(yōu)秀人才，重視加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部的監(jiān)管和廉政建設(shè)，保持了鄉(xiāng)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的整體廉潔和勤政為民。
      3、抓班子、帶隊(duì)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力的凝聚力。幾年來(lái)，我鄉(xiāng)黨委在班子建設(shè)上一直致力于”增進(jìn)團(tuán)結(jié)，提高水平，做好表率“理念，充分強(qiáng)化了基層黨委的核心作用。鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持定期召開(kāi)溝心通氣會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，化解矛盾和誤會(huì)，建立和完善了黨委議事制度，堅(jiān)持重大事項(xiàng)民主決策和集體議決。經(jīng)常召開(kāi)黨政班子工作會(huì)議，很好協(xié)調(diào)了黨委與政府的工作，增進(jìn)了黨政班子成員之間的團(tuán)結(jié)、理解和支持，形成強(qiáng)大的黨政合力。形成了一心一意搞建設(shè)，全力以赴謀發(fā)展的濃厚風(fēng)氣，黨政班子成員事事處處都能以身作則，當(dāng)好表率。
      二、“十一五”期間工作經(jīng)驗(yàn)和不足總結(jié)
      （一）主要的經(jīng)驗(yàn)
      1、抓好場(chǎng)鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)，推動(dòng)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。永豐鄉(xiāng)地處中江縣最南端，位于中江、大英、樂(lè)至三縣交匯之地。幾年來(lái)，永豐鄉(xiāng)黨委、政府深挖場(chǎng)鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，努力在場(chǎng)鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)方面做文章，成功開(kāi)發(fā)了永華街，不僅使永豐鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)面積擴(kuò)大了三分之一，而且使永豐的鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)更加活躍，得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。
      2、依法推動(dòng)土地合理流轉(zhuǎn)，有效解決土地棄荒。隨著農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的大量外出，土地棄荒日漸明顯。面對(duì)這一問(wèn)題，永豐鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)當(dāng)前國(guó)家的法規(guī)、政策，努力探索土地依法合理流轉(zhuǎn)之路，主要采取引進(jìn)業(yè)主，成片開(kāi)發(fā)的辦法?！笆晃濉逼陂g共合理流轉(zhuǎn)土地200畝，初步探索出了土地流轉(zhuǎn)之路。
      3、加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，夯實(shí)筑強(qiáng)基礎(chǔ)。一個(gè)班子的強(qiáng)弱，直接影響著一個(gè)村的發(fā)展。選好配強(qiáng)班子，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力和凝聚力，一直以來(lái)是永豐鄉(xiāng)黨委的重點(diǎn)工作。啟用了一批想干事，能干成事，且群眾公認(rèn)的在農(nóng)村有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的黨員群眾，加強(qiáng)了軟弱散漫班子的整改力度，有效推動(dòng)了全鄉(xiāng)15個(gè)村級(jí)班子的戰(zhàn)斗力，村級(jí)組織建設(shè)得到了加強(qiáng)。
      4、以村道為重點(diǎn)，全鄉(xiāng)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。俗語(yǔ)言“要想富，先修路”，深刻揭示了加快以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性。幾年來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府無(wú)不時(shí)刻思考這一問(wèn)題，兩屆都始終把以村道為主的交通建設(shè)工作放在首要位置，并為之不懈努力，主要采取了項(xiàng)目支持，群眾自籌，社會(huì)捐贈(zèng)“三結(jié)合”辦法，抓住了2007年全縣“交通大會(huì)戰(zhàn)”和災(zāi)后重建兩次機(jī)遇，率先在全縣實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)15個(gè)村村村通水泥路。
      （二）存在的不足
      1、工業(yè)薄弱，一直以來(lái)以農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，在招商引資推動(dòng)工業(yè)發(fā)展方面思路不開(kāi)，方法不高，工業(yè)方面沒(méi)有成效。
      2、場(chǎng)鎮(zhèn)安全飲用水方面。永豐場(chǎng)鎮(zhèn)由于受地下鹵鹽影響，長(zhǎng)期以來(lái)一直引用地表水，政府先后投入50余萬(wàn)元進(jìn)行技改，但受設(shè)備處理能力影響，不能徹底解決。
      3、宣傳力度不足，外塑形象不強(qiáng)。宣傳是推動(dòng)促進(jìn)工作的有力工具，一段時(shí)間以來(lái)，永豐鄉(xiāng)黨委、政府放松了宣傳工作使永豐很多方面處于被動(dòng)。
      三、今后五年的基本思路和工作要求
      未來(lái)的五年，是我鄉(xiāng)全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵五年，我們黨員干部一定要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信念，凝聚人心，搶抓機(jī)遇，樹(shù)立發(fā)展意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感，加快鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
      五年工作的基本思路和總體要求：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)攬發(fā)展全局。緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，以加快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，加快科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新步伐，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，促進(jìn)人與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧新永豐。
      五年工作要求：突出工業(yè)發(fā)展，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的跨躍式發(fā)展。堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新工作，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)政治、精神文明進(jìn)步、全力構(gòu)筑和諧社會(huì)。我們要圍繞實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展”這個(gè)主題，大力倡導(dǎo)“兩種精神”。
      一是要大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)爭(zhēng)創(chuàng)一流精神。精神狀態(tài)決定著工作作風(fēng)和工作業(yè)績(jī)。各級(jí)干部都要高標(biāo)準(zhǔn)、高速度、高質(zhì)量、高效益的干好各項(xiàng)工作，要以全縣先進(jìn)水平為榜樣，找差距、挖潛力、創(chuàng)一流，做工作、搞建設(shè)要精雕細(xì)琢、追求完美，反對(duì)粗枝大葉、反對(duì)走形式。
      二要大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)鍥而不舍抓落實(shí)精神。思路決定出路，落實(shí)決定成效。號(hào)召我鄉(xiāng)黨員干部要把落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)作為工作的座右銘，重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話(huà)、干實(shí)事、求實(shí)效。要把總目標(biāo)分解為子目標(biāo)，具體化為一個(gè)個(gè)看得見(jiàn)、摸得著、可操作的方案，定人員、定責(zé)任、定時(shí)限、定要求，環(huán)環(huán)緊扣去抓，逐個(gè)問(wèn)題突破，真正把好思路、好政策、好措施落實(shí)到位。關(guān)鍵細(xì)節(jié)往往決定成敗，一定要周密細(xì)致去做。堅(jiān)持干好每一天、拼搏每一年。
      四、今后五年工作措施和任務(wù)
      （一）加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
      圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為支撐，以糧食、生豬、優(yōu)質(zhì)水果、珍貴林木和勞務(wù)輸出為重點(diǎn)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐。
      5、全力提速農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。發(fā)揮我鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，狠抓勞務(wù)開(kāi)發(fā)，創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)。勞務(wù)開(kāi)發(fā)同職業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合，抓住沿海發(fā)達(dá)地區(qū)缺乏大量產(chǎn)業(yè)工人和技能工人的契機(jī)，依托培訓(xùn)平臺(tái)，做好職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)與職業(yè)培訓(xùn)互動(dòng)。勞務(wù)開(kāi)發(fā)與招商引資相結(jié)合，大力引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)，發(fā)展“內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)”，促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)與工商業(yè)互動(dòng)。勞務(wù)開(kāi)發(fā)與中介服務(wù)相結(jié)合，促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)與服務(wù)業(yè)互動(dòng)。勞務(wù)開(kāi)發(fā)與土地流轉(zhuǎn)相結(jié)合，促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化互動(dòng)。勞務(wù)開(kāi)發(fā)與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移相結(jié)合，促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)與城鎮(zhèn)化互動(dòng)。到2015年，勞務(wù)輸出0.6萬(wàn)人，勞務(wù)收入7950萬(wàn)元，建設(shè)成全縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
      6、加快農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社項(xiàng)目建設(shè)。加快農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，努力構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系。加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技投入力度，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。切實(shí)保障使農(nóng)民增收，全鄉(xiāng)到2015年將建成58個(gè)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社。
      （二）實(shí)施“工業(yè)興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)永豐經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
      1、著力抓好我鄉(xiāng)鹵鹽開(kāi)發(fā)。我鄉(xiāng)鹵鹽資源豐富，但近幾年項(xiàng)目實(shí)施工作遲緩，為加快開(kāi)發(fā)步伐，我鄉(xiāng)將鹵鹽開(kāi)發(fā)列入我鄉(xiāng)“十二五”規(guī)劃的重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目。將投資3000萬(wàn)元用于鹵鹽開(kāi)采和開(kāi)發(fā)，發(fā)展以鹵鹽產(chǎn)業(yè)為主的龍頭產(chǎn)業(yè)。從而帶動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
      2、做強(qiáng)做大現(xiàn)有企業(yè)。堅(jiān)持走農(nóng)工互動(dòng)的路子，培育壯大農(nóng)業(yè)企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化?！笆濉逼陂g將投入150萬(wàn)元用于我鄉(xiāng)磚廠(chǎng)和木廠(chǎng)的擴(kuò)建和改造，擴(kuò)大磚廠(chǎng)、木廠(chǎng)規(guī)模，增加就業(yè)人數(shù)，提供更多就業(yè)崗位，緩解勞務(wù)輸出現(xiàn)象，改善我鄉(xiāng)工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
      （三）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生活。
      “十二五”期間，我鄉(xiāng)將加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，緊緊抓住災(zāi)后重建和國(guó)家項(xiàng)目投入資金，圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，抓好項(xiàng)目保建設(shè)，抓好項(xiàng)目促發(fā)展。在農(nóng)業(yè)、水利、生態(tài)環(huán)境、交通、能源、工業(yè)、城建、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域中篩選項(xiàng)目，論證、儲(chǔ)備、爭(zhēng)取項(xiàng)目。集中力量建設(shè)一批帶動(dòng)作用大、支撐作用強(qiáng)、發(fā)展后勁足的重大項(xiàng)目。
      1、交通建設(shè)。緊緊圍繞建設(shè)四川丘區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣對(duì)公路建設(shè)提出的新要求，堅(jiān)持大辦交通，建成內(nèi)暢外聯(lián)、四通八達(dá)、方便快捷的公路交通網(wǎng)絡(luò)?！笆濉逼陂g，重點(diǎn)加快我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村道路建設(shè)，到2015年，我鄉(xiāng)將實(shí)現(xiàn)所有村通水泥路，共修建村級(jí)道路50條，總長(zhǎng)87公里，實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)道路暢通的目標(biāo)。
      2、能源建設(shè)。抓好我鄉(xiāng)沼氣項(xiàng)目建設(shè)，利用農(nóng)村燃料資源豐富這一優(yōu)勢(shì)，發(fā)展沼氣建設(shè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)“村村有沼氣、戶(hù)戶(hù)用沼氣”。到2015年投資175萬(wàn)元完成沼氣池建設(shè)3500口。
      3、通信建設(shè)。按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理培植”的原則，大力發(fā)展電信、移動(dòng)及其它傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，有步驟地建設(shè)多種形式的寬帶接入網(wǎng)。加快光纖化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)光纖到場(chǎng)鎮(zhèn)、到農(nóng)家，為城鄉(xiāng)家庭信息化提供網(wǎng)絡(luò)支撐。大力發(fā)展村通電話(huà)，提高村通電話(huà)覆蓋率。到2015年，實(shí)現(xiàn)“戶(hù)戶(hù)光纖”的目標(biāo)。建成集語(yǔ)言、數(shù)據(jù)、圖像功能于一體，以光纖通信為主的寬帶信息網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的綜合化、寬帶化、智能化。
      4、村級(jí)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。抓住災(zāi)后重建這一重要契機(jī)，完善我鄉(xiāng)各村基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。我鄉(xiāng)將投資1180萬(wàn)元用于我鄉(xiāng)村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中：新建村級(jí)活動(dòng)室7個(gè)、村級(jí)廣播站15個(gè)、村級(jí)文化站15個(gè)和村衛(wèi)生站15個(gè)、新建農(nóng)村超市5個(gè)，以上舉措將大大改善我鄉(xiāng)村級(jí)服務(wù)設(shè)施面貌。
      （四）大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)
      （1）餐飲娛樂(lè)業(yè)。圍繞“特色餐飲”目標(biāo)，大力發(fā)展我鄉(xiāng)特色餐飲，積極創(chuàng)建較有檔次、功能齊全的餐館。扶植發(fā)展一些方便農(nóng)民、服務(wù)大眾的小餐館。加強(qiáng)娛樂(lè)硬件設(shè)施建設(shè)，“十二五”期間修建一座多功能一體化的娛樂(lè)廣場(chǎng)，豐富我鄉(xiāng)老百姓的文化娛樂(lè)生活。
      （2）旅游業(yè)
      以譚受水庫(kù)為依托，引導(dǎo)發(fā)展一批以具有田園風(fēng)光、特色農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)村旅游業(yè)景點(diǎn)，吸引周邊地區(qū)的游客前來(lái)旅游觀(guān)光。多渠道投入，多方式的宣傳，促進(jìn)我鄉(xiāng)旅游業(yè)的發(fā)展。
      (五）加快社會(huì)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
      堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。以加強(qiáng)教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，不斷提高人民生活水平和質(zhì)量，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步，努力形成民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、安定有序、人與自然和諧相處的局面。
      3、社會(huì)保障。完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、最低生活保障和社會(huì)救助制度，擴(kuò)大城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋面，加強(qiáng)農(nóng)村居民的醫(yī)療保險(xiǎn)和合作醫(yī)療工作，建立廣泛的農(nóng)村社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)，讓更多的城鄉(xiāng)居民享受社會(huì)保障改革成果。到2015年我鄉(xiāng)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到100%。
      （六）堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展
      1、促進(jìn)人口可持續(xù)發(fā)展。實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口資源環(huán)境實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)、協(xié)調(diào)發(fā)展。建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。健全鄉(xiāng)、村二級(jí)計(jì)生管理網(wǎng)絡(luò)，貫徹計(jì)生法規(guī)、落實(shí)計(jì)生政策，突出抓好宣傳教育和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育，努力提高人口素質(zhì)。把計(jì)劃生育工作與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫貧致富、建設(shè)幸福文明家庭結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展?！笆濉蹦?，人口自然增長(zhǎng)率控制在1.5‰以?xún)?nèi)，出生嬰兒性別比趨于正常，計(jì)劃生育率達(dá)90%。
      2、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)持自然改善與人工治理相結(jié)合、工程治理與生態(tài)治理相結(jié)合、市場(chǎng)選擇與政府推動(dòng)相結(jié)合。構(gòu)建綠色環(huán)保的經(jīng)濟(jì)社會(huì)新格局。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，抓好農(nóng)村面源污染的治理，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合治理工程，治理老污染，控制新污染，加強(qiáng)退耕還林，荒山造林，流域綜合治理水利配套工程，積極環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。使全縣水土流失得到有效控制，環(huán)境質(zhì)量得到根本改善，使生態(tài)更加優(yōu)化，環(huán)境更加和諧。
      （七）城鎮(zhèn)建設(shè)
      各位代表，同志們，當(dāng)前，我們的發(fā)展正面臨著許多前所未有的困難和挑戰(zhàn)。但困難蘊(yùn)含著新的機(jī)遇，挑戰(zhàn)激勵(lì)著新的發(fā)展。希望全鄉(xiāng)上下堅(jiān)定信心、負(fù)重奮進(jìn)、積極有為，在應(yīng)對(duì)危機(jī)中搶占先機(jī)，在化解壓力中增強(qiáng)動(dòng)力，繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為把永豐打造成美好家園而共同努力奮斗！
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      第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)工作報(bào)告
      全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān) 加快新農(nóng)村建設(shè)步伐
      為全面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃而努力奮斗
      各位代表、同志們：
      中共**鄉(xiāng)第十次代表大會(huì)，是在全鄉(xiāng)黨員干部和各族群眾深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，圓滿(mǎn)完成“十五”計(jì)劃的形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)過(guò)去四年的工作，確定全鄉(xiāng)“十一五”期間國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的工作思路和目標(biāo)任務(wù)，動(dòng)員全鄉(xiāng)黨員干部和各族群眾進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，努力開(kāi)創(chuàng)**發(fā)展新局面。
      下面我受鄉(xiāng)黨委的委托，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。一、四年來(lái)的工作回顧
      四年來(lái)，在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)全局，始終堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，按照中共底圩鄉(xiāng)第九次代表大會(huì)提出的工作思路和“十五”計(jì)劃發(fā)展目標(biāo)，緊緊依靠全鄉(xiāng)各級(jí)干部和各族群眾，團(tuán)結(jié)干事，銳意進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。鞏固了奮發(fā)向上、安定團(tuán)結(jié)的政治局面。各項(xiàng)工作取得可喜成績(jī)。
      （一）國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展
      四年來(lái)，鄉(xiāng)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)鄉(xiāng)第九次黨代會(huì)提出的“堅(jiān)持一個(gè)中心、做好一篇文章、突出一個(gè)重點(diǎn)、培育四大支柱產(chǎn)業(yè)、實(shí)施五大戰(zhàn)略”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，努力實(shí)現(xiàn)“GDp增長(zhǎng)、財(cái)政增收、農(nóng)民增收”三大目標(biāo)。一是GDp穩(wěn)步增長(zhǎng)。2005年全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值達(dá)5267萬(wàn)元，比“九五”期末增長(zhǎng)75.39%。二是完成財(cái)政稅收任務(wù)。2005年在農(nóng)村稅費(fèi)改革的形勢(shì)下，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入17.11萬(wàn)元，完成當(dāng)年7萬(wàn)元任務(wù)的244%。三是農(nóng)民增收取得新突破。實(shí)現(xiàn)人均有糧達(dá)300.2公斤，比“九五”期末增長(zhǎng)18.57%。農(nóng)民人均純收入達(dá)1032元，比“九五”期末增長(zhǎng)40.03%。
      （二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步加強(qiáng)
      四年來(lái)，全鄉(xiāng)廣大干部按照“調(diào)優(yōu)第一產(chǎn)業(yè)”的思想，加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度，堅(jiān)持走發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的路子，著力實(shí)施以茶葉、八角、畜牧、甘蔗等為重點(diǎn)的四大農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，并取得了明顯的成效。到2005年，全鄉(xiāng)共有茶葉51256畝,八角22000畝,甘蔗6630畝。商品畜禽在過(guò)去的基礎(chǔ)上有了新的發(fā)展，農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和效益有了明顯提高。
      （三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，人民群眾的生產(chǎn)生活條件有了較大的改善
      一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。四年來(lái)共完成水利工程建設(shè)18件，新增灌溉面積1450畝，改善灌溉面積2100畝，人飲工程43件，解決9603人2943頭（匹）牲畜的飲水問(wèn)題，水利化程度進(jìn)一步提升，生產(chǎn)生活條件有了較大的改善。
      二是公路建設(shè)速度加快。按照村村通公路的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際，鄉(xiāng)黨委、政府積極組織廣大人民群眾集資、投工投勞，掀起了挖路的高潮。四年來(lái)，全鄉(xiāng)新修公路89.6公里，修復(fù)擴(kuò)建公路54里，農(nóng)村“出行難”、商品“流通難”的問(wèn)題得到進(jìn)一步緩解，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展。
      三是集鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快、環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng)。征地72.9畝新建一條長(zhǎng)810米、寬25米的新商貿(mào)街，為我鄉(xiāng)的集鎮(zhèn)建設(shè)和市場(chǎng)建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。加大對(duì)污染環(huán)境的監(jiān)督治理，依法清理整頓礦山的秩序，環(huán)境質(zhì)量有所改善。
      四是能源建設(shè)效果明顯，農(nóng)村電網(wǎng)改造順利進(jìn)行。四年來(lái)共拉通38村小組的高壓輸電線(xiàn)路，解決2241戶(hù)的照明問(wèn)題，共建成沼氣池2577口，年節(jié)約燃料1289.5噸，生態(tài)環(huán)境逐步得到保護(hù)。
      五是扶貧開(kāi)發(fā)成效顯著。完成了1個(gè)移民開(kāi)發(fā)區(qū)、1個(gè)溫飽示范村、1個(gè)重點(diǎn)扶持村和1個(gè)小康示范村的建設(shè)，農(nóng)村的生活條件得到明顯改善。
      （四）對(duì)外開(kāi)放邁出新的步伐
      認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)政策，按照“三個(gè)有利于”的要求，堅(jiān)持“放心放膽放手發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)”的方針。鄉(xiāng)黨委加強(qiáng)對(duì)服務(wù)部門(mén)的管理和教育，強(qiáng)化服務(wù)功能，樹(shù)立“人人都是投資環(huán)境、個(gè)個(gè)都是招商對(duì)象、事事都關(guān)系底圩發(fā)展”的新觀(guān)念，不論是誰(shuí)，不分內(nèi)外，只要是有利于底圩發(fā)展的，都大力提倡并給予支持。根據(jù)底圩的資源優(yōu)勢(shì)，采取“走出去、引進(jìn)來(lái)”的方針，積極引進(jìn)資金、技術(shù)，切實(shí)做好服務(wù)、協(xié)調(diào)工作。引進(jìn)昆明、廣西、廣東、浙江等地資金到底圩開(kāi)辦茶葉加工廠(chǎng)，共引進(jìn)資金1500多萬(wàn)元，樹(shù)立了良好的對(duì)外開(kāi)放窗口形象，實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放。
      （五）堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又有新的進(jìn)展
      實(shí)施科教興鄉(xiāng)戰(zhàn)略，以科技興農(nóng)和提高勞動(dòng)者素質(zhì)為重點(diǎn)，科技事業(yè)取得較快發(fā)展，科技普及力度加大，科技成果轉(zhuǎn)化力度加快，科技對(duì)農(nóng)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率逐年提高。堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加大對(duì)教育的投入，辦學(xué)條件不斷得到改善。舉全鄉(xiāng)之力，攻“普九”之堅(jiān)，“普九”工作取得新成績(jī)，基礎(chǔ)教育的改革與發(fā)展邁出新的步伐。衛(wèi)生工作得到加強(qiáng)，積極穩(wěn)妥善地推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，初級(jí)衛(wèi)生保健得到鞏固，全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療，強(qiáng)化合作醫(yī)療鄉(xiāng)村一體化管理，狠抓疾病防治工作，開(kāi)展滅蠅、滅鼠活動(dòng)。加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，醫(yī)療衛(wèi)生條件得到較大改善。控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)。堅(jiān)持按照經(jīng)濟(jì)要上、人口要下得原則，突出工作重點(diǎn)，狠抓多孩控制和流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作，鞏固“三為主”，加大“三結(jié)合”推廣力度，“十五”期末全鄉(xiāng)總?cè)丝?0880人，人口自然增長(zhǎng)率得到有效控制，實(shí)現(xiàn)了人口控制目標(biāo)。社會(huì)保障、廣播電視、通信、老齡、殘疾人、體育、武裝民兵等各項(xiàng)事業(yè)都取得了新的成績(jī)。
      （六）大力推動(dòng)民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)
      深入貫徹“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家”的基本方略，積極推進(jìn)“依法治鄉(xiāng)”進(jìn)程。支持鄉(xiāng)人大主席團(tuán)依法履行職責(zé)，開(kāi)展行政監(jiān)督和法律監(jiān)督，深入開(kāi)展法制宣傳，切實(shí)抓好“四五”普法教育，進(jìn)一步增強(qiáng)全民的法制意識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)基層依法治理、依法行政，全面提高社會(huì)法制化管理。積極調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛，大力推進(jìn)依法治理、民主管理，推行以村務(wù)公開(kāi)促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)為基礎(chǔ)的民主監(jiān)督的政治建設(shè)和廉政建設(shè)，切實(shí)認(rèn)真地處理好群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)。強(qiáng)化道路交通和消防等各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)各項(xiàng)治安管理，大力整治突出的治安問(wèn)題，嚴(yán)厲地打擊了各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，確保了全鄉(xiāng)社會(huì)政治穩(wěn)定。
      堅(jiān)持用鄧小平理論教育廣大黨員干部群眾，倡導(dǎo)“講文明、樹(shù)新風(fēng)”，深入開(kāi)展“安全文明村（寨）、文明單位”“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、農(nóng)村“十星級(jí)文明戶(hù)”等一系列精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，集中組織“反對(duì)邪教、崇尚文明”等活動(dòng)，村容村貌和文明意識(shí)有了新的提高，全民思想道德素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦女、治保、調(diào)解等組織在改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了積極的作用，全鄉(xiāng)有了安定團(tuán)結(jié)的政治局面，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
      （七）黨的建設(shè)取得新的成績(jī)，黨組織的戰(zhàn)斗力得到提高
      四年來(lái)，鄉(xiāng)黨委始終堅(jiān)持把黨的思想道德建設(shè)擺在首位，認(rèn)真貫徹落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)楷模、機(jī)關(guān)作表率、基層樹(shù)形象”的要求，堅(jiān)持“從嚴(yán)治黨、黨要管黨”的方針。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三、四、五中全會(huì)精神，組織黨員干部學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想。以鄉(xiāng)黨校為主要陣地，舉辦多種形式的理論培訓(xùn)班，抓好黨員干部理論培訓(xùn)工作。通過(guò)深入扎實(shí)開(kāi)展“三學(xué)”、“三為”、“三觀(guān)”、“先教”學(xué)習(xí)活動(dòng)和實(shí)施“云嶺先鋒”工程，黨的建設(shè)得到加強(qiáng)，各級(jí)組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力得到提高。在黨的建設(shè)上實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)增強(qiáng)”。一是黨的思想建設(shè)得到增強(qiáng)?！傲Ⅻh為公、執(zhí)政為民”的宗旨觀(guān)念更加牢固，“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的思想得到全面落實(shí)。二是黨的隊(duì)伍建設(shè)得到增強(qiáng)。黨員隊(duì)伍不斷壯大，隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高，為人民服務(wù)的意識(shí)和本領(lǐng)得到不斷增強(qiáng)。三是黨的作風(fēng)建設(shè)得到增強(qiáng)。始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話(huà)，辦實(shí)事，求實(shí)效，求加快底圩發(fā)展之真，務(wù)加快底圩發(fā)展之實(shí)。四是黨的基層組織建設(shè)得到增強(qiáng)。深入實(shí)施“云嶺先鋒”工程，按照“五好五帶頭”的要求，認(rèn)真開(kāi)展“三個(gè)培養(yǎng)”工作，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。五是黨執(zhí)政能力建設(shè)得到增強(qiáng)。始終堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政，民主執(zhí)政，依法執(zhí)政，反腐倡廉取得實(shí)效，駕駛社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等五方面的能力得到提高。
      各位代表、同志們：
      過(guò)去的四年是與時(shí)俱進(jìn)，真抓實(shí)干，團(tuán)結(jié)干事，成效顯著的四年。所取得成績(jī)是黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，是通過(guò)全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部和人民群眾的共同努力，風(fēng)雨同舟，艱苦奮斗！在此，我代表中共底圩鄉(xiāng)委員會(huì)向?yàn)槲亦l(xiāng)“三個(gè)文明”建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)的廣大黨員、干部和各族人民表示崇高的敬意和衷心的感謝！
      回顧四年來(lái)的工作：總結(jié)出六條的經(jīng)驗(yàn)值得我們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)：一是必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線(xiàn)，大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)干事、求真務(wù)實(shí)、奮斗有為、開(kāi)拓創(chuàng)新”精神，把執(zhí)行和落實(shí)中央、省委、州委和縣委的方針政策與底圩實(shí)際堅(jiān)持結(jié)合起來(lái)，積極性、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。二是必須堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)干事。堅(jiān)決排除和抵制“歪風(fēng)邪氣”的不良影響，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題。三是必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)全局，按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，促進(jìn)“三個(gè)文明”建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。四是必須堅(jiān)持以深化改革開(kāi)放和科技進(jìn)步為動(dòng)力，加大招商引資力度，增強(qiáng)發(fā)展的后勁和動(dòng)力。五是必須堅(jiān)持把提高人民生活水平作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，切實(shí)維護(hù)好，實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾利益。六是必須堅(jiān)持加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，牢固樹(shù)立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為加快發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和政治保證。
      總結(jié)四年來(lái)的工作，我們?cè)诎l(fā)展和前進(jìn)道路上存在不少困難和問(wèn)題：一是思想觀(guān)念不夠解放，勞動(dòng)者素質(zhì)偏低，自主創(chuàng)新能力不足。二是貧困面大，貧困程度深，扶貧任務(wù)十分艱巨。三是投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施滯后，嚴(yán)重制約全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。四是黨的自身建設(shè)有待加強(qiáng)，干部違法亂紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。五是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢，各種社會(huì)矛盾仍然突出，與構(gòu)建和諧社會(huì)的要求還有很大差距。底圩的困難和問(wèn)題，歸根到底就是經(jīng)濟(jì)落后和發(fā)展滯后的問(wèn)題，我們要在“十一五”期間的工作中用發(fā)展的辦法來(lái)解決好這些困難和問(wèn)題。
      二、今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)
      “十一五”是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，我們面臨著前所未有難得的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一方面是從宏觀(guān)上看國(guó)家繼續(xù)實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的方針策略，積極采取以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，以城市帶動(dòng)農(nóng)村，加大“三農(nóng)”投入，加大公共財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度等一系列政策措施。我們將有更多的機(jī)會(huì)爭(zhēng)取到上級(jí)財(cái)政資金支持。這必將有效拓寬我鄉(xiāng)發(fā)展的空間，帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。從發(fā)展的內(nèi)部來(lái)看，我鄉(xiāng)具有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，特別“十五”期間全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展為實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，底圩完全有條件、有基礎(chǔ)、有能力更快、更好地實(shí)現(xiàn)發(fā)展。另一方面，我們要清醒地看到，由于我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總量小，無(wú)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步調(diào)整，農(nóng)民增收與財(cái)政增收困難。雖然在“十五”期間保持了較快的發(fā)展，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距很大，特別是市場(chǎng)化程度越來(lái)越高，競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。因此，我鄉(xiāng)在加快發(fā)展的道路上必須面對(duì)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
      “十一五”期間，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn)，以改革開(kāi)放和科技進(jìn)步為動(dòng)力，以農(nóng)民富裕為目標(biāo)，解放思想，搶抓機(jī)遇，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，打牢發(fā)展基礎(chǔ)、培育支柱產(chǎn)業(yè)、做大特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、科教興鄉(xiāng)戰(zhàn)略，推進(jìn)政治文明、精神文明和黨的執(zhí)政能力建設(shè)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，努力構(gòu)建平安和諧底圩。
      主要奮斗目標(biāo)是：到2010年，全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值完成8420萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)12%以上；農(nóng)民人均有糧310 公斤，年增長(zhǎng)2%以上，人均純收入1960元，年均增長(zhǎng)18%以上，五年累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成4200萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)12%，人口年自然增長(zhǎng)率控制在7‰以?xún)?nèi)。
      按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路和目標(biāo)要求，全鄉(xiāng)上下必須統(tǒng)一思想，振奮精神、艱苦創(chuàng)業(yè)，努力拼搏，扎扎實(shí)實(shí)抓好以下八個(gè)方面的工作：
      （一）努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆五中全會(huì)精神
      我們黨要始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求、代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、代表中國(guó)最廣大人民根本利益。就是黨的理論、路線(xiàn)、綱領(lǐng)、方針、政策和各項(xiàng)工作，必須努力符合生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律，體現(xiàn)不斷推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)的解放和發(fā)展的要求，尤其要體現(xiàn)推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)力不斷提高人民群眾的生活水平；必須努力體現(xiàn)發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化的要求，促進(jìn)全民族思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)不斷提高，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供精神動(dòng)力和智力支持；必須堅(jiān)持把人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，在社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步的基礎(chǔ)上，使人民群眾 不斷獲得切實(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化利益。努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，就是要牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀(guān)念，強(qiáng)化立黨為公、執(zhí)政為民的意識(shí)，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。正確處理各種利益的關(guān)系，為最大多數(shù)人謀求利益。始終堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾的根本觀(guān)點(diǎn)，堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn)，時(shí)刻關(guān)心群眾，熱心服務(wù)群眾，為群眾排憂(yōu)解難，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好人民群眾的利益。
      深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)好黨的十六大、十六屆五中全會(huì)精神，要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好黨的十六大、十六屆五中全會(huì)精神同實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想結(jié)合起來(lái)，同推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)結(jié)合起來(lái)，學(xué)習(xí)中要注意把握以下幾點(diǎn)：一要深刻認(rèn)識(shí)到以胡錦濤同志為總書(shū)記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體的務(wù)實(shí)精神和作風(fēng)，增強(qiáng)與黨中央保持高度一致的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。二要深刻認(rèn)識(shí)到要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，堅(jiān)持用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題。三要深刻認(rèn)識(shí)到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村重要性。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。要按“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村發(fā)展。四要深刻認(rèn)識(shí)十六屆五中全會(huì)提出的路線(xiàn)、方針、政策，進(jìn)一步明確改革的目標(biāo)、任務(wù)、指導(dǎo)思想和原則，確保改革沿著正確的方向進(jìn)行。全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要從講政治、講大局的高度，采取多種形式，組織好本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的學(xué)習(xí)貫徹。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭貫徹、作出表率，不斷把學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)引向深入，使全會(huì)精神廣為人知，深入人心，振奮全鄉(xiāng)廣大干部群眾的精神，為加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
      （二）把農(nóng)民增收作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)
      我鄉(xiāng)是山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，由于長(zhǎng)期以來(lái)投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平低，農(nóng)村發(fā)展緩慢。因此，農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收關(guān)系到全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局，必須堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)放在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首位，圍繞農(nóng)民增收目標(biāo)，正確處理好生產(chǎn)與市場(chǎng)、產(chǎn)量與質(zhì)量、增產(chǎn)與增收、開(kāi)發(fā)與保護(hù)的關(guān)系，不斷提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)能力，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，全面提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和效益。
      調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走特色經(jīng)濟(jì)的路子，是增強(qiáng)農(nóng)民收入，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要途徑。圍繞茶葉、八角、甘蔗等3大農(nóng)產(chǎn)品商品基地建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，注重發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)。充分發(fā)揮“底圩茶”的優(yōu)勢(shì)，按照全縣“南藥北茶中煙”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，積極爭(zhēng)取資金投入，大力改造低產(chǎn)茶園，要在品種選優(yōu)、規(guī)范管理、精深加工、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方面作文章，把我鄉(xiāng)的茶葉產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，形成“北茶”的中心，將之培育成富民興鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)。
      （三）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步打牢加快發(fā)展的基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村
      基礎(chǔ)設(shè)施滯后，是制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“瓶頸”問(wèn)題。我們要緊緊抓住中央實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇，在自力更生的基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)取上級(jí)的扶持和社會(huì)投入，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施，千方百計(jì)把我鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)搞上去?！笆晃濉逼陂g全力實(shí)施好以下重點(diǎn)項(xiàng)目：一是加快公路建設(shè)，爭(zhēng)取立項(xiàng)建設(shè)者兔至八達(dá)的水泥路或油路，底圩至普龍、叮當(dāng)、者戛、石堯、壩莊等5條65公里的四級(jí)砂石路和普片等6道橋梁。實(shí)施全鄉(xiāng)40個(gè)村小組68.9公里公路的工程建設(shè)。二是加快能源建設(shè)。實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)56個(gè)村小組129.5公里的高壓輸電線(xiàn)路工程，電力覆蓋率達(dá)100%。實(shí)施沼氣池2000口，節(jié)能改灶1800口，逐步改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件。三是各類(lèi)水利設(shè)施建設(shè)。做好普盆?。á颍┬退畮?kù)處漏加固配套工程，建成15座滾水壩、24條三面光溝18000米，提高水利化程度。實(shí)施好水土保持，小流域綜合治理，繼續(xù)解決我鄉(xiāng)28個(gè)小組山區(qū)人畜飲水困難問(wèn)題。四是加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè)。繼續(xù)建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，改造中低產(chǎn)田地，到2010年全鄉(xiāng)改造基本農(nóng)田地2500畝。五是加快集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)步伐。做好商貿(mào)街的續(xù)建工程，力爭(zhēng)在“十一五”期末在底圩建成茶葉八角交易市場(chǎng)。
      建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，必須樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為黨委工作的重中之重，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的原則，加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入力度，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促使農(nóng)村整體面貌有較大改觀(guān)。力爭(zhēng)實(shí)施30個(gè)“整村推進(jìn)”扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，通過(guò)示范帶動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、社會(huì)富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、民主管理”的社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)。
      （四）解放思想，更新觀(guān)念，推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放工作新步伐
      隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，特別是中國(guó)加入WTO以后，面臨著全新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)必將是一種開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，必須堅(jiān)持解放思想，更新觀(guān)念。一是要提高開(kāi)放水平。堅(jiān)持對(duì)內(nèi)外搞活、對(duì)外開(kāi)放相結(jié)合，樹(shù)立“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”的并重觀(guān)念，不斷改善投資環(huán)境，充分利用市場(chǎng)和資源，實(shí)行全方位、多層次、高水平對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放。二是要改善投資環(huán)境。建立健全配套的設(shè)施環(huán)境、寬松靈活的政策環(huán)境、民主公正的法制環(huán)境和踐行承諾的信用環(huán)境，對(duì)外來(lái)投資主體做到政策上給鼓勵(lì)、服務(wù)上給方便、法制上給支持、經(jīng)營(yíng)上給指導(dǎo)、法律上給保護(hù)。三是要加大招商引資力度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立“發(fā)展是硬道理、招商引資是硬本領(lǐng)”的觀(guān)念，堅(jiān)持一切工作以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，經(jīng)濟(jì)工作以項(xiàng)目建設(shè)為重心，項(xiàng)目建設(shè)以招商引資為核心，高度重視并切實(shí)搞好項(xiàng)目的策劃、包裝、推薦，以大項(xiàng)目、好項(xiàng)目對(duì)外招商引資，對(duì)上爭(zhēng)取資金，對(duì)內(nèi)激活民資。開(kāi)動(dòng)腦筋，千方百計(jì)疏通各種信息渠道，努力把縣外資金引進(jìn)來(lái)、把國(guó)家資金引下來(lái)，把民間資金引出來(lái)，形成外資、國(guó)資、民資齊頭并進(jìn)的新格局，拉動(dòng)底圩經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。四是要加強(qiáng)對(duì)外合作。充分發(fā)揮我鄉(xiāng)的資源優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展資本、技術(shù)、市場(chǎng)為紐帶的多種形式的合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)共同發(fā)展。切實(shí)做好服務(wù)、協(xié)調(diào)工作，樹(shù)立良好的對(duì)外開(kāi)放窗口形象，實(shí)現(xiàn)全方位的對(duì)外開(kāi)放。五是要做強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持解決思想，大膽創(chuàng)新放開(kāi)手腳、放寬放活的原則，用好用活扶持政策，切實(shí)做好服務(wù)功能，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，積極引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)積極有效的措施切實(shí)做強(qiáng)、做大開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，使之成為支撐鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。
      （五）高度重視各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
      實(shí)現(xiàn)底圩經(jīng)濟(jì)的“追趕式”、“跨越式”發(fā)展，關(guān)鍵是科技，基礎(chǔ)是教育，核心是人才。科技落后，人才缺乏，勞動(dòng)者素質(zhì)低是阻礙我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)，用超前的思維和發(fā)展的眼光，從講政治的高度進(jìn)一步提高對(duì)“科教興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略的極端重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。
      強(qiáng)化科技意識(shí)，增加科技含量，提高科技水平，是加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本措施。要繼續(xù)把科技興農(nóng)和提高勞動(dòng)者素質(zhì)作為科技工作的重點(diǎn)，緊緊圍繞支柱和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，重點(diǎn)選擇對(duì)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有推動(dòng)作用的實(shí)用技術(shù)，通過(guò)建立科技示范切實(shí)發(fā)展科技成果轉(zhuǎn)化的試驗(yàn)、示范工作，以科技進(jìn)步改造和提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
      教育是先導(dǎo)性、全局性和基礎(chǔ)性的事業(yè)，是科技發(fā)展和培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)，必須堅(jiān)持和落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，大力實(shí)施素質(zhì)教育，舉全鄉(xiāng)之力打好“普九”攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保“普九”目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，全面實(shí)施以德育為核心，以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)的素質(zhì)教育。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)解決農(nóng)村“看病難”的問(wèn)題，積極推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作，鞏固和提高參合率；強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)體系和防疫網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作新路子，加快群眾文化體育事業(yè)發(fā)展和繁榮。認(rèn)真組織實(shí)施廣播電視“村村通”工程，加快廣播電視事業(yè)發(fā)展，提高廣播電視人口覆蓋率。堅(jiān)持以人為本，高度重視和解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，建立健全社會(huì)保障體系，加快社會(huì)救助體系的建設(shè)，解決貧困人口的溫飽問(wèn)題。
      高度重視人口與計(jì)劃生育工作。我鄉(xiāng)人口基數(shù)較大，綜合素質(zhì)低，要把人口與計(jì)劃生育工作提到重要議事日程，繼續(xù)堅(jiān)持和鞏固“三為主”，積極推進(jìn)“三結(jié)合”，綜合治理人口問(wèn)題，嚴(yán)格控制人口數(shù)量，努力提高人口素質(zhì)，促進(jìn)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
      （六）堅(jiān)持先進(jìn)文化前進(jìn)方向，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展
      按照代表先進(jìn)文化前進(jìn)方向的要求，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以?xún)?yōu)秀的作品鼓舞人，著力培養(yǎng)“四有”公民。認(rèn)真貫徹“依法治國(guó)”和“以德治國(guó)”的方針，全面推行以社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德為重點(diǎn)的道德教育，在全社會(huì)大力倡導(dǎo)“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范。廣泛開(kāi)展鄉(xiāng)村群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)抓好文明單位、文明村（寨）和“十星級(jí)文明戶(hù)”創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)決取締“邪教”組織，努力改造帶有迷信、愚昧、庸俗色彩的落后文化，廣泛傳播科學(xué)思想，普及科學(xué)知識(shí)，弘揚(yáng)科學(xué)精神，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式。堅(jiān)持一手抓繁榮、一手抓管理，依法管理文化市場(chǎng)，深入開(kāi)展打擊“黃、賭、毒”斗爭(zhēng)，為廣大群眾營(yíng)造健康文明的生活環(huán)境。
      （七）加強(qiáng)民主法制建設(shè)，確保社會(huì)政治穩(wěn)定
      堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，切實(shí)加強(qiáng)民主法制建設(shè)，全面推進(jìn)“依法治鄉(xiāng)”進(jìn)程。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，發(fā)揮代表聯(lián)系人民的橋梁和紐帶作用。提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政能力。積極推進(jìn)基層民主法制建設(shè)，鞏固和完善村民自治制度，維護(hù)好人們當(dāng)家作主的民主政治權(quán)利。加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，支持各套組織按照各自章程獨(dú)立開(kāi)展工作，在三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮作用。高度重視國(guó)防教育，加強(qiáng)民兵隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮廣大民兵在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的作用。
      深入開(kāi)展法制宣傳，切實(shí)抓好“五．五”普法教育工作，進(jìn)一步增強(qiáng)各族群眾的法制意識(shí)，提高黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力和水平。
      圍繞“社會(huì)更加穩(wěn)定、治安更加良好、民族更加和睦、群眾更加安康”的總體目標(biāo)，自足基層，突出重點(diǎn)，分類(lèi)指導(dǎo)，進(jìn)一步完善創(chuàng)建工作目標(biāo)和工作措施，積極推進(jìn)“平安底圩”創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步完善社會(huì)治安排查機(jī)制，認(rèn)真辦理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，堅(jiān)決打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)工作，狠抓各種安全措施的落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)礦山、易燃易爆物品、食品、藥品和交通安全監(jiān)管，有效防止各類(lèi)重特大事故的發(fā)生，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
      （八）健全目標(biāo)管理責(zé)任制，狠抓工作貫徹落實(shí)
      實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制是確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)行之有效的措施。鄉(xiāng)黨委將繼續(xù)實(shí)行和完善目標(biāo)管理責(zé)任制，進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲措施，加強(qiáng)督促檢查工作，對(duì)涉及的所有責(zé)任項(xiàng)目和工作任務(wù)進(jìn)行集中考核。各村黨總支、支部要結(jié)合自身實(shí)際，把工作任務(wù)指標(biāo)逐項(xiàng)落實(shí)，責(zé)任明確到人，在全鄉(xiāng)上下形成抓落實(shí)、辦實(shí)事、求實(shí)效的工作格局，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
      三、以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和實(shí)施“云嶺先鋒”工程為契機(jī)，積極推進(jìn)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)
      加強(qiáng)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，是加快改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的根本保證。我們必須按照“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆五中全會(huì)的要求，從思想上、組織上和作風(fēng)上全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，努力提高黨的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平，增強(qiáng)拒腐防變和抵御各種不良傾象的能力。
      （一）堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，加強(qiáng)黨的思想建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
      理論聯(lián)系實(shí)際是黨的一貫作風(fēng)，加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，最重要的是堅(jiān)持把馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想放在全黨的指導(dǎo)地位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)思想理論學(xué)習(xí)，以領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)全體黨員干部的學(xué)習(xí)活動(dòng)。以鄉(xiāng)黨校為依托，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀(guān)武裝全鄉(xiāng)黨員干部，用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育廣大黨員干部。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，把理論學(xué)習(xí)與思想整頓、改進(jìn)作風(fēng)緊緊結(jié)合起來(lái)，突出學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性，做到言行一致、知行統(tǒng)一。
      領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線(xiàn)和基本綱領(lǐng)，必須堅(jiān)持同黨中央保持一致，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀(guān)念，真正代表人民掌好權(quán)、用好權(quán)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要善于學(xué)習(xí)，博求新知識(shí)，努力掌握和適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求的領(lǐng)導(dǎo)方式、方法和藝術(shù)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭復(fù)雜局面的能力。在團(tuán)結(jié)問(wèn)題上，“一把手”要帶頭，班子成員作表率，做到顧大局、謀大事、求發(fā)展，要相互尊重和支持，多溝通、不拆臺(tái)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，不斷完善班子的議事規(guī)則和決策程序，相互配合，團(tuán)結(jié)干事，形成合力。
      （二）堅(jiān)持正確的政治方向和用人導(dǎo)向，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍
      建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，要全面貫徹干部隊(duì)伍“四化”和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，堅(jiān)持把革命化放在首位，嚴(yán)格把政治關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)，真正把理論信念堅(jiān)定、符合“三個(gè)代表”重要思想要求的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)建設(shè)，要不斷提高學(xué)習(xí)能力，建設(shè)一支講政治、肯學(xué)習(xí)、會(huì)學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型黨員干部隊(duì)伍。要不斷提高調(diào)研能力，堅(jiān)持經(jīng)常性深入基層、深入實(shí)際、深入群眾開(kāi)展調(diào)研工作，用科學(xué)的調(diào)研成果來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐。要不斷提高決策能力，做到民主決策、科學(xué)決策、果斷決策。要不斷提高團(tuán)結(jié)能力。善于協(xié)調(diào)各方，調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)全部的力量，形成加快發(fā)展的一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
      堅(jiān)持正確的用人標(biāo)準(zhǔn)和用人導(dǎo)向，重在看干部的德才、實(shí)績(jī)和對(duì)待工作的精神狀態(tài)，大膽使用勇于創(chuàng)新、群眾公認(rèn)、政績(jī)突出的優(yōu)秀年輕干部。堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人、選拔培養(yǎng)和使用作風(fēng)好的人。加強(qiáng)對(duì)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)老干部參政議政的積極性，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展出謀獻(xiàn)策，發(fā)揮余熱。
      （三）抓好“三個(gè)代表”重要思想和先進(jìn)性教育活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)
      黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我們要以深入開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想和先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)“云嶺先鋒”工程，認(rèn)真解決好黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步整頓好軟弱渙散的基層黨組織，按照“五個(gè)好”的要求，切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。要著力在完善機(jī)制、增強(qiáng)活力、突出實(shí)效上下功夫，建立健全干部受教育、農(nóng)民得實(shí)惠、組織有加強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、社會(huì)有進(jìn)步的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織的制度化、規(guī)范化建設(shè)。要全面實(shí)施“三個(gè)培養(yǎng)”把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富的能手、把致富的能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部，使農(nóng)村廣大黨員干部成為帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富奔小康的榜樣。要不斷探索新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的新途徑，真正把各級(jí)基層組織建設(shè)成為推動(dòng)與加快底圩經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。
      （四）堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)
      黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，教育是基礎(chǔ)，法制是保障，監(jiān)督是關(guān)鍵。要繼續(xù)開(kāi)展黨性黨風(fēng)和警示教育，使黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在金錢(qián)、權(quán)力、美色面前時(shí)刻保持頭腦清醒，從思想上筑牢拒腐防變的防線(xiàn)。要把加強(qiáng)干部思想教育與嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定和省委、州委、縣委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的若干規(guī)定，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制。進(jìn)一步完善機(jī)制，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，高度重視法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部制約機(jī)制，加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)的力度。嚴(yán)肅查處黨員干部中濫用權(quán)力、以權(quán)謀私、徇私枉法等違紀(jì)違法案件。不斷深化糾風(fēng)治亂工作，從源頭上預(yù)防和治理各種不正之風(fēng)，以廉政建設(shè)的實(shí)際成果取信于民。
      （五）切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系
      保持黨同人民的血肉聯(lián)系，是作風(fēng)建設(shè)的核心問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“八個(gè)堅(jiān)持”“八個(gè)反對(duì)”的要求，著力解決思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，按照“領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)楷模、機(jī)關(guān)作表率、基層樹(shù)形象”的要求，切實(shí)起模范帶頭作用，以自身的模范作用帶動(dòng)作風(fēng)建設(shè)，以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)帶動(dòng)政風(fēng)、端正行風(fēng)，促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣的根本轉(zhuǎn)變。
      堅(jiān)持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，要著眼于深入群眾、體察民情、了解民意、集中民智、凝聚民心，把群眾的冷暖時(shí)刻放在心里，誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾謀利益，深懷愛(ài)民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事，堅(jiān)決克服形式主義和官僚主義，集中精力投入工作，立黨為公、執(zhí)政為民，真心實(shí)意地為群眾謀利益，辦實(shí)事。
      各位代表、同志們：
      建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是歷史賦予我們的重任，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十六大、十六屆五中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以飽滿(mǎn)的熱情、昂揚(yáng)的斗志、創(chuàng)新的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，與時(shí)俱進(jìn)，為加快底圩社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃作出更大的貢獻(xiàn)！
       
      
    
      

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