第一篇：淺析城市民工的工傷保險(xiǎn)

淺析城市民工的工傷保險(xiǎn)

摘要：在我國(guó)現(xiàn)代化、城市化進(jìn)程中，農(nóng)民工群體做出了較大貢獻(xiàn)。而其在城市生活中的一些權(quán)力卻難以得到保障，特別是，他們享受工傷保險(xiǎn)的權(quán)利。本文著眼于農(nóng)民工的工傷保險(xiǎn)問(wèn)題，主要通過(guò)文獻(xiàn)調(diào)查法以及結(jié)合所學(xué)知識(shí)，淺析了該問(wèn)題的概況及相關(guān)解決方法。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)

1引言

據(jù)新華社報(bào)道，到2003年為止，中國(guó)已有1億的農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入城鎮(zhèn)就業(yè)，每三個(gè)產(chǎn)業(yè)工人就有2個(gè)來(lái)自農(nóng)村。但是“由于戶籍制度的限制，他們被完全排斥在城市社會(huì)保障體制之外，在生活條件、就業(yè)、醫(yī)療等諸多方面都處于一種隨時(shí)受到威脅的狀態(tài)” [1]。隨著我國(guó)城市化進(jìn)城的加快，越來(lái)越多的農(nóng)村勞動(dòng)者將進(jìn)入城市。他們不應(yīng)該只是享受二等公民待遇的“候鳥(niǎo)”，而應(yīng)該是一個(gè)自由、平等的現(xiàn)代公民。因此，本文就他們目前的工傷保險(xiǎn)狀況做出一些淺層次的討論，希望能夠?qū)Ω纳扑麄兊墓ｋU(xiǎn)方面的狀況做出微薄之力。

2工傷保險(xiǎn)的含義

工傷保險(xiǎn)也稱職業(yè)傷害保險(xiǎn)，是指勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)和其它工作過(guò)程中遭受意外傷害或因長(zhǎng)期接觸有毒有害因素引起的職業(yè)病傷害后，由國(guó)家或社會(huì)上給予負(fù)傷、致殘和死亡者生前供養(yǎng)親屬提供必要的物質(zhì)保障制度。

勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中由于生產(chǎn)工具的使用不當(dāng)，或勞動(dòng)條件和勞動(dòng)環(huán)境等因素，尤其是機(jī)器的使用和化學(xué)工業(yè)的發(fā)展以及先進(jìn)科學(xué)的廣泛應(yīng)用，在工業(yè)化、城市化步伐的加快，交通、建筑等工業(yè)的高速發(fā)展的同時(shí)，不可避免的給勞動(dòng)者增加了職業(yè)傷害的危險(xiǎn)。據(jù)國(guó)家有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料表明，我國(guó)“八五”期間，各類(lèi)事故死亡人數(shù)共計(jì)46萬(wàn)多人。年均工傷和職業(yè)病造成經(jīng)濟(jì)損失348億元。從國(guó)內(nèi)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，對(duì)所有勞動(dòng)者實(shí)行工傷社會(huì)保險(xiǎn)制度，加強(qiáng)工傷事故預(yù)防和職業(yè)病的防治，妥善處理職業(yè)傷害事故的善后工作，對(duì)維護(hù)社會(huì)公平和

社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮著重要作用。[2]

3我國(guó)農(nóng)民工的特征

3.1農(nóng)民工的來(lái)源

我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，有9億多人口在農(nóng)村，農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)量龐大，農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題一直是我國(guó)政府長(zhǎng)期以來(lái)的議題。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30年的發(fā)展，農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以后，農(nóng)戶自主經(jīng)營(yíng)，他們的生產(chǎn)積極性得以提高，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不再需要以往以往那么多的勞動(dòng)力。在農(nóng)村勞動(dòng)力投入量減少的同時(shí)，農(nóng)村的勞動(dòng)力數(shù)量卻在不斷增加。農(nóng)村勞動(dòng)力供給的增長(zhǎng)快于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于勞動(dòng)力的需求，其結(jié)果是勞動(dòng)力資源的數(shù)量相對(duì)于土地等生產(chǎn)要素大大過(guò)剩（袁志剛、方穎，1998），導(dǎo)致農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的大量出現(xiàn)。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的大量存在對(duì)于我國(guó)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的負(fù)面影響巨大。面對(duì)這一情況，政府不斷出臺(tái)下相應(yīng)的政策，主要辦法就是盡量把他們轉(zhuǎn)移出去，其中方式這一就是“離土又離鄉(xiāng)”，向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。目前，城鎮(zhèn)中就業(yè)的農(nóng)民工估計(jì)已有一億多人（周天勇，2007），并且還在增加。這些從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)力習(xí)慣上被稱為“農(nóng)民工”[3]。

3.2我國(guó)農(nóng)民工的特點(diǎn)

3.2.1數(shù)量龐大

本文引言就提及在新華社報(bào)道中，截止2003年，我國(guó)農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員已經(jīng)達(dá)到1億。這個(gè)數(shù)據(jù)與國(guó)外相比，顯然是一個(gè)龐大的數(shù)字。

3.2.2文化程度低

第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查結(jié)果表明，外出從業(yè)農(nóng)民工中，初中及以文化程度的占80.1%。同時(shí)，在全部初中及以上文化程度農(nóng)村勞動(dòng)力資源中，外出就業(yè)的比重為33%。

3.2.3流動(dòng)性較大

農(nóng)民工在城市里所從事的大多都是階段性的工作，一段工作結(jié)束，他們又轉(zhuǎn)戰(zhàn)于另一個(gè)工作點(diǎn)或是另一個(gè)城市。

3.2.4流向區(qū)域相對(duì)集中

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2006年的調(diào)查顯示，農(nóng)村常住戶中，在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工占全國(guó)農(nóng)民工總量的比重為70.1%，在中部地區(qū)務(wù)工的占14.8%，在西部地區(qū)務(wù)工的占14.9%[4]。

4我國(guó)民工工傷保險(xiǎn)實(shí)施概況及問(wèn)題

我國(guó)工傷保險(xiǎn)制度于1952年由《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》頒布建立，隨著現(xiàn)實(shí)的發(fā)展在不斷的變更和修改當(dāng)中，它的存在對(duì)保障民工權(quán)益起到了很大程度的作用。成為我國(guó)社會(huì)保障制度的重要內(nèi)容。但是，我國(guó)工傷保險(xiǎn)制度畢竟是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)展起來(lái)的，從而存在一些不足或缺陷。它還存在著諸如保障范圍狹窄、缺乏基金制度、未形成社會(huì)化管理體制等問(wèn)題。

第一，保障范圍狹窄。實(shí)施范圍只限于國(guó)有企業(yè)和城鎮(zhèn)企業(yè)，不能維護(hù)所有企業(yè)勞動(dòng)者的基本權(quán)益。對(duì)于原本就生活中的市民來(lái)說(shuō)，都不一定能享受到工傷保險(xiǎn)的待遇，更不用說(shuō)廣大的民工了。據(jù)所收集的資料，常州市一建，每年只有20個(gè)名額的農(nóng)民工可以與公司簽訂合同。（就算這20個(gè)都是每個(gè)企業(yè)所必須完成的一項(xiàng)指標(biāo)似的東西。）也就是說(shuō)，在常州市一建的大批農(nóng)民工里，其中許多的工傷是沒(méi)有保障的。

第二，“企業(yè)保險(xiǎn)”方式難以分散勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。工傷保險(xiǎn)費(fèi)用大都是由企業(yè)進(jìn)行繳納。這大大加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。此外，企業(yè)本身的營(yíng)運(yùn)就具有一定程度的風(fēng)險(xiǎn)性，企業(yè)的一旦不盈利或是倒閉，民工又朝誰(shuí)去討這筆債。

第三，民工的流動(dòng)性較大，許多民工不愿意與企業(yè)簽訂“生死合同”。進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民，大多都是家庭的主要?jiǎng)趧?dòng)力、經(jīng)濟(jì)支柱。大多是身在曹營(yíng)心在漢。我身邊就有許多這樣切實(shí)的案例。因而他們希望自己的工作能夠自由點(diǎn)。能夠說(shuō)來(lái)就來(lái)，說(shuō)走就走。一旦家里有啥事可以回去，一旦心里太想家里的妻兒了，可以回去。

第四，城市農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)制度與農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)之間的銜接不到位。造成許多原本可能有機(jī)會(huì)享享受工傷保險(xiǎn)的民工不能享受，甚至兩頭都落空的現(xiàn)象。

第五，我國(guó)工傷保險(xiǎn)制度近年來(lái)不斷完善，但有欠落實(shí)。我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)立法起步較晚，工傷保險(xiǎn)立法也經(jīng)歷了一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程。1951年《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》，是建國(guó)初期的一項(xiàng)重要法規(guī)。1996年8月勞動(dòng)和社會(huì)保障部發(fā)布了《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》，國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局也頒布了《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》。2004年1月1日《工傷保險(xiǎn)條例》施行，但由于立法缺陷，導(dǎo)致還有部分職工、雇工在發(fā)生事故時(shí)不能夠被認(rèn)定為工傷，形成“工傷保險(xiǎn)歧視”。2004年6月，勞動(dòng)保障部《關(guān)于農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》指出，“農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)、依法享受工傷保險(xiǎn)待遇視《工傷保險(xiǎn)條例》賦予包括農(nóng)民工在內(nèi)的各類(lèi)用人單位職工的基本權(quán)益，用人單位招用的農(nóng)民工均享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。

5原因分析

第一，從農(nóng)民工自身角度來(lái)說(shuō)，工傷保險(xiǎn)意識(shí)欠缺是最主要的原因。民工進(jìn)

城旨在謀生，養(yǎng)家糊口。所以他們進(jìn)城能找到份工作已經(jīng)很是滿足，哪敢再像企業(yè)挑三揀四。其實(shí)質(zhì)上，農(nóng)民工們自身沒(méi)有意識(shí)到，尋求工傷保險(xiǎn)不是他們的奢求，而是他們自身就擁有的一項(xiàng)權(quán)利。他們與用人單位之間簽訂勞動(dòng)合同，這是每一個(gè)勞動(dòng)者所享有的權(quán)利。他們自身維權(quán)意識(shí)的欠缺在筆者看來(lái)是尤其重要的一個(gè)原因。

第二，從農(nóng)民工自身角度來(lái)說(shuō)，又一原因是：農(nóng)民工作為社會(huì)弱勢(shì)群體，他們不敢向企業(yè)要求保障其基本權(quán)益。農(nóng)民工雖然為城市的現(xiàn)代化建設(shè)立下了汗馬功勞，可是，他們的社會(huì)地位在整個(gè)社會(huì)中式處于社會(huì)底層的。他們的目的是在這個(gè)社會(huì)中尋求謀生，又怎敢向金字塔的上層奢求更多的權(quán)利。

第三，從企業(yè)角度說(shuō)，部分企業(yè)只顧眼前利益，不能統(tǒng)籌兼顧。沒(méi)有把農(nóng)民工的利益放在心上，不愿意為職工特別是農(nóng)民工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，如此，企業(yè)可以節(jié)省一定的費(fèi)用；還有一些企業(yè)存在麻痹大意的思想，認(rèn)為工傷事故不會(huì)輪到自己的企業(yè)，對(duì)工傷保險(xiǎn)政策的漠不關(guān)心。

第四，私人老板法律意識(shí)淡薄，對(duì)工傷事故一無(wú)所知。在現(xiàn)實(shí)生活中，不乏這樣的案例。

第五，從政府的角度來(lái)說(shuō)，我國(guó)工傷保險(xiǎn)制度尚不健全。在我國(guó)現(xiàn)存的工傷保險(xiǎn)制度中，存在著，雖然有對(duì)某項(xiàng)工傷的規(guī)定，但最后仍然不能認(rèn)定農(nóng)民工受工傷的事情發(fā)生。這就是我國(guó)對(duì)于工傷認(rèn)定還不詳細(xì)，不具體所造成的條例雖存，形同虛設(shè)的現(xiàn)象；再有就是，還有，許多方面，我國(guó)工傷保險(xiǎn)還未涉及到，還需要在不斷的發(fā)展中進(jìn)行完善。

第六，我國(guó)二元戶籍制度是工傷保險(xiǎn)缺失的制度性原因。城鄉(xiāng)二元戶籍制度的存在，為農(nóng)民工獲得與城市市民相同的權(quán)利，設(shè)置了重重障礙。由于沒(méi)有城市戶口，農(nóng)民工與企業(yè)的合同可能就無(wú)法簽訂，其它權(quán)利又何從保障？家鄉(xiāng)農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)又由于長(zhǎng)期不繳費(fèi)也不能從中受益，導(dǎo)致農(nóng)民工兩頭無(wú)法得到保障。第七，農(nóng)民工維權(quán)程序復(fù)雜、成本高。

從《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定來(lái)看, 農(nóng)民工發(fā)生工傷到領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)待遇, 至少要有申請(qǐng)工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定以及核定并領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)待遇三個(gè)階段。走完所有的程序, 最少也要3 年9 個(gè)月左右, 最長(zhǎng)的則要6 年7 個(gè)月。高成本的維權(quán)使很多農(nóng)民工不得不選擇私了和解, 以犧牲自己的部分權(quán)利來(lái)

換取盡早拿到賠償金。漫長(zhǎng)復(fù)雜的維權(quán)程序妨礙了農(nóng)民工權(quán)利, 卻使違法單位有時(shí)間可以轉(zhuǎn)移資產(chǎn), 使訴訟失去意義或面臨風(fēng)險(xiǎn)。

6解決辦法

第一，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)的教育，使其懂得如何捍衛(wèi)自身的權(quán)益。俗話說(shuō)的好，授人以魚(yú)，不如授人以漁?？梢葬槍?duì)民工群體開(kāi)設(shè)一些與其自身權(quán)益相關(guān)的講堂，可以由政府出資舉辦，也可以由社會(huì)上一些公益機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)。使農(nóng)民工自身正真的知道要維權(quán)，知道怎么維權(quán)。

第二，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的管理。加大對(duì)企業(yè)社會(huì)保障尤其是工傷保險(xiǎn)，農(nóng)民工的工傷保險(xiǎn)的實(shí)施情況的抽查力度。可以在企業(yè)之間形成一定的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。比如，對(duì)于社會(huì)保障實(shí)施較好的企業(yè)可以對(duì)其在業(yè)務(wù)上有某些方面的優(yōu)惠，或是，在年終繳納企業(yè)所得稅的時(shí)候可以適當(dāng)?shù)母鶕?jù)其社會(huì)保障實(shí)施的情況對(duì)其進(jìn)行分類(lèi)，不同程度的減少其所繳納的所得稅。

第三，政府要與時(shí)俱進(jìn)，隨著社會(huì)的發(fā)展，不斷完善民工工傷保險(xiǎn)方面的相關(guān)內(nèi)容。使得各相關(guān)單位能夠有法可依。其次，政府要加強(qiáng)對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行工傷保險(xiǎn)的相關(guān)單位的懲罰力度。

第四，改革工傷認(rèn)定程序，合理縮短工傷農(nóng)民工的維權(quán)流程。工傷認(rèn)定的復(fù)雜程序，所需成本對(duì)于本身忙于生計(jì)的農(nóng)民工來(lái)說(shuō)是一個(gè)嚴(yán)重的負(fù)擔(dān)。相關(guān)程序制定部門(mén)應(yīng)著力簡(jiǎn)化認(rèn)定程序，使農(nóng)民工在維權(quán)的同時(shí)又能維持生計(jì)，如此方是合理的工傷認(rèn)定結(jié)構(gòu)。

7小結(jié)

本篇論文著眼于民工工傷保險(xiǎn)問(wèn)題，通過(guò)對(duì)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)的現(xiàn)狀及原因的分析，試圖為解決民工工傷保險(xiǎn)問(wèn)題貢獻(xiàn)出自己的微薄之力。但似乎由于自己才疏學(xué)淺，實(shí)質(zhì)上并未能找到些許切實(shí)可行的方案。

參考文獻(xiàn)：

[1] [2] [4]均來(lái)自網(wǎng)頁(yè)，但由于后來(lái)丟了網(wǎng)址，再找就找不到了??（以后再找資料的過(guò)程中會(huì)當(dāng)心的）

[3]關(guān)信平.社會(huì)政策概論.[M].第二版.高等教育出版社.

第二篇：民工工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)文件

內(nèi) 容 概 述

為貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于做好我市建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)工作的意見(jiàn)》（津政辦發(fā)〔2007〕73號(hào)），做好我市建筑業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)工作，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，我局與市建委聯(lián)合制定關(guān)于落實(shí)《關(guān)于做好我市建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)工作的意見(jiàn)》的通知。該通知就申報(bào)和繳納的范圍、工傷保險(xiǎn)窗口職責(zé)分工和繳費(fèi)額核定、農(nóng)民工備案登記管理、農(nóng)民工工傷待遇等作出規(guī)定。

內(nèi) 容 全 文

關(guān)于落實(shí)《關(guān)于做好我市建筑施工企業(yè)

農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)工作的意見(jiàn)》的通知

津勞社局發(fā)〔2007〕144號(hào)

各區(qū)縣勞動(dòng)保障局、建委，各建筑施工企業(yè)及有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于做好我市建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)工作的意見(jiàn)》（津政辦發(fā)〔2007〕73號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），做好我市建筑業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)工作，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、申報(bào)和繳納的范圍

自《意見(jiàn)》下發(fā)之日起，凡本市行政區(qū)域內(nèi)新開(kāi)工的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)由施工總承包企業(yè)或直接發(fā)包的專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱總承包單位）為使用的農(nóng)民工申報(bào)并繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

二、工傷保險(xiǎn)窗口職責(zé)分工和繳費(fèi)額核定

（一）建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)由市建設(shè)行政主管部門(mén)組織各區(qū)（縣）建設(shè)行政

主管部門(mén)共同實(shí)施，實(shí)行市、區(qū)（縣）兩級(jí)管理、定點(diǎn)辦理。按照市建委《關(guān)于調(diào)整我市建設(shè)工程施工許可等行政管理事項(xiàng)分級(jí)管理的通知》（建筑〔2006〕104號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，市管理范圍內(nèi)的建設(shè)工程，應(yīng)在市建設(shè)工程交易服務(wù)中心設(shè)立的工傷保險(xiǎn)窗口（以下簡(jiǎn)稱市工傷保險(xiǎn)窗口）辦理建設(shè)項(xiàng)目登記，申報(bào)核定工傷保險(xiǎn)費(fèi)；區(qū)（縣）管理范圍內(nèi)的建設(shè)工程，應(yīng)在項(xiàng)目坐落地建設(shè)行政主管部門(mén)設(shè)立的工傷保險(xiǎn)窗口（以下簡(jiǎn)稱區(qū)（縣）工傷保險(xiǎn)窗口）辦理建設(shè)項(xiàng)目登記，申報(bào)核定工傷保險(xiǎn)費(fèi)。市工傷保險(xiǎn)窗口按日將市區(qū)（縣）工傷保險(xiǎn)窗口建設(shè)項(xiàng)目登記、工傷保險(xiǎn)費(fèi)核定情況，匯總傳送給市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心；市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心按日將建設(shè)項(xiàng)目繳費(fèi)到帳情況傳遞給市工傷保險(xiǎn)窗口。

建筑業(yè)企業(yè)長(zhǎng)期使用的農(nóng)民工，用人單位可以按照《天津市農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)規(guī)定》（津勞辦〔2004〕338號(hào)）規(guī)定到用人單位所在地的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保繳費(fèi)手續(xù)，可不按本《通知》規(guī)定重復(fù)繳費(fèi)。

自本《通知》下發(fā)之日起，撤銷(xiāo)市、區(qū)兩級(jí)建設(shè)工程施工人員意外傷害保險(xiǎn)經(jīng)辦窗口。

（二）總承包單位辦理建設(shè)項(xiàng)目登記時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)《建設(shè)項(xiàng)目登記、繳費(fèi)申報(bào)表》，并提供以下材料：

1.工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、批準(zhǔn)成立證件或其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件；

2.國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)頒發(fā)的組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼證書(shū)；

3.建筑工程項(xiàng)目合同；

4.建筑工程中標(biāo)通知書(shū)；

5.其他有關(guān)證件、材料。

（三）工傷保險(xiǎn)窗口按照總承包單位申報(bào)的相關(guān)資料，核定建設(shè)項(xiàng)目月人均繳費(fèi)基數(shù)、月均用工人數(shù)、工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)額，出具工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)通知單?？偝邪鼏挝?/p>

持《繳費(fèi)通知單》到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)指定的銀行辦理繳費(fèi)結(jié)算手續(xù)。其中：月均用工人數(shù)按工程合同總造價(jià)×20%×60%÷合同工期的月數(shù)÷月人均繳費(fèi)基數(shù)核定；工傷保險(xiǎn)費(fèi)按工程合同總造價(jià)×20%×60%×1%核定；月人均繳費(fèi)基數(shù)按不低于本市上職工月平均工資的60%核定，也可由總承包單位按不低于本市上職工月平均工資的60%，不高于本市上職工月平均工資的300%申報(bào)。

三、農(nóng)民工備案登記管理

（一）總承包單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)后，應(yīng)及時(shí)到項(xiàng)目所屬社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心分支機(jī)構(gòu)，為其使用的農(nóng)民工辦理備案手續(xù)。備案時(shí)，應(yīng)提供農(nóng)民工姓名及公民身份號(hào)碼。

辦理農(nóng)民工備案的截止時(shí)間為每月25日，當(dāng)月未進(jìn)行備案的農(nóng)民工，可在次月進(jìn)行補(bǔ)備案。未備案期間農(nóng)民工受到事故傷害，可由總承包單位出具證明材料，經(jīng)工程監(jiān)理單位確認(rèn)后，為其補(bǔ)辦備案手續(xù)。

（二）農(nóng)民工因工受到事故傷害，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向建設(shè)工程項(xiàng)目所屬地建設(shè)安全監(jiān)督站或天津市建設(shè)安全監(jiān)督管理站報(bào)告。同時(shí)，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向項(xiàng)目所在地勞動(dòng)保障行政部門(mén)報(bào)告，向社會(huì)保險(xiǎn)分支機(jī)構(gòu)書(shū)面?zhèn)浒浮Ｈ缬鼍o急情況不能備案的，可通過(guò)傳真或電話將工傷事故、傷亡人員、醫(yī)療救治等情況告知社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，5日內(nèi)補(bǔ)辦工傷事故備案手續(xù)。

（三）農(nóng)民工受到事故傷害，建設(shè)項(xiàng)目施工企業(yè)應(yīng)持市或區(qū)（縣）建設(shè)安全監(jiān)督管理站出具的《生產(chǎn)安全事故確認(rèn)證明》和勞動(dòng)保障行政部門(mén)核發(fā)的《建筑業(yè)工傷證》等相關(guān)材料，到建設(shè)項(xiàng)目所在的社會(huì)保險(xiǎn)分支機(jī)構(gòu)，辦理工傷人員登記手續(xù)。

四、農(nóng)民工工傷待遇

（一）建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工被認(rèn)定為工傷或患職業(yè)病的，按核定或總承包單位申報(bào)的建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工月均繳費(fèi)工資作為工傷待遇計(jì)發(fā)基數(shù)，農(nóng)民工月均繳費(fèi)工資

低于工傷發(fā)生時(shí)本市上職工月平均工資60%的，以本市上職工月平均工資的60%作為計(jì)發(fā)基數(shù)。

（二）一至四級(jí)傷殘的農(nóng)民工和因工死亡農(nóng)民工的供養(yǎng)親屬，按月領(lǐng)取待遇的，工傷保險(xiǎn)基金按規(guī)定予以支付。建設(shè)項(xiàng)目施工期滿，工傷職工和供養(yǎng)親屬可隨施工企業(yè)轉(zhuǎn)入其他建設(shè)項(xiàng)目，亦可將工傷保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移到總承包單位，總承包單位負(fù)責(zé)工傷職工和供養(yǎng)親屬的管理工作，支付單位承擔(dān)的工傷保險(xiǎn)待遇。總承包單位應(yīng)在每年一月份將一至四級(jí)工傷人員和供養(yǎng)親屬享受工傷保險(xiǎn)待遇資格證明，提交社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，作為繼續(xù)享受待遇的憑證，未按時(shí)提交的，將暫停待遇支付。

（三）五至十級(jí)工傷人員傷情變化經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定達(dá)到一至四級(jí)的，按照上述一至四級(jí)工傷人員辦理待遇手續(xù)。五至十級(jí)工傷人員隨單位轉(zhuǎn)入其它建設(shè)項(xiàng)目，在辦理《建筑業(yè)工傷證》變更手續(xù)時(shí)，要提交新項(xiàng)目參保證明，《建筑業(yè)工傷證》變更后，繼續(xù)由工傷保險(xiǎn)基金支付工傷待遇。

（四）傷殘為一至四級(jí)的農(nóng)民工和因工死亡農(nóng)民工的供養(yǎng)親屬可由本人向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出書(shū)面申請(qǐng)，一次性領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)待遇，其工傷保險(xiǎn)關(guān)系同時(shí)終止。

（五）建筑項(xiàng)目合同期滿，因不可抗拒原因工程尚未竣工的，農(nóng)民工繼續(xù)享受工傷保險(xiǎn)待遇。工傷農(nóng)民工尚在停工留薪內(nèi)的，施工企業(yè)、工傷保險(xiǎn)基金要繼續(xù)支付工傷保險(xiǎn)待遇。

五、嚴(yán)格審查管理

市、區(qū)（縣）建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)納入安全監(jiān)督和施工安全條件審查內(nèi)容，凡未辦理工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)手續(xù)的，一律不予安全施工措施備案。

二ＯＯ七年十月二十二日

第三篇：城市中農(nóng)民工現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

關(guān)于山東泰安地區(qū)農(nóng)民工現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

一、主題簡(jiǎn)介

農(nóng)民工是改革開(kāi)放進(jìn)程中成長(zhǎng)起來(lái)的一支新型勞動(dòng)大軍，是我國(guó)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人的主體和現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。農(nóng)民工主要活躍在沿海城市和大城市，他們是城市面積的拓展者和社會(huì)價(jià)值的創(chuàng)造者。新生代農(nóng)民工是在改革開(kāi)放下成長(zhǎng)起來(lái)的新一代群體，新生代農(nóng)民工問(wèn)題是傳統(tǒng)農(nóng)民工問(wèn)題在新階段的延續(xù)、體現(xiàn)和發(fā)展。隨著改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化程度的不斷提高，他們的就業(yè)和生活環(huán)境相對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)民工有了很大改善，對(duì)工作和生活有更高的、不同的要求；但在城鄉(xiāng)二元社會(huì)體制沒(méi)有徹底打破之前，在勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求的就業(yè)結(jié)構(gòu)下，他們與傳統(tǒng)農(nóng)民工有著類(lèi)似的社會(huì)境遇，面臨一些共同的基本社會(huì)問(wèn)題?？傊?，這個(gè)群體的出現(xiàn)對(duì)我們解決農(nóng)民工問(wèn)題提出了與時(shí)俱進(jìn)的新要求?，F(xiàn)就山東省泰安市農(nóng)民工現(xiàn)狀做具體報(bào)告。

二、調(diào)查情況

（一）調(diào)查背景

隨著改革開(kāi)發(fā)的深入進(jìn)行，越來(lái)越多的農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工，為社會(huì)的發(fā)展做出了不可忽視的貢獻(xiàn)。農(nóng)民工已經(jīng)是城市建設(shè)的主力軍，就我的家鄉(xiāng)山東泰安地區(qū)的農(nóng)民幾乎有百分之七十的人選擇外出打工，但由于農(nóng)民工學(xué)歷不高，缺乏技能，所以工作辛苦勞累，每天長(zhǎng)時(shí)間勞作，一般最少工作十幾個(gè)小時(shí)，很少有休息日，在北京很多施工工地都有他們的身影，泰安地區(qū)在北京干消防，供熱管道，空調(diào)制冷，暖氣的農(nóng)民工居多，因此常常被認(rèn)為是城市中的最底層人群。

當(dāng)前我國(guó)許多地方農(nóng)民工的合法權(quán)益受到侵害，很多民工處境艱難，在社會(huì)中處于無(wú)權(quán)地位，迫切需要社會(huì)各界的救助。泰安外出打工者也是如此，辛苦了一年的勞動(dòng)付出最后有好多都是白條，結(jié)不了工資的理由很多工程款沒(méi)有下來(lái)，包工頭跑了等，以前記得我們村附近快到過(guò)年的前一個(gè)禮拜，農(nóng)民工要賬的人特別多，近幾年有所改善但也沒(méi)有達(dá)到全部結(jié)清，只是給結(jié)一部分承諾年后再結(jié)但年后人就不見(jiàn)了蹤影。由于當(dāng)前勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求，許多地方政府為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加地方財(cái)政收入，忽略了外來(lái)農(nóng)民工和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工權(quán)益的保護(hù)。

（二）調(diào)查目的

如何使外來(lái)人口融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的工作及生活圈,使其安居樂(lè)業(yè),始終是一個(gè)世界性的難題。最近十幾年,我國(guó)雖然在推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)方面做了一些工作,也取得了一些成效。但據(jù)我們對(duì)農(nóng)民工的追蹤調(diào)查結(jié)果表明,農(nóng)民工面臨的諸如生產(chǎn)生活環(huán)境差、擇業(yè)差別待遇、權(quán)益屢受侵犯、負(fù)擔(dān)不斷加重、社會(huì)保障缺位、教 育培訓(xùn)滯后、工傷無(wú)人管，子女就學(xué)無(wú)門(mén)、受社會(huì)歧視等問(wèn)題依然十分突出。通過(guò)本次調(diào)查了解到農(nóng)民工的基本情況，農(nóng)民工面臨的諸如生產(chǎn)生活環(huán)境差、擇業(yè)差別待遇工傷沒(méi)人管、權(quán)益屢受侵犯、負(fù)擔(dān)不斷加重、社會(huì)保障缺位、教育培訓(xùn)滯后、子女就學(xué)無(wú)門(mén)、受社會(huì)歧視等問(wèn)題，為改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境提供參考依據(jù)。

（三）現(xiàn)狀與問(wèn)題

工人席地而臥，在樹(shù)蔭下面午睡，拿個(gè)紙箱子鋪底下睡，農(nóng)民工婦女 在十字路口販賣(mài)冷飲

一女民工在菜市場(chǎng)的垃圾堆中撿菜葉回家煮著吃 建筑工人連夜趕班的情景烈日下汗流浹背的工人在粉刷墻壁，安全根本沒(méi)有保障。

1．農(nóng)民工多集中于第二、三產(chǎn)業(yè)，求職難收入低是農(nóng)民工普遍反映的一個(gè)問(wèn)題 多數(shù)民工認(rèn)為錢(qián)是謀生的基本條件，說(shuō)明目前金錢(qián)在民工生活中的地位至關(guān)重要，起到的是基礎(chǔ)作用，金錢(qián)、知識(shí)、技能是民工最缺乏并最想得到的財(cái)富。農(nóng)民工收入以1500元～1800元居多，工資超過(guò)3000元的特別的少。低的學(xué)歷和年齡決定了民工在城市中不可能從事技術(shù)性的高薪職業(yè)，勞動(dòng)密集型的建筑業(yè)與服務(wù)業(yè)是民工進(jìn)城務(wù)工的首選行業(yè)。學(xué)歷和技術(shù)是影響農(nóng)民工收入比較重要的因素，小學(xué)、初中、高中學(xué)歷的務(wù)工人員月均收入分別為1800元，2000元，2400元，收入差異明顯。我們家鄉(xiāng)最吃香的就是焊工，工資一天200——300元不等，所以，受學(xué)歷與技能限制，民工工作都是通過(guò)別人介紹，村與村之間熟人一起外出打工的居多，而自主就業(yè)與自薦的大多集中在年輕的打工者，通過(guò)其他途徑找工作的民工則更少。所以求職難是進(jìn)城農(nóng)民工普遍反映的問(wèn)題。

2.農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)收入不高，物價(jià)過(guò)高,房?jī)r(jià)更是嚇人,這對(duì)于農(nóng)民工來(lái)說(shuō)簡(jiǎn)直就是一個(gè)不可逾越的鴻溝 談到物價(jià)農(nóng)民工表情黯然,他們?yōu)檫@個(gè)城市付出了太多,但卻無(wú)法熔融入到這個(gè)美麗的大城市當(dāng)中，農(nóng)民工遭到過(guò)當(dāng)?shù)厥忻衿缫暤难酃?，由于沒(méi)有很高的學(xué)歷，農(nóng)民工的收入都很低，他們收入中有一半用于支出，民工平均每月支出755元，其中普通務(wù)工人員月均支出631元，其支出主要用于購(gòu)買(mǎi)生活必需品補(bǔ)貼家用，子女上學(xué)費(fèi)用，其中，食物支出與家庭費(fèi)用是兩項(xiàng)比較大的開(kāi)支，合計(jì)占總支出的55％，文化娛樂(lè)支出很少，工資高的畢竟是少數(shù)，民工的居住條件比較艱苦，租房、住在集體宿舍、工作地點(diǎn)或臨時(shí)搭建的工棚，生活質(zhì)量也隨之下降。（泰安地區(qū)我們80后基本都有房貸，就靠外出打工的錢(qián)還房貸）

3．家庭困難、經(jīng)濟(jì)原因是進(jìn)城務(wù)工的首要原因 進(jìn)城農(nóng)民工的年齡從16歲到60歲不等，但以青壯年居多，婚姻狀況已結(jié)婚的比較多（泰安一般都是結(jié)婚后出來(lái)打工的居多，這也和當(dāng)?shù)氐牧?xí)俗有關(guān)系）

4.農(nóng)民工打工主要依靠傳統(tǒng)的血緣、地緣人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò) 農(nóng)民工多是通過(guò)親友同鄉(xiāng)介紹進(jìn)城務(wù)工,缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)，社會(huì)關(guān)系網(wǎng)少、沒(méi)有城市戶口、缺少就業(yè)信息等均屬于重要原因。農(nóng)民工存錢(qián)的主要目標(biāo)用于子女教育和兒女結(jié)婚的儲(chǔ)備，在大城市打工，子女的學(xué)費(fèi)壓力很大，說(shuō)明民工子女接受更高等教育依然有局限性，加上孩子在城市上學(xué)費(fèi)用高，手續(xù)多、能接收的學(xué)校少，造成了子女高中的在學(xué)率明顯不足。

5．農(nóng)民工付出的血汗白白流失，違反勞動(dòng)法規(guī)，侵犯職工權(quán)益的現(xiàn)象比較普遍 有些企業(yè)在用工的時(shí)候不繳各類(lèi)保險(xiǎn)基金，也不給農(nóng)民工節(jié)假日。勞動(dòng)條件及工作環(huán)境差，安全生產(chǎn)缺乏防范措施，勞保福利待遇差，生老病死保障少，沒(méi)有勞動(dòng)合同等等問(wèn)題也不同程度存在。由于外來(lái)人口越來(lái)越多，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，勞資關(guān)系日益復(fù)雜，一些企業(yè)貫徹《勞動(dòng)法》的自覺(jué)性不高，不依法簽訂勞動(dòng)合同，隨意解聘職工不按法規(guī)賠償。

6.農(nóng)民工平時(shí)的娛樂(lè)休閑方式比較單一 農(nóng)民工平時(shí)的娛樂(lè)休閑方式主要集中在打牌或大麻將、找老鄉(xiāng)聊天的占總比例的37.5%，而女性農(nóng)民工作則以逛街和讀書(shū)看報(bào)、看電視為主，這些說(shuō)明農(nóng)民工作在娛樂(lè)休閑這一方面還存在著很多的問(wèn)題,而且農(nóng)民工在情感方面很缺乏，只要花錢(qián)娛樂(lè)休閑他們都不去，農(nóng)民工掙錢(qián)不易出錢(qián)更難。

7.對(duì)農(nóng)民工亂收費(fèi)、搭車(chē)收費(fèi)的現(xiàn)象依然存在 有的計(jì)劃生育部門(mén)仍向農(nóng)民收取已取消的流動(dòng)人口婚育證明工本費(fèi)，有的地方公安部門(mén)擅自提高暫住證工本費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育收費(fèi)與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁的政策沒(méi)有得到很好落實(shí)，個(gè)別教育部門(mén)擅自抬高免收借讀費(fèi)的申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)，少數(shù)地方農(nóng)民工培訓(xùn)所需財(cái)政資金未能及時(shí)到位等。有些地方政府職能部門(mén)監(jiān)管不力或者不履行法定職責(zé)，導(dǎo)致大批農(nóng)民工告狀無(wú)門(mén)，法院及仲裁委違規(guī)收費(fèi)，使農(nóng)民工無(wú)錢(qián)告狀 ；由現(xiàn)行勞動(dòng)行政管理部門(mén)確認(rèn)工傷性質(zhì)的機(jī)制不合理，加上現(xiàn)行《勞動(dòng)法》尚有不足之處，農(nóng)民工打官司真的很難。

農(nóng)民工外出務(wù)工經(jīng)商主要為了增加收入、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，學(xué)習(xí)技術(shù)。從農(nóng)村到城市，外出務(wù)工農(nóng)民開(kāi)始更新觀念，轉(zhuǎn)變生活方式，既富了口袋，又富了腦袋。特別是年輕人思想活躍，接受新事物的能力較強(qiáng)，許多人不喜歡從事農(nóng)業(yè)，不愿留守土地一輩子務(wù)農(nóng)，這也是新型農(nóng)民工未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)，做有技術(shù)，有魄力，有理想的新型農(nóng)民工隊(duì)伍。（1）新生代農(nóng)民工占外出農(nóng)民工的六成以上，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中日益發(fā)揮主力軍的作用 據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)：2013年，全國(guó)農(nóng)民工總量為2.3億人，外出農(nóng)民工數(shù)量為2億人，其中，16歲-30歲的占61.6%1.據(jù)此推算，2013年外出新生代農(nóng)民工數(shù)量在8900萬(wàn)左右，如果將8445萬(wàn)就地轉(zhuǎn)移農(nóng)民工中的新生代群體考慮進(jìn)來(lái)，我國(guó)現(xiàn)階段新生代農(nóng)民工總數(shù)約在1億人左右。這表明，新生代農(nóng)民工在我國(guó)2.3億（2012年為2.25億）職工中，已經(jīng)占將近一半，真正的北京人特別少，他們?cè)谖覈?guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中日益發(fā)揮主力軍的作用。

（2）新生代農(nóng)民工的初次外出務(wù)工年齡更低，基本上是一離開(kāi)中學(xué)校門(mén)就開(kāi)始外出務(wù)工 一項(xiàng)調(diào)查顯示，在泰安，傳統(tǒng)農(nóng)民工初次外出務(wù)工的平均年齡為21歲，而在新生代農(nóng)民工中，80后平均為26歲，90后平均只有18歲。18歲、20歲的年齡，基本上意味著新生代農(nóng)民工一離開(kāi)初中或高中校門(mén)就走上了外出務(wù)工的道路，也意味著與傳統(tǒng)農(nóng)民工相比，他們普遍缺少離開(kāi)校門(mén)后從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)的經(jīng)歷。

（3）近80%的人未婚 山東泰安工會(huì)辦公室2012年的調(diào)查，新生代農(nóng)民工中的已婚者僅占20％左右。新生代農(nóng)民工主要是一個(gè)未婚群體，這意味著，這一群體要在外出務(wù)工期間解決從戀愛(ài)、結(jié)婚、生育到子女上學(xué)等一系列人生問(wèn)題，這與外出期間80％已成家的傳統(tǒng)農(nóng)民工相比，存在很大差別，這是我們考察新生代農(nóng)民工問(wèn)題不可忽略的方面。泰安四成80后農(nóng)民工結(jié)婚對(duì)象首選老鄉(xiāng)。

（4）受教育和職業(yè)技能培訓(xùn)水平相對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)民工有所提高 據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2012年，在新生代外出農(nóng)民工中接受過(guò)高中及以上教育的比例，30歲以下各年齡組均在26%以上；年齡在21-25歲之間的達(dá)到31.1%，高出農(nóng)民工總體平均水平7.6個(gè)百分點(diǎn)3.而2008年進(jìn)行的第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)顯示，在外出從業(yè)勞動(dòng)力中，具有高中以上文化程度的僅占10％。同時(shí)，新生代農(nóng)民工中接受過(guò)職業(yè)培訓(xùn)的人員比例達(dá)到36.9%，高出傳統(tǒng)農(nóng)民工14個(gè)百分點(diǎn)4.數(shù)據(jù)對(duì)比說(shuō)明，盡管新生代農(nóng)民工仍以初中及以下文化程度為主、職業(yè)技能水平有待進(jìn)一步提高，但是，相對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)民工，他們的文化和職業(yè)教育水平已有較大提高。

4、解決方法

要改變農(nóng)民工的弱勢(shì)地位，改善其生存環(huán)境，最根本的是改變城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，打破城鄉(xiāng)戶籍限制，讓農(nóng)民工與城市人享受一樣的就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等公共服 務(wù)待遇。政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)多提供及時(shí)、準(zhǔn)確的務(wù)工信息，多提供務(wù)工崗位，減少農(nóng)民工外出務(wù)工的盲目性，使他們外出時(shí)較容易地找到活干，并開(kāi)辦一些技能輔導(dǎo)班，讓農(nóng)民工接受崗前培訓(xùn)，拓寬其就業(yè)門(mén)路。

在農(nóng)民工職工權(quán)益維護(hù)方面，加快勞動(dòng)保障立法步伐；建立欠薪保障制度，推行企業(yè)拖欠工資情況申報(bào)制度；充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)尤其是區(qū)縣鎮(zhèn)級(jí)工會(huì)在維護(hù)職工合法權(quán)益中的重要作用。

在農(nóng)民工的精神生活方面,可以嘗試性的在工地上、民工比較集中的地方建立圖書(shū)館;可以舉辦一些與農(nóng)民工相關(guān)的活動(dòng);也可以舉辦一些心理健康的講座,切實(shí)關(guān)心農(nóng)民工的心理健康,給予農(nóng)民工更多的人文關(guān)懷。

農(nóng)民工是最容易受傷的一個(gè)群體，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的管理固然不可少，但更重要的是教育農(nóng)民工，讓他們懂法律懂政策，從而增強(qiáng)他們的“自我保護(hù)”意識(shí)，加強(qiáng)自身權(quán)益特別是人身方面的保護(hù)。只有加強(qiáng)正確輿論導(dǎo)向，營(yíng)造全社會(huì)都關(guān)愛(ài)農(nóng)民工（外來(lái)勞動(dòng)者）的良好的社會(huì)氛圍。

三、總結(jié)

農(nóng)民工的出現(xiàn)，是我國(guó)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的必然，是我國(guó)社會(huì)進(jìn)步的現(xiàn)象，如何較好地解決隨之而帶來(lái)的問(wèn)題，把農(nóng)民工引導(dǎo)、教育成為工人階級(jí)的新成員，成為工人階級(jí)的新型血液，從而更好地鞏固農(nóng)民生活。

此次農(nóng)民工基本狀況調(diào)查的主要內(nèi)容是泰安地區(qū)農(nóng)民工數(shù)量、來(lái)源、結(jié)構(gòu)、特點(diǎn)、工作和生活狀況、勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障情況及存在問(wèn)題等內(nèi)容。但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)民工不可回避地出現(xiàn)，農(nóng)民工問(wèn)題給宏觀調(diào)控、社會(huì)認(rèn)知、微觀意識(shí)等帶來(lái)了新的沖擊，引起了新的挑戰(zhàn)：

從宏觀調(diào)控上講，國(guó)家尚未建立農(nóng)民工的法律保障體系； 從社會(huì)認(rèn)知度上講，社會(huì)尚未對(duì)農(nóng)民工形成平等正確的認(rèn)識(shí)心態(tài)； 從微觀意識(shí)上講，農(nóng)民工自身也存在一定的不足和差距； 從愿望滿足上講，農(nóng)民工對(duì)最關(guān)切的問(wèn)題處在弱勢(shì)之中。

農(nóng)民工是城市里的一個(gè)重要群體,我們?cè)陉P(guān)注農(nóng)民工權(quán)益的時(shí)候,我們也應(yīng)該重視農(nóng)民工的其他生存狀況,豐富他們的精神生活.讓農(nóng)民工真正成為城市的有力建設(shè)者!

趙衍峰

第四篇：城市中農(nóng)民工生存現(xiàn)狀調(diào)查 定稿

城市中農(nóng)民工生存現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

11春行政管理丁豪

2012.10.18

調(diào)查目標(biāo)：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展以及城市化的不斷推進(jìn),近年來(lái)，大量的農(nóng)民工進(jìn)入城市，為社會(huì)創(chuàng)造了大量的財(cái)富，然而在陌生的大城市任然處于“邊緣”狀態(tài)。農(nóng)民工問(wèn)題一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，每年年末的討薪現(xiàn)象更是讓民工的生存狀況令人擔(dān)憂。我特對(duì)農(nóng)民工的生存狀況進(jìn)行了深入調(diào)查，進(jìn)一步了解農(nóng)民工在城市中為何生存如此困難。

調(diào)查時(shí)間：2012年9月5日—10月18日

調(diào)查對(duì)象：農(nóng)民工的生存現(xiàn)狀

調(diào)查方式：走訪、交談、查看新聞，報(bào)紙、網(wǎng)上調(diào)查

調(diào)查地點(diǎn)：鄭州市ⅹⅹ、ⅹⅹ等工地

近年來(lái)多數(shù)農(nóng)民告別“日出而作，日落而息”的生活模式，義無(wú)返顧地闖進(jìn)陌生的城鎮(zhèn)，匯聚成讓嘆為觀止的億萬(wàn)農(nóng)民工大軍。他們建設(shè)城市、創(chuàng)造財(cái)富，已成為實(shí)現(xiàn)城市化、工業(yè)化、全面建設(shè)小康社會(huì)的中堅(jiān)。他們干的是城市人不愿干的最臟、最重、最險(xiǎn)的活，他們?yōu)樯鐣?huì)奉獻(xiàn)了自己的青春。他們的工作，他們的生活，他們的權(quán)益在很多地方任然讓人堪憂，他們的生活現(xiàn)狀牽動(dòng)大多數(shù)人的心?，F(xiàn)在將此次實(shí)踐活動(dòng)調(diào)查的結(jié)果報(bào)道如下：

一．大量農(nóng)民積極入城

據(jù)收集到的數(shù)據(jù)顯示，鄭州市區(qū)人口近230萬(wàn)，而外來(lái)人口就高達(dá)300萬(wàn)，其實(shí)實(shí)際外來(lái)務(wù)工人員已超過(guò)330萬(wàn)。大多數(shù)農(nóng)民工外出務(wù)工主要是為了增加收入，其次是增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，提高技能等。據(jù)走訪后統(tǒng)計(jì)，ⅹⅹ村有70%的青年人進(jìn)入城市務(wù)工。其原因大多是：經(jīng)濟(jì)條件較差，僅僅靠務(wù)農(nóng)的收入十分微薄，子女上學(xué)費(fèi)用昂貴，農(nóng)用費(fèi)用支出大，很難支撐家里的所有開(kāi)支。再加上農(nóng)村事務(wù)繁瑣，大多是體力活，家中除了靠賣(mài)糧食獲取大部分收入外就是飼養(yǎng)家禽，獲得經(jīng)濟(jì)收入的途徑很少，所以多數(shù)人選擇放棄務(wù)農(nóng)，進(jìn)入城市。

二．農(nóng)民工收入問(wèn)題

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局八月啟動(dòng)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，盡管?chē)?guó)家對(duì)農(nóng)民減少了各項(xiàng)收費(fèi)，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，但是大多農(nóng)民依舊選取外出務(wù)工，生活狀況依然十分辛苦。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，在鄭州工作并不難找，有34%的外來(lái)民工的收入在800～1200之間，且1200～1500的占16%，1500元以上的占26%，同比前幾年民工的收入從某種意義上說(shuō)，也不算太低。當(dāng)我們問(wèn)及每頓的伙食時(shí)，遺憾的是仍有20%的民工兄弟只能在生活中偶爾吃下葷菜。不過(guò)有個(gè)好現(xiàn)象也在慢慢地出現(xiàn)，58%的民工能做到每頓都有葷素均勻搭配，這說(shuō)明大部分的外來(lái)民工的生存狀況在積極的改善，朝著好的方向發(fā)展。

三．農(nóng)民工權(quán)益問(wèn)題

農(nóng)民工工作時(shí)間普遍較長(zhǎng)：進(jìn)城農(nóng)民工平均工作6.3天，平均每天工作9小時(shí)，47%的每周工作7天。究其原因主要是某些私營(yíng)、個(gè)體業(yè)主追求高產(chǎn)量，高效益，而工人也為了掙更多錢(qián)主動(dòng)拖長(zhǎng)工作時(shí)間。

在社會(huì)各界的關(guān)注下，全國(guó)農(nóng)民工的報(bào)酬總體上大有改善，但是少數(shù)企業(yè)任然存在克扣或拖欠報(bào)酬的現(xiàn)象，近四成農(nóng)民工未和企業(yè)簽訂任何勞動(dòng)合同或協(xié)議，有一半農(nóng)民工拿不到加班補(bǔ)貼，57%得不到工傷補(bǔ)償，80%的不能帶薪休假，90%沒(méi)有享受住房補(bǔ)貼或住房公積金。

全國(guó)政協(xié)委員呂傳贊和一批專(zhuān)家提出，要解決農(nóng)民工屢遭侵權(quán)問(wèn)題，必須采取有效措施，加大工作力度，他們建議：①加快勞動(dòng)保障立法步伐。由于《勞動(dòng)法》的規(guī)定比較宏觀，對(duì)涉及保護(hù)職工收入所得、社會(huì)保障、人身保護(hù)方面的規(guī)定不夠具體和完善，缺乏相應(yīng)的配套法律法規(guī)，這給勞動(dòng)執(zhí)行部門(mén)的執(zhí)法活動(dòng)帶來(lái)很大的困難和壓力，使《勞動(dòng)法》的很多規(guī)定難以落到實(shí)處。②建立欠薪保障制度，推行企業(yè)拖欠工資情況申報(bào)制度。這項(xiàng)制度對(duì)于保障職工的合法工資權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有很重要的作用。③充分發(fā)揮各項(xiàng)工會(huì)在維護(hù)職工合法權(quán)益中的重要作用。我國(guó)各項(xiàng)工會(huì)在組織代表和維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益中具有不可替代作用，要進(jìn)一步加對(duì)修改后的《勞動(dòng)法》的宣傳貫徹力度，充分發(fā)揮各線工會(huì)作用。

四、生活與居住

談到生活，不僅僅是物質(zhì)方面的吃、穿、住、行、用，還有精神上的。媒體經(jīng)常會(huì)宣傳一些年輕的外來(lái)民工，在打工之余努力的學(xué)習(xí)

各種知識(shí)、技能，甚至狂熱的愛(ài)上文學(xué)。但這只是很少很少的一部分，實(shí)際情況和客觀條件是民工收入微薄，根本沒(méi)那么多的經(jīng)濟(jì)能力來(lái)進(jìn)行消費(fèi)，他們所能消費(fèi)的是2元錢(qián)的一場(chǎng)電影，一塊錢(qián)的一首卡拉OK。調(diào)查中，48%的民工業(yè)余時(shí)間選擇用來(lái)打掃家里的衛(wèi)生，洗衣服。26%的民工選擇看看電視，休息一下。只有20的民工選擇看報(bào)紙、雜志。

既然談到了生活，當(dāng)然離不開(kāi)居住。我們常常會(huì)聽(tīng)到說(shuō)建筑工人居住的工棚環(huán)境不好，冬天漏風(fēng)夏天漏雨。由調(diào)查反饋的信息來(lái)看，外來(lái)民工大部分的居住環(huán)境很不好，他們一般住在城鄉(xiāng)結(jié)合部，普遍存在的問(wèn)題是臟亂差。

五．農(nóng)民工子女受教育問(wèn)題

在子女受教育問(wèn)題上，所有的農(nóng)民工都一致認(rèn)為應(yīng)該讓他們上學(xué)，可見(jiàn)時(shí)代的變遷已經(jīng)讓人們“讀書(shū)無(wú)用”的觀點(diǎn)得到了改變。不過(guò)，子女就學(xué)問(wèn)題也是農(nóng)民最重的負(fù)擔(dān)之一。有80.1%的民工認(rèn)為經(jīng)濟(jì)因素將會(huì)影響子女的就學(xué)。經(jīng)了解后發(fā)現(xiàn)一位清潔工，他收入幾乎全部用來(lái)供兒子讀書(shū)。為了讓孩子得到更好的教育，他不惜借債來(lái)交贊助費(fèi)，這樣的負(fù)擔(dān)可想而知。雖然有不少民工子弟學(xué)校，但由于經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，教學(xué)質(zhì)量跟不上，造成了不少民工的孩子不能得到更好的教育。由于戶籍的問(wèn)題，就要交贊助費(fèi)、做借讀生，這無(wú)形之中大大加重了民工的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。希望隨著經(jīng)濟(jì)條件的不斷發(fā)展，農(nóng)民工子女教育能夠得到保障，避免農(nóng)民工世世代代素質(zhì)低下的問(wèn)題。

六、結(jié)論

通過(guò)這次調(diào)查，我們對(duì)民工的生存狀況有了一定的了解。他們生存狀況不佳，將會(huì)直接導(dǎo)致大量廉價(jià)勞動(dòng)力外流，影響勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，如何合理利用這樣的人力資源、改善農(nóng)民工的生存質(zhì)量是一個(gè)重大問(wèn)題。而我認(rèn)為，加強(qiáng)立法與執(zhí)法力度，規(guī)范民工的工作與生活，使之能夠與現(xiàn)代化城市的形象相符合，這樣民工就能融入城市，為城市的建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)！

第五篇：城市民工勞動(dòng)就業(yè)及社保情況調(diào)研報(bào)告

為了解我國(guó)城市農(nóng)民工生活質(zhì)量狀況，為黨和政府制定有關(guān)政策提供參考依據(jù)，今年8月，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了一次城市農(nóng)民工生活質(zhì)量狀況的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明：當(dāng)前，城市農(nóng)民工工作和生活條件普遍較差。他們勞動(dòng)強(qiáng)度大，生活開(kāi)銷(xiāo)大；文化程度低，社會(huì)保障低；工作環(huán)境差，生活條件差；文化娛樂(lè)少，技能培訓(xùn)少。盡管如此，但多數(shù)農(nóng)民工仍認(rèn)可目前生存的現(xiàn)狀，對(duì)未來(lái)生活充滿希望。

城市農(nóng)民工生活質(zhì)量狀況調(diào)查報(bào)告共分四篇，第一篇為《城市農(nóng)民工勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障狀況》，第二篇為《城市農(nóng)民工生活與教育狀況》，第三篇為《農(nóng)民工對(duì)城市生活的評(píng)價(jià)和希望》，第四篇為《農(nóng)民工外出務(wù)工經(jīng)商存在的問(wèn)題及建議》。

一、調(diào)查基本情況

（一）調(diào)查范圍、方式和內(nèi)容

本次調(diào)查范圍為：全國(guó)各級(jí)城市（含直轄市、副省級(jí)市、地級(jí)市和縣級(jí)市）中固定崗位就業(yè)的農(nóng)民工和靈活就業(yè)的農(nóng)民工。

調(diào)查對(duì)象是：年齡在16-65周歲的跨地區(qū)外出進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員，包括被企業(yè)（單位）招用的在固定崗位就業(yè)的農(nóng)民工和在社區(qū)街道上自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的靈活就業(yè)的農(nóng)民工。

調(diào)查采用面訪方式，對(duì)在固定崗位上就業(yè)的農(nóng)民工直接深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，對(duì)靈活就業(yè)的農(nóng)民工采取街道社區(qū)攔截調(diào)查和入戶調(diào)查方式。

調(diào)查的主要內(nèi)容是：城市農(nóng)民工生活質(zhì)量狀況，包括勞動(dòng)就業(yè)、獲取報(bào)酬、就業(yè)保障、住房、子女教育、勞動(dòng)技能培訓(xùn)等情況。

（二）調(diào)查樣本的抽取

1、在固定崗位上就業(yè)的農(nóng)民工樣本的抽取

以省(自治區(qū)、直轄市)為總體，分兩階段抽取城市農(nóng)民工進(jìn)行調(diào)查。即先在制造業(yè)等12個(gè)主要行業(yè)中抽取一定數(shù)量的企業(yè)（單位），然后從中選取一定數(shù)量農(nóng)民工進(jìn)行調(diào)查。在抽取農(nóng)民工時(shí)按照該企業(yè)（單位）農(nóng)民工從事的主要職業(yè)，適當(dāng)考慮了農(nóng)民工性別、年齡、文化程度的分布。

在抽取各省級(jí)農(nóng)民工樣本總量時(shí)，考慮到東部地區(qū)是農(nóng)民工的主要輸入地，因此江蘇、浙江、廣東省抽取的樣本不少于1200個(gè)，其他東部省份抽取的樣本不少于900個(gè)，中部省份不少于650個(gè)，西部省份不少于400個(gè)。

2、靈活就業(yè)的個(gè)體農(nóng)民工樣本的抽取

以城市（包括直轄市、副省級(jí)市、地級(jí)市和縣級(jí)市）為總體從街道社區(qū)中選取靈活就業(yè)的農(nóng)民工，適當(dāng)考慮農(nóng)民工性別、年齡、文化程度的分布。

4個(gè)直轄市各抽取200名農(nóng)民工，15個(gè)副省級(jí)市各抽取30名農(nóng)民工，各地級(jí)市和縣級(jí)市分別抽取10名和5名農(nóng)民工進(jìn)行調(diào)查。

（三）調(diào)查的樣本情況

本次共調(diào)查各類(lèi)農(nóng)民工29425人。

1、樣本分布情況

按工作崗位分，固定崗位就業(yè)農(nóng)民工23880人，流動(dòng)就業(yè)農(nóng)民工為5545人，分別占81.16%和18.84%。

按從事工作的行業(yè)分，在制造業(yè)，建筑業(yè)，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)中工作的農(nóng)民工分別占19.53%、15.12%和14.84%；在住宿和餐飲業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)中工作的農(nóng)民工分別占13.88%、9.75%、8.22%和1.26%；其他農(nóng)民工在租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，采礦業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，金融業(yè)中工作。

按從事的職業(yè)分，主要為各類(lèi)服務(wù)員、生產(chǎn)工人、技術(shù)工人、建筑工人、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等，分別占17.49%、15.46%、13.22%、9.08%。和7.17%。

按東中西部劃分，東部地區(qū)調(diào)查農(nóng)民工13435人，中部地區(qū)調(diào)查農(nóng)民工8980人，西部地區(qū)調(diào)查農(nóng)民工7010人，分別占被調(diào)查的農(nóng)民工數(shù)的45.66%、30.52%和23.82%。

2、農(nóng)民工基本情況

在調(diào)查的29425名農(nóng)民工中，男性農(nóng)民工19027人，女性農(nóng)民工10398人，分別占64.66%和35.34%。

從婚姻狀況看，已婚的有18191人，未婚的有10743人，分別占被調(diào)查農(nóng)民工數(shù)的61.82%和36.51%。

從年齡上看，16-25歲的農(nóng)民工有8954人，25-35歲的農(nóng)民工有10553人，35-45歲的農(nóng)民工有7516人，45歲以上的農(nóng)民工有2402人，分別占被調(diào)查的農(nóng)民工數(shù)的30.43%、35.86%、25.54%和8.17%。

從文化程度上看，不識(shí)字或識(shí)字很少的農(nóng)民工有756人，小學(xué)文化程度的農(nóng)民工有3750人，初中文化程度的農(nóng)民工有15312人，高中文化程度的農(nóng)民工有7848人，大專(zhuān)及以上文化程度的農(nóng)民工有1759人，分別占被調(diào)查的農(nóng)民工數(shù)的2.57%、12.74%、52.04%、26.67%和5.98%。

二、城市農(nóng)民工勞動(dòng)就業(yè)情況

（一）農(nóng)民工的求職主要靠親朋好友

許多農(nóng)民工在外出務(wù)工經(jīng)商前并沒(méi)有聯(lián)系好工作，進(jìn)城后，一般經(jīng)城里的親戚、朋友或已在城里定居的老鄉(xiāng)介紹找到工作。據(jù)調(diào)查，由定居本地的親屬、朋友介紹的占28.20%，由同樣在外務(wù)工經(jīng)商的同鄉(xiāng)、親友介紹的占25.99 %，自薦到用工單位工作，占10.51%。另外，還有部分農(nóng)民工是通過(guò)自主就業(yè)，招工廣告，包工頭、老板招募，勞務(wù)市場(chǎng)，招聘會(huì)，報(bào)紙、電視、廣播等媒體找到工作，分別占7.94%、7.38%、5.15%、3.85%、2.46%和2.05%。

（二）農(nóng)民工職業(yè) 涉及城市生活的諸多方面

調(diào)查結(jié)果表明，農(nóng)民工從事的職業(yè)有各類(lèi)服務(wù)員、生產(chǎn)工人、技術(shù)工人、建筑工人、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、一般職員、辦事員、管理人員、居民服務(wù)人員、商務(wù)服務(wù)人員、個(gè)體業(yè)主、小攤小販、家政服務(wù)人員、市政環(huán)衛(wèi)工人等。

從性別上看，男性農(nóng)民工從事的職業(yè)主要有技術(shù)工人、生產(chǎn)工人、建筑工人和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，分別占被調(diào)查農(nóng)民工總數(shù)的17.65%、16.66%、12.99%和8.94%；女性農(nóng)民工從事的職業(yè)，依次為各類(lèi)服務(wù)員、生產(chǎn)工人、一般職員及辦事員，分別占被調(diào)查農(nóng)民工總數(shù)的35.14%、13.27%和10.45%。

（三）農(nóng)民工工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)

本次調(diào)查結(jié)果顯示，在城里務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工平均每周工作6.29天，平均每天工作8.93小時(shí)。

從每天工作時(shí)間看，平均每天工作時(shí)間不足8小時(shí)的占6.85%，每天正常工作8小時(shí)的占53.26%。每天工作9-10小時(shí)的占26.28%，每天工作11-12小時(shí)的占10.70%。有2.91%的農(nóng)民工平均每天工作時(shí)間在12小時(shí)以上。

從每周工作時(shí)間上看，46.90%的農(nóng)民工每周工作7天，36.71%的農(nóng)民工每周工作時(shí)間為6天，15.58%的農(nóng)民工每周工作時(shí)間為5天，只有0.81%的農(nóng)民工每周工作時(shí)間在4天以下。

從調(diào)查中了解到，造成農(nóng)民工勞動(dòng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)的原因主要是：私營(yíng)、個(gè)體業(yè)主追求高產(chǎn)量，高效益，而工人也為了多掙錢(qián)，主動(dòng)延長(zhǎng)工作時(shí)間。

三、城市農(nóng)民工社會(huì)保障情況

（一）農(nóng)民工所在單位提供的工作待遇普遍不高

據(jù)調(diào)查，29425名農(nóng)民工所在的單位提供工作待遇情況是：簽訂合同或協(xié)議的占54.01%，能兌現(xiàn)工資的占85.14%，提供加班補(bǔ)貼的占49.87%，有雙休日的占11.87%，能提供工傷補(bǔ)償?shù)恼?2.84%，可以帶薪休假的占20.47%，可提供崗位培訓(xùn)的占47.23%，有住房補(bǔ)貼的占7.58%，提供住房公積金的占4.76%，婦女可以帶薪休產(chǎn)假的占被調(diào)查的女農(nóng)民工的比重為20.22%。

（二）半數(shù)以上的農(nóng)民工簽訂了勞動(dòng)合同

在調(diào)查的29425名農(nóng)民工中，簽訂了勞動(dòng)合同的有15891人，超過(guò)半數(shù)。其中，簽訂固定期限合同的占68.27%，簽訂無(wú)固定期限合同的占10.53%，簽訂臨時(shí)合同的占21.20%。

在簽訂有固定期限合同的10849名農(nóng)民工中，平均簽訂合同期限僅為一年。其中，75.68%的農(nóng)民工簽訂了9-12月的合同，7.91%的農(nóng)民工簽訂了1-2年的合同，只有10%左右的農(nóng)民工簽訂的合同時(shí)間超過(guò)兩年。

據(jù)調(diào)查，簽訂過(guò)合同的農(nóng)民工對(duì)合同的認(rèn)知程度相對(duì)較高，很清楚所簽合同詳細(xì)內(nèi)容的農(nóng)民工占了22.94%，比較清楚合同內(nèi)容的占了41.94%，一般了解合同內(nèi)容的占了23.02%，不大清楚和完全不清楚合同內(nèi)容的只占9.05%和3.05%。

（三）農(nóng)民工購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)比重較低

據(jù)調(diào)查，農(nóng)民工沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)的情況居多，沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)的農(nóng)民工分別占被調(diào)查農(nóng)民工總數(shù)的73.37%、73.77%、84.65%、67.46%。以上四險(xiǎn)由單位購(gòu)買(mǎi)的比例分別為11.89%、12.61%、8.41%和23.09%，由農(nóng)民工個(gè)人自己購(gòu)買(mǎi)的比例分別為6.56%、7.23%、2.55%和4.62%，由農(nóng)民工個(gè)人和單位共同購(gòu)買(mǎi)的比例分別為8.18%、6.39%、4.39%和4.83%。

（四）多數(shù)單位能夠?yàn)檗r(nóng)民工提供基本安全防護(hù)措施和防暑降溫措施

本次調(diào)查結(jié)果顯示，在特殊崗位上就業(yè)的農(nóng)民工中，10.93%的農(nóng)民工有非常嚴(yán)密的勞動(dòng)安全防護(hù)措施，23.74%的農(nóng)民工有較為嚴(yán)密的勞動(dòng)安全防護(hù)措施，51.47%的農(nóng)民工有一些勞動(dòng)安全防護(hù)措施，13.86%的農(nóng)民工沒(méi)有勞動(dòng)安全防護(hù)措施。

調(diào)查結(jié)果還表明，在高溫下作業(yè)，由單位給農(nóng)民工采取防暑降溫措施的占60.97%，由農(nóng)民工自己花錢(qián)采取防暑降溫措施的占19.77%，還有19.26%的農(nóng)民工未采取任何防暑降溫措施。

注：職業(yè)中各類(lèi)服務(wù)員包括餐館、飯店、發(fā)廊美容、保潔等服務(wù)員，技術(shù)工人包括木工、石工、泥水工、電工、修理工、縫紉工、廚師、駕駛員等，居民服務(wù)人員包括送貨員、送奶工、送報(bào)員、送水員、洗衣、洗染、搬運(yùn)工、人力車(chē)夫、廢舊物資收購(gòu)人員等，商務(wù)服務(wù)人員包括打字、排版、影印、美工人員、快遞員、話務(wù)員、保安員等，家政服務(wù)人員包括保育員、保姆、小時(shí)工、護(hù)工等，小攤小販包括賣(mài)菜、賣(mài)報(bào)、賣(mài)煙、推銷(xiāo)員、售貨員等。