第一篇：農民工創(chuàng)業(yè)

農民工創(chuàng)業(yè).txt33學會寬容，意味著成長，秀木出木可吸納更多的日月風華，舒展茁壯而更具成熟的力量。耐力，是一種不顯山石露水的執(zhí)著；是一種不懼風不畏雨的堅忍；是一種不圖名不圖利的忠誠。關于大冶市農民工返鄉(xiāng)及就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況的調查報告

大冶市

一、我市返鄉(xiāng)農民工基本情況

受國際金融危機影響，自去年10月開始到今年2月底，全市返鄉(xiāng)回流農民工6.19萬人，占我市外出務工農民工的19.7%。目前我市回流農民工已有1.1萬人參加了就業(yè)培訓，重新就業(yè)1.7萬人?？傮w看來，我市目前農民工返鄉(xiāng)及再就業(yè)工作基本實現軟著陸，全市就業(yè)局勢基本穩(wěn)定。

農民工返鄉(xiāng)具有如下幾個特點：

（一）返鄉(xiāng)主要原因： 47%因企業(yè)停產或裁員而返鄉(xiāng)；19%因企業(yè)降薪，收入水平下降而返鄉(xiāng)；15%因家庭原因而返鄉(xiāng)；16%因合同到期或工程結束、身患疾病等其他原因而返鄉(xiāng)；3%回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（二）返鄉(xiāng)農民工主要特點：一是年齡普遍較年輕。35歲以下的占47%，36歲至45歲的占35%，46歲以上占18%。大都屬于青壯年群體。二是文化程度、業(yè)務技能偏低。初中及以下學歷占87%；高中學歷占11%；中專技校高職及以上學歷占2%。三是從事職業(yè)的技術含量低下。原從事加工制造、建筑、商貿流通、服務業(yè)等勞動密集型產業(yè)的占返鄉(xiāng)總人數的76%。四是省外返鄉(xiāng)農民工占絕大多數。省外占93%，省內為7%。五是外出務工仍是返鄉(xiāng)農民工意向的主流。滯留人員有再繼續(xù)外出務工意愿的占的90%。同時，有15%的返鄉(xiāng)農民工有意愿立足家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有65%農民工的愿意就近就地轉移就業(yè)。

（三）農民工返鄉(xiāng)對經濟社會的不利影響。一是農村剩余勞動力轉移的壓力增大。二是農民增收的壓力增大。三是社會穩(wěn)定的壓力增大。農民工大量返鄉(xiāng)對農村經濟和社會穩(wěn)定帶來了一定影響。

二、我市應對農民工返鄉(xiāng)及再就業(yè)工作的主要做法

在推進我市農村勞動力轉移培訓工作和應對農民工大量返鄉(xiāng)工作中，領導高度重視，政策落實到位，運作規(guī)范有序，取得了較好效果。

1、調查摸底，出臺方案。去年10月底，我市勞動保障部門根據農民工回鄉(xiāng)較往年同期增多的情況，制定出臺《黃石市迎接農民工返鄉(xiāng)就業(yè)工作方案》、《關于做好返鄉(xiāng)農民工就業(yè)工作的通知》等制度。召開全市定點培訓機構負責人大會，布置返鄉(xiāng)農民工培訓工作。發(fā)布農民工免費培訓公告、公示定點培訓機構、報名點、招收專業(yè)，組織農民工免費培訓。

2、深入開展“四送”活動。在全市深入開展“送崗位、送培訓、送信息、送信心”為主要內容的“四送”活動。全市召開返鄉(xiāng)農民工專場招聘會10場，進場招聘企業(yè)561家，提供就業(yè)崗位4.4萬個，進場求職3.5萬人，招聘成功或達成意向1.7萬人。

3、增加就業(yè)崗位，就近就地轉移返鄉(xiāng)農民工。全市上下先后出臺一系列的政策，引導和鼓勵企業(yè)就近就地轉移農民工。如大冶市引導和鼓勵各類工業(yè)園區(qū)開辟創(chuàng)業(yè)基地，落實促進返鄉(xiāng)務工農民創(chuàng)業(yè)的金融、稅收等優(yōu)惠政策。陽新縣通過項目建設消化一批富余勞動力，安排農民工就業(yè)1.4萬人。

4、引導外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進當地經濟發(fā)展。出臺了全民創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的政策，積極引導有技術、有資金、有能力的農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵他們創(chuàng)業(yè)致富。據統(tǒng)計，去年至今全市先后有100多名農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，投入建設資金2億多元，涌現出了一批回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的典型。

三、解決農民工就業(yè)工作中存在的主要問題

1、農民工失業(yè)后再就業(yè)難。企業(yè)停產或裁員，無技能，文化低，年齡大的農民工是被剔除的首要對象，如不妥善引導、安置再就業(yè)，不僅造成農民增收困難，我市經濟也會相應受到沖擊。

2、返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)難。一方面，返鄉(xiāng)農民工中有相當一部分人想在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，但由于不了解家鄉(xiāng)政策、市場行情，加之缺乏技術、經營理念、個人資金不足等實際問題，導致他們觀望徘徊，不敢大膽創(chuàng)業(yè)。另一方面,近幾年，市委市政府相繼出臺了一系列創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵農村勞動力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，但在實際操作中有些政策并未落實到位，如農村勞動者在創(chuàng)業(yè)過程中不能與持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員同等享受小額擔保貸款政策。

3、農村勞動力轉移培訓力量整合利用不夠。目前負責農村勞動力培訓的機構包括勞動保障、農業(yè)、教育、科技、婦聯、共青團等多個部門，職能交叉形成了一些權利真空，統(tǒng)籌安排的難度大，各種資源整合和共享機制尚未形成，造成培訓資源的浪費，制約了工作的開展。

4、農村勞動力轉移培訓經費不足。多元化的投入機制還沒有完全建立，培訓投入基本是以中央轉移支付和省級投入為主，農村勞動力轉移培訓經費明顯不足，導致三個不利局面：一是轉移培訓的普及率不高。上級下達的轉移培訓指標太少，遠不能滿足實際需要。二是培訓補助吸引力不強，尤其是對因學習技術含量高需要進行中長期培訓的培訓對象吸引力不強。三是基層勞動保障平臺尚未建立健全，不能及時、全面掌握全市712個行政村的農村勞動力變動情況。

四、幾點建議

1、加快農民工轉移就業(yè)，大力發(fā)展勞務經濟。一是相關部門要繼續(xù)開展調查摸底，及時掌握返鄉(xiāng)農民工的數量、需求、意愿和流向，全程進行動態(tài)跟蹤和監(jiān)測，有針對性地為他們提供就業(yè)服務。二是積極組織開展勞務輸出。加強與輸入地的勞務合作，要鞏固已有的勞務基地，開辟新的勞務合作領域，開展有組織的勞務輸出。三是積極培育勞務品牌，把陽新鞋匠等勞務品牌做大做強，形成示范效應，帶動農村勞動力轉移就業(yè)。四是加大投資力度，開發(fā)就業(yè)崗位。要把重大項目建設與促進農民工轉移就業(yè)結合起來，盡可能多的安排本地農民工就業(yè)。要搶抓機遇，大力開展招商引資，積極推進民營經濟發(fā)展，拓展農民工轉移就業(yè)空間。

2、加強培訓，提高職業(yè)技能。一是加大返鄉(xiāng)農民工職業(yè)培訓力度。針對大多數返鄉(xiāng)農民工技能單一的特點，及時開展返鄉(xiāng)農民工技能培訓，幫助返鄉(xiāng)農民工提高市場就業(yè)能力，增加技能儲備。二是積極開展返鄉(xiāng)農民工技能提升培訓和轉崗培訓。大力開展“訂單培訓”、“定向培訓”，努力提高農民工轉移就業(yè)率。三是開展有針對性的創(chuàng)業(yè)培訓。組織有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)農民工開展創(chuàng)業(yè)培訓，在政策上給予扶持、鼓勵和引導，幫助他們實現創(chuàng)業(yè)。四是加大投入力度。各級財政都要安排專門用于農民職業(yè)技能培訓的資金，對接受培訓的農民給予一定的補貼和資助。建立健全村級勞動保障聯絡員制度，縣（市）財政列支專項資金用于基層勞動保障平臺建立，對村級勞動保障聯絡員每人每月給予100元補助。

3、落實扶持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關政策措施。一是認真貫徹落實《市人民政府關于大力推進全民創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)工作的意見》精神，鼓勵引導掌握了一定技能、積累了一定資金的農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，政府要在用地、工商登記、納稅就業(yè)服務等方面推行“一站式”服務，開辟農民工創(chuàng)業(yè)“綠色通道”。二是建立農民工創(chuàng)業(yè)激勵機制。對于返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)的農民工，享受外地客商來黃投資同等的優(yōu)惠政策。鼓勵失地農民合伙創(chuàng)業(yè)，在經營場地、信貸、稅收等方面給予大力幫扶。對由返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)辦并安置農村勞動力達100人以上的企業(yè)，由市級財政一次性給予5000元的專項扶持資金。三是農民工創(chuàng)業(yè)享受城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)人員同等待遇，將小額擔保貸款優(yōu)惠政策擴大到農村創(chuàng)業(yè)者。四是鼓勵企業(yè)吸納農民工就業(yè)。對吸納農民工達100人以上的企業(yè)給予重點扶持，按照每安置一個農民工補貼100元的標準發(fā)放給企業(yè)。

4、發(fā)展特色農業(yè)，以產業(yè)吸納就業(yè)。要積極引導農民工參與農業(yè)產業(yè)化經營，發(fā)展生態(tài)農業(yè)、特色農業(yè)及觀光農業(yè)，在農村經濟發(fā)展中實現就業(yè)。大力發(fā)展農村經濟合作組織，鼓勵規(guī)模種植和規(guī)模養(yǎng)殖，挖掘農業(yè)產業(yè)化安置就業(yè)的潛力，使農村勞動力利用現有的土地、產業(yè)資源實現就地轉移。

第二篇：農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

全球金融危機使沿海地區(qū)勞動密集型企業(yè)遭受重創(chuàng)，導致大批農民工失業(yè)。其實，農民工失業(yè)返鄉(xiāng)，也蘊含著社會發(fā)展的積極意義。農民工在大城市接觸新思維和新技術之后回到家鄉(xiāng)，勢必帶來一場“創(chuàng)業(yè)潮”，將引發(fā)農村經濟的大變革，從而帶來工業(yè)化、城市化水平的提高。所以，外出打工只可帶動一家致富，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)卻能帶動全村富裕。據測算，農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)每興辦一個實體平均可帶動15人就業(yè)，每人每年增加5000元收入。

然而，在眾多返鄉(xiāng)人員當中，純打工的農民工顯然是弱勢群體，他們沒有創(chuàng)業(yè)資金，沒有創(chuàng)業(yè)技能，僅靠有限的進城務工收入積累，是根本無法實現返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的。而對于分布全國城鄉(xiāng)的大學生村官來說，這正是他門的“用武之地”。

一、對返鄉(xiāng)民工進行自主創(chuàng)業(yè)的心理疏導

筆者曾對返鄉(xiāng)農民工做過一些走訪，結果出乎我的意料。本來以為民工們在大城市生活了好多年，見多識廣，一定會利用打工的收入積蓄，開創(chuàng)自己的事業(yè)，那怕做個農村流通戶也好。結果大多數人的眼睛還是盯在相對沿海來說穩(wěn)定一些的內地城市人力資源市場。他們的想法：打工固然不自由，卻少了許多奔波的艱辛和必須承擔的風險，所以，還是等機會二次進城務工吧！這部分人員對就業(yè)持消極的等待和觀望態(tài)度，他們農業(yè)技能荒廢，不想重拾農活，也不想吃苦。

作為大學生村官，應對他們進行心理疏導：創(chuàng)業(yè)難難一時，不創(chuàng)業(yè)難一世！打工的出路在哪里？老板只能給你一個位置，而不能給你未來?？看蚬べI房子、車子的可能性有多大？窮人缺什么：表面缺錢，本質缺野心，腦子缺觀念，機會缺了解，命運缺選擇，骨子缺勇氣，改變缺行動。人家敢夢敢想，你不敢，你就已經輸在起跑點了；人家已嘗試了解，你還在猶豫不決，你已經輸了一大截；人家已全力沖刺，你還在評估得失，你只有望塵興嘆了。兩者之間唯一的差異，就是想法的不同，輸贏立判。創(chuàng)業(yè)固然艱辛，不是一帆風順的，用積極的心態(tài)和平常的心態(tài)去面對困難和挫折，堅持下去，相信一定會成功的！光明離你其實很近！此時，卻多了許多自我創(chuàng)造的快樂和收獲成功的喜悅。

二、對返鄉(xiāng)民工進行創(chuàng)業(yè)融資的觀念更新

許多失業(yè)返鄉(xiāng)的農民工總是會時不時地發(fā)出報怨：我在外面打工這么多年，經常遇到工頭拖欠工資的遭遇，我吃飯馬馬乎乎還可以，要創(chuàng)業(yè)或者自己做生意，積蓄的一點“血汗錢”哪能拿來投資創(chuàng)業(yè)？ 也有部分人員想自主創(chuàng)業(yè)，一提起創(chuàng)業(yè)貸款，總是想到銀行和信用社的商業(yè)貸款，想到抵押貸款，想到傳統(tǒng)的私人借貸方式。

作為大學生村官，我們早于他們了解國家或地方政府對失業(yè)返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)的扶持政策。我們有義務讓這部分返鄉(xiāng)人員對創(chuàng)業(yè)貸款途徑有新的了解。沒有創(chuàng)業(yè)資金怎么辦？我們可以告訴返鄉(xiāng)農民工，首先拿上工商、稅務、公安部門核發(fā)的工商登記證、稅務登記證和居住證到居住證所屬的居（村）委會申請小額擔保貸款，其中返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員需提供戶口所在地居（村）委會出具的外出務工證明，勞務經紀人需提供經紀人協會頒發(fā)的有效證書，合伙經營實體或小企業(yè)可由法定代表人在其戶口所在地或企業(yè)經營所在地居（村）委會申請小額擔保貸款，然后再逐級到創(chuàng)業(yè)地所屬的就業(yè)局遞交貸款申請。

返鄉(xiāng)農民工可以申請到小額創(chuàng)業(yè)貸款。對返鄉(xiāng)農民工和其他初始創(chuàng)業(yè)者，在自主創(chuàng)業(yè)期間可提供5萬元以內的小額擔保貸款；對合伙經營、組織起來創(chuàng)業(yè)并經工商管理部門注冊登記的，小額擔保貸款額度可增加到20萬元；對已經通過小額擔保貸款扶持實現成功創(chuàng)業(yè)，且按時歸還小額擔保貸款的，可視其經營擴大和帶動就業(yè)人數（5人以上）增加的情況，提供二次小額擔保貸款扶持，最高限額不超過30萬元。上述扶持個人創(chuàng)業(yè)的小額擔保貸款期限最長不超過2年,屬于微利項目的實行全額貼息；到期確需延長的，經批準可展期一年，展期不貼息。

三、對返鄉(xiāng)民工進行創(chuàng)業(yè)技能示范性援助

沒有創(chuàng)業(yè)技能怎么辦？現在有一些農民工處境尷尬，有的是無地可種，有的是有地不會種，很多長期在城市打工的農民工已不太適應農村生活了。作為大學生村官，我們應當讓返鄉(xiāng)民工對政府創(chuàng)業(yè)技能培訓有個了解。告訴大家，一些地方政府把無工可做的返鄉(xiāng)農民工特別是青壯年農民工全部納入政府公共培訓范圍，堅持市場需要什么就培訓什么，農民工需要什么就培訓什么。被征地農民就業(yè)培訓所需資金，由省、市、縣（區(qū)）三級財政各承擔三分之一，資金來源主要從土地有償使用收入中提取。

其實，農民并不是不想富，而是怕技術跟不上、怕找不到銷路、怕遇到風險。做為大學生村官，應啟發(fā)返鄉(xiāng)民工：創(chuàng)業(yè)資金落實后，下一步就要考慮找一個好的項目。找一個經驗豐富的老師學習養(yǎng)殖技術，實現創(chuàng)業(yè)夢想。比自己摸索來得快，也更好更有把握。自己花精力去專研，可能得不償失，摸索造成的浪費、損失和走彎路，會比學費更多，還有就是浪費精力和對信心的打擊。

周文宗博士是我國生態(tài)養(yǎng)殖研究領域著名學者、專家，具有副研究員職稱的青年科學家。他發(fā)明的黃鱔、泥鰍生態(tài)養(yǎng)殖循環(huán)經濟項目，適合農民工、大學生和退伍軍人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，以及專業(yè)戶多種經營。周先生1990年7月從湖北農學院畢業(yè)后返鄉(xiāng)進行黃鱔人工養(yǎng)殖試驗。1993年他考上沈陽農業(yè)大學生態(tài)學專業(yè)碩士研究生，在導師的指導下將生態(tài)工程技術運用于黃鱔養(yǎng)殖中，同時在遼寧盤錦和家鄉(xiāng)進行無土養(yǎng)殖試驗，取得初步成功。1996年7月他畢業(yè)分配到河南省科學院工作，相繼主持河南省科技攻關項目“鱔魚生態(tài)工程開發(fā)應用研究”、“鱔魚規(guī)模繁殖技術綜合研究”和“鱔魚病蟲害綜合防治技術研究”，以及主要參與國家科技攻關項目和“863”項目多項。2000年發(fā)表論文提出“黃鱔靜水無土生態(tài)養(yǎng)殖”新模式，成功在室內實現黃鱔淺水無土半人工繁殖技術。2001年，周文宗同時攻讀南京大學生命科學院生態(tài)工程專業(yè)和中國科學院水生生物研究所水生生物專業(yè)博士學位。同年他實現了工廠化淺水無土養(yǎng)殖黃鱔，發(fā)明了“多益善”系列特效藥物和黃鱔泥鰍專用全價配合飼料，同年在南京建立生態(tài)養(yǎng)殖示范基地；2004年周文宗受南京大學生物技術研究所的委托，赴港指導香港有機農莊黃鱔有機養(yǎng)殖項目；2006年他在故鄉(xiāng)湖北省黃石市陽新縣率先推廣，第二年全市黃鱔養(yǎng)殖面積達8萬平方米，年產量達500噸以上，年產值超過2000萬元，形成支柱產業(yè)。周文宗被故鄉(xiāng)授予“陽新之子”榮譽稱號。周文宗也被媒體譽為“大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的先行者”。類似的實用性農村創(chuàng)業(yè)項目還有許多，大學生村官應代表村委會及返鄉(xiāng)民工，對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目進行實地考察和可行性論證。

四、“大學生村官體驗創(chuàng)業(yè)先行者”孟現穩(wěn)

孟現穩(wěn)今年28歲，山東省東平縣商老莊鄉(xiāng)新光村人，畢業(yè)于煙臺大學。2008年12月考取東平縣大學生村官后，任舊縣鄉(xiāng)王古店三村村主任助理。舊縣鄉(xiāng)地處泰安、濟南、聊城三市交匯處，東平縣的西北隅，東平湖邊?？偯娣e73平方公里,2.3萬畝土地,30個行政村。交通、通訊設施先進,220國道從境內穿過,程控電話遍及全鄉(xiāng),村村通柏油路和有線電視，自然資源十分豐富。這里鄉(xiāng)的主導產業(yè)是地瓜淀粉加工,1995年被聯合國薯類研究會譽為“中國粉條第一鄉(xiāng)”。舊縣鄉(xiāng)的食用菌養(yǎng)殖則是舊縣鄉(xiāng)的另一個特色富民產業(yè)。然而，舊縣鄉(xiāng)確是2008年劃定的第三期省級重點扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)。孟現穩(wěn)任職村官后，暗自下決心，要發(fā)揮一名大學生村干部的致富帶富作用，讓村民過上富裕的生活，并帶動周邊群眾共同致富。今年4月，縣委大力實施“村官創(chuàng)業(yè)行動”，接受創(chuàng)業(yè)培訓后，更加堅定了他帶頭創(chuàng)業(yè)的決心。經過認真考察分析，王古店三村臨近素有“小洞庭”之稱的東平湖，非常適宜水產養(yǎng)殖，但當地群眾多以養(yǎng)殖鯉魚、青魚、鰱魚為主的低效漁業(yè)養(yǎng)殖。小孟想，如果發(fā)展高附加值的特種水產養(yǎng)殖，就能為村民致富趟出一條收益更高的新路子。于是，他廣泛收集資料，并向有關部門咨詢相關政策，制定可行性計劃，得到了上級領導的支持，邁開了自主創(chuàng)業(yè)的第一步。

俗話說，萬事開頭難。尤其對于初出校門的大學生來說，更是不容易。創(chuàng)業(yè)之初，孟現穩(wěn)遇到了資金不足、技術匱乏等一系列的難題。“有困難，不能退縮，必須勇往直前。”他暗下決心，一定要把黃鱔養(yǎng)殖基地建立起來。

孟現穩(wěn)從互聯網上看到“大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先行者”周文宗博士以自己發(fā)明的“黃鱔生態(tài)養(yǎng)殖循環(huán)經濟項目”“反哺”家鄉(xiāng)農業(yè)的事跡報道后，腦際閃現出一個想法：這個創(chuàng)業(yè)項目結合我們鄉(xiāng)的資源的話，不是可以為轉移農村勞動力、安置返鄉(xiāng)民工、扶助村民脫貧致富，指出一條行之有效的捷徑嗎？再者，東平縣梯門、戴廟、新糊、商老莊、大羊、接山等山區(qū)和東平湖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飼草資源豐富，是魯西黃牛的集中產區(qū)，年飼養(yǎng)量10萬余頭。引進這個項目還可以幫助東平縣——魯西黃牛“保種基地縣”，實現牛糞的資源化無害治理。利用牛糞養(yǎng)殖蚯蚓，用蚯蚓養(yǎng)黃鱔和泥鰍；再用蚓糞這一高效有機肥種植韭菜和黃瓜，造就大面積的生態(tài)良田。不過，現在社會上流傳的致富信息魚龍混雜，這條信息到底是真是假呢？

小孟雖然也看過媒體報道，知道河南省農業(yè)廳水產局局長姬廣聞2007年1月率省轄市和漁業(yè)重點縣水產負責人、漁業(yè)總工程師專程到周文宗示范基地考察、座談、論證了20多天，特邀周博士在河南全省漁業(yè)重點縣巡回推廣。但是，耳聽為虛，眼見為實，還是要到實地去考察和求證。

第一步，他來到周文宗博士的工作單位河南省科學院生態(tài)環(huán)境研究中心，向周文宗博士詳細咨詢、求證；第二步，他親臨南京市六合區(qū)竹鎮(zhèn)示范培訓基地考察。他認為：自己多用點心，多留個神，多吃點苦，鄉(xiāng)親們就可以減少不少創(chuàng)業(yè)風險風險。第三步，他率先垂范，決定自己先養(yǎng)起來，等自己的“一畝三分地”上馬成功再推廣，不讓鄉(xiāng)親們擔半點風險。今年8月份，他頂著酷暑的高溫，自己掏錢在周文宗生態(tài)養(yǎng)殖南京示范培訓基地參加了技術培訓，并投入創(chuàng)業(yè)籌建工作。

接著，他又與山東省淡水水產研究所、山東農業(yè)大學等單位聯系，取得技術支持。在經過大量的前期準備工作后，9月初，黃鱔生態(tài)養(yǎng)殖基地開始建設。養(yǎng)殖基地預計總投資5萬元，一期工程投資1.5萬元，建設5個黃鱔養(yǎng)殖池，占地面積100余平方米，配套設施有育蛆房等。目前，一期工程已竣工，投放2000條鱔苗。天氣轉冷后，孟現穩(wěn)又遇到了如何給鱔苗保暖、確保鱔苗安全越冬的難題。他先是購置了電加溫器，但是加溫效果不是很好。于是他多方查找資料，積極征求專家意見，最后決定采用建設塑料大棚的方式進行溫室養(yǎng)殖。10月底，投資3000元建設鋼架結構大棚1個，取得了很好的保溫效果。明年，在一期工程的基礎上，他將繼續(xù)擴大養(yǎng)殖規(guī)模，發(fā)展黃鱔養(yǎng)殖2000平方米，預期年產黃鱔10000公斤，實現銷售收入40萬元，純收入10—20萬元。黃鱔規(guī)模養(yǎng)殖成功后，將對周邊群眾的水產養(yǎng)殖產生巨大的示范效應。

與其他創(chuàng)業(yè)者一樣，大學生村官孟現穩(wěn)同樣面臨著缺資金的難題。據山東省東平縣委組織部報道，在黃鱔養(yǎng)殖基地建設過程中，為解決黃鱔養(yǎng)殖項目資金少、缺廠房、用地難等實際困難，鄉(xiāng)黨委書記親自出面向鄉(xiāng)農村合作銀行推介黃鱔生態(tài)養(yǎng)殖項目，積極為孟現穩(wěn)協調了5萬元資金。針對建場用地的難題，王古店三村黨支部多次組織召開村“兩委”會議、黨員群眾代表座談會進行研究討論，最終村里拿出2畝土地作為養(yǎng)殖基地試驗地，免費提供基地用房，確保了項目建設的順利開展。

大學生“村官”創(chuàng)業(yè)，要始終堅持“做給村民看、帶著村民干、要讓村民賺”相結合，在個人成功創(chuàng)業(yè)、帶頭致富的基礎上，把成功的致富路子介紹給村民，把自己的知識、技術傳授給村民，熱心為村民創(chuàng)業(yè)牽線搭橋，引導和帶領村民走上富裕之路。因此，大學生“村官”既要帶頭創(chuàng)業(yè)致富，在群眾中起到示范的作用，又要帶領群眾共同致富，發(fā)揮好引導群眾創(chuàng)業(yè)的效能，通過帶頭富、帶領富，增進大學生“村官”與群眾的感情，提高大學生“村官”在農村的威信，鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎。

第三篇：農民工創(chuàng)業(yè)故事

農民工創(chuàng)業(yè)故事：賣冰棍兒起家賺足18億！

說起農民創(chuàng)業(yè)，很多地區(qū)或城市都對農民工創(chuàng)業(yè)開起一路綠燈，支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也成為衡量一個地區(qū)的標尺。而最近的農民工創(chuàng)業(yè)故事，說起主人公李興浩，這個從賣冰棍起家，今年以18億身家登項福布斯，這是一個怎樣傳奇的農民工創(chuàng)業(yè)故事？

農民工創(chuàng)業(yè)故事：賣冰棍兒發(fā)現不少商機

1982年，近而立之年的農民李興浩決定離開已經耕耘十年的土地去賣冰棍。當時，這種四五分錢一根的生意在他看來已是“暴利”。如今，這個佛山商人的主業(yè)是“微利”的空調制造，但卻早已有了足夠的身家，登上中國任何一份關于富豪財富的排名榜。和很多粵商一樣，“有錢就滾大”是他的生意經。幸運的是，他也有著幾乎與生俱來的商業(yè)嗅覺。

走街串巷的冰棍生意讓李興浩發(fā)現了不少商機。因為發(fā)現了不少工廠需要布碎擦機器，李興浩就大批收購布碎加工，在一次次的推銷之后，他的50斤布碎終于賣給一家機器廠，為他帶來75元收入。

李興浩的原始積累似乎永遠不會停止?！爱斘野l(fā)現一個更賺錢的事情，我就會毫不猶豫地轉過去?！崩钆d浩說，進入空調業(yè)，同樣是隨機而動。“進空調行業(yè)之前，我開了間海鮮酒樓，酒樓空調常壞，一個月下來，維修費就上1000元。后來，我就干脆請一個師傅來工作?！焙芸欤钆d浩發(fā)現，維修電器比賣海鮮更賺錢。1989年，他注冊了興隆制冷設備維修中心，并組織伙伴們上廣州下海南，四處吆喝興隆的名號。兩年后，公司成了全國最大的制冷維修中心，業(yè)務做到了整個廣東?！绊樦约旱纳怄湥遗c一個臺灣老板各出600萬元合資建廠，最終進入了空調制造這一領域?！?/p>

農民工創(chuàng)業(yè)故事：800萬白條成傳奇

“我今天連開會的錢都沒有，但是我的目標是造出世界上最好的空調?！?/p>

在投產的第三天，李興浩就碰上了史上前所未有的空調價格大戰(zhàn)，這場大戰(zhàn)引發(fā)的后遺癥，幾乎將新生的志高空調“扼殺”在襁褓之中。

1993年，中國的空調行業(yè)即將結束暴利時代，越來越多的進入者和由此加劇的市場競爭悄然改變著行業(yè)的生存環(huán)境?！澳且荒?，科龍1P分體式空調降價1000元，所以，我要求自己的空調也向下調價，賣2980元，可一臺空調的原材料價格就已經達到了3600元?！比欢?，“賠本兒甩賣”卻并沒有為志高換來市場。

1996年，由于不認同李興浩的做法，合作伙伴最終決定撤資?！爱敃r，技術部、車間、營銷主任都跑了。”合資方甚至對外宣稱志高空調已經破產，致使志高空調的賬戶被佛山市人民法院查封，而第二天就是志高空調發(fā)工資的日子。李興浩陷入了數百人的企業(yè)在一夜之間空空如也、企業(yè)的血液被抽干的絕望境地。

所幸由于信用好，李興浩獲得供應商的支持。李興浩特意選擇在廣東的溫泉勝地清遠召開供應商會議，“我說，我今天連開會的錢都沒有，但是我的目標是造出世界上最好的空調。”李興浩說自己是想告訴供應商，就像溫泉一樣，志高要開采才有價值，如果開發(fā)好了，將源源不斷的給他們回報。會后，他給供貨商開了張欠款800萬元的白條，這張當錢用的紙條，先后在3個供應商手中流通，最后在1998年又回到李興浩手中，成為一個中小企業(yè)融資傳奇。

如今，回憶起這段歷史，李興浩已經沒有了當年的怨氣?！拔覒摳兄x這位合伙人，第一感謝他投資給我，幫助我走上了空調行業(yè)；第二感謝他離我而去，讓我能夠放開手腳按自己的思路發(fā)展；第三感謝他用這么復雜殘酷的事來鍛煉了我的心智，讓我具有更加強大的意志力去面對未來的任何困難?！?/p>

農民工創(chuàng)業(yè)故事：造世界上最好的空調！

李興浩說，無論遇到什么困難，自己“造世界上最好的空調”和“打造全球最大的制冷基地”的目標從來沒有改變過。也正是因為這個“狂妄”的想法，他在創(chuàng)辦志高時將志高LOGO的英文字母定為“CHIGO”，“意思就是?中國，加油?。”李興浩至今仍為自己的這種全球化視野驕傲。志高的發(fā)展史充滿了帶有遠交近攻意味的開放。早在1995年，志高就與日本三菱壓縮機開始合作，日本三菱前任總經理原明參觀志高時曾為李興浩寫下“空調學志高”的賀詞。隨后，志高又與韓國現代聯姻，雙方聯合經營現代空調，與德國威能集團簽訂長期戰(zhàn)略合作伙伴協議。到2007年12月，志高已經與日本三菱、韓國現代、德國威能、美國杜邦等全球500強企業(yè)聯合成立全球首家“空調品質聯盟”，成功地對全球空調產業(yè)資源進行了有效整合。然而，真正將志高送上中國第四大空調商寶座的還是空調出口。1999年，志高空調出口挪威，當地經銷商將每臺零售價賣到了1500美元，這深深觸動了李興浩。那個時候，李興浩號召全公司尋找會講英語的人，只要能夠拉來國外的單，生意做不做得成，一律獎勵。做成一單就重獎，做成五單就升任部長。如今，志高已經在100多個國家注冊商標。農民工創(chuàng)業(yè)故事：跟總理提建議

“總理就坐在我身邊。”昨日，志高空調董事長李興浩回憶起上周五，在東莞受到溫家寶總理接見時的情景，仍然非常興奮，臉上的笑容一直沒停過。

“開始接到通知只是說中央領導要進行座談，根本不知道是總理來了?！崩钆d浩說，當他們到達會議現場時，才發(fā)現長方形的會議桌首長席上赫然寫著“溫家寶”的名字，心情也一下激動了起來。

當晚八點半，溫家寶總理步入會場，并親切跟在場的企業(yè)、行業(yè)協會代表握手，“總理的手握上去很溫暖，給人的感覺也很和藹可親。”李興浩說，作為全國人大代表，他在“兩會”等場合有很多次機會直接與總理見面，但單獨向總理提出自己的觀點和想法，這還是第一次。

李興浩說，當晚座談會是總理親自主持的，前后共約三小時，會議的主題是金融危機、制造業(yè)目前遭遇哪些困難，“會議開始只安排7～8名代表發(fā)言，但總理要求所有參會代表都要發(fā)言，且要暢所欲言，盡量提企業(yè)行業(yè)遇到的具體困難和問題。”

留給李興浩發(fā)言的時間僅為5分鐘?！拔蚁蚩偫硖岢隽巳龡l建議：一是關于企業(yè)資金問題，二是關于市場，三是如何解決資金及市場問題?！弊鳛橹槿瞧髽I(yè)代表，李興浩并沒有把話題僅限于志高所遇到的困難或問題，而是從企業(yè)家的角度提出自己的觀點。

關于企業(yè)資金問題，李興浩提出，銀行應該對有信用的中小企業(yè)發(fā)放貸款。在金融危機之際，政府、銀行應加快貸款審批速度和減少中間環(huán)節(jié)，確保運作健康、講信用的企業(yè)資金鏈的健康，而不是在危機時掐斷或者減少企業(yè)的貸款；市場方面，他強調了總理所說的信心問題，一是對企業(yè)要有信心，二是對國家要有信心。“企業(yè)在不斷向海外市場進攻的同時，也要相應充分挖掘內需市場?！崩钆d浩建議，在國家提倡擴大內需的環(huán)境下，希望全國上下尤其是政府部門多采購國貨，“我對總理說，希望下次政府采購時總理能問問，各單位不用國貨的理由。”

農民工創(chuàng)業(yè)故事：志高不能辜負總理

總理關注企業(yè)生存，員工福利待遇，自主創(chuàng)新和知識產權等問題。

李興浩說，溫家寶總理非常關注企業(yè)遇到的挑戰(zhàn)和困難，企業(yè)反映問題時，他不斷詳細咨詢具體遇到的是哪些困難，態(tài)度非常認真?！翱偫碚f，中央的政策是會隨環(huán)境的變換而變化，不是固定不變的?！倍潭痰臅孢^去已經好幾天了，但李興浩清晰的記得總理對他們的鼓勵，“企業(yè)要繼續(xù)前進，要有信心?！?/p>

李興浩認為，中央近期公布的系列重大決策非?？?，說明中央非常重視企業(yè)的生存、發(fā)展問題。而總理在百忙中，也抽出時間傾聽企業(yè)的聲音，讓他特別感動。

而讓李興浩記憶最深刻的是，總理在開會時說，“我是專門過來給你們打氣的。希望四季度能看到珠三角企業(yè)有好轉。”李興浩說，總理還特別叮囑，只要是有錢賺的生意，中小企業(yè)都要去做，不要放過任何市場。他說，總理的叮囑讓在場企業(yè)家都非常感動，在中央重視，總理關懷下，大家對渡過難關充滿信心。

李興浩表示，志高每年都會拿出銷售總額的6%投入研發(fā)中，保持企業(yè)的競爭力。他說，志高不能辜負總理的期望。

農民工創(chuàng)業(yè)故事：李興浩的創(chuàng)業(yè)語錄——

“我的生意經是有錢就要滾大。

經濟寒冬中，我們要做出口行業(yè)的典范！

溫泉的價值在于開采，開采以后才會有回報！

危機，危機，在我看來，越是有危險就越有機會！

企業(yè)賺錢要靠三部分，一是技術，二是人脈，三就是美譽度。

等到下一輪經濟周期時，我們就可能變成這個行業(yè)的王者了！

受過窮，所以我對財富的追求要比一般人強烈，情感也是不一樣的。

我賺的不是金錢，賺的是財富。財富很簡單，就是可以讓想做的事情變?yōu)楝F實。

做生意就好比打仗一樣，勝利的軍隊都是有準備的，失敗的軍隊都是因為沒有準備好。”

第四篇：農民工創(chuàng)業(yè)園材料

陳集鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)園先進事跡材料

陳集鄉(xiāng)位于懷遠縣北部，東臨包集鄉(xiāng)，西接雙橋集鄉(xiāng)，南連淝河鄉(xiāng)，北靠宿州市墉橋區(qū)，素有懷遠縣的“北大門”之稱。全鄉(xiāng)共有12個行政村，189個村民小組，7425戶，3.6萬人口，8萬畝耕地，總面積96平方公里。

陳集鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)園坐落于206國道沿線，2010年征地、土地平整，2010年3月開工建設。建園來，在縣委、縣政府高度重視下，在縣人社局的精心指導下，陳集鄉(xiāng)政府積極和縣直相關部門聯系，積極引導農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，齊抓共管，加強服務和管理，優(yōu)化服務環(huán)境，進一步落實優(yōu)惠政策，努力將創(chuàng)業(yè)園打造成“保穩(wěn)定、保增長、保民生”的主抓手、農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的孵化器和農民工就業(yè)的平臺，有力的促進了本鄉(xiāng)農民工就近就地就業(yè)和鄉(xiāng)域經濟的發(fā)展。

一、農民工創(chuàng)業(yè)園基本情況

（一）、基本建設情況

自該項目在我鄉(xiāng)啟動后，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，成立了領導組。通過人力資源調查，掌握了全鄉(xiāng)的人力資源分布狀況，為引進更多的人才提供了信息。對陳集鄉(xiāng)工業(yè)園的規(guī)劃和設計進行修篇和更新，從工業(yè)聚集區(qū)供出XXX畝的土地設立農民工創(chuàng)業(yè)園基地。對創(chuàng)業(yè)園進行了道路、管道、水、電、通訊等基礎設施的配套，對創(chuàng)業(yè)園和206國道的接口處進行了開通和連接，組織人員對該項目做了一套可行性論證，報給上級主管機關給予審核審批。并于在入口處建設農民工創(chuàng)業(yè)園鋼柱懸掛式名稱標牌。目前，陳集鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)園已初步形成規(guī)模，我鄉(xiāng)財政已投入基礎設施建設費用XX萬元左右，同時利用上級撥付的XX萬元專項資金，已建成標準化廠房共2000平方米，其中一座廠房已投入生產并發(fā)揮了效益，另一座廠房已完成主體工程即將竣工。另外一座廠房基礎部分已完成，2個月后全部交付使用。

（二）、農民工創(chuàng)業(yè)園入駐項目情況

目前，創(chuàng)業(yè)園已吸納入駐企業(yè)8家，解決當地農民就業(yè)500余人。入駐企業(yè)中有興辦銅材規(guī)格絲加工項目的安徽壟鑫銅材有限公司、從事電線電纜、漆包線、不銹銅線等行業(yè)設備制造的安徽九子山電子設備有限公司、從事電火桶生產和銷售的青陽縣明興電器有限公司等，業(yè)主都是當地農民。

二、建設意義

陳集鄉(xiāng)屬平原地區(qū)，其他農業(yè)資源相對較少，因而群眾農產品收入單一，收入主渠道是靠進廠務工或外出打工，這也促進了“工業(yè)富鄉(xiāng)”的理念更加深入人心。

我鄉(xiāng)工業(yè)民營經濟起步早、發(fā)展快、基礎好，前期發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為我鄉(xiāng)工業(yè)持續(xù)發(fā)展儲備了大量的人才、信息、項目、資金、管理等資源；在外出務工人員中，不乏成功人士，他們通過多年的辛苦拼搏，積累了一定的資金及項目，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿非常強烈。

建設好農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園對推動我鄉(xiāng)工業(yè)及民營經濟發(fā)展將發(fā)揮更大的作用，功在當代、利在千秋、影響深遠、意義重大。一方面為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供了創(chuàng)業(yè)平臺；一方面為大量的返鄉(xiāng)農民工提供了更多的就業(yè)機會。

目前，我鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園的規(guī)模還不能完全滿足鄉(xiāng)內農民工創(chuàng)業(yè)及就業(yè)需求，其中小五金制造、塑料編織、包裝材料生產等項目已與鄉(xiāng)政府簽訂意向協議，但標準化廠房嚴重不足，導致有的項目還無法安置；同時農民要求就近務工的愿望十分迫切，因為在家門口就能找到好的就業(yè)機會，誰也不愿外出奔波勞累。通過對外出務工人員的調查了解，如果有好的創(chuàng)業(yè)就業(yè)機會，至少有三成以上的人員愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

創(chuàng)業(yè)園一、二期工程完成后，雖能就地安置XX余人入園務工，仍有近XXX人無法滿足他們的就業(yè)機會。為此，必須繼續(xù)加大投入，進一步擴大農民工創(chuàng)業(yè)園的建設規(guī)模，有效解決返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)難的問題。

三、取得的成效

1、解決了大量農民工就業(yè)問題。“就業(yè)是民生之本”，為切實做好農民工工作，通過農民工創(chuàng)業(yè)園的建設，根據創(chuàng)業(yè)園的用工需求，有效促進了農民工轉移就業(yè)工作，也著實解決了部份人員就業(yè)難問題。

2、加快了企業(yè)發(fā)展。由于農民工創(chuàng)業(yè)園的建立，為許多農民工企業(yè)的創(chuàng)業(yè)營造了良好的發(fā)展環(huán)境，拓展了發(fā)展空間，提供了創(chuàng)業(yè)平臺，加快了企業(yè)發(fā)展，極大地保護了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工的投資熱情和創(chuàng)業(yè)激情，也為引導和支持他們的創(chuàng)業(yè)工作、促進當地社會經濟的和諧穩(wěn)定發(fā)展提供了強有力的保障。

四、下一步的工作計劃及安排

1、加快創(chuàng)業(yè)園二期工程建設速度，確保更多的返鄉(xiāng)農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)辦事；及時啟動創(chuàng)業(yè)園XXX平方米標準化廠房建設；力爭入園企業(yè)達X家以上，安置回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員XX名，帶動就業(yè)XXX人。

2、積極規(guī)劃籌建創(chuàng)業(yè)園拓展區(qū)。力爭到2011年底，創(chuàng)業(yè)園占地面積達到300畝，標準化廠房面積達到25000平方米，安置回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員24名，帶動就業(yè)5000人。年總產值達2億元，利稅突破2000萬元，初步形成以皮具生產、羊毛織造、建筑建材、彩印包裝、家俱生產、設備制造等六大支柱產業(yè)為主的多元經濟發(fā)展格局，真正把創(chuàng)業(yè)園建設成為“農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園的示范園”。

第五篇：農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況調查

農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況調查

摘要：隨著我國經濟的不斷發(fā)展，在提倡全民自主創(chuàng)業(yè)政策的引導和鼓勵下，不少在外打工、經商有所成就的農民工陸續(xù)帶著信息、技術、資金、項目等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，吸納了大量農村富余勞動力就近就地轉移就業(yè)，加快了城鎮(zhèn)化進程。但是農民工在自主創(chuàng)業(yè)的過程中遇到了諸多問題，尤其是在經驗、資金等問題方面。為了全面了解掌握返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的基本情況，更好地推動創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，本文從返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)現狀、成果與問題等方面入手，走訪諸多返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功人士，進一步進行實地事情調查，力求為當地農民工尋求新的發(fā)展提供思考，同時也豐富自我，為我個人未來的人生發(fā)展汲取經驗。

關鍵字：農民工 返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) 現狀 成果 問題 對策與建議

農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不僅是引進生產力，把先進的文化、先進的管理方式和資金引回來，而且通過返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、領辦企業(yè)，有力推動了農村經濟進一步發(fā)展。實現了由普通打工者向創(chuàng)業(yè)者的轉變，形成了以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，以就業(yè)促創(chuàng)業(yè)的格局?，F將調查情況總結如下：

一、農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的現狀

（一）農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的步伐加快，農村勞動力呈雙向流動的局面 農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)步伐正在明顯加快，它打破了農村勞動力長期向城市和發(fā)達地區(qū)單向轉移的舊格局，呈現出農村勞動力雙向流動的新局面。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者往往選擇到土地、勞力成本較低的家鄉(xiāng)來發(fā)展，這種亦工亦農的形式，深受廣大農民的歡迎，農忙時，可以顧及家里的農田，農閑時到企業(yè)打工，農民在家鄉(xiāng)就可以獲得兩份穩(wěn)定的收入。

（二）創(chuàng)業(yè)者主要從事非農業(yè)生產，企業(yè)規(guī)模較小，結構單一

返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)的方向都與個人之前所從事的行業(yè)相同或者有關聯，大多農民工在以前的就業(yè)中主要從事的是勞動強度大，技術含量低的行業(yè)。因此，他們在初始創(chuàng)業(yè)時，通常選擇的是手工操作為主，產品科技含量偏低，以占領本鄉(xiāng)本土市場為主，場地小，規(guī)模小，結構單一的行業(yè)，主要依靠自有結余資金，親朋好友幫扶資金，資金回籠快，見效收益快。

二、農民工返鄉(xiāng)就業(yè)的成果

（一）把優(yōu)勢資源引向農村，在一定程度上縮小了城鄉(xiāng)差距 農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)部分集中在集鎮(zhèn)和縣城，既增加了集鎮(zhèn)和縣城的實際人口，又增加了經濟總量、擴大了稅源，加快了小城鎮(zhèn)建設發(fā)展的步伐，改變了不發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)薄弱局面，促進了民營經濟、縣域經濟的發(fā)展，對于縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域間的差距意義重大。

（二）加快了建設社會主義新農村的步伐

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者通過吸納農村富余勞動力，擴大了農業(yè)經營規(guī)模；通過對農業(yè)的資金支持，提高了農業(yè)的技術裝備水平，改善了農業(yè)的基礎條件；通過發(fā)展農產品加工業(yè)，參與農業(yè)產業(yè)化經營，帶動農產品原料基地，延長農業(yè)產業(yè)鏈條，有力促進了工業(yè)和農業(yè)、城市和農村、農業(yè)和商業(yè)的有機銜接與結合，有效開拓了市場空間，從而更加有效地發(fā)揮返鄉(xiāng)農民工的作用，促進新農村社會經濟的發(fā)展。

三、農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)存在的問題

（一）農民工反鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的愿望以及認識不足

農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)問題的思想認識還不夠明確，這與我們有些地方政府的服務思想還不夠明確有很大關系。地方政府認為農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)交稅少，發(fā)展慢，對本地經濟發(fā)展、財政增收作用不大。農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進不了園區(qū)，也得不到對外資企業(yè)提供的優(yōu)惠政策和多項服務，這就形成與外商和較大企業(yè)之間的不公平。

（二）創(chuàng)業(yè)資源的短缺 ①創(chuàng)業(yè)和融資環(huán)境較差

當前返鄉(xiāng)農民工在創(chuàng)業(yè)中資金缺乏是一個普遍的現象。農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)，主要依靠自籌資金，這點資金,對于創(chuàng)辦企業(yè)、搞生產性經營所需資金額來說，只是杯水車薪。由于資金不足，盡管有市場前景較好的項目，創(chuàng)業(yè)者也是舉步艱難。

②用地難問題沒有得到解決

在涉及到征用農民土地問題的時候，也存在政府部門沒有處理好與被征地農民之間的關系。很多農民工剛返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)時都是租用廠房、民房，或是用自家住房進行生產運營，當企業(yè)需要進一步擴大規(guī)模生產經營時，就直接涉及到用地的問題。我調查到的業(yè)主普遍反映當前用地存在嚴重困難，用地難問題嚴重地限制著企業(yè)的規(guī)模生產。

③基礎設施建設跟不上企業(yè)發(fā)展的需要 我在調查中發(fā)現各地方普遍存在水、電、路、通信、交通、能源等基礎設施建設及其配套設施建設跟不上企業(yè)發(fā)展需求的問題，基礎設施建設普通存在道路過窄、路況不良、通信設施差、信息不暢通等問題，這不可避免會直接導致交通運輸成本高，產品交易周期拉長等問題，增加了企業(yè)的投資附加成本，降低了企業(yè)的利潤空間和市場競爭力。

（三）農民工創(chuàng)業(yè)經驗不足，整體素質偏低

管理落后，經營不善，是農村的個體、私營企業(yè)存在的一個普遍現象。創(chuàng)業(yè)人才的整體素質偏低，文化水平不高，思維方式比較傳統(tǒng)，營銷觀念落后，市場開拓能力差，短期行為嚴重，缺乏長遠眼光。嚴重制約著創(chuàng)業(yè)就業(yè)者對新事物的接受速度，使得創(chuàng)業(yè)者較難分析把握市場需求和動態(tài)，進而不利于企業(yè)和個人的進一步發(fā)展。

四、農民工返鄉(xiāng)就業(yè)的對策與建議

（一）積極引導，為農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)引導方向

樹立一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型，評選表彰農民工返鄉(xiāng)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者，廣泛宣傳他們的創(chuàng)業(yè)事跡，組織典型人物現身說法，對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展經濟、擴大就業(yè)的帶頭人、企業(yè)家和優(yōu)秀個體、私營企業(yè)經營者給予表彰，總結其經驗，發(fā)揮其示范作用。注重鼓勵引導，提高全社會對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的認識，形成良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，從而吸引更多的成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為新農村建設和農村產業(yè)發(fā)展注入新的活力。

（二）加強創(chuàng)業(yè)宣傳，開展親情招商活動

抓好對返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的宣傳引導，有利于促進社會對返鄉(xiāng)農民工的正確認識，增強社會各界對返鄉(xiāng)農民工的理解和支持，促使返鄉(xiāng)農民工積極就業(yè)創(chuàng)業(yè)，確保社會穩(wěn)定。作為政府職能部門要積極利用電視、報刊、網絡等宣傳媒體，加大對返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)政策的宣傳力度，宣傳推介一批返鄉(xiāng)農民工自力更生、就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進典型和成功經驗，呼吁社會關注返鄉(xiāng)農民工。大打親情牌，營造濃厚的回鄉(xiāng)投資氛圍，增強有投資能力農民工的投資愿望、投資意識、投資榮譽感。

（三）增加返鄉(xiāng)農民工的創(chuàng)業(yè)便利 ① 拓寬融資渠道

農民工是一個弱勢群體，作為政府，應該努力為返鄉(xiāng)農民工提供創(chuàng)業(yè)資源，通過多種途徑、多種渠道解決創(chuàng)業(yè)融資困難問題，增加農村資金供給，對符合要 求的農民工創(chuàng)業(yè)者從貸款額度、還貸時間上放寬限制，改善對農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的融資服務。逐步放寬政策，允許民營金融機構進入民間融資領域，促進資金信貸的市場竟爭，激活金融機構的信貸機制，積極吸引個體工商戶和中小企業(yè)入股。

② 政府高度重視，實行各項優(yōu)惠政策, 拓寬準入條件

要正確引導農民工返回當地鎮(zhèn)和縣城所在地創(chuàng)業(yè)，以促進小城鎮(zhèn)經濟發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐。凡是國家法規(guī)沒有明令禁止和限制的領域，地方政府部門不得自行設置限制條件。簡化審批程序和辦事手續(xù)，清理和規(guī)范收費項目，推行聯合審批。規(guī)范政府行為，政府監(jiān)察部門暢通投訴渠道，及時處理和糾正侵犯企業(yè)合法權益、干擾正常經營的違法違規(guī)行為。

③ 優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為農民工返鄉(xiāng)就業(yè)提供平臺

要進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，要保護已經開始具有市場意識的返鄉(xiāng)農民工的創(chuàng)業(yè)熱情，把一切有利于社會經濟發(fā)展的生產要素都調動起來，放手讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌現，形成良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。以城鎮(zhèn)為中心，搞好小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。加速城鎮(zhèn)化步伐，做好硬件建設，轉變政府職能，增強服務意識。

(四)對創(chuàng)業(yè)人員進行技能培訓和指導，提升農民工創(chuàng)業(yè)能力

政府部門可以聯合當地的創(chuàng)業(yè)培訓機構，對創(chuàng)業(yè)人員開展階段性的創(chuàng)業(yè)培訓活動，為農民工提供免費培訓，為企業(yè)發(fā)展培訓工人，提高農民工的科技文化水平與勞動技能水平,降低企業(yè)的生產運營成本和提高勞動生產率，提高行業(yè)管理水平，增強企業(yè)競爭能力。

農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動了城鎮(zhèn)經濟的繁榮，成為改善鄉(xiāng)村面貌、提高當地群眾收入、提高縣域經濟發(fā)展的重要力量?？茖W合理地引導和鼓勵那些已經在市場經濟大潮中開闊了視眼、學到了本領、積累了資金、掌握了信息的外出農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，對于協調城鄉(xiāng)、地區(qū)發(fā)展，解決社會經濟發(fā)展中的新矛盾，落實科學發(fā)展觀，具有十分重要的意義。