第一篇：市職工維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、市總工會(huì)主席在2010年慰問農(nóng)民工文藝演出上的講話[范文模版]

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，農(nóng)民工朋友們：

大家下午好！

今天我們歡聚一堂，喜迎新春佳節(jié)。首先，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市職工維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市總工會(huì)，向辛勤工作在我市各條戰(zhàn)線的廣大農(nóng)民工朋友，向在座的上海援建都江堰市災(zāi)區(qū)的職工和**地鐵建設(shè)的職工朋友們，并通過你們向廣大的建設(shè)者們致以新春的慰問和崇

高的敬意！

剛剛過去的2009年是新世紀(jì)以來**面臨最大困難的嚴(yán)竣挑戰(zhàn)的一年，也是值得深刻銘記的一年。面對(duì)災(zāi)后重建和國(guó)際金融危機(jī)的雙重壓力，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，包括全市農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”這一中心任務(wù)，堅(jiān)定信心、顧全大局、埋頭苦干、敬業(yè)奉獻(xiàn)，**市取得了災(zāi)后重建成效喜人、經(jīng)濟(jì)止滑回升、事業(yè)全面進(jìn)步、民生持續(xù)改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。同時(shí)，我市職工維權(quán)工作也在應(yīng)對(duì)嚴(yán)竣挑戰(zhàn)中全面推進(jìn)，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮作用。**首創(chuàng)的城際間維權(quán)聯(lián)動(dòng)機(jī)制對(duì)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，提高農(nóng)民工維權(quán)實(shí)效，發(fā)揮了積極作用，獲得“國(guó)家地方政府創(chuàng)新獎(jiǎng)”。

農(nóng)民工是產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者。市委、市政府高度重視農(nóng)民工群體，把幫助農(nóng)民工有序轉(zhuǎn)移、穩(wěn)定就業(yè)和融入城市生活作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。過去的一年，農(nóng)民工朋友們?cè)诟髯缘膷徫簧希钥嗄蛣?，自?qiáng)不息，為**市的災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奉獻(xiàn)青春、建功立業(yè)。你們是**的建設(shè)者，你們?yōu)槌青l(xiāng)發(fā)展注入活力，**各項(xiàng)成績(jī)的取得離不開你們的辛勤付出和努力。黨和政府感謝你們！**人民感謝你們！在此，我提議，讓我們用最熱烈的掌聲向所有為**繁榮發(fā)展做出貢獻(xiàn)的農(nóng)民工朋友們致以最衷心的感謝！

當(dāng)前，**已確立了建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”的歷史定位，就是要把**建設(shè)成體現(xiàn)“自然之美、社會(huì)公正、城鄉(xiāng)一體”思想的現(xiàn)代田園城市。希望廣大農(nóng)民工朋友努力鉆研技術(shù)，不斷提高技能水平；爭(zhēng)做遵紀(jì)守法、文明禮貌的“新市民”，更好更快地融入城市發(fā)展中，用自己辛勤勞動(dòng)和聰明才智創(chuàng)造更加幸福美好的新生活。市職工維權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位也要圍繞市委、市政府中心工作和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，在各自的工作領(lǐng)域加強(qiáng)對(duì)職工權(quán)益的維護(hù)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，有針對(duì)性地強(qiáng)化職工的技能培訓(xùn)和素質(zhì)培養(yǎng)，妥善處理涉及職工的勞動(dòng)糾紛，加大對(duì)困難職工的幫扶力度，為他們?cè)?*工作、生活和發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)更加公平公正的環(huán)境，形成全市職工共建共享的局面。

最后，祝廣大農(nóng)民工朋友們和在座各位來賓新春愉快、身體健康、工作順利、闔家幸福！謝謝大家。

第二篇：市總工會(huì)慰問農(nóng)民工文藝演出串聯(lián)詞

牡市總工會(huì)、牡市農(nóng)委、牡市建設(shè)局慰問農(nóng)民工文藝演出

串聯(lián)詞

(男)尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、(女)親愛的農(nóng)民工朋友們：(齊)大家晚上好

（男）今天，在黑龍江省第十一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)即將召開的前夕，牡市總工會(huì)、牡市農(nóng)委、牡市建設(shè)局，帶著全市職工的重托，來到這里，向奮戰(zhàn)在師范學(xué)院省運(yùn)會(huì)重點(diǎn)工程建設(shè)工地上的農(nóng)民工朋友致以親切的慰問，并向你們道一聲———（合）辛苦了。

（女）參加今天慰問的有牡市總工會(huì)、市農(nóng)委、市建設(shè)局、師范學(xué)院的主要領(lǐng)導(dǎo)，讓我們以熱烈的掌聲，歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)的到來。

1、（男）下面，讓我們有請(qǐng)市總工會(huì)副主席趙士文同志講話

2、（女）下面，讓我們以熱烈的掌聲有請(qǐng)諸位領(lǐng)導(dǎo)為參與省運(yùn)會(huì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的廣大農(nóng)民工代表贈(zèng)送慰問品。

3、（男）下面請(qǐng)農(nóng)民工代表發(fā)言。

4、下面，慰問演出正式開始

一、(女)首先請(qǐng)大家欣賞新疆舞蹈：《快樂的日子》表演者 盛愛香等 請(qǐng)欣賞。

二、(男)隨著社會(huì)的進(jìn)步，我國(guó)的交通事業(yè)也取得了快速的發(fā)展，列車已經(jīng)先后4次提速，在此我們提醒在場(chǎng)的農(nóng)民工朋友，當(dāng)您出遠(yuǎn)門的時(shí)候，千萬(wàn)別忘了買張新地理圖。請(qǐng)聽由唐慶波、唐朝父子倆合說的相聲：《新地理圖》。

三、(女)隨著改革發(fā)展的不斷深入，我國(guó)的城市建設(shè)也取得了飛速的發(fā)展，就拿我市的城市建設(shè)來說，許多的建設(shè)工程都是由農(nóng)民工來完成的，農(nóng)民工已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上的一支重要力量，并已成為我國(guó)工人階級(jí)隊(duì)伍中的一部分。請(qǐng)欣賞我市著名男中音那宇老師給大家?guī)淼哪新暘?dú)唱：《咱們工人有力量》

四、(男)據(jù)有關(guān)資料顯示，農(nóng)民工一詞，已經(jīng)成為現(xiàn)今人們使用頻率最高的詞匯之一，現(xiàn)已經(jīng)被新編的漢語(yǔ)詞典收入其中，農(nóng)民工已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的一個(gè)重要群體，讓我們都來關(guān)注農(nóng)民工。請(qǐng)欣賞女高音獨(dú)唱：《青藏高原》，演唱者：馬 文。

五、（女）據(jù)了解，現(xiàn)場(chǎng)的農(nóng)民工朋友中有來自浙江、湖北、山東、北京、四川、河北、等十幾個(gè)省市，在此，我們提醒大家，要經(jīng)常給遠(yuǎn)方的親人寫封信，報(bào)個(gè)平安。請(qǐng)欣賞由高庭民、劉鳳倫給大家?guī)淼哪信暥爻骸哆h(yuǎn)方的書信乘風(fēng)來》。請(qǐng)欣賞。

六、(男)說不清是從何年何月，人們將最初的農(nóng)民進(jìn)城打工稱為盲流子，那個(gè)時(shí)候，他們沒地位、沒身份，也得到應(yīng) 有的尊敬，然而，就是在這種困境中，他們硬是用自己辛勤的汗水、苦水、甚至淚水為自己正了名。你們是值得尊敬的農(nóng)民工。請(qǐng)欣賞馬圣蘭給大家?guī)淼奈璧福骸峨駹柌菰?。有?qǐng)馬圣蘭。

七、(女)出門在外呦 看慣了陌生的臉和陌生的路牌 沉甸甸的行李它告訴我你出門在外 總以為有一些奇跡在前面等待 才會(huì)奔波在風(fēng)中雨中一次次從頭再來 出門在外是想家的甜蜜和無奈 出門在外是老鄉(xiāng)見老鄉(xiāng)干不完的酒啊 出門在外是那句老話—路邊的野花不要采。習(xí)慣了守著孤獨(dú)漂泊在人山人海 電話那頭的牽掛它告訴我你出門在外 一想起該有個(gè)衣食無憂的將來

才會(huì)無所謂餓了、累了，不停打拼到現(xiàn)在 出門在外是多了一個(gè)朋友，多了一條路 出門在外是少了一些脾氣，多了一些忍耐 出門在外是?；丶铱纯吹亩摵涂释?出門在外是那句老話，外面的世界真精彩。

（女）接下來請(qǐng)欣賞鄭文策給大家?guī)淼牡炎营?dú)奏：新歌》，手風(fēng)琴伴奏：郭克。

《牧民

八、(男)一段歡快的笛子獨(dú)奏曲過后，接下來為大家安排的是歌伴舞：《神奇的九寨》，演唱者：高庭民

九、(女)隨著改革的不斷深入，人們的生活水平不斷提高，但同時(shí)給人們帶來的煩惱也越來越多。如何把人們從煩惱中解脫出來，接下來的這段快板書：《愿您的生活開心點(diǎn)》相信會(huì)給大家?guī)韱⒌?。?qǐng)欣賞我市著名曲藝表演藝術(shù)家馬順老師給大家?guī)淼目彀鍟骸对改纳铋_心點(diǎn)》。

十、(男)接下來請(qǐng)欣賞由仲佳慧等為大家表演的舞蹈《阿拉伯之夜》。請(qǐng)欣賞。

十一、(女)提起東北的二人轉(zhuǎn)，大家都不會(huì)陌生，為滿足大家的要求，今天，我們特意安排了一段二人轉(zhuǎn)《小拜年》獻(xiàn)給大家，表演者侯紹緒、齊鳳蘭。大家掌聲有請(qǐng)。

十二、(男)方才為大家表演二人轉(zhuǎn)的侯紹緒老師，是位曾經(jīng)參加過抗美援朝，并為志愿軍演過節(jié)目的老藝術(shù)家，今年已經(jīng)76歲了，讓我們?cè)俅我哉坡暩兄x藝術(shù)家精彩的表演。接下來請(qǐng)欣賞曾在2005年代表我市參加黑龍江省風(fēng)采大賽獲得第二名的楊芳老師，為大家演唱的女聲獨(dú)唱《七月草原》請(qǐng)欣賞。

十三、(男)大家都知道，本次黑龍江省第十一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)共有8個(gè)比賽場(chǎng)館，其中的2個(gè)場(chǎng)館設(shè)在我們牡師院。一個(gè)在建游泳館就是由在場(chǎng)的農(nóng)民工完成的，你們?yōu)槭∵\(yùn)會(huì)所作出的貢獻(xiàn)，全省人民是不會(huì)忘記你們的。最后請(qǐng)大家欣賞健美操：《青春的旋律》。表演者：盛愛香等 結(jié)尾曲：《同一首歌》

(女)尊敬的給位領(lǐng)導(dǎo)，(男)親愛的農(nóng)民工朋友們；（女）60分鐘的演出到此就結(jié)束了，愿我們的友誼像牡丹江水一樣，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，（男）祝大家在今后的工作和生活中身體健康，生活愉快。（女）朋友們：再見。

第三篇：市總工會(huì)主席在全市幫扶活動(dòng)工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次全市幫扶困難職工活動(dòng)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十七大會(huì)議精神，總結(jié)交流三年來全市幫扶活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，安排部署下階段幫扶工作，表彰在幫扶活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，進(jìn)一步推動(dòng)全市幫扶困難職工活動(dòng)深入開展?，F(xiàn)在，我就三年來全市幫扶困難職工活動(dòng)的開展情況向大會(huì)報(bào)告：

2005年初召開的市委四屆四次全會(huì)，提出了在全市開展百家單位分包百個(gè)困難企業(yè)、千名黨員干部分包千名困難職工的“雙百雙千”幫扶困職工活動(dòng)，調(diào)整了幫扶對(duì)象，制定了三年幫扶規(guī)劃，拉開了我市第二輪幫扶活動(dòng)的序幕。三年來，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各單位和黨員干部緊緊圍繞全市工作大局，切實(shí)把幫扶困難職工活動(dòng)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)“和諧**”的重要工作來抓，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立幫扶機(jī)構(gòu)，擬定幫扶方案，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，創(chuàng)新幫扶形式，建立幫扶機(jī)制，強(qiáng)化政策落實(shí)，堅(jiān)持循序漸進(jìn)，由點(diǎn)到面，逐步深入，健康發(fā)展，幫扶困難職工活動(dòng)取得了顯著成效，全市形成了“黨政領(lǐng)導(dǎo)重視、部門各司其職、工會(huì)積極運(yùn)作、社會(huì)各界配合”的幫扶困難職工活動(dòng)格局。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視 出臺(tái)方案 把幫扶困難職工活動(dòng)擺到突出位置

黨的十七大報(bào)告中提出要著力關(guān)注民生、保障民生、改善民生，把解決民生問題放在了社會(huì)建設(shè)的突出位置。市委市政府也高度重視困難群眾的生產(chǎn)生活問題，把幫扶困難職工活動(dòng)作為一件大事來抓。市領(lǐng)導(dǎo)靳克文、張社魁、熊金棟等同志多次強(qiáng)調(diào)：要把幫扶工作作為各級(jí)各部門的主要工作，列入重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好。一是成立領(lǐng)導(dǎo)組織。成立了以市委副書記為組長(zhǎng)，市四大班子領(lǐng)導(dǎo)和市總工會(huì)主席為副組長(zhǎng)，市委組織部、宣傳部、市總工會(huì)、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市工商局、市地稅局等有關(guān)部門為成員的**市幫扶困難職工活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，為建立幫扶長(zhǎng)效機(jī)制提供了強(qiáng)有力的組織保證；二是列入市委重點(diǎn)工作。市委連續(xù)三年把幫扶活動(dòng)列入全年重點(diǎn)工作，每季度聽取工作進(jìn)度情況，年底進(jìn)行工作考核，確保了幫扶活動(dòng)扎實(shí)有效推進(jìn)；三是制定實(shí)施方案。出臺(tái)了《**市“雙百雙千”幫扶困職工活動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)幫扶活動(dòng)的范圍、目標(biāo)以及幫扶單位、被幫扶單位、黨員干部、困難職工的職責(zé)任務(wù)進(jìn)行明確規(guī)定，繪制了三年幫扶工作藍(lán)圖；四是市領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，三年來，市領(lǐng)導(dǎo)以身作則，帶頭幫扶，經(jīng)常深入到困難職工家中噓寒問暖，走訪慰問，幫助解決實(shí)際問題，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)了幫扶困難職工活動(dòng)的深入開展。

二、健全制度 發(fā)揮作用 構(gòu)建幫扶困難職工活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制

為了實(shí)現(xiàn)幫扶活動(dòng)的規(guī)范化、制度化、社會(huì)化，調(diào)動(dòng)廣大干群的幫扶積極性，我們建立健全了一系列規(guī)章制度，一是聯(lián)絡(luò)員制度。幫扶雙方指定專人負(fù)責(zé)工作、加強(qiáng)聯(lián)系、搭建橋梁，有的放矢地開展幫扶活動(dòng)；二是信息呈報(bào)制度。及時(shí)溝通幫扶情況，交流幫扶經(jīng)驗(yàn)，確保幫扶活動(dòng)公開、透明。三年來，市幫扶辦公室編發(fā)《幫扶簡(jiǎn)報(bào)》47期；三是跟蹤服務(wù)制度。黨員干部基本上能堅(jiān)持至少每季度與幫扶對(duì)象聯(lián)系一次，盡力幫助他們辦實(shí)事，排憂解難，同時(shí)詳細(xì)記錄幫扶情況，變軟幫扶為公開、定人、定量的硬幫扶。四是考核驗(yàn)收制度。年終下發(fā)《考核細(xì)則》，對(duì)各單位一年來開展幫扶活動(dòng)的資金、方案、措施、效果進(jìn)行考評(píng)，以百分制形式評(píng)出優(yōu)秀、良好、不合格單位，提出存在的問題，并督促整改，得到了市領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可；五是調(diào)研制度。為了使幫扶工作不流于形式，真正達(dá)到“扶真貧、真扶貧”的目的，我們加強(qiáng)調(diào)查研究，先后形成了《關(guān)于**市幫扶優(yōu)惠政策落實(shí)情況的調(diào)研報(bào)告》、《關(guān)于市直困難企業(yè)和困難職工生產(chǎn)生活情況反映》等上報(bào)市委市政府，編印了《**市幫扶優(yōu)惠政策手冊(cè)》發(fā)放到困難職工手中；六是定期組織活動(dòng)制度。每年的雙節(jié)和“六一”節(jié)，定期組織全市開展幫扶困難職工活動(dòng)，要求黨員干部深入到幫扶對(duì)象家中送政策、送技術(shù)、送信息、送崗位、送物資。結(jié)合市委開展的“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”和“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育，分別組織了“進(jìn)困難企業(yè)、幫困難職工”主體實(shí)踐活動(dòng)和“情系困難職工”主題實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)讓困難職工得到了實(shí)惠，樹立了黨和政府的為民形象。

三、落實(shí)政策 源頭幫扶 為困難職工創(chuàng)造寬松的解困環(huán)境。

為了突出幫扶實(shí)效，為困難職工創(chuàng)造寬松的解困環(huán)境，我市工商、稅務(wù)、教育、衛(wèi)生、勞動(dòng)、民政、房管、司法等政府部門根據(jù)職能特點(diǎn)，制定出臺(tái)了與困難職工生產(chǎn)生活息息相關(guān)的優(yōu)惠政策。三年來，以上部門各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切合作，著力抓好各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)，為困難職工搭建政策平臺(tái)，加強(qiáng)源頭幫扶，如今已經(jīng)成為解決困難職工實(shí)際問題的主要渠道和

政策依據(jù)。其中，工商系統(tǒng)共幫助1494名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，減免各項(xiàng)工商費(fèi)用1836992萬(wàn)元；地稅系統(tǒng)為2911名困難職工辦理了優(yōu)惠手續(xù)，減免稅金636.91萬(wàn)元；市直教育系統(tǒng)共發(fā)放“兩免一補(bǔ)”資金18.9萬(wàn)元，受助困難學(xué)生1034人；勞動(dòng)和社會(huì)保障局共發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》7230本，發(fā)放小額貸款11024萬(wàn)元，為下崗職工

提供就業(yè)服務(wù)47449人次；衛(wèi)生系統(tǒng)困難職工減免醫(yī)療費(fèi)450萬(wàn)元；房管局對(duì)1108戶廉租對(duì)象實(shí)施了租金配租，建成發(fā)放廉租房154套，價(jià)值1300萬(wàn)元；民政局為60050戶困難職工發(fā)放了《低保證》，發(fā)放低保金9838.6萬(wàn)元；司法局受理職工法律援助案件71起，幫助230名困難職工挽回經(jīng)濟(jì)損失380萬(wàn)元。

四、整合資源 結(jié)對(duì)救助 凸顯幫扶活動(dòng)實(shí)際效果

在幫扶活動(dòng)中，各單位和黨員干部多策并舉、多管齊下，通過生活上扶貧、精神上扶志、能力上扶技、經(jīng)濟(jì)上扶業(yè)，從根本上幫助困難職工實(shí)現(xiàn)脫貧解困，彰顯了共產(chǎn)黨員先進(jìn)性本色。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭幫。在幫扶活動(dòng)中，劉炳旺、靳克文、彭德勝、張社魁、熊金棟、蔣自周等市領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，身先士卒，帶頭走進(jìn)幫扶對(duì)象家中看望慰問，采取有效措施幫助他們擺脫了貧困，同時(shí)帶動(dòng)了廣大黨員干部積極投身于幫扶工作，幫扶困難職工活動(dòng)如火如荼。二是黨員干部結(jié)對(duì)幫。各級(jí)黨員干部主動(dòng)與困難職工結(jié)對(duì)子，以雙節(jié)送溫暖和日常救助為主線，以協(xié)調(diào)享受優(yōu)惠政策為手段，深入到幫扶對(duì)象家中解決實(shí)際問題。如市房管局召陵分局辦公室主任張軍召積極為幫扶對(duì)象姬偉超出點(diǎn)子、找路子，根據(jù)其家住農(nóng)村房子大的優(yōu)勢(shì)，籌借資金3000元扶持發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，經(jīng)濟(jì)收入可觀；自2005年他每月從有限的工資里面拿出300元，幫助困難學(xué)生唐金金從高中走進(jìn)了大學(xué)，目前資助還在繼續(xù)。市司法局法援中心史紅印主任先后為20多起困難職工、農(nóng)民工侵權(quán)案件無償提供法律援助，減免費(fèi)用16萬(wàn)元，依法為當(dāng)事人討回了公道。工商鐵東分局局長(zhǎng)唐松華籌措資金3000元，幫助幫扶對(duì)象杜青山經(jīng)營(yíng)小食雜店，并辦理了《再就業(yè)優(yōu)惠證》，申請(qǐng)減免了相關(guān)費(fèi)用，使其家庭有了穩(wěn)定收入。市供銷社副主任趙振東承擔(dān)了幫扶對(duì)象許汝賓女兒上高中的全部費(fèi)用，黨員干部應(yīng)庚利多次拿著營(yíng)養(yǎng)品看望患病住院的困難職工苗海勤，積極協(xié)調(diào)享受了醫(yī)療優(yōu)惠政策，減輕了醫(yī)療負(fù)擔(dān)。三是機(jī)關(guān)企事業(yè)單位對(duì)口幫。各機(jī)關(guān)單位充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)和組織特點(diǎn)，為困難企業(yè)和困難職工提供政策、信息、科技、就業(yè)崗位等，加強(qiáng)對(duì)困難企業(yè)和困難職工的幫扶，形成各具特色、相互促進(jìn)的幫扶環(huán)境和濃厚氛圍。市政法委通過調(diào)研，先后纂寫了《關(guān)于市熱電廠生產(chǎn)自救的途徑》、《關(guān)于市熱電廠面臨形式的分析》、《關(guān)于市熱電廠10名困難職工脫貧致富的途徑方法》等調(diào)研文章，制定了《**市委政法委幫扶活動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和工作計(jì)劃》，為電廠發(fā)展經(jīng)營(yíng)、走出困境提出了清晰的思路和方向，并幫助10名幫扶對(duì)象從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和服務(wù)業(yè)，全部有了穩(wěn)定收入；市林業(yè)園藝局帶領(lǐng)幫扶企業(yè)市林產(chǎn)品公司的負(fù)責(zé)人到許昌市學(xué)習(xí)改制經(jīng)驗(yàn)，制定改制方案，依法進(jìn)行國(guó)企改革，目前不僅公司的困難職得到了有效安置，企業(yè)也實(shí)現(xiàn)了輕裝上陣、扭虧為盈。市教育局各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園優(yōu)先聘用了200多名下崗失業(yè)人員從事寢管、炊事、水電工和門衛(wèi)等工作，幫助他們實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)；市房管局組織全部幫扶對(duì)象參加了技能培訓(xùn)，提高再就業(yè)能力，還為2名長(zhǎng)期患病的困難職工每年定期體檢；其中10名困難職工重新走上了工作崗位；市國(guó)稅局采取個(gè)人集資和單位出資相結(jié)合的方法確保了幫扶資金的落實(shí)，為幫扶對(duì)象提供資金扶持1.64萬(wàn)元，慰問物資價(jià)值2萬(wàn)余元，介紹就業(yè)崗位30余人次，聯(lián)系項(xiàng)目10多個(gè)。三年來，參加幫扶活動(dòng)的黨員干部1260人，幫扶困難職工1100人，已脫貧870 人，發(fā)放慰問金530萬(wàn)元，救助糧油食品46.8萬(wàn)公斤。

五、履行職責(zé) 發(fā)揮優(yōu)勢(shì) 創(chuàng)設(shè)幫扶困難職工活動(dòng)平臺(tái)

在幫扶活動(dòng)中，各級(jí)工會(huì)組織以困難職工幫扶中心為平臺(tái)，以“組織起來、切實(shí)維權(quán)”為方針，以解決“六難”問題為目標(biāo)，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，加大對(duì)下崗困難職工和農(nóng)民工的扶貧幫困力度，詮釋了工會(huì)作為職工合法權(quán)益表達(dá)者和維護(hù)者的內(nèi)涵。

1、開展送溫暖活動(dòng)。目前，每年雙節(jié)的送溫暖活動(dòng)已經(jīng)拓展為一項(xiàng)社會(huì)化、經(jīng)常化、制度化的系統(tǒng)工程和幫扶體系，成為具有工會(huì)特色的幫扶活動(dòng)。三年來，我市三級(jí)工會(huì)組織共籌資335萬(wàn)元，救助特困職工人次，確保了不讓一名困難職工因家庭困難而發(fā)生意外。同時(shí)我們堅(jiān)持雙節(jié)送溫暖活動(dòng)與平時(shí)走訪慰問相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)常年幫扶不斷線，解決困難職工生活難問題。

2、組織“金秋愛心”助學(xué)活動(dòng)。通過實(shí)施生源地貸款政策、動(dòng)員社會(huì)捐款、建立助學(xué)基金、協(xié)調(diào)高校給與優(yōu)惠政策等形式深入開展了“愛心助學(xué)”金秋資助特困職工子女上大學(xué)活動(dòng)。三年來，共發(fā)放助學(xué)款170萬(wàn)元，幫助810名特困大學(xué)生順利走進(jìn)大學(xué)校門。

3、建立了“困難職工幫扶超市”。今年7月份，我們與胖德葒公司成立了全省首家“困難職工幫扶超市”，為困難職工購(gòu)買生活用品提供40％的優(yōu)惠。截至12月底，半年里共為500名困難職工貼補(bǔ)生活費(fèi)用近10萬(wàn)元，受到了困難職工的熱烈歡迎。

4、成立了“困難職工義診部”。與市醫(yī)專三附院聯(lián)合成立了“困難職工義診部”，免費(fèi)為困難職工診治身體，開具治療藥方，實(shí)行醫(yī)藥分離，到4家困難職工購(gòu)藥定點(diǎn)優(yōu)惠藥店拿藥，10元以下的藥費(fèi)由市總工會(huì)全額負(fù)擔(dān)。困難職工義診部的成立，一定程度上緩解了困難職工的傷病困擾，起到了“小病不用進(jìn)醫(yī)院”的效果。

5、深化了小額借款工作。我們通過為下崗職工再就業(yè)提供資金扶持，大力開展小額借款工作，幫助和鼓勵(lì)他們自謀職業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。至目前，三級(jí)工會(huì)組織共借出資金677.5萬(wàn)元，累計(jì)幫扶困難職工2600人。另外市總又出資64.9萬(wàn)元，建立了8個(gè)“下崗職工再就業(yè)基地”，集中幫助650人實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。

6、設(shè)立了維權(quán)機(jī)構(gòu)。與司法局聯(lián)合成立了“職工法律服務(wù)站”和“農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)站”，聘請(qǐng)專職律師常年值班，無償提供法律咨詢和法律援助，依法維護(hù)他們的合法權(quán)益。三年來，共提供法律服務(wù)2300人次，實(shí)施法律援助27起。

7、開展了農(nóng)民工維權(quán)行動(dòng)。近年來，市總工會(huì)高度重視農(nóng)民工的生產(chǎn)生活問題，采取有效措施維護(hù)他們的合法權(quán)益，努力叫響“農(nóng)民工有困難找工會(huì)”的口號(hào)，通過放電影、義寫春聯(lián)為農(nóng)民工“送文化”、通過成立農(nóng)民工培訓(xùn)學(xué)校和農(nóng)民工培訓(xùn)基地為農(nóng)民工“送培訓(xùn)”；通過贈(zèng)送維權(quán)書籍、講授法律知識(shí)為農(nóng)民工“送法律”；通過建立農(nóng)民工就醫(yī)優(yōu)惠醫(yī)院、每年定期開展義診活動(dòng)為為農(nóng)民工“送健康”；通過協(xié)調(diào)交通、鐵路等部門開展平安返鄉(xiāng)活動(dòng)，為農(nóng)民工“送平安”，通過與勞動(dòng)等部門開展工資清欠活動(dòng)，為農(nóng)民工“送權(quán)益”。

幫扶困難職工活動(dòng)的深入開展，有力地維護(hù)了我市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，不少企業(yè)和行業(yè)煥發(fā)了生機(jī)，一些地方培育了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，下崗職工這一重要人力資源也得到了進(jìn)一步開發(fā)，涌現(xiàn)出了一大批自強(qiáng)自立的創(chuàng)業(yè)者，在全社會(huì)形成了扶危濟(jì)困的良好社會(huì)氛圍，推動(dòng)了社會(huì)主義精神文明與社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。這些成績(jī)的取得，是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)黨委、政府和有關(guān)方面共同努力的結(jié)果，也是全市廣大黨員干部求真務(wù)實(shí)，樂于奉獻(xiàn)的結(jié)果?？偨Y(jié)三年多來幫扶工作的經(jīng)驗(yàn)，概括起來主要有以下幾點(diǎn)：

第一，黨政領(lǐng)導(dǎo)重視，部門通力協(xié)作，是做好幫扶工作的重要保證。實(shí)踐證明，幫扶活動(dòng)是事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作，只有各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)重視，積極動(dòng)員并組織協(xié)調(diào)各方面力量，心系職工，開展卓有成效的幫扶活動(dòng)，才能有效地推動(dòng)這項(xiàng)工作的深入開展。同時(shí)，幫扶活動(dòng)也是事關(guān)全局的重點(diǎn)和難點(diǎn)工作，體現(xiàn)“執(zhí)政為民”要求，只有抓住這項(xiàng)工作，抓緊抓實(shí)抓好，才能調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與的積極性。正是由于領(lǐng)導(dǎo)重視、各有關(guān)部門齊抓共管、合力聯(lián)動(dòng)，才使幫扶活動(dòng)得以順利開展。

第二，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，積極實(shí)踐探索，是做好幫扶工作的內(nèi)在動(dòng)力。近年來，幫扶工作力度的不斷加大，是與我們對(duì)此項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不斷提高相一致的；幫扶工作取得的成績(jī)，是與我們?nèi)袕V大黨員干部發(fā)揮積極性、勇于實(shí)踐和探索密不可分的。正是由于廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)到幫扶活動(dòng)的重要性和必要性，深刻理解“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的真正涵義，胸懷為民之心，愛民之情，才煥發(fā)出了為困難職工辦實(shí)事、辦好事的激情和熱情。

第三，采取多種形式，拓寬幫扶路子，是做好幫扶工作的有效途徑。堅(jiān)持輸血與造血相結(jié)合，政策幫扶與資金幫扶相結(jié)合，就業(yè)幫扶與創(chuàng)業(yè)援助相結(jié)合，思想教育與技能培訓(xùn)相結(jié)合，幫扶困難企業(yè)與幫扶困難職工相結(jié)合，單位幫扶與社會(huì)幫扶相結(jié)合，整體幫扶與重點(diǎn)幫扶相結(jié)合，在幫助困難職工解困和再就業(yè)方面發(fā)揮了重要作用。

第四，明確工作重點(diǎn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，是做好幫扶工作的根本措施。建立幫扶活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，關(guān)鍵是把幫扶工作納入經(jīng)?；?、制度化的軌道，在保證困難職工基本生活的前提下，把幫扶的重點(diǎn)放在解決困難職工的急難問題上，落實(shí)在就業(yè)再就業(yè)上，只有使二者有機(jī)結(jié)合起來，才能達(dá)到標(biāo)本兼治，使困難職工有苦有處訴，有難有處幫，有疑有處答。

第五，堅(jiān)持因地制宜，抓好政策落實(shí)，是做好幫扶工作的基本方法。近年來，各級(jí)黨委政府制定了一系列政策措施，落實(shí)好這些政策措施是做好幫扶工作的前提。政策措施的落實(shí)必須和本地實(shí)際相結(jié)合，并創(chuàng)造性地開展工作。會(huì)議交流的經(jīng)驗(yàn)都體現(xiàn)了落實(shí)政策的堅(jiān)定性同因地制宜的靈活性的有機(jī)結(jié)合，充分說明幫扶工作沒有現(xiàn)行模式，只有從實(shí)際出發(fā)，在充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性的前提下落實(shí)有關(guān)政策措施，才能富有成效地做好幫扶工作。

在充分肯定已經(jīng)取得成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到，全市幫扶工作與黨和政府的要求，離職工群眾的企盼還有不少差距：一是工作發(fā)展還不平衡，個(gè)別單位重視程度還不夠，有松懈情緒；二是對(duì)一些基層單位創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，總結(jié)推廣得還不夠；三是幫扶活動(dòng)融資渠道過于狹窄，創(chuàng)新幫扶長(zhǎng)效機(jī)制思路不夠開闊，機(jī)制還不完善；四是幫扶工作目標(biāo)責(zé)任考核體系還需要進(jìn)一步完善等等，這些都需要在第三輪的幫扶工作中認(rèn)真加以解決。

按照市委的要求和市幫扶困難職工活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，我市第三輪幫扶困難職工活動(dòng)于2008年雙節(jié)期間啟動(dòng)。為了凸顯幫扶效果，深化幫扶工作，此次幫扶活動(dòng)的幫扶人由以往的科級(jí)以上黨員干部改變?yōu)榭h級(jí)以上黨員干部，形式和內(nèi)容也有創(chuàng)新性變化，具體情況請(qǐng)?jiān)斂词袔头鲛k公室下發(fā)的漯幫辦（2008）漯幫辦1號(hào)文件《**市“一幫一”交友幫扶困難職工活動(dòng)實(shí)施方案》。請(qǐng)各單位按照《實(shí)施方案》的要求，在今后的三年里特別是在2008年雙節(jié)期間，認(rèn)真組織，周密安排，深入開展“心連心”幫扶困難職工活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)黨的十七大精神。

同志們，回眸過去,成績(jī)喜人，展望未來，任重道遠(yuǎn)?！笆晃濉睍r(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)程中一個(gè)重要時(shí)期。黨的十七大描繪了我國(guó)“十一五”規(guī)劃的宏偉藍(lán)圖，給我們提出了新的目標(biāo)和新的要求。讓我們?cè)谑形姓念I(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，扎實(shí)工作，不斷創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)共進(jìn)，努力在幫扶工作中取得新成效、新突破、新發(fā)展，以更大的成績(jī)，為推動(dòng)我市五次黨代會(huì)提出的打造“兩個(gè)名城”、推進(jìn)“三大建設(shè)”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)、共建共享和諧**做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第四篇：在市就業(yè)和農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議上的講話

一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好就業(yè)和農(nóng)民工工作的責(zé)任感和緊迫感

近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市就業(yè)和農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議各成員單位認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市關(guān)于就業(yè)和農(nóng)民工工作的一系列決策部署，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞和諧社會(huì)建設(shè)，堅(jiān)持把就業(yè)和農(nóng)民工工作作為重要職責(zé)，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的思路，認(rèn)真落實(shí)積極的就

業(yè)政策，努力拓寬就業(yè)渠道，加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)和管理，重視和保障農(nóng)民工合法權(quán)益，就業(yè)和農(nóng)民工工作取得明顯成效。去年下半年以來，國(guó)際金融危機(jī)不斷蔓延和擴(kuò)散，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，就業(yè)和農(nóng)民工工作面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，市委、市政府進(jìn)一步加大了對(duì)就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，多次召開市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)和全市就業(yè)工作會(huì)議，研究就業(yè)再就業(yè)工作，出臺(tái)相關(guān)政策，制定規(guī)劃措施，分解目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督考核。市委連書記多次聽取就業(yè)工作情況匯報(bào)，作出重要批示，提出具體要求。在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，連書記要求把解決好民生問題作為維護(hù)穩(wěn)定的治本之策來抓，要特別關(guān)注就業(yè)，積極穩(wěn)住現(xiàn)有崗位，拓寬就業(yè)渠道，確保就業(yè)局勢(shì)基本穩(wěn)定。1月12日，市政府第35次常務(wù)會(huì)議，專題聽取了全市勞動(dòng)就業(yè)工作情況匯報(bào)。會(huì)上，張少軍市長(zhǎng)對(duì)就業(yè)工作提出了五項(xiàng)具體要求。2月9日，市委、市政府召開了高規(guī)格的全市就業(yè)工作會(huì)議，張少軍市長(zhǎng)、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳李伯平副廳長(zhǎng)出席會(huì)議并作了重要講話。會(huì)上，市政府與各縣區(qū)政府簽訂了勞動(dòng)保障工作目標(biāo)責(zé)任書，下發(fā)了《市委市政府關(guān)于促進(jìn)就業(yè)工作的意見》，隆重表彰了六大類就業(yè)工作先進(jìn)集體和個(gè)人。為適應(yīng)工作需要，市政府進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議成員和農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議成員，明確了成員單位的工作職責(zé)，形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)廣泛參與、協(xié)調(diào)推進(jìn)就業(yè)工作的良好機(jī)制和全社會(huì)關(guān)心就業(yè)、支持就業(yè)的濃厚氛圍，為進(jìn)一步做好就業(yè)工作奠定了基礎(chǔ)。全市就業(yè)和農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議成員單位各司其職，密切配合，為市委、市政府科學(xué)決策積極建言獻(xiàn)策，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局針對(duì)國(guó)際金融危機(jī)影響不斷加深的實(shí)際，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出了企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)“降、緩、增、擴(kuò)”等十項(xiàng)措施，積極減輕企業(yè)壓力，保企業(yè)穩(wěn)就業(yè)。為及時(shí)掌握就業(yè)工作情況，市勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門對(duì)就業(yè)工作實(shí)行日?qǐng)?bào)制度，每天將就業(yè)工作情況上報(bào)市政府，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了科學(xué)依據(jù)。一年來，通過聯(lián)席會(huì)議各成員單位的共同努力，相繼組織開展了“就業(yè)援助月”、“萬(wàn)人春風(fēng)招聘會(huì)”、“春風(fēng)送崗位”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”、“崗位技能對(duì)接”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”、“充分就業(yè)和諧社區(qū)”、“城鄉(xiāng)'雙零'家庭就業(yè)援助”、“就業(yè)崗位送北川”等一系列公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，取得了明顯成效，全市就業(yè)和農(nóng)民工工作保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。2008年，全市共實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)9.4萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)26.7萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.06%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)連續(xù)三年保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。今年前兩個(gè)月，城鎮(zhèn)新增就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)分別比去年同期增長(zhǎng)6.9%、29.8%，全市就業(yè)和農(nóng)民工工作在復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)下，平穩(wěn)運(yùn)行，開局良好，得到了省政府和省勞動(dòng)保障廳的充分肯定。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到當(dāng)前就業(yè)和農(nóng)民工工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。我市是勞動(dòng)力資源大市，就業(yè)再就業(yè)的總量性矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾一直十分突出。2009年全市城鎮(zhèn)勞動(dòng)力供給總量預(yù)計(jì)達(dá)到10.5萬(wàn)人，目前，我市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)可直接拉動(dòng)就業(yè)6800人，按照我市今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)11%計(jì)算，加上自然減員和公益性崗位開發(fā)等因素，今年仍將有近3萬(wàn)勞動(dòng)力處于失業(yè)狀態(tài)。在農(nóng)村，剩余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移就業(yè)的任務(wù)非常重，約有110萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移就業(yè)。同時(shí)，受國(guó)際金融危機(jī)的影響，市外就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻，崗位需求預(yù)期持續(xù)降低。據(jù)知名人力資源雇傭管理服務(wù)商美國(guó)萬(wàn)寶盛華公司在調(diào)查訪問我國(guó)內(nèi)地4149家企業(yè)顯示，今年中國(guó)內(nèi)地企業(yè)招聘意向?qū)⒊掷m(xù)走低，降至2005年第二季度以來的最低點(diǎn)，沿海城市招聘需求出現(xiàn)收縮。在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延尚未見底、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速、對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響仍在不斷加深的情況下，我市就業(yè)再就業(yè)的總量性矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾將進(jìn)一步加劇，就業(yè)和農(nóng)民工工作的任務(wù)將更加繁重。

面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，我們既要認(rèn)清就業(yè)和農(nóng)民工工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，又要看到開展就業(yè)和農(nóng)民工工作的許多有利條件。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)做好當(dāng)前形勢(shì)下的就業(yè)和農(nóng)民工工作高度重視，近一個(gè)時(shí)期，胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志深入各地調(diào)查研究，特別對(duì)就業(yè)工作作出了一系列重要指示。溫家寶總理在今年的《政府工作報(bào)告》中明確指出，要

第五篇：副市長(zhǎng)在市農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議上的講話

副市長(zhǎng)在市農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議上的講話

（二○○七年一月十九日）

今天，我們?cè)谶@里召開市農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議成員單位擴(kuò)大會(huì)議，這是聯(lián)席會(huì)議制度成立以來召開的第一次會(huì)議。春節(jié)臨近，農(nóng)民工工作又進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，因此在這樣時(shí)間召開農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議具有特殊的意義。今天開會(huì)的目的就是要明確職責(zé)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議制度的作用，切實(shí)做好農(nóng)民工工作，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。剛才市人勞局通報(bào)了一年來農(nóng)民工工作情況，法院、建設(shè)局、交通局和西區(qū)管委會(huì)等四個(gè)單位發(fā)了言。下面，我再講四點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)民工工作的重要意義

農(nóng)民工是隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷推進(jìn)而涌現(xiàn)出來的特殊群體。隨著我市工業(yè)化進(jìn)程的加快，農(nóng)民工的隊(duì)伍也逐漸龐大。目前我市有農(nóng)民工118.92萬(wàn)人，其中外來農(nóng)民工10萬(wàn)人。農(nóng)民工已經(jīng)成為我市的一個(gè)重要群體，成為推進(jìn)“三大戰(zhàn)略”的重要力量。我們要充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)民工工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)民工工作的使命感和緊迫感。

首先，做好農(nóng)民工工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要。科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)涵是堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。這是我們黨執(zhí)政為民的宗旨所決定的，也是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的必然要求。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制和制度，促進(jìn)工農(nóng)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，使城鄉(xiāng)人民共享改革發(fā)展成果，逐步走向共同富裕。要從根本上改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，就必須實(shí)行有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民工積極性和維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的政策措施。農(nóng)民工促進(jìn)了市場(chǎng)導(dǎo)向、自主擇業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)機(jī)制的形成，闖出了一條城鄉(xiāng)融合發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題的新路。切實(shí)做好農(nóng)民工工作，將有利于從根本上解決“三農(nóng)”問題，協(xié)調(diào)工農(nóng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮。

其次，做好農(nóng)民工工作是打造我市良好就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的迫切要求。我市經(jīng)濟(jì)目前處于快速發(fā)展階段。但是近年來，“招工難”問題一直影響著我市的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的建設(shè)，對(duì)我市吸引人才和外來勞動(dòng)力造成了很大的影響。為了打造良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，構(gòu)筑四省邊際人才高地，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，必須高度重視農(nóng)民工工作，為建立良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，進(jìn)而推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展。

第三，做好農(nóng)民工工作是構(gòu)建和諧社會(huì)，推動(dòng)“平安ＸＸ”建設(shè)的重要基礎(chǔ)。建設(shè)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)主義和諧社會(huì)，是全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須使全體社會(huì)成員都享有平等的權(quán)利，共享改革發(fā)展的成果，這也必然要求解決好涉及農(nóng)民工權(quán)益的一系列問題。只有妥善解決他們?cè)趧趧?dòng)工資、就業(yè)環(huán)境、社會(huì)保障等方面存在的問題，切實(shí)保障農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)權(quán)益，為農(nóng)民工創(chuàng)造一個(gè)公平、良好的工作和生活環(huán)境，才能促進(jìn)社會(huì)公平正義，形成充滿活力、有序安定的社會(huì)局面。

二、準(zhǔn)確把握我市農(nóng)民工工作現(xiàn)狀

近年來，我市各級(jí)認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府的相關(guān)文件精神，高度重視農(nóng)民工工作，把它納入黨委、政府的重要工作來抓，市委五屆二次全會(huì)專門研究了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的問題，把推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益作為重要內(nèi)容進(jìn)行部署，并專門下發(fā)了《關(guān)于鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意見》，為保障農(nóng)民工的合法權(quán)益提供了政策保障。各相關(guān)部門認(rèn)真按照市委市政府的部署，切實(shí)履行部門職責(zé)，積極采取措施，主動(dòng)開展工作，取得了顯著的成效。如市勞動(dòng)局和建設(shè)局在建筑領(lǐng)域推行了“兩牌兩卡一合同”制度，聯(lián)合其他部門開展了“春雨行動(dòng)”、“關(guān)愛民工·百千萬(wàn)活動(dòng)”和“創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”活動(dòng)；市文廣新局啟動(dòng)推出了“文化大篷車”、“民工文化俱樂部”，等等。由于大家的共同努力，我市農(nóng)民工工作已進(jìn)入規(guī)范化、法制化軌道，有效地保障了我市農(nóng)民工的合法權(quán)益，相關(guān)部門接到的農(nóng)民工投訴案件數(shù)量在逐年下降，得到了省農(nóng)民工工作檢查組的充分肯定。

但同時(shí)我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前農(nóng)民工工作仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)：一是臨近春節(jié)，拖欠農(nóng)民工工資的事件仍然時(shí)有發(fā)生，需要及時(shí)妥善地解決。二是農(nóng)民工的各項(xiàng)社會(huì)保障仍然滯后，改善農(nóng)民工勞動(dòng)條件和生活質(zhì)量的任務(wù)依然艱巨。三是部門之間的協(xié)作欠緊密，長(zhǎng)效工作機(jī)制尚未形成。這些問題都有待于聯(lián)席會(huì)議各成員單位在今后的工作中加以改進(jìn)。

三、采取措施著力推進(jìn)農(nóng)民工工作

農(nóng)民工工作是一項(xiàng)全局性、綜合性的系統(tǒng)工作，任務(wù)艱巨，需要大家齊心協(xié)力，共同推進(jìn)。今后一個(gè)時(shí)期，我市農(nóng)民工工作的總體目標(biāo)是：建立和完善農(nóng)民工綜合管理服務(wù)的政策規(guī)定和工作制度；強(qiáng)化服務(wù)，完善管理，加快建立覆蓋農(nóng)民工的公共就業(yè)服務(wù)體系和職業(yè)培訓(xùn)體系；公平對(duì)待，一視同仁，健全保障農(nóng)民工合法權(quán)益的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益；構(gòu)建惠及所有農(nóng)民工的社會(huì)保險(xiǎn)、子女教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、生活居住等公共服務(wù)體系，把農(nóng)民工全面納入政府綜合管理服務(wù)范圍。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要采取以下措施著力加以推進(jìn)：

（一）明確部門職責(zé)，落實(shí)工作任務(wù)。

各相關(guān)部門要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照市農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)一部署，按照各自職責(zé)，緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)；同時(shí)要密切配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，切實(shí)做好有關(guān)農(nóng)民工的各項(xiàng)工作。

市人勞局要加強(qiáng)對(duì)使用農(nóng)民工單位的勞動(dòng)保障監(jiān)察力度，規(guī)范單位的用工行為，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)用工備案登記、簽訂勞動(dòng)合同等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)管。對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的問題企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，針對(duì)農(nóng)民工關(guān)心的切身利益，重點(diǎn)檢查單位在工資支付、工時(shí)制度、勞動(dòng)衛(wèi)生等方面的情況，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵犯。要積極擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，認(rèn)真落實(shí)我市農(nóng)民工各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)等有關(guān)政策。今明兩年，重點(diǎn)要推進(jìn)工傷保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的擴(kuò)面工作。加強(qiáng)對(duì)就業(yè)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，進(jìn)一步完善農(nóng)民工的就業(yè)服務(wù)，嚴(yán)厲打擊以就業(yè)介紹或招工為名坑害農(nóng)民工的違法行為。加強(qiáng)和改進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、仲裁工作，對(duì)農(nóng)民工申訴的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，要簡(jiǎn)化程序，加快審理，涉及勞動(dòng)報(bào)酬和工傷待遇的要優(yōu)先審理，并視情況免收、減收、緩收案件仲裁費(fèi)用。

稅務(wù)部門要加大對(duì)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳力度，核實(shí)繳費(fèi)基數(shù)，查處少報(bào)、瞞報(bào)工資總額的用人單位。

市教育局要依法保障農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的權(quán)利。要對(duì)居住在本區(qū)的農(nóng)民工子女進(jìn)行咨詢登記、集中審核，統(tǒng)一安排就近入學(xué)。

市人口計(jì)生委要實(shí)現(xiàn)屬地化計(jì)劃生育服務(wù)管理工作，將農(nóng)民工計(jì)劃生育工作全面納入本市計(jì)劃生育服務(wù)管理體系，做到農(nóng)民工與本市戶籍人口享受同等待遇。

市衛(wèi)生局要充分利用我市衛(wèi)生防疫資源，多渠道開展對(duì)農(nóng)民工的健康教育，將農(nóng)民工納入職業(yè)病防治范圍，對(duì)重點(diǎn)疾病加強(qiáng)防控和治療，將農(nóng)民工子女全部納入兒童免疫保健服務(wù)范圍。依法打擊非法行醫(yī)行為。

市司法局要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的法制教育，把農(nóng)民工列入“五五”普法教育重點(diǎn)對(duì)象，廣泛開展形式多樣的法制宣傳活動(dòng)。建立健全農(nóng)民工法律援助機(jī)制，充分發(fā)揮街道、法律援助站的作用，完善法律援助工作網(wǎng)絡(luò)。

兩級(jí)法院要繼續(xù)暢通農(nóng)民工欠薪維權(quán)的綠色通道，公安機(jī)關(guān)要負(fù)責(zé)調(diào)查處理拖欠農(nóng)民工工資并涉嫌逃逸的案件。

市安全生產(chǎn)監(jiān)管局要依法保障農(nóng)民工職業(yè)安全權(quán)益，大力推進(jìn)農(nóng)民工的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)。要加大對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度，加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)和高危行業(yè)農(nóng)民工安全培訓(xùn)情況的監(jiān)督管理。

市開發(fā)區(qū)、高新園區(qū)、建設(shè)局要采取有效措施，通過建設(shè)農(nóng)民公寓等辦法，大力改善農(nóng)民工的居住條件。

市人勞局、教育局、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、團(tuán)市委、婦聯(lián)等要整合教育資源，根據(jù)各部門的職能繼續(xù)實(shí)施好“萬(wàn)名農(nóng)民素質(zhì)工程”、“創(chuàng)業(yè)素質(zhì)工程”及預(yù)備勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。

市統(tǒng)計(jì)局、公安局、人口計(jì)生委要充分利用和整合部門的資源，推進(jìn)農(nóng)民工信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息共享，為加強(qiáng)農(nóng)民工輸入地和輸出地的基層組織的協(xié)調(diào)溝通，共同做好農(nóng)民工的教育、引導(dǎo)和管理工作。要繼續(xù)深化戶籍管理制度改革，完善戶籍管理和相關(guān)的配套制度。

市發(fā)改委、經(jīng)委、工商局、文廣局、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、國(guó)土局、法制辦、總工會(huì)、團(tuán)市委、婦聯(lián)等要從各自的職能出發(fā)，加強(qiáng)管理與服務(wù)，為農(nóng)民工工作、生活、文化娛樂等各方面創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，保障農(nóng)民工依法享有的民主政治權(quán)利，保護(hù)農(nóng)民工土地承包、土地征用補(bǔ)償和農(nóng)村集體資產(chǎn)收益分配的合法權(quán)益。

財(cái)政部門要加大對(duì)農(nóng)民工工作的財(cái)政支持力度。

報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體要及時(shí)宣傳報(bào)道國(guó)家關(guān)于農(nóng)民工工作的方針政策、農(nóng)民工工作相關(guān)信息，加強(qiáng)農(nóng)民工權(quán)益保障的社會(huì)輿論監(jiān)督，努力在全社會(huì)形成關(guān)愛農(nóng)民工的良好氛圍。

（二）突出重點(diǎn)，抓好當(dāng)前農(nóng)民工工資清欠工作。

農(nóng)民工工資清欠一直是農(nóng)民工工作的焦點(diǎn)和難點(diǎn)。能否處理好農(nóng)民工工資清欠工作直接關(guān)系到農(nóng)民工的基本生活，進(jìn)而影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定。春節(jié)臨近，當(dāng)前是農(nóng)民工工資清欠工作的關(guān)鍵時(shí)期，各部門要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)民工工資清欠工作的重要性和緊迫性，努力做好農(nóng)民工工資清欠工作。

解決工資拖欠問題要堅(jiān)持立足企業(yè)、落實(shí)責(zé)任，突出重點(diǎn)、分類處理，標(biāo)本兼治、綜合治理的原則。解決拖欠工資的責(zé)任主體是企業(yè)，政府及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)工作協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。要把解決工資拖欠問題與深化企業(yè)改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與建立預(yù)防拖欠工資的機(jī)制相結(jié)合，與解決其他債權(quán)債務(wù)相結(jié)合，要把握好工作的力度和節(jié)奏，確保工作平穩(wěn)推進(jìn)。

一是要抓緊開展專項(xiàng)檢查。有關(guān)部門及單位要對(duì)所轄區(qū)域或行業(yè)的用人單位情況進(jìn)行全面調(diào)查，重點(diǎn)是招用農(nóng)民工較多的加工制造、建筑施工、餐飲服務(wù)及其他中小型勞動(dòng)密集型企業(yè)和個(gè)體工商戶。掌握本轄區(qū)和行業(yè)內(nèi)用人單位的工資支付情況，在處理農(nóng)民工工資清欠案件時(shí)，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的問題單位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，各部門積極配合共同做好節(jié)前的農(nóng)民工工資清欠工作，保證農(nóng)民工過上快樂、祥和的新年。這里有必要明確一下農(nóng)民工工資清欠工作涉及相關(guān)部門的職責(zé)：

勞動(dòng)保障部門牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)民工工資清欠工作，要會(huì)同有關(guān)部門制定相關(guān)工作計(jì)劃和政策措施，對(duì)農(nóng)民工工資支付進(jìn)行監(jiān)督管理，建立預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資的長(zhǎng)效機(jī)制。將整頓農(nóng)民工工資清欠落到實(shí)處，同時(shí)要加大執(zhí)法力度，對(duì)惡意拖欠農(nóng)民工工資的用人單位予以嚴(yán)厲處罰。充分發(fā)揮勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的作用，及時(shí)調(diào)解、裁決欠薪案件。

監(jiān)察部門要按照《行政監(jiān)察法》等法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)因不認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)清欠政策，不認(rèn)真履行職責(zé)造成嚴(yán)重后果的有關(guān)行政機(jī)關(guān)及其工作人員要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

交通部門要狠抓重點(diǎn)，對(duì)我市范圍內(nèi)重點(diǎn)交通建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控，力保黃衢南高速公路建設(shè)、衢常鐵路以及鐵路電氣化改造等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目不發(fā)生欠薪情況。

人民法院對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的案件要開啟綠色通道，以最快的速度立案、審理、結(jié)案、執(zhí)行，并視情況免收、減收或緩收訴訟費(fèi)和執(zhí)行費(fèi)，有效保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。

公安部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理拖欠農(nóng)民工工資并涉嫌逃逸的刑事案件，及時(shí)處理因拖欠工資引發(fā)的危害社會(huì)治安的行為。

建設(shè)部門負(fù)責(zé)進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，采取有效措施杜絕建設(shè)工程非法轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象，嚴(yán)格執(zhí)行建筑業(yè)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出制度，繼續(xù)完善企業(yè)資質(zhì)管理辦法，督促建筑企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)做好建設(shè)領(lǐng)域清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作，建立預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資的長(zhǎng)效機(jī)制。

各級(jí)工會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、幫助企業(yè)建立和完善工會(huì)組織，逐步提高工會(huì)組織為勞動(dòng)者維權(quán)的能力。組織開展貫徹實(shí)施勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況的監(jiān)督活動(dòng)，對(duì)用人單位拒絕改正違法行為的，要及時(shí)提請(qǐng)有關(guān)部門處理。

水利、國(guó)土、教育、電力、開發(fā)區(qū)、高新園區(qū)和西區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)各自行業(yè)或區(qū)域的農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行一次檢查，并做好各自行業(yè)或區(qū)域的農(nóng)民工工資清欠工作。

財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)大型公共建設(shè)項(xiàng)目的工程款發(fā)放進(jìn)行監(jiān)督檢查，必要時(shí)給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)貼。

二是要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各相關(guān)部門對(duì)農(nóng)民工工資清欠工作過程中成功的經(jīng)驗(yàn)和出現(xiàn)的問題要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，并向聯(lián)席會(huì)議辦公室匯報(bào)，通過聯(lián)席會(huì)議系統(tǒng)內(nèi)的交流，促進(jìn)農(nóng)民工工作更加深入扎實(shí)有效地開展。

四、充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議制度的作用

為加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合，協(xié)力做好農(nóng)民工工作，市政府已于去年12月建立了ＸＸ市農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議制度（衢政辦發(fā)〔2006〕149號(hào)），由我任總召集人，范根才同志任召集人，市委宣傳部、市農(nóng)辦、發(fā)改委、經(jīng)委等26個(gè)部門主管領(lǐng)導(dǎo)任成員。按照上級(jí)有關(guān)要求，這個(gè)聯(lián)席會(huì)議的主要職責(zé)是：在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌市區(qū)和指導(dǎo)全市的農(nóng)民工工作。請(qǐng)聯(lián)席會(huì)議辦公室抓緊提出聯(lián)席會(huì)議的主要職能、各部門職責(zé)、議事規(guī)則、會(huì)議制度以及辦公室職責(zé)，在下一次會(huì)議上提交聯(lián)席會(huì)議會(huì)議討論確定。

各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)民工工作重要意義的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹國(guó)家關(guān)于解決農(nóng)民工問題的各項(xiàng)法律法規(guī)和政策規(guī)定，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，相互配合結(jié)合實(shí)際抓緊制定和完善配套措施及具體辦法，積極研究解決工作中遇到的新問題，確保涉及農(nóng)民工的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。

總之，農(nóng)民工工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，大家一定要高度重視，把解決農(nóng)民工問題作為愛民之舉、安邦之策，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益，為構(gòu)建“和諧ＸＸ”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。