第一篇：在市就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，xx同志匯報(bào)了～年的全市就業(yè)再就業(yè)工作情況和～年的工作安排，通報(bào)了對(duì)區(qū)縣的考核結(jié)果，市財(cái)政局、市人事局、市總工會(huì)、市地稅局介紹了促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的工作情況?？偟膩?lái)看，大家對(duì)就業(yè)再就業(yè)工作是重視的，態(tài)度是積極的，工作是有成效的。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，把就業(yè)再就業(yè)工作擺在更加突出的位置

就業(yè)是民生之本，安國(guó)之策。市委、市政府始終高度重視就業(yè)再就業(yè)工作，把擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)再就業(yè)作為事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，并作為“五大民心工程”之首。各級(jí)、各部門(mén)按照市委、市政府的部署要求，認(rèn)真履行職責(zé)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，就業(yè)再就業(yè)工作取得了顯著成效?！?，全市實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)xx萬(wàn)人，新增勞務(wù)輸出x萬(wàn)人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.4%，繼續(xù)保持了就業(yè)增長(zhǎng)大于失業(yè)增長(zhǎng)的良好局面。

同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我市就業(yè)再就業(yè)工作壓力仍然很大，形勢(shì)不容樂(lè)觀。全市供大于求的總量矛盾仍然存在。據(jù)預(yù)測(cè)，～年全市預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)需要就業(yè)人員總量為xx萬(wàn)人，今年我市可實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)xx萬(wàn)。勞動(dòng)者素質(zhì)偏低與市場(chǎng)就業(yè)需求不相適應(yīng)的結(jié)構(gòu)性矛盾突出，“就業(yè)難”和“招工難”并存。困難群體就業(yè)難問(wèn)題更加明顯。今年我市需要就業(yè)再就業(yè)困難群體達(dá)x萬(wàn)人。同時(shí)，隨著戶籍制度改革和城鎮(zhèn)化速度加快，勞動(dòng)力的流動(dòng)性逐步增強(qiáng)，大量農(nóng)民向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，解決他們的就業(yè)和社會(huì)保障問(wèn)題更為緊迫。

解決好就業(yè)問(wèn)題，不僅是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的具體行動(dòng)，而且是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)和中心環(huán)節(jié)。科學(xué)的發(fā)展觀首先是堅(jiān)持以人為本，以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)。離開(kāi)了就業(yè)就談不上人的全面發(fā)展，就談不上以人為本。科學(xué)發(fā)展觀還要求全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。如果一個(gè)地方失業(yè)率很高，人們不能安居樂(lè)業(yè)，也就談不上全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。十六屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)。就業(yè)再就業(yè)工作始終是關(guān)注民生的重中之重，始終是構(gòu)建和諧社會(huì)的重點(diǎn)所在。就業(yè)問(wèn)題解決不好，將影響社會(huì)穩(wěn)定，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就業(yè)形勢(shì)好了，人民群眾才能安居樂(lè)業(yè)，我們才能有一個(gè)更加穩(wěn)定的環(huán)境，而一個(gè)更加穩(wěn)定的環(huán)境，又是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、推進(jìn)改革開(kāi)放的重要前提，也是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)和基本條件。我們都要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)就業(yè)再就業(yè)工作的極端重要性，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想出發(fā)，以科學(xué)發(fā)展觀為指針，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，把就業(yè)和再就業(yè)工作作為一項(xiàng)重大的經(jīng)濟(jì)任務(wù)和政治任務(wù)，擺在更加突出的位置，進(jìn)一步增強(qiáng)做好就業(yè)再就業(yè)工作的自覺(jué)性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，確保今年的工作在新的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的突破。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全力做好就業(yè)再就業(yè)工作

今年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵一年，也是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體目標(biāo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足全局，服務(wù)大局，知難而進(jìn)，迎難而上。結(jié)合我市實(shí)際，努力實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。市委、市政府已確定今年全市實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)x萬(wàn),農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)x萬(wàn)的目標(biāo)任務(wù)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作。

（一）在開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位上下功夫，千方百計(jì)擴(kuò)大城鎮(zhèn)就業(yè)規(guī)模。促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)，崗位是關(guān)鍵。創(chuàng)造就業(yè)崗位，根本出路在于發(fā)展經(jīng)濟(jì)。xxx書(shū)記在去年全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出，今年的經(jīng)濟(jì)工作要抓住“三個(gè)關(guān)鍵”、努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)新突破”的總體要求。各級(jí)黨委政府、各部門(mén)要按照市委、市政府的要求加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不斷創(chuàng)造擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí)，要瞄準(zhǔn)主攻方向，注重多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位。一是向社區(qū)建設(shè)要崗位。把社區(qū)就業(yè)作為再就業(yè)潛力所在，把社區(qū)就業(yè)作為再就業(yè)主攻方向，借助社會(huì)各界力量，向社區(qū)管理、便民利民服務(wù)、社區(qū)單位的后勤保障服務(wù)、社區(qū)治安綜合治理等領(lǐng)域開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位。二是向個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和非正規(guī)就業(yè)要崗位。我市已創(chuàng)建了“早餐工程”等一批再就業(yè)品牌，解決了一部分再就業(yè)困難人員的就業(yè)。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面落實(shí)下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、合伙經(jīng)營(yíng)等方面的扶持政策，拾遺補(bǔ)缺找崗位，進(jìn)行自我創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。三是向傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)要崗位。我市建陶,紡織,商貿(mào)流通、餐飲等傳統(tǒng)行業(yè)從業(yè)人員比例很大，要下力氣穩(wěn)住這塊重要陣地，并爭(zhēng)取有更大的突破。要加大對(duì)現(xiàn)有服務(wù)性企業(yè)和新辦服務(wù)企業(yè)扶持力度，拓展經(jīng)營(yíng)規(guī)模，將發(fā)展服務(wù)型企業(yè)作為就業(yè)和再就業(yè)的增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)下崗失業(yè)人員多形式就業(yè)。四是向資產(chǎn)重組要崗位。要用好大中型企業(yè)主輔分離政策，引導(dǎo)企業(yè)采取并購(gòu)、兼并、分塊搞活、破產(chǎn)重組等多種形式，進(jìn)行資產(chǎn)重組，盤(pán)活存量資產(chǎn)，妥善安置分流人員。

（二）在勞務(wù)輸出上下功夫，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)步伐。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑，也是就業(yè)再就業(yè)工作的重要內(nèi)容。去年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移x萬(wàn)人,今年我們?nèi)匀灰堰@項(xiàng)工作當(dāng)作一件大事來(lái)抓。一是要繼續(xù)組織開(kāi)展好“輸出”工程。按照省政府“輸出”工程的要求,積極構(gòu)建“輸出”工程的長(zhǎng)效機(jī)制。二是要打造我市統(tǒng)一的勞務(wù)品牌。目前，＊＊縣已先后與北京、上海、廣東、遼寧等十幾個(gè)省市100多家用工單位建立了穩(wěn)固的勞務(wù)合作關(guān)系，累計(jì)輸出農(nóng)村富余勞動(dòng)力＊萬(wàn)人次，每年可增加農(nóng)民收入＊億元以上，有力地促進(jìn)了全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，收到了很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。三是進(jìn)一步優(yōu)化完善進(jìn)城務(wù)工就業(yè)環(huán)境。要以“幫扶行動(dòng)”為契機(jī)，進(jìn)一步改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境，做好為農(nóng)民工就業(yè)的服務(wù)工作。要加大監(jiān)察力度，開(kāi)展農(nóng)民工工資支付和企業(yè)用工規(guī)范情況專項(xiàng)檢查，規(guī)范勞動(dòng)合同，解決好農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題，提高農(nóng)民工待遇和保障水平。四是突出做好失地農(nóng)民的就業(yè)和社會(huì)保障工作。要把解決失地農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題納入擺上工作日程。各級(jí)財(cái)政和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)郊區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)和中小企業(yè)發(fā)展加大支持力度，

第二篇：在市就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，xx同志匯報(bào)了～年的全市就業(yè)再就業(yè)工作情況和～年的工作安排，通報(bào)了對(duì)區(qū)縣的考核結(jié)果，市財(cái)政局、市人事局、市總工會(huì)、市地稅局介紹了促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的工作情況?？偟膩?lái)看，大家對(duì)就業(yè)再就業(yè)工作是重視的，態(tài)度是積極的，工作是有成效的。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，把就業(yè)再就業(yè)工作擺在更加突出的位置

就業(yè)是民生之本，安國(guó)之策。市委、市政府始終高度重視就業(yè)再就業(yè)工作，把擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)再就業(yè)作為事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，并作為“五大民心工程”之首。各級(jí)、各部門(mén)按照市委、市政府的部署要求，認(rèn)真履行職責(zé)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，就業(yè)再就業(yè)工作取得了顯著成效?！辏袑?shí)現(xiàn)新增就業(yè)xx萬(wàn)人，新增勞務(wù)輸出x萬(wàn)人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.4%，繼續(xù)保持了就業(yè)增長(zhǎng)大于失業(yè)增長(zhǎng)的良好局面。

同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我市就業(yè)再就業(yè)工作壓力仍然很大，形勢(shì)不容樂(lè)觀。全市供大于求的總量矛盾仍然存在。據(jù)預(yù)測(cè)，～年全市預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)需要就業(yè)人員總量為xx萬(wàn)人，今年我市可實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)xx萬(wàn)。勞動(dòng)者素質(zhì)偏低與市場(chǎng)就業(yè)需求不相適應(yīng)的結(jié)構(gòu)性矛盾突出，“就業(yè)難”和“招工難”并存。困難群體就業(yè)難問(wèn)題更加明顯。今年我市需要就業(yè)再就業(yè)困難群體達(dá)x萬(wàn)人。同時(shí)，隨著戶籍制度改革和城鎮(zhèn)化速度加快，勞動(dòng)力的流動(dòng)性逐步增強(qiáng)，大量農(nóng)民向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，解決他們的就業(yè)和社會(huì)保障問(wèn)題更為緊迫。

解決好就業(yè)問(wèn)題，不僅是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的具體行動(dòng)，而且是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)和中心環(huán)節(jié)?？茖W(xué)的發(fā)展觀首先是堅(jiān)持以人為本，以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)。離開(kāi)了就業(yè)就談不上人的全面發(fā)展，就談不上以人為本?？茖W(xué)發(fā)展觀還要求全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。如果一個(gè)地方失業(yè)率很高，人們不能安居樂(lè)業(yè)，也就談不上全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。十六屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)。就業(yè)再就業(yè)工作始終是關(guān)注民生的重中之重，始終是構(gòu)建和諧社會(huì)的重點(diǎn)所在。就業(yè)問(wèn)題解決不好，將影響社會(huì)穩(wěn)定，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就業(yè)形勢(shì)好了，人民群眾才能安居樂(lè)業(yè)，我們才能有一個(gè)更加穩(wěn)定的環(huán)境，而一個(gè)更加穩(wěn)定的環(huán)境，又是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、推進(jìn)改革開(kāi)放的重要前提，也是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)和基本條件。我們都要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)就業(yè)再就業(yè)工作的極端重要性，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想出發(fā)，以科學(xué)發(fā)展觀為指針，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，把就業(yè)和再就業(yè)工作作為一項(xiàng)重大的經(jīng)濟(jì)任務(wù)和政治任務(wù)，擺在更加突出的位置，進(jìn)一步增強(qiáng)做好就業(yè)再就業(yè)工作的自覺(jué)性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，確保今年的工作在新的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的突破。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全力做好就業(yè)再就業(yè)工作

今年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵一年，也是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體目標(biāo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足全局，服務(wù)大局，知難而進(jìn)，迎難而上。結(jié)合我市實(shí)際，努力實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。市委、市政府已確定今年全市實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)x萬(wàn),農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)x萬(wàn)的目標(biāo)任務(wù)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作。

（一）在開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位上下功夫，千方百計(jì)擴(kuò)大城鎮(zhèn)就業(yè)規(guī)模。促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)，崗位是關(guān)鍵。創(chuàng)造就業(yè)崗位，根本出路在于發(fā)展經(jīng)濟(jì)。xxx書(shū)記在去年全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出，今年的經(jīng)濟(jì)工作要抓住“三個(gè)關(guān)鍵”、努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)新突破”的總體要求。各級(jí)黨委政府、各部門(mén)要按照市委、市政府的要求加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不斷創(chuàng)造擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí)，要瞄準(zhǔn)主攻方向，注重多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位。一是向社區(qū)建設(shè)要崗位。把社區(qū)就業(yè)作為再就業(yè)潛力所在，把社區(qū)就業(yè)作為再就業(yè)主攻方向，借助社會(huì)各界力量，向社區(qū)管理、便民利民服務(wù)、社區(qū)單位的后勤保障服務(wù)、社區(qū)治安綜合治理等領(lǐng)域開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位。二是向個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和非正規(guī)就業(yè)要崗位。我市已創(chuàng)建了“早餐工程”等一批再就業(yè)品牌，解決了一部分再就業(yè)困難人員的就業(yè)。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面落實(shí)下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、合伙經(jīng)營(yíng)等方面的扶持政策，拾遺補(bǔ)缺找崗位，進(jìn)行自我創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。三是向傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)要崗位。我市建陶,紡織,商貿(mào)流通、餐飲等傳統(tǒng)行業(yè)從業(yè)人員比例很大，要下力氣穩(wěn)住這塊重要陣地，并爭(zhēng)取有更大的突破。要加大對(duì)現(xiàn)有服務(wù)性企業(yè)和新辦服務(wù)企業(yè)扶持力度，拓展經(jīng)營(yíng)規(guī)模，將發(fā)展服務(wù)型企業(yè)作為就業(yè)和再就業(yè)的增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)下崗失業(yè)人員多形式就業(yè)。四是向資產(chǎn)重組要崗位。要用好大中型企業(yè)主輔分離政策，引導(dǎo)企業(yè)采取并購(gòu)、兼并、分塊搞活、破產(chǎn)重組等多種形式，進(jìn)行資產(chǎn)重組，盤(pán)活存量資產(chǎn)，妥善安置分流人員。

（二）在勞務(wù)輸出上下功夫，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)步伐。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑，也是就業(yè)再就業(yè)工作的重要內(nèi)容。去年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移x萬(wàn)人,今年我們?nèi)匀灰堰@項(xiàng)工作當(dāng)作一件大事來(lái)抓。一是要繼續(xù)組織開(kāi)展好“輸出”工程。按照省政府“輸出”工程的要求,積極構(gòu)建“輸出”工程的長(zhǎng)效機(jī)制。二是要打造我市統(tǒng)一的勞務(wù)品牌。目前，＊＊縣已先后與北京、上海、廣東、遼寧等十幾個(gè)省市100多家用工單位建立了穩(wěn)固的勞務(wù)合作關(guān)系，累計(jì)輸出農(nóng)村富余勞動(dòng)力＊萬(wàn)人次，每年可增加農(nóng)民收入＊億元以上，有力地促進(jìn)了全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，收到了很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。三是進(jìn)一步優(yōu)化完善進(jìn)城務(wù)工就業(yè)環(huán)境。要以“幫扶行動(dòng)”為契機(jī)，進(jìn)一步改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境，做好為農(nóng)民工就業(yè)的服務(wù)工作。要加大監(jiān)察力度，開(kāi)展農(nóng)民工工資支付和企業(yè)用工規(guī)范情況專項(xiàng)檢查，規(guī)范勞動(dòng)合同，解決好農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題，提高農(nóng)民工待遇和保障水平。四是突出做好失地農(nóng)民的就業(yè)和社會(huì)保障工作。要把解決失地農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題納入擺上工作日程。各級(jí)財(cái)政和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)郊區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)和中小企業(yè)發(fā)展加大支持力度，為失地農(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位；勞動(dòng)保障、財(cái)政等部門(mén)要積極探索失地農(nóng)民的就業(yè)渠道，鼓勵(lì)用地單位和企業(yè)把合適的崗位優(yōu)先安排給被征地農(nóng)民，對(duì)多招收失地農(nóng)民的企業(yè)還給予一定的優(yōu)惠或補(bǔ)貼。加強(qiáng)失地農(nóng)民的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，加大失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)失地農(nóng)民自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，在政策和資金方面要給予扶持和傾斜。

（三）在解決政策落實(shí)難點(diǎn)問(wèn)題上下功夫，充分發(fā)揮扶持政策效應(yīng)。一是繼續(xù)做好小額擔(dān)保貸款工作。目前，我市累計(jì)發(fā)放xxxx萬(wàn)元，在全省位次名列前茅。二季度,省里還要在我市召開(kāi)小額擔(dān)保貸款現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),說(shuō)明省里對(duì)這項(xiàng)工作非常重視，勞動(dòng)、財(cái)政、銀行等部門(mén)要緊密配合，進(jìn)一步做好貸款發(fā)放、貸款貼息等工作，認(rèn)真、及時(shí)地解決當(dāng)前存在的問(wèn)題，同時(shí)做好會(huì)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二是要不折不扣地落實(shí)稅費(fèi)減免政策。從我市前期工作看，稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策的落實(shí)是比較不錯(cuò)的，但在個(gè)別區(qū)縣也存在稅費(fèi)減免落實(shí)不到位的問(wèn)題。今后要繼續(xù)做好這項(xiàng)這項(xiàng)工作。三是進(jìn)一步加大財(cái)政投入?！耆泄舶才旁倬蜆I(yè)資金xxxx萬(wàn)元，其中：市財(cái)政安排xxxx萬(wàn)元，縣級(jí)財(cái)政安排xxxx萬(wàn)元。各區(qū)縣在再就業(yè)資金安排使用上仍存在依賴上級(jí)的財(cái)政傾向，地方財(cái)政投入不足。在使用的資金中，用市財(cái)政補(bǔ)助的多，花地方財(cái)政安排的少，直接用于下崗失業(yè)人員的各項(xiàng)補(bǔ)貼支出較少。今年，要研究再就業(yè)資金使用辦法，加大資金投入力度，進(jìn)一步發(fā)揮促進(jìn)再就業(yè)的作用。

（四）在就業(yè)技能培訓(xùn)上下功夫，把提高勞動(dòng)者素質(zhì)擺在更重要的位置。當(dāng)前，我市的就業(yè)矛盾突出表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)性失業(yè)，“招工難”、“就業(yè)難”現(xiàn)象并存，主要瓶頸就是勞動(dòng)力素質(zhì)不高，不能適應(yīng)用工企業(yè)的需要。就業(yè)靠競(jìng)爭(zhēng)，上崗靠本領(lǐng)。因此，各部門(mén)、各單位有責(zé)任搞好勞動(dòng)者的培訓(xùn)。我們要堅(jiān)持就業(yè)工作重心前移，抓培訓(xùn)促就業(yè)，廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與就業(yè)培訓(xùn)，組織更多的下崗失業(yè)人員和其他勞動(dòng)者接受培訓(xùn)，形成多種教育資源共同參與的“大培訓(xùn)”格局。當(dāng)前，要按照市委市政府的安排和部署，重點(diǎn)組織實(shí)施好四大培訓(xùn)工程：一是“金藍(lán)領(lǐng)工程”。圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的要求，大力發(fā)展高級(jí)技工教育，積極實(shí)施城鄉(xiāng)技能扶貧計(jì)劃，加快創(chuàng)建服務(wù)于全社會(huì)的公共就業(yè)技能培訓(xùn)基地，逐步提高我市高級(jí)技工及以上職業(yè)等級(jí)人員占技術(shù)工人的比重。二是“再就業(yè)培訓(xùn)工程”。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)培訓(xùn)成果、政府培訓(xùn)補(bǔ)貼的方式，使有培訓(xùn)愿望的下崗失業(yè)人員都能得到相應(yīng)技能培訓(xùn)。三是“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程”。積極推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、融資服務(wù)、后續(xù)服務(wù)為一體化的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式，確保每年開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)xxxx人，帶動(dòng)就業(yè)xxxx人。四是“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”。充分發(fā)揮勞務(wù)培訓(xùn)基地的龍頭帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)的緊密銜接，做到用信息指導(dǎo)培訓(xùn)，以培訓(xùn)帶動(dòng)輸出，進(jìn)一步提高勞務(wù)輸出成功率。

三、履行職責(zé)，密切配合，充分發(fā)揮就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的作用

做好就業(yè)再就業(yè)工作，關(guān)系人民群眾的切身利益，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。能不能做好這項(xiàng)工作，是各級(jí)黨委、政府執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要體現(xiàn)。近年來(lái)的實(shí)踐證明，就業(yè)再就業(yè)工作之所以能夠取得較大進(jìn)展，一個(gè)重要的原因就是各級(jí)黨委政府高度重視，把就業(yè)再就業(yè)工作擺在突出位置，各有關(guān)部門(mén)大力配合、社會(huì)各界廣泛支持，形成了促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)各種的合力。就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，是市委、市政府確定的集體議事制度，對(duì)推動(dòng)就業(yè)再就業(yè)工作發(fā)揮著重要的積極作用。今后，我們的任務(wù)更加繁重，解決各項(xiàng)深層次矛盾和問(wèn)題，更需要加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)和配合。我們要進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)小組制度，充分發(fā)揮其作用，繼續(xù)堅(jiān)持聯(lián)合作戰(zhàn)的好的經(jīng)驗(yàn)和傳統(tǒng)，更有力地促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作的開(kāi)展。

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。要進(jìn)一步強(qiáng)化了促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的政府責(zé)任，建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。各級(jí)各部門(mén)要把就業(yè)和再就業(yè)工作擺在更加突出的位置，把今年的就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)層層分解，逐一落實(shí)。

各成員單位也要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任制的落實(shí)，把就業(yè)再就業(yè)工作列入本部門(mén)的工作議程，與本部門(mén)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，與業(yè)務(wù)工作一道布置、一道檢查、一道考核、一道總結(jié)，真正納入業(yè)務(wù)工作的體系當(dāng)中，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，從全局的高度抓好落實(shí)，扎實(shí)有效地開(kāi)展就業(yè)再就業(yè)工作。

二是要相互溝通，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。各部門(mén)之間工作職能肯定會(huì)有交叉，具體工作中可能會(huì)有一些矛盾，要真正形成合力，就要提倡協(xié)作精神，提倡大局意識(shí)，加強(qiáng)相互的溝通和協(xié)調(diào)。成員單位要多交流就業(yè)再就業(yè)的信息，要從本部門(mén)職責(zé)出發(fā)，按季調(diào)度工作進(jìn)展情況，相互通報(bào)政策落實(shí)進(jìn)展情況及存在的主要問(wèn)題。勞動(dòng)保障部門(mén)要具體負(fù)責(zé)定期匯總各區(qū)縣、各部門(mén)就業(yè)再就業(yè)工作情況，對(duì)工作開(kāi)展好的要進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，差的要通報(bào)批評(píng)。今年，市政府將進(jìn)一步加大聯(lián)合檢查力度，組織聯(lián)合檢查組，到各區(qū)縣和有關(guān)部門(mén)對(duì)再就業(yè)政策和工作落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

三是要加強(qiáng)調(diào)研，研究新情況、新問(wèn)題。就業(yè)工作是系統(tǒng)工程，既要研究解決當(dāng)前面臨的困難和瓶頸，也要解決帶有根本性的和長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題。各成員單位要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，積極尋求新思路、新舉措，更加富有創(chuàng)造性地開(kāi)展工作促進(jìn)政策的完善和工作的改進(jìn)。要深入研究就業(yè)再就業(yè)的實(shí)際問(wèn)題，要統(tǒng)計(jì)好實(shí)實(shí)在在的數(shù)據(jù)，不能弄虛作假，也不能漏報(bào)。在職能范圍內(nèi)，本部門(mén)能解決的，要及時(shí)完善;有些需要市政府研究的，可以提出建議，由市政府來(lái)組織解決。

同志們，就業(yè)再就業(yè)工作既面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)，也面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們要按照市委、市政府的部署，以“三個(gè)代表”重要思想為統(tǒng)領(lǐng)，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，堅(jiān)定信心，同心協(xié)力，扎實(shí)工作，勇于創(chuàng)新，加大工作力度，加快工作進(jìn)度，努力開(kāi)創(chuàng)我市就業(yè)再就業(yè)工作的新局面。

第三篇：在市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議上的講話

ww w.5 Y k j.CoM文

章 來(lái)源今天召開(kāi)的會(huì)議，既是全市雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，也是“五城同創(chuàng)”中創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。剛才董文健同志匯報(bào)了2003年全市雙擁創(chuàng)建的主要情況，并對(duì)照全國(guó)雙擁模范城標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市實(shí)際，提出了2004年的工作安排；大家對(duì)2004年各成員單位分工職責(zé)進(jìn)行了討論，請(qǐng)雙擁辦公室認(rèn)真修改后，印發(fā)至各單位，抓好落實(shí)。下面，我就確保實(shí)現(xiàn)省雙擁模范城“三連冠”目標(biāo)，進(jìn)而創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城，講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、明確意義，排找差距，進(jìn)一步增強(qiáng)做好雙擁工作的使命感和責(zé)任感

擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民是我黨、我軍、我國(guó)人民在長(zhǎng)期革命和建設(shè)實(shí)踐中形成并不斷豐富、發(fā)展起來(lái)的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我國(guó)革命和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)取得勝利的一個(gè)重要法寶，是我們特有的政治優(yōu)勢(shì)。雙擁工作是一項(xiàng)政治性很強(qiáng)的工作，是黨政軍民一項(xiàng)共同的政治任務(wù)，是維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安和穩(wěn)定發(fā)展的政治保證。雙擁工作不是一項(xiàng)具體的業(yè)務(wù)工作，不是一般性、階段性的工作，而是一項(xiàng)涉及全黨、全軍和全國(guó)工作大局的長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)，有著其它工作不能替代的作用。爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范城活動(dòng)是新時(shí)期雙擁工作的新舉措。目前，我市正處于加快推進(jìn)沿江開(kāi)發(fā)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“五年總量翻番、八年全面小康”的重要時(shí)期，改革、發(fā)展的任務(wù)很重，這需要一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。為此，我市提出了“五城同創(chuàng)”的目標(biāo)，進(jìn)一步改善投資環(huán)境、提升泰興的整體形象。創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城，是其中一項(xiàng)重要內(nèi)容。創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城，可以有力地推動(dòng)城市發(fā)展環(huán)境的整體優(yōu)化，有利于形成優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、安定祥和的社會(huì)環(huán)境和團(tuán)結(jié)文明的人文環(huán)境，對(duì)內(nèi)增強(qiáng)凝聚力、向心力，對(duì)外增強(qiáng)吸引力、輻射力，進(jìn)一步增強(qiáng)我市的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。我市雖然已經(jīng)連續(xù)兩次獲得了省雙擁模范城稱號(hào)，但對(duì)照《全國(guó)雙擁模范城(縣)基本標(biāo)準(zhǔn)》和《江蘇省評(píng)選推薦全國(guó)雙擁模范城(縣)的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求》，我市的雙擁工作還存在不少問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是在宣傳教育上，先進(jìn)典型宣傳不夠，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙擁宣傳氛圍不濃郁。二是在組織體系上，少數(shù)系統(tǒng)和單位目前還無(wú)人從事雙擁工作。有些單位由于人事變動(dòng)、企業(yè)改制，雙擁組織沒(méi)有及時(shí)調(diào)整。三是在工作力度上，有的單位對(duì)雙擁創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)不力。有的單位服務(wù)公約或優(yōu)待政策沒(méi)有按要求明標(biāo)立志，有的雖然標(biāo)志上墻但形同虛設(shè)；有的對(duì)落實(shí)雙擁任務(wù)無(wú)計(jì)劃、無(wú)安排，更無(wú)工作進(jìn)展；有些單位搞活動(dòng)，辦實(shí)事，忽視文字記載和圖片搜集、資料的整理。四是在政策落實(shí)上，有些單位不能?chē)?yán)格執(zhí)行政策，自行降低執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。這些問(wèn)題都嚴(yán)重影響了我市雙擁創(chuàng)建的整體水平。今年是爭(zhēng)創(chuàng)省雙擁模范城“三連冠”的關(guān)鍵之年，如果這個(gè)目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)，創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城就沒(méi)有“門(mén)票”，成為泡影、空談。所以，請(qǐng)大家一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)做好雙擁工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好雙擁工作的使命感和責(zé)任感。創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城活動(dòng)不是可抓可不抓，而是要舉全市之力非抓不可，非抓好不可。

二、注重實(shí)效，爭(zhēng)創(chuàng)特色，把爭(zhēng)創(chuàng)的過(guò)程變成為優(yōu)撫對(duì)象和部隊(duì)辦實(shí)事的過(guò)程

雙擁工作只有結(jié)合地方特點(diǎn)創(chuàng)出特色、創(chuàng)出地方品牌，不斷提升工作標(biāo)準(zhǔn)，做到人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特，才有生機(jī)和活力。圍繞爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城的奮斗目標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和駐泰部隊(duì)，要按照“濃郁氛圍、注重實(shí)效、做強(qiáng)特色”的工作思路，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展各項(xiàng)雙擁工作，通過(guò)創(chuàng)建提高雙擁工作整體水平。

1、抓發(fā)動(dòng)，造聲勢(shì)，不斷濃厚雙擁創(chuàng)建氛圍。

全民動(dòng)員，全員參與，是雙擁創(chuàng)建工作不竭的力量源泉。今年，要著力抓好“五個(gè)一”活動(dòng)的開(kāi)展：一是召開(kāi)一次全市雙擁創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與創(chuàng)建的積極性，落實(shí)雙擁創(chuàng)建工作責(zé)任，樹(shù)立創(chuàng)建必成的信心；二是組織一次全市青少年軍警校演練比賽。市教育局要認(rèn)真貫徹國(guó)防教育從娃娃抓起的方針，普及青少年軍警校，抓好國(guó)防教育和軍訓(xùn)，組織廣大青少年為優(yōu)撫對(duì)象做好事，送溫暖；三是辦好一個(gè)欄目。市廣電局要在電視臺(tái)、廣播電臺(tái)開(kāi)設(shè)雙擁園地專欄，要認(rèn)真抓好反映我市三年雙擁創(chuàng)建工作情況專題片的拍攝，及時(shí)宣傳雙擁創(chuàng)建中的新人新事，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全市雙擁創(chuàng)建工作開(kāi)展；四是鞏固好一個(gè)陣地。我市革命烈士紀(jì)念場(chǎng)所較多，民政局要抓好陵園的管理，組織好各類參觀、祭掃、瞻仰活動(dòng)，充分發(fā)揮好愛(ài)國(guó)主義教育基地和國(guó)防教育基地的作用；五是出好一本書(shū)。由宣傳部牽頭，教育局、民政局配合，將我市革命烈士的英雄事跡編寫(xiě)成中小學(xué)生鄉(xiāng)土教材，列入今年的發(fā)行計(jì)劃，倡導(dǎo)英雄精神，弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)。

2、動(dòng)真情，辦實(shí)事，切實(shí)維護(hù)優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益。

我市是革命老區(qū)，優(yōu)撫對(duì)象數(shù)量多，按照優(yōu)撫政策維護(hù)好他們的合法權(quán)益，是雙擁工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。今年，要重點(diǎn)抓好四項(xiàng)政策的到位：一是優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)政策到位，確保撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，民政局要做到及時(shí)調(diào)整，正確核算，財(cái)政局要保證此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的到位。二是重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療優(yōu)惠政策到位。按照“政策照顧、小病補(bǔ)助、大病互助、重病救助”的要求，制定出臺(tái)《泰興市優(yōu)撫對(duì)象小病補(bǔ)助辦法》和《泰興市重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象重病救助資金管理使用辦法》。衛(wèi)生局要檢查督促各醫(yī)院建好門(mén)診臺(tái)帳，保證每個(gè)優(yōu)撫對(duì)象都享受到“四優(yōu)先”、“三減半”、“兩減免”、“兩優(yōu)惠”的政策照顧。民政局、財(cái)政局要積極籌措資金，繼續(xù)為5000多名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象辦理住院醫(yī)療保險(xiǎn)，確保參保率100%，保險(xiǎn)責(zé)任理賠率100%。三是現(xiàn)役義務(wù)兵家屬和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待政策到位，全面提高優(yōu)撫對(duì)象生活水平和生活質(zhì)量，將所需的700萬(wàn)元列入市鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保優(yōu)待金及時(shí)足額發(fā)放。四是城鎮(zhèn)退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官安置政策到位。全面推行自謀職業(yè)為主的安置辦法，勞動(dòng)局要加大退役士兵培訓(xùn)力度，不斷拓寬退役士兵的就業(yè)渠道；稅務(wù)、工商部門(mén)要落實(shí)退役士兵自謀職業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策；市財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)要按時(shí)完成市政府下達(dá)的710萬(wàn)元安置保障金的統(tǒng)籌任務(wù)，確保退役士兵安置率100%、自謀職業(yè)率90%以上；市組織、人事、勞動(dòng)等部門(mén)要認(rèn)真做好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和隨軍家屬的安置工作，以實(shí)際行動(dòng)支持國(guó)防建設(shè)，維護(hù)穩(wěn)定大局。

3、創(chuàng)特色，樹(shù)品牌，打造雙擁創(chuàng)建新優(yōu)勢(shì)。

要著力抓好科技擁軍、法律擁軍和“一助一”扶優(yōu)志愿服務(wù)活動(dòng)三項(xiàng)工作，形成我市雙擁創(chuàng)建工作的新亮點(diǎn)，提高我市雙擁創(chuàng)建工作在全省和全國(guó)的知名度。一是科技擁軍出效益。科技局、經(jīng)貿(mào)局要把科技擁軍的著力點(diǎn)牢牢鎖定在軍工產(chǎn)品上，不斷加大軍工產(chǎn)品特別是品牌產(chǎn)品科技投入力度，組織科技攻關(guān)，整合資源優(yōu)勢(shì)，變生產(chǎn)密集型為高科技密集型，確保軍工產(chǎn)品信譽(yù)過(guò)硬，質(zhì)量過(guò)硬，品牌過(guò)硬，為國(guó)防工業(yè)現(xiàn)代化再立新功；二是法律擁軍出新招。司法局要進(jìn)一步建立健全法律擁軍網(wǎng)絡(luò)，妥善處理軍地糾紛，要在市法律援助中心設(shè)立法律援助站，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法科設(shè)立涉軍民事調(diào)解站；公安局要依法懲治侵害軍人及其家庭合法權(quán)益的違法犯罪行為，要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所設(shè)立涉軍案件受理站；市綜治辦要設(shè)立涉軍維權(quán)辦公室；人武部要設(shè)立涉軍維權(quán)法律法規(guī)指導(dǎo)站；民政局要設(shè)立優(yōu)撫安置政策咨詢站。各站（室）要認(rèn)真受理，及時(shí)辦理，熱情服務(wù)，確保結(jié)案率達(dá)95%以上；三是“一助一”扶優(yōu)志愿服務(wù)活動(dòng)出成果。市人武部、組織部、民政局、工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門(mén)，要進(jìn)一步拓寬幫扶渠道，強(qiáng)化幫扶措施，培植幫扶典型。黨政負(fù)責(zé)人率先垂范，倡導(dǎo)有能力的社會(huì)團(tuán)體，有效益的公司、企業(yè)，富有愛(ài)心的個(gè)私業(yè)主積極參與扶優(yōu)志愿活動(dòng)，全年結(jié)對(duì)幫扶1600對(duì)，讓所有的優(yōu)撫對(duì)象和全市人民同步致富奔小康。

4、軍愛(ài)民，民擁軍，軍民合力推動(dòng)雙擁創(chuàng)建再上新臺(tái)階。

雙擁創(chuàng)建工作是軍地雙方受益的社會(huì)系統(tǒng)工程，必須軍地雙方共同努力。今年，要圍繞三個(gè)目標(biāo)，落實(shí)好三項(xiàng)制度：一是圍繞維護(hù)軍政軍民團(tuán)結(jié)的目標(biāo)，落實(shí)好軍地聯(lián)系和走訪慰問(wèn)制度。地方和軍隊(duì)要做到“無(wú)事常來(lái)往，有事勤商量”。市委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦，要組織好“軍營(yíng)一日”和重大節(jié)假日軍地走訪慰問(wèn)活動(dòng)，加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)，共謀創(chuàng)建大計(jì)；二是圍繞發(fā)展生產(chǎn)力和提高戰(zhàn)斗力的目標(biāo)，落實(shí)軍地互辦實(shí)事制度。地方要時(shí)刻關(guān)心駐泰官兵的冷暖，及時(shí)幫助部隊(duì)解決戰(zhàn)備、訓(xùn)練、生活中遇到的各種困難，積極妥善安置隨軍隨隊(duì)家屬就業(yè)，優(yōu)先安排其子女就近入托入學(xué)，發(fā)揮好地方“后勤部”的作用。駐泰部隊(duì)要把駐地當(dāng)故鄉(xiāng)，支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，參與地方搶險(xiǎn)救災(zāi)，為保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全多作貢獻(xiàn)，市人武部要按照軍委江澤民主席“發(fā)揚(yáng)楊根思精神，建設(shè)過(guò)硬連隊(duì)”的要求，把楊根思民兵連打造成展示我市民兵和預(yù)備役風(fēng)采的窗口；三是圍繞軍地共建社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的目標(biāo)，落實(shí)軍民共建制度。共建單位要按新形勢(shì)的要求，不斷創(chuàng)新共建形式，不斷豐富共建內(nèi)容，不斷拓展共建領(lǐng)域，使共建活動(dòng)更具活力，更富時(shí)代特色。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，全面提高雙擁創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)水平和組織水平

雙擁工作范圍廣、任務(wù)重、要求高，涉及各行各業(yè)，關(guān)系千家萬(wàn)戶，是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各駐泰部隊(duì)要從講政治的高度，把雙擁創(chuàng)建工作列入重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和部隊(duì)建設(shè)的總體規(guī)劃，納入干部實(shí)績(jī)考評(píng)工作之中。要根據(jù)雙擁創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和條件，把雙擁創(chuàng)建任務(wù)分解落實(shí)到人，明確工作責(zé)任，嚴(yán)格工作考核，狠抓工作落實(shí)。2004年雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職責(zé)分工已經(jīng)討論確定，各成員單位要從本部門(mén)、本系統(tǒng)的實(shí)際出發(fā)，按照職責(zé)分工和任務(wù)要求，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，盡心盡責(zé)地做好本職工作。市雙擁辦是雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)有落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策，部署、完成雙擁工作各項(xiàng)任務(wù)，檢查督促各單位雙擁工作的職責(zé)。各部門(mén)要一如既往地關(guān)心雙擁辦建設(shè)，支持雙擁辦工作，保證雙擁辦組織、人員和必要的經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。雙擁辦也要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，提高工作效率和工作水平。要進(jìn)一步密切與領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的聯(lián)系，(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)密切與駐軍部隊(duì)的聯(lián)系，認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)的工作職能，充分發(fā)揮橋梁、紐帶的作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)雙擁組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，使雙擁創(chuàng)建工作層層有人抓，事事有人做。要積極探索新形勢(shì)下做好雙擁工作的新思路，修改完善有關(guān)雙擁政策規(guī)定，提高雙擁工作的法制化、規(guī)范化程度，不斷給雙擁工作注入新的生機(jī)和活力。

同志們，創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城任重道遠(yuǎn)，需要我們付出艱苦的努力。讓我們以黨的十六大精神為指導(dǎo)，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，振奮精神，與時(shí)俱進(jìn)，奮發(fā)進(jìn)取，扎實(shí)工作，為確保實(shí)現(xiàn)我市省雙擁模范城“三連冠”，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城目標(biāo)，促進(jìn)泰興經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和駐泰部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)做出不懈的努力。ww w.Y k j.CoM文

章 來(lái)源

第四篇：在依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議上的講話

依法治國(guó)方略是黨的十六大明確提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一。依法治市則是這一方略在縣級(jí)行政區(qū)域的具體實(shí)踐和要求。在這次領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議結(jié)束之前，我就推進(jìn)我市依法治市進(jìn)程，打造法治城市，創(chuàng)建“平安丹陽(yáng)”講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)依法治市、創(chuàng)建“平安丹陽(yáng)”的重要意義

今年以來(lái)，我們把營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、良好的治安環(huán)境、規(guī)范的法制環(huán)境以及和諧的創(chuàng)業(yè)環(huán)境作為市委的中心工作來(lái)抓。尤其是“平安丹陽(yáng)”創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全市上下緊緊圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，扎實(shí)工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，取得了階段性成效，得到了省、鎮(zhèn)江市兩級(jí)黨委的肯定。依法治市工作也取得了明顯成效，群眾學(xué)法、知法、守法的意識(shí)和能力得到較大提高，政府部門(mén)和執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平得到了較大提升。希望全市各級(jí)從貫徹黨的十六大精神，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面建設(shè)小康社會(huì)的高度進(jìn)一步提高對(duì)創(chuàng)建“平安丹陽(yáng)”，加快依法治市工作重要性的認(rèn)識(shí)，把這項(xiàng)工作繼續(xù)推向深入。

1、依法治市、創(chuàng)建“平安丹陽(yáng)”是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。在和平建設(shè)時(shí)期，老百姓最大的愿望就是富足和平安。沒(méi)有安全感就不會(huì)有幸福感，不能保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，就不能充分調(diào)動(dòng)人民群眾創(chuàng)業(yè)致富的積極性。打造法治城市，創(chuàng)建“平安丹陽(yáng)”，是民心所向，民意所求，代表了人民群眾的根本利益。

2、依法治市、創(chuàng)建“平安丹陽(yáng)”是全面建設(shè)小康的應(yīng)有之義。市委、市政府提出的“兩率先、兩步走、躋身蘇南強(qiáng)市之林”的發(fā)展目標(biāo)，既是一個(gè)率先發(fā)展的目標(biāo)，也是一個(gè)全面發(fā)展的目標(biāo)，不僅要在經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力上有顯著提升，而且還要考慮到全市人口、環(huán)境和資源的協(xié)調(diào)發(fā)展，考慮物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的共同進(jìn)步。很重要的一個(gè)方面，就是創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)法治環(huán)境。

3、依法治市、創(chuàng)建“平安丹陽(yáng)”是加快發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從本質(zhì)上說(shuō)就是法治經(jīng)濟(jì)。只有用法律法規(guī)來(lái)引導(dǎo)、規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為，用法律手段來(lái)管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，才能促進(jìn)和保障經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。市委十屆七次全委會(huì)以“兩個(gè)率先”為主題，為丹陽(yáng)走向現(xiàn)代化界定了新的步驟，指明了新的航標(biāo)。市委十屆八次全委（擴(kuò)大）會(huì)議，進(jìn)一步確定了“四年創(chuàng)新高”的目標(biāo)要求，確定了明年工作的總要求和總目標(biāo)，發(fā)展的任務(wù)非常艱巨。我們必須加大創(chuàng)建“平安丹陽(yáng)”力度，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的法律保障，決不允許有任何非經(jīng)濟(jì)因素干擾和阻礙正常經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。

二、努力提高依法治市的工作效能

實(shí)施依法治市方略，創(chuàng)建“平安丹陽(yáng)”，關(guān)鍵要抓住重點(diǎn)，突出難點(diǎn)，各成員單位要共同努力，密切協(xié)作。

1、抓好法制宣傳教育工作。認(rèn)真落實(shí)“四五”普法的各項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)全民的法律素質(zhì)，是推進(jìn)依法治市的一個(gè)重要任務(wù)。法制宣傳的對(duì)象是全民，重點(diǎn)是國(guó)家公職人員，特別是黨員和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。在宣傳策略和效果上要講層次，對(duì)不同的對(duì)象提出不同的要求。對(duì)廣大人民群眾來(lái)講，通過(guò)法制宣傳教育，增強(qiáng)其法制觀念，主要達(dá)到守法和維權(quán)的目的，使其知道自己有什么權(quán)利，要承擔(dān)什么義務(wù)，并能用法律武器來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)益。對(duì)國(guó)家公職人員來(lái)說(shuō)，不僅要知曉一些基本法，更重要的是要能熟練掌握本行業(yè)、本部門(mén)行使職權(quán)所依據(jù)的法律法規(guī)，做到依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。要進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員法制講座、法律培訓(xùn)、重大決策前的法律咨詢、法律知識(shí)任前考試等有關(guān)制度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，切實(shí)提高各級(jí)干部和公職人員依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力和水平。依法行政的過(guò)程其實(shí)也是法制宣傳教育的最有效形式。要進(jìn)一步提高司法人員、行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)，提高他們知法、守法特別是用法、護(hù)法的能力和水平，自覺(jué)做到公正司法、秉公執(zhí)法。要抓好青少年法制宣傳教育，進(jìn)一步開(kāi)展好“警校共建”、“檢校共管”、“法律進(jìn)社區(qū)”以及“青少年維權(quán)崗”等一系列行之有效的活動(dòng)，提高青少年的法律素質(zhì)，保護(hù)未成年人合法權(quán)益，降低未成年人犯罪率。要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，積極探索對(duì)流動(dòng)人口、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)民群眾等法制宣傳教育的有效形式，提高針對(duì)性，注重實(shí)效性。

2、抓好依法行政、依法治理工作。政府及其各部門(mén)要按照依法行政要求，進(jìn)一步實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，逐步建立起廉潔高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理新體制。要認(rèn)真貫徹依法制訂出臺(tái)的各項(xiàng)政策，確保落實(shí)到位，努力做到言必行、行必果，堅(jiān)守政府信用。司法機(jī)關(guān)要加快司法改革步伐，完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，深入開(kāi)展以“公正執(zhí)法樹(shù)形象”為主要內(nèi)容的集中教育整頓活動(dòng)，狠抓作風(fēng)建設(shè)，要求司法干警堅(jiān)守職責(zé)，公平公正，忠于法律，確保公正司法，切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)，進(jìn)一步堅(jiān)定廣大人民群眾對(duì)法律的信心。政府各經(jīng)濟(jì)管理職能部門(mén)要依法加大對(duì)各類市場(chǎng)的監(jiān)管力度，依法規(guī)范中介機(jī)構(gòu)服務(wù)市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的各項(xiàng)違法犯罪活動(dòng)，凈化市場(chǎng)，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。打造良好的社會(huì)法治環(huán)境，創(chuàng)法治名牌，使我們的法治環(huán)境成為有力的招商資源、重要的投資環(huán)境和率先發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

3、抓好法律服務(wù)和法律保障工作。一方面，各單位，尤其是各依法治市成員單位要圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，圍繞市委、市政府的中心工作，履行各自的職責(zé)，提供強(qiáng)有力的法律服務(wù)，確保我市改革、發(fā)展的順利進(jìn)行。明年是我市國(guó)企改革的攻堅(jiān)之年，勢(shì)必涉及到各方利益的大調(diào)整，需要方方面面的支持和配合，各成員單位要旗幟鮮明地支持改革，滿腔熱情地服務(wù)改革。在招商引資、改善我市投資軟環(huán)境中，要主動(dòng)為投資者服務(wù)，變管理為服務(wù)，及時(shí)宣傳新政策、新法規(guī)，幫助投資者知法、守法、合法經(jīng)營(yíng)，同時(shí)，依法行政，陽(yáng)光操作，嚴(yán)格規(guī)范各類收費(fèi)和檢查，認(rèn)真落實(shí)招商引資的各項(xiàng)承諾。另一方面，對(duì)社會(huì)的弱勢(shì)群體更要提供強(qiáng)有力的法律援助，切實(shí)保障他們的合法權(quán)益。司法行政部門(mén)要進(jìn)一步發(fā)揮法律援助中心和“148”法律服務(wù)熱線的作用，加大力度，對(duì)社會(huì)貧困人群、婦女、兒童、老人實(shí)施法律援助，充分體現(xiàn)黨委、政府對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)懷。

4、全力打造安全平臺(tái)。要集中全社會(huì)的力量，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。要按照市委、市政府提出的“把丹陽(yáng)建成最安全地區(qū)”的要求，全面開(kāi)展創(chuàng)建“平安丹陽(yáng)”活動(dòng)。各成員單位特別是政法部門(mén)要緊緊圍繞這兩個(gè)目標(biāo)，自覺(jué)服從于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，努力創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、良好的治安環(huán)境、規(guī)范的法治環(huán)境。

三、切實(shí)加強(qiáng)依法治市的制度建設(shè)

1、完善依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制。每年都要根據(jù)人事變動(dòng)及時(shí)調(diào)整小組成員，提供組織保證；每年至少要召開(kāi)一次依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，貫徹上級(jí)有關(guān)精神，指導(dǎo)普法依法治市規(guī)劃編制；選擇主題，開(kāi)設(shè)依法行政論壇，組織各成員單位專題研究和探討，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，交流心得，形成共識(shí)。在實(shí)際運(yùn)作中，要進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、“一府兩院”實(shí)施、人大政協(xié)監(jiān)督、全社會(huì)共同參與的工作運(yùn)行機(jī)制，建立健全依法治市工作責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)。不斷完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，對(duì)照“丹陽(yáng)市2003－2005年各部委辦局普法依法治理工作考評(píng)辦法”，由依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一實(shí)施。確保依法治市工作扎實(shí)有效地開(kāi)展，使全社會(huì)形成崇尚法治的良好風(fēng)氣。

2、積極推進(jìn)行業(yè)依法治理工作開(kāi)展。要進(jìn)一步深化行政審批制度改革，減少行政審批和檢查，使政府職能部門(mén)從大量的審批業(yè)務(wù)中解脫出來(lái)，真正轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái)。要加快各類行業(yè)改革步伐，繼續(xù)推進(jìn)政企、政事、政社分開(kāi)，大力支持中介組織的發(fā)展。各行政執(zhí)法部門(mén)要按照法定職責(zé)和法定程序行使職權(quán)，嚴(yán)格依法行政，執(zhí)法工作要公開(kāi)化，杜絕暗箱操作，要以公開(kāi)促公正，以公正求公平。同時(shí)，要強(qiáng)化行業(yè)依法治理工作的整體合力。一方面，依法治市各成員單位要積極組織宣傳好各自的部門(mén)法，做好自己的工作，嚴(yán)格執(zhí)法，依法辦事，在行業(yè)依法治理中做出表率；另一方面，要進(jìn)一步加強(qiáng)各成員單位之間的協(xié)作，及時(shí)為依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組提出好的意見(jiàn)和建議，形成做好行業(yè)依法治理工作的整體合力。

3、扎實(shí)做好基層依法治理的基礎(chǔ)工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)民政部、司法部下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見(jiàn)》，以村務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn)，不斷完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制，提高村民自治水平。大力開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)。要結(jié)合社區(qū)建設(shè)，抓好“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，為居民提供優(yōu)質(zhì)、便捷的法律服務(wù)。要加強(qiáng)派出所、人民法院、司法所等基層組織的建設(shè)，尤其要配齊、配好各鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)，充分發(fā)揮他們?cè)谝婪ㄖ卫?、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民調(diào)解中的重要作用。同時(shí)，要強(qiáng)化專職保安經(jīng)費(fèi)保障，市財(cái)政每年(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)劃撥市公安局專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)400萬(wàn)元，各鎮(zhèn)專職保安要按要求配備，其報(bào)酬由市鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)，市公安局從專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中給予每人每年6000元的補(bǔ)貼，其余由各鎮(zhèn)統(tǒng)籌解決。專職保安人員月工資不低于450元，并辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、人身意外傷害保險(xiǎn)。

同志們，“四五”普法工作已經(jīng)實(shí)施過(guò)半，成效顯著。依法治市則是一項(xiàng)長(zhǎng)期執(zhí)政方略，需要社會(huì)各方面的共同努力，尤其是依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的努力，希望大家能從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，立足本職，互相配合，不斷創(chuàng)新工作方法和思路，把依法治市工作抓出新成效，形成新特色，為實(shí)現(xiàn)“兩率先、兩步走、躋身蘇南強(qiáng)市之林”發(fā)展目標(biāo)提供強(qiáng)大法律保證。

第五篇：副市長(zhǎng)在市就業(yè)和社會(huì)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)議上的講話

文章標(biāo)題：副市長(zhǎng)在市就業(yè)和社會(huì)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)議上的講話

副市長(zhǎng)在市就業(yè)和社會(huì)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)議上的講話

2007年1月29日

同志們：

歲末年初召開(kāi)市就業(yè)和社會(huì)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)系會(huì)議，主要是通報(bào)情況，溝通工作，分析形勢(shì)，研究問(wèn)題，以便更好地做好勞動(dòng)保障工作。根據(jù)市委的決定，市勞動(dòng)保障局領(lǐng)導(dǎo)班子剛剛進(jìn)行了調(diào)整，_同志不再擔(dān)任勞動(dòng)保障局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記，已當(dāng)選為市政協(xié)副主席，我認(rèn)為這不僅是對(duì)文知同志個(gè)人工作的肯定，也是對(duì)整個(gè)勞動(dòng)保障系統(tǒng)和領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員單位工作的肯定，確實(shí)，這幾年在以文知同志為班長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下，全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，成績(jī)有目共睹，工作在全市、全省乃至全國(guó)都是有位子的。我希望，在勁松、青華同志的帶領(lǐng)下，能夠發(fā)揚(yáng)成績(jī)，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，把全市勞動(dòng)保障工作做的更實(shí)、更細(xì)、更新。會(huì)議開(kāi)始時(shí)，文知同志通報(bào)了2006年勞動(dòng)保障工作情況，__副局長(zhǎng)通報(bào)考評(píng)結(jié)果并作了說(shuō)明。剛才，會(huì)議審定了2006年勞動(dòng)保障工作的先進(jìn)單位，原則通過(guò)考評(píng)結(jié)果和評(píng)選出的先進(jìn)單位。下面，我再談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

2006年，全市上下以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞構(gòu)建和諧平安__，以促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)和完善社會(huì)保障體系為重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，創(chuàng)新方法，扎實(shí)工作，勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作取得了積極進(jìn)展，為“十一五”發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)好的開(kāi)端，表現(xiàn)在“三個(gè)成效顯著”：一是就業(yè)再就業(yè)工作成效顯著。2006年全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員8.53萬(wàn)人，完成年目標(biāo)的193.9，這是自實(shí)施積極就業(yè)政策以來(lái)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員最多的一年。下崗失業(yè)人員再就業(yè)3.63萬(wàn)人，完成年目標(biāo)的172.5；就業(yè)困難人員再就業(yè)6482人，完成年目標(biāo)的231.7，是歷年再就業(yè)目標(biāo)完成最好的一年。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8以內(nèi)，呈現(xiàn)穩(wěn)中有降的態(tài)勢(shì)。新增小額擔(dān)保貸款基金2060萬(wàn)元，擔(dān)保放貸1.25億元，完成年目標(biāo)的124.9，放貸額超過(guò)前三年的總和。就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)8萬(wàn)人，完成年目標(biāo)的119；免費(fèi)職業(yè)介紹12.4萬(wàn)人，完成年目標(biāo)的145.9，省外勞務(wù)輸出82.3萬(wàn)人，[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://004km.cn/)一站在手，寫(xiě)作無(wú)憂!]完成年目標(biāo)的132.8，創(chuàng)歷史最好記錄。二是社會(huì)保障體系建設(shè)成效顯著。2006年是近幾年來(lái)全市社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳進(jìn)展最快的一年。到年底，養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到25.5萬(wàn)人、29萬(wàn)人、26萬(wàn)人、18萬(wàn)人、11萬(wàn)人；全年五項(xiàng)基金總收入7.68億元，增長(zhǎng)26.2。三是維護(hù)和諧勞動(dòng)關(guān)系成效顯著。全市啟動(dòng)實(shí)施了勞動(dòng)合同制度三年行動(dòng)計(jì)劃，企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)80，勞動(dòng)仲裁案件249起，結(jié)案率達(dá)100。所有縣（市、區(qū)）建立了農(nóng)民工工資保證金制度，全年清理拖欠農(nóng)民工工資879萬(wàn)元，涉案人員1.3萬(wàn)余人，拖欠工資舉報(bào)投訴案與往年相比呈下降趨勢(shì)。為此，去年市勞動(dòng)和社會(huì)保障局被評(píng)為“全國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障系統(tǒng)先進(jìn)集體”。

2006年能取得上述成績(jī)，是市委、市政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)干部職工扎實(shí)工作、共同努力的結(jié)果，是就業(yè)和社會(huì)保障領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位大力支持、密切配合的結(jié)果。比如，財(cái)政部門(mén)積極做好各級(jí)財(cái)政配套資金的預(yù)算和事業(yè)單位失業(yè)保險(xiǎn)金單位應(yīng)繳部分的代扣代繳工作，并與勞動(dòng)保障部門(mén)一道，做好就業(yè)再就業(yè)資金的籌建、使用、管理工作。稅務(wù)、工商部門(mén)認(rèn)真執(zhí)行新一輪就業(yè)優(yōu)惠政策，搞好政策宣傳，設(shè)立“一站式”服務(wù)窗口，簡(jiǎn)化手續(xù)，為下崗失業(yè)人員享受就業(yè)優(yōu)惠政策開(kāi)辟“綠色通道”。金融部門(mén)特別是農(nóng)村信用社全力做好再就業(yè)小額擔(dān)保貸款的發(fā)放工作，有力推動(dòng)了我市小額貸款的擴(kuò)量放貸，為推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)提供了有力保證。

當(dāng)然，我們不能滿足已取得的成績(jī)，要看到構(gòu)建和諧社會(huì)，對(duì)勞動(dòng)保障工作的要求越來(lái)越高，新的難點(diǎn)、新的問(wèn)題不斷出現(xiàn)，比如失地農(nóng)民的生活來(lái)源問(wèn)題、用工培訓(xùn)的問(wèn)題、擴(kuò)面征繳的問(wèn)題等等，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究解決。

2007年的工作，市勞動(dòng)保障局有一個(gè)初步的意見(jiàn)，我基本同意，希望根據(jù)新的形勢(shì)和要求，按照省里的會(huì)議精神，圍繞市委、市政府的中心工作，進(jìn)一步修改完善，力爭(zhēng)達(dá)到“思路創(chuàng)新、重點(diǎn)突出、措施有力”的要求。我就今年的工作提幾點(diǎn)要求，供你們研究參考：

一、思想認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步深化，正確把握構(gòu)建和諧社會(huì)對(duì)勞動(dòng)社會(huì)保障工作提出的新任務(wù)和新要求

勞動(dòng)保障工作事關(guān)人民群眾的切身利益，就業(yè)是民生之本、安國(guó)之策，也是社會(huì)和諧之基。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視勞動(dòng)保障工作，作出了一系列重要部署。黨的十六屆六中全會(huì)通過(guò)的《決定》，將勞動(dòng)保障事業(yè)作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，明確了到2020年實(shí)現(xiàn)“社會(huì)就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立”的目標(biāo)，對(duì)勞動(dòng)保障領(lǐng)域各項(xiàng)重大任務(wù)都有十分重要的論述。進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要實(shí)施積極的就業(yè)政策、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系、完善社會(huì)保障制度。國(guó)務(wù)院首次發(fā)布實(shí)施勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要，緊密結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全

局，明確了到2010年勞動(dòng)保障事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施。省第十二次黨代會(huì)把就業(yè)和社會(huì)保障列入今后五年的工作奮斗目標(biāo)，并把不斷提高社會(huì)保障水平，大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)作為今后五年要實(shí)施的六大戰(zhàn)略重要內(nèi)容之一。省委省政府出臺(tái)的關(guān)注民生40項(xiàng)政策措施，其中有14項(xiàng)涉及勞動(dòng)保障工作；2007年省市縣財(cái)政計(jì)劃安排44億元以上的資金，實(shí)施公共財(cái)政政策，其中，用于就業(yè)和社會(huì)保障方面的資金就有20億，占將近一半的份額。省政府與各設(shè)區(qū)市簽訂的2007年勞動(dòng)保障工作考核指標(biāo)由上的12項(xiàng)增至33項(xiàng)。1月16日，省委、省政府召開(kāi)了高規(guī)格的勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議，省委孟建柱書(shū)記指出，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，必須把解決民生問(wèn)題擺在更加突出的位置，進(jìn)一步大力推進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障工作。吳新雄代省長(zhǎng)在會(huì)上要求，必須把就業(yè)工作作為各級(jí)黨委、政府的一號(hào)工程來(lái)抓。因此，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)勞動(dòng)保障工作在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要地位和作用，正確把握構(gòu)建和諧社會(huì)對(duì)勞動(dòng)保障工作提出的新任務(wù)和新要求，從講政治、講大局的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感。作為就業(yè)和社會(huì)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位要履行職責(zé)，全力配合，積極參與，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)就業(yè)和社會(huì)保障工作的新局面。

二、工作力度要進(jìn)一步加大，確保全面完成今年勞動(dòng)保障各項(xiàng)任務(wù)

省政府已經(jīng)下達(dá)了今年的各項(xiàng)工作目標(biāo)，并且簽訂了責(zé)任狀，制定了檢查、考評(píng)辦法。市委、市政府正在研究貫徹省政府40條的實(shí)施意見(jiàn)，將民生工程的有關(guān)指標(biāo)分解落實(shí)到縣市區(qū)，我們要高度重視，進(jìn)一步加大工作力度，采取切實(shí)有效措施，全力以赴抓好落實(shí)，確保全面完成今年勞動(dòng)保障各項(xiàng)任務(wù)。

（一）要下大力氣做好就業(yè)再就業(yè)工作。一是要多渠道增加就業(yè)崗位。進(jìn)一步強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)的職能，完善政府?dāng)U大就業(yè)的目標(biāo)考核制度，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)，進(jìn)一步推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，多渠道、多方式增加就業(yè)崗位，確保今年全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.52萬(wàn)人。二是要認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)政策。嚴(yán)格落實(shí)稅費(fèi)減免、社保補(bǔ)貼、就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，并適當(dāng)延長(zhǎng)政策實(shí)施期限。完善再就業(yè)援助制度，著力幫助下崗失業(yè)人員以及“4050”人員、殘疾人等就業(yè)困難人員就業(yè)。對(duì)零就業(yè)家庭有就業(yè)愿望的人員除免費(fèi)培訓(xùn)外，實(shí)行免費(fèi)職業(yè)介紹，免管理、登記、證照類收費(fèi)，提供崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和小額擔(dān)保貸款貼息補(bǔ)助，使有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的零就業(yè)家庭至少有一人就業(yè)。推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，完善小額貸款政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)適當(dāng)擴(kuò)大小額貸款發(fā)放規(guī)模，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。三是要加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度。要積極建設(shè)公共培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和公共實(shí)訓(xùn)基地，__（贛西）職業(yè)實(shí)訓(xùn)中心今年要投入使用，同時(shí)要整合和優(yōu)化現(xiàn)有的培訓(xùn)資源，對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)條件的下崗職工、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)復(fù)員退伍軍人、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民等，提供免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。四是要做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)工作。我市被確定為“全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)城市”，要重點(diǎn)探索建立“三個(gè)體系，兩項(xiàng)制度”，即：管理城鄉(xiāng)就業(yè)的組織體系、覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)培訓(xùn)體系和公共就業(yè)服務(wù)體系、勞動(dòng)用工管理制度和社會(huì)保險(xiǎn)制度，逐步實(shí)行城鄉(xiāng)平等的就業(yè)制度。著力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的勞動(dòng)力市場(chǎng)體系建設(shè)，以主動(dòng)服務(wù)、個(gè)體服務(wù)、貼心服務(wù)、誠(chéng)信服務(wù)、高效服務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善失業(yè)人員登記、免費(fèi)就業(yè)服務(wù)、再就業(yè)援助、政府出資購(gòu)買(mǎi)服務(wù)和培訓(xùn)、公共就業(yè)服務(wù)統(tǒng)籌管理和靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼申領(lǐng)等公共就業(yè)服務(wù)制度，提高工作質(zhì)量。加強(qiáng)街道社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，用兩年時(shí)間基本形成覆蓋全市街道、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及工業(yè)園區(qū)的勞動(dòng)保障服務(wù)網(wǎng)站。

（二）進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。一是積極推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳。以非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工參保和破產(chǎn)改制企業(yè)職工續(xù)保為重點(diǎn)，以破解工業(yè)園區(qū)企業(yè)參保難為突破口，切實(shí)落實(shí)好五項(xiàng)工作制度，進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作。二是努力完善城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。全面落實(shí)《江西省完善企業(yè)職業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見(jiàn)》（贛府發(fā)[2006]8號(hào)）文件的各項(xiàng)規(guī)定，組織實(shí)施新的基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法。積極探索建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，探索建立農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。認(rèn)真做好企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整工作，盡早研究2007年調(diào)待方案。三是繼續(xù)深化城鎮(zhèn)職業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革。擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，積極探索醫(yī)療保險(xiǎn)多層次、保障功能多樣化、資金來(lái)源多渠道的城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障體系，完善醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。四是妥善解決困難企業(yè)職工和退休人員的社會(huì)保障問(wèn)題。國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、水利困難企事業(yè)單位中基本生活保障水平低的退休職工給予適當(dāng)生活補(bǔ)貼，把城鎮(zhèn)大集體困難企業(yè)和國(guó)有農(nóng)墾、農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、水利困難企事業(yè)單位退休職工納入城鎮(zhèn)居民合作醫(yī)療，解決企業(yè)離休人員醫(yī)藥費(fèi)單獨(dú)統(tǒng)籌歷年超支問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)國(guó)有困難企業(yè)和已關(guān)閉破產(chǎn)、改制企業(yè)退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)政策，努力做好未參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)大集體企業(yè)職工老年補(bǔ)貼和未到退休年齡職工的參保工作。五是加大社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管力度。把基金監(jiān)管工作放在與擴(kuò)面征繳同等的位置，健全基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)基金行政監(jiān)督和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制，實(shí)施基金征繳、支付、運(yùn)營(yíng)管理的全過(guò)程監(jiān)督，重點(diǎn)開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)征繳環(huán)節(jié)監(jiān)督工作。

（三）積極調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系和維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。結(jié)合《__市勞動(dòng)合同制度三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，在各類企業(yè)全面推行勞動(dòng)合同制度。力爭(zhēng)用三年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)我市勞動(dòng)合同制度普遍覆蓋，到2008年底，全市各類企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到95以上；在欠薪高發(fā)的行業(yè)和企業(yè)建立工資保證金制度，從制度上防范工資拖欠問(wèn)題發(fā)生；貫徹落實(shí)《江西省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》和相關(guān)規(guī)定，將各類企業(yè)納入勞動(dòng)保障監(jiān)察范圍，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)勞動(dòng)用工的監(jiān)督作用，加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作經(jīng)費(fèi)，從制度上保障勞動(dòng)監(jiān)察人員依法監(jiān)察執(zhí)法的獨(dú)立性，加大對(duì)違反《勞動(dòng)法》行為的懲處力度。有條件的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所要承擔(dān)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作職能，開(kāi)展勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、處理工作，妥善處理城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛，切實(shí)維護(hù)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

三、思路舉措要進(jìn)一步創(chuàng)新，不斷提升勞動(dòng)保障的工作水平

勞動(dòng)保障工作要適應(yīng)不斷變化的新形勢(shì)，切實(shí)解決出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，這就需要我們堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新思路舉措，當(dāng)前，要重點(diǎn)解決好以下幾個(gè)問(wèn)題，并做到有所創(chuàng)新：

一是失地農(nóng)民就業(yè)和生活保障問(wèn)題。這一問(wèn)題事關(guān)重大，各級(jí)必須給予高度重視。要根據(jù)省里已出臺(tái)的有關(guān)規(guī)定和辦法，堅(jiān)持統(tǒng)一制度和因地制宜相結(jié)合，抓緊研究制定切實(shí)可行的具體實(shí)施意見(jiàn)和操作辦法。要探索以養(yǎng)老保障為主體的多樣化保障形式，通過(guò)多種方式和渠道，促進(jìn)有就業(yè)愿望的失地農(nóng)民就業(yè)，確保失地不失業(yè)、失地不失保?，F(xiàn)在，我們正在加快__經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、宜陽(yáng)新區(qū)、明月山風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)，如何保證失地農(nóng)民的生活和就業(yè)，我看，一方面要對(duì)失地農(nóng)民進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)；另一方面，重點(diǎn)工程建設(shè)要優(yōu)先考慮招收失地農(nóng)民。

二是職業(yè)技能培訓(xùn)問(wèn)題。一方面是經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要大量熟練工，另一方面是下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工找不到工作，解決這對(duì)矛盾就是加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度。我們不能簡(jiǎn)單地就培訓(xùn)而培訓(xùn)，不能滿足于發(fā)一個(gè)文憑了事，而是要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是園區(qū)用工的需求針對(duì)性地培養(yǎng)有用人才、高技能人才。這里有三個(gè)問(wèn)題要考慮：一是培訓(xùn)方向，即培訓(xùn)什么樣的員工。要分高、中、低三個(gè)層次進(jìn)行培訓(xùn)。培養(yǎng)高技能的熟練工也是創(chuàng)造條件招商的一個(gè)方面。二是如何培訓(xùn)，即要整合現(xiàn)有的培訓(xùn)資源發(fā)揮最大的培訓(xùn)效益。勞動(dòng)和教育部門(mén)要采取措施，引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)出我們需要的人才。三是要激發(fā)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性和主動(dòng)性。我們要把培訓(xùn)補(bǔ)貼和扶持資金作為利益的驅(qū)動(dòng)，調(diào)動(dòng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性，并與培訓(xùn)成果掛鉤?，F(xiàn)在招工難是一個(gè)普遍的問(wèn)題，希望勞動(dòng)部門(mén)和教育部門(mén)要開(kāi)動(dòng)腦筋，想出好的辦法和措施，力爭(zhēng)在全省有所創(chuàng)新。

三是如何擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面的問(wèn)題。主要是養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。我認(rèn)為，根據(jù)參保群體的變化，養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面重點(diǎn)應(yīng)該放在民營(yíng)企業(yè)上，要采取積極措施推進(jìn)工業(yè)園區(qū)企業(yè)參保，這方面的工作做好了對(duì)我們的招工很有利。另外，還有農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。要進(jìn)一步完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，研究制定農(nóng)村中有穩(wěn)定收入的不同群體的養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法，建立符合我市農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民要求的多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，著力解決制約農(nóng)保發(fā)展的突出問(wèn)題，增強(qiáng)農(nóng)民參保的積極性，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面。醫(yī)療保險(xiǎn)省政府有明確要求，兩年內(nèi)城鎮(zhèn)居民全覆蓋，勞動(dòng)保障部門(mén)要按規(guī)定操作好。

四是孵化基地建設(shè)問(wèn)題。政府有關(guān)部門(mén)要積極創(chuàng)新，打造就業(yè)再就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。要考慮在__經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)或宜萬(wàn)工業(yè)走廊安排一塊土地，創(chuàng)辦全民創(chuàng)業(yè)孵化基地，完善先期“三通一平”、廠房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)租賃、貼息等方式鼓勵(lì)中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者加入，打造培訓(xùn)就業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)的服務(wù)平臺(tái)。

四、部門(mén)協(xié)作要進(jìn)一步密切，努力形成做好勞動(dòng)保障工作的合力

勞動(dòng)保障工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)方面。要建立完善工作領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)機(jī)制，繼續(xù)發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)動(dòng)機(jī)制的作用，各司其職，密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，共同做好勞動(dòng)保障工作。

一要積極履行職責(zé)。在座的部門(mén)都是領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位，在推進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障工作中都有各自的任務(wù)，不能只掛個(gè)虛名，而要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮作用，著力解決困擾我市勞動(dòng)保障工作中的一些實(shí)際和突出問(wèn)題。我們都應(yīng)該經(jīng)常調(diào)研，經(jīng)常想一想，近期為勞動(dòng)保障做了一些什么有益的工作，提了一些什么有益的建議，解決了幾個(gè)什么突出的問(wèn)題，推動(dòng)了哪方面的發(fā)展等。

二要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。就業(yè)和社會(huì)保障領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要加強(qiáng)溝通，勞動(dòng)保障部門(mén)作為牽頭單位要經(jīng)常主動(dòng)與各成員單位聯(lián)系，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況，掌握工作動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)各成員單位對(duì)勞動(dòng)保障工作中遇到的難點(diǎn)、出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題進(jìn)行深入細(xì)致地研究，群策群力商討對(duì)策措施，發(fā)揮各職能部門(mén)作用，及時(shí)解決政策落實(shí)和工作中的難點(diǎn)問(wèn)題。

三要強(qiáng)化指導(dǎo)督查。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)勞動(dòng)保障工作的對(duì)口指導(dǎo)，建立成員單位掛縣市區(qū)指導(dǎo)制度，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要拿出可行的工作方案。要深入基層和企業(yè)幫助解決突出問(wèn)題，強(qiáng)化對(duì)縣市區(qū)勞動(dòng)保障工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)度完成情況的督促檢查，特別是要對(duì)民生工程責(zé)任狀的內(nèi)容加強(qiáng)調(diào)度，定期通報(bào)，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后，推動(dòng)工作，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

同志們，勞動(dòng)保障工作關(guān)系人民群眾的切身利益，2007年是關(guān)注民生，改善民生，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要一年，做好這項(xiàng)工作意義重大，責(zé)任重大。希望大家牢固樹(shù)立以人為本的理念，進(jìn)一步振奮精神，團(tuán)結(jié)協(xié)作，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)全市勞動(dòng)保障工作新局面！

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