第一篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的幾點(diǎn)思考

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迫切要求和相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)的艱巨任務(wù)。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)取得了階段性成果，但也存在一些問(wèn)題。筆者認(rèn)為要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整做大做強(qiáng)，必須把握如下幾個(gè)方面。

一是堅(jiān)持以市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)轵?qū)使。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目的是要讓有限的資源發(fā)揮出更大的效益。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要實(shí)現(xiàn)資源效益的最大化，就必須充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，使資源流向適應(yīng)市場(chǎng)需求。因此，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，指導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)的需求合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)規(guī)模，生產(chǎn)適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，并且使資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。如何讓農(nóng)民更好地適應(yīng)市場(chǎng)，更有效地規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，就要發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的作用，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，帶領(lǐng)農(nóng)民去闖市場(chǎng)，幫助農(nóng)民開(kāi)拓市場(chǎng)。首先，要建設(shè)好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整必須要有市場(chǎng)做支撐，市場(chǎng)不僅為農(nóng)民銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品提供場(chǎng)所，更重要的能為農(nóng)民傳遞各種信息，引導(dǎo)農(nóng)民及時(shí)掌握市場(chǎng)需求變化、調(diào)整生產(chǎn)、改進(jìn)技術(shù)、提高質(zhì)量、降低成本。因此各級(jí)政府要把建設(shè)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)擺上重要位置，積極搭建農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大舞臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整。其次，要建設(shè)好信息網(wǎng)絡(luò)體系。信息引導(dǎo)是指導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)的有效形式，各級(jí)政府要把信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為重點(diǎn)，政府有關(guān)職能部門(mén)要承擔(dān)相應(yīng)的信息收集、分析和發(fā)布工作，把準(zhǔn)確的、權(quán)威的和實(shí)用的信息通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、宣傳品、網(wǎng)絡(luò)等多種有效方式傳遞給農(nóng)民。第三，要建設(shè)好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組。要改變農(nóng)村以戶為單位的分散經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，更好地保護(hù)農(nóng)民的利益，增強(qiáng)農(nóng)戶抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地增加農(nóng)民收入，就必須把建立農(nóng)村合作組擺在突出位置。政府要大力引導(dǎo)農(nóng)戶走聯(lián)合發(fā)展的道路，協(xié)助指導(dǎo)農(nóng)民成立了各種專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)組織，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自我管理、技術(shù)信息共享、豐增產(chǎn)收。要積極幫助各種農(nóng)村合作組織完善其綜合服務(wù)功能，要發(fā)展“公司+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，直接將農(nóng)民帶入市場(chǎng)，要利用農(nóng)村合作組織為農(nóng)戶提供各種服務(wù)。

二是堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為動(dòng)力?？萍紕?chuàng)新是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的決定性因素，科技創(chuàng)新不僅可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供不竭動(dòng)力和強(qiáng)大技術(shù)支持，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大，而且能夠提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的科技含量，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)。因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為動(dòng)力。首先，要在品種創(chuàng)新上下功夫。能否實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的穩(wěn)定增長(zhǎng)，品種優(yōu)劣是關(guān)健，這就要求我們?cè)谡{(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過(guò)程中，要在研究引進(jìn)和開(kāi)發(fā)符合本地種植的優(yōu)良品種上下功夫。其次，要在配套技術(shù)創(chuàng)新上下功夫。要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，產(chǎn)前主要搞育種攻

關(guān)，產(chǎn)中主要搞節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)水、化除等方面的攻關(guān)，產(chǎn)后重點(diǎn)抓產(chǎn)品的保鮮、貯存、加工等技術(shù)攻關(guān)。第三，要在設(shè)施創(chuàng)新上下功夫。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要在高附加值上做文章，要以設(shè)施創(chuàng)新為抓好，主要有糧食、經(jīng)濟(jì)作物的耕、種、管、收、儲(chǔ)各環(huán)節(jié)的機(jī)械設(shè)施創(chuàng)新，蔬菜、花卉等的環(huán)境調(diào)控設(shè)施創(chuàng)新，家禽家畜和水產(chǎn)品集約化飼養(yǎng)設(shè)施創(chuàng)新，農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)電一體化設(shè)施創(chuàng)新等。第四，要在推廣網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新上下功夫。建立健全農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)是科技創(chuàng)新的重要工作，要建立以縣級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心為主導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站為橋梁，村級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣為紐帶，科技示范戶為基礎(chǔ)的縱向農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng)。第五，要在農(nóng)民培訓(xùn)創(chuàng)新上下功夫。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)鍵是要提高農(nóng)民的科技素質(zhì)，基本途徑是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn)。要通過(guò)聯(lián)合辦學(xué)、委托培養(yǎng)、定向培養(yǎng)、科技下鄉(xiāng)、遠(yuǎn)程教育、農(nóng)民書(shū)屋、專(zhuān)家授課、菜單式培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等形式，為農(nóng)村培養(yǎng)高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，要大力興辦農(nóng)村職業(yè)學(xué)校，培養(yǎng)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)適用人才，全面提高農(nóng)民的科技素質(zhì)，增強(qiáng)他們對(duì)新技術(shù)、新成果的吸收、應(yīng)用和傳播能力。

三是堅(jiān)持以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求和現(xiàn)實(shí)需要，因此，在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過(guò)程中，要推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就必須促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，提高農(nóng)業(yè)自我積累、自我發(fā)展、自我調(diào)節(jié)的能力。政府在按產(chǎn)業(yè)化發(fā)展農(nóng)業(yè)的過(guò)程中要做好以下三個(gè)方面工作：

第一，要以構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈為突破點(diǎn)。一是建立產(chǎn)業(yè)鏈。走產(chǎn)業(yè)化道路，就是通過(guò)建立產(chǎn)業(yè)鏈，把加工、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)從生產(chǎn)環(huán)節(jié)中延伸出來(lái)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)加銷(xiāo)、農(nóng)工貿(mào)一體化，從而降低交易成本，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從要素投入到產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的過(guò)程，實(shí)現(xiàn)社會(huì)利益的合理分配。二是壯大產(chǎn)業(yè)鏈。構(gòu)成產(chǎn)業(yè)鏈的要素很多，其中以龍頭企業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、商品基地最為重要。要建立龍頭企業(yè)，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，要通過(guò)市場(chǎng)牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農(nóng)戶的形式使產(chǎn)業(yè)鏈上的各環(huán)節(jié)的功能充分發(fā)揮出來(lái)。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)鏈的質(zhì)量高低與功能發(fā)揮，取決于其內(nèi)部機(jī)制的作用。一條完善的產(chǎn)業(yè)鏈，一般包括產(chǎn)、加、銷(xiāo)多環(huán)節(jié)，農(nóng)、工、貿(mào)多領(lǐng)域，龍頭、農(nóng)戶、基地多種經(jīng)營(yíng)主體，要保證充滿活力地運(yùn)行，就需要建立和不斷完善內(nèi)部機(jī)制，即利益機(jī)制、協(xié)作機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和約束機(jī)制等。

第二，要以制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策為支撐點(diǎn)。農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整的內(nèi)在動(dòng)力來(lái)自于利益驅(qū)使，要想提高農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性，就需要政府制定各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策。包括各級(jí)財(cái)政的資金扶持和國(guó)家有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)惠政策及稅收扶持，也包括職能部門(mén)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和有關(guān)部門(mén)放寬經(jīng)營(yíng)管理等。

第三，要以調(diào)整各個(gè)方面利益關(guān)系為切入點(diǎn)。要按經(jīng)濟(jì)規(guī)律，妥善處理龍頭企業(yè)和農(nóng)民的關(guān)系，龍頭企業(yè)和其它服務(wù)組織的關(guān)系。在處理這些關(guān)系時(shí)，要遵循扶持生產(chǎn)、互相支持和自我保護(hù)的原則，凡涉及到經(jīng)濟(jì)利益的事情，都應(yīng)在自愿、平等的前提下，簽訂合同或契約，明確各方的權(quán)利和義務(wù)。只有這樣，才能把各方面的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。

四是堅(jiān)持以農(nóng)民自愿為前提。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理應(yīng)是農(nóng)民自覺(jué)、自主的行為，政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中主要是發(fā)揮宏觀調(diào)控、扶持引導(dǎo)作用，因此，我們必須尊重農(nóng)民的自主權(quán)。同時(shí)為了使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，符合市場(chǎng)需求，政府要積極向農(nóng)民提供指導(dǎo)性計(jì)劃，通過(guò)示范引導(dǎo)，完善服務(wù)機(jī)制，使農(nóng)民不斷提高思想認(rèn)識(shí)和科技水平，從而變成他們自覺(jué)自愿的行動(dòng)。只有這樣，才能使得農(nóng)民自主權(quán)得到尊重，才能充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性。

第二篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

農(nóng)產(chǎn)品的供求格局和市場(chǎng)條件的根本性變化，制約我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素由單純的資源約束轉(zhuǎn)向了需求約束。在此形勢(shì)下，農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，須在政府的支持和引導(dǎo)下，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

一、目前我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨的問(wèn)題

改革以來(lái)我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雖然得到了較快的調(diào)整，但是與變化更快的市場(chǎng)關(guān)系相比，卻總是慢半拍。特別是最近幾年，伴隨著宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的巨變，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)生了重大的階段性轉(zhuǎn)變，農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)供給過(guò)剩，農(nóng)民收入增加受到“賣(mài)難”和價(jià)格下跌的嚴(yán)重影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)的矛盾變得非常突出。

二、政府與市場(chǎng)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個(gè)長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)過(guò)程，特別是目前，農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，要求對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程中，既要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置方面的積極作用，又要積極發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控職能。

在原計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整變化，完全是政府的行為，是通過(guò)中央計(jì)劃、層層下達(dá)任務(wù)的自上而下的方式實(shí)現(xiàn)的。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，結(jié)構(gòu)調(diào)整主要是通過(guò)價(jià)格信號(hào)的誘導(dǎo)機(jī)制實(shí)現(xiàn)的，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的行為和自下而上的變化。但是，由于我國(guó)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)能力十分有限，市場(chǎng)發(fā)育離成熟完善的程度還相差甚遠(yuǎn)，加之農(nóng)業(yè)特殊的產(chǎn)業(yè)特性，致使廣大農(nóng)民很難順利實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。這表明，目前微觀決策與宏觀供求關(guān)系之間的矛盾，是制約農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大障礙。因此，政府必須充分關(guān)注我國(guó)農(nóng)民人數(shù)眾多、經(jīng)濟(jì)容量狹小和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力很弱這一特點(diǎn)，既要看到市場(chǎng)化改革給農(nóng)民帶來(lái)的巨大利益，也要認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)個(gè)體小農(nóng)的沖擊。

因此，在市場(chǎng)化改革中，政府必須高度重視農(nóng)民的利益問(wèn)題，并在政策安排上有充分的體現(xiàn)。特別提出以下幾點(diǎn)：1．調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，首先要調(diào)整總量供求關(guān)系。2．保持農(nóng)民利益，妥善處理財(cái)政負(fù)擔(dān)與農(nóng)民收入的關(guān)系。3．加強(qiáng)信息服務(wù)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是否能夠得到優(yōu)化調(diào)整，取決于產(chǎn)品和要素的價(jià)格信號(hào)是否真實(shí)、準(zhǔn)確，即在發(fā)展市場(chǎng)農(nóng)業(yè)的過(guò)程中，價(jià)格信號(hào)是決定資源配置的方向、規(guī)模和速度的核心因素，進(jìn)而是引發(fā)結(jié)構(gòu)變化和資源配置效率水平變化的基本動(dòng)因。

三、進(jìn)一步調(diào)整我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的政策建議

1．?dāng)U大優(yōu)良品種，提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率。增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，不僅有利于從整體上實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)的提高，也有利于緩解農(nóng)產(chǎn)品普遍供大于求的矛盾。通過(guò)提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的步伐。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的程度如何，歸根結(jié)底是取決于科技進(jìn)步。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須建立在科技進(jìn)步的基礎(chǔ)上，從本國(guó)國(guó)情出發(fā)，大力推廣和運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，不斷提高科學(xué)種植和科學(xué)養(yǎng)殖的水平，提高農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的優(yōu)質(zhì)率和產(chǎn)出率，使我國(guó)農(nóng)業(yè)的整體科技含量能有一個(gè)明顯的上升，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，取得較好的農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益。

2．實(shí)行退耕還林還草還湖，逐步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)水土流失嚴(yán)重，國(guó)土荒漠化趨勢(shì)加重，自然災(zāi)害頻繁，都是與生態(tài)環(huán)境遭到破壞有很大關(guān)系。而生態(tài)環(huán)境被破壞的一個(gè)重要原因就是，毀林開(kāi)荒、圍湖造田和開(kāi)墾草原。退耕還林還草還湖不是權(quán)宜之計(jì)，不是在糧食充裕情況下的一時(shí)安排，而是長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性措施。

3．調(diào)整農(nóng)業(yè)布局，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，除了要從全國(guó)著眼農(nóng)業(yè)總體結(jié)構(gòu)外，還必須從各個(gè)地區(qū)著手調(diào)整農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。全國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理，和各個(gè)地區(qū)的區(qū)域結(jié)構(gòu)有著直接關(guān)系。各個(gè)地區(qū)有著不同的自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)條件，既有各自的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，也有各自的缺陷和劣勢(shì)，只有揚(yáng)長(zhǎng)避短，充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，形成各具特色的區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中確立較為有利的地位，進(jìn)而形成一個(gè)具有活力的全國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并且促進(jìn)和保持農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)期持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的一個(gè)突出問(wèn)題是各個(gè)地區(qū)的區(qū)域結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象嚴(yán)重，區(qū)域優(yōu)勢(shì)沒(méi)有很好形成，更沒(méi)有充分發(fā)揮作用。

4．健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，保證農(nóng)民收益增加。農(nóng)業(yè)作為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)當(dāng)是生產(chǎn)、加工、流通等緊密連接在一起的。完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不僅包括農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，而且包括農(nóng)產(chǎn)品的加工環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)。在農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，農(nóng)業(yè)早已不是指單純的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，而是包括農(nóng)產(chǎn)品加工和流通在內(nèi)完整的農(nóng)業(yè)體系。相比之下，我國(guó)農(nóng)業(yè)至今基本上仍然沒(méi)有擺脫單一生產(chǎn)環(huán)節(jié)的束縛，總體上存在著與加工、流通環(huán)節(jié)脫節(jié)的結(jié)構(gòu)缺位，沒(méi)有形成一個(gè)完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，一個(gè)舉足輕重的任務(wù)就是解決結(jié)構(gòu)缺位問(wèn)題，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通等環(huán)節(jié)連成一體、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，并且在此基礎(chǔ)上建立帶領(lǐng)農(nóng)民有組織走向市場(chǎng)的組織形式，形成有利于農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)的利益分配機(jī)制

第三篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整材料

加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 提高農(nóng)業(yè)效益 增加農(nóng)民收入

近年來(lái)，***鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣有關(guān)部門(mén)的精心指導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大人民群眾，圍繞“三基（基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)教育建設(shè)、基層組織建設(shè)）一調(diào)（產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整）一轉(zhuǎn)（轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳a(chǎn)生活方式）一建設(shè)（社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)）”、著力于“六抓六促（抓設(shè)施建設(shè)，促經(jīng)濟(jì)發(fā)展；抓扶貧攻堅(jiān)，促農(nóng)民致富；抓農(nóng)村教育，促素質(zhì)提高；抓龍頭企業(yè)，促結(jié)構(gòu)調(diào)整；抓工業(yè)發(fā)展，促財(cái)政增收；抓統(tǒng)籌發(fā)展，促社會(huì)進(jìn)步）”和逐步建成“四個(gè)中心（水城縣南部交通樞紐中心、工業(yè)組團(tuán)中心、農(nóng)產(chǎn)品交易中心、文化活動(dòng)中心）”的發(fā)展思路，本著“產(chǎn)業(yè)調(diào)特、規(guī)模調(diào)大、品種調(diào)優(yōu)”的原則，逐步構(gòu)建“市場(chǎng)引導(dǎo)、龍頭帶動(dòng)、農(nóng)民參與、政策扶持、政府服務(wù)”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，以糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收為已任，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定糧食基礎(chǔ)，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁，擴(kuò)大經(jīng)作比重，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了一定成效。

一、基本情況

***鄉(xiāng)位于水城縣西南部，全鄉(xiāng)總面積104平方公里，距市心中76公里，平均海拔1200米，年平均溫度18.5℃，降雨量1100－1200mm，氣候溫?zé)幔炅勘愕?，干濕季?jié)明顯，屬典型亞熱帶河谷氣候，素有“天然溫室”之稱。耕地面積21210畝，其中水田9810畝，旱地11400畝，人均耕地面積0.7畝。全鄉(xiāng)轄15個(gè)行政村，154個(gè)村民小組，居住著漢、布依、苗、彝等民族，少數(shù)民族占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?5%。2008年，全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值完成86093萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值9183萬(wàn)元，糧食總產(chǎn)量完成10828噸，財(cái)政收入完成8371萬(wàn)元，人均占有糧319公斤，人均純收入2698元，-1-

糧經(jīng)比35∶65。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)情況

***鄉(xiāng)堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為重中之重，從本鄉(xiāng)的實(shí)際出發(fā)，引導(dǎo)群眾搶抓機(jī)遇，充分發(fā)揮***的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，利用得天獨(dú)厚的自然條件，大力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，走姜、果、蔬、豬、蜂的發(fā)展路子。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)日益增強(qiáng)，幾種支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大。

（一）抓春耕生產(chǎn)，促規(guī)模發(fā)展。在春耕備耕中，農(nóng)用物資準(zhǔn)備方面：進(jìn)雜交玉米種45000公斤，雜交水稻13000公斤，氮肥800噸，磷肥400噸，復(fù)合肥60噸，農(nóng)膜40噸，農(nóng)藥0.4噸；春播進(jìn)度方面：完成蔬菜種植13000余畝，占縣下達(dá)任務(wù)8500畝的147%馬鈴署種植8300畝，占縣下達(dá)任務(wù)8000畝的103%，玉米種植7150畝，占縣下達(dá)任務(wù)7600畝的94%，大豆種植800畝，占縣下達(dá)任務(wù)1300畝的61.53%,雜糧種植400畝,占縣下達(dá)任務(wù)3000畝的13.33%，雜交玉米高產(chǎn)示范基地1個(gè)，面積200畝，正在移栽。在工作中主要圍繞“五抓”落實(shí)春耕生產(chǎn)工作。一是抓“早”。提前安排部署，2008年未召開(kāi)會(huì)議對(duì)春耕生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面安排和部署。提前調(diào)運(yùn)優(yōu)質(zhì)良種，確保了種子及農(nóng)用物資的供應(yīng)，組織農(nóng)技人員深入農(nóng)戶進(jìn)行種植規(guī)劃，推廣良種良法。二是抓“巧”。廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍，由分管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)長(zhǎng)帶隊(duì)，組織農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、農(nóng)技站及駐村工作人員組成的宣講組，帶政策、帶信息深入全鄉(xiāng)15個(gè)村，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性。召開(kāi)村組干部會(huì)和群眾動(dòng)員會(huì)，向廣大種植農(nóng)戶發(fā)放《致***鄉(xiāng)種植戶的一封信》5500余份，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)采取懸掛宣傳布標(biāo)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、制作宣傳牌坊等多種形式進(jìn)行宣傳。三是抓“實(shí)”。專(zhuān)門(mén)成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的春耕生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和以鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記為組長(zhǎng)的春耕生產(chǎn)工作督查組，專(zhuān)抓春耕生產(chǎn)工作。鄉(xiāng)政府與各單位各村簽訂責(zé)任書(shū)，將各項(xiàng)春耕生產(chǎn)工作任務(wù)落實(shí)到相關(guān)單位、村和人頭上。督查組一周一查，確保工作落到實(shí)處。根據(jù)各村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，將種植指標(biāo)落實(shí)到村，再由村組分配到戶。在技術(shù)指導(dǎo)上，定點(diǎn)到人，實(shí)行量化考核，與月工資掛鉤，確保了種植技術(shù)。春耕生產(chǎn)工作做到措施、督查、人員、責(zé)任、技術(shù)五到位。四是抓“好”。各點(diǎn)上的農(nóng)技指導(dǎo)員與各掛村工作組、各村齊心協(xié)力，從整體規(guī)劃布局到指標(biāo)分配、良種選購(gòu)、種植指導(dǎo)和病蟲(chóng)防治等進(jìn)行了全程跟蹤服務(wù)，確保春耕生產(chǎn)指標(biāo)完成，形成規(guī)模，種出實(shí)效。五是抓“精”。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一目標(biāo)，注重連片種植，因地制宜，種出特色。以新聯(lián)村為示范點(diǎn)，規(guī)劃了3000畝的茄子和辣椒等早春蔬菜基地，切實(shí)帶動(dòng)了早春蔬菜的發(fā)展。在民主村規(guī)劃200畝優(yōu)質(zhì)玉米高產(chǎn)示范種植基地，在市、縣每畝補(bǔ)助3斤良種的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)政府每畝補(bǔ)助農(nóng)戶地膜50元。目前，地塊丈量已結(jié)束，種子、農(nóng)用物資等已調(diào)運(yùn)到位，正組織農(nóng)戶做各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

(二)抓產(chǎn)業(yè)模式，促結(jié)構(gòu)優(yōu)化。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度，初步形成“公司+合作社+農(nóng)戶+基地”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，通過(guò)“二廠五合作社”（金農(nóng)食品加工廠、生姜脫硫加工廠、四季鮮果蔬專(zhuān)業(yè)合作社、橫發(fā)養(yǎng)蜂專(zhuān)業(yè)合作社、永鑫兔業(yè)合作社、天合養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社、德發(fā)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社、）的帶動(dòng)，農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)正在形成，精肉渣、蜂蜜產(chǎn)品已打開(kāi)省內(nèi)市場(chǎng)，生姜脫硫加工廠已投產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的步子在邁進(jìn)。繼續(xù)加大“四個(gè)基地”的建設(shè)力度。一是雙井村建黑山羊基地1個(gè)，養(yǎng)殖規(guī)模500只以上，投資50萬(wàn)元，實(shí)行圈養(yǎng)；二是加大大寨村養(yǎng)豬基地建設(shè)力度，2011年飼養(yǎng)母豬達(dá)3000余頭，產(chǎn)仔豬達(dá)20000余頭，生豬年出欄達(dá)2萬(wàn)余頭；三是白巖腳村繼續(xù)實(shí)施好種

草養(yǎng)牛基地，有基礎(chǔ)母牛160頭，計(jì)劃將規(guī)模發(fā)展到種草100畝，養(yǎng)牛300頭；四是新光村大力發(fā)展養(yǎng)蜂基地，已發(fā)展4000箱，產(chǎn)值120萬(wàn)元；五是發(fā)展萬(wàn)畝蔬菜基地，投入12萬(wàn)元給果蔬協(xié)會(huì)建常年大棚20個(gè)，投入3萬(wàn)元解決民主村500畝辣椒基地的種子地膜，促成基地與金農(nóng)食品廠簽定保護(hù)價(jià)銷(xiāo)售協(xié)議，價(jià)高隨行就市，促進(jìn)了訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展。通過(guò)資金幫、科技扶、人員帶的方式，扶持和鼓勵(lì)農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展。

(三)抓區(qū)域布局，促農(nóng)業(yè)增效。根據(jù)交通、氣候、水資源及銷(xiāo)路等綜合因素，因地制宜進(jìn)行合理的規(guī)劃和布局。在交通便利的5個(gè)低海拔村大力規(guī)劃蔬菜種植；在4個(gè)中海拔的村大力發(fā)展生姜種植；在鐵路沿線5個(gè)村發(fā)展經(jīng)果林種植，在特色村擴(kuò)大種養(yǎng)殖規(guī)模。為確?？茖W(xué)種植，引導(dǎo)好農(nóng)民選好品種，做到品種調(diào)優(yōu)、規(guī)模調(diào)大、結(jié)構(gòu)調(diào)特，切實(shí)增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。在抓好農(nóng)業(yè)工作上，建立健全了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制度，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作與其他中心工作同安排、同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。2008年，投入蔬菜種植經(jīng)費(fèi)12萬(wàn)元，在大寨村發(fā)展8畝常年蔬菜大棚的建設(shè)；投入資金10余萬(wàn)元，建成民主村300畝“百果園”科技示范基地。目前，已建成500畝辣椒基地、500畝彌猴桃基地、500畝楊梅基地、500畝雪蓮果基地。為確保農(nóng)產(chǎn)品能及時(shí)進(jìn)行市場(chǎng)，在小城鎮(zhèn)為蔬菜商販搭建收購(gòu)攤位20個(gè)，賣(mài)肉攤位20個(gè)，保證了蔬菜和生豬產(chǎn)品的暢銷(xiāo)。加大養(yǎng)殖業(yè)扶持力度，抓好春秋兩防工作，全年W疫苗注射密度達(dá)98%以上、豬溫注射密度達(dá)95%以上，高致病性禽流感防治注射密達(dá)98.5%以上。目前全鄉(xiāng)母豬存欄8408頭，年出欄仔豬4萬(wàn)頭，生豬存欄32304頭，家禽存欄129336羽。

（四）抓技術(shù)推廣，促質(zhì)量提升。為強(qiáng)化技術(shù)推廣，提高科技含量，不斷加強(qiáng)農(nóng)技科技培訓(xùn)力度，2008年完成農(nóng)技普及培訓(xùn)

2.5萬(wàn)元人次；完成“綠證”培訓(xùn)60人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)160人，引導(dǎo)性培訓(xùn)220人。組織各村支書(shū)、主任和部分種養(yǎng)殖大戶到大寨村四季鮮專(zhuān)業(yè)合作社的大棚常年蔬菜基地和養(yǎng)豬基地進(jìn)行實(shí)地參觀，由鄉(xiāng)農(nóng)技人員現(xiàn)場(chǎng)作技術(shù)示范和講解；組織農(nóng)技便民服務(wù)隊(duì)深入各村田間地頭，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)群眾科學(xué)種植；由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和獸醫(yī)站技術(shù)人員實(shí)行定點(diǎn)指導(dǎo)，為農(nóng)戶提供選種、種植、喂養(yǎng)、防疫等全程管理服務(wù)。有力提高了群眾的科技意識(shí)和技術(shù)水平。

（五）抓資源優(yōu)勢(shì)，促特色種植。

充分利用***區(qū)位和氣候資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展早熟蔬菜種植。2008年完成早熟蔬菜種植11125畝，品種10余個(gè)，產(chǎn)量達(dá)到16092噸，2011年為全鄉(xiāng)種植戶補(bǔ)助地膜和種植50萬(wàn)元，發(fā)展早春蔬菜13000畝。在蔬菜種植上推行“三不”政策。一是不買(mǎi)單。保證種植規(guī)模的基礎(chǔ)上鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展種植；二是不強(qiáng)求。在種植品種上不強(qiáng)求農(nóng)戶種植單一品種；三是不一刀切。以市場(chǎng)價(jià)格為基礎(chǔ)，群眾按什么品種價(jià)格高種植什么品種的自愿方式進(jìn)行種植。在政府引導(dǎo)上注重“三性”。一是注重示范性。通過(guò)為大寨村示范點(diǎn)在網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)新品種實(shí)行示范種植，成功后再在全鄉(xiāng)推廣；二是注重引導(dǎo)性。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)部門(mén)在充分分析市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，再引導(dǎo)農(nóng)戶種植，努力克服供過(guò)于求，價(jià)賤傷農(nóng)的問(wèn)題；三是注重綜合性。不要求農(nóng)戶統(tǒng)一種植單一品種，對(duì)早熟蔬菜種植進(jìn)行綜合發(fā)展。

三、下一步的工作打算

（一）充分利用***鄉(xiāng)氣候自然資源豐富的這一大優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物種植產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行規(guī)范化種植和管理，加大科技投入，提高產(chǎn)業(yè)科技水平。加強(qiáng)示范基地建設(shè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和開(kāi)發(fā)。繼續(xù)深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，全面提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益。做好***優(yōu)質(zhì)早

春蔬菜和仔豬養(yǎng)殖兩個(gè)特色產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)，突出打基礎(chǔ)、找市場(chǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)三個(gè)特點(diǎn)，努力培育等支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)施改革開(kāi)放戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、科教興鄉(xiāng)戰(zhàn)略、特色經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略和集鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。

（二）以人民群眾脫貧致富為根本出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，全面提高群眾的整體素質(zhì)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。加大地規(guī)范化建設(shè)，有條件的村大力發(fā)展科技示范種植和養(yǎng)植。

（三）因地制宜，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。圍繞支柱產(chǎn)業(yè)，集中力量，突出重點(diǎn)，逐步建成各類(lèi)經(jīng)果林、養(yǎng)殖業(yè)、無(wú)公害優(yōu)質(zhì)蔬菜基地等。重點(diǎn)發(fā)展無(wú)公害蔬菜、農(nóng)副產(chǎn)品加工、完善小城鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)。

（四）大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，促使***產(chǎn)業(yè)平衡發(fā)展。積極爭(zhēng)取國(guó)家扶持，落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，利用***煤電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的大好機(jī)遇，多渠道籌集資金，通過(guò)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、片區(qū)開(kāi)發(fā)等，著力解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。特別是放手發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，積極鼓勵(lì)發(fā)展商貿(mào)、餐飲、運(yùn)輸及文化和其它公共事業(yè)，不斷提高第三產(chǎn)業(yè)在全鄉(xiāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比重，以二、三產(chǎn)業(yè)來(lái)拉動(dòng)***農(nóng)業(yè)的發(fā)展，使第一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

第四篇：對(duì)六盤(pán)水市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考

對(duì)六盤(pán)水市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考

饒丹梅

〔內(nèi)容摘要〕近幾年來(lái)，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得一定成績(jī)，但是還存在一些問(wèn)題和難點(diǎn)，今后要加大投入，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)政策，加強(qiáng)農(nóng)村人力資源建設(shè)?！碴P(guān) 鍵 詞〕 農(nóng)業(yè) 結(jié)構(gòu)調(diào)整

〔作者簡(jiǎn)介〕 六盤(pán)水市人民政府重大項(xiàng)目辦副主任

六盤(pán)水市位于貴州省西部，總面積9914平方公里，總?cè)丝?00多萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口約占80%。全市范圍內(nèi)石漠化比較嚴(yán)重，人均耕地不到2畝。近年來(lái)，隨著城市的不斷拓展，新建項(xiàng)目的上馬，耕地越來(lái)越少。在六盤(pán)水這塊有限的土地上，如何發(fā)展生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入呢？我認(rèn)為必須要大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

一、六盤(pán)水市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)狀

經(jīng)過(guò)近幾年的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全市各縣（區(qū)）逐步建成了一批以糧食、林木、烤煙、蔬菜、生豬、牛、羊等為主的商品生產(chǎn)基地，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，改變了過(guò)去以傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)為主的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式，形成了農(nóng)、林、牧、漁共同發(fā)展的格局。特別是畜牧業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重不斷提高，2007年達(dá)42.2%，比2004年增加了4個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)了我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐，從各地的情況看，已經(jīng)有了一個(gè)良好的開(kāi)端。

一是各地都將農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓落實(shí)，結(jié)構(gòu)調(diào)整開(kāi)始向優(yōu)質(zhì)高效、產(chǎn)業(yè)化邁進(jìn)，如各縣已基本建成黑山羊、商品豬、肉牛養(yǎng)殖基地。二是加大了市場(chǎng)開(kāi)拓力度，將創(chuàng)名牌作為開(kāi)拓市場(chǎng)的主要手段，如盤(pán)縣信友核桃乳、鐘山區(qū)大橋蔬菜、水城縣富硒茶等一些農(nóng)副產(chǎn)品先后搶占六盤(pán)水市場(chǎng)，對(duì)周邊地區(qū)起到了輻射帶動(dòng)作用。三是部分農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策，通過(guò)財(cái)政和信貸資金實(shí)行有償、無(wú)償、貼息等，重點(diǎn)扶持和全面啟動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)項(xiàng)目。四是逐步探索出公司+農(nóng)戶+基地的龍頭企業(yè)帶動(dòng)模式、支部+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶+基地的市場(chǎng)帶動(dòng)模式等。五是部分農(nóng)村形成了自己的結(jié)構(gòu)調(diào)整特色。如鐘山區(qū)地處市中心城區(qū)，在結(jié)構(gòu)調(diào)整上緊緊圍繞城市餐桌做文章，大力發(fā)展錯(cuò)季蔬菜、大棚蔬菜和養(yǎng)殖業(yè)，延長(zhǎng)餐桌產(chǎn)業(yè)鏈，努力增加農(nóng)民收入。水城縣利用地域優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)等。

二、我市新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難點(diǎn)

1、傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式不能適應(yīng)市場(chǎng)變化，存在著重生產(chǎn)輕市場(chǎng)的現(xiàn)象。一方面，農(nóng)戶對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整缺乏認(rèn)識(shí)，主動(dòng)性和積極性不高；另一方面，一些政府部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識(shí)還停留在農(nóng)業(yè)內(nèi)部，而對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置、充分利用農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力、促進(jìn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等深層次問(wèn)題思考不夠，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展缺乏有效的引導(dǎo)和服務(wù)。

2、生產(chǎn)社會(huì)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨的主要挑戰(zhàn)。我市市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)體系尚未健全，很難為廣大農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)提供及時(shí)準(zhǔn)確的國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求信息，迫切需要建立完善的中介機(jī)構(gòu)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效載體，由于只顧生產(chǎn)，不注重加工、流通，從而影響了農(nóng)民結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性。服務(wù)體系滯后，致使產(chǎn)銷(xiāo)脫節(jié)，在對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的深加工和精加工上，科技手段有限，“名特優(yōu)”品牌缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，難以擴(kuò)大市場(chǎng)份額。

3、農(nóng)民增收緩慢，農(nóng)業(yè)投入比重減小。農(nóng)民是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體，農(nóng)戶投入是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入的主要來(lái)源，而農(nóng)戶收入低，2007年農(nóng)民人均純收入才2348元，其中60%以上還是實(shí)物折款，即使農(nóng)民意識(shí)到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切性，也“不敢調(diào)”、“不愿調(diào)”，多數(shù)農(nóng)民也只是心動(dòng)沒(méi)行動(dòng)。

4、現(xiàn)行政策對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的制約。首先是價(jià)格政策，優(yōu)質(zhì)不能優(yōu)價(jià)是我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中遇到的最大問(wèn)題，由于沒(méi)有完善的質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量檢測(cè)手段，做不到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，從而影響了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。其次是現(xiàn)行的信貸政策。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)要調(diào)整，勢(shì)必要發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，隨著信貸抵押制度的出臺(tái)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工的企業(yè)越來(lái)越難貸到資金，農(nóng)戶貸款難的問(wèn)題較突出。三是目標(biāo)考核政策?，F(xiàn)行的目標(biāo)考核政策

不合理，還有意識(shí)地將某種產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品總量增減作為考核基層的指標(biāo)，在一定程度上影響了結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性。

5、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)普遍偏低，遏制了我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。據(jù)2007年統(tǒng)計(jì)資料，目前我市農(nóng)村勞動(dòng)力中，文盲或半文盲占14.66%，小學(xué)文化程度占45.9%，初中以上文化程度僅占39.44%，農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)普遍偏低，影響了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣和應(yīng)用，從而影響了結(jié)構(gòu)調(diào)整的深度和廣度。

三、對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的對(duì)策及建議

按照新農(nóng)村建設(shè)十一五規(guī)劃，我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要在確保糧食安全的前提下，重點(diǎn)搞好特色農(nóng)業(yè)和立體農(nóng)業(yè)；在2010年，力爭(zhēng)使畜牧業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重達(dá)到45%，農(nóng)產(chǎn)品的綜合商品率從2001年的40%上升到60%，真正達(dá)到農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局上入手，突出立體農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)；在農(nóng)林牧漁的特色產(chǎn)品上下功夫，突出畜牧產(chǎn)品；在農(nóng)產(chǎn)品的加工上努力，突出抓農(nóng)產(chǎn)品的增值和商品率；在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)上努力，突出抓農(nóng)產(chǎn)品的流通和中介信息，并完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。具體應(yīng)做好以下工作：

1、大力調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，努力增加農(nóng)民收入。六盤(pán)水的地理結(jié)構(gòu)及生態(tài)環(huán)境，決定了六盤(pán)水的農(nóng)業(yè)不能以糧食生產(chǎn)為主導(dǎo)，不必強(qiáng)求糧食的自給。經(jīng)有關(guān)專(zhuān)家計(jì)算，六盤(pán)水糧食種植的邊際效益很小，機(jī)會(huì)成本則很大，過(guò)分強(qiáng)調(diào)糧食自給，反而會(huì)造成嚴(yán)重的水土流失，使生態(tài)環(huán)境惡化。在這種情況下，要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，在鞏固糧食生產(chǎn)的同時(shí)，按區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)的要求，建設(shè)一批特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)作物種植面積，把畜牧業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點(diǎn)。同時(shí)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)搞好農(nóng)產(chǎn)品的深加工和農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，壯大經(jīng)濟(jì)規(guī)模，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。大力組織勞務(wù)輸出，加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，努力增加農(nóng)民收入。

2、切實(shí)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的投入，建立多元化的農(nóng)業(yè)投入體系。在各類(lèi)涉農(nóng)投入渠道不變的前提下，采取區(qū)域相對(duì)集中的辦法，支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。放開(kāi)搞活農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，形成滾動(dòng)發(fā)展機(jī)制，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量投入。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，信用社和金融部門(mén)更應(yīng)立足于服務(wù)農(nóng)戶和企業(yè)兩個(gè)重點(diǎn)，一方面拓展貸款項(xiàng)目，帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，開(kāi)展多種形式的小額信貸；另一方面，要積極拓寬融資渠道，支持市場(chǎng)開(kāi)拓能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模。

3、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，建立健全農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系。建立健全農(nóng)業(yè)信息體系和信息網(wǎng)絡(luò)，加快農(nóng)村“信息入鄉(xiāng)”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)。建成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)，建成一批農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，建立農(nóng)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，大力發(fā)展流通中介組織。加快農(nóng)產(chǎn)品加工、存儲(chǔ)、保鮮和運(yùn)銷(xiāo)體系建設(shè)，高起點(diǎn)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。積極采取公司+農(nóng)戶、支部+協(xié)會(huì)、訂單農(nóng)業(yè)等多種方式，落實(shí)各種惠農(nóng)政策，努力為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造比較寬松的環(huán)境。

4、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，促進(jìn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、小城鎮(zhèn)建設(shè)是有機(jī)統(tǒng)一的、密不可分的。在結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，由于農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將有一部分農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中轉(zhuǎn)移出來(lái)，從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)，這就為農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)帶來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)結(jié)構(gòu)調(diào)整也需要小城鎮(zhèn)帶動(dòng)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力。

5、進(jìn)一步改進(jìn)和完善現(xiàn)行農(nóng)業(yè)政策，積極探索土地流轉(zhuǎn)制度。首先應(yīng)實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策，完善糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品由市場(chǎng)形成價(jià)格的機(jī)制，使農(nóng)民按市場(chǎng)需求加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。其次穩(wěn)定和完善土地政策。在穩(wěn)定土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上，建立土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)機(jī)制，搞活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，促進(jìn)土地使用權(quán)按照市場(chǎng)需求優(yōu)化配置，提高土地使用效益，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，使之有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

6、加強(qiáng)農(nóng)村人力資源建設(shè)。實(shí)施一村一名大學(xué)生工程。要積極培養(yǎng)和挖掘農(nóng)村鄉(xiāng)土人才，農(nóng)業(yè)、科技、教育等部門(mén)應(yīng)制定農(nóng)村人力資源對(duì)口支援政策和培訓(xùn)計(jì)劃，通過(guò)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)力素質(zhì)，這是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵所在。

第五篇：XX鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的幾點(diǎn)思考

XX鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的幾點(diǎn)思考

近年來(lái)，XX鄉(xiāng)始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整放在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作首位常抓不懈，在不斷地探索，努力尋求適合XX鄉(xiāng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。在穩(wěn)定糧食作物種植面積的情況下，積極進(jìn)行高山冷涼西紅柿、烤煙、新品種辣椒等等區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)作物種植面積。以退耕還林草為契機(jī)，大力發(fā)展牛羊養(yǎng)殖，努力發(fā)展畜牧業(yè)。特別是今年種植的辣椒新品種——黔椒4號(hào)，雖受旱災(zāi)的影響，但還是有很大的經(jīng)濟(jì)收益，初步尋找到一條適合XX發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的路子。

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要性和緊迫性

（一）加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐是對(duì)鄉(xiāng)情和資源的整合和有效利用。XX鄉(xiāng)自然條件差，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，勞動(dòng)者素質(zhì)不高，農(nóng)業(yè)的科技水平、糧食保障水平、加工轉(zhuǎn)化水平和規(guī)?；?jīng)營(yíng)水平仍處于較低層次，一定程度上制約了結(jié)構(gòu)調(diào)整。但是，XX也有一定的資源優(yōu)勢(shì)，氣候獨(dú)特，日照時(shí)間長(zhǎng)，晝夜溫差大，降水相對(duì)較多，經(jīng)過(guò)多年農(nóng)田水利基本建設(shè)和退耕還林草，農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)逐步夯實(shí)，生態(tài)環(huán)境明顯改善，這些都利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。但群眾思想觀念有了依然落后，產(chǎn)業(yè)致富的意識(shí)不強(qiáng)，外出打工人員過(guò)多等也制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（二）加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，是滿足市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品多樣化、優(yōu)質(zhì)化需求的前提。隨著人們生活水平的不斷提高，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的要求越來(lái)越高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化的程度越來(lái)越高，農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，形勢(shì)逼人，不進(jìn)則退。如果XX農(nóng)業(yè)仍停留在水稻種植的階段，農(nóng)業(yè)生存空間就越來(lái)越小。所以，要實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品向特色商品的轉(zhuǎn)化的目標(biāo)，必須加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子，1

突出農(nóng)產(chǎn)品的地域特點(diǎn)，以優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品滿足消費(fèi)者日益增長(zhǎng)的需求，占領(lǐng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。

（三）加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是增加農(nóng)民收入的根本途徑。結(jié)構(gòu)調(diào)整最終目的是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村富裕。只有加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)、林、牧、副全面發(fā)展，充分利用獨(dú)特的立地條件和資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜，在優(yōu)勢(shì)和特色上做文章，在提質(zhì)和增效上下功夫，不斷挖掘農(nóng)業(yè)潛力，才能保證新一輪農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實(shí)效，農(nóng)民增收的問(wèn)題才能迎刃而解。此外，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還可以優(yōu)化農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)，合理安排農(nóng)村勞動(dòng)力資源，從而拓寬農(nóng)民的勞動(dòng)收入渠道。

（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)農(nóng)民增收致富，能吸引更多的農(nóng)民留在本地發(fā)展，可以有效地解決留守兒童、老人、婦女等無(wú)人照顧的問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)村和諧，加快農(nóng)村發(fā)展。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要把握的層次和重點(diǎn)

（一）把握四個(gè)層次。第一個(gè)層次是調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，合理劃分產(chǎn)業(yè)帶，這是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)。第二個(gè)層次調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)。從糧經(jīng)飼三元結(jié)構(gòu)出發(fā)，突出發(fā)展具有優(yōu)勢(shì)地域特色種植業(yè)，使糧經(jīng)飼比例逐步達(dá)到4：3：3 的比例。第三個(gè)層次是以發(fā)展畜牧業(yè)為重點(diǎn)，突破牛，發(fā)展豬，穩(wěn)定羊，使畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重逐步達(dá)到50%以上，實(shí)現(xiàn)種植業(yè)和畜牧業(yè)的主輔換位。第四個(gè)層次是以農(nóng)副產(chǎn)品加工、轉(zhuǎn)化、流通為重點(diǎn)，突出發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，使農(nóng)民從事二、三產(chǎn)業(yè)的收入占到總收入的40%左右。

（二）突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。一是大面積發(fā)展黔椒4號(hào)的種植。通過(guò)今年黔椒4號(hào)的種植情況來(lái)看，雖然受到旱情的影響，辣椒植株長(zhǎng)得不高，產(chǎn)量降低，畝產(chǎn)還達(dá)到3000多斤，每株還是能結(jié)80個(gè)辣椒，可以分青椒、紅椒、干椒上市，今年鮮椒買(mǎi)到3塊錢(qián)一斤，干椒20塊一斤，效益是很好的。為預(yù)防下雨天不能曬干，今

年創(chuàng)造性地在各村建設(shè)了十多個(gè)辣椒烤房，可以把辣椒烤干，種植的條件比較成熟。今后可以在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)大面積發(fā)展辣椒種植，促進(jìn)農(nóng)民增收。二是發(fā)展西紅柿種植。從2007年起，XX鄉(xiāng)就發(fā)展西紅柿種植，技術(shù)比較成熟，但西紅柿受市場(chǎng)因素影響較大，可由引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)變化合理安排種植規(guī)模。今年采芹村種的西紅柿收益可觀，批發(fā)價(jià)達(dá)至少每斤6角，拿到縣城的市場(chǎng)價(jià)更是達(dá)到1元到1.5元每斤。三是繼續(xù)種植烤煙。今年烤煙主要是在XX村和XX村登步自然寨兩個(gè)地方種植，相比水稻來(lái)說(shuō)，烤煙的效益要大得多。但烤煙受指標(biāo)的影響較大，如每年都有種植指標(biāo)，發(fā)展烤煙也是一個(gè)不錯(cuò)的產(chǎn)業(yè)。

三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的保障措施

加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，事關(guān)XX鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作抓緊抓實(shí)，抓出成效。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，首先要調(diào)整干部群眾的思想觀念，通過(guò)多種形式，教育、引導(dǎo)廣大群眾從傳統(tǒng)的種養(yǎng)模式中解脫出來(lái)，主動(dòng)參與全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要注重發(fā)揮典型示范引導(dǎo)作用，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流、巡回宣講，搞好示范推廣。特別是通過(guò)效益分析、算帳對(duì)比，用農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整增收致富的事實(shí)教育群眾，消除群眾的疑慮，引導(dǎo)群眾加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。

（二）典型帶動(dòng)。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，典型引導(dǎo)是一種有效的驅(qū)動(dòng)手段。要繼續(xù)發(fā)展示范村和示范戶，集中一定人力、物力、財(cái)力，采取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段，重點(diǎn)扶持、培育有產(chǎn)業(yè)規(guī)模、有科技含量、有示范價(jià)值的一批農(nóng)業(yè)綜合示范基地和科技示范園區(qū)，帶動(dòng)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要培養(yǎng)出若干個(gè)種養(yǎng)大戶，樹(shù)立成產(chǎn)業(yè)致富的典型，現(xiàn)身說(shuō)法，帶動(dòng)全鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）服務(wù)推動(dòng)。結(jié)合“百萬(wàn)農(nóng)民培訓(xùn)工程”和科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，科技下鄉(xiāng)，科技到村，科技入戶，科技進(jìn)牛棚，科技到田間。要發(fā)揮萬(wàn)村千鄉(xiāng)網(wǎng)站作用，及時(shí)向農(nóng)民發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)信息。要發(fā)揮各中介服務(wù)組織及農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的作用，加強(qiáng)同大城市及相關(guān)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的聯(lián)系，為農(nóng)民架通連接市場(chǎng)的橋梁。

（四）政策促動(dòng)。積極爭(zhēng)取國(guó)家和區(qū)、市各項(xiàng)支農(nóng)資金，按照“部門(mén)協(xié)作、整合項(xiàng)目、集中使用、渠道不亂、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理分工”的原則，著力從組織資源、政策資源、資金資源、人力資源、技術(shù)資源等方面進(jìn)行優(yōu)化組合，加快農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)。把支農(nóng)資金向種養(yǎng)大戶傾斜，實(shí)行項(xiàng)目資金捆綁使用，以點(diǎn)帶面，全面鋪開(kāi)。