第一篇：關(guān)于農(nóng)民工子女教育問題的調(diào)查報(bào)告

在我國城鄉(xiāng)之間，每天流動(dòng)著上億農(nóng)民，農(nóng)民工已經(jīng)作為一個(gè)特殊的群體存在于大中城市的角角落落。而在這些農(nóng)民工的身后，有著數(shù)千萬未成年的子女。這些孩子是一批游走于城鄉(xiāng)之間的特殊群體，他們的教育問題也是這些流動(dòng)農(nóng)民的心頭之痛。農(nóng)民工子女的教育是當(dāng)前農(nóng)村和城市義務(wù)教育中的難點(diǎn)之一。農(nóng)民工子女的教育上存在哪些問題，如何解決問題，也是黨和政府高度關(guān)注并著力解決的問題。并且隨著市場化、工業(yè)化及城市化的發(fā)展，我國將有越來越多的農(nóng)民從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)到非農(nóng)業(yè)，從農(nóng)村轉(zhuǎn)到城鎮(zhèn)，流動(dòng)農(nóng)民及農(nóng)民工子女的數(shù)量將不斷增加。農(nóng)民工子女是一個(gè)數(shù)量龐大且不斷增加的群體，其權(quán)益保護(hù)不容忽視。我們對長沙市馬王堆等中學(xué)部分農(nóng)民工子女及其家長展開了問卷調(diào)查，學(xué)生年齡段為13—16歲。

在我們的調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工子女在受教育權(quán)利上仍存在一些問題。對農(nóng)民工子女發(fā)出的100份調(diào)查問卷中發(fā)現(xiàn)，70.41%的孩子是在家長先行安頓好后再到城市的，56.12%的孩子是與父母一起住，并有穩(wěn)定住房。這其中可以看到近幾年在農(nóng)民工子女的生活環(huán)境的上已有所改善。但在針對家長的問卷調(diào)查中同時(shí)顯示，受訪農(nóng)民工夫妻雙方都在外務(wù)工的占58.33％，經(jīng)常更換地點(diǎn)租房的占37.5%。有4.17%的家長表示其子女曾有過停學(xué)或休學(xué)的情況。在農(nóng)民工子女擇校時(shí)，16.67%的家長表示“做了多方面努力學(xué)校才接受”，4.17%農(nóng)民工表示孩子在選擇學(xué)校時(shí)曾“遭受到學(xué)校拒絕”且情況很嚴(yán)重。并且在有的學(xué)校甚至存在“擇優(yōu)錄取”的現(xiàn)象，這也是農(nóng)民工子女入學(xué)面臨的一個(gè)障礙。農(nóng)民工是流動(dòng)人口群體的重要組成部分，他們以從事體力勞動(dòng)為主，經(jīng)濟(jì)收入微薄，社會(huì)地位較低，主要來自經(jīng)濟(jì)相對落后、文化相閉塞的偏僻農(nóng)村，是一個(gè)社會(huì)弱勢群體。農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工具有就業(yè)不穩(wěn)定、住所不固定的特點(diǎn)。在我們的調(diào)查中，與父母一起無穩(wěn)定住房的比例也占到了40.82%。這些都揭示了農(nóng)民工子女在城市求學(xué)中存在的種種十分艱難的問題。城市外來人口的增長速度超出了許多城市公辦學(xué)校的承受能力，民辦學(xué)校仍是解決農(nóng)民工子女上學(xué)的一個(gè)主要渠道。而因?yàn)橛咳雽W(xué)校的農(nóng)民工子女迅速增多，教育資源不足導(dǎo)致很多公辦學(xué)校難以敞開接受全部前來報(bào)名的農(nóng)民工子女。民辦學(xué)校的教育條件又令人堪憂。此外，在入學(xué)問題上，費(fèi)用是首當(dāng)其沖的。在針對家長的問卷調(diào)查中顯示，24名家長表示，最大的愿望是自己的孩子能“和城里孩子享有同樣的待遇”。25％的家長認(rèn)為學(xué)雜費(fèi)用收費(fèi)較高，4.17%的人提出有學(xué)校收取借讀費(fèi)或贊助費(fèi)且費(fèi)用偏高。按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)民工子女不管上什么學(xué)校，都是要交費(fèi)的。在公辦學(xué)校借讀，要交借讀費(fèi)。至于私立學(xué)校，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一，也不透明，很難統(tǒng)計(jì)。在費(fèi)用問題上農(nóng)民工子女的教育面臨三大難問題：就讀私立學(xué)校費(fèi)用太高，一般家庭根本無法負(fù)擔(dān)；就讀公辦學(xué)校卻因?yàn)閼艨诘膯栴}，使得孩子根本不能和同齡人享受同等的受教育權(quán)利；第三是一些為農(nóng)民工子女專門辦的學(xué)校卻因?yàn)楣ど滩块T對于學(xué)校的定性和自身辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的問題而常常出現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)困難，這一類學(xué)校的本教育質(zhì)量也難以保證。而在是否愿意將孩子送入政府開設(shè)專門的農(nóng)民工子女學(xué)?；蛘邔W(xué)校建立專門的班級問題上，37.5%的家長愿意，41.67%家長表現(xiàn)為無所謂的態(tài)度，20.83%的家長明確表示不愿意。而33.67%的孩子表示愿意入讀此類學(xué)?；虬嗉?，52.04%表示無所謂，有14.29%明確表示不愿意。

盡管國家出臺(tái)的一系列政策度都充分考慮了農(nóng)民工子女的教育問題，盡管許多城市的主管部門都在承諾著手解決農(nóng)民工子女教育問題，但實(shí)際上都收效甚微。農(nóng)民工子女教育困難的原因究竟在深層次的體制矛盾上體現(xiàn)在哪些方面，我們的看法是：

首先，許多地方在計(jì)算經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量或列舉政績的時(shí)候，基本上是以本地常住人口作為基數(shù)。如果增加了農(nóng)民工的子女教育，既要增加財(cái)政投入的支出，還要拉低已經(jīng)被人為高估的教育水準(zhǔn)，影響到部門的政績和形象。因此，當(dāng)?shù)刂鞴懿块T只得采取排斥和關(guān)閉的辦法，以避免上述問題的發(fā)生。

其次，出于對農(nóng)民工進(jìn)城數(shù)量增加的擔(dān)憂。近年來，人們已經(jīng)逐步習(xí)慣于單身農(nóng)民工在城里就業(yè)。因?yàn)樗麄冎惶峁┝畠r(jià)勞動(dòng)，來去自由，由于沒有子女和家庭的負(fù)擔(dān)。可是一旦要把解決農(nóng)民工的子女教育問題作為城市政府必須要解決的日常工作，直接導(dǎo)致的現(xiàn)象就是，農(nóng)民工家庭的整體進(jìn)入。那么城市政府要解決的就不僅僅是教育問題，還要涉及到他們的住房問題、社會(huì)保障問題以及就業(yè)問題，甚至對于城鎮(zhèn)公共設(shè)施供給的壓力。

第三，農(nóng)民工子女教育問題也關(guān)系到我們國家城鄉(xiāng)分割的義務(wù)教育體制問題。盡管城鄉(xiāng)分割的義務(wù)教育體制在對農(nóng)民的問題上存在著不公平現(xiàn)象，而且也需要在推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中和實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革后逐步加以解決。但現(xiàn)實(shí)中，農(nóng)民工子女離開了農(nóng)村后，由于交納的教育統(tǒng)籌費(fèi)用沒有根據(jù)民工的就業(yè)流向在地區(qū)間劃轉(zhuǎn)，而農(nóng)民工就業(yè)所在地的城市財(cái)政體制在義務(wù)教育支出中并沒有包含農(nóng)民工子女的教育經(jīng)費(fèi)，等于在我國目前的義務(wù)教育體制中出現(xiàn)了一個(gè)真空地帶，實(shí)際上的受害者就是這些在城市打工就業(yè)的農(nóng)民的下一代。教育部副部長章新勝曾說，農(nóng)民工子女教育屬于九年義務(wù)教育，享受義務(wù)教育的一系列扶持政策，這完全符合國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作的意見》文件精神。

那么，就上述體制矛盾上存在的問題如何解決，這不僅僅是教育部門的問題，也是全社會(huì)的問題。問題的關(guān)鍵是我們各級政府站在什么樣的角度去認(rèn)識農(nóng)民工的子女教育問題，是否能夠從心理上把他們與城里人公平對待，并逐步從體制環(huán)節(jié)上來解決這些現(xiàn)實(shí)的矛盾。如何妥善解決這些問題，我們有以下建議：

首先，均衡配置教育資源。要正確認(rèn)識農(nóng)民工也是城市財(cái)富的創(chuàng)造者，他們在無法享受城里人各項(xiàng)公共福利的狀況下，以極低的成本為城市的企業(yè)提供了大量利潤，并創(chuàng)造了城市的稅收，同時(shí)還在很多方面承擔(dān)各種不公平的費(fèi)用。因此城市政府有責(zé)任有義務(wù)來解決農(nóng)民工的子女教育問題，這是政府對于作為納稅人之一的農(nóng)民工的正常的服務(wù)。政府應(yīng)著力解決導(dǎo)致教育領(lǐng)域受教育權(quán)利事實(shí)上不平等的體制性問題，取消二元戶籍制度所強(qiáng)加的受教育界限，取消教育贊助費(fèi)等其他不合理的收費(fèi)制度，保證流動(dòng)勞動(dòng)力子女的受教育權(quán)利，并為其提供公平的教育環(huán)境。注重義務(wù)教育公共投資的內(nèi)部效益，必須建立嚴(yán)格的教師人力資源配置制度和合理的學(xué)校設(shè)置制度。

其次，是要正確認(rèn)識我國的基本國情，我們是在以一部分農(nóng)民不能享受正常的城鎮(zhèn)化進(jìn)程的代價(jià)換取了近些年城市的快速發(fā)展。當(dāng)我們看到農(nóng)民工的子女大量失學(xué)，而在一部分城市卻盲目地提出教育已經(jīng)現(xiàn)代化的口號，把大量投資用于提高城市教育的硬件設(shè)施，使城里人的后代和農(nóng)民的后代文化素質(zhì)的差距日益擴(kuò)大。這不僅不符合我國的現(xiàn)實(shí)國情，而且會(huì)拉大我國的城鄉(xiāng)差距，引發(fā)長期的社會(huì)矛盾。因此，應(yīng)允許在城市里專門解決農(nóng)民工子女基本教育的民辦學(xué)校存在，不能以降低城市教育水準(zhǔn)為借口關(guān)閉這些學(xué)校，使大量農(nóng)民工子女失學(xué)。對農(nóng)民工子女應(yīng)放寬就學(xué)準(zhǔn)入，減少甚至取消部分入學(xué)就讀程序，暢通人員流通，尤其是加強(qiáng)民工子女教育引進(jìn)的綠色通道，在民工子女的就學(xué)、就業(yè)等方面提供便利條件。消除體制障礙，改善地區(qū)、城鄉(xiāng)關(guān)系，進(jìn)一步放寬農(nóng)民工子女來杭就讀的準(zhǔn)入條件，切實(shí)做好教育、社會(huì)保障等等方面的配套措施，為民工在城務(wù)工減少后顧之憂。

再次，消除偏見，提高農(nóng)民工子女學(xué)校教師的福利水平，加強(qiáng)義務(wù)教育師資隊(duì)伍管理和建設(shè)，提高義務(wù)教育水平。不必?fù)?dān)心農(nóng)民工大量的涌入城市，會(huì)帶來城市的不安定。因?yàn)楦鶕?jù)近些年對農(nóng)民工的調(diào)查跟蹤，農(nóng)民工的流動(dòng)就業(yè)行為是完全理性的，并非盲目的。因?yàn)檗r(nóng)民工也需要就業(yè)的穩(wěn)定，特別是攜帶子女的農(nóng)民工家庭。如果沒有穩(wěn)定的收入和就業(yè)條件，農(nóng)民工很難選擇帶著妻子兒女飽受顛沛流離。他們在家鄉(xiāng)還有一塊土地作為他們永久的社會(huì)保障和滿足溫飽的收入條件。作為中國農(nóng)民還有一個(gè)十分眷戀家園的傳統(tǒng)。從未來戶籍制度改革的方向上看，農(nóng)民也應(yīng)該享有這個(gè)國家文明和城市文明的正常權(quán)利，這是憲法賦予的權(quán)利。當(dāng)然這是隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)逐步要解決的城鄉(xiāng)分割體制的根本矛盾，要有一個(gè)歷史過程。

最后，應(yīng)加快我國現(xiàn)行的義務(wù)教育體制的改革，實(shí)行城鄉(xiāng)公平、地區(qū)公平的義務(wù)教育制度。義務(wù)教育首先具有“義務(wù)”性質(zhì)，各級政府有責(zé)任和義務(wù)來普及和落實(shí)這項(xiàng)目標(biāo)。推進(jìn)義務(wù)教育是關(guān)乎國家和民族進(jìn)步的基礎(chǔ)性、全局性和先導(dǎo)性的工作，各級政府應(yīng)真正落實(shí)研究教育均衡發(fā)展問題，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，確保弱勢群體接受義務(wù)教育的權(quán)利。國家頒布的義務(wù)教育法的監(jiān)督和實(shí)施，應(yīng)是中央政府的事權(quán)職責(zé)，也就是應(yīng)由中央政府來解決城鄉(xiāng)基本的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)支出，而不能實(shí)行兩種國民待遇。因此，應(yīng)確定中央對于各級地方政府義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的支出，解決農(nóng)民工子女的基本教育問題。在過渡期間，政府應(yīng)對在城市內(nèi)私立的農(nóng)民工子女學(xué)校的辦學(xué)條件予以補(bǔ)貼，提供基本的場地，并嚴(yán)格監(jiān)督不得亂收費(fèi)，防止增加農(nóng)民工的負(fù)擔(dān)。流入地政府應(yīng)有針對性地加強(qiáng)對農(nóng)民工子女上學(xué)的補(bǔ)助政策。這種補(bǔ)助，一方面體現(xiàn)在對學(xué)生的補(bǔ)助，另一方面體現(xiàn)在對接納農(nóng)民工子女入學(xué)的學(xué)校的資助。對農(nóng)民工子女來說，可以以政府財(cái)政資助、補(bǔ)貼等形式加以資助，體現(xiàn)“以流入地政府為主”的精神，避免把農(nóng)民工子女往民辦學(xué)校一推了之。而在我們的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，45.83%的學(xué)校沒有設(shè)立關(guān)于農(nóng)民工子女的助學(xué)金或補(bǔ)助，這是教育部門應(yīng)當(dāng)切實(shí)做好的一個(gè)重要部分。教育部政策與法制建設(shè)司副司長孫霄兵認(rèn)為，農(nóng)民工子女教育問題不僅僅是民辦教育問題。農(nóng)民工子女受教育，要由流入地政府負(fù)責(zé)首要責(zé)任。政府要把這些子女安排到公辦學(xué)校當(dāng)中，與本地學(xué)生一視同仁地接受教育。在政策運(yùn)用上，當(dāng)?shù)卣扇〈胧┓e極扶持農(nóng)民工子女學(xué)校，使他們的辦學(xué)條件達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，而不能采取達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)便取消的方式。

事實(shí)上，農(nóng)民工子女面臨著更現(xiàn)實(shí)的問題。他們從農(nóng)村到了一個(gè)繁華的都市，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)，因?yàn)榈匚?，因?yàn)楦改傅钠D難處境，農(nóng)民工孩子承受著巨大的壓力。他們本身就在經(jīng)濟(jì)條件等方面處于弱勢地位，好不容易能與城里的孩子坐在同一個(gè)教室里接受質(zhì)量較高的教育，卻又要承受來自城市孩子的種種不理解。生活上的困難沒有讓他們退縮，可心靈的創(chuàng)傷卻難以撫平。“親情失落、心理失衡、行為失控、學(xué)習(xí)失教、安全失保、監(jiān)護(hù)失助”已成為他們中的普遍現(xiàn)象。引起農(nóng)民工子女心理問題的因素是多方面的，最主要的有三個(gè)方面：一是環(huán)境的“軟歧視”。民工子女在城市就讀，常常被另眼相看。二是民工家庭的負(fù)面影響。民工家庭中，有相當(dāng)一部分家庭條件不利于學(xué)生心理健康成長。三是流動(dòng)頻繁的慣性效應(yīng)。一些家長工作不穩(wěn)定，造成子女頻繁轉(zhuǎn)學(xué)。由于生活環(huán)境比較復(fù)雜，他們很難保持心理平衡，容易產(chǎn)生心理問題。在我們對收回的問卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的過程中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工子女在學(xué)習(xí)過程中存在諸多煩惱，其中學(xué)習(xí)基礎(chǔ)不好，難以接受老師教的知識，有個(gè)別老師有偏心現(xiàn)象，有受同學(xué)排斥的情況，沒人輔導(dǎo)作業(yè)等情況都有呈現(xiàn)（見圖一）。調(diào)查同時(shí)顯示，有10位受訪者表示在學(xué)校曾因?yàn)樽约菏寝r(nóng)民工子女而遭受過老師或者城市的同學(xué)的不公平待遇?！拔业钠胀ㄔ挷粯?biāo)準(zhǔn)，一開口說話城里的孩子就笑話我，而方言又聽不懂，很難和他們溝通。所以我在學(xué)校很少開口講話?！边@是一名外來務(wù)工人員的孩子無奈地表示。

另外，我們的問卷調(diào)查結(jié)果顯示，44.9%的父母偶爾輔導(dǎo)他們的學(xué)習(xí)，而5.1%的家長從不對孩子的學(xué)習(xí)進(jìn)行輔導(dǎo)。對于孩子在學(xué)習(xí)中無助的表現(xiàn)，家長調(diào)查中也同時(shí)表明，有12.5%家長表示“從來沒有” 時(shí)間輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)，而70.83%家長表示“有，但時(shí)間不是很多”，這些都會(huì)對孩子的情感與心理方面產(chǎn)生影響。

調(diào)查表明，有39名農(nóng)民工子女，曾經(jīng)因父母務(wù)工地點(diǎn)或?qū)W校接收等方面的原因轉(zhuǎn)過學(xué)。其中轉(zhuǎn)學(xué)1次的有26人，轉(zhuǎn)學(xué)2次的有8人，轉(zhuǎn)學(xué)3次或3次以上的有5 人（見圖二）。而在針對家長的問卷調(diào)查中也同時(shí)顯示，受訪農(nóng)民工夫妻雙方都在外務(wù)工的占58.33％，經(jīng)常更換地點(diǎn)租房的占37.5%。這些無疑都對孩子的學(xué)校教育造成不可忽視的影響。

而在我們對在學(xué)習(xí)和生活中尋求幫助的對象情況分析中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工子女在學(xué)習(xí)上或生活中遇到了問題，選擇同學(xué)為第一傾訴對象的比例為59.18%，第二為父母，比例為37.76%，而第三則是老師，比例為 3.06%。農(nóng)民工子女在學(xué)習(xí)生活中有了煩惱向家人傾訴的比例并不高，而老師就更低。孩子與家長老師缺乏溝通，而這種情緒的長期積累，對于他們心理的健康成長非常不利。

而上述問題并未引起家長重視，甚至在學(xué)校方面對這些問題也了解甚少。城市里的大部分農(nóng)民工，自身的文化素質(zhì)較低，也不懂得教育孩子的藝術(shù)，家里也沒有營造適合孩子讀書的基本環(huán)境。這樣，就導(dǎo)致了孩子由于學(xué)習(xí)遇到困難而不知向誰請教的現(xiàn)象。我們的訪談結(jié)果表明，農(nóng)民工跟孩子間溝通的話題主要是學(xué)習(xí)方面。其他各個(gè)方面的溝通都相對欠缺（見圖三）。

這一問題的產(chǎn)生究其原因，可以從以下方面來看：一方面，農(nóng)民工在城市工作很忙，有的家長須每天工作12小時(shí)以上，和孩子在一起的時(shí)間不多；另一方面他們認(rèn)為孩子還小，不會(huì)有諸如情感、經(jīng)濟(jì)方面的問題。很多接收農(nóng)民工子女的學(xué)校也未能重視他們的心理教育。根據(jù)我們的調(diào)查數(shù)據(jù)體現(xiàn)，25%的農(nóng)民工家長認(rèn)為家庭教育較為重要，而有62.5%的農(nóng)民工家長認(rèn)為學(xué)校教育更為重要，12.5 %的農(nóng)民工家長則認(rèn)為社會(huì)教育更重要。在學(xué)生問卷調(diào)查結(jié)果顯示，31名學(xué)生表示學(xué)校沒有開設(shè)專門的心理課程并配備專門的心理教師或組織對學(xué)生進(jìn)行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育，占調(diào)查人數(shù)的31.63%，這無疑也是學(xué)校在對待農(nóng)民工子女教育問題上的所存在的缺失。

種種問題，給這些到城市就學(xué)的農(nóng)民工孩子產(chǎn)生了不可忽視的影響。

首先，被愛成了一種負(fù)擔(dān)。農(nóng)民進(jìn)城后，主要從事小商品買賣，有的工作較穩(wěn)定，如農(nóng)貿(mào)市場的業(yè)主、小吃店店主等，但還有很多的工作和收入不穩(wěn)定，如各種建筑工地的民工等，他們的收入普遍比較低。辛苦務(wù)工的家長為了孩子的教育付出的“巨額”投資和急于回報(bào)的殷切期待，像鉛一般沉重的壓在孩子們的心頭，使他們感到不安、煩躁和自責(zé)。在我們的調(diào)查問卷中顯示，83.67%的農(nóng)民工子女對父母在外務(wù)工抱理解的態(tài)度，認(rèn)為父母為了家庭，工作很辛苦。這種理解的態(tài)度無形中對孩子們的學(xué)習(xí)也產(chǎn)生了不小的壓力。

第二，成績的壓力讓人窒息。由于原來的教學(xué)質(zhì)量較差，新入學(xué)后教材的變化等各種因素的影響，使大多數(shù)農(nóng)民工的孩子學(xué)習(xí)成績較差，跟不上教學(xué)進(jìn)度成了一塊壓在他們心中的石頭。

第三，盡管他們當(dāng)中的大部分人學(xué)習(xí)十分努力，但由于智力、基礎(chǔ)等因素的影響，他們的成績常常遠(yuǎn)低于自己的心理預(yù)期，不理想的成績是他們心頭的一座大山。

第四，自信自尊受到一定的打擊，心理變得比較敏感脆弱，長期處在緊張焦慮的狀態(tài)下，他們的身心健康和個(gè)體社會(huì)化發(fā)展受到影響。性格上也容易產(chǎn)生變化。多表現(xiàn)為性格內(nèi)向、孤僻、不合群，攻擊性行為多、不喜歡與同伴交流，適應(yīng)過程比較長。在我們的調(diào)查中也體現(xiàn)了這一情況。有52.04%的農(nóng)民工子女認(rèn)為在從農(nóng)村轉(zhuǎn)到城市學(xué)習(xí)后，曾因?yàn)樾睦砺洳罨蚱渌榫w反差造成其性格上的變化。這不僅給外來務(wù)工人員的心理造成了壓力，也給學(xué)校的教育帶來了困難，帶來了困擾。

第五，心理發(fā)生變化。通過對農(nóng)民工孩子在學(xué)校的學(xué)習(xí)、交際、身體癥狀、自我傾向等方面的調(diào)查結(jié)果表明：他們的心理健康狀況低于城市孩子的心理健康狀況；他們比城市孩子表現(xiàn)出更高的學(xué)習(xí)焦慮、孤獨(dú)傾向和自責(zé)傾向。他們渴望能得到與本地學(xué)生同等的待遇，他們在學(xué)校里常常感覺自己是一個(gè)異類，這使他們?nèi)狈ψ孕?，產(chǎn)生自卑。而我們的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，41.82%的農(nóng)民工孩子曾擔(dān)心從農(nóng)村轉(zhuǎn)到 城市后，在學(xué)校會(huì)受到城市同學(xué)的排擠。

圖四是我們在這次問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的另一個(gè)問題。在農(nóng)民工孩子覺得父母在外務(wù)工對其成長、發(fā)展方面存在的負(fù)面影響因素中，認(rèn)為家長對其學(xué)習(xí)介入過少導(dǎo)致的學(xué)習(xí)問題是主要的影響因素占到了很大的成分，其次認(rèn)為是缺乏完整的家庭教育導(dǎo)致的心理問題與缺乏親情撫慰導(dǎo)致的生活問題，另外父母不會(huì)用科學(xué)的方法教育孩子以及突然面對陌生的社會(huì)有時(shí)感到孤獨(dú)等也被孩子們寫上了問卷。

農(nóng)民工學(xué)生已經(jīng)成為城市學(xué)校中一個(gè)不可忽視的學(xué)生群體，因此，針對他們的心理行為特征，采取相應(yīng)的教育管理措施，已成為學(xué)校、教師、家庭的當(dāng)務(wù)之急，必須引起高度的重視。我們認(rèn)為這些問題的解決，需要學(xué)校在以下幾方面切實(shí)加強(qiáng)對這部分學(xué)生的管理。

首先，學(xué)校應(yīng)給與農(nóng)民工子女更多的關(guān)心與愛護(hù)。由于農(nóng)民工孩子來自農(nóng)村，使他們與集體中的城市學(xué)生之間存在差異，表現(xiàn)為交往中具有退縮、提心吊膽、沒有魄力等特點(diǎn)。有的孩子還是半路轉(zhuǎn)學(xué)，就更加缺少和同學(xué)們認(rèn)識熟悉的過程，在活動(dòng)中容易受到冷落，膽小一些的學(xué)生越是受到冷落就越不愿和同學(xué)們交流，于是惡性循環(huán)形成孤僻的性格，導(dǎo)致了自卑心理的形成，他們想融入到集體之中，卻又害怕來自城市同學(xué)的冷漠。共同的處境使他們同病相憐，常常在農(nóng)民工孩子內(nèi)部自成“ 一幫”，形成一些小團(tuán)伙。這些小團(tuán)伙具有極強(qiáng)的小團(tuán)體性，并和班集體存在一定的距離，成為一個(gè)游離的群體。還有一些學(xué)生放棄學(xué)校環(huán)境到社會(huì)上尋找溫暖，與社會(huì)中的無業(yè)青少年相結(jié)識，這些處于青少年期的孩子，自我控制能力差，社會(huì)閱歷淺，認(rèn)知水平低，從而導(dǎo)致相應(yīng)的問題行為頻頻出現(xiàn)，也對社會(huì)造成了一些不良影響。因此，學(xué)校在對待農(nóng)民工子女教育問題上，應(yīng)該注意減輕他們的學(xué)習(xí)壓力，多發(fā)現(xiàn)他們身上的其它長處，并給予足夠的表揚(yáng)，幫他們提高在集體中的地位，增強(qiáng)他們的自信心。并且要努力防止形成小團(tuán)體，注意它們于社會(huì)上的交流，避免給社會(huì)和正常的學(xué)校教育帶來隱患。

其次，學(xué)校應(yīng)有足夠的耐心和愛心來對待農(nóng)民工子女。農(nóng)民工孩子的父母千辛萬苦來到城市，把子女送到城市讀書，渴望的就是孩子能受到良好的教育，能有一個(gè)健康的發(fā)展，能像城里孩子一樣生活、學(xué)習(xí)。因此，無論是成績的差異，還是性格的不合，抑或是心理的缺陷，學(xué)校老師都要一視同仁，從內(nèi)心去關(guān)心他們，并努力做好他們的心理轉(zhuǎn)化工作，在生活上給予關(guān)心和愛護(hù)，在精神上給予鼓勵(lì)和支持。

第三，學(xué)校多開展集體活動(dòng)，增強(qiáng)與同學(xué)間的親和力，使農(nóng)民工孩子盡快“本土化”。由于農(nóng)民工學(xué)生的自卑心理，不能很快的融入到集體中去。那么學(xué)校就應(yīng)該組織班級學(xué)生多開展一些集體活動(dòng)，并有意地安排這部分學(xué)生參與到各種活動(dòng)中，并讓他們承擔(dān)相應(yīng)的管理工作。老師還要積極地協(xié)助他們，為他們出謀劃策，讓他們能在各種活動(dòng)中表現(xiàn)自己，為他們樹立信心。并有意安排他們與其他學(xué)生一道共進(jìn)退，增強(qiáng)與同學(xué)間的友誼和凝聚力，也能使他們盡快與班級融為一體，適應(yīng)當(dāng)?shù)氐膶W(xué)習(xí)和生活。

第四，注重農(nóng)民工子女的心理健康教育。學(xué)校如果開設(shè)有專門的心理課程或配備有專門的心理教師或組織對學(xué)生進(jìn)行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育，就可以掌握這部分學(xué)生的心理健康基本狀況，把握影響他們心理健康的因素。這對農(nóng)民工子女的心理健康有著極大的幫助。

第五，注重家長與社會(huì)力量的參與，共同推進(jìn)心理健康教育。加強(qiáng)與農(nóng)民工孩子父母的聯(lián)系，是促進(jìn)農(nóng)民工子女盡快融入學(xué)校的一個(gè)關(guān)鍵。學(xué)校的教育離不開家長的支持。因此，多組織農(nóng)民工家長學(xué)習(xí)孩子的心理，了解教育，更能從根本上解決孩子心理上的種種問題。

綜合我們從問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的一些現(xiàn)象與提出的一些淺陋的觀點(diǎn)看，農(nóng)民工為城市的發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)，城市人不應(yīng)歧視農(nóng)民工和他們的孩子。我們要認(rèn)識到農(nóng)民工子女面對的不單單是讀書的問題，更有如何融入城市的問題。農(nóng)民工的后代，將不再是“農(nóng)民工第二代”，而是城市新公民。他們可以成為農(nóng)村走出來的最有希望的一代。農(nóng)民工子女教育的問題突顯在我們面前，更讓我們深思現(xiàn)在中國教育存在的一些十分嚴(yán)峻的問題。農(nóng)民工子女教育問題是轉(zhuǎn)型期我們不得不面對的一個(gè)十分棘手的社會(huì)問題，是中國社會(huì)轉(zhuǎn)型中的成本，這個(gè)成本需要政府、全社會(huì)和農(nóng)民共同來承擔(dān)。政府要把農(nóng)民工問題與農(nóng)民工子女的教育問題合二為一，切實(shí)解決好農(nóng)民工這個(gè)特殊的城市群體的問題。而教育部門應(yīng)該和社會(huì)共同協(xié)起手來，辦好教育，辦好農(nóng)民工子女的教育，學(xué)校應(yīng)把農(nóng)民工孩子的教育擺在重要位置，尤其是心理教育，幫助他們盡快且和諧融入城市。這樣不僅僅對于農(nóng)民工及其子女，對于整個(gè)社會(huì)的發(fā)展都有深遠(yuǎn)的意義。

參考文獻(xiàn)：

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[5]百度網(wǎng)、中國期刊網(wǎng)

作者簡介：湖南商學(xué)院法學(xué)0501班學(xué)生，組長：范芳

指導(dǎo)老師：劉夢蘭向延仲聶玲

第二篇：農(nóng)民工子女教育問題調(diào)查報(bào)告

農(nóng)民工子女教育問題調(diào)查報(bào)告

【摘要】： 隨著改革開放步伐的加快和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國正在逐漸由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型,大量農(nóng)村30歲左右的青壯年勞動(dòng)力,通常都已為人父母,他們的子女在其外出后,除少部分隨其外出外,絕大多數(shù)仍留守在農(nóng)村,與父母一方或者雙方天各一方。農(nóng)民工子女教育問題，成為現(xiàn)時(shí)期中國義務(wù)教育新的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，如何認(rèn)識和解決農(nóng)民工子女教育問題是我黨現(xiàn)階段最重視的問題，亟待引起各方重視和盡快解決。此次調(diào)查主要想了解其他農(nóng)民工子女在城市受教育度和他們的受教育狀況，然后再提出一些自己的建議

【關(guān)鍵詞】： 農(nóng)民工子女 教育

學(xué)習(xí)環(huán)境

一、調(diào)查的目的與意義

伴隨著改革開放的不斷深入和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)民工問題已經(jīng)成為重大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題。農(nóng)民工的子女們，無論是那些留在家鄉(xiāng)農(nóng)村、還是隨父母進(jìn)入城市的孩子們，他們的生活環(huán)境、學(xué)習(xí)環(huán)境、安全環(huán)境等很多問題都亟待關(guān)注，他們是經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期出現(xiàn)的最需要關(guān)愛的特殊少年兒童群體之一。黨的十七大報(bào)告也指出“教育是民族振興的基石”，要“保障經(jīng)濟(jì)困難家庭、進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育”。本次對于農(nóng)民工子女的調(diào)查報(bào)告主要是通過調(diào)查農(nóng)民工子女的教育現(xiàn)狀,在學(xué)習(xí)方面的需求,為社會(huì)對他們進(jìn)行幫助提供一定的依據(jù)。

二、調(diào)查方法及對象

由參考志愿者們使用封閉式調(diào)查問卷、個(gè)人訪談、小組訪談方式對家鄉(xiāng)周邊小學(xué)的農(nóng)民工子弟進(jìn)行抽樣選擇50名農(nóng)民工子弟進(jìn)行調(diào)查分析。

三、調(diào)查結(jié)果分析

（一）農(nóng)民工子女教育問題的成因

隨著我國工業(yè)化、城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，圍繞解決“三農(nóng)”問題和增加農(nóng)民收入，加之城市勞動(dòng)力的缺乏，廣大農(nóng)民紛紛進(jìn)城務(wù)工就業(yè)。隨之而來的人口遷移帶來了許多社會(huì)問題，尤其是農(nóng)民工子女教育問題日趨突出。

（二）農(nóng)民工子女教育存在的問題

1．心理問題突出。文化背景各異、學(xué)習(xí)方式不同, 農(nóng)民工子女心理發(fā)展不平衡。因此，他們無法在短時(shí)間內(nèi)適應(yīng)生活,不同的口音、不同的教材、不同的教學(xué)進(jìn)度以及不同的教學(xué)方式。

2．安全無法保障。流動(dòng)人口的工作大多不穩(wěn)定,工作變動(dòng)導(dǎo)致了居住場所的不固定,而且流動(dòng)人口出于經(jīng)濟(jì)上的考慮,租住房往往都是在環(huán)境較差、出行不便、租金低廉的地方。導(dǎo)致學(xué)生的出行安全無法保障。

3．教學(xué)內(nèi)容相異。一般來說, 農(nóng)民工子女大多是從偏遠(yuǎn)農(nóng)村的學(xué)校轉(zhuǎn)入學(xué)校。他們的文化基礎(chǔ)較差,所采用的教材版本往往不同,不同的教學(xué)進(jìn)度、不同的教學(xué)方法以及不同的學(xué)習(xí)環(huán)境導(dǎo)致流動(dòng)兒童在學(xué)習(xí)、生活等各方面都出現(xiàn)了不能適應(yīng)的現(xiàn)象。

4．家長思想觀念落后。家庭能否提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)習(xí)上的幫助對學(xué)生適應(yīng)性有顯著影響。調(diào)查表明,大多數(shù)家長對其子女的教育還是非常關(guān)注的,但是由于各種客觀原因，家長不能對子女的學(xué)習(xí)進(jìn)行有效的輔導(dǎo)。

（三）解決農(nóng)民工子女教育問題的建議

農(nóng)民工子女義務(wù)教育問題的解決,不僅是對農(nóng)民工子女權(quán)益的尊重,更關(guān)乎國家、社會(huì)的長期穩(wěn)

定和長遠(yuǎn)發(fā)展,因此全社會(huì)應(yīng)一起來關(guān)注農(nóng)民工子女的教育,讓所有的農(nóng)民工子女都能在共同的藍(lán)天下一起成長。

1．加大農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入。要加大農(nóng)村基礎(chǔ)教育，改善現(xiàn)有的教育基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)村教育工作的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇，能讓教育人才安心在農(nóng)村工作，這樣才能從根本上長遠(yuǎn)的解決農(nóng)民工的問題。

2.建立民工子女學(xué)校：從師資力量，軟硬件設(shè)備，教學(xué)能力和質(zhì)量，學(xué)費(fèi)征收，伙食和住宿等學(xué)校條件上，從對孩子德智體美勞的全面發(fā)展，優(yōu)秀人格的培養(yǎng)上來講，政府更多更好的建立打工子女學(xué)校對于民工子女都是最適宜的也是最有益選擇。

3．制度創(chuàng)新問題：我們當(dāng)務(wù)之急，是有質(zhì)量的教育公平。我們最重要的還是要經(jīng)濟(jì)制度的改革，要消滅城鄉(xiāng)兩元制度，這個(gè)制度不改革，經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，城鄉(xiāng)的差異造成了農(nóng)民工子女教育永遠(yuǎn)解決不了，為什么農(nóng)民要進(jìn)城，就是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)水平的差異，經(jīng)濟(jì)制度的差異，是一個(gè)長期的問題。

（四）.作為大學(xué)生，我們的行動(dòng)

作為21世紀(jì)的大學(xué)生，我們要努力回饋社會(huì)，造福社會(huì)，因此，我們應(yīng)盡自己的最大力量參與到關(guān)愛農(nóng)民工子弟的行動(dòng)中來。比如可以積極的參加由我校青年志愿者中心的關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動(dòng)，堅(jiān)持從學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、親情陪伴、感受城市、自護(hù)教育、愛心捐贈(zèng)等多種志愿服務(wù)，以這些行動(dòng)為載體，將關(guān)愛傳達(dá)到農(nóng)民工子女。

四、調(diào)查結(jié)語

通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，我們 希望以此次調(diào)查研究活動(dòng)的資料和結(jié)論為基礎(chǔ)，向社會(huì)大眾傳達(dá)關(guān)愛社會(huì)弱勢群體的理念，喚起全社會(huì)人士對此問題的重視，呼吁更多的人加入到關(guān)愛農(nóng)民工子弟的隊(duì)伍中來，給與他們一些學(xué)習(xí)上的幫助，更好的關(guān)心農(nóng)民工子女的問題，使他們能夠盡快地融入到城市生活中來，能夠真正快快樂樂地學(xué)習(xí)、生活，健健康康地成長。

【參考文獻(xiàn)】

【1】《淺談提高農(nóng)村家庭教育的對策》遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào)，馬麗麗 【2】《農(nóng)民工子女教育問題研究綜述》江立華、魯小彬 【3】《農(nóng)民工子女教育問題即解決思路》吳瑞君

【4】《農(nóng)民工子女教育問題調(diào)查研究》東北師范大學(xué)，王冬梅

第三篇：農(nóng)民工子女教育問題調(diào)查報(bào)告

農(nóng)民工子女教育問題

調(diào)查報(bào)告

摘要

近年來部分農(nóng)民外出打工，將孩子留給家中的老人或親戚代養(yǎng)，由于缺失正常的家庭教育，出現(xiàn)了一些問題，主要體現(xiàn)在心理問題增多，學(xué)習(xí)成績下降等方面。農(nóng)民工留守子女的權(quán)益得不到保障，尤其是品德，心理健康成長發(fā)面存在的問題正日益凸顯，成為學(xué)校、家庭、社會(huì)的一個(gè)教育管理難題，亟待引起政府及相關(guān)部門的高度重視。本文通過調(diào)查問卷分析農(nóng)民工留守子女教育的主要問題，并提出自己的意見看法及相應(yīng)的解決辦法。

關(guān)鍵字

農(nóng)村農(nóng)民工留守子女家庭教育弱勢群體

引言

在我國城鄉(xiāng)之間，每天流動(dòng)著上億農(nóng)民，農(nóng)民工已經(jīng)作為一個(gè)特殊的群體存在于大中城市的角角落落。而在這些農(nóng)民工的身后，有著數(shù)千萬未成年的子女。這些孩子是一批游走于城鄉(xiāng)之間的特殊群體，他們的教育問題也是這些流動(dòng)農(nóng)民的心頭之痛。農(nóng)民工子女的教育是當(dāng)前農(nóng)村和城市義務(wù)教育中的難點(diǎn)之一。農(nóng)民工子女的教育上存在哪些問題，如何解決問題，也是黨和政府高度關(guān)注并著力解決的問題。并且隨著市場化、工業(yè)化及城市化的發(fā)展，我國將有越來越多的農(nóng)民從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)到非農(nóng)業(yè)，從農(nóng)村轉(zhuǎn)到城鎮(zhèn)，流動(dòng)農(nóng)民及農(nóng)民工子女的數(shù)量將不斷增加。農(nóng)民工子女是一個(gè)數(shù)量龐大且不斷增加的群體，其權(quán)益保護(hù)不容忽視。我們對漢中市城固縣原公鎮(zhèn)部分農(nóng)民工子女及家長展開問卷調(diào)查，以了解農(nóng)民工自己怎樣看待這些問題。

冰凍三尺，非一日之寒，農(nóng)民工子女教育問題的產(chǎn)生，有一個(gè)隨農(nóng)民工規(guī)模不斷擴(kuò)大而日漸積累的過程。進(jìn)入二十一世紀(jì)，中國經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，農(nóng)民工的規(guī)模更加壯大，據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局資料顯示，2004年農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力11823萬人，隨同父母進(jìn)入城市的6至14歲義務(wù)教育階段適齡兒童達(dá)到700萬人，留守在家的兒童2200多萬。于是，農(nóng)民工留守子女的教育問題成為城市中的熱點(diǎn)社會(huì)問題，市民也高度關(guān)注。

我們的調(diào)查問卷主要涉及幾個(gè)問題：農(nóng)民工子女的家庭教育情況；農(nóng)民工子女在學(xué)校中的受教育情況；留守子女的教育中所遇到的困難和阻礙；家長對學(xué)校和社會(huì)的期待等。

調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，被調(diào)查者對于其中幾個(gè)問題的回答基本一致。幾乎所有的被調(diào)查者都認(rèn)為農(nóng)民工子女應(yīng)該和本地孩子一起上公立學(xué)校；農(nóng)民工子女相對于本地孩子存在不夠自信的心理態(tài)勢；當(dāng)家長無力支付子女學(xué)費(fèi)的時(shí)候?qū)W?；蛘畱?yīng)給予幫助。另外，有接近90%的被調(diào)查者對農(nóng)民工子女的教育問題非常關(guān)注，他們了解這些問題的途徑主要是通過電視報(bào)紙等媒體報(bào)道，以及與別人的聊天。有71%的家長認(rèn)為應(yīng)該讓農(nóng)民工子女在現(xiàn)居住地上學(xué)，讓孩子留在身邊以方便照顧。在家庭教育方面，家長們都很重視孩子的家庭教育，但是由于文化程度受限制，學(xué)習(xí)環(huán)境不好，經(jīng)濟(jì)能力有限，溝通不夠等原因，大多數(shù)受訪者的家庭教育狀況并不理想，44.9%的父母偶爾輔導(dǎo)他們的學(xué)習(xí)，而5.1%的家長從不對孩子的學(xué)習(xí)進(jìn)行輔導(dǎo)。只有11%的受訪者認(rèn)為自己的家庭是學(xué)習(xí)型家庭。但是，作為家長，他們也非常希望能夠幫助子女或與子女共同學(xué)習(xí)。通過對問卷的分析，我們總結(jié)出我國農(nóng)民工留守子女的教育現(xiàn)狀主要存在以下幾個(gè)問題：

一、與父母缺乏溝通，親情缺失，心理問題突出。

“留守兒童”父母長期不在身邊，孩子心理上感覺被遺忘了，因此非?？释玫酱笕藗兊年P(guān)注與愛護(hù)，而大人們由于各種各樣的原因忽視了他們的需求，久而久之，有些孩子可能就由此越來越封閉、孤僻 ；而另一些孩子對于這種情況可能就會(huì)采取一些極端的方法，比如故意做一些調(diào)皮搗蛋的事情，實(shí)際上他們這樣做也并非出于惡意，其目的很單純 ：引起大人們對他們的關(guān)愛、重視。而一旦他們出現(xiàn)了這種情況，大人們的反應(yīng)多會(huì)是生氣，繼而可能就是打罵，而很少會(huì)想到應(yīng)該給他們更多的關(guān)愛，給他們以親情的撫慰。而孩子得不到其所需之后，可能會(huì)做出更加出格的事情來，由此進(jìn)入一個(gè)惡性循環(huán)，長此以往，對于孩子的發(fā)展就非常不利。

二、監(jiān)護(hù)不能落實(shí)。

“留守子女”中由祖父母外祖父母監(jiān)護(hù)占56%；無人監(jiān)護(hù)占26%；其他親戚監(jiān)護(hù)占18%。隔代監(jiān)護(hù)，一是心理代溝太深，祖孫難于溝通，二是祖輩過度溺愛，百依百順，三是沒有教育理念；親戚監(jiān)護(hù)，日子一長，孩子或多或少有過失，只要親戚批評責(zé)備，他們之間就有可能產(chǎn)生心理隔閡，嚴(yán)重的甚至鬧矛盾；沒有人監(jiān)護(hù)，不僅這些孩子心理沒有安全感，而且很多事情就有可能因拿不準(zhǔn)主意而失誤。

三、學(xué)習(xí)壓力大。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)“留守子女”的學(xué)習(xí)成績明顯偏差，成績排名中，留守子女只占優(yōu)秀生的10%，而差生當(dāng)中有70%都是留守子女。造成這種情況的原因是多方面的，首先，監(jiān)護(hù)人的文化程度偏低，不能對孩子進(jìn)行及時(shí)的輔導(dǎo)；其次，家庭中的學(xué)習(xí)氛圍不濃，家長對孩子的學(xué)習(xí)不夠重視，多采取放任的態(tài)度，認(rèn)為只要孩子不調(diào)皮就好；再次，教育方法落后，家長不注意與子女的溝通，訓(xùn)斥多表揚(yáng)少，往往以命令職責(zé)的形式教育子女，其實(shí)簡單粗暴的方式不但難以收效甚至適得其反。

同樣，我們對造成農(nóng)民工“留守子女”的教育諸多問題的原因也進(jìn)行了分析。城市農(nóng)民工在城市階層中屬于弱勢群體，對農(nóng)民工子女來說，實(shí)際上還沒有形成一個(gè)完整的受教育的公平環(huán)境，農(nóng)民工子女在接受教育中存在的諸多問題究其原因主要有以下幾個(gè)方面：農(nóng)民工子女受教育機(jī)會(huì)的不平等；受教育的途徑有限，公辦學(xué)校容納量有限；農(nóng)民工子女受教育保障制度缺失等等。

很顯然,如果農(nóng)民工子女繼續(xù)留守,得不到很好教育的話,農(nóng)民工這個(gè)階層與整個(gè)社會(huì)的脫節(jié)就會(huì)越來越嚴(yán)重,這對整個(gè)國家和社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步也是十分不利的。解決農(nóng)村“留守兒童”的教育問題需要家庭、學(xué)校和社會(huì)等廣泛力量的密切配合。了解了農(nóng)民工留守子女教育方面存在的主要問題以及原因后，我們針對這些問題的對策提出了自己的想法：

一、政府要高度重視對留守兒童教育的責(zé)任。

加大農(nóng)村教育的財(cái)政投入力度，提高現(xiàn)有農(nóng)村師資隊(duì)伍的專業(yè)化水平，改善學(xué)校硬件設(shè)施，完善體育、文化娛樂設(shè)施。把留守兒童教育工作納入國家和各地

區(qū)新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民工工作等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和各部門工作規(guī)劃。

二、家庭和學(xué)校密切配合，高度重視留守兒童教育問題

對于父母來說，家庭教育的內(nèi)容不能僅僅停留在對孩子學(xué)習(xí)成績的關(guān)心上，而更應(yīng)該從情感的角度去關(guān)心和愛護(hù)他們。農(nóng)村學(xué)校應(yīng)該在自己力所能及的職權(quán)和職能范圍內(nèi)，加強(qiáng)對留守子女的關(guān)心呵護(hù)。針對留守孩子的品德行為偏差和心理障礙問題，學(xué)校應(yīng)該加以正確的引導(dǎo)。同時(shí)，家長與學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)溝通，了解他們各方面的表現(xiàn)。

三、整合社會(huì)資源，關(guān)注農(nóng)村留守兒童教育問題

開展各種形式的關(guān)愛“留守學(xué)生”工作和主題活動(dòng)的宣傳活動(dòng)，開展愛心募捐、義務(wù)家教、藝術(shù)培訓(xùn)、心理咨詢等關(guān)愛活動(dòng)，更大程度地動(dòng)員社會(huì)各界支持關(guān)愛行動(dòng)，動(dòng)員更多的社會(huì)公眾參與關(guān)愛留守學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)。

營造一個(gè)關(guān)愛“留守兒童”的社會(huì)環(huán)境，對于家庭、學(xué)校和政府來說，是義不容辭的責(zé)任。只有社會(huì)各界共同關(guān)注, 多方位、多角度地采取相應(yīng)措施,并建立起一套行之有效的機(jī)制,才能使“留守兒童”受到正常、健全、完善的教育，讓他們和同齡人一樣健康快樂的成長,進(jìn)而使外出務(wù)工人員更好地服務(wù)于我國的現(xiàn)代化建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

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4.鄒先云.農(nóng)村留守子女教育問題研究[J]，中國農(nóng)村教育,2006(10)

第四篇：農(nóng)民工留守子女教育問題調(diào)查報(bào)告

農(nóng)民工留守子女教育

問題調(diào)查報(bào)告

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和工業(yè)化、城市化的進(jìn)程，大批農(nóng)村勞動(dòng)力流向城市和東部經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的沿海地區(qū)，成為城市里的“農(nóng)民工”。在這些農(nóng)民工的身后，有著數(shù)千萬未成年的子女，這些孩子是一批游走于城鄉(xiāng)之間的特殊群體，他們的教育問題也是這些流動(dòng)農(nóng)民的心頭之痛。農(nóng)民工留守子女的教育是當(dāng)前農(nóng)村和城市義務(wù)教育中的難點(diǎn)之一。本文簡要分析問卷調(diào)查結(jié)果之后，又在分析農(nóng)民工留守子女教育現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上對農(nóng)民工留守子女教育問題出現(xiàn)的原因進(jìn)行了分析，并針對這些問題提出了相關(guān)對策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工；留守子女；教育問題

引言：數(shù)據(jù)顯示，中國現(xiàn)有2億左右的農(nóng)民工，而且人數(shù)還將以每年10%的速度遞增，由此產(chǎn)生的農(nóng)村留守子女人數(shù)高達(dá)5800萬，父母不在身邊，他們的教育面臨諸多困難，留守子女的教育問題變得十分突出。

所謂農(nóng)民工留守子女是指父母雙方或者一方流動(dòng)到其他地區(qū)，孩子留在戶籍所在地并因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。此次，我們對陜西省漢中市城固縣原公鎮(zhèn)原公村部分農(nóng)民工子女的家長展開了問卷調(diào)查。

由調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工子女的家長普遍對其子女的教育問題十分重視。89%的家長對農(nóng)民工子女教育問題密切關(guān)注，并了解農(nóng)民工子女教育方面的一些事情。這些家長主要是通過電視、報(bào)紙等媒體的報(bào)道及與人聊天等渠道了解的。在學(xué)校教育方面，有90%的家長希望農(nóng)民工子女能和本地孩子一起上公立學(xué)校。對于學(xué)校，他們主要是出于學(xué)校硬件設(shè)施，老師素質(zhì)和教育政策規(guī)定方面原因考慮的；對于孩子，他們認(rèn)為孩子應(yīng)該有與本地孩子平等的權(quán)利，同時(shí)就讀于公立學(xué)校有利于消除他們孩子的孤獨(dú)感。在家庭教育方面，79%的家長認(rèn)為父母與孩子應(yīng)該共同學(xué)習(xí)，相互學(xué)習(xí)，并且進(jìn)行平等溝通。他們提倡樹立正確的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，終身學(xué)習(xí)。家長普遍認(rèn)為，目前家庭在孩子學(xué)習(xí)方面應(yīng)該主要解決的是經(jīng)濟(jì)投入、學(xué)習(xí)環(huán)境、家庭人際關(guān)系等問題，其中經(jīng)濟(jì)投入和學(xué)習(xí)環(huán)境占相當(dāng)大的比重。在家長給學(xué)校的意見中，66%的家長認(rèn)為，學(xué)校應(yīng)該多與家長交流，共同指導(dǎo)教育孩子的成長，比如多進(jìn)行家訪活動(dòng)。20%的家長認(rèn)為學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)教師的教育，有些老師已經(jīng)不能勝任了。4%的家長認(rèn)為老師看不起家長，認(rèn)為學(xué)生是農(nóng)民，什么也不懂。由以上調(diào)查結(jié)果并查閱相關(guān)資料，進(jìn)行了如下分析。

一、農(nóng)民工留守子女教育問題現(xiàn)狀

（一）學(xué)習(xí)成績差

研究發(fā)現(xiàn)，父母外出打工的學(xué)生成績明顯偏差。成績排名中，留守子女只占優(yōu)秀生的10%，而差生當(dāng)中有70%都是留守子女。留守子女中的絕大多數(shù)人由于在功課上沒有父母的監(jiān)督和輔導(dǎo)，還有就是對文盲率高達(dá)30%的祖輩來說，引導(dǎo)和幫助留守兒童學(xué)習(xí)往往是心有余而力不足。更嚴(yán)重的是有極少數(shù)父母仍然給孩子灌輸?shù)摹白x書無用論”的錯(cuò)誤思想，使得他們普遍對學(xué)習(xí)缺乏興趣，成績普遍不好。

（二）存在心理問題

資料顯示，有30%左右的留守子女存在各種明顯的心理健康問題，他們的心理問題明顯多于非留守兒童。在我國，留守學(xué)生監(jiān)護(hù)人對留守子女的心理健康問題介入較少，關(guān)注不夠。由于遠(yuǎn)離父母，缺少了起碼的與父母交流的機(jī)會(huì)，而監(jiān)護(hù)人又忙于生計(jì)而無暇顧及他們的情感變化，這對心理成長關(guān)鍵期的留守子女的心理健康極為不利，常引發(fā)種種心理病癥，如感情脆弱、自暴自棄、焦慮自閉、缺乏自信，悲觀消極。

（三）性格缺陷

由于留守子女一般不滿18歲，正處于青少年時(shí)期，是性格養(yǎng)成和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，如果無法享受到正常的親情關(guān)愛，很容易導(dǎo)致對家長的怨恨，與父母的溝通障礙加深，時(shí)間一長，難免從喪失對家庭的基本依戀發(fā)展到社會(huì)責(zé)任感的缺失。并且，由于父母長期在外務(wù)工，留守子女缺少親情撫慰，許多留守子女在心理、性格、智力、行為方式和生活習(xí)慣等方面與普通家庭子女不同。大部分留守子女對參加學(xué)?；顒?dòng)不積極、很少主動(dòng)與老師進(jìn)行溝通交流，社交意識較差、社交能力較弱。因此，缺乏親情關(guān)懷的留守子女的性格存在缺陷。

二．農(nóng)民工留守子女教育問題的原因

（一）社會(huì)發(fā)展的不良影響

1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后是問題產(chǎn)生的根源。

我國整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后。我國農(nóng)村基礎(chǔ)教育缺少必要的教育資源。在廣大的農(nóng)村地區(qū)，教育經(jīng)費(fèi)短缺，特別是中西部農(nóng)村地區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)，留守子女的基礎(chǔ)教育處于相對很薄弱的境況，農(nóng)村教育發(fā)展滯后、教育質(zhì)量不高、教育資源匱乏等因素，都使留守子女的受教育權(quán)得不到應(yīng)有的保障，出現(xiàn)一系列的留守子女問題。

2、現(xiàn)行戶籍制度是問題產(chǎn)生的直接社會(huì)原因。

我國實(shí)施嚴(yán)格的城鄉(xiāng)二元體制。對于絕大多數(shù)農(nóng)民來說他們的農(nóng)村戶口戶籍身份是不能改變的。改革開放后，盡管對人口流動(dòng)的限制逐步放寬，農(nóng)民有了進(jìn)城打工、就業(yè)的自由，但戶口政策并沒有得到根本的改變，城市戶口和農(nóng)村戶口之間仍然存在著難以逾越的鴻溝。另外，由戶籍制度派生出來的其他政策和制度，如教育制度、住房制度、社會(huì)保險(xiǎn)制度、社會(huì)福利政策等，形成了強(qiáng)大的阻止農(nóng)民工及其子女融入城市的制度性障礙。特別是教育制度使得農(nóng)民工子女入學(xué)受到不公平的待遇。

（二）家庭教育的缺乏

1、農(nóng)村家長普遍缺乏家庭教育意識。

當(dāng)前農(nóng)村家長的文化水平普遍不是很高。很多農(nóng)村家長沒有家庭教育意識，他們中有很多人認(rèn)為自己文化水平低，沒有能力輔導(dǎo)孩子。事實(shí)上，農(nóng)村父母對

子女的教育職責(zé)主要體現(xiàn)在監(jiān)督子女學(xué)習(xí)和幫助他們養(yǎng)成良好的自控能力上。父母外出打工顯然減弱了家庭監(jiān)督作用，影響了留守兒童自控力的形成，弱化了留守子女社會(huì)交往與技能發(fā)展的功能，這使得家庭對子女教育與影響的功能大為削弱。

2、監(jiān)護(hù)人對留守子女監(jiān)管不力

目前留守子女的監(jiān)護(hù)情況主要有兩種類型。一是隔代監(jiān)護(hù)，即由祖輩撫養(yǎng)的監(jiān)護(hù)方式。只要爺爺、奶奶或外公、外婆健在，對留守子女采用這種監(jiān)護(hù)的方式比較多。對于這種監(jiān)護(hù)的方式，外出的父母比較放心。但這種監(jiān)護(hù)方式在兒童成長過程中，卻有著難以克服的問題。一是監(jiān)護(hù)者多采用溺愛的管教方式。較多地給予物質(zhì)、生活上的滿足和過多的寬容放任，而較少精神、道德上的管束和引導(dǎo)。二是祖孫輩年齡差距大，觀念不一樣，“代溝”明顯，難以相互溝通。另外，老人年歲大，精力不濟(jì)，健康狀況欠佳，再加上有的老人監(jiān)護(hù)的遠(yuǎn)不止一兩個(gè)“留守小孩”，力不從心。二是上代監(jiān)護(hù)，即留守子女由父母的同輩人，如叔、伯、姑、姨、舅等親戚或他人撫養(yǎng)的監(jiān)護(hù)方式。由于監(jiān)護(hù)對象并非自己的孩子，監(jiān)護(hù)人在教養(yǎng)過程中難免有所顧慮，不敢嚴(yán)格管教。這樣，上代監(jiān)護(hù)也大多屬于物質(zhì)型和放任型的管教的方式，容易養(yǎng)成兒童任性的心理行為。而對于較為敏感的兒童來說，又容易產(chǎn)生寄人籬下的感覺，從而形成怕事、孤僻、內(nèi)向的性格。

（三）學(xué)校教育存在的缺陷

1、農(nóng)村中小學(xué)校對留守子女的全面教育效果甚微。

教育不是升學(xué)，它是一種保護(hù)。它要保護(hù)學(xué)生幼小的心靈，不受污染，保護(hù)他們接受理智、情感的正常教育。特別是對于農(nóng)民工留守子女的教育，對于本身就存在心理問題的留守子女來說，它更是一種奠基，為學(xué)生終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)。而現(xiàn)在許多農(nóng)村學(xué)校教育卻轉(zhuǎn)為通以升學(xué)為主，忽視對大多數(shù)學(xué)生的培養(yǎng)和全面發(fā)展的教育目標(biāo)，教育與社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié)，基礎(chǔ)教育的育人價(jià)值被無端的忽略了。

2、農(nóng)村中小學(xué)教師對留守子女的教育管理不到位。

據(jù)調(diào)查，當(dāng)前農(nóng)村教育中教師學(xué)歷同教育部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)存在著較大的差距，教師素質(zhì)參差不齊。大部分學(xué)校既沒有開設(shè)專門的心理課程、配備心理教師，也很少有組織、有計(jì)劃地對學(xué)生進(jìn)行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育，忽略了對留守兒童的安全健康、道德素質(zhì)以及心理健康的教育。

三．解決農(nóng)民工“留守子女”教育問題的對策

（一）配套完善相關(guān)政策

改革現(xiàn)行的戶籍管理體制。我國現(xiàn)行的戶籍制度與人口流動(dòng)需求十分不協(xié)調(diào)，致使農(nóng)民工流出地與流入地責(zé)任不明，農(nóng)民工及其子女處于無人管的被邊緣

化狀態(tài)。因此應(yīng)從我國的實(shí)際情況出發(fā)，徹底進(jìn)行戶籍制度改革。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍制度，根本改變“同居一城，群體隔離”的局面，保證社會(huì)制度的公正。

（二）大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)是根本辦法

隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速的發(fā)展，城鄉(xiāng)差距越來越大。我國城市建立了包括住房、醫(yī)療等各項(xiàng)保障制度，大多城市居民經(jīng)濟(jì)上也比較寬裕。可是農(nóng)民卻恰恰相反，這是留守子女教育問題產(chǎn)生的根本原因。要想從根本上解決農(nóng)村留守子女教育問題，必須大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的措施有很多，比如由國家投資在農(nóng)村開展通路、通電、通水、通氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（三）營造良好社會(huì)環(huán)境

營造良好的社會(huì)環(huán)境對于解決留守在農(nóng)村的打工者子女的教育問題有很大的幫助，整合各方力量，推動(dòng)留守學(xué)生關(guān)愛行動(dòng)社會(huì)化發(fā)展。開展各種形式的關(guān)愛留守學(xué)生工作和主題活動(dòng)的宣傳活動(dòng)，一定程度地動(dòng)員社會(huì)各界支持關(guān)愛行動(dòng)，動(dòng)員更多的社會(huì)公眾參與關(guān)愛留守學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)。通過這些各種不同的方式方法可以加強(qiáng)社會(huì)對農(nóng)民工留守子女教育問題的關(guān)注，從而引起社會(huì)以及政府的關(guān)注，促使社會(huì)和政府給與他們更多的幫助，從而營造一個(gè)更好的社會(huì)環(huán)境。

（四）搞好留守子女的家庭教育

首先，留守子女父母的認(rèn)識極為重要。要給他們分析提高經(jīng)濟(jì)收入、改善生活條件與子女教育之間的輕重緩急的利弊關(guān)系，引導(dǎo)他們妥善處理各種關(guān)系，樹立以孩子教育為主的科學(xué)的家庭教育觀。其次，要充分重視監(jiān)護(hù)人的選定問題。父母外出前，應(yīng)盡可能把子女寄放在有一定學(xué)習(xí)環(huán)境，比較有文化的并且有一定責(zé)任感能更好地監(jiān)督和指導(dǎo)自己孩子的親朋處。再次，臨時(shí)監(jiān)護(hù)人也要明確認(rèn)識到自己的監(jiān)護(hù)責(zé)任，不僅包括對孩子的養(yǎng)育，還包括創(chuàng)建良好的家庭氛圍。

（五）切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校教育

首先，學(xué)校是留守子女健康成長的重要場所，它有責(zé)任、有義務(wù)切實(shí)加強(qiáng)對留守子女的教育。學(xué)校應(yīng)針對留守子女這一實(shí)際情況，開展心理健康知識講座等系列教育活動(dòng)，把思想、學(xué)習(xí)、情感、安全等教育內(nèi)容融入其中，加強(qiáng)對他們的教育引導(dǎo)，幫助他們樹立信心和勇氣，以積極樂觀的態(tài)度面對學(xué)習(xí)和人生。學(xué)校老師不僅要教學(xué)生知識，還要關(guān)心他們的身心發(fā)展、道德教育。其次，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對留守子女學(xué)生的注意，在他們的成長過程中，與老師接觸的時(shí)間比較長，老師對留守子女應(yīng)該予以更多的關(guān)心，并幫助他們克服種種在成長過程心理障礙。當(dāng)然留守兒童的學(xué)校教育出現(xiàn)的問題解決起來并不容易，這期間也需要一個(gè)漫長的過程。就目前狀況來看，農(nóng)村中小學(xué)要意識到留守子女的特殊性，積極探索適合留守兒童特殊情況的教育方法、教育模式和管理方法。但是，要想從根本上解決問題，最有效的辦法莫過于讓留守子女和父母一起生活，提高農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)水平，這就需要國家和社會(huì)為他們創(chuàng)造一定的條件。

不可否認(rèn)，留守子女的學(xué)校教育問題是一個(gè)非常難以解決的問題。怎樣使留守子女享受正常、健全、完善的教育，讓他們和所有的孩子一樣健康、快樂的成長，已經(jīng)成為一個(gè)十分現(xiàn)實(shí)而義急需解決的問題。

參考文獻(xiàn)：

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【3】劉明華，李朝林，劉曉暢，《農(nóng)村留守兒童教育問題研究報(bào)告》，西南大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2008年第二期

【4】周貢鴻，龍方，《淺析農(nóng)村留守兒童教育存在的問題及對策》，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)，2008年第5期

第五篇：關(guān)于農(nóng)民工子女教育問題的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于農(nóng)民工子女教育問題的調(diào)查報(bào)告

——對校園內(nèi)部及周邊地區(qū)的問卷調(diào)查

會(huì)計(jì)系xx級本會(huì)xx班

xxx

實(shí)踐時(shí)間：2012年4月9日——2012年5月6日 實(shí)踐地點(diǎn)：校園內(nèi)部及周邊地區(qū)

隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，圍繞解決“三農(nóng)”問題和增加農(nóng)民收入，全國各地大力發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，廣大農(nóng)民紛紛進(jìn)城務(wù)工就業(yè)。隨之而來的人口遷移帶來了許多社會(huì)問題，尤其是農(nóng)民工子女教育問題日趨突出。

為了研究分析農(nóng)民工子女受教育的情況、目前存在的問題以及社會(huì)對于該問題的態(tài)度，我們決定展開調(diào)查，將所學(xué)理論運(yùn)用于實(shí)踐，分析問題的本質(zhì)并討論出對于該問題具可行性的解決方案。

一、所調(diào)查問題現(xiàn)狀：

隨著城市化進(jìn)程成為一股不可逆轉(zhuǎn)的潮流，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土社會(huì)不復(fù)存在，我國進(jìn)城農(nóng)民工數(shù)量已超過２億人。這2億人的背后，有7000多萬他們的孩子，這其中包括跟隨父母在他鄉(xiāng)的1400多萬隨遷子女，5800多萬留守兒童，其中4000多萬年齡在14周歲以下有8個(gè)城鎮(zhèn)兒童當(dāng)中就有一個(gè)是流動(dòng)兒童，在上海這樣的特大城市，則是每3個(gè)兒童當(dāng)中就有一個(gè)是流動(dòng)兒童。

要為這7000多萬名孩子守望美好的明天，讓他們充分享受受教育權(quán)利是最重要的一環(huán)，因?yàn)榻逃闹匾饬x怎么提都不過分。然而，發(fā)生在農(nóng)民工子女身上的有關(guān)教育的故事如此沉重，以至于每一個(gè)思考這個(gè)問題的人的心情都不會(huì)輕松。

二、調(diào)查情況：

此次調(diào)查問卷反饋情況整理如下：

1)本次接受調(diào)查人群基本情況：被調(diào)查對象男女比例為男士占34.62%，女士占65.38%，其中來自農(nóng)村的7.69%，來自小城鎮(zhèn)和大中城市的分別為38.46%和53.85%。因?yàn)榇舜握{(diào)查主要在校園周邊進(jìn)行，所以年齡段多分布在15~25歲之間。

2)本次接受調(diào)查人群所處環(huán)境：有11.54%的人身邊并無農(nóng)民工子女，身邊有較少農(nóng)民工子女的占50%，少的占30.77%，較多的和多的均占3.85%。

3)本次調(diào)查的主要內(nèi)容：對于如何看待身邊的農(nóng)民工及其子女有7.69%的人選擇既不關(guān)心也不歧視，88.46%的人平常對待，而3.85%的人對比他人會(huì)更加關(guān)心。對于農(nóng)民工子女教育問題的關(guān)注92.31%的人只是一般了解，而真正關(guān)注的只占7.69%。而對于這些問題有80.77%的人是通過電視新聞、報(bào)紙或上網(wǎng)了解到的，輕言目睹了解到的占11.54%，無意中聽說到的只占7.69%。

對于農(nóng)民工子女的第一印象有11.54%覺得與本地同齡人無差別，而80.77%的人覺得受家庭、父母等諸多因素的影響，受教育條件比同鄰人差，其他的人則不了解。

而對于他們最關(guān)注的主要問題，比重大于50%的有：物質(zhì)生活沒有保障；生活環(huán)境穩(wěn)定性不高；父母文化水平低，思想較為陳舊家庭教育較為缺失；教育政策實(shí)行力度小、效果不佳。比重小于50%的有：學(xué)校硬件設(shè)施差，學(xué)校師資不充足。關(guān)于政策的實(shí)施多數(shù)人覺得監(jiān)督力度不足，有待完善或是制定得不合理，而完全覺得不好或是好的都占少數(shù)。市民們普遍都認(rèn)為農(nóng)民工是為了便于照顧子女而讓他們在工作地區(qū)接受教育，當(dāng)然還有城市的教育水平相對較好。對于家受教育的場所，61.54%的人認(rèn)為他們應(yīng)該同本地孩子一樣就讀公辦學(xué)校，15.38%的認(rèn)為該讀農(nóng)民工子弟學(xué)校，其余則認(rèn)為無所謂。

對于一些具體問題的調(diào)查資料（選項(xiàng)及比例）整理如下：

如何才能更好地解決農(nóng)民工子女教育問題：政府給予農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼：50%；在政策上給予農(nóng)民工子女異地受教育優(yōu)惠：57.69%；改善學(xué)校硬件設(shè)施：30.77%；增強(qiáng)學(xué)校師資力量：42.31%；樹立人人平等良好社會(huì)風(fēng)氣：65.38%；其他：3.85% 在異地接受教育的農(nóng)民工子女普遍存在哪些性格特點(diǎn)：較內(nèi)向，不愿主動(dòng)與他人交往：69.23%；自卑心理，不善于表達(dá)自我觀點(diǎn)：73.08%；較孤獨(dú)，安全感缺失：76.92%；自我表現(xiàn)欲較強(qiáng)烈：11.54%；獨(dú)立性與自主性更強(qiáng)：42.31% 解決他們的心理狀況哪些途徑較好：提供相關(guān)培訓(xùn)，以提高心理調(diào)節(jié)能力：61.54%；提供免費(fèi)的咨詢服務(wù)（保密的）：80.77%；提供宣傳材料、讀物：46.15%；其他：3.85% 對于大學(xué)生關(guān)愛農(nóng)民工子女舉動(dòng)的看法：很有意義，值得效仿：76.92%；有意義，但不值得效仿：11.54%；覺得一般，沒有什么特別的：11.54%

三、調(diào)查分析：

從調(diào)查所匯總的情況可以直觀的看出，城市普通居民對于農(nóng)民工子女教育問題的態(tài)度不能說消極，但也算不上積極，大多數(shù)人選擇不干涉但也不多過問，盡管如此，從各種資料都可以觀察到，相比以往，我們對于該問題的重視程度有很大提高，也有越來越多的人投身于此事業(yè)中。而政府也出臺(tái)了相關(guān)政策來改善，雖然還不夠完善，但也解決了一部分的難題。但是從我們的調(diào)查中，還能發(fā)現(xiàn)當(dāng)下對于農(nóng)民工子女的教育所存在的一些問題。

1)受教育機(jī)會(huì)不平等。受教育機(jī)會(huì)主要反映在農(nóng)民工子女的就學(xué)渠道等方面。他們的就學(xué)渠道主要有：在公立學(xué)校借讀；就讀于民工子弟學(xué)?；蚴窃诩亦l(xiāng)學(xué)校接受教育。這同時(shí)也造成了留守兒童的存在，在缺乏父母關(guān)愛和正常家庭氛圍的環(huán)境下成長起來的兒童，往往缺乏安全感，人際交往缺乏主動(dòng)性，大多數(shù)留守兒童表現(xiàn)出對家庭經(jīng)濟(jì)、父母健康、安全的憂慮。

2)農(nóng)民工家庭的流動(dòng)性大，不利于其子女性格發(fā)展。農(nóng)民工進(jìn)城后，多數(shù)從事臟、累、重的體力活，沒有能力、時(shí)間和精力去指導(dǎo)、督促和管理孩子的學(xué)習(xí)。農(nóng)民工普遍居住條件較差，孩子沒有安靜的學(xué)習(xí)空間；經(jīng)常隨同父母一起流動(dòng)使適齡兒童的正常學(xué)習(xí)缺乏穩(wěn)定性，甚至造成了階段性輟學(xué)，影響教育的連續(xù)性和完整性，在客觀層面上拉大了與其他兒童的教育差距，進(jìn)一步加劇了農(nóng)民工子女的教育弱勢地位。

3)長期的城鄉(xiāng)教育水平差距，使處于同一個(gè)年齡的城鄉(xiāng)兩地孩子的生活方式、心理感知等方面出現(xiàn)了很大的差距，農(nóng)民工子女極易受到城市孩子的排斥，甚至是冷嘲熱諷；這些差距導(dǎo)致了農(nóng)民工子女普遍自卑，容易造成心理不平衡、不適應(yīng)、人際關(guān)系緊張等心理問題，甚至產(chǎn)生對社會(huì)的背棄感。對整個(gè)社會(huì)來說，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，人們接受教育的差距對應(yīng)著收入的差距，教育不公平的發(fā)展會(huì)使收入不公平形成惡性循環(huán)。

與城市兒童一樣，農(nóng)民工子女同樣是祖國的未來。因此，關(guān)注和加強(qiáng)對農(nóng)民工子女受教育問題的研究和實(shí)踐工作，既是對農(nóng)民工子女的健康成長負(fù)責(zé)，也是對整個(gè)社會(huì)發(fā)展負(fù)責(zé)。所以我們總結(jié)出一些看法和建議：

1)政府扶持，放寬條件，對農(nóng)民工子女入學(xué)實(shí)行“三同”政策（即同等待遇、同等學(xué)習(xí)、同等質(zhì)量），對農(nóng)民工子女多關(guān)愛不歧視。

學(xué)校應(yīng)采取混合編班制，消除教育中不必要的心理間隔，學(xué)校和老師要公平、公正地對待每一位學(xué)生，使農(nóng)民工子女感到他們與本地學(xué)生之間，盡管存在著地區(qū)、家庭、貧富、性格、智力高低等方面的差異，但自尊心能得到充分尊重，沒有被歧視。每一位教師還要與他們坦城相待，交知心朋友；滿足他們的求助心理，給以及時(shí)的關(guān)懷和幫助；滿足他們的表現(xiàn)心理，給他們以適當(dāng)?shù)臋C(jī)會(huì)；滿足他們的成就心理，肯定他們的成績，使他們產(chǎn)生成功的喜悅。加大查處力度，對農(nóng)民工子女設(shè)置門檻的學(xué)校應(yīng)發(fā)現(xiàn)一起查處一起，追究學(xué)校及當(dāng)?shù)亟逃姓块T負(fù)責(zé)人的責(zé)任，只有做到絕不手軟，才能消除門檻。

2)正視歷史問題，注重養(yǎng)成教育。影響農(nóng)民工子女學(xué)習(xí)的因素除了智力因素外，還有養(yǎng)成教育等方面的問題。①尊重現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，采用激勵(lì)教育。如學(xué)校每學(xué)期表彰的學(xué)生先進(jìn)類別項(xiàng)目要多、細(xì)，覆蓋面要大，要從激勵(lì)學(xué)生多元發(fā)展考慮，讓那些基礎(chǔ)差的后進(jìn)生也有機(jī)會(huì)體會(huì)被“肯定”的成就感等。②注重學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合。如電話聯(lián)系、家訪、召開家長會(huì)等。使家長通過這些聯(lián)系方式了解學(xué)生在學(xué)校的學(xué)習(xí)情況，又能讓老師及時(shí)了解學(xué)生在家里的表現(xiàn)等。③重視心理健康教育，促進(jìn)農(nóng)民工子女的身心健康?？砷_展心理健康專題活動(dòng)課，通過交流了解學(xué)生的心理動(dòng)態(tài)。要有專職的心理老師負(fù)責(zé)對學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo)。④養(yǎng)成農(nóng)民工子女良好的行為習(xí)慣。如衛(wèi)生習(xí)慣等，學(xué)?？砂盐拿鞫Y儀教育作為重點(diǎn)。通過正面引導(dǎo)和教育活動(dòng)，使他們養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。

3)因材施教，分層教學(xué)，讓農(nóng)民工子女都有進(jìn)步。

①因材施教，循序漸進(jìn)。在日常的課堂教學(xué)中，平等地對待農(nóng)民工子女的學(xué)習(xí)，讓他們在課堂上享受同等的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，并充分挖掘他們學(xué)習(xí)中的潛能，促使他們的學(xué)習(xí)成績在原有的基礎(chǔ)上有一定的提高。在發(fā)言、作業(yè)等的評價(jià)上，及時(shí)地加以賞識和表揚(yáng)。②開放性課堂教學(xué)，多元化觀念共存。不同的觀點(diǎn)、思維的碰撞和沖突，構(gòu)成了特殊的課堂。課堂教學(xué)不是為了求得方法的統(tǒng)一，而是在多元化的磨擦與融合中求得學(xué)習(xí)的進(jìn)步。因此，尊重學(xué)情的不同是課堂教學(xué)成功的起點(diǎn)。③堅(jiān)持層次化教育。此舉可以提高教育的有效性，讓每名學(xué)生都能得到適合自己的教育。要讓學(xué)有余力的學(xué)生參加競賽組，老師要專門進(jìn)行輔導(dǎo)；成績中等的學(xué)生則組成潛力組，讓學(xué)生在互學(xué)互助中存疑解惑；學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生編入基礎(chǔ)組，鞏固課堂所學(xué)。這樣學(xué)生都能體會(huì)到成功和進(jìn)步的快樂，有利于學(xué)生樹立學(xué)習(xí)的信心。當(dāng)學(xué)生有進(jìn)步時(shí)，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，使他們及時(shí)得到提高。

總之，我相信隨著政府對教育政策的不斷完善和落實(shí)，社會(huì)關(guān)心和支持農(nóng)民工子女氛圍的形成，農(nóng)民工子女教育之路將會(huì)從坎坷走向成熟，從成熟走向特色。