第一篇：2010年縣長(zhǎng)在農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議，是縣委常委擴(kuò)大會(huì)議研究決定召開的，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議和縣委九屆五次全會(huì)精神，回顧總結(jié)我縣過(guò)去一年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，安排部署2010年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，從而推動(dòng)我縣“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階。剛才薛縣長(zhǎng)宣讀了《中共張北縣委、張北縣人民政府關(guān)于表彰農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)單位和

先進(jìn)個(gè)人的決定》，大會(huì)頒發(fā)了15個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。與此同時(shí)，還有幾個(gè)單位就今年農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作作了表態(tài)發(fā)言。剛才，18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)又向縣委、縣政府遞交了責(zé)任狀，我想說(shuō)，這個(gè)責(zé)任狀就是軍令狀，必須按時(shí)完成。會(huì)上還印發(fā)了13個(gè)專件，明確了今年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體任務(wù)和具體要求，涉及面很廣，各級(jí)各部門回去要認(rèn)真地學(xué)習(xí)、認(rèn)真地研究、認(rèn)真地落實(shí)。今天，我就不再面面俱到過(guò)多地講了，只講幾個(gè)具體的、重點(diǎn)的問(wèn)題。一會(huì)兒，雪榮書記還要就“三農(nóng)”工作作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講六點(diǎn)意見。

一、回顧農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，在總結(jié)與分析中鼓足干勁和信心

過(guò)去的一年，全縣各級(jí)按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體要求和目標(biāo)任務(wù)，努力克服奶業(yè)危機(jī)和特大旱災(zāi)帶來(lái)的不利影響，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了明顯成效，全縣呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的良好局面。

——農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。以甜菜、蔬菜、馬鈴薯、燕麥、奶牛等為主的產(chǎn)業(yè)化基地不斷鞏固，甜菜、蔬菜、馬鈴薯三大農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)銷售收入5.1億元，為大旱之年農(nóng)民減產(chǎn)不減收提供了有力支撐。奶牛飼養(yǎng)量達(dá)到8.8萬(wàn)頭，新建擴(kuò)建奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)28個(gè)，圓滿完成了奶牛規(guī)模養(yǎng)殖80%的年度目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)成效明顯，京北錯(cuò)季蔬菜城基本建成，燕北馬鈴薯全粉加工項(xiàng)目即將投產(chǎn)，有機(jī)肥生產(chǎn)、沙棘精深加工、胡蘿卜及果蔬汁加工等項(xiàng)目正在建設(shè)中，簽約了宏昊燕麥精深加工和張北順達(dá)油脂亞麻綜合精深加工項(xiàng)目。全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)總量、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到22.7億元、29.5億元和2954元。

——生態(tài)建設(shè)力度加大。堅(jiān)持“效益、生態(tài)兩手抓”理念，實(shí)行了全面徹底禁牧。治理保護(hù)草場(chǎng)3.5萬(wàn)畝，治理水土流失20平方公里，完成4萬(wàn)畝京津風(fēng)沙源人工造林和封山育林、12.8萬(wàn)畝退耕還林補(bǔ)植、7200畝清水河上游涵養(yǎng)林治理等工程，全縣林草覆被率達(dá)50%以上，被評(píng)為“中國(guó)綠色名縣”。實(shí)施了東洋河、玻璃彩河生態(tài)防洪綜合治理工程，提高了城區(qū)防洪能力，改善了生態(tài)環(huán)境。

——新農(nóng)村建設(shè)卓有成效。以農(nóng)村新民居建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)新民居示范村6個(gè)，其中省級(jí)示范村4個(gè)，順利通過(guò)了省市驗(yàn)收。張北鎮(zhèn)南壕塹村被評(píng)為省“農(nóng)村新民居建設(shè)優(yōu)秀示范村”；我縣被評(píng)為“全省推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣”。

——農(nóng)村社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。全面開展救災(zāi)救助工作，共下?lián)芫葹?zāi)款595.6萬(wàn)元，購(gòu)買了糧食、燃煤等救災(zāi)物資，調(diào)運(yùn)飼草料3000多萬(wàn)公斤，確保了受災(zāi)群眾的基本生產(chǎn)生活。加大對(duì)農(nóng)村弱勢(shì)群體的保障力度，在全省率先完成了農(nóng)村低保擴(kuò)面提標(biāo)工作，農(nóng)村低保覆蓋率擴(kuò)大到8.6%；農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)率達(dá)到30%以上；農(nóng)村低保戶、五保戶和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象全部參加了新農(nóng)合。大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，解決了2.4萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題；實(shí)施了13個(gè)村的扶貧開發(fā)“整村推進(jìn)”工作，2260人穩(wěn)定脫貧，全縣貧困人口減少到6.67萬(wàn)人。

總的來(lái)看，的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作經(jīng)受了各種嚴(yán)峻考驗(yàn)，在極不尋常的一年里取得了極不平凡的成績(jī)，但是我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到“三農(nóng)”工作還存在許多突出問(wèn)題。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，除甜菜產(chǎn)業(yè)外，其它產(chǎn)業(yè)普遍存在加工企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少、產(chǎn)品品牌不硬、市場(chǎng)占有率低、加工帶動(dòng)能力弱等問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)基地科技化、機(jī)械化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化程度低。農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的組織化程度不高，產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)。二是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)觀念和經(jīng)營(yíng)模式陳舊，受長(zhǎng)期以來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，我們闖市場(chǎng)的動(dòng)力還不足。特別是大批農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力外出，農(nóng)村“空心”現(xiàn)象日益突出，留守的農(nóng)民經(jīng)營(yíng)觀念落后，接受新技術(shù)、新事物的能力低，越來(lái)越難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的空間有待于進(jìn)一步拓展。三是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平還不高，城鄉(xiāng)居民收入、消費(fèi)水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面的差距還很明顯，制約城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的深層次因素依然存在。

同時(shí)也要看到，當(dāng)前推進(jìn)“三農(nóng)”工作也有著良好的基礎(chǔ)，并且面臨著難得的機(jī)遇，可以用三個(gè)“更”字來(lái)概括。一是惠農(nóng)力度更大。中央一號(hào)文件連續(xù)第7年聚焦“三農(nóng)”，今年又提出了要按照總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高的要求，不斷增加“三農(nóng)”的投入，政策的含金量更高，針對(duì)性更強(qiáng)，惠及面更廣，特別是明確提出要加大對(duì)貧困地區(qū)的扶持力度，為我們爭(zhēng)取上級(jí)扶持，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提供了政策保障和難得機(jī)遇。同時(shí)，我們一定要抓住機(jī)遇，特

別是農(nóng)口部門以及涉農(nóng)部門要跑部、進(jìn)廳，爭(zhēng)取更多的國(guó)家政策資金。二是發(fā)展基礎(chǔ)更強(qiáng)。經(jīng)過(guò)幾年的結(jié)構(gòu)調(diào)整，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，甜菜、蔬菜、乳業(yè)等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、特色突出，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大提供了有力支撐。生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程持續(xù)實(shí)施，有效改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，為進(jìn)一步做好“三農(nóng)”工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是發(fā)展渠

道更寬。隨著我縣城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”的深入推進(jìn)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度不斷加大，不僅帶動(dòng)農(nóng)村生活方式發(fā)生了巨大變化，而且對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、經(jīng)營(yíng)方式產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，為深層次解決“三農(nóng)”問(wèn)題開辟了更廣的渠道。

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，各級(jí)各有關(guān)部門既要正視困難，更要增強(qiáng)和堅(jiān)定信心，堅(jiān)持把推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和加快城鎮(zhèn)化步伐作為保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的持久動(dòng)力，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要途徑，把改善民生作為夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)的核心內(nèi)容，把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大任務(wù)，從而進(jìn)一步加大“三農(nóng)”工作力度，夯實(shí)“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)，提升“三農(nóng)”發(fā)展水平，推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺(tái)階。

二、培強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，在調(diào)整結(jié)構(gòu)中發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是“三農(nóng)”工作基礎(chǔ)的基礎(chǔ)、重中之重。沒有產(chǎn)業(yè)就談不上農(nóng)業(yè)，沒有產(chǎn)業(yè)就沒有農(nóng)民的民生。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個(gè)永恒的主題。近年來(lái)，通過(guò)全縣上下的共同努力，我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了明顯成效，培育的“六條龍型產(chǎn)業(yè)”也為農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。但市場(chǎng)需求是不斷變化的，農(nóng)業(yè)發(fā)展也是動(dòng)態(tài)的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要認(rèn)真研究，深入分析，切實(shí)強(qiáng)化政府的引導(dǎo)作用，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，堅(jiān)持“存量調(diào)強(qiáng)、增量調(diào)優(yōu)”，真正把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)好、調(diào)優(yōu)，切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，力求效益最大化。

一是基地建設(shè)上水平以建設(shè)有機(jī)食品基地為目標(biāo)，加快推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)種植基地建設(shè)，保證食品加工業(yè)原料需求。甜菜種植要著力引導(dǎo)農(nóng)民增加水澆地種植面積，大力普及紙筒移栽、地膜覆蓋等種植技術(shù)，積極推廣白菜、甜菜間套種植技術(shù)，提高單產(chǎn)水平?？萍?、農(nóng)業(yè)部門和博天糖業(yè)要針對(duì)甜菜種植工序繁雜、勞動(dòng)強(qiáng)度大等實(shí)際，在確保種植大戶和合作社大型機(jī)械作業(yè)需求的基礎(chǔ)上，組織技術(shù)力量，成立專門班子，重點(diǎn)研制和推廣適合我縣實(shí)際的小型農(nóng)機(jī)，加快普及機(jī)械化種植。今年全縣甜菜紙筒種植面積要達(dá)到11萬(wàn)畝，移栽面積達(dá)到15萬(wàn)畝，其中白菜、甜菜間套種植面積4萬(wàn)畝，機(jī)械化種植面積1萬(wàn)畝。蔬菜種植要大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和科技化種植，推廣使用有機(jī)肥，全面提升蔬菜品質(zhì)。在這里我想強(qiáng)調(diào)一下，由于我縣水資源匱乏，蔬菜種植面積確實(shí)也不能再擴(kuò)大了，特別是大白菜的面積，要重點(diǎn)在精菜、細(xì)菜、特菜、設(shè)施菜上下功夫。要積極申報(bào)“張北蔬菜”地理標(biāo)志認(rèn)證和無(wú)公害、綠色、有機(jī)蔬菜的產(chǎn)地認(rèn)證，打響我縣的有機(jī)蔬菜品牌。要切實(shí)處理好蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展與節(jié)水的關(guān)系，突出抓好節(jié)水高效設(shè)施蔬菜種植。奶牛養(yǎng)殖要抓住當(dāng)前奶業(yè)市場(chǎng)基本復(fù)蘇的大好機(jī)遇，現(xiàn)在看來(lái)奶業(yè)市場(chǎng)已經(jīng)回復(fù)到“三鹿”事件以前的水平了，一定要抓住這個(gè)機(jī)遇，加快奶業(yè)振興步伐，積極推行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；B(yǎng)殖，擴(kuò)大奶牛養(yǎng)殖數(shù)量。要大力提高奶牛單產(chǎn)水平，全面規(guī)范乳品市場(chǎng)，提升鮮奶品質(zhì)，確保鮮奶質(zhì)量安全。在這里我要說(shuō)，牛奶是這樣，蔬菜以及各種食品也要建立在安全基礎(chǔ)上，我們所謂的有機(jī)食品也正是建立在安全的基礎(chǔ)上才會(huì)實(shí)現(xiàn)的。全縣奶牛存欄要達(dá)到6萬(wàn)頭，鮮奶日產(chǎn)量達(dá)到500噸，新建奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)22個(gè)，加上去年新建的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，全縣達(dá)到50個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖率達(dá)到100%。肉牛養(yǎng)殖要大力推廣設(shè)施養(yǎng)殖，年內(nèi)力爭(zhēng)發(fā)展存欄500頭以上肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)2家，肉牛發(fā)展到8.5萬(wàn)頭；積極發(fā)展豬、雞等小型畜禽養(yǎng)殖。同時(shí)，要加大畜禽良繁和防疫滅病力度。馬鈴薯種植要著力優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大商品薯種植面積，種植面積要達(dá)到30萬(wàn)畝。燕麥、亞麻和雜糧種植要積極培育引進(jìn)抗旱高效新品種，在臺(tái)路溝、大河一線建成萬(wàn)畝燕麥種植片區(qū)，推廣有機(jī)種植，全縣種植面積達(dá)到20萬(wàn)畝；在西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)大面積推廣亞麻種植，全縣種植面積達(dá)到18萬(wàn)畝；在饅頭營(yíng)、兩面井、大西灣一帶發(fā)展紅蕓豆等雜糧種植，全縣種植面積達(dá)到7萬(wàn)畝。食用菌栽培要進(jìn)一步培強(qiáng)郝家營(yíng)綠健食用菌菌種繁育加工基地和油簍溝雙孢菇種植基地，促進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)向集約化、高效化方向發(fā)展，全縣食用菌栽培面積達(dá)到30萬(wàn)平方米。

二是“龍頭”培育求突破。下大力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，加大政策資金扶持力度，引導(dǎo)龍頭企業(yè)由初級(jí)加工、單一品種生產(chǎn)為主，向精深加工、多元品種轉(zhuǎn)變，培育一批有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大中型食品加工企業(yè)，構(gòu)建品牌型、規(guī)模型農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)體系。在這方面要實(shí)現(xiàn)三個(gè)一批：一是鞏固提升一批，重點(diǎn)謀劃實(shí)施博天糖業(yè)搬遷擴(kuò)模和河北馬利技改擴(kuò)模項(xiàng)目，提高加工帶動(dòng)能力；抓好京北錯(cuò)季蔬菜城蔬菜精深加工、精特包裝、保鮮配送項(xiàng)目；鼓勵(lì)引導(dǎo)現(xiàn)有肉食品加工企業(yè)整合資源，組建大型加工集團(tuán)，打造更具競(jìng)爭(zhēng)力的肉食品品牌。二是建成投產(chǎn)一批，加快燕北馬鈴薯全粉深加工項(xiàng)目和張北鑫盛食品胡蘿卜及果蔬汁加工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保年內(nèi)建成投產(chǎn)；扶持北京鑫華樂源亞麻綜合利用深加工項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)建成投產(chǎn)。三是開工建設(shè)一批，繼續(xù)推進(jìn)寶龍燕麥精深加工項(xiàng)目，加快建設(shè)宏昊燕麥深加工項(xiàng)目；推進(jìn)鑫盛食品食用菌加工生產(chǎn)線建設(shè)；積極爭(zhēng)取大型乳品加工企業(yè)來(lái)我縣投資建廠，在這個(gè)問(wèn)題上，我們要等待時(shí)機(jī)，矢志不渝。同時(shí)，要幫扶龍頭企業(yè)加快各類標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證步伐，提高市場(chǎng)開拓能力，年內(nèi)力爭(zhēng)省級(jí)龍頭企業(yè)增加1家、市級(jí)龍頭企業(yè)增加2家。

三是合作組織發(fā)展抓推廣。大力推廣海流圖馬鞍橋農(nóng)旺合作社、油簍溝石頭橋蔬菜合作社等專業(yè)合作社的經(jīng)驗(yàn)，加快全縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展步伐，因地制宜發(fā)展多種類型的農(nóng)民專業(yè)合作社，有效提高分散農(nóng)戶與大市場(chǎng)對(duì)接的能力和水平，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和生產(chǎn)效益，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。

三、挖掘增收潛力，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中提高農(nóng)業(yè)綜合質(zhì)量和效益

現(xiàn)在，我們?cè)缫迅鎰e短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)代，現(xiàn)在是買方市場(chǎng)，所以，我們一定要在質(zhì)量上下功夫，通過(guò)質(zhì)量提高，實(shí)現(xiàn)效益提高。我縣農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)明顯，但發(fā)展方式滯后，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量差、綜合效益低。農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收是我們開展“三農(nóng)”工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要大力解放思想，創(chuàng)新思維，按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的“十字”要求，積極探索靈活多樣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)方式，激發(fā)農(nóng)村內(nèi)部潛力，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，力促農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

一是大力發(fā)展“三型”農(nóng)業(yè)，提升可持續(xù)發(fā)展能力。針對(duì)我縣十年九旱、水資源短缺的實(shí)際，要大力發(fā)展以旱作、節(jié)水、有機(jī)為重點(diǎn)的“三型”農(nóng)業(yè)，力促我縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)。要堅(jiān)持“小作物、大產(chǎn)業(yè)”的理念，引進(jìn)旱地香瓜西瓜、食用菌等抗旱節(jié)水新品種，條件成熟后進(jìn)行適度推廣；引進(jìn)推廣抗旱耕作技術(shù)、地膜覆蓋栽培技術(shù)等抗旱節(jié)水新技術(shù)，提升抗旱能力，突破制約瓶頸。力爭(zhēng)在西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成3—5個(gè)旱作農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。實(shí)踐證明，甜菜、馬鈴薯是非?？购档淖魑?，值得大力推廣。發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。加大節(jié)水技術(shù)應(yīng)用推廣，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用水管理，嚴(yán)格控制地下水開采。要以蔬菜產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，積極實(shí)施膜下滴灌、微灌等節(jié)水灌溉工程，年內(nèi)發(fā)展節(jié)水灌溉2.5萬(wàn)畝。這里我強(qiáng)調(diào)一下，只要在張北縣行政區(qū)域范圍之內(nèi)，所有的機(jī)井都必須經(jīng)過(guò)縣長(zhǎng)審批。在這個(gè)問(wèn)題上，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位執(zhí)行的不好，我已經(jīng)讓薛縣長(zhǎng)清查了，結(jié)果還沒出來(lái)，出來(lái)之后該做檢查的要做檢查，該做通報(bào)的要發(fā)通報(bào)，嚴(yán)重的還要追究責(zé)任。為什么我們對(duì)節(jié)水工作這么重視？因?yàn)閺埍本褪侨彼瑒e說(shuō)我們的水位每年降三米，就是每年降一米，三十年、五十年之后我們的子孫怎么辦？這個(gè)問(wèn)題雪榮書記大會(huì)小會(huì)也多次講過(guò)，就是要讓張北科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)既是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，又是農(nóng)民增收的需要，也是今后農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方向。就我縣而言，甜菜、蔬菜，馬鈴薯、亞麻等等都是特色農(nóng)產(chǎn)品，產(chǎn)量低，但效益一點(diǎn)也不低。并且我們的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)非常好，極少使用農(nóng)藥，像亞麻、燕麥一點(diǎn)農(nóng)藥都不使用。可以說(shuō)我們的農(nóng)產(chǎn)品絕對(duì)是特色食品、有機(jī)食品。今年，縣委、縣政府在產(chǎn)業(yè)定位上提出了發(fā)展有機(jī)食品加工業(yè)，這在全國(guó)也是領(lǐng)先的。我們要針對(duì)我縣生態(tài)環(huán)境良好、發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)前景廣闊的實(shí)際，今年分四部走。一是要抓典型，建基地。二是建公司，市場(chǎng)化運(yùn)作。三是對(duì)接好市場(chǎng)，進(jìn)超市。四是樹品牌。下一步，農(nóng)牧局、質(zhì)監(jiān)局還有其他相關(guān)部門要積極扶持一些公司，力爭(zhēng)有機(jī)食品走進(jìn)京津市場(chǎng)，今年至少發(fā)展2—3家公司。我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，張北不僅是旅游的好地方，也是發(fā)展有機(jī)食品的好地方。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)作為今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向，邁開大步，就像去年抓旅游一樣，大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)，加快建設(shè)有機(jī)肥使用示范區(qū)，力爭(zhēng)用5—10年時(shí)間讓化肥退出張北市場(chǎng)，建成全國(guó)有機(jī)食品基地。年內(nèi)有機(jī)認(rèn)證面積力爭(zhēng)達(dá)到15萬(wàn)畝。

二是構(gòu)筑生態(tài)屏障，加快發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。生態(tài)是我縣可持續(xù)發(fā)展的生命線，要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)生態(tài)建設(shè)，把生態(tài)建設(shè)作為改善環(huán)境和生產(chǎn)生活條件、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)，并與發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)與三產(chǎn)的良性互動(dòng)。抓禁牧，重點(diǎn)要建立完善教育引導(dǎo)機(jī)制、長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制和扶持服務(wù)機(jī)制，持續(xù)在全縣范圍內(nèi)實(shí)行堅(jiān)決徹底的全面禁牧政策。這里我強(qiáng)調(diào)一下，實(shí)施禁牧，就是堅(jiān)決不能用落后的生產(chǎn)方式去放養(yǎng)、去破壞生態(tài)。同時(shí)，還要利用好國(guó)家政策，積極支持和扶持設(shè)施養(yǎng)殖。抓工程，要確保完成京津風(fēng)沙源治理、草原治理、小流域治理等生態(tài)工程的年度建設(shè)任務(wù)；加快推進(jìn)“兩河”治理二期工程，進(jìn)一步構(gòu)筑城市生態(tài)防洪屏障；堅(jiān)持把造林綠化與城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境修復(fù)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，加大綠化造林力度，實(shí)施好4.2萬(wàn)畝環(huán)城綠化、風(fēng)電觀光塔二期綠化、退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造等城鄉(xiāng)綠化工程。抓規(guī)模，要在公路沿線、旅游景點(diǎn)周邊、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)附近建設(shè)一批集休閑娛樂、旅游觀光、農(nóng)業(yè)科技成果展示、農(nóng)業(yè)知識(shí)傳播為一體的綜合性農(nóng)業(yè)莊園，重點(diǎn)實(shí)施好20萬(wàn)畝花田草海和6000畝城市草原工程，加快農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)，配套建設(shè)綠色生態(tài)餐廳，帶動(dòng)旅游、餐飲及服務(wù)業(yè)發(fā)展。

三是深化“三項(xiàng)改革”，為“三農(nóng)”發(fā)展注入活力。一是土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)改革，要按照“依法、自愿、有償”原則，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極推進(jìn)縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站建設(shè)，建立健全土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)機(jī)制，逐步建立規(guī)范的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。年內(nèi)力爭(zhēng)新增土地流轉(zhuǎn)面積2.5萬(wàn)畝，全縣達(dá)到16萬(wàn)畝。在土地流轉(zhuǎn)這一塊，我們實(shí)際上有很好的經(jīng)驗(yàn)和做法，仙那都國(guó)際生態(tài)度假村通過(guò)企業(yè)運(yùn)作的方式，為我縣解決新民居建設(shè)問(wèn)題和土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題進(jìn)行了很好的探索與嘗試。搞旅游、搞生態(tài)是更高層次的產(chǎn)業(yè)，在這方面我們一定要解放思想，通過(guò)多種方式讓農(nóng)民從土地上走出來(lái)。我覺得，隨著國(guó)家政策的不斷完善，土地政策的不斷松動(dòng)，今后土地流轉(zhuǎn)也將更加靈活，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在這方面多下功夫。二是林權(quán)制度改革，要依法明晰產(chǎn)權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、確保收益權(quán)，切實(shí)做到林有其主、樹有其人、人有其權(quán)。要明確荒山荒坡、鄉(xiāng)村道路植樹造林的經(jīng)營(yíng)權(quán)，切實(shí)做到民栽、民管、民受益。在完成主體改革的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)林地流轉(zhuǎn)工作，實(shí)現(xiàn)林地流轉(zhuǎn)工作的新突破，這是中央和省、市的要求。我們張北是以工業(yè)林為主，各級(jí)各有關(guān)部門在這方面一定要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)林的管理。水利產(chǎn)權(quán)制度改革，要針對(duì)我縣水利工程產(chǎn)權(quán)不清、責(zé)任不明、經(jīng)營(yíng)管理不善、老化失修等實(shí)際，加快水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，搞活經(jīng)營(yíng)，讓現(xiàn)有水利工程發(fā)揮更大作用。重點(diǎn)抓好饅頭營(yíng)、郝家營(yíng)、三號(hào)和公會(huì)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)村的水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，5月底完成試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，6月份全面推開。

四、加快以城帶鄉(xiāng)，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中促進(jìn)城鄉(xiāng)良性互動(dòng)發(fā)展

要以城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”為契機(jī)，按照“擴(kuò)展主城區(qū)、擴(kuò)張中心鎮(zhèn)、擴(kuò)大中心村”的思路，堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)，引進(jìn)資源要素向農(nóng)村合理配置，促進(jìn)城鄉(xiāng)良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的“牽引力”。按照“城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”的思路，堅(jiān)持規(guī)劃先行，逐步完善城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃，形成布局合理、資源集聚、土地集約的發(fā)展格局。加快張北鎮(zhèn)、二臺(tái)鎮(zhèn)、公會(huì)鎮(zhèn)和大囫圇鎮(zhèn)及縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)吸納聚集能力，吸引部分農(nóng)民到城鎮(zhèn)發(fā)展。

二是改善農(nóng)村人居環(huán)境，打造農(nóng)民的“安樂窩”。要抓住中央、省新增投資優(yōu)先投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的機(jī)遇，積極向上爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目，不斷加大投入力度，促進(jìn)農(nóng)村的全面繁榮進(jìn)步。要大力扶持中心村和重點(diǎn)村建設(shè)，整合項(xiàng)目資金，加強(qiáng)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成鄉(xiāng)道土黃線、1400個(gè)沼氣池、291公里“村村通”和98個(gè)候車亭建設(shè)，實(shí)現(xiàn)行政村全部通公路目標(biāo)，這也是縣委、縣政府給市委、市政府遞交的責(zé)任狀，我們必須完成。要編制完成《張北縣縣域村莊空間布局規(guī)劃》，在縣城周邊、干線公路兩側(cè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)附近，規(guī)劃建設(shè)10個(gè)新民居示范村，在這方面，縣里已經(jīng)研究決定，要拿出重金規(guī)劃《鄉(xiāng)村控編錄》，對(duì)那些小村、自然村，尤其是幾十戶的小村、自然村要進(jìn)行合并。今年建設(shè)這10個(gè)新民居示范村是硬任務(wù)，是省委、省政府和市委、市政府給我們下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)，我們覺得這不僅僅是個(gè)任務(wù)，更重要的是能夠改善我們農(nóng)民的生活條件和生活環(huán)境，在這個(gè)問(wèn)題上，各級(jí)各部門沒有任何討價(jià)還價(jià)的余地，必須高質(zhì)量完成。

三是有序轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力，拓展農(nóng)民增收的“新空間”。扶貧辦、職教中心、勞動(dòng)部門要認(rèn)真開展實(shí)用技術(shù)和勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)，讓農(nóng)民有一技之長(zhǎng)，從而提升農(nóng)民素質(zhì)，提高勞務(wù)輸出的質(zhì)量和效益。另外，城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”有這么多建設(shè)工程，建設(shè)等相關(guān)部門要積極組織協(xié)調(diào)，向施工單位推薦農(nóng)村勞動(dòng)力，開辟好勞務(wù)市場(chǎng)。

五、關(guān)注弱勢(shì)群體，在保障和改善民生中構(gòu)建和諧農(nóng)村

應(yīng)該說(shuō)我縣農(nóng)村人口占全縣人口的比重還很大，是典型的農(nóng)業(yè)大縣。大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，解決好農(nóng)民的切身利益問(wèn)題，事關(guān)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。市委、市政府把今年確定為“關(guān)注民生年”，各級(jí)各部門一定要按照上級(jí)要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，下大力做好農(nóng)村民生工作，讓廣大農(nóng)民得到更多實(shí)惠，積極構(gòu)建和諧農(nóng)村，維護(hù)全縣發(fā)展穩(wěn)定大局。

一是政策落實(shí)要到位。各級(jí)各部門要深入研究國(guó)家政策，全力爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，加快我縣農(nóng)村民生工程建設(shè)，要嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)政策，確保種糧綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、奶牛補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)資金按時(shí)足額發(fā)放到位，保證“不縮水”、“不打折”，把該農(nóng)民的實(shí)惠給足，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的利益。要完善各項(xiàng)配套政策措施，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查，嚴(yán)防政策落實(shí)不到位等現(xiàn)象發(fā)生。

二是扶貧開發(fā)要增效。要繼續(xù)堅(jiān)持開發(fā)式扶貧，圍繞中心村和產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)村，加大整村推進(jìn)力度。重點(diǎn)抓好集中連片供水工程，解決96個(gè)村、2.22萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)4000人穩(wěn)定脫貧。同時(shí)，要按照市委、市政府的要求，認(rèn)真做好新一輪扶貧開發(fā)規(guī)劃修編工作，爭(zhēng)取現(xiàn)有的貧困村繼續(xù)列入國(guó)家未來(lái)10年扶貧開發(fā)規(guī)劃，享受國(guó)家扶貧政策支持。

三是農(nóng)村社會(huì)保障要強(qiáng)化。適當(dāng)擴(kuò)大農(nóng)村低保覆蓋面，提高農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，努力實(shí)現(xiàn)在動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)撫政策，啟動(dòng)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障工作。扎實(shí)做好救災(zāi)救助工作，確保生產(chǎn)資料及時(shí)供應(yīng)，引導(dǎo)農(nóng)民搞好生產(chǎn)自救。當(dāng)前，要繼續(xù)做好無(wú)自救能力受災(zāi)群眾的救助工作，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中存在的困難和問(wèn)題。

四是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展要提速。進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育保障機(jī)制，深入實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程。推進(jìn)績(jī)效工資向鄉(xiāng)下教師傾斜，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村教師的積極性。穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療改革，抓好藥品銷售零差價(jià)試點(diǎn)工作。實(shí)施好部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建工程和68所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)工程。謀劃組建地方文藝團(tuán)體，深入實(shí)施廣播電視村村通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和電視中轉(zhuǎn)站建設(shè)等工程，豐富農(nóng)民的文化生活。

五是農(nóng)村穩(wěn)定局面要鞏固。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全的各種違法犯罪活動(dòng)，保障農(nóng)民的合法權(quán)益。對(duì)偷盜變壓器、大牲畜、農(nóng)機(jī)具等刑事犯罪活動(dòng)和破壞農(nóng)村公共設(shè)施行為，要嚴(yán)厲打擊，依法從嚴(yán)處理。做好農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)解和信訪排查工作，主動(dòng)超前地把苗頭隱患化解在萌芽狀態(tài)。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在提高執(zhí)行力中確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒，范圍廣，任務(wù)重，各級(jí)各有關(guān)部門一定要按照中央提出的“確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不滑坡、確保農(nóng)民收入不徘徊、確保農(nóng)村發(fā)展好勢(shì)頭不逆轉(zhuǎn)”的總體要求和這次會(huì)議確定的工作重點(diǎn)，高度重視，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任落實(shí)到位。要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為重中之重，放在更加突出的位置，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工作，不僅分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓，而且黨政“一把手”要親自抓，采取項(xiàng)目推進(jìn)的辦法，成立專門班子。要強(qiáng)化典型的帶動(dòng)作用，切實(shí)加大對(duì)重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶的扶持力度，明確主攻方向，實(shí)施重點(diǎn)突破，力爭(zhēng)培育一批樣板村、示范戶，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。

二是加強(qiáng)協(xié)作配合，確保政令暢通。要牢固樹立“大農(nóng)業(yè)、大農(nóng)村”理念，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為服務(wù)群眾、惠及民生的重要抓手，對(duì)自身職責(zé)范圍內(nèi)的工作要不折不扣地落實(shí)到位；對(duì)需要互相配合推進(jìn)的工作，要建立協(xié)商溝通和信息通報(bào)機(jī)制，相關(guān)單位要及時(shí)溝通協(xié)商，爭(zhēng)取用最短的時(shí)間化解矛盾；對(duì)緊急情況，要第一時(shí)間向縣委、縣政府匯報(bào)，并及時(shí)向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門通報(bào)，把握做好工作的主動(dòng)權(quán)。

三是加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)問(wèn)效。要加大督導(dǎo)檢查力度，特別是對(duì)新民居建設(shè)、農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、農(nóng)田水利基本建設(shè)、林業(yè)生態(tài)建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，要進(jìn)行定期調(diào)度，定期督查，及時(shí)收集情況、反映問(wèn)題、提出意見，做到“已落實(shí)的查結(jié)果、正落實(shí)的查進(jìn)度、沒落實(shí)的查原因”，以務(wù)實(shí)之風(fēng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作的落實(shí)?？h委、政府督查室，紀(jì)委監(jiān)察局以及相關(guān)部門，要充分發(fā)揮職能作用，對(duì)工作中不作為、亂作為的人和事，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

四是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)水平。要帶著對(duì)農(nóng)民的深厚感情，切實(shí)改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)，作決策、想問(wèn)題、辦事情，都要從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，把農(nóng)民的愿望、農(nóng)民的關(guān)注點(diǎn)、農(nóng)民的冷暖、農(nóng)民的情緒時(shí)刻掛在心上，深入農(nóng)村、深入基層，了解實(shí)情、解決實(shí)事。要樹立科學(xué)的發(fā)展觀，不圖虛名，不提脫離實(shí)際的高指標(biāo)，講真話，辦實(shí)事，真心實(shí)意服務(wù)基層、服務(wù)群眾，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建功立業(yè)。

同志們，新的形勢(shì)、新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)。讓我們?cè)谑形?、市政府和縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)攬，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，堅(jiān)定信心，振奮精神，努力促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，為打造實(shí)力、活力、魅力新張北做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：縣長(zhǎng)在2007縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

文章標(biāo)題：縣長(zhǎng)在2007縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

縣長(zhǎng)在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

(2007年4月30日)

同志們：

我們召開這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要是深入貫徹落實(shí)中央和省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，安排部署我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作。剛才，我們對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰。

XX同志代表縣政府對(duì)去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，對(duì)今年工作進(jìn)行了全面部署，提出了今年我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、正確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村的深刻變化，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作

黨的十六大以來(lái)，中央堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，連續(xù)出臺(tái)了四個(gè)關(guān)于“三農(nóng)”工作的一號(hào)文件，作出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署，使農(nóng)業(yè)在宏觀調(diào)控中得到加強(qiáng)，農(nóng)村在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中得到發(fā)展，農(nóng)民在增收減負(fù)中得到實(shí)惠。2004年的一號(hào)文件，以促進(jìn)農(nóng)民增收為主題，抓住了“三農(nóng)”工作的核心；2005年的一號(hào)文件，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為重點(diǎn)，致力于解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，建立了農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制；2006年的一號(hào)文件，把著力點(diǎn)放在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村上，抓住了農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的根本；2007年的一號(hào)文件，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題，把重點(diǎn)放在夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上。這四個(gè)一號(hào)文件一脈相承、有機(jī)銜接，是我們黨新形勢(shì)下對(duì)工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系在思想認(rèn)識(shí)和政策取向上的進(jìn)一步升華，是對(duì)國(guó)情國(guó)力的準(zhǔn)確把握和科學(xué)判斷，是以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的具體實(shí)踐，充分體現(xiàn)了中央從總體上解決“三農(nóng)”問(wèn)題的戰(zhàn)略思想。今年的中央農(nóng)村工作會(huì)議，又明確提出要堅(jiān)持“兩個(gè)重點(diǎn)”、“兩個(gè)主要”和“三個(gè)繼續(xù)高于”?！皟蓚€(gè)重點(diǎn)”就是要切實(shí)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村；“兩個(gè)主要”就是國(guó)家財(cái)政新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費(fèi)和固定資產(chǎn)增量主要用于農(nóng)村；“三個(gè)繼續(xù)高于”就是今年財(cái)政支農(nóng)投入的增量要繼續(xù)高于上年，固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要繼續(xù)高于上年，土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要繼續(xù)高于上年。今年中央財(cái)政安排用于“三農(nóng)”的資金高達(dá)3917億元，比去年增加520億元。這些都充分反映了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體解決“三農(nóng)”問(wèn)題的堅(jiān)強(qiáng)決心和堅(jiān)定信心，體現(xiàn)了為民、愛民、親民的執(zhí)政理念。省、市對(duì)“三農(nóng)”工作也高度重視，要求各級(jí)必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，省委、省政府決定今年財(cái)政支農(nóng)專款增長(zhǎng)15以上，市委、市政府決定今年財(cái)政支農(nóng)資金增加5000萬(wàn)元以上，用于新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金比上年明顯增加。可以說(shuō)，目前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的外部環(huán)境、發(fā)展機(jī)遇越來(lái)越好，在中央加強(qiáng)“三農(nóng)”工作新舉措的推動(dòng)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)宏觀環(huán)境新變化的帶動(dòng)下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)正在發(fā)生重大而深刻的變化，主要有如下幾個(gè)方面：

一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位更加突出。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)功能不斷拓展，效用不斷延伸，內(nèi)涵更加豐富，不僅具有食物保障、原料供給和就業(yè)增效等經(jīng)濟(jì)功能，而且具有生態(tài)保護(hù)、觀光休閑和文化傳承等社會(huì)功能，農(nóng)業(yè)對(duì)社會(huì)的影響更加深刻。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷深入調(diào)整，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)以種植業(yè)、畜牧業(yè)為主、農(nóng)村以農(nóng)業(yè)為主的格局正在改變，城鄉(xiāng)工農(nóng)互動(dòng)融合速度加快，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局具有更加廣泛、更加重要的影響。

二是農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)快速變動(dòng)。隨著農(nóng)村勞動(dòng)力上世紀(jì)80年代的“離土不離鄉(xiāng)”就地轉(zhuǎn)移和進(jìn)入90年代后的大規(guī)?？鐓^(qū)域流動(dòng)這兩次浪潮，農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)急劇變化。農(nóng)村常住人口中老人、兒童、婦女所占比例大幅上升，村莊“空心化”開始顯現(xiàn)。隨著農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村組織形式趨于多元，分工分業(yè)不斷細(xì)化深化，農(nóng)村非公有制經(jīng)濟(jì)組織快速發(fā)展，農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織大量產(chǎn)生。同時(shí)，隨著“農(nóng)業(yè)四稅”全面取消，鄉(xiāng)村治理方式發(fā)生了轉(zhuǎn)變，更加需要注重社會(huì)管理和公共服務(wù)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革在不斷深入。

三是農(nóng)民思想觀念發(fā)生深刻變化。隨著改革開放的不斷擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，農(nóng)民的思想觀念得到解放，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、發(fā)展致富意識(shí)、民主法制意識(shí)普遍提高。農(nóng)民要求平等參與發(fā)展、共享改革開放成果，渴望不斷增加收入、改善生產(chǎn)生活條件、過(guò)上寬裕生活；要求更多地參與公共事務(wù)決策，更加注重依法維護(hù)自身權(quán)益。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村的這些深刻變化，說(shuō)明當(dāng)前和今后農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的壓力與潛力更大，目標(biāo)與要求更高，責(zé)任與任務(wù)更重。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)這個(gè)大趨勢(shì)、大環(huán)境、大變化，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，以全局意識(shí)統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，以科學(xué)態(tài)度抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，因勢(shì)利導(dǎo)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，順勢(shì)而為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、做好今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作需要把握的幾個(gè)問(wèn)題

今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一

第三篇：農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)在農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的講話

近年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)格按照新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，緊緊圍繞“強(qiáng)區(qū)富民、振興”目標(biāo)，求實(shí)創(chuàng)新，真抓實(shí)干，迎難而上，奮力爭(zhēng)先，農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，品牌農(nóng)業(yè)靚點(diǎn)紛呈，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平快速提升，農(nóng)業(yè)發(fā)展條件明顯改善，農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不斷完善，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。是完成“

十一五”規(guī)劃任務(wù)、謀劃“十二五”發(fā)展、鞏固當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)好形勢(shì)的關(guān)鍵一年。推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，需要認(rèn)真把握農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的特征和趨勢(shì)，積極研究探索新形勢(shì)下加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的思路與對(duì)策。

一、強(qiáng)基礎(chǔ)，育龍頭，牢牢把握農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主動(dòng)權(quán)

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是指實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方法、手段和模式，其實(shí)質(zhì)是在于提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量，即主要通過(guò)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低能耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)包括速度質(zhì)量效益相協(xié)調(diào)、投資消費(fèi)出口相協(xié)調(diào)、人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)在內(nèi)的全面協(xié)調(diào)，真正做到農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的基礎(chǔ)。以品種優(yōu)化、規(guī)模發(fā)展、提質(zhì)增效為重點(diǎn)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，拓寬農(nóng)民持續(xù)增收空間。一是抓品種優(yōu)化。突出抓好以糧食、瓜菜為主的品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化作物種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展品質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)量高、效益好的名優(yōu)稀特新品種，做到人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強(qiáng)，努力拓寬農(nóng)民增收結(jié)構(gòu)空間。二是抓質(zhì)量提升。大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快新技術(shù)新成果的推廣應(yīng)用，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)“三品”和標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，加快農(nóng)業(yè)由重視“量的擴(kuò)張”向重視“質(zhì)的提高”轉(zhuǎn)變，努力拓寬農(nóng)民增收質(zhì)量空間。三是抓規(guī)模發(fā)展。積極推進(jìn)糧食、瓜菜、桑蠶、林果、畜產(chǎn)品等主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?；l(fā)展，加快形成“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，努力拓寬農(nóng)民增收規(guī)?？臻g。三是抓功能轉(zhuǎn)變。立足資源優(yōu)勢(shì)，積極拓展農(nóng)業(yè)功能，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，突出抓好以采摘、觀景為內(nèi)涵的生態(tài)觀光游，促進(jìn)農(nóng)業(yè)功能由“食品保障、原料供給功能”向“生態(tài)保護(hù)、觀光休閑、文化傳承”等多種功能轉(zhuǎn)變，努力拓寬農(nóng)民增收功能空間。

2、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的支撐。一是培植壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。實(shí)施龍頭企業(yè)帶動(dòng)工程，進(jìn)一步完善支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的扶持政策，加大培育力度，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)群體規(guī)模，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用。二是加快發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織。在規(guī)范現(xiàn)有農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社，大力推行“龍頭企業(yè)+基地+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，健全完善內(nèi)部利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高農(nóng)民的組織化程度(來(lái)源：好范文 http://004km.cn/）和應(yīng)對(duì)市場(chǎng)能力，使農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中得到更多的實(shí)惠。三是完善市場(chǎng)流通體系。加強(qiáng)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)配套服務(wù)功能，擴(kuò)大吞吐能力。積極開拓外埠市場(chǎng)，不斷壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間更好的銜接。

3、科技服務(wù)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的保障。一是加快科技轉(zhuǎn)化。進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)科技投入力度，強(qiáng)化與山農(nóng)大、市農(nóng)科院等高校的合作聯(lián)系，積極組織科技攻關(guān)和技術(shù)引進(jìn)。支持涉農(nóng)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)組建技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，加快建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)體系。二是加強(qiáng)植保防控體系建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)統(tǒng)專業(yè)化防統(tǒng)治隊(duì)伍建設(shè)，做好重大植物病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治工作。三是強(qiáng)化科技培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，深入實(shí)施新型農(nóng)民教育培訓(xùn)工程，健全完善基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，不斷提高農(nóng)民科技素質(zhì)。四是搞好信息服務(wù)。整合各種信息資源，積極探索信息服務(wù)進(jìn)村入戶的途徑和辦法，建立以區(qū)級(jí)廣播電視、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心為基礎(chǔ)的“三農(nóng)綜合信息服務(wù)網(wǎng)”，健全農(nóng)業(yè)信息收集和發(fā)布制度，為農(nóng)民和企業(yè)提供及時(shí)有效的信息服務(wù)。

二、重統(tǒng)籌，求實(shí)效，全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變

結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的基本思路是，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提高農(nóng)產(chǎn)品供給保障水平、農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效安全水平、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平和促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增加為目標(biāo)，著力推動(dòng)三個(gè)轉(zhuǎn)變：

一是加快農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)由數(shù)量規(guī)模增長(zhǎng)型向質(zhì)量效益提升型轉(zhuǎn)變。加大科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新力度，大力提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，促進(jìn)由低科技含量向高科技含量轉(zhuǎn)變。特別是在優(yōu)質(zhì)糧食和

特色瓜菜生產(chǎn)上，把糧食高產(chǎn)創(chuàng)建成果轉(zhuǎn)變?yōu)槿珔^(qū)糧食水平整體提升的科技動(dòng)力，把特色產(chǎn)業(yè)的面積優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)閹?dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增收優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮科技在增糧增效中的主導(dǎo)作用，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和種植效益。

二是加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由分散經(jīng)營(yíng)型向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，密切利益關(guān)系，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，強(qiáng)化對(duì)龍頭企業(yè)和基地的雙向約束，促進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶形成相對(duì)穩(wěn)定的購(gòu)銷關(guān)系。進(jìn)一步完善委托生產(chǎn)、訂單農(nóng)業(yè)利益分配關(guān)系，規(guī)范合同行為，提高合同履約率，使企業(yè)與農(nóng)戶形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的經(jīng)濟(jì)共同體，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型、由分散型向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變。

三是加快農(nóng)業(yè)效益由經(jīng)濟(jì)型向經(jīng)濟(jì)生態(tài)統(tǒng)一型轉(zhuǎn)變。大力推廣測(cè)土配方施肥、秸稈還田、深耕改土、增施有機(jī)肥等實(shí)用技術(shù)，積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)改進(jìn)生產(chǎn)管理方式，凈化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品源頭，加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)約農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益相統(tǒng)一。

三、促增收，保增長(zhǎng)，七大舉措推動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，以國(guó)家、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，我局遵循“農(nóng)村政策實(shí)中求穩(wěn)、優(yōu)質(zhì)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)優(yōu)中求強(qiáng)、特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、項(xiàng)目建設(shè)抓村建點(diǎn)、科技服務(wù)點(diǎn)面并重、機(jī)關(guān)建設(shè)嚴(yán)管實(shí)考”的總體思路，重點(diǎn)實(shí)施“百點(diǎn)強(qiáng)村”工程，年內(nèi)重點(diǎn)培強(qiáng)10個(gè)龍頭企業(yè)，10大生產(chǎn)基地，30家合作經(jīng)濟(jì)組織，50個(gè)配方施肥專供村，確保工作“省內(nèi)爭(zhēng)強(qiáng)、市內(nèi)領(lǐng)先”。著力抓好七項(xiàng)工作：

1、農(nóng)村政策實(shí)中求穩(wěn)。一是強(qiáng)化農(nóng)村集體資產(chǎn)管理。突出預(yù)防和懲治兩大工作重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作，與區(qū)監(jiān)察局密切配合，強(qiáng)化監(jiān)督管理，抓典型、樹樣板，嚴(yán)查各種違規(guī)違紀(jì)行為，提升農(nóng)村集體資產(chǎn)管理水平。二是穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系。嚴(yán)查違規(guī)收回或調(diào)整農(nóng)民家庭承包地現(xiàn)象，搞好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書換發(fā)補(bǔ)發(fā)工作，強(qiáng)化區(qū)級(jí)土地流轉(zhuǎn)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)大廳建設(shè)，進(jìn)一步健全完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)體系。三是加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管。充分發(fā)揮農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)控中心的監(jiān)管職能，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，全面掌握農(nóng)村集體資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)的運(yùn)行情況，切實(shí)搞好集體資產(chǎn)管理和債權(quán)債務(wù)化解工作。四是嚴(yán)格落實(shí)惠農(nóng)政策。深入開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查工作，及時(shí)查處惠農(nóng)政策落實(shí)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。嚴(yán)格審核村級(jí)“一事一議”籌資籌勞項(xiàng)目，堅(jiān)決維護(hù)好農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

2、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)優(yōu)中求強(qiáng)。一是抓好招商引資。進(jìn)一步加大招商引資力度，著力培育發(fā)展一批實(shí)力雄厚、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重點(diǎn)龍頭企業(yè)，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行擴(kuò)規(guī)增量、升級(jí)換代，努力推動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體上水平。二是強(qiáng)化政策扶持。建立區(qū)級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)信息檔案，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)新上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的考核工作，建立起扶持、考核、監(jiān)管一體化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)民展體系。充分發(fā)揮省、市、區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策的激勵(lì)和帶動(dòng)作用，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)技改擴(kuò)建，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力和農(nóng)民增收帶動(dòng)能力。三是培樹發(fā)展典型。年內(nèi)重點(diǎn)培樹特色種植、加工流通、倉(cāng)儲(chǔ)銷售等類型的龍頭企業(yè)10家，重點(diǎn)培樹“制度完善、運(yùn)作規(guī)范、增收明顯”的合作經(jīng)濟(jì)組織30家。

3、糧食生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。遵循“單項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)高產(chǎn)、建制總產(chǎn)求突破”的糧食生產(chǎn)總體思路，以實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小麥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為平臺(tái)，以高產(chǎn)創(chuàng)建為動(dòng)力，充分發(fā)揮科技在增糧增效中的作用，加快糧食高產(chǎn)栽培技術(shù)推廣應(yīng)用，推動(dòng)全區(qū)糧食生產(chǎn)由小面積高產(chǎn)增收向區(qū)域性穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)發(fā)展，年內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)小麥、玉米萬(wàn)畝高產(chǎn)示范田各2處，力爭(zhēng)糧食單產(chǎn)和整建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)個(gè)數(shù)有新的突破。

4、農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。一是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。按照高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)建設(shè)的總體要求，全力打造1處核心區(qū)面積畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)；二是深化結(jié)構(gòu)調(diào)整。計(jì)劃新增有機(jī)蔬菜0.5萬(wàn)畝，新增有機(jī)食品0.5萬(wàn)畝，新增綠色食品1萬(wàn)畝，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品3萬(wàn)畝。三是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。縱深推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極引導(dǎo)農(nóng)民嚴(yán)格按照生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，年內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化種植基地2個(gè)、三品基地3個(gè)。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬和“兩賬兩票、一卡一書”制度，規(guī)范建立責(zé)任狀、上崗證等各類檔案資料，從源頭上防止銷售使用高毒高殘留農(nóng)藥行為，依法規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為。五是強(qiáng)化質(zhì)量檢測(cè)。認(rèn)真抓好區(qū)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽樣檢測(cè)工作，加大對(duì)生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)檢測(cè)人員的培訓(xùn)指導(dǎo)力度，擴(kuò)大檢測(cè)范圍和品種，促進(jìn)全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提升。

5、項(xiàng)目建設(shè)抓村建點(diǎn)。一是全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)水平。嚴(yán)格按照小麥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施要求，圍繞技術(shù)培訓(xùn)、科技入戶、計(jì)劃試驗(yàn)示范基地建設(shè)三大重點(diǎn)，突出抓好核心示范區(qū)樣板建設(shè)。二是認(rèn)真實(shí)施農(nóng)技推廣體系建設(shè)項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好3個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣區(qū)域站建設(shè)，建立起區(qū)、鄉(xiāng)、村一體化的農(nóng)技推廣新框架，全面增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣的有效覆蓋范圍。三是認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目。年內(nèi)重點(diǎn)新建戶用沼氣池3000個(gè)，培樹沼氣池建設(shè)示范村5個(gè)，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)和科技服務(wù)，提高沼氣池建管水平。四是大力推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)。依托三大農(nóng)技推廣服務(wù)站，全區(qū)建立測(cè)土配方施肥專供村50個(gè)，進(jìn)一步擴(kuò)大測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋范圍，在肥料推廣總量上求突破。五是強(qiáng)化植保統(tǒng)防統(tǒng)治隊(duì)伍建設(shè)。以實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小麥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為平臺(tái)，重點(diǎn)加強(qiáng)四大核心示范區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)植保防治體系建設(shè)，每個(gè)核心示范區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)10支統(tǒng)防統(tǒng)治隊(duì)伍，核心示范區(qū)統(tǒng)防統(tǒng)治面積達(dá)到100%。

6、培訓(xùn)宣傳點(diǎn)面并重。一是加快科技入戶。整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小麥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)技推廣體系建設(shè)兩大項(xiàng)目，圍繞糧食高產(chǎn)栽培、蔬菜高產(chǎn)高效栽培、病蟲害防治等培訓(xùn)重點(diǎn)，深入開展農(nóng)業(yè)科技入戶培訓(xùn)工作，積極引導(dǎo)1000個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范戶，充分發(fā)揮在農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)推廣應(yīng)用中的示范帶動(dòng)作用；二是搞好信息報(bào)送工作。每個(gè)科站完成20條動(dòng)態(tài)信息報(bào)送任務(wù)。每名中高級(jí)職稱人員完成20條生產(chǎn)、試驗(yàn)研究信息報(bào)送任務(wù)，每名中級(jí)以上職稱人員至少獨(dú)立完成一篇專題調(diào)研報(bào)告；三是搞好新聞報(bào)道工作。充分借助網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視等媒體資源，及時(shí)總結(jié)工作開展過(guò)程中好經(jīng)驗(yàn)、好做法，宣傳推介業(yè)務(wù)工作的特點(diǎn)和亮點(diǎn)，以宣傳強(qiáng)素質(zhì)促工作，以報(bào)道樹形象促發(fā)展。

7、機(jī)關(guān)建設(shè)嚴(yán)管實(shí)考。一是搞好一個(gè)結(jié)合。堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)職能發(fā)揮相融合、相促進(jìn)、同發(fā)展，加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理制度和重點(diǎn)指標(biāo)的調(diào)度考核工作，推動(dòng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)與業(yè)務(wù)職能發(fā)揮雙爭(zhēng)先、雙進(jìn)位；二是抓好一個(gè)落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)能力、決策能力、執(zhí)行能力、服務(wù)能力建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，規(guī)范服務(wù)行為，維護(hù)好、發(fā)展好“風(fēng)氣正、干勁足、精神好、面貌新”的良好氛圍；三是開展三個(gè)教育。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)全局干部職工愛崗敬業(yè)、奮力爭(zhēng)先的信心和決心；深入開展作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)，提高全局干部職工的責(zé)任意識(shí)和執(zhí)行能力；深入開展綜合素質(zhì)教育，積極引導(dǎo)全局干部職工勇當(dāng)“立足農(nóng)業(yè)、面向農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民”的排頭兵。

第四篇：農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)在全縣農(nóng)業(yè)暨糧食生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

全縣農(nóng)業(yè)暨糧食生產(chǎn)工作會(huì)議材料

振奮精神 轉(zhuǎn)變作風(fēng)

努力實(shí)現(xiàn)安仁農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展

安仁縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)（2009年4月3日）

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)、中央一號(hào)文件、中央省市縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，總結(jié)我縣08年的農(nóng)業(yè)工作，分析我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)，安排部署今年的農(nóng)業(yè)工作，特別是糧食生產(chǎn)工作，為實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展奠定基礎(chǔ)。等下，縣政府副縣長(zhǎng)周濟(jì)興同志、縣委常委縣委辦主任李久南同志將作重要講話，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)?，F(xiàn)在，我先講幾點(diǎn)意見。

一、去年工作的回顧與總結(jié)

2008年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的決策和部署，緊緊圍繞“糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”三大目標(biāo)，堅(jiān)持政策驅(qū)動(dòng)，狠抓政策的落實(shí)和兌現(xiàn)；堅(jiān)持項(xiàng)目推動(dòng)，狠抓項(xiàng)目的爭(zhēng)取和實(shí)施；堅(jiān)持示范帶動(dòng)，狠抓示范樣板的創(chuàng)建和推廣；堅(jiān)持服務(wù)促動(dòng)，狠抓科技的普及和到位。全縣農(nóng)業(yè)工作亮點(diǎn)頻現(xiàn)，得到了省委書記張春賢和省農(nóng)業(yè)廳的肯定和好評(píng)，榮獲了“湖南省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”和“中國(guó)食用菌之鄉(xiāng)”榮譽(yù)稱號(hào)。全年共完成糧食播種面積67.17萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)29.8萬(wàn)噸，貢獻(xiàn)商品糧19.8萬(wàn)噸，帶動(dòng)糧農(nóng)人均增收215元；全年共產(chǎn)鮮菌15.4萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9.24億元，帶動(dòng)菌農(nóng)人均增收460 元；完成油菜播種面積29.6萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)菜籽2.7萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.66億元，帶動(dòng)農(nóng)民人均增收230元；新增臍橙種植面積5000余畝，在遭受特大冰災(zāi)襲擊的情況下，優(yōu)質(zhì)臍橙總產(chǎn)仍然達(dá)到50噸。全縣蔬菜種植面積達(dá)到5.5萬(wàn)畝，其中設(shè)施種植面積達(dá)到1000余畝，有效地緩解了因冰雪災(zāi)害造成的蔬菜市場(chǎng)貨源緊缺的困局，基本穩(wěn)定了蔬菜供求市場(chǎng)。

惠農(nóng)政策落實(shí)到位。2008年初，根據(jù)國(guó)務(wù)院出臺(tái)的支持農(nóng)業(yè)和發(fā)展糧食生產(chǎn)十項(xiàng)措施和“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需”十大舉措，及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)，爭(zhēng)取改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)資金1100萬(wàn)元，糧油生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)160萬(wàn)元，發(fā)放各項(xiàng)政策性惠農(nóng)補(bǔ)貼3622萬(wàn)元。

項(xiàng)目建設(shè)成績(jī)斐然。一年來(lái)，爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)、省級(jí)大小項(xiàng)目10個(gè)，爭(zhēng)取資金達(dá)1980余萬(wàn)元，爭(zhēng)取項(xiàng)目數(shù)量和資金數(shù)額為歷 史之最。其中,投資400萬(wàn)元的國(guó)家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程——標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項(xiàng)目，集中改善了安平鎮(zhèn)藥湖、夾口和牌樓鄉(xiāng)聯(lián)擴(kuò)、新塘等村的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，受到了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

樣板示范成效顯著。以省“糧食高產(chǎn)創(chuàng)建”和縣“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)加快排山、清溪的“萬(wàn)畝雙季稻高產(chǎn)示范片”和牌樓的“萬(wàn)畝高檔優(yōu)質(zhì)稻高產(chǎn)示范片”兩個(gè)省級(jí)水稻生產(chǎn)萬(wàn)畝示范片建設(shè)步伐，各示范片做到“四有四統(tǒng)一”，即有駐點(diǎn)班子、有實(shí)施方案、有資金投入、有示范標(biāo)牌；統(tǒng)一區(qū)域種植、統(tǒng)一品種供給、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一產(chǎn)品收購(gòu)。通過(guò)多方努力，兩個(gè)示范片的糧食種植面積均達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)，其中，牌樓的“萬(wàn)畝高檔優(yōu)質(zhì)稻高產(chǎn)示范片”面積達(dá)10156畝，平均畝產(chǎn)為478.5公斤，超過(guò)省定460公斤的目標(biāo)。

服務(wù)水平不斷提高。一是強(qiáng)化科技服務(wù)。進(jìn)一步完善技術(shù)服務(wù)手段，提高服務(wù)水平。大力推廣優(yōu)良品種、輕簡(jiǎn)栽培、測(cè)土配方施肥、病蟲害綜合防治。二是強(qiáng)化農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)服務(wù)。以“打假、護(hù)農(nóng)、保糧、增收”為目標(biāo)，緊緊圍繞重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)品種，不斷加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治，全年共立案查處種子、農(nóng)藥、肥料等各類違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)案件19起，查獲假冒偽劣農(nóng)資12萬(wàn)余公斤，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失37萬(wàn)余元。特別是積極參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，高劇毒禁用農(nóng) 藥的經(jīng)營(yíng)和使用得到有效遏制。三是強(qiáng)化信息服務(wù)。利用短信群發(fā)平臺(tái)將病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及時(shí)發(fā)送給從事農(nóng)業(yè)工作的鄉(xiāng)村干部、農(nóng)技干部、農(nóng)技員和種糧大戶；利用電視、《安仁農(nóng)業(yè)簡(jiǎn)報(bào)》向農(nóng)戶宣傳、介紹病情蟲情、市場(chǎng)信息和農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)程等知識(shí)，為農(nóng)業(yè)取得新的發(fā)展起了積極的促動(dòng)作用。四是加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育，通過(guò)陽(yáng)光工程轉(zhuǎn)移培訓(xùn)農(nóng)民工1800人。

回顧去年的工作，其總體特點(diǎn)是：緊貼中心，服務(wù)大局；超前謀劃，積極應(yīng)對(duì)；突出重點(diǎn)，注重實(shí)效；團(tuán)隊(duì)共振，齊謀發(fā)展。主要體會(huì)是：一是始終把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力作為第一要?jiǎng)?wù)，一切為了發(fā)展，一切服務(wù)于發(fā)展；二是始終堅(jiān)持以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為抓手，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略；三是始終堅(jiān)持以發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，走數(shù)量為基礎(chǔ)、質(zhì)量為保證、市場(chǎng)為導(dǎo)向、效益為目標(biāo)的發(fā)展路子；四是始終堅(jiān)持以重點(diǎn)工作的成效帶動(dòng)全局工作的發(fā)展，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動(dòng)整體工作的推進(jìn)；五是始終堅(jiān)持以人為本，調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性，激情做事、實(shí)干興農(nóng)，重塑農(nóng)業(yè)人新形象，增強(qiáng)各項(xiàng)工作的生機(jī)與活力。

二、目前農(nóng)業(yè)的形勢(shì)和任務(wù)

今年以來(lái)，國(guó)際金融危機(jī)快速擴(kuò)散和蔓延，對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定負(fù)面影響日益加深，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的沖擊 不斷顯現(xiàn)。國(guó)際市場(chǎng)大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格快速回落，國(guó)內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格全面下滑，靠市場(chǎng)價(jià)格來(lái)調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性和增加農(nóng)民收入的手段受到嚴(yán)重制約，隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩，就業(yè)壓力迅速加大，農(nóng)民工就業(yè)尤其困難，靠外出務(wù)工經(jīng)商來(lái)拉動(dòng)農(nóng)民增收的渠道遇到了嚴(yán)重阻礙，這些困難和問(wèn)題，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定帶來(lái)了巨大的壓力和困難，對(duì)此，我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)。

在正視困難和挑戰(zhàn)的同時(shí)，我們也要看到農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的有利條件和積極因素。2009年是新中國(guó)成立60周年，是貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神的第一年，也是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展關(guān)鍵性的一年，各方對(duì)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收充滿期待、寄予厚望。一是十七屆三中全會(huì)《決議》和中央1號(hào)文件進(jìn)一步明確加快農(nóng)村改革發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的目標(biāo)任務(wù)，特別是從中央到省市到縣委縣政府對(duì)糧食生產(chǎn)工作高度重視，這對(duì)我們無(wú)疑是莫大的鼓舞，為凝聚合力快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境；二是國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程建設(shè)作為投入重點(diǎn)，這為增加“三農(nóng)”資金投入提供了條件；三是農(nóng)業(yè)經(jīng)歷多年發(fā)展，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提高。目前，挑戰(zhàn)與機(jī)遇同在，困難和希望并存，我們必須抓住機(jī)遇，化危為機(jī)，選 準(zhǔn)著力點(diǎn)，找準(zhǔn)突破口，以只爭(zhēng)朝夕的精神加快我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

2009年的工作思路和主要任務(wù)：全面貫徹十七屆三中全會(huì)精神和市、縣經(jīng)濟(jì)工作和農(nóng)村工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)決執(zhí)行縣委“一抓兩保六促進(jìn)”的決策部署,圍繞穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生，解放思想，振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展繼續(xù)提供有力保障。爭(zhēng)取省以上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和政策性資金投入5600萬(wàn)元以上，比上年增加1000萬(wàn)，正常年景下實(shí)現(xiàn)糧食播種面積70萬(wàn)畝，蔬菜播種面積達(dá)6萬(wàn)畝以上，油菜種植面積達(dá)30萬(wàn)畝，食用菌總產(chǎn)量達(dá)到8萬(wàn)噸，新增水果生產(chǎn)面積1萬(wàn)畝。完成病蟲害專業(yè)化防治6萬(wàn)畝，新增省市龍頭企業(yè)3家，新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色和有機(jī)食品認(rèn)證5個(gè)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積達(dá)到10萬(wàn)畝，農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)檢出率控制在省定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，完成富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)2000人以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)6%以上。

三、今年工作的重點(diǎn)和措施

2009年是我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的一年。能否做好今年的農(nóng)業(yè)工作，尤其是能否實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)的穩(wěn)步提高，對(duì)于貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需的大政方針，貫徹落實(shí)縣委“兩保六促”的決 策部署，實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)彎道超車、跨越發(fā)展，有著非比尋常的現(xiàn)實(shí)意義。中央一號(hào)文件提出了“穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生”的總體要求，我們要認(rèn)真貫徹中央省市縣的決策部署，把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)糧食安全放在首位，把農(nóng)民持續(xù)增收作為農(nóng)業(yè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

（一）把糧食生產(chǎn)放在首位，打牢農(nóng)業(yè)工作的基礎(chǔ) 糧食生產(chǎn)是治國(guó)安天下的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，糧食安全是國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本保障。我們一定要保住“湖南省糧食生產(chǎn)主產(chǎn)縣”、“優(yōu)質(zhì)稻省級(jí)重點(diǎn)示范縣”和“湖南省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”的帽子，把發(fā)展糧食生產(chǎn)放在農(nóng)業(yè)工作的首位，確保糧食種植面積達(dá)到70萬(wàn)畝。

第一，擴(kuò)大1.3萬(wàn)畝雙季早稻。我縣歷史以來(lái)就是雙季稻區(qū)。我縣現(xiàn)有糧田35余萬(wàn)畝，但2008年早稻面積僅有28萬(wàn)畝，中稻2.61萬(wàn)畝，相當(dāng)一部分糧田只種中稻。因此，要完成全縣糧食種植面積70萬(wàn)畝的目標(biāo)任務(wù)，必須充分挖掘早稻種植的潛力，下決心大力推進(jìn)“單改雙”，擴(kuò)大早稻種植面積。這是在今年氣候條件不確定情況下，增加糧食總產(chǎn)最穩(wěn)妥最可靠的辦法。

第二，辦好5萬(wàn)畝糧食高產(chǎn)示范片。增加糧食產(chǎn)量一靠擴(kuò)大面積二靠提高單產(chǎn)，長(zhǎng)遠(yuǎn)看主要還得靠提高單產(chǎn)。盡管糧食單產(chǎn)水平不斷提高，進(jìn)一步提高單產(chǎn)的難度越來(lái)越大，但為了 保障糧食的有效供給，我們必須迎難而上，去攻克提升單產(chǎn)越來(lái)越難這個(gè)難關(guān)。省農(nóng)業(yè)廳根據(jù)農(nóng)業(yè)部的總體部署，決定2009年在全省創(chuàng)辦89個(gè)萬(wàn)畝糧食高產(chǎn)示范片，我縣安排了2個(gè)，根據(jù)上級(jí)農(nóng)業(yè)部門的要求和我縣的實(shí)際情況，具體規(guī)劃安排是：①在上半縣的安平片（旱半、石門、三南、安平、坊嶺等5個(gè)村）、下半縣的排山、清溪片（新豐、排山、司山、高陂、大橋、永樂、橋南、清溪等8個(gè)村），分別創(chuàng)辦省農(nóng)業(yè)廳安排在我縣的二個(gè)部級(jí)“萬(wàn)畝雙季稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范片”。②在洋際（桐崗、洋際、新市、茅坪、宜陽(yáng)等5個(gè)村）、牌樓（聯(lián)擴(kuò)、新塘、神州、月池、蓮花等5個(gè)村）分別創(chuàng)辦二個(gè)5000畝的市級(jí)“優(yōu)質(zhì)稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范片”。③在渡口、龍市、靈官、承坪、龍海分別創(chuàng)辦5個(gè)2000畝縣級(jí)“雙季稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范片”。④在關(guān)王、坪上、華王、竹山、羊腦分別創(chuàng)建5個(gè)2000畝縣級(jí)“超級(jí)稻示范片”。所有高產(chǎn)創(chuàng)建示范片實(shí)行“五統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一標(biāo)牌明示、統(tǒng)一優(yōu)良品種、統(tǒng)一專業(yè)化防治、統(tǒng)一測(cè)土配方施肥、統(tǒng)一訂單收購(gòu)；“五定”，即：定產(chǎn)量指標(biāo)、定面積規(guī)模、定技術(shù)人員、定領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、定獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。我們要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究，用準(zhǔn)品種用準(zhǔn)技術(shù)，務(wù)必取得實(shí)效，真正把示范片辦成先進(jìn)適用技術(shù)的展示窗口，辦成農(nóng)民學(xué)習(xí)科學(xué)種田的課堂，辦成領(lǐng)導(dǎo)指揮糧食生產(chǎn)的陣地，切實(shí)發(fā)揮樣板輻射、帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)大面 積平衡高產(chǎn)，促進(jìn)全縣糧食單產(chǎn)整體水平的提升。

第三，增加5萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻。作為全省糧食主產(chǎn)縣和重要的商品糧生產(chǎn)基地縣，我們抓糧食生產(chǎn)決不能只抓數(shù)量而不顧質(zhì)量，必須在謀求總量穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)，始終不斷優(yōu)化糧食品質(zhì)，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。今年我們要大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻，全縣發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻面積48萬(wàn)畝，比去年增加5萬(wàn)畝，其中高檔優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)面積10萬(wàn)畝，比去年增加2萬(wàn)畝。實(shí)行優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地集中連片，實(shí)行基地連龍頭企業(yè)、龍頭企業(yè)帶農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作，提高訂單化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化開發(fā)水平。在發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，將龍頭企業(yè)——生平米業(yè)公司做強(qiáng)做大，在做大做強(qiáng)生平米業(yè)公司的基礎(chǔ)上促進(jìn)優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第四，水稻病蟲害專業(yè)化防治6萬(wàn)畝。減輕糧食作物的病蟲危害就是增產(chǎn)糧食。近幾年來(lái)，針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力年齡偏大、婦女比重偏高、文化程度偏低而導(dǎo)致病蟲防治不及時(shí)、防效低下、濫用亂用農(nóng)藥突出的現(xiàn)狀，我縣積極試驗(yàn)示范病蟲害專業(yè)化防治。實(shí)踐證明，專業(yè)化防治比傳統(tǒng)分散防治的防治效果好，畝平增產(chǎn)稻谷30公斤以上，農(nóng)藥用量減少，每畝增收節(jié)支100元左右。因此，我縣決定把專業(yè)化防治作為今年一項(xiàng)創(chuàng)新型的重大工作來(lái)抓，以渡口、排山、清溪部分村的示范帶動(dòng)，在全縣全面推進(jìn)，重點(diǎn)抓好打破思維定勢(shì)，創(chuàng)新工作方法，確保專 業(yè)化防治預(yù)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）把項(xiàng)目建設(shè)作為引擎，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)工作全局 要吃透中央、省、市各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，力爭(zhēng)向上多爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)好項(xiàng)目，以項(xiàng)目帶動(dòng)安仁農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要著眼于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，謀劃一批管長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁的重大建設(shè)項(xiàng)目。今年要完成十大項(xiàng)目建設(shè)：完成農(nóng)技推廣體系建設(shè)、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心和農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設(shè)、國(guó)家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、測(cè)土配方施肥、農(nóng)業(yè)部水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣、鄉(xiāng)村清潔工程、優(yōu)質(zhì)柑桔無(wú)病毒苗圃建設(shè)、無(wú)公害蔬菜基地、食用菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要分項(xiàng)目成立專門班子，采取領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、干部包干負(fù)責(zé)的辦法抓好項(xiàng)目建設(shè)。要在爭(zhēng)資立項(xiàng)上下功夫，爭(zhēng)取省以上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和政策性資金投入5600萬(wàn)元以上，比上年增加1000萬(wàn)，要在加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理上下功夫，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行，確保項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)時(shí)質(zhì)優(yōu)效高。

項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)要擺在促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高上。要抓住國(guó)家擴(kuò)大投資、拉動(dòng)內(nèi)需的機(jī)遇，多爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，突出抓好標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，進(jìn)一步完善農(nóng)田水利設(shè)施，培肥地力，改善土壤結(jié)構(gòu)，提高耕地單位生產(chǎn)能力；要嚴(yán)格控制耕地拋荒，提高土地利用率，提高農(nóng)作物復(fù)種指數(shù)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。當(dāng)前，要加快新增農(nóng)業(yè)投資——標(biāo)準(zhǔn)糧田項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)今年4月10日前完工。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金的監(jiān)管，抓好項(xiàng)目的規(guī)范管理，制訂切實(shí)可行的項(xiàng)目管理制度，完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，確保項(xiàng)目資金的安全運(yùn)行。

（三）把職能建設(shè)作為關(guān)鍵，提高農(nóng)業(yè)工作水平

1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，確保農(nóng)資質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品安全 一要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，整體推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，做到管理有隊(duì)伍、質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)有規(guī)程、產(chǎn)品有標(biāo)識(shí)、市場(chǎng)有監(jiān)管。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，即由縣城擴(kuò)大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、由銷售擴(kuò)大到生產(chǎn)，完善監(jiān)測(cè)手段，全年抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品1000個(gè)以上，確保農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)檢出率控制在省定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)執(zhí)法，杜絕偽劣化肥、農(nóng)藥、種子下田，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管，杜絕農(nóng)藥殘留物超標(biāo)和添加有害物質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品流入市場(chǎng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境執(zhí)法，嚴(yán)防農(nóng)業(yè)環(huán)境污染，加強(qiáng)植物檢疫執(zhí)法監(jiān)管體系，防止檢疫性病蟲害的爆發(fā)和外來(lái)入侵生物蔓延。要搞好市場(chǎng)準(zhǔn)入試點(diǎn)，選擇城關(guān)鎮(zhèn)集市和超市作為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入試點(diǎn)，逐步推行不合格農(nóng)產(chǎn)品下架、銷毀、退市制度和責(zé)任追究制度。

2、推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力

以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，統(tǒng)一生產(chǎn)工藝流程和標(biāo)準(zhǔn)使生產(chǎn)過(guò)程規(guī)范化、系統(tǒng)化，生產(chǎn)產(chǎn)品符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，突破市場(chǎng)準(zhǔn)入瓶頸，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率。全年建立水稻標(biāo)準(zhǔn)化綠色食品生產(chǎn)基地10萬(wàn)畝、臍橙標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)模1萬(wàn)畝、食用菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)8萬(wàn)噸。今年重點(diǎn)抓好優(yōu)質(zhì)柑桔無(wú)病毒苗圃建設(shè)、無(wú)公害蔬菜基地建設(shè)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)上新臺(tái)階。

要大力推行產(chǎn)地標(biāo)識(shí)管理。認(rèn)真總結(jié)坪上天扶牌食用菌、豪山豪峰茶等農(nóng)產(chǎn)品成功認(rèn)證的經(jīng)驗(yàn)，把質(zhì)量過(guò)得硬、產(chǎn)業(yè)化程度高、名氣較響亮的農(nóng)產(chǎn)品推上認(rèn)證程序，成為全省甚至全國(guó)的名牌。

3、抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)布局 建設(shè)好以渡口、禾市、軍山等鄉(xiāng)為主的優(yōu)質(zhì)油菜生產(chǎn)基地，使全縣“雙低”油菜生產(chǎn)達(dá)到30萬(wàn)畝；抓好以軍山、禾市、清溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的無(wú)公害蔬菜基地，使全縣無(wú)公害蔬菜面積達(dá)到3萬(wàn)畝；抓好以東南陽(yáng)光有限公司為代表的臍橙生產(chǎn)基地，使全縣臍橙生產(chǎn)面積達(dá)到4萬(wàn)畝；抓好以坪上、羊腦、關(guān)王等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的食用菌生產(chǎn)基地，使全縣食用菌生產(chǎn)年產(chǎn)達(dá)到10萬(wàn)噸；從而使全縣形成“多鄉(xiāng)一品和一鄉(xiāng)一品、一村一品”的格局。要把農(nóng)產(chǎn)品調(diào)優(yōu)，使全縣農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率達(dá)90%以上，大力開發(fā)綠色食品、有機(jī)食品，推行精品農(nóng)業(yè)，使農(nóng)產(chǎn)品上檔次、上水平、上品牌，提高農(nóng)業(yè)效益。要通過(guò)招商引資，逐步發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)。

4、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

一是重點(diǎn)扶持生平米業(yè)、坪上菌業(yè)、東南陽(yáng)光有限公司等龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)培育省市級(jí)龍頭企業(yè)3個(gè)、縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)1個(gè)以上；二是鞏固和發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，通過(guò)“政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，企業(yè)帶動(dòng)，訂單生產(chǎn)”方式，使企業(yè)與基地、農(nóng)戶緊密相聯(lián)，形成穩(wěn)固的優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)菌、優(yōu)質(zhì)果、優(yōu)質(zhì)茶、優(yōu)質(zhì)油基地；三是大力打造安仁優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。認(rèn)真總結(jié)坪上天扶牌食用菌、豪山豪峰茶等農(nóng)產(chǎn)品成功認(rèn)證和創(chuàng)品牌的經(jīng)驗(yàn)，把質(zhì)量過(guò)得硬、產(chǎn)業(yè)化程度高、名氣較響亮的農(nóng)產(chǎn)品推上認(rèn)證程序，培育成優(yōu)質(zhì)名牌，要把東南陽(yáng)光公司臍橙打造成全省乃至全國(guó)的知名品牌。

5、加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，保持青山綠水藍(lán)天

結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程，落實(shí)“三清五改”300戶，通過(guò)示范帶動(dòng)農(nóng)村向衛(wèi)生、美化、文明邁進(jìn)；切實(shí)制止和防治耕地污染，要加強(qiáng)礦區(qū)、工廠附近的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)、監(jiān)督，嚴(yán)防工業(yè)“三廢”污染耕地，按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)治理、誰(shuí)恢復(fù)” 的原則，督促污染企業(yè)采取客土、換土、水洗、施用改良劑及生物修復(fù)措施，治理好其污染的耕地；嚴(yán)格控制化肥、農(nóng)藥的亂使濫用，要普及作物秸稈還田、推廣應(yīng) 用有機(jī)肥、恢復(fù)綠肥種植，提高耕地質(zhì)量，要推廣病蟲害農(nóng)業(yè)綜合防治，減少農(nóng)藥使用，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量；控制“三高”企業(yè)的發(fā)展，使安仁留下一片藍(lán)天、青山、綠水和凈土。

6、抓好陽(yáng)光工程，大力培育新型農(nóng)民

今年以“陽(yáng)光工程”和“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”為抓手，加大對(duì)農(nóng)民科技教育和培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。全年培訓(xùn)農(nóng)民工2000人。

7、抓好政策宣傳，調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性

要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策的宣傳和落實(shí)。認(rèn)真宣傳國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，把中央、省、市各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落實(shí)到基層、兌現(xiàn)到農(nóng)戶，防止強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不到位現(xiàn)象發(fā)生。

（四）把隊(duì)伍建設(shè)作為保障 落實(shí)農(nóng)業(yè)工作措施 一要按照中央、省、市要求建立和完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，鞏固好“三級(jí)一戶”推廣網(wǎng)絡(luò)，即加強(qiáng)縣推廣中心、健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站、完善村推廣合作組織，加大科技示范戶培育力度。

二要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣手段，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣范圍。逐步將農(nóng)業(yè)部門的服務(wù)職能由單純注重產(chǎn)中技術(shù)服務(wù)向產(chǎn)前提供市場(chǎng)預(yù)測(cè)，產(chǎn)中提供技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)后提供銷售信息轉(zhuǎn)變，充分利用電視、電話和電子網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，將農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)信息、種植技 術(shù)、病蟲害預(yù)報(bào)與防治技術(shù)等，及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)送到千家萬(wàn)戶。

三要振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)負(fù)起農(nóng)業(yè)人的責(zé)任。大力弘揚(yáng)“求是、創(chuàng)新、敬業(yè)、為民”的八字精神，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，著力建設(shè)文明和諧新行業(yè)；加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)，堅(jiān)持為“三農(nóng)”發(fā)展摸實(shí)情、想實(shí)招、辦實(shí)事，圍繞發(fā)展安仁現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)等重大問(wèn)題深入調(diào)研，突出市場(chǎng)主導(dǎo)、信息引導(dǎo)、示范指導(dǎo)；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息工作，大辦不同類型的示范樣板。切實(shí)加強(qiáng)部門自身建設(shè)，堅(jiān)持多途徑抓項(xiàng)目，通過(guò)項(xiàng)目搞活自身，培養(yǎng)人才，創(chuàng)新機(jī)制，盤活事業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)干部知識(shí)更新，學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握新本領(lǐng)，全面提高干部綜合素質(zhì)。

同志們，2009年農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作任務(wù)已明確，目標(biāo)已鎖定，讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展而努力奮斗。

第五篇：常務(wù)副縣長(zhǎng)在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話材料

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常務(wù)副縣長(zhǎng)在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話材料

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，下面，我就全縣2013年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行簡(jiǎn)要回顧，對(duì)2014年工作進(jìn)行安排部署。

一、2013年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作回顧

去年，面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)、物價(jià)過(guò)快增長(zhǎng)等多重不利因素，縣委、政府堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為保持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的首要任務(wù)，按照“富民為先、產(chǎn)業(yè)為要、以人為本、富民強(qiáng)縣”的發(fā)展思路，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，千方百計(jì)打基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)、促增收，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)保持了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。2012年全縣完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值19.36億元，增長(zhǎng)6.1%，完成農(nóng)業(yè)增加值9.18億元，增長(zhǎng)5.6%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到4410元，增長(zhǎng)12%?；仡?012年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我們重點(diǎn)抓了以下六個(gè)方面的工作。

（一）農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。積極協(xié)調(diào)金融部門發(fā)放涉農(nóng)貸款8.1億元，重點(diǎn)扶持發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了較快發(fā)展。2012年全縣農(nóng)作物播種面積163.7萬(wàn)畝，其中糧食作物128.9萬(wàn)畝；糧食總產(chǎn)27.8萬(wàn)噸，與全年基本持平。在揚(yáng)黃灌區(qū)建成玉米全程機(jī)械化生產(chǎn)核心示范區(qū)8個(gè)和示范點(diǎn)40個(gè)，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)59.6%，較上末提高4.8個(gè)百分點(diǎn)。

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（二）農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，挖掘增長(zhǎng)潛力，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，依托40萬(wàn)畝水澆地和節(jié)水灌溉地、旱耕地資源，著力發(fā)展枸杞、同心圓棗、中藥材、清真牛羊肉等特色產(chǎn)業(yè)。同心圓棗、有機(jī)枸杞、中藥材種植面積分別發(fā)展到8萬(wàn)畝、6萬(wàn)畝、1萬(wàn)畝，牛、羊、家禽飼養(yǎng)量分別達(dá)到35萬(wàn)頭、160萬(wàn)只、400萬(wàn)只。全縣累計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)37萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入19億元。基本形成揚(yáng)黃灌區(qū)發(fā)展肉羊養(yǎng)殖和圓棗種植，東部旱作區(qū)發(fā)展有機(jī)枸杞、中藥材和馬鈴薯種植，生態(tài)移民區(qū)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局，有效帶動(dòng)了農(nóng)民增收。

（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范水平不斷提高。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)20家、農(nóng)民專業(yè)合作組織227家，建成自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地2個(gè)，寧夏旱作節(jié)水高效農(nóng)業(yè)科技園建成投入使用。著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新機(jī)制，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，加大招商引資力度，推進(jìn)集約化經(jīng)營(yíng)、規(guī)模化種植，先后引進(jìn)2家枸杞種植加工的大型企業(yè)，4家中藥材種植的大中型企業(yè)，來(lái)我縣從事枸杞、中藥材的種植加工。龍頭企業(yè)及各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)農(nóng)戶3.6萬(wàn)戶，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展?！岸醋訙峡嗨坭健北徽J(rèn)定為寧夏著名商標(biāo)，圣峰棗業(yè)生產(chǎn)的同心圓棗和寧夏易捷莊園生產(chǎn)的有機(jī)枸杞，雙雙榮獲2012年福建泉州海峽兩岸食品展銷會(huì)金獎(jiǎng)。

（四）農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。續(xù)建、新建了西部安全飲水供水工程等39項(xiàng)民生水利工程，解決了21萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題；實(shí)施了王團(tuán)、河西、丁塘、下馬關(guān)4大片區(qū)土地整理工程，累計(jì)整理土地

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25萬(wàn)畝。新建改建農(nóng)村公路162公里，全縣公路通車?yán)锍踢_(dá)到2050公里，90%的行政村通上了柏油路，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和農(nóng)村人居環(huán)境明顯改觀。

（五）民生事業(yè)得到全面加強(qiáng)。我們高度關(guān)注弱勢(shì)群體生產(chǎn)生活，為城鄉(xiāng)低保對(duì)象、五保供養(yǎng)對(duì)象、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和特困群眾發(fā)放各類補(bǔ)貼救助資金1.24億元。全面開展“關(guān)愛殘疾人健康體檢行動(dòng)”，為6448名殘疾人進(jìn)行了免費(fèi)健康體檢，我縣被評(píng)為全區(qū)民政工作先進(jìn)縣。扎實(shí)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，發(fā)放農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)貼息貸款9000萬(wàn)元，全民創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款3580萬(wàn)元；重建、加固和維修中小學(xué)校舍30所，新建改建4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園；開工新建113所村級(jí)衛(wèi)生室，群眾就醫(yī)更加方便。鞏固退耕還林成果，進(jìn)一步加大封育禁牧力度，移民遷出區(qū)生態(tài)初步修復(fù)，全縣生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。農(nóng)村教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育和扶貧開發(fā)等社會(huì)事業(yè)加速發(fā)展。

（六）農(nóng)田水利基本建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。去年以來(lái)，我們本著“規(guī)模更大、投入更多、質(zhì)量更高、效果更好”的要求，搶抓機(jī)遇爭(zhēng)項(xiàng)目，整合資金抓基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)促落實(shí)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，采取有力措施，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。全縣累計(jì)投入農(nóng)田水利基本建設(shè)、造林綠化、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等各類資金19.8億元，投入義務(wù)工179萬(wàn)人次，出動(dòng)機(jī)械18萬(wàn)臺(tái)次，全面超額完成了區(qū)、市下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，是歷年來(lái)投入最多、規(guī)模最大、標(biāo)準(zhǔn)最高、效果最好的一年。

二、扎實(shí)做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

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今年是深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局一年，也是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁的關(guān)鍵之年。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件和中央、自治區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神，繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，按照“富民為先、產(chǎn)業(yè)為要、以人為本、富民強(qiáng)縣”的發(fā)展思路，以加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以做強(qiáng)做大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為抓手，深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制，打好生態(tài)移民和扶貧攻堅(jiān)兩大戰(zhàn)役，全面落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到4950元，增長(zhǎng)12%。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，我們要著力抓好以下五個(gè)方面的工作：

（一）突出抓好農(nóng)業(yè)四大特色產(chǎn)業(yè)。在枸杞產(chǎn)業(yè)方面。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加快枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，采取“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，完成同德和旱天嶺菊花臺(tái)移民村1.7萬(wàn)畝枸杞種植基地建設(shè)，在下馬關(guān)擴(kuò)規(guī)種植1萬(wàn)畝。同時(shí)，在揚(yáng)黃灌區(qū)引導(dǎo)大戶和農(nóng)民繼續(xù)擴(kuò)大種植面積，全縣新種植枸杞3萬(wàn)畝。積極引進(jìn)和大力扶持枸杞深加工項(xiàng)目，提高產(chǎn)品附加值，推動(dòng)枸杞產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。在圓棗產(chǎn)業(yè)方面。堅(jiān)持技術(shù)集成、公司化運(yùn)作、適地適樹的原則，認(rèn)真抓好興隆王大套6500畝圓棗基地的改造補(bǔ)植工作；繼續(xù)抓好石獅余家梁、廟兒嶺、滿春、下馬關(guān)節(jié)灌區(qū)等圓棗種植基地補(bǔ)植和管護(hù)，新增圓棗種植面積1.5萬(wàn)畝。積極引進(jìn)和扶持深加工企業(yè)，提高附加值，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，打響“同心圓棗”品牌。在中藥材產(chǎn)業(yè)方面?？h農(nóng)牧局和預(yù)旺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《關(guān)于加快中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》的要求

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和今年的種植計(jì)劃，加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，積極招商引資，認(rèn)真配合做好種子儲(chǔ)備等前期工作，為種植企業(yè)做好全方位服務(wù)，全面及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，廣泛發(fā)動(dòng)中介組織和農(nóng)民大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，確保全年完成中藥材種植3萬(wàn)畝，力爭(zhēng)突破5萬(wàn)畝，使中藥材產(chǎn)業(yè)開好局、起好步。加快下馬關(guān)中藥材科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引進(jìn)同亳等四家中藥材加工企業(yè)，建設(shè)預(yù)旺中藥材專業(yè)交易市場(chǎng)，通過(guò)企業(yè)和中介組織積極主動(dòng)和國(guó)內(nèi)中藥材大市場(chǎng)連結(jié)，力爭(zhēng)使中藥材產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)規(guī)增效，成為促進(jìn)東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在特色養(yǎng)殖業(yè)方面。著力擴(kuò)大肉牛、灘羊和清真手拔毛雞養(yǎng)殖規(guī)模，重點(diǎn)培育和建設(shè)一批規(guī)模大、品質(zhì)好、特色突出的養(yǎng)殖專業(yè)村，今年要新建養(yǎng)殖園區(qū)2個(gè)，發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)村20個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖戶及合作社100個(gè)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化棚圈10萬(wàn)平方米，“三貯一化池”5萬(wàn)立方米。緊緊抓住寧夏建設(shè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)的大好機(jī)遇，積極引進(jìn)和扶持發(fā)展清真牛羊肉加工企業(yè)、營(yíng)銷合作組織，逐步擴(kuò)大外銷市場(chǎng)，打好“清真品牌”，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，力爭(zhēng)全年牛、羊、家禽飼養(yǎng)量分別達(dá)到40萬(wàn)頭、160萬(wàn)只和400萬(wàn)只。

同時(shí)，要鞏固發(fā)展其他農(nóng)作物種植，確保糧食安全。在河西鎮(zhèn)落實(shí)單種玉米整建制高產(chǎn)創(chuàng)建8萬(wàn)畝，全縣玉米種植面積達(dá)到40萬(wàn)畝；認(rèn)真做好脫毒馬鈴薯繁育良種基地建設(shè)，全縣馬鈴薯種植面積穩(wěn)定在35萬(wàn)畝；全面完成20萬(wàn)畝小雜糧、10萬(wàn)畝油料、5萬(wàn)畝西甜瓜和2萬(wàn)畝蔬菜種植任務(wù)。

（二）著力抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。大力實(shí)施好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、精

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脫毒馬鈴薯良種繁育基地、春秋覆膜、農(nóng)村能源、應(yīng)急藥械庫(kù)等21個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；全面改造完成王團(tuán)、河西農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，實(shí)施好“農(nóng)改超”和“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，建成農(nóng)家超市15家；要加大下馬關(guān)、河西、石獅、興隆、丁塘、預(yù)旺6鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境集中連片整治力度，鋪設(shè)污水網(wǎng)管60公里，購(gòu)置垃圾箱9000個(gè)，垃圾車34輛，新建垃圾填埋場(chǎng)2個(gè)、污水處理站1座；要高度重視中北部土地開發(fā)整理重大工程項(xiàng)目、生態(tài)移民土地整理項(xiàng)目、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，這三個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目共涉及8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)23萬(wàn)畝土地，任務(wù)之重、時(shí)間之緊、壓力之大，前所未有，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要密切配合、通力協(xié)作，下大力氣把這幾項(xiàng)富民工程、民生工程抓實(shí)抓好，確保按期高質(zhì)量完成；要積極實(shí)施深溝村高效節(jié)水補(bǔ)灌、下馬關(guān)坡改梯、邊橋溝中小河流治理、楊新莊小流域綜合治理項(xiàng)目，加快窯山飲水和王團(tuán)飲水改造工程，力爭(zhēng)在上半年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人飲全覆蓋，完成9座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，開工建設(shè)清水河縣城段綜合整治和苦水河下馬關(guān)—韋州段綜合治理工程，確保同德移民村水利骨干、下馬關(guān)防洪、洪泉溝二期綜合治理等續(xù)建項(xiàng)目順利完成；要加大農(nóng)村道路建設(shè)和管護(hù)力度，新建改建同心至預(yù)旺、王團(tuán)至預(yù)旺、惠安村至倒墩子等農(nóng)村柏油路或水泥路220余公里，加強(qiáng)農(nóng)村公路路面病害日常治理，提高農(nóng)村道路通達(dá)能力。

（三）扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)攻堅(jiān)工程。有效整合各類項(xiàng)目資金6500萬(wàn)元，扶持65個(gè)整村推進(jìn)村和10000戶貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)；建立產(chǎn)業(yè)扶貧示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、示范村30個(gè)、示范戶3000戶；擴(kuò)大互助資金覆

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蓋面，緩解15個(gè)貧困村群眾發(fā)展生產(chǎn)資金短缺困難；實(shí)施好勞務(wù)移民項(xiàng)目，扶持200戶勞務(wù)移民搬遷定居；加大“雨露計(jì)劃”及勞動(dòng)力中長(zhǎng)期轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度；全力做好定點(diǎn)幫扶和閩寧對(duì)口幫扶工作。

（四）切實(shí)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)試點(diǎn)登記工作。按照中央和自治區(qū)有關(guān)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)的部署和要求，在預(yù)旺、丁塘、石獅、下馬關(guān)、韋州各選一個(gè)行政村開展登記試點(diǎn)工作，我們已經(jīng)制定了《同心縣2013年農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，待研究下發(fā)后，立即組織實(shí)施。各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織專門力量，集中時(shí)間，扎實(shí)開展農(nóng)村土地摸底調(diào)查、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記變更和注銷、確權(quán)頒證等工作。要準(zhǔn)確把握政策界限，妥善解決突出問(wèn)題，穩(wěn)步推進(jìn)試點(diǎn)工作，確保年底前全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

（五）穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。要切實(shí)抓好移民村村莊綠化，重點(diǎn)完成河西同德移民村、中心村村莊綠化，完成造林500畝；要繼續(xù)抓好綠色通道建設(shè)，重點(diǎn)完成下馬關(guān)鎮(zhèn)新區(qū)道路、韋州鎮(zhèn)惠平路段、預(yù)旺鎮(zhèn)區(qū)道路、興隆鄉(xiāng)馮川至新生硬化道路、石獅麻疙瘩項(xiàng)目區(qū)主干道路等綠色通道造林400畝；要重點(diǎn)完成河西、丁塘、興隆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)1000畝；完成縣城新區(qū)綠化造林100畝、退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造1.5萬(wàn)畝、荒山造林1萬(wàn)畝、封山育林2萬(wàn)畝的任務(wù)。要加快生態(tài)移民遷出區(qū)土地復(fù)墾工作進(jìn)度，切實(shí)加大禁牧封育力度，鞏固禁牧封育成果。深入實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制。

三、認(rèn)真抓好當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

一要組織好千名干部“下農(nóng)村送政策促發(fā)展”活動(dòng)。為了認(rèn)真做好

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中央1號(hào)文件和中央、自治區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳貫徹工作，切實(shí)解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系黨群干群關(guān)系，推動(dòng)全縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，按照區(qū)、市黨委、政府的統(tǒng)一部署，縣委、政府決定在全縣開展千名干部“下農(nóng)村送政策促發(fā)展”活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央1號(hào)文件和自治區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神，認(rèn)真開展好“下農(nóng)村送政策促發(fā)展”活動(dòng)，我們已制定了具體的工作方案，印發(fā)了專門的宣傳手冊(cè)，要充分利用解凍前的有限時(shí)間，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好骨干培訓(xùn)，組織干部職工深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入村社、深入農(nóng)戶，把各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳到位，使之深入人心。二要盡早謀劃并抓好春耕備耕工作。各涉農(nóng)部門要按照全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體目標(biāo)，細(xì)化分解任務(wù)，下達(dá)指導(dǎo)性工作計(jì)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，做好種子、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)用物資供應(yīng)，確保春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)格控制農(nóng)資價(jià)格過(guò)快上漲，防止坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象發(fā)生。

三要抓好重大動(dòng)物疫病防控和森林草原防火工作。春季是動(dòng)物疫病高發(fā)期，疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻，要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，明確防疫責(zé)任，落實(shí)免疫措施。一旦發(fā)生疫情，要堅(jiān)決果斷、妥善處置。要認(rèn)真做好春季森林、草原防火工作，徹底清查火險(xiǎn)隱患，提高應(yīng)急反應(yīng)能力，確保森林、草原防火不出問(wèn)題。

同志們，春天是希望的季節(jié)。做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)熱情干事、激情創(chuàng)業(yè)的“兩情”作風(fēng)，埋頭苦干、真抓實(shí)干、緊張快干，扎實(shí)工

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作，奮力推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺(tái)階?！兜诙h的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)前期調(diào)研報(bào)告》

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