第一篇：產(chǎn)業(yè)化

我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題初探

摘要:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性地位、提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入的有效途徑和必由之路。當(dāng)前，國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場競爭日益激烈，我國農(nóng)業(yè)正處在“爬坡”時(shí)期，農(nóng)民增收困難加大，這是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中各種矛盾的綜合反映，是在市場供求關(guān)系發(fā)生歷史性變化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)處于調(diào)整時(shí)期出現(xiàn)的新問題。本文,從發(fā)展產(chǎn)業(yè)化的意義、我過產(chǎn)業(yè)化存在的問題和發(fā)展對策來詳細(xì)闡述。

關(guān)鍵詞： 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化意義問題對策制度

正文

1.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的概念及特征

所謂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，就是以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向，為中心對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品實(shí)行區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn)，一體化經(jīng)營，社會化服務(wù)，企業(yè)化管理，把產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教緊密結(jié)合起來，形成一條龍的經(jīng)營機(jī)制。概括起來說就是走市場化和集約化的道路。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，建立多種類型貿(mào)工農(nóng)一體化組織，使企業(yè)與農(nóng)戶結(jié)成經(jīng)濟(jì)利益共同體，將分散的農(nóng)戶小生產(chǎn)納入社會化大生產(chǎn)之中，提高農(nóng)業(yè)的增值能力和綜合效益，形成自我發(fā)展新機(jī)制

其特征表現(xiàn)為：①生產(chǎn)艦?zāi)；?。因地制宜，合理布局是?shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的前提，沒有規(guī)模就沒有效益。②生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。依靠科技進(jìn)步，實(shí)行專業(yè)化分工，統(tǒng)一生產(chǎn)資料、統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一檢測、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心所在。③產(chǎn)供銷一體化。通過龍頭企業(yè)根據(jù)市場需求來引導(dǎo)帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)供銷一體化，提升其市場競爭力是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵所在。④經(jīng)營市場化。根據(jù)市場的供需情況決定生產(chǎn)的品種、質(zhì)量、規(guī)模、核算成本，以追求最高的社會經(jīng)濟(jì)效益是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的目的所在。

1.2推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的意義和作用

當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)面臨三大問題：一是國家投入能力不適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。政府對農(nóng)業(yè)投入比例下降、絕對額有限，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，比較效益低下，發(fā)展動力不足。二是分散的小農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模不經(jīng)濟(jì)，單純的原料性生產(chǎn)比較效益低，沒有競爭力，難以進(jìn)入社會化大市場，在市場競爭中處于不利地位，成為市場農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。三是在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)被分割，農(nóng)業(yè)部門留下產(chǎn)中環(huán)節(jié)歸讓工商部門，實(shí)行多部門“條條”管理，中間環(huán)節(jié)多交易成本高，致使農(nóng)業(yè)比較效益低，成為市場農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制障礙。這三大問題，也是造成農(nóng)村勞動力向工業(yè)和城市轉(zhuǎn)移的最直接原因。針對上述問題，各地進(jìn)行了大量的探索。實(shí)踐證明，能夠突破小農(nóng)戶瓶頸約束，排除傳統(tǒng)體制障礙，增強(qiáng)市場農(nóng)業(yè)發(fā)展動力，解決農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題的新路子和有效途徑

1.2.1推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的重大創(chuàng)新

我國以“公司+農(nóng)戶”為主要形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是對統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制的充實(shí)、完善和發(fā)展口1。農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營相結(jié)合，使農(nóng)戶找到了在市場經(jīng)濟(jì)條件下新的聯(lián)合與合作的形式，是具有中國特色和時(shí)代特征的農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式，是我國農(nóng)村社會主義集體經(jīng)濟(jì)改革探索的新飛躍。

1．2．2推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要帶動力量

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，是對農(nóng)產(chǎn)品品種和質(zhì)量、農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)后加工轉(zhuǎn)

化進(jìn)行全面調(diào)整的過程，也是加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，提高農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)，轉(zhuǎn)變農(nóng)

業(yè)增長方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向深度進(jìn)軍的過程。

1．2．3推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是提高我國農(nóng)業(yè)國際競爭力的有力措施

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，造就了一批有競爭力的市場主體。龍頭企業(yè)通過組織農(nóng)戶，實(shí)行專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)模化生產(chǎn)，充分發(fā)揮家庭經(jīng)營和農(nóng)村勞動力成本較低的優(yōu)勢，依靠精深加工和提高科技含量，創(chuàng)出一批有較強(qiáng)競爭力的名牌農(nóng)產(chǎn)品，在國內(nèi)外市場參與競爭.1

1．2．4推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑

家庭承包經(jīng)營是我國農(nóng)村最基本的經(jīng)營制度，是各項(xiàng)農(nóng)村政策的基石。人多

地

少，是我國的基本國情，農(nóng)村人口較多的局面在短期內(nèi)不會有根本的改變。我國

不可能走西方國家靠擴(kuò)大土地經(jīng)營規(guī)模實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的路子。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，由龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織與千家萬戶建立多種形式的聯(lián)合與合作，可以在不改變家庭承包經(jīng)營的情況下，使分散經(jīng)營的小農(nóng)戶組合成專業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合體和大

規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。這開辟了在小規(guī)模家庭經(jīng)營基礎(chǔ)上，有效吸納先進(jìn)生產(chǎn)

要素、提高農(nóng)業(yè)整體規(guī)模效益的新途徑，是實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)選擇。

1．2．5農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能優(yōu)化生產(chǎn)要素組合和配置

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)組織形式和經(jīng)營方式的一次重大變革和創(chuàng)新。其核心是：

圍繞某主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或相關(guān)的若干骨干產(chǎn)品，將產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)組合為

一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)行種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的經(jīng)營。其實(shí)質(zhì)就是把

農(nóng)業(yè)從原來的第一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)大、涵蓋到第二、第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，通過某個(gè)農(nóng)產(chǎn)品，把一、二、三產(chǎn)業(yè)有機(jī)地結(jié)合起來，促使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，促使農(nóng)業(yè)增

長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。

1.2．6農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可擴(kuò)大農(nóng)村勞動力的就業(yè)門路

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以市場為導(dǎo)向，以加工企業(yè)或合作經(jīng)濟(jì)組織為依托，以廣大農(nóng)戶

為基礎(chǔ)，以科技服務(wù)為手段，將農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過程聯(lián)結(jié)為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，實(shí)

現(xiàn)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營，引導(dǎo)分散的農(nóng)戶小生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?/p>

生產(chǎn).1．2．7農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是增加農(nóng)民收入的重要手段

提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民收入和農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，是90年代以來我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的兩大戰(zhàn)略目標(biāo)，也是解決農(nóng)村勞動力向工業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的根本措施。

只有依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營，才能更好地以市場為導(dǎo)向組織生產(chǎn)，增加對農(nóng)業(yè)的物質(zhì)和科技的投入，提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出率和商品率，從而達(dá)到增加農(nóng)民收和農(nóng)產(chǎn)

品有效供給的目的：也保有依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，才能以資源優(yōu)勢為基礎(chǔ)、以效

益為中心，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)品，組成貿(mào)工農(nóng)各方參加的利益共同體，通過

開展加工、購銷等，延長農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，從而使農(nóng)業(yè)成為

高效盈利產(chǎn)業(yè)。我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在的問題

近年來，全國各地在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐，取

得了明顯成效。如整體發(fā)展水平提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化，龍頭企業(yè)的帶

動能力增強(qiáng)、結(jié)構(gòu)趨于合理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的動力機(jī)制繼續(xù)完善等2。到20O6

年底，全國各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織總數(shù)達(dá)]54 842個(gè)，同比增長14．1％ ；帶動農(nóng)

戶9 098萬戶，占全國農(nóng)戶總數(shù)的36．7％，同比增長4．3％；農(nóng)戶從事產(chǎn)業(yè)化

經(jīng)營年戶均增收l 486元，同比增長l1．2％。但目前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中

仍面臨一些不容忽視的問題，如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平依然偏低，我國龍頭企業(yè)的規(guī)模小、帶動能力不強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品的科技含量不高、競爭力較弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策

不完善等。

2.1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策不完善

制定某種產(chǎn)業(yè)政策對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有至關(guān)重要的作用3。它可以協(xié)調(diào)各方面的力量，集中資金、技術(shù)、人才保證該產(chǎn)業(yè)的優(yōu)先發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)

任制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之后，我國農(nóng)民的又一大發(fā)明和創(chuàng)造，是我國農(nóng)村第二步改革的重要內(nèi)容。政府雖在不同時(shí)期出臺了相關(guān)政策加以引導(dǎo)和扶持，但政策、法規(guī)尚

不配套不完善，無法使產(chǎn)業(yè)化向更深的方向發(fā)展。當(dāng)前，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化迫切需

要制定一系列跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨部門的法規(guī)政策加以引導(dǎo)和規(guī)范，才能真正將

工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)好，形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的共同體，并促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)一步深化和升級。

2.2 農(nóng)民思想觀念落后于現(xiàn)實(shí)

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體 , 其自身文化科技素質(zhì)和思想觀念，直接影響

著農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，也影響著自身收入的穩(wěn)定增長。盡管農(nóng)民整體素質(zhì)不斷提高，但相當(dāng)部分農(nóng)民對市場經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識仍然不足，或者誤認(rèn)為種地不需要懂得市場經(jīng)

濟(jì)，致使市場經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)，缺乏相應(yīng)的前瞻力和判斷力，甚至憑傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)、主

觀意志辦事。在種植生產(chǎn)上不注意觀察市場動向、分析市場變化，樂于跟風(fēng)、隨

大流，導(dǎo)致生產(chǎn)出來的產(chǎn)品要么都漲，要么都跌。

2.3農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)滯后

農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)滯后客觀上制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。在買方市場條件下,農(nóng)產(chǎn)品市場競爭激烈 ,根據(jù)目前我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),必須要有完善的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系強(qiáng)有力的支持。而目前的情況，一是市場信息的匱乏和滯后，不

少地區(qū)缺乏必要的市場信息渠道，鄉(xiāng)村所得到的信息質(zhì)量不高,一般性信息多,有分析的供求信息少。而農(nóng)民又缺少收集、加工、分析信息的意識和能力。因此，結(jié)構(gòu)調(diào)整中,簡單模仿，從眾現(xiàn)象比較普遍 , 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的雷同,造成產(chǎn)品供求

新的不平衡。二是技術(shù)服務(wù)體系難以適應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，缺乏必要的技術(shù)服務(wù)。

許多地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系很不健全，服務(wù)機(jī)構(gòu)單一 , 服務(wù)內(nèi)容主要還是傳統(tǒng)

產(chǎn)品，服務(wù)方式依然停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期。沒有形成多種形式的社會化農(nóng)牧業(yè)技

術(shù)服務(wù)農(nóng)民急需的技術(shù)幫助得不到服務(wù)提供。

2.4土地經(jīng)營規(guī)模狹小

規(guī)模化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本特征。但是，我國作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最基本資源的土地,其農(nóng)戶平均土地經(jīng)營規(guī)模僅0142 hm2，而美國、西歐各國、日本、韓國

2則分別達(dá)19512、18～69、114、112 hm , 我國與其他國家相比存在很大差距。

農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營規(guī)模的狹小, 使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高失去依托。大量的、分散的小農(nóng)

戶的存在,使農(nóng)民在產(chǎn)前、產(chǎn)后、技術(shù)服務(wù)等方面同時(shí)面臨極大的外部不經(jīng)濟(jì),從而阻礙農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的順利發(fā)展。

2.5農(nóng)業(yè)信息的傳播渠道不暢

農(nóng)業(yè)信息對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的影響是深刻而多方面的。它的意義主要體現(xiàn)在提供

科技信息、市場信息和災(zāi)害性氣候與病蟲預(yù)報(bào)等方面。這對產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施成功與

否幾乎具有決定性的意義。例如,產(chǎn)業(yè)化的科學(xué)決策首先離不開信息技術(shù)的支撐;

市場信息不靈,則往往導(dǎo)致項(xiàng)目選擇的失誤。但目前我國農(nóng)村信息市場尚處于初

級發(fā)展階段,管理機(jī)制不健全,缺乏統(tǒng)一的宏觀調(diào)控和行業(yè)管理,各部門、各行業(yè)

各自為政,甚至部門分割,地區(qū)封鎖,缺乏整體設(shè)計(jì)與相應(yīng)的法律政策協(xié)調(diào),影響

了信息市場的合理、有序交易。大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)還沒有建立網(wǎng)絡(luò)化信息市場,農(nóng)

業(yè)信息的采集、加工、儲存和傳遞仍處于原始階段,農(nóng)業(yè)信息不能及時(shí)、快速、準(zhǔn)確地傳遞到農(nóng)民手中,農(nóng)業(yè)信息難以得到有效吸收和利用。目前國內(nèi)已明顯出

現(xiàn)的蔬菜產(chǎn)業(yè)過熱、過?，F(xiàn)象,即是最好的證明。至于因?yàn)檗r(nóng)戶不能及時(shí)把握市

場信息而導(dǎo)致盲目生產(chǎn)乃至遭受損失的例子,更是數(shù)不勝數(shù)。必須強(qiáng)調(diào)的是,以農(nóng)

戶或村社為單位的失誤造成的損失畢竟是有限的;但如果是專業(yè)化、規(guī)?；蛥^(qū)

域化的生產(chǎn)因信息導(dǎo)致失誤而造成損失那將是災(zāi)難性的。發(fā)展對策

3．1 提供相應(yīng)的政策支持

為了推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，應(yīng)在落實(shí)好現(xiàn)有各項(xiàng)政策的基礎(chǔ)上，圍繞新農(nóng)村建設(shè)

進(jìn)一步完善扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的政策措施。具體實(shí)施過程中，不同部門都有其

相應(yīng)的任務(wù)。

3．2 抓好“龍頭”建設(shè)

龍頭企業(yè)一端連著農(nóng)戶，一端連著市場，肩負(fù)著帶領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)入市場、共同致富的重任，是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要組成部分。建好一個(gè)龍頭企業(yè)，就能帶起一種或

幾種農(nóng)副產(chǎn)品的綜合開發(fā)，帶動一方農(nóng)民致富。因此，培植壯大龍頭企業(yè)是發(fā)展

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要內(nèi)容.3.3促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的建立和發(fā)展

農(nóng)業(yè)科技企業(yè)集科技、生產(chǎn)和經(jīng)營于一體,資金雄厚,技術(shù)先進(jìn),機(jī)制靈活,營銷手段有力,市場反應(yīng)迅速,是科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的強(qiáng)大推進(jìn)器。我們常提及美

國農(nóng)民只占人口的2%，但忽略了還有17% 的人口近2000萬人分布在大大小小的公司,為農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品和服務(wù)。農(nóng)業(yè)科技企業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部

分, 也是發(fā)達(dá)國家實(shí)現(xiàn)高科技成果轉(zhuǎn)化的重要因素。鑒于我國農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

發(fā)展的“瓶頸”正在于科技成果轉(zhuǎn)化率低的現(xiàn)實(shí)狀況,因而大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技企

業(yè)將是我國全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中至關(guān)重要的戰(zhàn)略步驟之一。我國農(nóng)業(yè)科技

企業(yè)的發(fā)展應(yīng)該與促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和發(fā)展高科技戰(zhàn)略緊密結(jié)合,當(dāng)前應(yīng)著力

改造和培育一批技貿(mào)工農(nóng)一體化企業(yè)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)以及民營科技企業(yè)。

3.4推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營

一是因地制宜適度發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),并與小城鎮(zhèn)建設(shè)以及戶籍制度政策相結(jié)合,使大批農(nóng)民與原來承包的耕地脫鉤,促使土地相對集中;二是下功夫研究耕地流轉(zhuǎn)制度, 特別是要研究使那些擁有耕地而不愿意種地的農(nóng)民放棄耕地的流轉(zhuǎn)機(jī)制;三是對規(guī)模經(jīng)營者在各方面給予扶持和服務(wù),使其順利發(fā)展。

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的逐步推開并形成共識,規(guī)模經(jīng)營的內(nèi)涵和外延將得到新的升華和擴(kuò)展。以企業(yè)為龍頭，在盡可能不觸動以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制運(yùn)行的前提下,把成千上萬的農(nóng)民組織起來,使千家萬戶分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與廣闊的市場緊密聯(lián)系起來,形成規(guī)模生產(chǎn)和規(guī)模效益,是最具推廣價(jià)值且符合中國國情的規(guī)模經(jīng)營。此外,企業(yè)以購買和契約的方式,獲得農(nóng)業(yè)資源的長期使用權(quán),實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)、社會化服務(wù),也是規(guī)模經(jīng)營的重要形式。

3.5解決體制問題

舊的農(nóng)業(yè)管理體制已不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，迫切需要建立和形成新的管理體制。要不斷深化改革，轉(zhuǎn)換機(jī)制，理順體制，為產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展創(chuàng)造良好的體制環(huán) 境；要建立完善的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制，引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)戶按照“公司+農(nóng)戶”的基本方式，并建立自愿平等、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)營機(jī)制；要指導(dǎo)龍頭企業(yè)進(jìn)一步完善委托生產(chǎn)、訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、利潤返還等利益分配方式，密切與農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，形成更加緊密的利益共同體；要規(guī)范龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，提高合同履約率；要加快培育發(fā)展中介組織，積極推動供銷合作社、村集體合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的改造，使之成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有生力量。參考文獻(xiàn):

[1] 劉學(xué)文．當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營存在的問題與對策[J]．山東農(nóng)業(yè)：農(nóng)村

經(jīng)濟(jì)版，2003(7)：60．

[2]唐義國．對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的思考[J]．農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，1999(10)：12—13．

[3] 曲忠慶.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與科技進(jìn)步[J ].中國農(nóng)業(yè)教育,2000, 342 : 16219.[4] 牛若峰.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化: 真正的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命[J ].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題,1998,218 2 : 27231.[5 ] 李珊.農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有效載體[J ].中國農(nóng)村小康科技,2000, 147(3): 18219.[6] 顧煥章, 劉紅明.關(guān)于依靠科技進(jìn)步推進(jìn)中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的探討[J ].南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào), 2000, 23 1: 972100.[7] 李平福, 韓建民.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必要保障[J ].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究,1997, 18(6): 3602362.[8] 王永香.農(nóng)村中農(nóng)業(yè)科技信息發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究[J ].中國農(nóng)業(yè)教育,2000, 342 : 10211.[9] 國務(wù)院研究室課題組.沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營問題.北京: 人民出版社, 1996.165.[10] 中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所國家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查總隊(duì).1999～2000 年: 中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形式分析與預(yù)測[ M].北京: 社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2000.4.[11] 牛若峰.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營的理論與實(shí)踐[ M].北京: 中國農(nóng)業(yè)科技出版社, 1998.2.[12] 韓俊等.產(chǎn)業(yè)化: 中國農(nóng)業(yè)新趨勢[ M].北京:中國農(nóng)業(yè)出版社, 1997.5.

第二篇：產(chǎn)業(yè)化自查報(bào)告

元壩鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于2011年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的自查報(bào)告

中共蒼溪縣委農(nóng)村工作和新農(nóng)村建設(shè)委員會：

今年，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號文件精神，立足地方實(shí)際，發(fā)揮比較優(yōu)勢，緊緊圍繞在縣委、縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，依托自然優(yōu)勢和打造省級元龍新農(nóng)村示范建設(shè)，井壩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的有利條件，不斷調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)，按照規(guī)?；a(chǎn)、區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求，創(chuàng)新工作理念、增強(qiáng)工作措施，實(shí)現(xiàn)了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn)和發(fā)展。

一、目標(biāo)任務(wù)

1、新建獼猴桃基地500畝，鞏固提升特色園5個(gè)4000畝，總產(chǎn)量970噸。

2、兔出欄20萬只，向企業(yè)交售3萬只。

3、生豬出欄6萬頭，新培育適度規(guī)模養(yǎng)殖戶220戶，新增母豬良種300頭。

4、出欄土雞30萬只，培育適度規(guī)模戶10戶。

5、人工造林1000畝，封山育林1000畝，林權(quán)流轉(zhuǎn)500畝，黑木耳種植規(guī)模1.5萬棒，黑木耳產(chǎn)量1噸，新增核桃基地面積300畝，核桃產(chǎn)量30噸。

6、新改建梨１０００畝，套種魔芋４00畝，種植技術(shù)培訓(xùn)６００人次。

7、鞏固提升專合組織5個(gè)。

8、新培育業(yè)主大戶5個(gè)，鞏固業(yè)主大戶3個(gè)，土雞適

度規(guī)模戶10戶。

9、建養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè)（兔產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè)），鞏固養(yǎng)殖

小區(qū)1個(gè)（兔養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè)）。

二、目標(biāo)任務(wù)完成情況

1、新植獼猴桃500畝，其中石埡200畝、張灘100畝、將軍200畝；鞏固提升特色產(chǎn)業(yè)園5個(gè)4000畝，其中井壩

1600畝、將軍600畝、玉臺600畝、銅鼓600畝、萬紅600

畝。獼猴桃年總產(chǎn)量１０００噸；新植和鞏固畝數(shù)占目標(biāo)任

務(wù)的100%。

2、存欄肉兔２０萬只。存欄任務(wù)占目標(biāo)任務(wù)的100%。

3、出欄生豬6萬頭，適度規(guī)模養(yǎng)殖戶227戶，新增外

二雜母豬306頭。出欄數(shù)占目標(biāo)任務(wù)的103%。

4、培育養(yǎng)殖土雞適度規(guī)模戶10戶（見詳表），出欄土

雞31萬只，適度規(guī)模戶占目標(biāo)任務(wù)的100%。

5、人工造林1000畝，林權(quán)流轉(zhuǎn)500畝，封山育林1000

畝，黑木耳種植規(guī)模1.6萬棒，黑木耳產(chǎn)量1噸，新建核桃

基地面積300畝，其中鏡子180畝，旋子120畝；核桃產(chǎn)量

31噸。人工造林占目標(biāo)任務(wù)100%.6、新改建梨１01０畝，其中張灘560畝、安全290畝、西溪160畝，在張灘、安全村套種魔芋４50畝，種植技術(shù)培

訓(xùn)7００人次。新改建梨園面積占目標(biāo)任務(wù)101%。

7、鞏固完善專合組織6個(gè)，即井壩獼猴桃專合組織、將軍獼猴桃專合組織、九盤梨專合組織、張灘生豬專合組織、井壩肉兔專業(yè)合組織、魔芋專合組織。占目標(biāo)任務(wù)的120%。

8、新培育業(yè)主大戶6個(gè)，其中有獼猴桃大戶龍世鴻，梨業(yè)主大戶薛廷平，兔養(yǎng)殖大戶王金光、楊述華2個(gè)，生豬

養(yǎng)殖大戶廖俊生，林業(yè)大戶馬明福，鞏固業(yè)主大戶4個(gè)，其

中有楊光斌、仲福開、楊其敬、鄧紹之，新培育業(yè)主大戶占

目標(biāo)任務(wù)120%。

9、建養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè)（石埡兔產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)），鞏固養(yǎng)殖

小區(qū)2個(gè)（井壩二、三組兔養(yǎng)殖小區(qū)），占目標(biāo)任務(wù)的100%.三、采取的措施

1、定目標(biāo)，強(qiáng)化管理抓領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)成立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長負(fù)總責(zé)，每項(xiàng)產(chǎn)業(yè)確定一名副職專抓，并落實(shí)到產(chǎn)業(yè)助推員具體抓。整個(gè)工作嚴(yán)格按照年初既定的目標(biāo)任務(wù)開展，切實(shí)落實(shí)到上下聯(lián)動，齊抓共管，形成活力，確保每項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。黨委、政府將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作

納入各村目標(biāo)管理，作為對鎮(zhèn)、村、組干部評先選優(yōu)和年終

考核的依據(jù)。

2、變觀念，創(chuàng)新機(jī)制促發(fā)展。為增強(qiáng)干部群眾的發(fā)展

意識，轉(zhuǎn)變其傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念，鎮(zhèn)政府通過辦培訓(xùn)班和實(shí)

地參觀學(xué)習(xí)，看別人，比自己，找差距，創(chuàng)新訂單農(nóng)業(yè)、誠

信農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，組建專合組織，降低

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)利潤最大化。

3、定思路，依托項(xiàng)目抓產(chǎn)業(yè)。黨委、政府堅(jiān)持“3+7”

產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，主抓了獼猴桃、生豬、蔬菜三大產(chǎn)業(yè)，以肉

兔、小家禽、干果、柑橘、梨芋、特設(shè)水產(chǎn)養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)糧油

為輔的七項(xiàng)骨干產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托打造川北地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)

樣板工程和災(zāi)后重建等項(xiàng)目建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，著力打造井

壩、將軍等村400畝獼猴桃園區(qū)品種改良和搭架任務(wù)，完成了10萬只肉兔養(yǎng)殖場及萬頭豬場的一期工程，建起了張灘、九盤、高橋、玉臺村四個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的生豬養(yǎng)殖小區(qū)，打造張灘-安全850梨芋產(chǎn)業(yè)特色園穩(wěn)步推進(jìn)裕群、鮮家溝

無公害蔬菜、青樹村水產(chǎn)養(yǎng)殖，鞏固拓展全鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)糧油的生

產(chǎn)，最終實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)的農(nóng)產(chǎn)業(yè)。

4、強(qiáng)引導(dǎo)，示范表率建基地。為加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化

基地建設(shè)，老元壩片依托將軍國家級旅游村推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游和

獼猴桃發(fā)展，借元龍片打造李張灘-安全梨芋產(chǎn)業(yè)特色園；

張王片依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)打造了井壩、石埡的獼猴桃和

肉兔基地，店子片著力打造青樹的水產(chǎn)養(yǎng)殖和鮮家溝無公害

蔬菜的基地，鏡子、旋子著力打造了以核桃為主的干果基地，為富農(nóng)增收打下基礎(chǔ)。

四、存在的問題

首先，資金缺乏。由于農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還較薄弱，農(nóng)民的可支配收入還不夠，要是農(nóng)戶在短時(shí)間內(nèi)投入大量資金還

很困難。

其次，世界性經(jīng)濟(jì)疲軟，物價(jià)通貨膨脹，給產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

帶來不穩(wěn)定的因素，導(dǎo)致一些業(yè)主大戶瞻前顧后，影響產(chǎn)業(yè)的有力推進(jìn)。

其三，企業(yè)與農(nóng)戶利益機(jī)制連接不緊密，訂單不能很好

落實(shí)。

其四，政府資金對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移投入不足等。

五、2012年計(jì)劃安排

結(jié)合2011年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的實(shí)際，鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)

持科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著眼于構(gòu)建和諧社會，對來

年工作早計(jì)劃、早安排，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

二0一一年十二月一日

主題詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化自查報(bào)告元壩鎮(zhèn)黨政辦公室2010年12月1印

第三篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

磐石鄉(xiāng)創(chuàng)新舉措服務(wù)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

一、摸清家底，全方位掌握人才資源。

對全鄉(xiāng)127名“土秀才”、“田專家”分門別類登記造冊。

二、不定期召開座談會，暢談家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展前景，定好發(fā)展方向。認(rèn)真聽取相關(guān)專家對草莓、西瓜、柑橘、蔬菜種植方面的建議，打造特色農(nóng)業(yè)，形成一村一品；一鄉(xiāng)一色。

三、專家授課，提高村民科學(xué)素質(zhì)。

認(rèn)真開展授課活動，由土秀才，田專家講解相關(guān)種植技術(shù)的要點(diǎn)；授課地點(diǎn)：形式多樣（集中授課，田間講解，親身示范）；全鄉(xiāng)村民在127名土秀才，田專家的幫助下，1300戶村民致富效果明顯，其中新增草莓950畝，西瓜980畝，柑橘1500余畝；人平增加528元。

四、關(guān)心人才，關(guān)注產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向。對暫時(shí)生活困難的土秀才，田專家每年解決800-1000元的補(bǔ)助，帶動村民致富的專家獎1000-3000元。今年加大了農(nóng)業(yè)投入，新增大棚蔬菜1200畝，新增種類10余種，形成了5個(gè)專業(yè)村，6個(gè)專業(yè)合作社。

五、政策扶持，資金支撐。積極爭取農(nóng)業(yè)資金53萬元，對表現(xiàn)突出的專業(yè)合作社、專業(yè)村予以獎勵。

第四篇：生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化

2010上海市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化

目的：為落實(shí)《上海市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計(jì)劃（2009-2012年）》（簡稱“行動計(jì)劃”），加快推進(jìn)本市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加大對本市生物醫(yī)藥企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的支持力度，切實(shí)做好本市生物醫(yī)藥領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)工作。

申報(bào)時(shí)間：2010年4月23日，截止日期為2010年5月21日

一、申報(bào)范圍

生物制品、化學(xué)制藥、現(xiàn)代中藥、醫(yī)療器械和研發(fā)服務(wù)外包等。

二、申報(bào)條件

2010年在建或新建，并同時(shí)滿足以下條件的項(xiàng)目：

1、以形成產(chǎn)品生產(chǎn)能力為主要特征；

2、固定資產(chǎn)投資額1000萬元以上；

3、2012年底前能投入正式生產(chǎn)。

三、申報(bào)資助經(jīng)費(fèi)額度

最大不超過項(xiàng)目總投資金額的10%。

四、申報(bào)主體

在本市進(jìn)行工商注冊、稅務(wù)登記、具有法人資質(zhì)，并有良好社會信用和技術(shù)團(tuán)隊(duì)的企業(yè)。項(xiàng)目申報(bào)主體原則上應(yīng)是納入生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)范疇的企業(yè)（生物醫(yī)藥制造業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)分類代碼詳見附件1）

五、申報(bào)要求

1、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目必須符合指南申報(bào)范圍和申報(bào)條件，項(xiàng)目完成后能夠顯著提高生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競爭能力和規(guī)模效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果和技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。優(yōu)先支持“行動計(jì)劃”確定的六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目。

2、2009年已獲得資助的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目不能重復(fù)申報(bào)

3、需提供的附件:（無特殊說明請?zhí)峁?fù)印件，復(fù)印件上須加蓋申請單位公章）

（1）企業(yè)資質(zhì)證明：法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、企業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)中的法人單位基本情況（101-1表）；

（2）財(cái)務(wù)狀況證明：2008、2009有效的企業(yè)審計(jì)報(bào)告或相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表（包括損益表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表）（新成立企業(yè)提供成立至申報(bào)前一個(gè)月的上述材料）；

（3）與申報(bào)項(xiàng)目名稱和建設(shè)內(nèi)容一致的行政審批證明材料，包括：項(xiàng)目投資概算書、環(huán)評審批批復(fù)件、項(xiàng)目核準(zhǔn)/備案文件、項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)文件批復(fù)件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等；

（4）生產(chǎn)許可證明，如：新藥證書、GMP證書、生產(chǎn)批文、產(chǎn)品注冊證、生產(chǎn)許可證等；

（5）資金來源證明，如：項(xiàng)目銀行貸款承諾書（意向書）、自有資金證明材料（原件）等；

（6）其它有關(guān)證明，如：獎勵證書、知識產(chǎn)權(quán)證明、合作單位協(xié)議書、研發(fā)服務(wù)外包合同等。

第五篇：產(chǎn)業(yè)化總結(jié)

中共武強(qiáng)縣委農(nóng)工委

2012年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上半年工作總結(jié)和下半年工作安排

2012年上半年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，在市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室及有關(guān)部門的精心指導(dǎo)下，我縣圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個(gè)主題，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村添活力為工作目標(biāo)，堅(jiān)持以新型工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村三產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營服務(wù)，加快發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、培育重點(diǎn)企業(yè)和打造知名品牌，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康穩(wěn)步向前推進(jìn)。

一、上半年工作完成情況

1、目標(biāo)任務(wù)分解實(shí)現(xiàn)突破。今年年初，我委制定了2012年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合考核表，涉及項(xiàng)目建設(shè)、年內(nèi)列入省市重點(diǎn)項(xiàng)目、龍頭企業(yè)培育、品牌創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率、農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)和農(nóng)業(yè)公司創(chuàng)建等內(nèi)容。考核表明確了全年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的任務(wù)目標(biāo)和時(shí)限，內(nèi)容詳實(shí)完整，并分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)工委每月對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)展情況進(jìn)行督查，確保全年工作順利完成。

2、服務(wù)力度和范圍實(shí)現(xiàn)突破。今年以來，我們以“服務(wù)”為著力點(diǎn)，促進(jìn)在建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的進(jìn)展。一是利用四天的時(shí)間，對華都肉雞雞舍建設(shè)和北京世農(nóng)種苗公司大棚建設(shè)投資情況進(jìn)行了細(xì)致的調(diào)查，通過專訪查看、對比分析、綜合評價(jià)，基本掌握了該兩項(xiàng)大棚投資建設(shè)情況，并寫出了詳實(shí)的調(diào)研報(bào)告。二是就華都公司爭取省產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金事宜，與省產(chǎn)業(yè)化辦公室進(jìn)行了 1

溝通。三是為盡快幫助蒙牛牧場爭取省發(fā)行貸款，我委與市產(chǎn)業(yè)

辦進(jìn)行了聯(lián)系，已批準(zhǔn)蒙牛牧場按市級龍頭企業(yè)對待。

3、龍頭企業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)突破。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)不斷發(fā)

展壯大，已有市級以上龍頭企業(yè)23家，其中新獲批省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

化龍頭企業(yè)1家；全縣市級以上龍頭企業(yè)資產(chǎn)總額7.59億元，其

中固定資產(chǎn)總額3.64億元，今年上半年實(shí)現(xiàn)銷售收入7.6億元，利潤5460萬元；培育達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)龍頭企業(yè)3家，市級標(biāo)準(zhǔn)6家。

4、農(nóng)業(yè)品牌優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)突破。今年年初，“運(yùn)通”牌商標(biāo)獲得

河北省著名商標(biāo)稱號。截至目前，全縣共有省著名商標(biāo)5個(gè)（“迪

寶”、“衡馨康”、“甘順”、“冀源”、“運(yùn)通”），河北名牌產(chǎn)品1個(gè)

（“武綠”牌蔬菜），“冀源”牌有機(jī)大豆油獲得國家有機(jī)認(rèn)證，“武

綠”牌蔬菜獲得無公害認(rèn)證，4個(gè)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)通過無公害農(nóng)產(chǎn)品

產(chǎn)地認(rèn)證，并打造了“景勝”、“金鐘”等一批衡水知名商標(biāo)。

5、外出參觀學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)突破。為學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)在國家現(xiàn)代

農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)和農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)發(fā)展中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，上半年，由縣委常委、農(nóng)工委書記龐學(xué)軍帶隊(duì)，率各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)

部門負(fù)責(zé)同志先后到山東沂水縣、萊西市進(jìn)行實(shí)地考察學(xué)習(xí)?？?/p>

察人員通過聽取情況介紹、座談交流、實(shí)地察看、現(xiàn)場咨詢等形

式，拓展了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展視野，探求了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的寶貴經(jīng)

驗(yàn)，也思考了我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的一些問題，并撰寫了《赴山東沂水、萊西國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)考察學(xué)習(xí)報(bào)告》。通過考察，大家既開闊

了眼界，也解放了思想；既更新了觀念，也找到了差距。

二、采取的主要措施

1、建立規(guī)?；兀嵘r(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。今年1月份，武

強(qiáng)縣被國家農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。我縣緊緊抓住這

一契機(jī)，根據(jù)資源優(yōu)勢和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，圍繞奶牛、肉雞（鴨）、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立了一批與龍頭企業(yè)配套、較為穩(wěn)定、規(guī)模

較大的生產(chǎn)基地和種養(yǎng)小區(qū)，使龍頭企業(yè)、基地、農(nóng)戶聯(lián)為一體。同時(shí)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照“整體規(guī)劃、區(qū)域布局、集

中連片、產(chǎn)業(yè)帶動”的原則，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)特色和區(qū)域特色，以及新農(nóng)村建設(shè)的要求，重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施蔬菜、設(shè)施園藝、設(shè)施畜

禽規(guī)?；B(yǎng)殖和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等特色產(chǎn)業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)以養(yǎng)殖小

區(qū)建設(shè)為主的畜牧業(yè)發(fā)展，積極引進(jìn)新技術(shù)、新品種，推行科學(xué)的種養(yǎng)模式，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，不斷提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)

能力，提高農(nóng)業(yè)整體效益。

2、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民

發(fā)展各種經(jīng)濟(jì)合作組織，提高農(nóng)民的組織化程度，將分散的農(nóng)產(chǎn)

品聯(lián)合進(jìn)入市場，為培育壯大龍頭企業(yè)打牢根基，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展動力，讓農(nóng)民在更大程度上獲得利益，強(qiáng)化品牌和質(zhì)量意識，提高我縣優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。同時(shí)，以縣、鄉(xiāng)、村三級土地

流轉(zhuǎn)體系的完善為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，提高農(nóng)業(yè)集約化

水平，使土地的合理流轉(zhuǎn)與農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、龍頭企業(yè)的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈的延伸有機(jī)結(jié)合起來，努力構(gòu)建多贏格局。

3、大力招引和扶強(qiáng)龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅(jiān)持把培育壯大龍頭企業(yè)作為

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要途徑來抓，按照“圍繞產(chǎn)業(yè)扶龍頭”的總體

思路，引進(jìn)和扶持一批農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)，制定一些優(yōu)惠的、長期不變的政策，通過貼息、貸款、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等措施，促使其做

大規(guī)模，增強(qiáng)實(shí)力，打響品牌，拓寬市場，讓龍頭企業(yè)把市場和

農(nóng)戶有機(jī)聯(lián)結(jié)起來，支撐起整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，加快建立多層次、多領(lǐng)域的農(nóng)產(chǎn)品市場營銷網(wǎng)絡(luò)，改善農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境，拓展農(nóng)產(chǎn)

品銷售空間。

4、積極發(fā)展專業(yè)化和區(qū)域化生產(chǎn)。加快農(nóng)業(yè)公司的建立和發(fā)

展，繼續(xù)推行一村一品、一縣一品的區(qū)域生產(chǎn)專業(yè)化政策，在不

改變土地資源為家庭所有的方式下，連片生產(chǎn)，形成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)

基地，以獲取規(guī)模生產(chǎn)的效益。

5、大力抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持以科

技為依托，在確保農(nóng)業(yè)安全、高效的同時(shí)，大力抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)建

設(shè)，切實(shí)做好生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)劃、建設(shè)、管理和協(xié)調(diào)工作。同時(shí)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)全民生態(tài)意識，重視質(zhì)量安全，加快農(nóng)業(yè)科

技成果轉(zhuǎn)化，積極推廣節(jié)本增效、生態(tài)安全的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，提

高農(nóng)產(chǎn)品的安全系數(shù)。依托武強(qiáng)年畫、音樂小鎮(zhèn)、蒙牛加工廠等，著力發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè)，使之成為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。

三、存在的問題

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。我縣幾個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較大，但

由于千家萬戶的小生產(chǎn)難以協(xié)調(diào)統(tǒng)一，品種多、亂、雜，生產(chǎn)技

術(shù)水平參差不齊，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量差別較大，不能滿足龍頭企業(yè)的加

工需求，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的面積規(guī)模較小。

2、產(chǎn)業(yè)化內(nèi)部產(chǎn)加銷連接不緊密。龍頭企業(yè)和農(nóng)民之間的利

益分配機(jī)制尚未健全，企業(yè)和農(nóng)民都存在違約的事實(shí)，對合同的履約意識不強(qiáng)。

3、農(nóng)民的組織化程度低。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織只處于發(fā)展的初始階段，結(jié)構(gòu)松散，大多是非正式的、臨時(shí)的，不能應(yīng)對千

變?nèi)f化的市場。農(nóng)業(yè)流通服務(wù)組織與農(nóng)民聯(lián)系不夠緊密，對農(nóng)業(yè)

產(chǎn)業(yè)化發(fā)展推動力不強(qiáng)。

四、下一步的工作思路

1、建立規(guī)?；?。堅(jiān)持“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”，大力發(fā)

展專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，專業(yè)村，實(shí)行區(qū)域化布局，走一戶帶多戶，多戶帶

全村，一村帶多村，多村成基地的路子，在全縣建成一大批區(qū)域

化、專業(yè)化、特色化的生產(chǎn)基地。同時(shí)對生產(chǎn)基地實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化無

公害生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檔次，為龍頭企業(yè)提供高質(zhì)量的原料。

2、加強(qiáng)中介服務(wù)組織建設(shè)。大力發(fā)展各種形式的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)公司、專業(yè)大戶等中介服務(wù)組織，提高農(nóng)民組

織化程度，培育壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，在龍頭企業(yè)和農(nóng)民之間發(fā)

揮其橋梁作用。

3、提高領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)水平。一是著力抓好對農(nóng)民的引導(dǎo)、協(xié)調(diào)

和保護(hù)，重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域化布局、龍頭企業(yè)建設(shè)上下

功夫。二是改革完善農(nóng)村土地制度。在龍頭企業(yè)和基地建設(shè)上，大力推行股份合作制，吸引農(nóng)民以資金、土地、勞務(wù)、產(chǎn)品入股，建立農(nóng)民與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共占的利益分配機(jī)制，鼓勵土地

合理流轉(zhuǎn)，積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

4、不斷培育壯大龍頭企業(yè)。突出扶持培植一批起點(diǎn)高、規(guī)模

大的龍頭企業(yè)，組建企業(yè)集團(tuán)，如河北冀源有機(jī)糧油食品有限公

司、河北愛益農(nóng)飼料有限公司、武強(qiáng)牧興肉鴨養(yǎng)殖專業(yè)合作社等，對這些公司實(shí)行政策傾斜，鼓勵發(fā)展成為上聯(lián)市場，下聯(lián)農(nóng)戶的龍頭。