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      農(nóng)民調(diào)查收入2[優(yōu)秀范文五篇]

      時(shí)間:2019-05-12 19:39:57下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:農(nóng)民調(diào)查收入2

      一、當(dāng)前全國(guó)農(nóng)民的收入情況

      2、農(nóng)民增加收入的另一個(gè)主要途徑是外出務(wù)工

      3、當(dāng)前農(nóng)民的消費(fèi)開(kāi)支負(fù)但仍然過(guò)重.等。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格有較大程度的增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的費(fèi)用仍然要占農(nóng)民收入相當(dāng)大的比例;另外是醫(yī)療費(fèi)用支出,農(nóng)民一旦生病住院,醫(yī)療費(fèi)用支出比重就大幅度上升,尤其是主要?jiǎng)趧?dòng)力生病后,致使該家庭勞動(dòng)力缺乏,常常很快就會(huì)返貧。一是農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)比例不斷調(diào)整。農(nóng)民第一產(chǎn)業(yè)收入比例穩(wěn)中有降,占收入的60%左右,從事二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)性、工資性收入持續(xù)增長(zhǎng),占收入的30%,其它收入占10%。

      二是農(nóng)民收入途徑不斷增多。隨著國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的重視和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了寬松的政策和寬廣的發(fā)展平臺(tái),優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,農(nóng)民從事二二產(chǎn)業(yè)積極性被充分調(diào)動(dòng)起來(lái),走出土地、走出農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)日漸升溫,致富渠道不斷拓寬,為農(nóng)民就業(yè)、農(nóng)民增收創(chuàng)造了更寬闊的空間。

      三是農(nóng)民收入增加,可支配性消費(fèi)增長(zhǎng)緩慢。近年來(lái),全鎮(zhèn)農(nóng)民收入大幅增加,主要得益于國(guó)家對(duì)農(nóng)村的好政策、農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上升,農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性工資性收入增加,但由于生產(chǎn)資料價(jià)格上漲,生產(chǎn)再投入增加,致使農(nóng)民收入增幅縮水,各種剛性支出不斷增加,可支配性消費(fèi)增長(zhǎng)緩慢。

      四是農(nóng)民內(nèi)部收入差距加大。由于農(nóng)民自身素質(zhì)參差不齊,造成對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)、能力和參與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整積極性不同,一批素質(zhì)高、積極調(diào)整、起步早的農(nóng)民迅速致富,并依靠自身發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)、開(kāi)拓的市場(chǎng)發(fā)展規(guī)模不斷壯大,形成了一批農(nóng)村致富戶,而那些等、靠、觀望、因循守舊的農(nóng)民沒(méi)能及時(shí)發(fā)展起來(lái),收入明顯低于致富戶。

      對(duì)如何安置和關(guān)注留守兒(負(fù)擔(dān))

      這說(shuō)明這些年來(lái)中央所采取的一系列支持農(nóng)民增收的政策是有效的,比如減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),免收稅收,比如增加對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼,比如制定糧食的最低收購(gòu)價(jià)格,比如大力培訓(xùn)農(nóng)民工的專(zhuān)業(yè)職業(yè)技能,保障農(nóng)民工進(jìn)城以后的各項(xiàng)權(quán)利等等,這些行之有效的措

      第二篇:農(nóng)民生產(chǎn)情況及收入調(diào)查

      肖咀鄉(xiāng)農(nóng)民生產(chǎn)情況及收入調(diào)查

      一、農(nóng)民生產(chǎn)生活基本現(xiàn)狀

      肖咀鄉(xiāng)地處合水縣城南部,羅段公路穿境而過(guò),管轄6個(gè)行政村,40個(gè)自然村,3111戶,13758人,總土地面積 77.7平方公里,耕地面積 35340 畝。近年來(lái),我鄉(xiāng)堅(jiān)持按照“近抓甜椒,遠(yuǎn)抓蘋(píng)果,常抓勞務(wù),全鄉(xiāng)草畜”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,狠抓農(nóng)民增收工作。預(yù)計(jì)年末農(nóng)民人均純收入達(dá)到1670元,較上年的1590元增長(zhǎng)80元,增長(zhǎng)5%。

      農(nóng)民純收入來(lái)源測(cè)算:

      1、甜椒產(chǎn)業(yè):全鄉(xiāng)全年共種植甜椒3100畝,生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)甜椒 9300 噸,每畝按1000元計(jì)算,預(yù)計(jì)全年人均從甜椒產(chǎn)業(yè)收入221元;

      2、蘋(píng)果產(chǎn)業(yè):全鄉(xiāng)共有果園面積11000畝,其中 掛果面積2000畝,每畝按2000元計(jì)算,全年共實(shí)現(xiàn)收入400萬(wàn)元,人均185元。

      3、勞務(wù)產(chǎn)業(yè):全年全鄉(xiāng)共輸出外出務(wù)工人員3100人(次),已達(dá)到戶均1人的輸出目標(biāo),每人按每年勞務(wù)收入3000計(jì)算,全年共計(jì)實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入810萬(wàn)元,人均勞務(wù)收入574元。

      4、養(yǎng)殖業(yè):預(yù)計(jì)年末羊存欄達(dá)到2400只,每只按300元計(jì)算,實(shí)現(xiàn)收入72萬(wàn)元;牛存欄1300頭,每頭按2000元計(jì)算,實(shí)現(xiàn)收入260萬(wàn)元;豬存欄1500頭,每頭按1000元計(jì)算,實(shí)現(xiàn)收入150萬(wàn)元,養(yǎng)殖業(yè)收入共計(jì)482萬(wàn)元,人均收入200元。

      5、種植業(yè):全鄉(xiāng)共計(jì)種植各類(lèi)糧食及經(jīng)濟(jì)作物15540畝,每畝按200元計(jì)算,人均從種植業(yè)中收入220元。

      6、其他收入:享受?chē)?guó)家優(yōu)惠政策人均收入達(dá)270元。

      二、農(nóng)民增收難點(diǎn)問(wèn)題

      1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,農(nóng)民經(jīng)營(yíng)化程度較低,致富意識(shí)淡薄,小農(nóng)思想比較嚴(yán)重,有些產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有做大做強(qiáng),除甜椒已基本形成規(guī)模外,蘋(píng)果栽植與管理和草畜養(yǎng)殖等技術(shù)含量不高。

      2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。水、電、路、通訊等“瓶頸”問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決,在今后很長(zhǎng)一段時(shí)間還將嚴(yán)重制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

      3、龍頭企業(yè)少,規(guī)?;潭鹊停〈蛐◆[的家庭作坊式生產(chǎn)依舊存在。

      4、農(nóng)民整體素質(zhì)低,造成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)困難,限制了新技術(shù)新產(chǎn)品的推廣,也限制了農(nóng)民開(kāi)拓精神的發(fā)揚(yáng)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的提高,增收困難。

      三、建議與對(duì)策

      1、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以支柱產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步加快畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,推動(dòng)畜禽養(yǎng)殖示范點(diǎn)建設(shè),加快轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式。

      2、夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展水、電、路等“瓶頸”制約,為農(nóng)民增收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。繼續(xù)增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度,加強(qiáng)農(nóng)

      田水利基礎(chǔ)建設(shè),努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;開(kāi)展農(nóng)民科技培訓(xùn),提高農(nóng)民文化科技知識(shí),加大實(shí)用技術(shù)推廣力度。

      3、新辦龍頭企業(yè),以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。大力采取“公司+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,以工業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)和反哺農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè),增加農(nóng)民收入,推動(dòng)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化、企業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程。

      4、小康農(nóng)宅建設(shè)破解“地從那里來(lái),錢(qián)從那里來(lái)”兩大難題,解決“用地手續(xù)如何批,群眾到底如何建”兩大問(wèn)題,結(jié)合鄉(xiāng)情民風(fēng),貼近農(nóng)民生產(chǎn)生活實(shí)際。

      5、繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),加快農(nóng)村道路、用水、用電建設(shè);落實(shí)農(nóng)村教育兩基建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村教育健康發(fā)展;大力宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,積極改進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件;發(fā)展農(nóng)村低保救助,擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)保障面,改善農(nóng)村社會(huì)福利條件。

      二00八年四月九日

      第三篇:農(nóng)民調(diào)查收入1

      農(nóng)民收入現(xiàn)狀;制約農(nóng)民增收因素;下步增收途徑;進(jìn)行講述 制約農(nóng)民增收因素:

      一是科技文化素質(zhì)有待提高.農(nóng)民對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、大力開(kāi)發(fā)高效農(nóng)業(yè)有較高的熱情,但受科技文化素質(zhì)的限制,部分農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整信心不足,對(duì)農(nóng)業(yè)以外創(chuàng)業(yè)門(mén)路少,獲得致富信息渠道窄,開(kāi)拓市場(chǎng)能力差 二是創(chuàng)業(yè)資金短缺。(收入)

      群眾除了必要的生活開(kāi)支外,閑散資金較少,并且必須有再生產(chǎn)投入資金。銀信部門(mén)對(duì)農(nóng)村貸款額度有限,對(duì)那些收入較低的農(nóng)民發(fā)放較小貸款甚至不給予貸款,造成低收入家庭想致富卻苦于沒(méi)資金的困局

      三是社會(huì)事業(yè)性負(fù)擔(dān)重。(負(fù)擔(dān))

      隨著生活水平的不斷提高,農(nóng)民各類(lèi)生活開(kāi)支項(xiàng)目增多,數(shù)額增大,子女上學(xué)、子女結(jié)婚、看病就醫(yī)、關(guān)系交往等都要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)生活開(kāi)支,社會(huì)事業(yè)性負(fù)擔(dān)的加重,勢(shì)必對(duì)生產(chǎn)的再發(fā)展、再投入的資金產(chǎn)生影響。像子女結(jié)婚,從認(rèn)識(shí)到結(jié)婚至少有五六萬(wàn)元的花銷(xiāo)。

      四是生產(chǎn)資料價(jià)格上漲、造成生產(chǎn)成本高。(負(fù)擔(dān))

      農(nóng)村以農(nóng)業(yè)為主。隨著各類(lèi)生產(chǎn)資料的價(jià)格上漲,農(nóng)業(yè)單位投入不斷增加?;?、農(nóng)藥、地膜、種子等生產(chǎn)資料價(jià)格增幅高于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格增幅,生產(chǎn)成本高,導(dǎo)致了農(nóng)民增產(chǎn)不增收,增收緩慢。

      關(guān)于農(nóng)民社會(huì)保障的調(diào)查分析

      3.1 最低生活保障(即社會(huì)救濟(jì))制度的建設(shè)。農(nóng)村最低生活保障制度是國(guó)家和社會(huì)為保障收入難以維持最基本生活的農(nóng)村貧困人口而建立的社會(huì)救濟(jì)制度。從我了解到的情況看,政府對(duì)鄉(xiāng)里的每一戶低收入農(nóng)民都有登記,每年都有相應(yīng)的措施。而這部分資金來(lái)源由省、市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)財(cái)政和村集體合理分擔(dān),社會(huì)捐贈(zèng)再補(bǔ)充一點(diǎn),決不向農(nóng)民個(gè)人伸手。村民們對(duì)政府的這些扶貧工作也大多表示滿意。

      3.2 農(nóng)民的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。在我們調(diào)查的結(jié)果中,有113戶人家在目前你較最為關(guān)心的幾個(gè)問(wèn)題中沒(méi)有選擇養(yǎng)老保險(xiǎn)體制改革,數(shù)目超過(guò)一半。而且在我們與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的交流中發(fā)現(xiàn)農(nóng)民對(duì)這個(gè)問(wèn)題的關(guān)心程度普遍較低,當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)老保險(xiǎn)體系也還不夠完善,多數(shù)農(nóng)民表示老了后主要靠子女的幫忙,這導(dǎo)致了現(xiàn)階段農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)成為一個(gè)很大的問(wèn)題。

      3.3 農(nóng)民醫(yī)療保險(xiǎn)方面的保障。農(nóng)村健康保險(xiǎn)制度在70年代曾一度覆蓋了90%以上的農(nóng)村,但80年代幾乎都跨掉了。其中的緣由我們暫不去研究。還是來(lái)看一看現(xiàn)在的情況。看看余姚市鹿亭鄉(xiāng),2001年在上級(jí)扶植下,鄉(xiāng)政府投資272萬(wàn)元新建鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院。衛(wèi)生院占地7畝,共有醫(yī)療用房1780平方米。目前共有醫(yī)務(wù)人員20名。其中主治醫(yī)師3名,醫(yī)師3名??傮w上以鄉(xiāng)衛(wèi)生院為中心,以三個(gè)片院為支撐點(diǎn),在同下面8個(gè)醫(yī)療點(diǎn)一起組成了醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)。但是在調(diào)查中有109戶農(nóng)民表示像感冒一類(lèi)的小病不會(huì)去醫(yī)院就診,占調(diào)查總數(shù)的54.5%。這表明農(nóng)民對(duì)自身健康的關(guān)注程度還不夠。另一方面,農(nóng)村的醫(yī)療保障體系也還很不完善,形式單一,醫(yī)療設(shè)施也還沒(méi)有達(dá)到農(nóng)民滿意的水平。

      (四)農(nóng)民在市場(chǎng)中創(chuàng)收的弱勢(shì)地位沒(méi)有改觀

      市場(chǎng)對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)、農(nóng)民增收具有較強(qiáng)的導(dǎo)向作用。從理論上講,市場(chǎng)需求決定了農(nóng)民生產(chǎn),也就是說(shuō)市場(chǎng)需要什么,農(nóng)民生產(chǎn)就應(yīng)轉(zhuǎn)變什么,生產(chǎn)跟著市場(chǎng)變化走,才能增產(chǎn)又增收。但在實(shí)踐中,由于農(nóng)村市場(chǎng)信息體系不健全,渠道不暢,農(nóng)民相對(duì)于市場(chǎng),處于明顯的弱勢(shì)地位,出現(xiàn)了生產(chǎn)與市場(chǎng)需求之間的滯后,從而造成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)民增收成效不明顯,甚至失效的結(jié)果。要充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)農(nóng)民增收的有利作用,除農(nóng)民自身的因素外,政府還需要做更多的工作,如發(fā)揮國(guó)家宏觀調(diào)整作用,在穩(wěn)定糧價(jià)的同時(shí),穩(wěn)定生產(chǎn)資料價(jià)格,建立健全農(nóng)村各類(lèi)市場(chǎng)體系,轉(zhuǎn)變政府職能,更多地在市場(chǎng)信息,市場(chǎng)服務(wù)方面幫助農(nóng)民認(rèn)識(shí)市場(chǎng),進(jìn)入市場(chǎng),運(yùn)用市場(chǎng),使農(nóng)民能夠通過(guò)駕馭市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)、增效、增收。

      第四篇:關(guān)于農(nóng)民的收入和負(fù)擔(dān)問(wèn)題的調(diào)查

      一、調(diào)查目的調(diào)查方法和調(diào)查區(qū)域

      1、調(diào)查目的農(nóng)業(yè)是中國(guó)的“天”字號(hào)產(chǎn)業(yè),農(nóng)村是八億農(nóng)民創(chuàng)造物質(zhì)文明、精神文明和政治文明廣闊天地,農(nóng)民是勤勞、樸實(shí)、善良、特別能吃苦,特別能奉獻(xiàn)的衣食父母。農(nóng)業(yè)興,則國(guó)力強(qiáng);農(nóng)村穩(wěn),則國(guó)家安;農(nóng)民富,則國(guó)運(yùn)昌?!叭r(nóng)”問(wèn)題作為中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的基本問(wèn)題,始終與中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的成敗密切相關(guān)。農(nóng)民問(wèn)題是“三農(nóng)”問(wèn)題的核心,而農(nóng)民問(wèn)題的關(guān)鍵是提高農(nóng)民的收入。2004年2月8日,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》正式出臺(tái)。這標(biāo)志著當(dāng)全面建設(shè)小康社會(huì)最艱巨、最繁重的任務(wù)系于農(nóng)民工作的關(guān)鍵時(shí)期,黨中央又一次把目光聚焦在了八億農(nóng)民身上。那么現(xiàn)階段農(nóng)民的情況到底怎么樣呢?為此,我們浙江科技學(xué)院暑期社會(huì)實(shí)踐團(tuán)信電系小分隊(duì)特地來(lái)到了浙西余姚的貧困山區(qū),對(duì)這里余姚市鹿亭鄉(xiāng)上莊村的村民進(jìn)行了調(diào)查。

      2、調(diào)查區(qū)域

      本次調(diào)查的區(qū)域選在浙江省余姚市南部的貧困山區(qū)鹿亭鄉(xiāng)。浙江省是東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū),農(nóng)民的生活在全國(guó)范圍內(nèi)處于領(lǐng)先的水平。但這并不代表全省的農(nóng)民生活都已達(dá)到相當(dāng)高的水平。選擇余姚市鹿亭鄉(xiāng)一方面是因?yàn)槠鋵儆谒拿魃絽^(qū)屬革命老區(qū),經(jīng)濟(jì)還不是很發(fā)達(dá),還沒(méi)有擺脫貧困的帽子,另一方面也是考慮到余姚的河姆渡遺址是中國(guó)農(nóng)耕文明的源頭,是重要的愛(ài)國(guó)主義教育基地。鹿亭鄉(xiāng)地處山區(qū),居余姚38公里,面積70.45平房公里,人口近兩萬(wàn),70%左右的收入來(lái)源于農(nóng)業(yè)。選擇鹿亭,無(wú)論是從地理資源還是經(jīng)濟(jì)狀況上都有很高的參考價(jià)值。

      3、調(diào)查方法

      本次調(diào)查采取隨機(jī)采訪、抽樣問(wèn)卷調(diào)查和集中座談相結(jié)合的方式。我們?cè)谔镩g隨機(jī)采訪了三十多位農(nóng)民,并且深入到農(nóng)戶家中發(fā)放了200份問(wèn)卷進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。隨機(jī)采訪和調(diào)查問(wèn)卷的對(duì)象多為40至60歲這一年齡段的農(nóng)民。而集中會(huì)談則選擇了鹿亭鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)辦的一些主要的領(lǐng)導(dǎo)同志。通過(guò)這次調(diào)查的結(jié)果表明,“減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),促進(jìn)農(nóng)民增收”的各項(xiàng)政策和措施已經(jīng)深入到了農(nóng)村內(nèi)部的各個(gè)方面,農(nóng)民們對(duì)現(xiàn)階段的發(fā)展?fàn)顩r持表示基本的肯定和謹(jǐn)慎的樂(lè)觀。

      二、調(diào)查結(jié)果與分析

      1、關(guān)于農(nóng)民的收入和負(fù)擔(dān)問(wèn)題的調(diào)查分析

      1.1 農(nóng)民現(xiàn)階段的收入與負(fù)擔(dān)。據(jù)我們調(diào)查前的了解,前幾年農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題已經(jīng)成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的一個(gè)消極因素。農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重,減少了農(nóng)民的收入,降低了農(nóng)民的生活水平,成為農(nóng)民進(jìn)一步發(fā)展的一個(gè)瓶頸。那么現(xiàn)階段隨著國(guó)家取消農(nóng)業(yè)稅等各種措施的頒布,這一情況是否已得到好轉(zhuǎn)呢?從本次調(diào)查問(wèn)卷的情況看,在全部的200份調(diào)查問(wèn)卷中,有171戶農(nóng)民認(rèn)為“近幾年承擔(dān)的農(nóng)民負(fù)擔(dān)”正在逐年減少,有122戶農(nóng)民認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)民的負(fù)擔(dān)不重,分別占有效問(wèn)卷總數(shù)的85.5%和61%,這充分表明隨著黨中央和國(guó)務(wù)院關(guān)于農(nóng)民、農(nóng)村工作各項(xiàng)政策的頒布和落實(shí),農(nóng)民頭上的負(fù)擔(dān)正在逐步減輕。有139戶農(nóng)民表示家庭的經(jīng)濟(jì)收入正在不斷增加,發(fā)展現(xiàn)狀良好,占有效問(wèn)卷總數(shù)的69.5%。這表明困擾多年的農(nóng)民增收問(wèn)題正得到初步的解決。另外,從我們隨機(jī)走訪到的情況看,農(nóng)民們大多對(duì)這幾年家里的發(fā)展情況比較滿意,特別是取消農(nóng)業(yè)稅之后,農(nóng)民的工作積極性都有了很大的提高。對(duì) 未來(lái)更是充滿了希望。有一位農(nóng)戶表示,三年前家里蓋起了樓房,兩年前又通了電話,今年換了一臺(tái)29寸大彩電。這樣下去,生活水平一定會(huì)有更大的提高!

      1.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為農(nóng)民增收所做的工作。我們通過(guò)與鹿亭鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)辦領(lǐng)導(dǎo)的會(huì)談中了解到,為切實(shí)做好農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的工作,鄉(xiāng)政府也付出了巨大的努力。政府積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使農(nóng)業(yè)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變以盤(pán)活當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村經(jīng)濟(jì),進(jìn)而提高農(nóng)民的收入水平。教導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民深入開(kāi)展茶葉深加工、精加工等工作。通過(guò)加工形成自己的品牌。比如有名的“瀑布仙茗”,可以賣(mài)到400元一公斤。而以前未經(jīng)加工的珠茶只能賣(mài)到2元、3元一公斤。此外,鄉(xiāng)政府還引導(dǎo)農(nóng)民依靠當(dāng)?shù)馗呱綍円箿夭畲蟮膬?yōu)勢(shì)種植“高山西瓜”。這些工作在引導(dǎo)農(nóng)民致富的過(guò)程中起了積極的作用。

      但是我們必須看到,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的工作還不輕松。各類(lèi)負(fù)擔(dān)的增減快慢不同,導(dǎo)致農(nóng)民減負(fù)沒(méi)有形成系統(tǒng)性。再加上制度上的一些弊端,農(nóng)民減負(fù)增收的工作做得并不徹底。我們認(rèn)為農(nóng)民負(fù)擔(dān)出現(xiàn)反彈的可能性還是存在的。

      2、關(guān)于農(nóng)民的外出務(wù)工情況的調(diào)查分析

      2.1 農(nóng)民外出打工的數(shù)量進(jìn)一步增多。通過(guò)這次調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),大多農(nóng)戶家中都有人外 出打工。在深入調(diào)查的200戶農(nóng)民中有126戶表示有人在外打工,占總數(shù)的63%。在隨 機(jī)采訪的過(guò)程中也有不少農(nóng)民表示家中有人在外出打工。打工的地點(diǎn)大多選擇了在距鹿亭鄉(xiāng)不遠(yuǎn)的余姚市和寧波市。打工的人群多以從事工業(yè)制造業(yè)和建筑業(yè)為主。這表明現(xiàn) 階段該村轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力的工作做的不錯(cuò)。這也是促進(jìn)農(nóng)民收入增加的一個(gè)重要的方面。

      2.2 鄉(xiāng)政府為農(nóng)民農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移做的工作。通過(guò)與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府的座談我們了解到,鹿亭鄉(xiāng)政府為了做好這一工作,特地建立了勞動(dòng)力外出工作、外遷工作的常設(shè)機(jī)構(gòu)――駐姚管理服務(wù)中心,建立起鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村三級(jí)便民服務(wù)點(diǎn),通過(guò)電腦管理,對(duì)各類(lèi)信息進(jìn)行儲(chǔ)存和分類(lèi),為外出勞動(dòng)力提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。有農(nóng)民表示,家人外出打工所賺的錢(qián)已成為家中經(jīng)濟(jì)收入的一個(gè)重要組成部分。

      2.3 外出農(nóng)民工的素質(zhì)調(diào)查。根據(jù)我們此次調(diào)查的情況看,進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的素質(zhì)普遍不高。從126戶有家人進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)戶反應(yīng)的情況看,大多數(shù)進(jìn)城者的教育水平都停留在小學(xué)層次。這使得他們難以進(jìn)入較高層次的產(chǎn)業(yè),只能在低層次的產(chǎn)業(yè)中過(guò)渡競(jìng)爭(zhēng),從而造成轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力隊(duì)伍的龐大和可供選擇的就業(yè)空間相當(dāng)狹小這個(gè)矛盾。這是目前我們?cè)诙虝r(shí)間內(nèi)還無(wú)法解決的一個(gè)問(wèn)題。

      2.4 城鎮(zhèn)下崗工人給農(nóng)民工帶來(lái)的壓力。調(diào)查中有些曾經(jīng)進(jìn)城打工現(xiàn)在又重新回到農(nóng)村的農(nóng)民表示,城市下崗工人的增多使得他們就業(yè)的壓力進(jìn)一步增大是他們回農(nóng)村的主要原因。有117戶農(nóng)民認(rèn)為城市的下崗職工會(huì)給農(nóng)民工的進(jìn)城帶來(lái)影響,占調(diào)查總數(shù)的63.5%。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善,過(guò)去在城市中無(wú)人問(wèn)津的臟活累活下崗職工也開(kāi)始問(wèn)鼎。這勢(shì)必會(huì)給本來(lái)就處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)的農(nóng)民工帶來(lái)更大的壓力。

      3、關(guān)于農(nóng)民社會(huì)保障的調(diào)查分析

      3.1 最低生活保障(即社會(huì)救濟(jì))制度的建設(shè)。農(nóng)村最低生活保障制度是國(guó)家和社會(huì)為保障收入難以維持最基本生活的農(nóng)村貧困人口而建立的社會(huì)救濟(jì)制度。從我們了解到的情況看,鹿亭鄉(xiāng)政府對(duì)鄉(xiāng)里的每一戶低收入農(nóng)民都有登記,每年都有相應(yīng)的措施。而這部分資金來(lái)源由省、市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)財(cái)政和村集體合理分擔(dān),社會(huì)捐贈(zèng)再補(bǔ)充一點(diǎn),決不向農(nóng)民個(gè)人伸手。村民們對(duì)政府的這些扶貧工作也大多表示滿意。有一戶特困戶表示,因?yàn)樘厥獾脑?,掙的錢(qián)很難滿足自己的生活需要,多虧政府給予自己的補(bǔ)助才能讓自己安穩(wěn)地過(guò)下去。

      3.2 農(nóng)民的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。在我們調(diào)查的結(jié)果中,有113戶人家在目前你較最為關(guān)心的幾個(gè)問(wèn)題中沒(méi)有選擇養(yǎng)老保險(xiǎn)體制改革,數(shù)目超過(guò)一半。而且在我們與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的交流中發(fā)現(xiàn)農(nóng)民對(duì)這個(gè)問(wèn)題的關(guān)心程度普遍較低,當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)老保險(xiǎn)體系也還不夠完善,多數(shù)農(nóng)民表示老了后主要靠子女的幫忙,這導(dǎo)致了現(xiàn)階段農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)成為一個(gè)很大的問(wèn)題。

      3.3 農(nóng)民醫(yī)療保險(xiǎn)方面的保障。農(nóng)村健康保險(xiǎn)制度在70年代曾一度覆蓋了90%以上的農(nóng)村,但80年代幾乎都跨掉了。其中的緣由我們暫不去研究。還是來(lái)看一看現(xiàn)在的情況??纯从嘁κ新雇むl(xiāng),2001年在上級(jí)扶植下,鄉(xiāng)政府投資272萬(wàn)元新建鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院。衛(wèi)生院占地7畝,共有醫(yī)療用房1780平方米。目前共有醫(yī)務(wù)人員20名。其中主治醫(yī)師3名,醫(yī)師3名??傮w上以鄉(xiāng)衛(wèi)生院為中心,以三個(gè)片院為支撐點(diǎn),在同下面8個(gè)醫(yī)療點(diǎn)一起組成了醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)。但是在調(diào)查中有109戶農(nóng)民表示像感冒一類(lèi)的小病不會(huì)去醫(yī)院就診,占調(diào)查總數(shù)的54.5%。這表明農(nóng)民對(duì)自身健康的關(guān)注程度還不夠。另一方面,農(nóng)村的醫(yī)療保障體系也還很不完善,形式單一,醫(yī)療設(shè)施也還沒(méi)有達(dá)到農(nóng)民滿意的水平。

      4、關(guān)于農(nóng)民文化、教育方面問(wèn)題的調(diào)查分析

      4.1在文化方面,從本次問(wèn)卷調(diào)查的結(jié)果看,鹿亭鄉(xiāng)在文化建設(shè)、精神文明建設(shè)方面還差強(qiáng)人意。200戶被調(diào)查的農(nóng)民中有176戶表示村里的文化生活方面不夠豐富,百分比達(dá)到83%。我們看到鄉(xiāng)里的文化館已經(jīng)成為了一個(gè)糧倉(cāng),破舊的設(shè)施已經(jīng)很難舉辦一些活動(dòng)了。正因?yàn)槿绱?,村里搓麻將,打牌等賭博現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。另外,我們?cè)谡{(diào)查中還發(fā)現(xiàn)村里的封建迷信活動(dòng)也還是比較嚴(yán)重的。

      4.2 在教育方面,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)氐木拍曛屏x務(wù)教育已經(jīng)基本普及。全鄉(xiāng)現(xiàn)有初中一所,在校學(xué)生343人;小學(xué)6所,在校學(xué)生569人;幼兒教學(xué)點(diǎn)3處;鄉(xiāng)成人中等技術(shù)學(xué)校一所。全鄉(xiāng)共有中小學(xué)全民教職工86人。其中小學(xué)56人,中學(xué)25人,成人教師3人。其中具有中級(jí)職稱(chēng)的教師36人,占全鄉(xiāng)教職工總數(shù)的40%。但是農(nóng)村的教育質(zhì)量與城市相比還是有一定的差距。據(jù)我們從當(dāng)?shù)爻踔猩辛私猓?dāng)?shù)爻踔挟厴I(yè)生中能升入高中繼續(xù)學(xué)習(xí)的并不多。我想這必將會(huì)給今后的發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響。另外,有中學(xué)生反應(yīng)上課老師講的很難消化,老師和學(xué)生之間缺乏必要的溝通,上課的效率不高。這些問(wèn)題暴露出農(nóng)村在教育水平上的不足。

      三、存在的問(wèn)題及對(duì)策、建議

      上述調(diào)查結(jié)果,為我們勾勒出了當(dāng)代農(nóng)村發(fā)展的一些基本情況:隨著近幾年來(lái)農(nóng)業(yè)稅的減免等各項(xiàng)措施的出臺(tái),農(nóng)民頭上的負(fù)擔(dān)減輕了,農(nóng)村的發(fā)展有了新的局面。各基層政府能夠充分立足于自身的優(yōu)勢(shì),結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn),指導(dǎo)農(nóng)民走上新的發(fā)展道路;農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移問(wèn)題等問(wèn)題正在得到解決,但還是面臨著城鎮(zhèn)下崗人員的增多等諸多問(wèn)題的挑戰(zhàn)。農(nóng)村的社會(huì)保障工作已經(jīng)初見(jiàn)成效,還需要進(jìn)一步增強(qiáng);在文化、教育方面的改革還處于起步階段,需要進(jìn)一步的完善??偟脕?lái)說(shuō),農(nóng)民在現(xiàn)階段的生活水平還是有了相當(dāng)?shù)倪M(jìn)步。但是,另一方面我們也必須看到這次調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題。農(nóng)民的生活水平和城鎮(zhèn)相比還是有相當(dāng)大的差距的。農(nóng)村勞動(dòng)力向外轉(zhuǎn)移的同時(shí)并沒(méi)有更多的技術(shù)引入農(nóng)村,科技下鄉(xiāng)之類(lèi)的活動(dòng)還沒(méi)有取得應(yīng)有的效果。此外,向外轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力的素質(zhì)不高,大多只能從事一些技術(shù)含量不高的手工業(yè)等。農(nóng)村在教育、醫(yī)療、文化上的問(wèn)題更是不容忽視。為此,我們農(nóng)村應(yīng)當(dāng)采取更有力的措施解決以上問(wèn)題。

      1、進(jìn)一步貫徹和落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的各項(xiàng)政。始終把增加農(nóng)民收入放在首位,不斷減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān),不斷解放思路,尋找農(nóng)民致富的新方法。

      2、為想外出工作勞動(dòng)力提供必要的培訓(xùn),以提高他們的競(jìng)爭(zhēng)力,使之能適應(yīng)更廣泛、技術(shù)含量更高的崗位。設(shè)法為外出的農(nóng)民工提供更多更有效的服務(wù),方便他的外出打工。

      3、科學(xué)確定保障線標(biāo)準(zhǔn),合理籌集社會(huì)保障資金,在想像上要讓農(nóng)民們轉(zhuǎn)變觀念,樹(shù)立起對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的正確認(rèn)識(shí),選取合適的途徑保障農(nóng)民的權(quán)益。

      4、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村的教育和醫(yī)療等方面的建設(shè)。在教育上要加大投入,把好鄉(xiāng)村教師的師資水平這一關(guān),樹(shù)立起一種加強(qiáng)教育的思想;在醫(yī)療衛(wèi)生方面要做好村民們的思想工作,讓他們養(yǎng)成有病就醫(yī)的意識(shí)。同時(shí)要加強(qiáng)農(nóng)村的精神文明建設(shè),整治封建迷信、賭博等活動(dòng),多搞一些有意義的文化項(xiàng)目來(lái)豐富村民的業(yè)余生活,在農(nóng)村形成一種良好的社會(huì)風(fēng)氣。

      第五篇:農(nóng)民的收入與負(fù)擔(dān)調(diào)查

      農(nóng)民的收入與負(fù)擔(dān)調(diào)查

      隨著社會(huì)的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村居民收入正逐步增加,農(nóng)民生活水平也相應(yīng)提高。通過(guò)對(duì)同村農(nóng)民收入情況的調(diào)查,結(jié)合自己家中收入情況,我認(rèn)為去年我村農(nóng)民收入情況主要在以下幾方面,此外。通過(guò)綜合概括統(tǒng)計(jì),寫(xiě)出次調(diào)查報(bào)告。

      現(xiàn)在農(nóng)民收人主要來(lái)源于糧食作物的兌換。小麥、玉米、大豆等是農(nóng)民的生活資料,在賣(mài)出的同時(shí)—定要留下一半甚至一半以上作為—年的口糧。紅薯、芝麻等經(jīng)濟(jì)作物自然是農(nóng)民經(jīng)濟(jì)的主要來(lái)源。糧食收入以后,該賣(mài)的賣(mài),該留的留,農(nóng)民便可有四五千元的收人。副業(yè)養(yǎng)殖也是農(nóng)民的收入之一,在農(nóng)村幾乎每家都養(yǎng)一兩頭豬,此外還有牛、羊、雞等家禽,這些賣(mài)掉以后大多又有了二三千元的收人,所以農(nóng)村一年毛收人在六七千元,在種植上除去種子、化肥、灌溉等方面,在養(yǎng)殖上,除去幼苗、飼料以及家禽的醫(yī)藥費(fèi)等,農(nóng)民一年凈收入也能有四五千元。這個(gè)數(shù)字還是可觀的。

      由于糧價(jià)上漲,小麥、玉米和大豆價(jià)格都比往年同期高得多。小麥由往年0.69元/斤上升到去年的0.90元/斤,玉米價(jià)格也有明顯上漲,價(jià)格十分可觀。一般的農(nóng)戶,種上4~5畝田,就可收獲3000多斤大米,留下口糧,大概可賣(mài)2000多斤獲1000多元,一年兩季水稻,一般都可通過(guò)種水稻賣(mài)2000多元,若是種田較多的農(nóng)戶,賣(mài)稻谷有時(shí)可達(dá)4000~5000元,這是一份可觀的收入。糧價(jià)上漲,糧食的價(jià)值不言而喻,農(nóng)民的重要性也從中顯現(xiàn)。所以,我認(rèn)為糧價(jià)上漲,對(duì)農(nóng)民較有利。正因如此,農(nóng)村居民收入較往年一般都有所提高。其次,隨著生活水平的提高,人們對(duì)于飲食的追求也提高了一個(gè)檔次,對(duì)肉類(lèi)的需求也有所增加。去年全年,市場(chǎng)上豬肉的價(jià)格都久高不降,常維持在10元/斤,比往年的6~7元/斤高得多。豬肉處于供不應(yīng)求的狀態(tài),在市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律自發(fā)的影響下,豬價(jià)自然上漲。這對(duì)于飼養(yǎng)豬的農(nóng)民而言,又是一件幸事。一般的農(nóng)戶,都會(huì)喂養(yǎng)兩頭肉豬,待飼養(yǎng)到200斤左右,將其賣(mài)出,便可賣(mài)2000多元,除去成本,大約每次就可以賺1000多元。那些喂有母豬的農(nóng)戶則更是幸運(yùn),全年一個(gè)母豬最少能產(chǎn)兩窩小豬,有時(shí)還能產(chǎn)三窩。對(duì)于30斤左右的小豬,價(jià)格維持在8.5元/斤左右,因此每窩小豬便可賣(mài)3000多元,除去買(mǎi)飼料的成本,每窩小豬最少也可賺2000余元。村里幾家農(nóng)戶都稱(chēng),去年養(yǎng)豬都大大地幫了他們一把。

      可是農(nóng)民拿著這些錢(qián)并不是很開(kāi)心,接下來(lái)錢(qián)就要向外拿了。到了年底每年必不可少的是村統(tǒng)籌、提留。家里孩子增幾件新衣服,那拖拉機(jī)的大輪子用了好幾年了也該換了。剩下的要全部給孩子來(lái)年的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi),或許到了春節(jié)還得借—些才能過(guò)個(gè)好年。要是遇上了災(zāi)荒,天氣不好,收不到糧食。剩下的恐怕填肚皮都不一定夠。要是萬(wàn)一家里有個(gè)人生病,恐怕不借錢(qián)是看不好了。這借來(lái)借去,家里就欠債了,以后的每年得節(jié)約,少吃幾頓好飯,少穿幾件新衣服,還了錢(qián),才能松口氣。農(nóng)民收入除去支出,剩下的只能維持簡(jiǎn)單的生活,萬(wàn)一有了天災(zāi)人禍就得借錢(qián),可這也不是辦法,借了錢(qián)總得要還,現(xiàn)今農(nóng)村居民種田、耕地面積逐漸減小,很多農(nóng)民長(zhǎng)年在外打工,家中只種有夠吃的小麥,根本沒(méi)打算以此為生。因此,如今真正以種田、耕地為生的農(nóng)村居民人數(shù)正逐步減少。很多農(nóng)民只在農(nóng)忙時(shí)節(jié)在家勞作,平常時(shí)候都外出工作,以滿足生活上的需要。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)上人員的減少將意味著工業(yè)上將有更多的勞動(dòng)力,可能會(huì)一定程度上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;但這也可能是一件壞事,因?yàn)槿缃袷袌?chǎng)上下崗職工人數(shù)久久居高不下,市場(chǎng)上原本就有很多閑余勞動(dòng)力,農(nóng)村居民若仍一心向往城市的生活,放棄耕種,那么很可能使我們最基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平下降。

      目前,絕大多數(shù)的農(nóng)村老人靠子女供養(yǎng)。伴隨人口流動(dòng)加快,家庭養(yǎng)老功能日益弱化,農(nóng)村留守老人的養(yǎng)老問(wèn)題凸顯。據(jù)南方某貧困縣2003年調(diào)查統(tǒng)計(jì),外流人口已占農(nóng)村人口的46.8%,72%的留守老人依然干農(nóng)活,90%的老人需要照看子孫,83%的老人沒(méi)有任何積蓄。有的老人不堪生活重負(fù),導(dǎo)致極端事件發(fā)生。從20世紀(jì)80年代開(kāi)始大規(guī)模進(jìn)入城市的農(nóng)民工,已經(jīng)成為城市建設(shè)和群眾生活不可或缺的重要力量。但受城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)及經(jīng)濟(jì)水平的制約,農(nóng)民工缺乏社會(huì)保障、工資偏低與工傷疾病使他們的家庭生活相對(duì)貧困,而70%以上的農(nóng)民工在進(jìn)城時(shí)把父母、妻子和子女留在了農(nóng)村,催生了留守兒童、留守老人和留守婦女這一特殊社會(huì)群體,俗稱(chēng)“386199部隊(duì)”這一特殊社會(huì)群眾。農(nóng)民收入增長(zhǎng)滯緩,甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)農(nóng)民收入增長(zhǎng)情況經(jīng)歷了四個(gè)明顯的不同階段:1978—1984年農(nóng)民純收入從改革前的134元增加到355元,扣除物價(jià)上漲因素,實(shí)際增加1.3倍,年均增長(zhǎng)率達(dá)到17.7%。1985—1988年是農(nóng)民收入繼續(xù)緩慢增長(zhǎng)時(shí)期,農(nóng)民人均純收入由398元增加到535元,扣除物價(jià)上漲因素,年均增長(zhǎng)率為5.0%。1988—1991年是農(nóng)民人均實(shí)際純收入停滯徘徊的階段。農(nóng)民人均純收入從602元增加到709元,名義上增長(zhǎng)率為17.8%,扣除物價(jià)上漲因素,1989年農(nóng)民人均收入比上一年實(shí)際下降了1.6%,是改革開(kāi)放以來(lái)農(nóng)民實(shí)際純收入的首次下降,出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。1990和1991年雖有好轉(zhuǎn),但3年平均實(shí)際增長(zhǎng)0.3%。1992年至今是農(nóng)民人均純收入恢復(fù)增長(zhǎng)階段。農(nóng)民人均純收入由784元增加到2090元,增加了1.7倍,年均增長(zhǎng)率為21.7%,實(shí)際增長(zhǎng)率5.4%,恢復(fù)到緩慢增長(zhǎng)時(shí)期的水平??偟目磥?lái),農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)趨滯緩,而農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)率卻逐漸提高。

      據(jù)調(diào)查,農(nóng)民的收入主要支出于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)療費(fèi)、學(xué)費(fèi)等。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格有較大程度的增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的費(fèi)用仍然要占農(nóng)民收入相當(dāng)大的比例;另外是醫(yī)療費(fèi)用支出,農(nóng)民一旦生病住院,醫(yī)療費(fèi)用支出比重就大幅度上升,尤其是主要?jiǎng)趧?dòng)力生病后,致使該家庭勞動(dòng)力缺乏,常常很快就會(huì)返貧。農(nóng)村教育費(fèi)用負(fù)擔(dān)過(guò)重。九年制義務(wù)教育的重?fù)?dān)主要壓在鄉(xiāng)村兩級(jí)政府上?!吨袊?guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》全國(guó)農(nóng)村住房抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,1998年農(nóng)村居民人均文教娛樂(lè)用品及服務(wù)支出159元,比上年增長(zhǎng)7.6%,其中主要是學(xué)雜費(fèi)增加較多,人均增加額占該項(xiàng)支出的73%,對(duì)低收入和貧困地區(qū)的農(nóng)民來(lái)講增幅更加突出。許多地方農(nóng)民在交“三提五統(tǒng)”(內(nèi)含教育費(fèi)統(tǒng)籌)之外,還要交人均數(shù)十元的教育費(fèi)附加。巧立名目亂收費(fèi)。有些村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,為了謀求個(gè)人的政治前途,置黨和國(guó)家的政策法規(guī)于不顧,甚至肆意踐踏國(guó)家法律。要維護(hù)機(jī)構(gòu)的“運(yùn)轉(zhuǎn)”,滿足腐敗官員的揮霍,一些地方的農(nóng)民就像砧板上的肉,任人宰割。農(nóng)民合理負(fù)擔(dān)基本得到了有效控制,而農(nóng)民承受的不合理負(fù)擔(dān)則越來(lái)越沉重。據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室統(tǒng)計(jì)表明,1991年能夠統(tǒng)計(jì)到的農(nóng)民支出的行政性事業(yè)費(fèi)高達(dá)17.7億元,各種罰款23.1億元,集資攤派41億元,其他社會(huì)負(fù)擔(dān)38.1億元。上述各項(xiàng)合計(jì),人均13.8元,占上年人均純收入的2.5%。但是地方調(diào)查結(jié)果表明,不合理負(fù)擔(dān)占農(nóng)民人均純收入的5%—7%,大大超過(guò)農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計(jì)結(jié)果。有關(guān)數(shù)據(jù)表明,不合理負(fù)擔(dān)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了中央規(guī)定的5%的警戒線。

      黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)提出的“八個(gè)禁止”1嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)收取農(nóng)民負(fù)擔(dān)。②嚴(yán)禁搭車(chē)收費(fèi)和亂集資、亂收費(fèi)、亂罰款。③嚴(yán)禁強(qiáng)行收取村提留鄉(xiāng)統(tǒng)籌。④?chē)?yán)禁在農(nóng)民家中拉糧食、牽牲口、搬家具等。⑤嚴(yán)禁動(dòng)用警力、警械和“小分隊(duì)”、“工作隊(duì)”上門(mén)收款收物。⑥嚴(yán)禁在收取統(tǒng)籌提留中,非法打人、抓人、關(guān)押人。⑦嚴(yán)禁將收取統(tǒng)籌提留與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工資、資金掛鉤。

      國(guó)務(wù)院總理溫家寶今天在十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議上作政府工作報(bào)告,談到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體要求時(shí)說(shuō),做好今年的政府工作,要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求,著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,著力深化改革、提高對(duì)外開(kāi)放水平,著力改善民生促進(jìn)社會(huì)和諧,全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)?!爸孛裆?、促和諧。越是困難的時(shí)候,越要關(guān)注民生,越要促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持把保障和改善民生作為經(jīng)濟(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),實(shí)行更加積極的就業(yè)政策,把促進(jìn)增長(zhǎng)與擴(kuò)大就業(yè)、改善民生緊密結(jié)合起來(lái),讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果?!边@是溫家寶總理在“大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),著力保障和改善民生”中講到的令人振奮的政府對(duì)民生工作的思路。

      政府始終把人民的安危冷暖記掛在心,樂(lè)百姓樂(lè)、苦百姓苦,這樣的政府,農(nóng)民還愁過(guò)上好日子嗎?日子會(huì)越過(guò)越好,農(nóng)民的收入會(huì)越來(lái)越多。

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