第一篇：農(nóng)民法律意識(shí)調(diào)查

農(nóng)村法律意識(shí)調(diào)查報(bào)告

學(xué)院專業(yè)姓名學(xué)號

文法學(xué)院法 學(xué)10—1 班李瑜

二〇一三年二月

摘要

法律意識(shí)，是人們關(guān)于法和法律的現(xiàn)象的思想、觀點(diǎn)、知識(shí)和心理的總稱，是社會(huì)法律現(xiàn)實(shí)的組成因素。它包括人們對法律和法律現(xiàn)象的本質(zhì)及作用的理論觀點(diǎn)，對法律和法律制度的要求及態(tài)度，對現(xiàn)行法律和法律制度的評價(jià)和解釋，也包括人們對法律和法律制度的認(rèn)識(shí)、愿望和情緒等。樹立社會(huì)主義法律意識(shí)，是正確守法與執(zhí)法的思想保證。普法教育活動(dòng)的重要目標(biāo)之一，就是要普遍增強(qiáng)公民的社會(huì)主義法律意識(shí)。自八五年以來我國普法宣傳已經(jīng)深入基層，法律開始走進(jìn)并更近的影響農(nóng)民的生活，在中國不斷與世界擴(kuò)大交流的今天，萊州農(nóng)民的法律意識(shí)狀態(tài)如何呢？他們的權(quán)利意識(shí)、法律保護(hù)意識(shí)和民主意識(shí)狀況如何呢？我們于2010年4月對丹霞街道、董塘、扶溪、大橋等鎮(zhèn)的部分農(nóng)民就各種法律問題進(jìn)行調(diào)查。

關(guān)鍵詞： 法律意識(shí) 意義 途徑

一、調(diào)查對象和方法

調(diào)查對象是萊州丹霞街道、董塘、扶溪、大橋等鎮(zhèn)在農(nóng)村生活的農(nóng)民。所被調(diào)查的農(nóng)民文化程度在小學(xué)到大專之間，年齡在20歲到60歲之間。因此他們都具備理解和回答問題的能力。本次調(diào)查主要采用的是問卷調(diào)查和訪談相結(jié)合的調(diào)查方法。因?yàn)楸徽{(diào)查對象人數(shù)較多，所以采用的是以問卷調(diào)查為主，訪問調(diào)查為輔的調(diào)查方法。

二、調(diào)查的結(jié)果與分析

1.農(nóng)民對法制的需求與法制宣傳存在矛盾

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，廣大農(nóng)民對法律的需求進(jìn)一步加大，學(xué)習(xí)積極性有了一定的提高，但農(nóng)村普法宣傳仍是法制教育的薄弱環(huán)節(jié)。特別是國家“五五”普法20多年的發(fā)展進(jìn)程，在明確提出“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”的大背景下，人們對于法律的了解還是有了一定的提高，更多的農(nóng)民百姓認(rèn)識(shí)到法律在日常生活中的重要性。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展他們需要更多的法律化解日常生活中所遇到的矛盾、糾紛，促使其學(xué)習(xí)積極性有了很大的提高。但農(nóng)民接受法制學(xué)習(xí)教育的機(jī)會(huì)總體來看還是比較少，農(nóng)村法制宣傳存在“死角”，農(nóng)民日益增長的法制需求與落后的法制宣傳教育還存在著比較突出的矛盾。

2.農(nóng)民對法律的認(rèn)識(shí)不到位，法律上的權(quán)利和義務(wù)意識(shí)淺薄

大多數(shù)的農(nóng)村村民不懂得法律所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，更多的人認(rèn)為法律不是保障人民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，而在更多的限制人的行為的發(fā)生。例如在某村的村民自治選舉中，候選人梁某用金錢“買選票”，他按每張 10元的價(jià)格從選民手中購買選票，很多村民僅僅為了那區(qū)區(qū)幾十元錢就把自己手中的選票出售，他們不知道這樣濫用自己權(quán)利的后果是導(dǎo)致選舉結(jié)果并不能達(dá)到真正實(shí)現(xiàn)村民自治的目的，而以損壞自己的利益告終，而這種權(quán)利、義務(wù)意識(shí)的淺薄最終不能達(dá)到維護(hù)自身利益的需要。還有董塘鎮(zhèn)某村的兩位農(nóng)民因其中一位叫李某的家里不見了一只雞，在沒有真真憑實(shí)據(jù)的情況下就說是同村的譚某偷的，造成兩人由吵架到打架，最后兩人都受傷入院的結(jié)局。之所以會(huì)出現(xiàn)“買選票”和因小事情打架的事，都是因?yàn)檗r(nóng)民法律意識(shí)淺薄。

3.農(nóng)民法律維權(quán)意識(shí)存在誤區(qū)

覺得上法院 “打官司”不是維權(quán)的手段，特別是涉及到農(nóng)民的集體利益時(shí)，由此造成許多本可以通過法律訴訟、司法調(diào)解等法律途徑解決的問題，演變成了信訪問題。如

2009年發(fā)生在扶溪鎮(zhèn)的紫嶺村的因爭集體林權(quán)而集體上訪事件。本來兩個(gè)村小組村民可以通過法律途徑解決這起林權(quán)糾紛，但由于法律意識(shí)維權(quán)上的這一誤區(qū)直接造成對政府的信賴往往勝過對法律的信賴，兩個(gè)村小組全體村民集體到鎮(zhèn)政府上訪，要求鎮(zhèn)政府解決這一問題。這也在很大程度上加大了信訪的工作量以及社會(huì)的不和諧因素。

三、增強(qiáng)農(nóng)民法律意識(shí)的措施

調(diào)查顯示，萊州農(nóng)民的法律意識(shí)雖然整體看來有一定的提高，但個(gè)別看來還是十分淡薄的，這就表明有關(guān)部門普法的工作做的還有不足之處，正因?yàn)槿绱瞬攀沟貌糠洲r(nóng)民缺乏基本的法律知識(shí)和法律常識(shí)。因此，為了更多的居民免遭不法利益的侵害，司法所及有關(guān)部門應(yīng)該采取有效措施，改進(jìn)教育方法，進(jìn)一步加強(qiáng)普法力度，進(jìn)而使得更多的居民法制意識(shí)得的到加強(qiáng)，樹立正確的法制觀念，真正把農(nóng)村這一塊的普法教育工作做好。為此，我認(rèn)為增強(qiáng)農(nóng)民法律意識(shí)應(yīng)從如下幾點(diǎn)著手：

1．堅(jiān)持以往的普法政策。

回顧十五年的鄉(xiāng)村普法歷史，我們發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村普法是在國家自上而下的推動(dòng)下運(yùn)行的，通常采用的是福利引導(dǎo)型模式，即國家組織人員、資金開展普法，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的學(xué)法積極性，引導(dǎo)農(nóng)民逐漸習(xí)慣依法規(guī)范自己的生產(chǎn)生活。這其中主要是通過電視、廣播、報(bào)紙、雜志等大眾傳播媒介傳播法律信息，主要是以案說法、新聞?wù){(diào)查、解釋新法等形式，縮短農(nóng)村與外界的時(shí)空與心理距離，潛移默化地促使農(nóng)民變革思維和行為方式，最終使法制成為他們的一種生活方式。

2．更新理念，合理統(tǒng)籌，強(qiáng)化合作。

對農(nóng)民進(jìn)行普法活動(dòng)，在內(nèi)容選擇上，要盡量與農(nóng)民的生活實(shí)際結(jié)合起來，要逐步引導(dǎo)農(nóng)民掌握與其生產(chǎn)、生活相關(guān)的法律，特別是對一些他們關(guān)心、反映強(qiáng)烈的問題，要向他們及時(shí)提供一些相關(guān)法律信息；在普法形式上，力求靈活多樣，選擇與農(nóng)民相適應(yīng)和易于接受的形式，要更加貼近他們的生活；在時(shí)間跨度上，要持之以恒，不能搞形式主義，作表面文章，要把普法工作制度化、法律化、長期化。

3．加大投入，“軟硬”兼施。

作為基層文化設(shè)施的硬件建設(shè)主要是開辦農(nóng)家書屋、活動(dòng)室、上網(wǎng)中心，使農(nóng)民在休閑時(shí)可以自己通過讀書看報(bào)、上網(wǎng)和相互交流學(xué)習(xí)法律知識(shí)，了解國家大事，提高自身的文化素質(zhì)，增強(qiáng)法制觀念。同時(shí)要大力加強(qiáng)農(nóng)村文化教育，提高農(nóng)民文化素

質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民法律意識(shí)。

4.大力優(yōu)化法律意識(shí)形成與發(fā)展的環(huán)境。

要大力發(fā)展本地區(qū)的市場經(jīng)濟(jì)，因?yàn)楝F(xiàn)代法律意識(shí)是商品經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展的產(chǎn)物。要大力推進(jìn)政治體制的民主化、政治活動(dòng)程序和政治觀念的科學(xué)化。因?yàn)榉ㄖ剖敲裰鞯姆ㄖ疲梢庾R(shí)是在民主意識(shí)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。要大力加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，因?yàn)榉梢庾R(shí)的完善和提高也有賴于整個(gè)社會(huì)精神文明的完善發(fā)展。

5.深化普法教育，內(nèi)容和形式并重。

在內(nèi)容上，要大力宣傳群眾希望了解的法律法規(guī)，還要宣傳群眾掌握不足而又必須了解的法律內(nèi)容，尤其是刑法、民法、訴訟法等方面的知識(shí)，并和宗教教義教規(guī)中有利于社會(huì)發(fā)展的部分有機(jī)結(jié)合起來，深化人民群眾對法律重要性的認(rèn)識(shí)。在形式上應(yīng)以群眾喜聞樂見的方式為主，開展面對面的交流、互動(dòng)。

6.抓住普法工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵。

一是要重視領(lǐng)導(dǎo)干部及其他公務(wù)員法律素質(zhì)的提高。二是要重視青少年法制教育和農(nóng)民的普法教育。法制教育應(yīng)從小抓起，讓青少年初步了解自身的權(quán)利和義務(wù)，樹立基本的法律意識(shí)。當(dāng)前，農(nóng)民的法律意識(shí)和權(quán)利意識(shí)相當(dāng)薄弱，但涉法投訴糾紛卻不少，農(nóng)村普法工作任務(wù)艱巨。

7.強(qiáng)化對法律執(zhí)行的監(jiān)督，真正做到“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。

強(qiáng)化對法律執(zhí)行的監(jiān)督就是要充分重視人民群眾主人翁的地位，認(rèn)真聽取群眾的意見和建議，賦予群眾更多的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時(shí)相關(guān)部門要制定嚴(yán)格的責(zé)任制度，對執(zhí)法人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的違法亂紀(jì)行為要給予嚴(yán)肅查處，保證司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使司法權(quán)，保障司法的公正和公平。

農(nóng)民法律知識(shí)的欠缺是導(dǎo)致農(nóng)民法律意識(shí)水平低下的首要原因，正是由于缺乏相應(yīng)的法律知識(shí)，所以農(nóng)民才會(huì)對法律有許多不解和迷惑。也導(dǎo)致了他們不信法，不用法。如此一來便形成很嚴(yán)重的惡性循環(huán)：由于不懂法而不用法，越不用法則更加導(dǎo)致農(nóng)民不去學(xué)法，不去了解法。要在農(nóng)村全面實(shí)行法治，必須將現(xiàn)代法律意識(shí)的培養(yǎng)，法律精神的建立，作為農(nóng)村法治工作的重要環(huán)節(jié)。

第二篇：農(nóng)村農(nóng)民法律意識(shí)的調(diào)查1

農(nóng)村農(nóng)民法律意識(shí)的調(diào)查

農(nóng)民朋友們：

你們好！本調(diào)查的目的是為了更好地了解農(nóng)民對法律的認(rèn)識(shí)和對法律的應(yīng)

用。對此我們設(shè)計(jì)此調(diào)查問卷，請?jiān)谀阏J(rèn)為的選項(xiàng)上“√”或?qū)懮?/p>

相應(yīng)的答案（部分問題可多選）。

1、您的性別：A.男B.女（A）

2、您的年齡（37）歲

3、您的學(xué)歷（C）A.小學(xué)及以下B.初中C.中專及高中D大專、大

學(xué)及以上

4、您的政治面貌(C)A.中共黨員B.共青團(tuán)員C.群眾D.民主黨派成員

5、您是通過什么方式獲得法律知識(shí)的(A)？

A.廣播電視報(bào)紙B.日常工作或生產(chǎn)C.普法宣傳學(xué)習(xí)D.聽別人說的E.其他

6、您認(rèn)為法律是用來(A)

A.管老百姓B.管理國家C.管干部D.懲罰犯罪

7、生活中往往有“人情大于國法”的現(xiàn)象，您的看法是(A)

A.對B.不對C.不完全對，看情況而定

8、當(dāng)您和其他人發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)，首先想到找(A)

A.鄉(xiāng)村干部B.親朋好友C.法庭、法律服務(wù)所

9、農(nóng)村中的糾紛常常通過“私了”解決，您同意這種做法嗎(A)？

A.同意B.不同意C.不能肯定，看情況而定

10、您認(rèn)為村民委員會(huì)是(D)

A.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的下級行政機(jī)關(guān)B.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織C.群眾性自治組織D.村黨

支部的執(zhí)行 機(jī)關(guān)E.不知道

11、您認(rèn)為“村民自治”是(A)

A.村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)B.便于政府管理村民C.不知

道是什么D.還是原來那一套，只是說法不同

12、當(dāng)您自己或他人的權(quán)利受到侵害時(shí)，你想過起訴嗎(C)？

A.立即想B.有時(shí)想C.不怎么想D.說不清楚

13、發(fā)現(xiàn)從商店買來的東西是假冒商品，找到商店，商店卻不承認(rèn)，您會(huì)

怎么辦(D)？

A.向有關(guān)部門投訴B.向法院起訴C.算了D.其他

14、您認(rèn)為要提高農(nóng)民的法律意識(shí)，下列哪些因素最為重要(ABEF)

A.提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)B.加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展C.加強(qiáng)立法D.加強(qiáng)農(nóng)

村執(zhí)法和司法E.深入普法F.健全、落實(shí)村民自治F.其他

15、請寫出您知道的我國重要的法律（名稱不準(zhǔn)確不要緊）

不知道

第三篇：農(nóng)民法律意識(shí)現(xiàn)狀的調(diào)查分析

農(nóng)民法律意識(shí)現(xiàn)狀的調(diào)查分析

調(diào)查目標(biāo)：調(diào)查一下農(nóng)民的法律意識(shí)現(xiàn)狀，以此增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識(shí)。調(diào)查時(shí)間：2010年7月20號—2010年8月20號

調(diào)查對象：家鄉(xiāng)的農(nóng)民群眾。

調(diào)查方式：通過家訪的方式，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾進(jìn)行家訪了解。

經(jīng)過一年的法律學(xué)習(xí)，對法律有了一定的了解之后，作為一個(gè)來自農(nóng)村的學(xué)生，很想為自己家鄉(xiāng)的人民做一點(diǎn)小的貢獻(xiàn)，希望我家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親對法律的了解可以增強(qiáng)，所以我利用這假期在村里面，進(jìn)行家訪，自己親自去每家每戶探訪，調(diào)查。

一．農(nóng)民法律意識(shí)的現(xiàn)狀

通過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在農(nóng)民的法律意識(shí)雖然有所增強(qiáng)，但是整體的法律意識(shí)還是很弱。很多在現(xiàn)實(shí)生活中遇到侵權(quán)的事兒，都采取吃一塹長一智的沉默手段應(yīng)付。不會(huì)拿取法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。甚至有的連基本的法律概念都不懂。當(dāng)然也呈現(xiàn)出另外一些問題所在，比如我的農(nóng)民群眾的法律意識(shí)參差不齊。具體問題有以下幾個(gè)：

1、現(xiàn)實(shí)中農(nóng)民對法律知之甚少，法律意識(shí)現(xiàn)狀令人擔(dān)憂

通過我設(shè)計(jì)的幾個(gè)問題，在每次家訪中進(jìn)行訪問，得出的結(jié)果確實(shí)不如人意。調(diào)查內(nèi)容一：法律的職能是什么？

統(tǒng)計(jì)結(jié)果：大部分的人認(rèn)為是打擊犯罪；部分的人認(rèn)為是保護(hù)人民；少部分的人認(rèn)為是其它。

調(diào)查內(nèi)容二：你認(rèn)為現(xiàn)實(shí)生活中最嚴(yán)重的犯罪是什么？

統(tǒng)計(jì)結(jié)果：絕大多數(shù)回答殺人，小部分的人回答販毒，部分的人回答是貪污、受賄，只有相當(dāng)小部分的人認(rèn)為是其它。

調(diào)查內(nèi)容三：你認(rèn)為誰最應(yīng)該守法？

統(tǒng)計(jì)結(jié)果：三分之一的人回答是干部和黨員；大部分的人選擇公民，只有相當(dāng)小部分的人選擇大學(xué)生、軍人。

調(diào)查內(nèi)容之四：當(dāng)你的親人犯罪后，下面哪個(gè)做法是你選擇的？

統(tǒng)計(jì)結(jié)果：相當(dāng)小部分的人回答檢舉揭發(fā)，少數(shù)幾個(gè)人回答幫助其趕快離開，絕大多數(shù)的回答勸其自首，當(dāng)然也有少數(shù)人回答任其自然。

調(diào)查內(nèi)容五：你認(rèn)為男女雙方舉行結(jié)婚意識(shí)之后是否是合法的夫妻？ 統(tǒng)計(jì)結(jié)果：百分之四十的人回答是，百分之六十的回答不是。

從調(diào)查結(jié)果看，農(nóng)民對法律的職能認(rèn)識(shí)還不到位，有相當(dāng)一部分簡單認(rèn)為法律就是打擊犯罪，這只看到了法律懲罰性的一面，而對保護(hù)人民的本質(zhì)屬性還認(rèn)識(shí)不清。大多數(shù)農(nóng)民對于守法的主體認(rèn)識(shí)模糊。在調(diào)查中，一些農(nóng)民朋友講：“領(lǐng)導(dǎo)干部手中有權(quán)有勢，應(yīng)該帶頭守法，” 這話有一定的道理，但并不完全正確，因?yàn)?，法律面前人人平等，守法?yīng)該平等，不存在誰先誰后的問題。對于最嚴(yán)重犯罪的回答，雖然有絕大多數(shù)的人回答的是殺人，但是，他們判斷的標(biāo)準(zhǔn)只是靠道德和人之常情，而不是現(xiàn)行的法律，他們也沒有認(rèn)識(shí)到販毒，貪污、受賄給社會(huì)和人們帶來的更大的危害。至于親人犯罪該采取什么辦法和合法夫妻是否要結(jié)婚證的問題，農(nóng)民存在的糊涂觀念和錯(cuò)誤做法主要還是受落后愚昧觀念的影響。

2、維權(quán)意識(shí)淡漠，法律還沒有完全成為解決糾紛途徑的有效途徑

對法律職能的了解直接影響農(nóng)民群眾對自己維權(quán)意識(shí)的高低，通

過調(diào)查也充分說明了這一點(diǎn)。

調(diào)查內(nèi)容一：當(dāng)別人侵犯你的權(quán)利，你選擇什么方式保護(hù)自己？

統(tǒng)計(jì)結(jié)果：百分之三十回答起訴，百分之十回答報(bào)復(fù)，百分之四十希望私下和解，另外一部分人希望公家調(diào)解，少數(shù)人回答其他。

調(diào)查內(nèi)容二：你認(rèn)為被別人告上法庭如何？

統(tǒng)計(jì)結(jié)果：大部分回答丟人，部分回答正常，少部分人回答無所謂，少數(shù)幾個(gè)人回答其他。

調(diào)查內(nèi)容三：你對私了有什么看法？

統(tǒng)計(jì)結(jié)果： 大部分的農(nóng)民認(rèn)為合理而且不傷和氣，部分的人認(rèn)為難公平，少數(shù)的人認(rèn)為不應(yīng)該私了。

調(diào)查結(jié)果表明，雖然農(nóng)民群眾對法律有一定的認(rèn)識(shí)，但在現(xiàn)實(shí)生活

中遇到，遇到矛盾和糾紛時(shí)沒有訴諸于法院，而是進(jìn)行私了。造成這一結(jié)果的原因主要有：一是傳統(tǒng)思想的影響。長期以來在農(nóng)民心里形成一種“上法庭太丟人”的落后思想，總認(rèn)為好人就不打官司；另外中國傳統(tǒng)文化的“吃虧”思想和“和為貴”思想還有一定市場，錯(cuò)誤地認(rèn)為寧可自己權(quán)益受點(diǎn)損失，也不愿傷害相互的和氣，求得相安無事。二是訴訟成本過高，農(nóng)民難以承擔(dān)。訴訟成本不僅包括相關(guān)的訴訟費(fèi)用，還包括時(shí)間上的耗費(fèi)。從我國目前的訴訟制度來看，民事案件一般在6個(gè)月內(nèi)結(jié)案，對于一些簡單的民事糾紛，當(dāng)事人不愿意耗費(fèi)過多是時(shí)間。加上社會(huì)上的不正風(fēng)氣，使農(nóng)民害怕打官司。在調(diào)查中有的農(nóng)民說：“公檢法大蓋帽，吃了原告吃被告。”“打官司難”的問題使農(nóng)民不愿意或者不敢用法律來維護(hù)自己的權(quán)益。當(dāng)權(quán)益受到侵害時(shí)，有的選擇沉默，有的選擇私了，有的甚至選擇報(bào)復(fù)，做了對社會(huì)、對家人、對自己不可挽回的損失。

二、對存在的問題進(jìn)行分析

在這次調(diào)查的過程中當(dāng)然還有很多問題，但是我覺得這兩個(gè)問題的重要性和迫切性，值得我們深思。通過這一次調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)了我們的農(nóng)民群眾急需要大力普及法律知識(shí)，在現(xiàn)在我國大力進(jìn)行對農(nóng)村進(jìn)行改革建設(shè)的時(shí)候，法律的普及也是一項(xiàng)重大任務(wù)。之所以農(nóng)民的法律意識(shí)淡薄，就是因?yàn)槲覈钠辗Χ炔粔驈?qiáng)。在過程中，我也詢問道大家平時(shí)都是什么途徑接觸到法律，有相當(dāng)一部分人基本上就不怎么接觸法律，他們平時(shí)也就是在電視上看到一點(diǎn)，只有少數(shù)人會(huì)看一些有關(guān)的報(bào)紙和書籍。普遍的大家對法律接觸不多，這是造成大家法律意識(shí)淡薄的主要原因之一。

在此我也針對對農(nóng)村的普法現(xiàn)狀存在的問題進(jìn)行了個(gè)人的分析，具體如下：

1、農(nóng)村普法的工作方法問題。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村的普法在工作方法上存在許多有待改進(jìn)的地方。在“普法”工作上，主要表現(xiàn)出的特點(diǎn)是放任性和無序性。農(nóng)民往往把收看電視中的法制節(jié)目，作為自發(fā)的法治思想的啟蒙。誠然，法律的普及可通過多種渠道，在當(dāng)今電視已作為簡便、快捷、普及的傳媒工具，其在普法工作的功能不可低估，但這種放任性和無序性難以讓農(nóng)民系統(tǒng)地了解法律知識(shí)。

2、農(nóng)村普法的經(jīng)費(fèi)問題。實(shí)地調(diào)查中反映較集中是普法的經(jīng)費(fèi)問題，經(jīng)費(fèi)緊張制約了普法工作的深入進(jìn)行。如有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普法經(jīng)費(fèi)只有實(shí)際需要的一半，使很多普法活動(dòng)由于經(jīng)費(fèi)問題而擱淺。

3、鄉(xiāng)村普法宣傳水平有限，缺乏專業(yè)人員。由于普法宣傳員的素質(zhì)未跟上，影響了農(nóng)民對有關(guān)法律法規(guī)的理解，有些鄉(xiāng)村的普法宣傳員連最基本的《村民委員會(huì)組織法》都不是很清楚，又談何向村民宣傳、普及法律，更別說帶動(dòng)全村人學(xué)法，做守法、知法、懂法的合格公民。

通過以上的調(diào)查分析，得出農(nóng)民的法律意識(shí)現(xiàn)狀存在很大的問題，而且我國對農(nóng)村的普法教育也存在很大問題，現(xiàn)在如何更好的進(jìn)行對農(nóng)村的普法教育工作，從而提高農(nóng)民群眾的法律意識(shí)，使得農(nóng)民群眾在現(xiàn)實(shí)生活中遇到矛盾和糾紛是可以更好的運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益，使我們急需要解決的，同樣也是我們廣大青少年以及當(dāng)代大學(xué)生的神圣使命。

三、對增強(qiáng)農(nóng)民法律意識(shí)的建議

通過對農(nóng)民法律意識(shí)現(xiàn)狀的分析，充分說明我國在對農(nóng)民普法教育上力度不足。農(nóng)村的普法教育應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：

1、營造學(xué)法守法的輿論氛圍。我們的各類媒體要加大法律宣傳力度，通過電視、電影、其它文藝作品以直觀的形式入手，以吸引人的注意力。在這方面，宣傳機(jī)構(gòu)、普法機(jī)構(gòu)應(yīng)擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任。

2、建立一支專業(yè)的普法隊(duì)伍。目前，普法的任務(wù)主要由司法局擔(dān)任，政法各部門配合，每逢普法宣傳日，各部門都要搞法律咨詢，散發(fā)宣傳資料等活動(dòng)。但只靠這類形式是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要使普法持之以恒，深入持久地開展下去并收到成效，必須建立一支專業(yè)的普法隊(duì)伍去長期做這項(xiàng)工作。首先這支隊(duì)伍必須具備一定的法律專業(yè)水平，熟悉基本的法學(xué)理論，同時(shí)他們還應(yīng)熟悉農(nóng)村，熟悉農(nóng)民的日常生活，知道農(nóng)村在法律上的空白是什么，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)發(fā)生的矛盾糾紛是什么，這樣才能對癥下藥，因人施教。

3、編寫通俗易懂的普法宣傳教材，廣大農(nóng)民的文化水平偏低，枯燥的法學(xué)理論雖然不適合他們，所以要編寫出適合廣大農(nóng)民的法律學(xué)習(xí)材料。

在農(nóng)村，各類案件時(shí)常發(fā)生，法律宣傳素材并不缺乏，只是我們并未下功夫，花力氣去收集它、整理它。編寫宣傳材料，最好法律條文結(jié)合實(shí)際案例，真人真事的案例，多拍攝農(nóng)村生產(chǎn)生活與法律相關(guān)的短片電視劇，這樣教育才能收到更好的效果。

4、在普法教育上要適當(dāng)投入，因地制宜，采取靈活多樣的形式，建立專業(yè)普法隊(duì)伍，編寫教材，發(fā)行書籍，這些都需資金，政府對這項(xiàng)工作要給予一定的資金支持，我國農(nóng)村地域遼闊，條件千差萬別，在目前，應(yīng)從以下幾個(gè)方面起步，各村委會(huì)要由一名班子成員主抓，村委會(huì)出資，訂一些相關(guān)書籍，報(bào)刊雜志，一是村班子學(xué)，二是供村民借閱學(xué)習(xí)。經(jīng)濟(jì)條件好的，可動(dòng)員他們自己訂書訂報(bào)，以帶動(dòng)村民的學(xué)法熱情。二是用傳統(tǒng)的土辦法，辦壁報(bào)、辦宣傳欄刊。把最新的法律信息及時(shí)傳遞給農(nóng)民，只要用心去做，這項(xiàng)工作并不難。

5、加大對農(nóng)村普法教育的經(jīng)費(fèi)投入，確實(shí)的把經(jīng)費(fèi)用到農(nóng)村的普法教育工作當(dāng)中。

四、調(diào)查的感受與體會(huì)

在這次調(diào)查中，我得到了很好的鍛煉和磨礪。以前只是一個(gè)只知道讀書的人，對社會(huì)了解甚少。雖然來自農(nóng)村，可對農(nóng)民的工作也知之甚少。因?yàn)樽x書，從來也沒干過什么農(nóng)活，并不了解父母的辛苦。這次調(diào)查過程中，因?yàn)橛械霓r(nóng)民在田里干活，需要去田里訪問，所以第一次清楚地看見父母每天原來就是在那么惡劣的環(huán)境中工作。因此我也親自干了幾天農(nóng)活，深刻的體會(huì)到農(nóng)民群眾的辛苦。

另外由于很多農(nóng)民對法律的不了解，在過程中，需要給他們一一講解，有的甚至說很多遍都不懂，不得不一再講解，一開始自己會(huì)很不耐心，總是覺得很煩，一個(gè)小問題，講很久不懂，但慢慢的這樣也鍛煉了我的耐性。像以前同學(xué)們問什么的時(shí)候，總是不耐心，現(xiàn)在第一次這么耐心的講給大家聽。而且看見村民們一個(gè)一個(gè)對法律慢慢有所認(rèn)識(shí)以后，自己也感到好驕傲，覺得自己也學(xué)有所得。

總之在這個(gè)過程中，我覺得苦并快樂著。雖然自己并沒有學(xué)習(xí)幾年法學(xué)，只是剛開始而已，但是能在這一過程中，把自己僅有的一些法律知識(shí)分享給廣大的父老鄉(xiāng)親，我很開心，同時(shí)也堅(jiān)定了我繼續(xù)學(xué)習(xí)法律的信心。以前總覺得學(xué)法律，路很窄，沒什么信心，不像別的專業(yè)，像經(jīng)濟(jì)方面的專業(yè)，就很吃香，總是為自己學(xué)法學(xué)擔(dān)憂，對將來的前途擔(dān)憂，學(xué)習(xí)法學(xué)的一年，并沒有感到什么快樂。但這一次，我是真真的快樂，真真的覺得自己學(xué)有所長。

通過這一次調(diào)查活動(dòng)，我相信我會(huì)更加努力學(xué)好專業(yè)知識(shí)，希望自己能夠在法學(xué)上真的有所建樹，希望將來把自己的所學(xué)回報(bào)給社會(huì)，我希望以后我能加入廣大的農(nóng)村普法教育工作中，為我們的農(nóng)民大眾服務(wù)。把握對法律的了解更多的分享給大家，為我們農(nóng)民大眾的法律意識(shí)的增強(qiáng)出一份力。同時(shí)也感謝學(xué)校的這次活動(dòng)安排，讓我有機(jī)會(huì)把自己的所學(xué)分享給我的父老鄉(xiāng)親。

第四篇：農(nóng)民法律意識(shí)淺析

農(nóng)民法律意識(shí)淺析

農(nóng)民法律意識(shí)淺析

[摘要]改革開放以來，農(nóng)民法律意識(shí)一直是學(xué)者們推崇研究的對象。在當(dāng)今新形勢新國情下，全面分析農(nóng)民法律意識(shí)成因，有效提高農(nóng)民法律意識(shí)素養(yǎng)，使我國在法制化進(jìn)程中邁出重要一步。

[關(guān)鍵詞]

從古至今，農(nóng)民一直占據(jù)著中國人口的大多數(shù)，如何解決好農(nóng)民農(nóng)村問題是歷朝歷代勵(lì)精圖治的根本問題?，F(xiàn)階段，我國農(nóng)村正處于由傳統(tǒng)農(nóng)村向現(xiàn)代農(nóng)村的轉(zhuǎn)型時(shí)期。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)是重點(diǎn)工作之一。其中，提高農(nóng)民法律意識(shí)又是必不可少的一個(gè)方面。本文著重分析我國農(nóng)民法律意識(shí)成因，并從法律角度提出幾點(diǎn)解決途徑。

一、造成農(nóng)民現(xiàn)階段法律意識(shí)的主要原因

我國區(qū)域政策的差別，造成目前農(nóng)村發(fā)展水平不一致，有的已達(dá)到小康，這部分農(nóng)民的法律意識(shí)很強(qiáng)，懂得利用法律武器保護(hù)自己的應(yīng)有權(quán)利；但有的還生活在傳統(tǒng)、保守、落后的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)里。本文所指的主要是后者，也是法律意識(shí)亟待提高的對象。他們中的大多數(shù)分不清公安、檢察院、法院的具體職責(zé)；他們長期受著“避訟”思想的影響，“私了”是他們爭議糾紛中最常用的解決方式；他們對禮俗、習(xí)慣的重視超過了法律，存在著對法律不信任的心理態(tài)度，甚至當(dāng)提到法律時(shí)便認(rèn)為是履行義務(wù)，并無權(quán)利可言等等。綜合目前學(xué)者的觀點(diǎn)后，筆者認(rèn)為造成這部分農(nóng)民法律意識(shí)薄弱的原因主要有以下幾點(diǎn)：

（一）經(jīng)濟(jì)層面上——小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生活方式

盡管我國現(xiàn)行的以戶為單位的家庭承包責(zé)任制的生產(chǎn)經(jīng)營方式一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮，但這也給小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)生存提供了土壤。自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)抑制著商品交換，這種簡單的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)從根本上阻礙了內(nèi)在法律需求的產(chǎn)生——缺乏認(rèn)同法律和要求法律的內(nèi)在動(dòng)因。有學(xué)者曾提到，農(nóng)民面臨的簡單的經(jīng)濟(jì)關(guān)系使農(nóng)民親近法律還缺少利益的驅(qū)動(dòng)，其所處的利益格局尚不足以刺激他們自發(fā)的權(quán)利覺醒。①同時(shí)，根據(jù)馬克思主義原理，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的角度來看，這種自己自足的生產(chǎn)方式和由其導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下必然限制農(nóng)民正確良好法律意識(shí)的最終形成，造成農(nóng)民法律意識(shí)嚴(yán)重匱乏。

（二）文化層面上——儒家傳統(tǒng)文化的滲透

中華民族有著五千年悠久燦爛的歷史文化，儒家思想對人們影響最為深刻。時(shí)至今日，偏遠(yuǎn)農(nóng)村農(nóng)民仍大量存在著儒家文化觀念，這種觀念深深扎根于他們的思想中，成為真正提高農(nóng)民法律意識(shí)的最大障礙。“歸根到底，法的觀念是被塑造出來的，它不能夠超出它置身其中的文化的界限”。②

首先，服從意識(shí)的影響。儒家思想作為維護(hù)封建王朝的正統(tǒng)思想，強(qiáng)調(diào)“君為臣綱，父為子綱，夫?yàn)槠蘧V”，在漫長的歷史發(fā)展過程中，產(chǎn)生了根深蒂固的服從意識(shí)。這種服從意識(shí)仍然沉積在現(xiàn)代農(nóng)民社會(huì)中，使得農(nóng)民個(gè)體權(quán)利意識(shí)淡薄，從不積極主動(dòng)主張自身權(quán)利，聽從長輩或上級的命令與指示是他們的第一選擇?！叭藗冊谛袨檫x擇時(shí)，首先考慮的是否符合上司的要求，會(huì)不會(huì)冒犯當(dāng)權(quán)者的利益，而不管是否符合正義和法律?！?③這就使得農(nóng)民在內(nèi)心中產(chǎn)生了對權(quán)力的服從和對法律的陌生，進(jìn)而發(fā)展成為完全排斥法律的有效保護(hù)。

其次，宗法意識(shí)的束縛。除了“三綱五常”，宗族法等內(nèi)部規(guī)定至上的理念也嚴(yán)重影響著農(nóng)民的思維規(guī)則和模式。在聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制下，以家庭、家族為單位的農(nóng)村群體得以繼續(xù)發(fā)展，以村、鄉(xiāng)為紐帶的農(nóng)村社會(huì)關(guān)系使農(nóng)村成員仍舊生活在熟人社會(huì)中，他們更注重親情、鄉(xiāng)情，排斥、逃避國家法律，更習(xí)慣于接受傳統(tǒng)道德、風(fēng)俗管理約束，也不要法律參與保護(hù)。在農(nóng)民的宗族觀里，發(fā)生在家族、鄉(xiāng)間內(nèi)部的事都是“家里的事”，要靠約定俗成的內(nèi)部規(guī)則來解決，在他們的潛意識(shí)里，“打官司”不是一種維權(quán)的手段，甚至是一件丟臉的事。

再者，避訟思想的禁錮。儒家思想倡導(dǎo)天人合一，強(qiáng)調(diào)人與人的和諧相處，人與自然的和諧相處，把“和”作為最高價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，不主張獄訟。但是，這種和諧思想在農(nóng)村社會(huì)中卻被轉(zhuǎn)化為了“忍為尚”，使農(nóng)民在自身權(quán)益受到侵害時(shí)，寧可委曲求全，選擇私了和忍讓，也不要走“打官司”的法律途徑，更不會(huì)主動(dòng)尋求法律的保護(hù)。即便發(fā)展至今日，法律訴訟也是萬不得已時(shí)才采取的解決辦法。在農(nóng)村，鄰里關(guān)系是極其重要的一種社會(huì)關(guān)系，當(dāng)其遭到破壞時(shí)，農(nóng)民則寄希望于彼此通過倫理道德思想達(dá)到自我約束、友善調(diào)解，最終達(dá)到和平共處的理想狀態(tài)。“知足者長樂，能忍者自安”是我國廣大農(nóng)民的生活格言。

（三）制度層面上——法制不完備的制約

首先，在立法環(huán)節(jié)上，有關(guān)農(nóng)村和農(nóng)民方面仍是相對薄弱環(huán)節(jié)。

表現(xiàn)一是目前我國農(nóng)村工作的立法主要涉及管理法層面，而對于農(nóng)民的具體權(quán)益的保障和一些與農(nóng)村生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的問題的立法還有待完備。保護(hù)農(nóng)民切身利益法律的欠缺，致使廣大農(nóng)民缺乏對法律功能、價(jià)值的正確認(rèn)識(shí)，更無法了解到法律在農(nóng)村日常生產(chǎn)、生活領(lǐng)域中的制約作用，抑制了農(nóng)民渴望法律的積極性。

表現(xiàn)二是立法工作的前提不符合農(nóng)村現(xiàn)實(shí)情況?，F(xiàn)代法律的前提假設(shè)是陌生人社會(huì)或個(gè)體主義社會(huì)，但農(nóng)村社會(huì)的具體情況是村民們生活在一個(gè)沒有外人的熟人社會(huì)，長期的共同生活使他們有著約定俗成的價(jià)值趨向、行為標(biāo)準(zhǔn)以及共通的為人處世的心理尺度。不難設(shè)想，當(dāng)法律對其全盤否定或一概忽略時(shí)，法律也就失去了它本身應(yīng)有的社會(huì)基礎(chǔ)和權(quán)威，再難得到民眾的信仰和認(rèn)同。美國的法學(xué)家伯爾曼曾說過：“”。

其次，在執(zhí)法環(huán)節(jié)上，農(nóng)村執(zhí)法活動(dòng)仍存在著諸多問題。

主觀方面：一是有些執(zhí)法人員素質(zhì)偏低，法律知識(shí)和辦案技巧不完備、不健全，未達(dá)到一名合格法官的基本素養(yǎng)；二是少數(shù)執(zhí)法人員執(zhí)法不公、執(zhí)法違法、越權(quán)執(zhí)法、濫用執(zhí)法權(quán)等不良行為影響了司法機(jī)關(guān)的形象和法律的權(quán)威，造成農(nóng)民對法治的不信仰和不信任，甚至漠視法律，與運(yùn)用法律維權(quán)相比，農(nóng)民更愿意把權(quán)利的維護(hù)寄托在他們心目中的“清官”的身上，而對使用訴訟方式這種法律武器卻望而卻步；三是農(nóng)民的法律意識(shí)不強(qiáng)，對法律了解甚微，有的甚至還認(rèn)為法律即等同于義務(wù)，導(dǎo)致了“畏法”思想，給執(zhí)法工作帶來了一定的難度。

客觀方面：第一，農(nóng)村司法資源嚴(yán)重不足，辦案經(jīng)費(fèi)缺乏，司法效率低下，對農(nóng)民來說高昂的訴訟費(fèi)用和相對漫長的訴訟過程，且摻雜著復(fù)雜的人情和權(quán)力關(guān)系，最終導(dǎo)致農(nóng)民對法律失去信心。第二，“權(quán)大于法”是局部仍存在的客觀現(xiàn)象，基層政府的家長式管理方法讓廣大農(nóng)民看到法律受制于權(quán)力，從而使他們認(rèn)為法律不能完全保護(hù)他們的權(quán)利，盡量規(guī)避法律途徑解決問題，即使走法律途徑，就盡全力去“走后門”，尋求權(quán)力的青睞而非法律的幫助。因此，要使基層法律組織適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的需要，依法辦事，依然任重而道遠(yuǎn)。

除此之外，農(nóng)民還存在自身素質(zhì)不高，文化水平較低，接受法律教育比較困難，在學(xué)習(xí)法律條文的時(shí)候常常不知所云，對抽象的法律法規(guī)條文更是難于理解和把握。農(nóng)民法律認(rèn)知膚淺的現(xiàn)象極為普遍，農(nóng)民分不清刑法、民法、行政法等法規(guī)的規(guī)范范圍，甚至不知道自己的行為是否違法，不知道如何起訴和應(yīng)訴等等，法律知識(shí)的嚴(yán)重欠缺使不少農(nóng)民在權(quán)益受到侵害的情況下也無法維護(hù)自己的合法權(quán)益。

二、關(guān)于提高農(nóng)民法律意識(shí)的途徑幾點(diǎn)

（一）完善立法

提高農(nóng)民法律意識(shí)的根本前提是完善法律法規(guī)，“無規(guī)矩不成方圓”，使農(nóng)村各項(xiàng)工作保證在規(guī)范化、制度化、法制化的軌道運(yùn)行。加強(qiáng)有關(guān)方面法律法規(guī)的修訂、完善、豐富，與時(shí)俱進(jìn)，基本做到使農(nóng)民有理可據(jù)、有章可循、有法可依。例如可以全面制訂并落實(shí)農(nóng)村社會(huì)保障、醫(yī)療保險(xiǎn)等切實(shí)可行的法規(guī)與條例，制訂農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)法律法規(guī)。同時(shí)，在憲法許可的范圍內(nèi)，在一定程度上把一些可以被吸收的、比較原則化，難以具體實(shí)施和操作的村規(guī)民約納入法制軌道上來，建設(shè)符合我國農(nóng)村村情的具體法律規(guī)范，讓農(nóng)民的切身權(quán)益得到法律保障。

（二）規(guī)范執(zhí)法

農(nóng)民法律意識(shí)的提高離不開健全良好的法治環(huán)境。針對現(xiàn)階段我國農(nóng)村執(zhí)法中存在的問題，要努力建設(shè)一個(gè)公平有序、健康良好的法治環(huán)境，必須讓農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)到法律完全可以充分有效地保護(hù)他們的合法權(quán)益。如司法部門可以在執(zhí)法過程中示范典型案件，這樣既可以使農(nóng)民學(xué)會(huì)了有關(guān)法律的實(shí)體規(guī)范，也會(huì)清楚地了解到其中有關(guān)的程序規(guī)范。建立良好防治環(huán)境還要求提高執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)，增強(qiáng)自身法律知識(shí)儲(chǔ)備和執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)以及靈活度，真正做到“執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，努力減少直至杜絕司法不公、濫用權(quán)力的損害司法機(jī)關(guān)形象和法律權(quán)威現(xiàn)象的出現(xiàn)，恢復(fù)農(nóng)民對法律的信仰，從而自覺提高自已的法律意識(shí)。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督

要依法建立農(nóng)村基層法律監(jiān)督機(jī)制和專門的法律監(jiān)督機(jī)構(gòu)，從而保證法律的有效實(shí)施。監(jiān)督機(jī)構(gòu)要對監(jiān)督客體的法律實(shí)施范圍、內(nèi)容等方面嚴(yán)格把關(guān)，確保法律條文從抽象的條文規(guī)定變成實(shí)實(shí)在在的權(quán)利和義務(wù)。在農(nóng)村，輿論監(jiān)督的主體應(yīng)當(dāng)是全體村民，農(nóng)民所議論的內(nèi)容就是輿論。因此要推進(jìn)農(nóng)村民主法治建設(shè)，建立農(nóng)村民主機(jī)制，必須讓農(nóng)民來審視法律運(yùn)行的基本情況，這樣才能激發(fā)農(nóng)民對于法律知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和了解，以至于最終信任法律、依賴法律，從內(nèi)心真正的信仰法律。

（四）深入普法

普法教育在農(nóng)村已經(jīng)開展多年，取得了一定的成效，在獲得相當(dāng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入，著重提高村民的權(quán)利意識(shí)和主體意識(shí)，努力克服在普法教育中依然存在的種種弊端。第一，組織開展“送法下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，深入農(nóng)民內(nèi)部講授與其社會(huì)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)內(nèi)容。第二，要采取各種農(nóng)民喜聞樂見的形式使農(nóng)民易于掌握必要的法律知識(shí)，通過普法教育，著重對法律價(jià)值觀的思想輸入和法治精神的重新塑造，使廣大農(nóng)民樹立起法律權(quán)威觀念，樹立正確的權(quán)利觀、權(quán)力觀、民主觀、平等觀。第三，采取多種多樣的普法形式提高普法效果，諸如繪制板報(bào)、張貼宣傳欄、進(jìn)行法制文藝表演、播放法制錄像、開展法律咨詢等等，在潛移默化中使農(nóng)民的法律意識(shí)得到顯著提高。學(xué)法只是手段，用學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器解決身邊發(fā)生的問題才是我們的根本目的。

綜上所述，提高農(nóng)民法律意識(shí)不是一蹴而就的，是需要長期堅(jiān)持的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。提高農(nóng)民法律意識(shí)，是改變現(xiàn)階段我國農(nóng)村法治現(xiàn)狀的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有農(nóng)民法律意識(shí)的普遍提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)才能取得長足穩(wěn)定的發(fā)展；只有農(nóng)民法律意識(shí)的普遍提高，農(nóng)村社會(huì)才會(huì)實(shí)現(xiàn)真正的和諧局面；只有農(nóng)民法律意識(shí)的普遍提高，我國現(xiàn)代化的根本目標(biāo)才有可能獲得真正的實(shí)現(xiàn)。

[注釋]

①

王海濤.中國農(nóng)民法律意識(shí)探討[J].政法論壇.2000.(5).② 梁治平.法律的文化解釋[M].北京:三聯(lián)書店.1998.394.③

陳云良.儒家文化與法治精神[J].中國法學(xué).2000.(5).[參考文獻(xiàn)]

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第五篇：提高農(nóng)民法律意識(shí)

提高農(nóng)民法律意識(shí)，構(gòu)建和諧農(nóng)村

何壩司法所普法調(diào)研文章

提高農(nóng)民法律意識(shí)是加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)長治久安的重要保障。為了實(shí)現(xiàn)我國依法治國的偉大戰(zhàn)略思想,在發(fā)展我國經(jīng)濟(jì)和文化教育的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)法制建設(shè),極大地提高全民族的法律意識(shí),是我們黨和國家新時(shí)期的歷史任務(wù)。沒有全民族法律意識(shí)的提高,沒有包括農(nóng)民在內(nèi)的廣大群眾對法律的共同信仰和共同遵守,社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展將會(huì)成為空談,依法治國的方略也難以實(shí)現(xiàn)。

加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)不僅有助于從制度上保障農(nóng)民的利益,用法律的手段調(diào)整和規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟(jì),而且對我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)融入國際市場起著至關(guān)重要的作用。不僅要求政府部門及其工作人員必須掌握法律知識(shí),提高依法決策、依法辦事的能力,而且要求作為市場主體的廣大農(nóng)民必須學(xué)習(xí)法律知識(shí),了解有關(guān)調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,對外貿(mào)易的法律法規(guī),提高依法經(jīng)營活動(dòng)的水平及依法保護(hù)自身權(quán)益的能力。

農(nóng)村社會(huì)的和諧是整個(gè)社會(huì)和諧的一個(gè)重要組成部分,沒有農(nóng)村的和諧就很難實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的和諧。農(nóng)村和諧的根本在于在農(nóng)村真正實(shí)現(xiàn)“以人為本”,即“以農(nóng)民為本”,讓農(nóng)民的權(quán)益得到充分體現(xiàn)。農(nóng)民權(quán)益得到體現(xiàn)的一個(gè)重要方面就是要讓農(nóng)民了解自己的權(quán)利,對自身的權(quán)益有正確的認(rèn)識(shí),認(rèn)識(shí)到自己應(yīng)該享有何種權(quán)利。因此,建設(shè)農(nóng)村和諧社會(huì)的基本條件就得讓農(nóng)民樹立良好的法律意識(shí),提高農(nóng)民的法律意識(shí),讓其認(rèn)

識(shí)到自身的權(quán)利。同時(shí)也必須加強(qiáng)農(nóng)民權(quán)益的法律法規(guī)的建設(shè),從制度上確保農(nóng)民的權(quán)益。提高農(nóng)民的法律意識(shí)更要將農(nóng)民這個(gè)法律主體培育好,這樣才能為農(nóng)民法律意識(shí)的提高創(chuàng)造更好的主體性因素。培育新型農(nóng)民,第一,要培養(yǎng)農(nóng)民的公民權(quán)利意識(shí)?，F(xiàn)代化的農(nóng)村社會(huì)要求農(nóng)民守法,農(nóng)民積極守法必須根基于一定的公民權(quán)利意識(shí)的提高。第二,大力加強(qiáng)農(nóng)村教育,提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)。第三,注意培養(yǎng)農(nóng)民的現(xiàn)代化綜合素質(zhì)。農(nóng)民法律意識(shí)的提高與其自身素質(zhì)和社會(huì)環(huán)境都有直接關(guān)系。

農(nóng)民法律意識(shí)的提高離不開一個(gè)健全的法制環(huán)境。針對當(dāng)前農(nóng)村法制環(huán)境不完善的現(xiàn)實(shí),我們必須努力建設(shè)一個(gè)公平、有序、健康的法制環(huán)境,讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到法律是人們安居樂業(yè)的行為準(zhǔn)則,是維護(hù)公民權(quán)益的武器,讓農(nóng)民通過生產(chǎn)和生活實(shí)踐,全面正確地理解法律。在農(nóng)村的普法與執(zhí)法過程中注意正確執(zhí)法,讓農(nóng)民改變“法即是刑”的傳統(tǒng)觀念,加強(qiáng)對農(nóng)民的法律幫助與指導(dǎo),讓農(nóng)民正確地理解法律,正確引導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)用法律來解決矛盾,正確評價(jià)公民法律訴訟的作用與意義。要建立民主議事制度,讓農(nóng)民充分享受民主法治。建立相關(guān)有效的制度,在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,村民參政議政,對村務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督?？h鄉(xiāng)各級政府也應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村民主制度建設(shè)的支持,從而有效地調(diào)動(dòng)基層干部的工作主動(dòng)性和群眾參與民主決策管理的積極性,化解矛盾,改善干群關(guān)系。

要加強(qiáng)對農(nóng)村干部的法律培訓(xùn),提高農(nóng)村干部的法律意識(shí),增強(qiáng)農(nóng)村干部的法制觀念。要組織開展“送法下鄉(xiāng)”等活動(dòng),深入到農(nóng)民群眾中傳播法律知識(shí)。講授的內(nèi)容與農(nóng)民的社會(huì)生活密切相關(guān),通俗易懂,也要采取各種豐富多彩的活動(dòng)宣傳普及法律知識(shí),經(jīng)常不斷地進(jìn)行法制宣傳,采取各種農(nóng)民喜聞樂見的形式,向農(nóng)民宣傳普及法律知識(shí)。諸如黑板報(bào)、宣傳欄、法律咨詢、利用農(nóng)村集貿(mào)市場進(jìn)行法律宣傳等,使農(nóng)民的法律意識(shí)在潛移默化中得到了提高。

2011年11月25日