第一篇：西部地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀（大全）

西部農(nóng)業(yè)發(fā)展方向

實蘸我國西部地區(qū)大開發(fā)戰(zhàn)略,是黨中央在世 紀之交作出的具有全局意義的重大決策,對于優(yōu)化 地區(qū)生產(chǎn)力布局,縮小地區(qū)發(fā)展差距,加強民族團 結,推進改革與發(fā)展,保持國家長治久安,具有重 大的政治,經(jīng)濟和社會意義.目前,實施西部地區(qū)大開發(fā)戰(zhàn)略的條件基本具 備,時機已經(jīng)成熟,不僅為經(jīng)濟發(fā)展指出了方向, 也為農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技指明了方向,提出了新的要 求.我們必須認清形勢,抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),認 真貫徹“科教興國”和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,以實際行 動,為實施西部地區(qū)大開發(fā)戰(zhàn)略,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村 經(jīng)濟的發(fā)展做出新的貢獻.一 ,西部地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀與問題 我國西部地區(qū)包括廣西,云南,貴州,四川, 重慶,西藏,青海,甘肅,新疆,陜西,寧夏,內(nèi) 蒙古等省,自治區(qū),直轄市.人口3.5 億,約占全國人口總數(shù)的30%左右.土地面積680 萬,占全國陸地總面積的70%.改革開放以來,農(nóng)村進一 步完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,積極推進建立多種形 式的農(nóng)村社會化服務體系,農(nóng)村經(jīng)濟體制改革步伐 明顯加快,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構開始調(diào)整,農(nóng)業(yè)在戰(zhàn)勝嚴重自然災害條件下持續(xù)增長,農(nóng)民收入不斷增加.26 毫主科砷證湃t堆2000/4據(jù)國家統(tǒng)計局資料分析,1997年西部地區(qū)糧食總產(chǎn)量10018.8 萬t,棉花1314萬t,油料364.0萬t,肉類1095萬t,蛋類170.7萬t,奶類203.7萬t,分別占全國總產(chǎn)量的20%,28.5%,16.9%,21.3%,7.7%和26.3%.其中,人均糧食占有量446公斤,比1980 年糧食總 產(chǎn)量增長了2 倍多,年平均遞增2.4%;人均糧 食占有量增長了31%,基本解決了溫飽問題.西部地區(qū)在農(nóng)業(yè)結構調(diào)整中,畜牧業(yè)比重上 升,種植業(yè)和畜牧業(yè)已居主導地位.據(jù)1980～ 1997 年統(tǒng)計資料,種植業(yè)比重下降8.34個百分點,1997 年達64.496,畜牧業(yè)比重上升7.4 個百分點,1997 年達30.896,而漁業(yè)僅上升1.2 個百分點,林業(yè)下降0.5個百分點.在種植業(yè)內(nèi) 部結構中,經(jīng)濟作物比重明顯上升,糧食作物種植 面積比重下降.據(jù)1980-1997 年統(tǒng)計,1997 年經(jīng) 濟作物面積上升了12 個百分點,占21.2%.糧 食作物面積下降了12個百分點,降至73.596.西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展較快,產(chǎn)值已從1985年的257 億元上升到1997 年的7575 億元,年均 增長速度達32.6%.農(nóng)民人均純收入增長幅度曾大,從1980年的670上升到1997 年的1240 元.但是,西部地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展中也面臨著困難與問 題,主要有:(一)人口增殖過快,粗放經(jīng)營,廣種薄收, 主要農(nóng)產(chǎn)品供需極不平衡.西部地區(qū)除平原,盆地 和綠洲農(nóng)業(yè)比較發(fā)達外,其余大部地區(qū)生產(chǎn)條件較 差,自然災害頻繁,耕作粗放,單產(chǎn)低下,一些地 區(qū)溫飽問題尚未解決.(二)歷史上形成的農(nóng)牧結合經(jīng)濟結構逐漸為 單一糧食生產(chǎn)所代替,經(jīng)濟效益低下,農(nóng)民收入增 長緩慢.1997 年西部地區(qū)農(nóng)村社會總產(chǎn)值1.2 萬 億元,僅為全國的11%;農(nóng)民人均純收入1240 元,僅為全國的54%.(三)長期濫墾,濫伐,過牧經(jīng)營,水土流失, 土地荒漠化,沙漠化,鹽堿化過程強烈,農(nóng)業(yè)生態(tài) 環(huán)境繼續(xù)惡化.長江,黃河源頭和陜北,寧南等地 區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞強烈.不僅對本地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 構成嚴重威脅.而且也對中下游農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā) 展產(chǎn)生一定影響.(四)農(nóng)業(yè)資金物質投入不足,基礎設施薄弱, 基本生產(chǎn)條件差,抗御自然災害能力不強,農(nóng)業(yè)產(chǎn) 量年際間波動大.據(jù)1997 年統(tǒng)計資料,西部地區(qū) 農(nóng)作物受災面積達1250 萬ha,其中受旱面積830 萬公頃,成災面積470 萬ha.嚴重影響農(nóng)業(yè)持續(xù) 穩(wěn)定發(fā)展.(五)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展滯后.成果轉化難度大, 農(nóng)民科技文化素質低,已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展主要限制因 素.西部地區(qū)是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),適應市場經(jīng)濟體 制和農(nóng)業(yè)科技自身特點的科技體制尚未建立起來.隊伍不穩(wěn),條件較差.手段落后,投入偏低問題尚 未解決,特別是廣大農(nóng)村l2 周歲以上人口的文盲 率占50%左右,比全國高出1/3 多,嚴重影響農(nóng) 業(yè)發(fā)展和社會進步.二,西部地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向與重點 西部地區(qū)差異十分明顯,類型復雜多樣,全區(qū) 農(nóng)業(yè)發(fā)展必須堅持因地制宜的原則,按照不同地區(qū) 的自然經(jīng)濟社會條件,生產(chǎn)水平和市場經(jīng)濟發(fā)展需 求,制定不同的發(fā)展方向和重點.(一)西南區(qū)位于秦嶺以南,滇南,桂西山地 以北,西依青藏高原.東鄰長江中游丘陵,平原, 包括云,貴,川和重慶.山多山高平壩少,是自然 條件和農(nóng)業(yè)資

源最為復雜多樣的地區(qū),除四川盆地 外,高原山地農(nóng)村經(jīng)濟貧困落后,生態(tài)環(huán)境惡性 化,急待開發(fā)與治理.該區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,必須堅持發(fā)展經(jīng)濟與生態(tài) 環(huán)境治理相結合,加強以水利為中心的農(nóng)業(yè)基本建 設和山,水,林,田,路的綜合治理,為農(nóng)業(yè)高產(chǎn) 優(yōu)質高效和改善生態(tài)環(huán)境奠定基礎.要增加物質, 技術投入,變廣種薄收為集約經(jīng)營;大力調(diào)整農(nóng)業(yè) 結構,在努力提高糧食單產(chǎn),改進品質的同時,積 極發(fā)展優(yōu)勢經(jīng)濟作物和桑茶果;鞏固提高平壩以生 豬為主的畜牧業(yè)商品生產(chǎn);充分發(fā)揮山區(qū)優(yōu)勢,重 點發(fā)展林,牧業(yè)為主的多種經(jīng)營;大力發(fā)展以農(nóng)產(chǎn) 品和林特產(chǎn)品加工,運銷為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),加快脫 貧致富步伐.—— 興修水利,改田改土,建設高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng) 田,努力改善基本生產(chǎn)條件,提高抗御自然災害能 力.—— 努力增加糧食產(chǎn)量,改進品質,發(fā)揮烤 煙,油菜,生豬,蠶桑生產(chǎn)優(yōu)勢.提高市場競爭能 力.—— 因地制宜,建設農(nóng)業(yè)商品基地,包括糧 食,油菜籽,生豬,蠶桑,柑桔商品生產(chǎn)基地,板 栗,核桃,術耳,中草藥等林特產(chǎn)基地,烤煙,茶 葉,甘蔗,半細毛羊,用材林等生產(chǎn)基地 —— 退耕還林,封山育林,保持水土,大力恢 復和改善生態(tài)環(huán)境.(二)青藏區(qū)東起橫斷山區(qū).西抵喀喇昆侖山.南至喜馬拉雅山.北達阿爾金山——祁連山,包括 青海,西藏.自西向東三級地貌臺階的最上一極臺 階,地處高寒,是土地面積大而人口最稀少的地 區(qū).該區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,應實行以牧為主,牧農(nóng)林 綜合發(fā)展.大力提高放牧畜牧業(yè)生產(chǎn)水平;繼續(xù)加 強糧食和人工草料生產(chǎn),逐步實現(xiàn)糧食自給;合理 經(jīng)營與開發(fā)天然森林;不斷改善交通,商業(yè)等經(jīng)濟 發(fā)展的外部環(huán)境條件,促進商品流通,發(fā)展民族經(jīng) 濟;建設地毯毛羊,半細毛羊和肉乳兼用牦牛商品 生產(chǎn)基地.—— 努力提高放牧畜牧業(yè)生產(chǎn)水平,積極發(fā)展 毫止.}研任濟管lit2ooO/427 視角與思路 商品性,季節(jié)性畜牧業(yè).—— 在提高糧食自給水平的基礎上,適當擴大 油菜,甜菜為主的經(jīng)濟作物以及蔬菜和豆類作 物,提高商品率.—— 合理經(jīng)營,開發(fā)天然森林資源,建設營 林,采伐,加工與綜合利用的林區(qū)經(jīng)濟體系.—— 有重點地建設二類生產(chǎn)基地,即鞏固提高 西藏“一江兩河”商品糧食生產(chǎn)基地和建設以牦 牛,藏綿羊為主要畜種,以地毯羊,牛羊絨,肉為 主要商品的畜牧業(yè)生產(chǎn)基地.(三)甘新區(qū)位于包頭——鹽池——天祝一線 以西,祁連山——阿爾金山以北,包括新疆,甘 肅.深居內(nèi)陸,地廣人稀,是西北的糧食,棉花, 甜菜,畜產(chǎn)品重要基地.該區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向是,農(nóng)牧并重,以農(nóng)為主.發(fā)展集約化的綠洲農(nóng)業(yè)與農(nóng)牧結合的放牧畜牧業(yè);建設優(yōu)質高產(chǎn)棉花,甜菜商品基地和區(qū)域性商品糧 基地,瓜果基地和以羊為主的畜牧業(yè)基地;建立節(jié) 水型農(nóng)業(yè)技術體系;防治沙漠化,鹽堿化.合理開 發(fā)利用山區(qū)資源,保護和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境.—— 農(nóng)牧并重.以農(nóng)為主,發(fā)展自給性和商品 性的高度集約化“綠洲農(nóng)業(yè)”,以及農(nóng)醫(yī)與牧區(qū)緊 密結合的集約化放牧畜牧業(yè).—— 節(jié)流為主.節(jié)流與開源相結合.建立節(jié)水 型農(nóng)業(yè)技術體系,提高水資源利用效率.—— 瞄準國內(nèi)外市場,發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)品的商品生 產(chǎn),建設優(yōu)質陸地棉和長城棉基地以及輕紡工業(yè)基 地,建設以毛,肉,乳為主要產(chǎn)品的綜合畜牧業(yè)生 產(chǎn)基地,鞏固提高河西走廊商品糧基地和新疆的甜 菜生產(chǎn)基地.—— 種草種樹,防治土地沙漠化,鹽漬化,合 理開發(fā)利用山區(qū)資源,保護并改善脆弱的生態(tài)環(huán) 境.(四)陜寧區(qū)位于太行山以西,烏鞘嶺以東, 秦嶺以北,長城以南,包括陜西,寧夏,是黃土高 原覆蓋地區(qū),也是我國農(nóng)業(yè)的發(fā)源地.該區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向是,進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構, 實現(xiàn)糧食穩(wěn)定自給,適當擴大經(jīng)濟作物在種植業(yè)中 的比重,大力發(fā)展林果業(yè)和畜牧業(yè),積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn) 企業(yè),同時,要加快水土流失和荒漠化治理,保護 28 毫生科研枉濟蕾堆200o/4 和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境.—— 加強建設基本農(nóng)田,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條 件,努力提高單產(chǎn).抓好水澆地,并在有條件地區(qū) 積極興建大型節(jié)水農(nóng)業(yè)工程,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn),優(yōu) 質,高效;抓好旱作農(nóng)業(yè)工程,努力改變廣種薄 收,粗放經(jīng)營為精耕細作,集約經(jīng)營,提高自然降 水利用效率,提高單產(chǎn),增加總產(chǎn).—— 重點抓好糧食生產(chǎn)的同時,積極發(fā)展經(jīng)濟 作物,林果業(yè)和畜牧業(yè).以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),優(yōu)化農(nóng)村 產(chǎn)業(yè)結構,大力發(fā)展商品生產(chǎn).在適宜的丘陵山 地.積極發(fā)展蘋果,柿,栗,核桃等經(jīng)濟林果;有 計劃地退耕還牧.建設人工草地,發(fā)展草糧輪作, 強化農(nóng)牧結合;根據(jù)干濕過渡地帶的立地條件,著 眼于合理利用自然資源和改善生態(tài)環(huán)境,發(fā)展水保 防護林.—— 堅持園地制宜,將生物措施與工程措施相 結合,治塬,治坡與治溝相結合;以小流域為單元 進行綜合治理,集

中治理和連續(xù)治理.要重視治理 后的鞏固與提高,防止新的破壞和反復.天然林與 草地要加強保護,逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的良性循 環(huán).三,西部地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展對策建議 為實施西部地區(qū)大開發(fā)戰(zhàn)略.必須確立長遠發(fā) 展觀念,調(diào)整并制定新的發(fā)展戰(zhàn)略,制定中長期發(fā) 展規(guī)劃,采取強有力的措施,保證農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟 的可持續(xù)發(fā)展.(一)加強農(nóng)業(yè),農(nóng)村基礎設施建設.為實施 西部大開發(fā)戰(zhàn)略,促進國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,必須 逐步加大投資力度,加強農(nóng)業(yè)基礎設旅建設.要在 西部大開發(fā)總體戰(zhàn)略指導下,統(tǒng)一規(guī)劃,合理布 局,綜合治理.加強以水利為中心的農(nóng)田基本建 設,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件,增強抗御自然災 害能力;增加物質投入,改善技術裝備條件,提高 農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;建設良種繁育體系,實行種子 產(chǎn),購,銷一體化經(jīng)營,不斷提高農(nóng)作物,林木畜 禽生產(chǎn)能力;強化農(nóng)業(yè)科研,教學,技術推廣機構 和隊伍建設,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展.同 時,要加強交通,通訊,村鎮(zhèn)等建設,繁榮農(nóng)村文 化和促進商品經(jīng)濟的發(fā)展.(二)積極調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構.針對西部地區(qū) 視角與思路 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構,城鄉(xiāng)經(jīng)濟結構不夠臺理的狀況,要 抓住實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的有利契機,依據(jù)區(qū)域資 源特點和市場需求,大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構,重點 是加強第一產(chǎn)業(yè).提高第二產(chǎn)業(yè),發(fā)展第三產(chǎn)業(yè).在種植業(yè)結構調(diào)整中,立足提高糧食單產(chǎn),改進品 質,保證總產(chǎn);依據(jù)“因地制宜,適當集中”的原 則,調(diào)整經(jīng)濟作物布局,提高單產(chǎn),改進品質,發(fā) 展商品生產(chǎn);要逐步突破糧食,經(jīng)濟作物二元結 構,并向糧食,經(jīng)濟作物,飼料作物三元結構發(fā) 展;要把不宜耕作的山地,坡地退耕還林,還草, 還牧.在整個農(nóng)業(yè)體系中,調(diào)整農(nóng),林,牧,副, 漁的比倒關系.在農(nóng)區(qū),要推動畜牧業(yè)生產(chǎn)由家庭 副業(yè)逐步向專業(yè)化和商業(yè)化生產(chǎn)轉變;在牧區(qū),要 加強草地建設,不斷改善畜群結構,大力發(fā)展牛羊 免等草食動物,加快畜群周轉,增加產(chǎn)品產(chǎn)量,提 高經(jīng)濟效益.在有條件的地區(qū),發(fā)展淡水養(yǎng)殖業(yè), 特別是名,特,優(yōu)水產(chǎn)品,如甲魚,河蟹等.還要 利用重大轉機發(fā)展林業(yè),營造水土保持林,水源保 護林,綠化荒山荒坡,改善生態(tài)環(huán)境,同時要重視 經(jīng)濟林,薪炭林的建設.(三)建設優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地.根據(jù)西 部地區(qū)資源優(yōu)勢,以市場為導向,以效益為中心, 建設名,特,優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工商品基地.近期重 點建設新疆棉花,西北優(yōu)質瓜果,西南熱帶水果, 云貴優(yōu)質煙草,云南名特花卉,四川瘦肉豬,西部 草食畜產(chǎn)品和西部中藥材等商品基地.在投資上, 要采取國家與地方聯(lián)合投資辦法;在布局上,要統(tǒng) 一 規(guī)劃,發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢;在建設內(nèi)容上,既要重視 產(chǎn)中.更要加強產(chǎn)前,產(chǎn)后,特別是產(chǎn)品貯運,保 鮮和加工技術,突出增強綜合生產(chǎn)能力;在產(chǎn)供銷 上,要搞好產(chǎn)前,產(chǎn)中,產(chǎn)后綜合服務.建設優(yōu)勢 農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地,要吸收農(nóng)業(yè)科研單位和高等 院校參加,依靠科技進步,提高產(chǎn)品技術含量和產(chǎn) 品附加值,提高國內(nèi)外市場的占有量和競爭能力.(四)大力保護和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境.針對西 部地區(qū)水土流失,土地荒漠化和水資源短缺,污染 等生態(tài)環(huán)境問題,必須制止掠奪性經(jīng)營.種植業(yè)要 杜絕盲目濫墾,對已被不合理開墾的陡坡地,風蝕 沙化嚴重的草場,以及影響水產(chǎn)增殖和調(diào)蓄洪水的 水源,要有計劃地退耕還林,還牧,還漁;木材生 產(chǎn)要嚴禁亂砍濫伐,要由過去的資源開發(fā)向生態(tài)保 育型轉變;牧業(yè)要保護好草地資源,合理輪牧,制 止亂牧,嚴格控制草場載畜量,實行以草定畜;漁 業(yè)要制止捕撈經(jīng)濟魚類的幼魚,規(guī)定捕撈限額,使 資源得以逐步恢復和發(fā)展.對長江,黃河源頭水資 源嚴格保護,對沿流域灌區(qū)水資源要充分利用地表 水,地下水要先用淺層水,少用和不用深層水;要 大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),提高水資源利用效率.為此, 要宣傳普及有關資源保護和開發(fā)利用的科學知識, 同時,要有計劃大規(guī)模的開展農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設, 還要制定和嚴格執(zhí)行有關法規(guī),如土地法,森林 法,草原法,漁灶法,水資源法等,充分運用經(jīng)濟 和法律手段保護資源,建設農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境.(五)穩(wěn)住和發(fā)展農(nóng)業(yè)科研,教育,推廣機構 和隊伍.農(nóng)業(yè)科研,教育,推廣是農(nóng)業(yè)科技進步三 大支柱.經(jīng)過5O 年,特別是改革開放以來的建設, 各省,自治區(qū),直轄市農(nóng)業(yè)科研,教育,推廣機構 已初步形成了完整的體系,隊伍初具規(guī)模,取得了 可觀的科技成果實用技術,為迎接西部大開發(fā)戰(zhàn) 略的實施奠定了較好的基礎.當前,要制定優(yōu)惠政 策,增加資金投入,完善體制,穩(wěn)住隊伍,刨造較 好的工作,生活條件,吸收更多優(yōu)秀科技人員到西 部地區(qū)工作.同時,要組織國家級農(nóng)業(yè)科研,教學 單位的力量,投身西部農(nóng)業(yè)

大開發(fā),承擔科技任 務,推廣科技成果,培養(yǎng)人才.(六)努力提高廣大農(nóng)民科學技術文化水平.我國西部地區(qū)農(nóng)業(yè)人口占總人口的8O%,其中文 盲,半文盲高達4O%～5O%,尤其是廣大山區(qū)和 邊遠少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)民的科學文化落實,很不適應 農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的需要,因此,筆者建議:在這些 地區(qū)舉辦農(nóng)村廣播學校,函授學校,業(yè)余學校和夜 校.向農(nóng)民普及文化科學知識;加強山區(qū),牧區(qū)以 及少數(shù)民族地區(qū)的中小學教育;辦好農(nóng)業(yè)中學和農(nóng) 業(yè)職業(yè)學校,改善教學條件,提高教學質量;鼓勵 農(nóng)業(yè)研究會,協(xié)會招收幫手,傳習技藝,培養(yǎng)有技 術專長的新型農(nóng)民.總之,要采取多形式,多途 徑,提高廣大農(nóng)村干部和農(nóng)民的科學文化水平,這 是實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變,粗放經(jīng)營向集約 經(jīng)營轉變的基礎,必須給予高度重視.

第二篇：我國西部地區(qū)旅游資源現(xiàn)狀以及未來發(fā)展策略

我國西部地區(qū)旅游資源現(xiàn)狀以及未來發(fā)展策略 摘要：

進入新世紀以來，我國制定了這個西部大開發(fā)的重大的戰(zhàn)略。十年以來，我國的西部大開發(fā)取得了巨大的成就，為此我們看到了西部地區(qū)的重大變化。在西部大家大開發(fā)的過程中，西部地區(qū)根據(jù)自身所具有的優(yōu)勢來壯大地區(qū)實力。本文從西部豐富的旅游資源入手分析西部大開發(fā)的歷史進程，這些年來的成績、經(jīng)驗教訓都給予我們深刻的思考空間，對于今后西部大開發(fā)的路該怎么走要提出一些可行的對策，實現(xiàn)西部的可持續(xù)發(fā)展。關鍵詞：

西部 大開發(fā) 旅游資源 優(yōu)勢 可持續(xù)發(fā)展 策略

正文：

一、前言

并不是所有的地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟都要依靠大量的工業(yè)生產(chǎn)來拉動，并不是所有的地區(qū)要在資金的堆砌下發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟，并不是所有的地區(qū)都要跟隨著成功的案例去發(fā)展。各個地區(qū)的發(fā)展都應當立足于自身的所具備的條件，自身擁有的資源，盲目的追隨別人走過的路而忽視了自身的優(yōu)勢最終會導致問題的出現(xiàn)。從我國西部的自身條件來看，沒有地理位置的優(yōu)勢、沒有交通運輸?shù)膬?yōu)勢、沒有舒適氣候的優(yōu)勢，但是西部地區(qū)擁有的旅游資源是其他地區(qū)是不能比擬的。我們的策略順著優(yōu)勢走，充分發(fā)揚優(yōu)勢，規(guī)避劣勢。

二、西部旅游資源的優(yōu)勢

陜西的秦始皇陵、兵馬俑，甘肅的敦煌莫高窟，西藏的布達拉宮，四川的九寨溝，重慶的大足石刻，云南的麗江古城??這些都是中國西部地區(qū)的旅游資源，在西部地區(qū)，世界文化和自然遺產(chǎn)有10多處，在全國列入聯(lián)合國人與生物圈的十處中，西部占了一半；西藏、青海、新疆、甘肅四省然保護區(qū)總面積占全國的68.6%；豐富的少數(shù)民族文化、特色鮮明的民族建筑、與眾不同的民族風俗文化；還有西部地區(qū)歷史上的神秘地帶，都是一個個令世界各地的游客向往的勝地。從西部的自身所具有的旅游資源來看，具有數(shù)量豐富、類型眾多、品位高、壟斷性強、個性化成分鮮明等特點。從開發(fā)者的角度來看，西部的旅游資源并不是想東部某些地區(qū)的旅游點那樣，是人工雕琢出來的，而是天然形成的，更是有著對游客一種莫名的吸引力。從某些游客的角度來看，那些充滿神秘氣息的土地更是他們向往的地方。我國西部地區(qū)的邊境線長，與十多個國家接壤，開發(fā)旅游資源的市場廣闊。隨著世界經(jīng)

濟全球化的進程加快，國與國之間的交流也越來越多，這樣的交流也促進了我國旅游的發(fā)展，將我國豐富的旅游資源展現(xiàn)給了世界。

在國家政策方面，不管是改革開放還是西部大開發(fā)，這些戰(zhàn)略性的支持都推動了西部旅游業(yè)的發(fā)展，通過一個投入少、效益高、關聯(lián)性強的旅游業(yè)的培育來帶動西部經(jīng)濟的發(fā)展，這是一條可持續(xù)性發(fā)展的路子。政府也倡導“大力發(fā)展旅游業(yè)，把旅游業(yè)培育成為西部經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展”。國家的政策不僅體現(xiàn)在政策支持上，而且還在實際行動上支持西部地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。通過加大投資力度來優(yōu)化完善西部地區(qū)的基礎設施建設來改善西部地區(qū)的某些問題，建設道路交通體系來方便游客的旅行，以此吸引更多的旅游觀光者，完善旅游資源的管理服務系統(tǒng)。

三、西部地區(qū)目前旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計，十年來，西部地區(qū)的旅游總收入增長了2.19倍，部分省市旅游業(yè)的創(chuàng)匯高于當?shù)谿DP的10%。由此可見，旅游業(yè)已然成為了西部各省的支柱性產(chǎn)業(yè)或者是先導性產(chǎn)業(yè)。

第一，旅游產(chǎn)業(yè)形象日趨明顯，呈現(xiàn)出持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。在西部，旅游業(yè)的創(chuàng)匯收入和促進西部地區(qū)經(jīng)濟增長的功能越來越明顯。各級政府不同程度地開始重視發(fā)展旅游業(yè)，社會生活水平的提高也為旅游業(yè)的發(fā)展提供了契機。作為新興產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)的生產(chǎn)力開始快速增長，旅游產(chǎn)業(yè)從被動接受型轉變?yōu)榻?jīng)濟產(chǎn)出型，一些較偏遠的地區(qū)也靠著旅游業(yè)的迅速崛起帶動了人們生活水平的提高。

第二，資源開發(fā)出具規(guī)模，旅游產(chǎn)業(yè)基本成型且有一定的影響力。隨著旅游產(chǎn)業(yè)的日趨成熟，一些著名的景點呈現(xiàn)出旅游一條線的趨勢，將旅游景點串聯(lián)成服務體系完善的旅游線路，沿線的旅游資源開發(fā)的逐步到位，而且基礎設施完備。這種一條線的旅游資源發(fā)展模式使得線路附近的經(jīng)濟被帶動起來，從而使得西部地區(qū)一些距離較遠的村落有了更便利的聯(lián)系。

第三，旅游基礎設施得到加強，服務體系建設初見成效。之前西部地區(qū)的旅游資源得不質的飛躍很大一部分是因為西部地區(qū)的基礎設施不夠完善。目前隨著國家隊西部地區(qū)的扶持力度的增加，基礎設施、交通運輸業(yè)的逐步健全為西部地區(qū)旅游資源檔次的提升做好了鋪墊。西部地區(qū)的旅游業(yè)各種配套設施已經(jīng)逐步建立成為一個系統(tǒng)，各個部分都能夠協(xié)調(diào)運作，吸引更多的游客帶動旅游。

第四，旅游業(yè)發(fā)展的總體水平仍較低，區(qū)內(nèi)發(fā)展差異較大。畢竟西部地區(qū)的開放時間比較遲，旅游產(chǎn)業(yè)的起步比較晚，所以其總體的體系還是不夠完善，原有模式的滯后部分還沒有完全改善，新模式未完全建立，這種不穩(wěn)定的發(fā)展模式不利于旅游市場的健全。地區(qū)間的差異也很大，一些較早開發(fā)的著名旅游景點比新近開發(fā)的旅游資源能夠吸到更多的游客，另外，那些具有特色的體現(xiàn)民俗的文化遺產(chǎn)比自然風光在一定程度上更勝一籌。

我國列入西部大開發(fā)范圍地區(qū)國際旅游（外匯）收入

單位：百萬美元

地區(qū)內(nèi)蒙古廣西重慶四川貴州云南西藏陜西甘肅青海寧夏新疆

1995 91 121

2000 126 307

2005 352 359 264 316 101 528 44 446 59 11 2 100

2007 545 577 382 512 129 860 135 612 70 16 3 162

2008 577 602 450 154 117 1008 31 660 16 10 3 136

2009 558 643 537 289 110 1172 79 771 13 15 4 137

2010 602 806 703 354 130 1324 104 1016 15 20 6 18

5138 125 29 165 11 139 21 2 1 74

61 339 52 280 55 7 3 95

（中國統(tǒng)計年鑒2011）

從西部地區(qū)總體的發(fā)展態(tài)勢來看，我國西部大開發(fā)地區(qū)的省市國際旅游業(yè)的發(fā)展迅速，特別是進入新千年以來，這個收入數(shù)額更是呈指數(shù)型上升。從各個省市的比較來看，云南、陜西、廣西三省的旅游外匯收入位列前茅，而且歷來都是處于領先位置的，相比較于其他地區(qū)來說，這些省的交通比較方便，而且著名的旅游資源分布比較集中，所以能夠吸引到更多的外來游客。

四、案例：九寨溝的現(xiàn)狀與未來

九寨溝是國家AAAA級景區(qū)，是世界最佳生態(tài)旅游目的地之一。其主要以高山湖泊群和瀑布群為主要特色，集湖、瀑、灘、流、雪峰、森林遺跡藏族人文風情為一體。據(jù)四川旅游政務網(wǎng)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，到2010年底，九寨溝的接待人數(shù)道道了169.41萬人次，門票收入達到310016.75千元。從中可以看出九寨溝的游客規(guī)模已經(jīng)達到了一定的數(shù)量，并且為四川省的旅游業(yè)收入創(chuàng)造了很大價值。

從九寨溝的發(fā)展來看，這個旅游勝地一方面為自己打響了國際品牌，提高了國際知名度。另一方面，設計了鮮明的旅游形象路線。九寨溝的成功道路歸功于全面完善的規(guī)劃保障，景區(qū)根據(jù)自身的特色開發(fā)了個性化的旅游，特別突出了生態(tài)旅游特色的規(guī)劃設計。在管理體制上，九寨溝的發(fā)展戰(zhàn)略是以環(huán)境第一為管理目標的，結合當?shù)鼐用駞⑴c發(fā)展的方式，這樣的戰(zhàn)略定位能夠減少對環(huán)境的破壞程度，始終堅持環(huán)境保護為首要原則的發(fā)展方向，可以一直保持著九寨溝景區(qū)環(huán)境優(yōu)勢，同時又與當?shù)鼐用窆餐芾?，管理的力度加強了，保護更到位了。

五、西部地區(qū)旅游資源存在的問題

第一，我國西部的旅游資環(huán)源整體開發(fā)的力度不夠，產(chǎn)業(yè)結構和質量不盡理想。西部地區(qū)的旅游資源大部分以自然風光為主，然后又有當?shù)厣贁?shù)民族的風俗等成分。這個組成結構過于簡單化，還有語言溝通上的問題，導致大多只能以欣賞為主，難以參與到其中。

第二，缺乏統(tǒng)一的互助協(xié)作，旅游景點各自經(jīng)營，沒有形成一種整體優(yōu)勢。因為少數(shù)民族地區(qū)不同民族有著不同的風俗習慣和人文特色，所以在融合成一個具有集聚效應的旅游資源是有困難的。另外，為了各省自身的利益出發(fā)，與其他省份進行競爭，所以都是小規(guī)模的發(fā)展，沒有凸顯出總體優(yōu)勢。

第三，旅游資源的開發(fā)方式粗放。西部地區(qū)對旅游資源的開發(fā)存在著盲目性，導致了供需失衡和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的退化。許多開發(fā)部門在開發(fā)的過程中缺乏深入的調(diào)查研究和全面的科學論證、評估與規(guī)劃，急于謀求經(jīng)濟效益從而忽視了環(huán)境的效益。

六、從九寨溝看西部地區(qū)的旅游資源未來發(fā)展策略

針對于我國目前西部地區(qū)旅游資源存在的問題，對此提出以下發(fā)展建議：

一.打造自身的發(fā)展品牌，做好宣傳工作。我國西部地區(qū)的旅游資源大多只是在國內(nèi)著名，但是在國際上的知名不高。為此，要大力進行宣傳，申請名勝區(qū)等，不但能夠加大對現(xiàn)存旅游資源的保護，而且有助于開發(fā)附近的小型旅游資源，形成集聚效應。

特別是隨著全球經(jīng)濟一體化進程的加劇，中國加入WTO，世界旅游資源逐步走向共享。對于經(jīng)濟發(fā)展情況比較薄弱的西部地區(qū)來說，對世界開放其旅游資源既是一種機遇，又是一個挑戰(zhàn)。在西部開發(fā)自身的旅游資源時，需要學習東部地區(qū)甚至是世界各國旅游業(yè)發(fā)展的先進思想，以一種全方位、多角度、系統(tǒng)化的態(tài)勢想世界宣傳、展示其自身的魅力，讓西部地區(qū)真正走向世界，使世界充分了解西部。

西部地區(qū)的旅游走向世界很重要的一點還有就是要成片地開發(fā)高品位的旅游資源。通過對旅游資源的全面考察和科學的評估之后，選擇一些在國際市場上前景看好，又是優(yōu)勢項目的旅游資源，采取國家和地方政府合力開發(fā)的手段，全面對此類項目進行規(guī)劃，使其成為高水準的旅游精品。

二.改善基礎設施的建設，為旅游資源的利用創(chuàng)造條件。西部地區(qū)是我國交通欠發(fā)達地區(qū)，交通網(wǎng)絡的覆蓋面還不夠廣，由于大多的旅游資源又是天然的，更是在交通較難達到的地區(qū)，所以要做好道路建設，確保游客的集散。

為了加快改善西部地區(qū)落后的交通狀況，加強旅游資源相關的配套設施。可以通過改造現(xiàn)有的道路交通情況，提高道路的等級，擴展道路的網(wǎng)絡化覆蓋面。除了公路之外，鐵路的建設也要逐步地提升等級，甚至可以考慮在條件允許的情況下建設機場，或者是內(nèi)河的航運，水、陸、空三方面的結合將西部地區(qū)的交通建設系統(tǒng)化和整體化。

在搞好交通運輸?shù)耐瑫r，那些與旅游配套的基礎設施也不能落后，比如說通訊、水、電、食宿等。我們知道，西部地區(qū)的基礎設施建設沒有東部地區(qū)那么完善，不管是供水供電都比不上東部地區(qū)的便利。為了更好地發(fā)展旅游業(yè)，這些基礎設施必須要跟上，完善的餐飲、賓館建設應該隨著旅游資源的開發(fā)過程完備起來。如果只關注旅游資源的開發(fā)問題，而忽視了基礎設施對于旅游資源的幫助，那么這種發(fā)展也是不長遠的。

三.政府要加大對西部地區(qū)的旅游資源發(fā)展的扶持力度。旅游產(chǎn)業(yè)是西部地區(qū)的支柱型產(chǎn)業(yè)，關系到西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，而且西部地區(qū)發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢尚缺，又缺少其他產(chǎn)業(yè)來與旅游業(yè)共同發(fā)展，所以政府的投資和支持很重要。

在取得資金的途徑方面，建立比較固定合理的導向性資金渠道，保證每年都有一定強度的投入用于重點精品項目建設。調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，包括飯店投資機構、旅游景區(qū)的投資力度和專項旅游產(chǎn)品的開發(fā)等。此外，通過拓寬旅游業(yè)融資渠道，例如：建立招商中介機構、籌建旅游發(fā)展基金和充分利用資本市場擴大股票和債券規(guī)模。由于旅游資源的開發(fā)投資是一種比較長期的投資方式，資本一旦進入這個產(chǎn)業(yè)，就會滯留在開發(fā)、建設和經(jīng)營的過程之中，所需要經(jīng)歷的這個過程越長，那么投入的風險就越大。而一般的投資者對貨幣財富項目凝固資金的投資回報期望與現(xiàn)實的進入風險抑制我旅游項目開發(fā)過程中的現(xiàn)實矛盾。這個矛盾的解決就需要建立旅游資源的進入與退出機制，這種機制只能夠在現(xiàn)代金融制度中通過市場建立起來，然后實現(xiàn)旅游開發(fā)融資的社會化，為實現(xiàn)這一目標，要通過有效的中介為投資方與融資方建立起高效的信息溝通機制。

四.可持續(xù)發(fā)展，以保護自然資源為首要原則。我們知道，任何資源一經(jīng)開發(fā)之后就會逐步地減少，并最終趨向于枯竭。旅游資源更有其特殊性，尤其是那些在西部地區(qū)的自然旅游資源，原本西部地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)就比較脆弱，開發(fā)之后隨著越來越多游客的游歷，對該地的生態(tài)環(huán)境會有一個逐步影響的過程，結果當然會對該旅游資源產(chǎn)生一定的副作用。我們不能為了一時地為了提高當?shù)氐慕?jīng)濟水平來產(chǎn)量化地開發(fā)旅游資源，這種是違反西部地區(qū)旅游資源可持續(xù)發(fā)展的問題。

除了自然旅游資源，西部地區(qū)的人文旅游資源相對于自然旅游資源來說，雖然受到的影響情況不會那么明顯，但是從敦煌莫高窟的例子來看，隨著游客數(shù)量的大幅度增加，人的身體呼出的二氧化碳對于石窟內(nèi)的壁畫和雕像等也造成了一些危害，那些雕像和壁畫的色彩和表面出現(xiàn)一些損耗。

因此，對于西部地區(qū)的旅游資源來說，應當根據(jù)本景點的自身條件進行開發(fā)，在開發(fā)的過程中尤其要注重對資源的保護力度，要考慮到旅游環(huán)境承載力問題，旅游資源的開發(fā)是為了發(fā)展、改善和提高旅游資源的吸引力而進行的建設活動。因此在開發(fā)時，首先要對資源進行評估，分析該旅游資源的類型和開發(fā)價值，然后確定其開發(fā)的規(guī)模和開發(fā)方向?？梢酝ㄟ^四個指標來實現(xiàn)：環(huán)境生態(tài)承納量、資源空間承載量、心理承載量和經(jīng)濟承載量。

總之，在發(fā)展西部地區(qū)的旅游資源的時候，應當全面考慮，立足于西部地區(qū)自身，也要順應自然的發(fā)展規(guī)律，在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下進行開發(fā)。西部地區(qū)是我國經(jīng)濟實力相對薄弱的地區(qū)，通過旅游資源的整合開發(fā)和利用，不但體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的理念，而且為西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平提升了更高的層次。

參考文獻：

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4、《西部旅游業(yè)發(fā)展的障礙及對策研究》 陳軍 《內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學學報》2008-3

5、《西部地區(qū)旅游經(jīng)濟發(fā)展之構想和對策》肖霞 胡浩 《電子科技大學學報社科版》2000-36、《關于西部旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的若干思考》吳傳清 《重慶商學院學報》2000-3

7、《我國西部旅游資源開發(fā)芻議》唐建寧《寧波職業(yè)技術學院學報》2002-6

第三篇：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

互動關系，接觸農(nóng)科院農(nóng)業(yè)研究所制定的各種戰(zhàn)略以實現(xiàn)跨國交流和良好的社會口碑；認識當前西藏形勢、環(huán)境條件等宏觀現(xiàn)象，能夠接觸真實的實地操作，了解自身存在的不足，并積累一定的經(jīng)驗，為將來走上工作崗位打下良好基礎。

實習內(nèi)容

在實習的前兩個星期，我們的主要工作就是下地對作物的長勢進行分析，如株高、病蟲害和當前生長發(fā)育階段等分析。通過這些簡單的工作，我了解到農(nóng)學專業(yè)對作物分析的基本操作流程。當中任何一個環(huán)節(jié)出錯都會帶來繁瑣的糾正工作。剛開始認為對于簡單的記錄工作完全可以勝任的我，慢慢麥在西藏僅有零星種植。廣大農(nóng)牧民群眾缺乏對這一古老作物認識和了解，更談不上科學管理，隨著我區(qū)農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展，燕麥不但是優(yōu)質飼草，其籽粒還是優(yōu)質飼料。其莖葉多汁、柔嫩、營養(yǎng)價值高，蛋白質、脂肪、可消化纖維均高于小麥、青稞秸稈，在西藏燕麥作為主要放牧，造成現(xiàn)在草場退化，產(chǎn)草量降低，載畜量下降，高原生態(tài)受到威脅。草畜矛盾和生態(tài)環(huán)境的惡化，客觀上要求加強人工草場的建設，調(diào)整畜種畜群結構，挖掘潛力提高飼草供給能力，所以發(fā)展燕麥生產(chǎn)勢在必行，且迫在眉捷，是解決西藏草畜矛盾日益突出和實現(xiàn)農(nóng)區(qū)畜

2、西藏燕麥科研與生產(chǎn)現(xiàn)狀

2000年以后西藏自治區(qū)糧油基本實現(xiàn)了自給，廣大人民群眾基本解決了溫飽問題。西藏自治區(qū)黨委政府提出：調(diào)整農(nóng)業(yè)結構、擴大經(jīng)濟作物和飼草的種植比例。以此為契機，西藏農(nóng)牧科學院農(nóng)業(yè)研究所自2004年起，從全國不同省市引進優(yōu)質飼草作物品種試種。尤其是自加入了“國家燕麥產(chǎn)業(yè)技術體系”并建立日喀則試驗站后，從全國各相關燕麥研究機構引進200余份優(yōu)質燕麥品種（系），進行品種篩選，從中選擇出適宜西藏一江兩河農(nóng)區(qū)種植的優(yōu)質燕麥品種：“白燕2號”、“農(nóng)飼30”、“白燕8號”、“夏糧秋草”等栽培模式。使農(nóng)民在短期內(nèi)認可了燕麥是優(yōu)質高產(chǎn)的飼草作物。

2.3示范推廣

第四篇：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 河北省氣候條件較好，溫度適宜，日照充沛，熱量豐富，雨熱同季，適合多種農(nóng)作物生長和林果種植，利用不同地區(qū)的不同自然條件，形成了八個農(nóng)業(yè)分布區(qū)

１.壩上高原牧農(nóng)林區(qū)

２.燕山山地丘陵林牧農(nóng)區(qū)

３.燕山山麓平原農(nóng)區(qū)

４.太行山山地丘陵林木區(qū)

５.太行山山麓平原農(nóng)區(qū)

６.低平原農(nóng)區(qū)

７.冀西北山間盆地農(nóng)林牧區(qū)

８.濱海平原農(nóng)牧漁鹽區(qū)

指導同學們小組討論，分析河北省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)勢條件有哪些。

1.平原面積大。是華北大平原的重要組成部分，面積廣大，地形平坦開闊。

2.耕地面積大。現(xiàn)有耕地619.9萬公頃，耕地面積廣大。

3.土地類型多。河北省地勢從西北向東南呈半環(huán)狀逐級下降。高原、山地、丘陵、盆地、平原類型齊全，是五種地形類型齊全的省區(qū)。齊全的地形類型，為開展農(nóng)業(yè)的多種經(jīng)營提供了有力的條件。

4.中低產(chǎn)田面積大。開展中低產(chǎn)田的綜合治理，使中低產(chǎn)田轉化為中高產(chǎn)田，增產(chǎn)潛力巨大。

5.農(nóng)業(yè)已有相當基礎。河北是我國重要糧棉產(chǎn)區(qū)?，F(xiàn)有耕地619.9萬公頃，大部分的地區(qū)農(nóng)作物可一年兩熟，但各地耕作制差異很大。全省的糧食播種面積占耕地總面積的百分之八十以上，主要糧食作物有：小麥、玉米、高粱、谷子、薯類等。經(jīng)濟作物以棉花最重要，本省是我國重要產(chǎn)棉基地。邢臺、邯鄲素稱“冀南棉海”。此外，油料、麻類、甜菜、煙葉也重要，與棉花合為本省五大經(jīng)濟作物。畜牧業(yè)是本省僅次于耕作業(yè)的重要農(nóng)業(yè)部門。河北還是我國重要漁區(qū)之一，以沿海漁業(yè)為主，唐山秦皇島是主要中心。本省盛產(chǎn)栗、杏、柿、梨等果品。

6.各類待開發(fā)的資源還很多。

（轉折）雖然河北省發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的條件很優(yōu)越，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上也取得了一定的成績，但是在河北省發(fā)展農(nóng)業(yè)的過程中葉存在著一定問題。引導學生進行分析。

1、水資源緊缺。河北省處于半干旱半濕潤區(qū)，地表水時空分布不均，沒有大江大河。春季河流容易斷流。地下水已成為華北平原經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要支柱。目前，石家莊、邢臺、邯鄲、保定、衡水、廊坊、唐山等城市的地下水開采量已占總供水量的70%以上。

2、旱澇災害頻發(fā)。河北屬于溫帶大陸性季風氣候，降水時空分布極不均勻。春季氣溫回升快，蒸發(fā)旺盛，降水不足，故春季多發(fā)旱災。降水集中在夏季，且變率大，多暴雨。加之地勢低平，起伏和緩，蓄洪、瀉洪能力不足。不合理的開墾使地表植被覆蓋率降低，涵養(yǎng)水源能力下降。導致水土流失加劇，泥沙淤積，下洪能力下降。因此在夏季，又極易發(fā)生洪澇災害。旱澇災害多發(fā)，極大影響了河北省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

3、風沙。干旱時節(jié)尤其是春季，氣溫回升快，蒸發(fā)旺盛，地表干易起沙；春季多大風。地勢又比較低平，起伏和緩，缺乏風力屏障。人類不合理的開墾，出現(xiàn)沙荒地，使風沙肆虐。

4、鹽堿。干旱時節(jié)尤其是春季，氣溫回升快，蒸發(fā)旺盛，致使土壤鹽分向地表積聚。地勢低平，地下水位高，洼地排水不暢。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，傳統(tǒng)的灌溉方式如大水漫灌、只灌不排等，導致地下水位上升。5耕地面積逐漸減少。2005年末，河北省實有耕地總資源6396.2千公頃，占全省國土面積的35.3%，人均耕地0.1公頃，低于全國人均平均水平。2005年內(nèi)增加耕地數(shù)量8.1千公頃，年內(nèi)耕地減少數(shù)量53.4千公頃。耕地面積減少趨勢仍未得到控制。

6、人口的增加影響人均糧食占有量。

為了更好地推進河北省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，可以采取哪些措施呢

1.繼續(xù)深化農(nóng)村改革，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性

2.加大農(nóng)業(yè)投入

3.實行科教興農(nóng)戰(zhàn)略

4.加強基礎設施的建設，提高農(nóng)業(yè)物質裝備水平

5.積極推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

6.抓好生態(tài)環(huán)境建設，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

河北省優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設步伐加快。糧食生產(chǎn)，初步形成以京山、京廣鐵路沿線為重點的優(yōu)質專用小麥產(chǎn)業(yè)帶，區(qū)域內(nèi)優(yōu)質專用小麥種植面積占全省優(yōu)質專用小麥的75%以上。以京山、京廣鐵路沿線和張承壩下地區(qū)為重點的優(yōu)質玉米產(chǎn)業(yè)帶，種植規(guī)模繼續(xù)擴大，占全省玉米面積的80%以上。以滄州、廊坊等地為重點的優(yōu)質大豆面積繼續(xù)擴大，對全省的大豆生產(chǎn)帶動力增強。以張承地區(qū)為主的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)帶和以冀東盧龍、冀中永清、冀南大名為主的甘薯產(chǎn)業(yè)帶正在加快建設。棉花生產(chǎn)，形成了以邯鄲、邢臺、滄州、衡水為重點的黑龍港流

域優(yōu)質棉產(chǎn)業(yè)帶，面積占到全省棉花播種面積的79%。油料生產(chǎn)，以冀東、冀中和冀南為重點的優(yōu)質油料產(chǎn)業(yè)帶，成為全省油料生產(chǎn)的重點地區(qū)。蔬菜生產(chǎn)，以中心市場為依托，著眼于大生產(chǎn)、大市場、大流通，立足當?shù)刭Y源，發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出區(qū)域特色，形成了區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)模化的生產(chǎn)格局。到目前，張承地區(qū)無公害錯季蔬菜、環(huán)京津地區(qū)精特蔬菜、冀南地區(qū)茄果類蔬菜、冀中地區(qū)日光溫室蔬菜、滄衡地區(qū)大中棚蔬菜、冀東地區(qū)中小棚和露地蔬菜六大特色產(chǎn)區(qū)格局已基本形成。

第五篇：中國現(xiàn)代有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀與發(fā)展

中國現(xiàn)代有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀與發(fā)展

摘要：最近出現(xiàn)毒饅頭，鉻大米等食品安全事故，本文從中國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀出發(fā)，詳盡記述了有機農(nóng)業(yè)發(fā)展在政策、技術等方面面臨的困境，提出了現(xiàn)階段有機農(nóng)業(yè)和有機食品發(fā)展的對策，即從政策扶持、市場開拓、理論研究、技術推廣等方面的宏觀策略。有機農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

中國以農(nóng)業(yè)立國已有幾千年，人口越來越多，土地越來越少，卻能長盛不衰，并以占世界6%多一點的土地養(yǎng)活占世界22%的人口，令全世界矚目。究其原因，就在于勤勞的中國人民通過長期實踐積累了一套既會種田、又會養(yǎng)田，通過農(nóng)牧結合，善于“永續(xù)經(jīng)營農(nóng)業(yè)” 的寶貴經(jīng)驗，這些經(jīng)驗為現(xiàn)代有機農(nóng)業(yè)奠定了堅實的基礎。特別是近二十年來，中國通過生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機食品的開發(fā)，一些新技術的不斷產(chǎn)生和推廣，也為現(xiàn)代有機食品的開發(fā)提供了可靠的技術保障。中國有豐富的自然資源，據(jù)統(tǒng)計，中國目前開發(fā)和認證的有機產(chǎn)品品種數(shù)量已超過300種，如中國的豆類、茶葉、花生、蜂蜜、野生及人工培育的食用菌、核果類（如板栗、核桃等）、蔬菜等眾多的品種資源，中國許多地方的動物資源也相當豐富。盡管中國還有一些經(jīng)濟不發(fā)達、需要加強開發(fā)的地區(qū)，但是這些地區(qū)如果將有機農(nóng)業(yè)作為其促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略選擇，也具有其它地區(qū)所不具備的獨特的地方資源優(yōu)勢，同樣具有廣闊的市場前景（如云南、西藏、內(nèi)蒙古等地區(qū)）。

近年來，中國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展保持了較高的發(fā)展速度，產(chǎn)品開發(fā)加快，區(qū)域比較優(yōu)勢初步顯現(xiàn)，部分地方已形成有機食品集中產(chǎn)區(qū)。

全國每年都以30%的速度增長，絕大多數(shù)生產(chǎn)基地分布在東部和東北部各省區(qū)。同時，產(chǎn)業(yè)整體水平顯著提升，產(chǎn)品結構不斷優(yōu)化。在有機食品企業(yè)中，龍頭企業(yè)、大型企業(yè)、加工企業(yè)數(shù)量不斷增加，尤其是上海、北京、浙江、山東、江蘇等東部省份較占優(yōu)勢。發(fā)展較快的地區(qū)，如江蘇、江西、內(nèi)蒙古、吉林等省份保持了較高的發(fā)展速度，而相對滯后的地區(qū)，如青海、寧夏、陜西、山西等省份正在加快發(fā)展。市場現(xiàn)狀

根據(jù)對北京和上海有機食品市場的調(diào)研，北京的超市中銷售的由COFCC認證的有機蔬菜價格是常規(guī)蔬菜的３倍以上，上海的超市中銷售的COFCC認證的有機蔬菜的價格為常規(guī)蔬菜的2~3倍，而且銷售狀況相當不錯。當然這是因為“物稀為貴”，真實地反映了中國有機食品發(fā)展初期，在最發(fā)達城市中有機食品的價格定位。根據(jù)對南京的有機蔬菜的市場調(diào)查，其價格為常規(guī)蔬菜的1.5~2.0倍左右，明顯低于經(jīng)濟最發(fā)達的北京和上海的價格。在全國各地銷售的由COFCC認證的有機大米的價格為同等級常規(guī)大米的1.4~3.0倍。在不同地區(qū)逐步形成了以高級知識分子、白領階層、孕產(chǎn)婦、嬰幼兒、老年人為主的消費群體；集團消費也占有了很大的有機食品市場份額。中國國內(nèi)有機食品銷售額只占常規(guī)食品銷售額0.08%，是2003年的4倍，與發(fā)達國家平均水平2%相比，相差25倍，可見中國的有機食品產(chǎn)業(yè)即使只從國內(nèi)市場分析，也可以說是大有發(fā)展前途的。

中國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

中國的有機農(nóng)業(yè)和有機食品是順應國際有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的潮流，結

合中國國情，于20世紀90年代中期開始推動起來的。特別是2000年以來，有機食品發(fā)展的勢頭越來越好，以有機農(nóng)業(yè)方式生產(chǎn)的安全、優(yōu)質、健康的有機農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品越來越受到消費者的歡迎。但是有的部門或機構片面夸大有機食品在整個中國農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用，甚至將發(fā)展有機農(nóng)業(yè)和有機食品稱為是解決中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問題的根本出路，提出一些不切合當?shù)貙嶋H的目標。中國是發(fā)展中國家，中國的農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與歐美等發(fā)達國家相比，有其獨有的特殊性。在今后相當長的時期內(nèi)，既面臨著耕地減少、環(huán)境污染的矛盾，又要滿足龐大的消費人口對農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和質量安全的要求。這種情況下，一方面要求有相當規(guī)模和適度的增長，另一方面要求不斷提高食品的質量和安全，以滿足不同消費層次的需要。

到2005年底，有機食品企業(yè)數(shù)近2000家，但企業(yè)及生產(chǎn)規(guī)模較小，產(chǎn)品數(shù)達到4000多個，生產(chǎn)面積230萬hm2，食物生產(chǎn)總量已達488萬t。但是相對于農(nóng)產(chǎn)品和食品總量來說，有機食品發(fā)展的規(guī)模、生產(chǎn)總量和開發(fā)面積都比較小，只占全國大宗農(nóng)產(chǎn)品種植面積和總產(chǎn)量的0.1%左右，而且有機食品的產(chǎn)品結構不盡合理，品種單一，無法滿足人們對食品日益多樣化的需求。據(jù)資料顯示，2005年，在中國有機產(chǎn)品中，農(nóng)林產(chǎn)品86.7%，而消費者最為關心的、市場質量安全現(xiàn)狀最令人擔憂的畜禽肉類產(chǎn)品僅占7.1%，加工產(chǎn)品更是少之又少，加之消費習慣和地域品牌的影響，無法形成多樣化的有機食品市場。

各級政府對開發(fā)有機食品還缺乏明確的政策、資金扶持，主要體

現(xiàn)在：一是解決資金問題及制定相應的優(yōu)惠政策不夠，二是缺乏科技項目扶持。迄今為止，國家及各地方政府的農(nóng)業(yè)投入中，用于有機食品項目建設的很少。因此，各級政府應加大扶持力度，鼓勵和扶持企業(yè)開發(fā)有機食品。發(fā)達國家為鼓勵有機農(nóng)業(yè)，利用WTO綠箱政策，制定本國

中國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展對策

制定、完善和實施有機農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策 有機食品的生產(chǎn)對技術、管理及周圍環(huán)境的要求更高，其投入的勞動力、技術、認證、營銷成本也比一般食品要高得多，而且在當前的條件下中國農(nóng)民尚不能自發(fā)地生產(chǎn)有機食品。中國有機食品的生產(chǎn)主要是來自偏遠的貧困地區(qū)，這些地區(qū)的政府和企業(yè)財力又十分有限，許多企業(yè)還沒有外貿(mào)進出口權，并受到國內(nèi)出口配額和許可證的限制。為此，國家應加大對有機食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持的力度，盡快落實全面扶持有機食品快速發(fā)展的優(yōu)惠政策，在財政方面的產(chǎn)業(yè)政策包括補貼、稅收、認證費用減免支持等形式，建議中國充分利用世界貿(mào)易組織的綠箱政策，采用靈活的經(jīng)濟手段，保證有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的有序、良性、穩(wěn)定發(fā)展。

中國有機食品的開發(fā)，在具體實施過程中應遵循以市場為導向、科學規(guī)劃、建立基地、循序漸進的開發(fā)原則。應選擇基礎好、容易轉換成有機食品和有市場潛力的產(chǎn)品（如雜糧、雜豆、茶葉、放牧性畜產(chǎn)品、開放水域的水產(chǎn)品等），發(fā)展精深加工，開發(fā)系列產(chǎn)品（有機大豆-如醬油、豆奶粉、黃豆芽、豆腐；有機奶及其制品、有機茶飲料等）；在市場開發(fā)上應以發(fā)達國家和國內(nèi)大中城市為主，銷售對象

應面向孕產(chǎn)婦、嬰幼兒、高級知識分子、高級白領、大型企業(yè)的集團消費。

有機食品的生產(chǎn)以有機農(nóng)業(yè)為基礎，有機農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術不同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，它引入了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化理論、產(chǎn)業(yè)生態(tài)學理論；現(xiàn)代育種學、新型生物科學；土壤培肥技術、信息技術等高新技術。而且有機食品生產(chǎn)過程中不允許使用農(nóng)藥、化肥、除草劑等人工合成化學物質，加工過程不允許使用人工合成的添加劑、防腐劑和保鮮劑，因此，要利用現(xiàn)有的理論和高新生物技術進行理論創(chuàng)新和技術創(chuàng)新，開展新型安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術攻關。只有應用現(xiàn)代生物防治技術、生物肥料技術等，才能為有機食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強大的技術支持。因此，加強這些方面的科學研究是發(fā)展有機食品產(chǎn)業(yè)的重要保證。

良好的組織管理體系從生產(chǎn)、認證、銷售等整個環(huán)節(jié)對有機農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)產(chǎn)品進行規(guī)范，這就需要農(nóng)業(yè)、環(huán)保、海關、技術監(jiān)督、認證認可、工商等各個行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)和配合建立以農(nóng)業(yè)行業(yè)主管部門為主體，在產(chǎn)業(yè)政策的指導下，國家認監(jiān)委、科技部、海關等相關部委積極配合，健全和完善在相關部委內(nèi)對有機生產(chǎn)的管理機構，強化以促進生產(chǎn)和貿(mào)易、維護有機產(chǎn)品質量為目的的組織管理，確保有機農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、營銷、監(jiān)管、認可、技術研發(fā)等工作正常有序的進行。

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