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      廣東省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化現(xiàn)狀與發(fā)展對策 論文

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      第一篇:廣東省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化現(xiàn)狀與發(fā)展對策 論文

      論文題目:廣東省農(nóng)業(yè)機械化現(xiàn)狀及對策

      本科生課程論文學(xué)院:經(jīng)濟管理學(xué)院 專業(yè):經(jīng)濟學(xué)類 課程名稱:農(nóng)業(yè)機械化 學(xué)生姓名:余金澤 學(xué)號:201231142723 指導(dǎo)教師:賈瑞昌

      2013年6月10日

      廣東省農(nóng)業(yè)機械化現(xiàn)狀與對策

      余金澤

      摘要:農(nóng)業(yè)機械化不僅是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ),更是體現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的重要指標(biāo)。

      本文通過一些文獻(xiàn)資料,簡要地介紹了廣東省農(nóng)業(yè)機械化的現(xiàn)狀,以及目前存在的問題。結(jié)合經(jīng)濟管理專業(yè)以及文獻(xiàn)參考,分析問題發(fā)生的基本原因并提出一些對策。

      關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)工程;農(nóng)業(yè)機械化;綜述;現(xiàn)狀;環(huán)境;對策;廣東;新農(nóng)村建設(shè);政策;扶助

      中圖分類號:S23-01文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

      Development Countermeasure of Agricultural Mechanization

      in Guangdong Province

      yujinze

      Abstract:Agricultural mechanization is the important marking of agricultural modernization.According to some literatures,the paper expounded development effects and existing problems of agricultural mechanization in GuangdongProvince in new period.Combined with the literature andeconomic management professional knowledge,the reasons of these problem were analyzed, which is very important to develop agricultural mechanization in Guangdong province.Measures wereput forward to promote the development of agricultural mechanization in Guangdong province.Key words:agricultural ngineering;agricultural mechanization;summary;status;environment;countermeasure;GuangdongProvince;The new rural construction;Policy;To help

      引言:當(dāng)前我國正全力建設(shè)小康社會,社會主義新農(nóng)村建設(shè)也在加速進行,新農(nóng)村的建設(shè)的重要方面是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)機械化是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ), 農(nóng)業(yè)機械化水平高低是衡量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展程度的重要標(biāo)志。農(nóng)機化在社會主義新農(nóng)村的建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用,因此廣東的農(nóng)機化也迎來了新的機遇,與機遇并存的也有不少挑戰(zhàn)。

      1.廣東省農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展現(xiàn)狀

      1.1廣東省農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的成果【1】【2】 廣東是七山一水二分田, 由于其獨特的地理位置、資源稟賦和氣候條件, 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)具有特殊性、多樣性和復(fù)雜性, 農(nóng)業(yè)機械化的道路也獨具特色。在堅持抓好水稻生產(chǎn)全程機械化的同時, 大力發(fā)展園藝生產(chǎn)機械化、健康規(guī)模養(yǎng)殖機械化和農(nóng)產(chǎn)品加工機械化, 為發(fā)展特色優(yōu)勢現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供技術(shù)和裝備支撐。經(jīng)過幾年努力, 廣東農(nóng)業(yè)機械化建設(shè)已初見成效。至2007 年底全省溫室設(shè)施面積達(dá)900 多萬平方米, 管道節(jié)水設(shè)施3 億

      多平方米, 養(yǎng)殖設(shè)施1 億多平方米。水稻生產(chǎn)機械化躍上了新臺階, 大批先進適用的特色農(nóng)機在生產(chǎn)中得到推廣應(yīng)用, 每年推廣植保機械5 萬多臺, 噴灌機3 萬多臺, 甘蔗、香蕉、菠蘿等大型深松耕機械3000 多臺, 至2007 年3 月, 全省農(nóng)機總動力達(dá)1963.3 萬千瓦, 比2000 年增長20.6%;大中型拖拉機從2000 年的6350 臺增加到24652 臺, 增幅高達(dá)288.2%;大中小型拖拉機的配套農(nóng)具都有不同程度的增加, 分別達(dá)到187.7%和2.7%, 大中型拖拉機的農(nóng)機具配套比也從0.69: 1 增加到1.6: 1;水稻聯(lián)合收割機從

      2818 臺增加到9793臺, 增長247.5%;植保機械增加81708 臺, 增長899.4%;排灌設(shè)備增加到59.4 萬臺, 增長54.9%;漁業(yè)機械增長了58.9%;畜牧機械增長27.8%;農(nóng)產(chǎn)品加工機械動力增長12.9%。已開發(fā)出蔬菜生產(chǎn)所需的塑料大棚、各種類型的溫室設(shè)施、冷凍儲藏設(shè)備、蔬菜清洗機、開溝起壟機、微耕機、植保機、噴灌機;水果生產(chǎn)所需的水果智能分級機、減壓冷庫、香蕉運輸索道、清洗消毒全自動生產(chǎn)線、香蕉假莖粉碎機、荔枝龍眼剝殼去核榨汁機、烘干機;甘蔗播種機、中耕機、剝?nèi)~機、收獲機;魚塘增氧機、投餌機等等, 特色農(nóng)產(chǎn)品加工機械化已邁出步伐, 為推進廣東特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

      1.2廣東省農(nóng)業(yè)機械化存在的問題【1】【7】 一.農(nóng)業(yè)機械化水平仍不高。截至2007年3月, 廣東機耕水平達(dá)65.2%, 機收水平達(dá)21.9%、機植保水平達(dá)29.4%, 水稻生產(chǎn)綜合機械化水平達(dá)35.9%。但與全國先進省市相比, 該省的農(nóng)機化水平總體不高, 特別是機械化插秧等生產(chǎn)環(huán)節(jié), 遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國平均水平, 只有0.2%,與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè), 實現(xiàn)機械化生產(chǎn)的目標(biāo)要求差距很大。

      二.農(nóng)業(yè)機械化地區(qū)發(fā)展不平衡。廣東農(nóng)業(yè)機械化呈現(xiàn)區(qū)域發(fā)展不平衡的特征, 珠江三角洲地區(qū)機械化水平較高, 東西兩翼和粵北山區(qū)機械化水平較低, 即使在同一地區(qū), 機械化發(fā)展水平也不盡相同。這種不平衡的發(fā)展?fàn)顩r從長遠(yuǎn)看將制約廣東全省農(nóng)業(yè)機械化整體水平的提高, 影響廣東建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進程。

      三.自主創(chuàng)新能力不夠強。過去幾年間, 廣東用于農(nóng)機科研的設(shè)備落后, 產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)儲備不足, 加上人才外流, 難以開展公益性與超前性技術(shù)的基礎(chǔ)研究和先進適用技術(shù)的引進、消化及創(chuàng)新, 農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化能力很弱, 農(nóng)民急需的一些農(nóng)業(yè)機械設(shè)備得不到滿足。由于資金投入受限,特色農(nóng)業(yè)很多關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機械尚未研制,影響了特色區(qū)域農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展。在產(chǎn)品制造方面,廣東省缺乏國內(nèi)著名的農(nóng)機制造企業(yè),農(nóng)機產(chǎn)業(yè)集群實力有待提高。

      四.農(nóng)機化服務(wù)體系尚不健全。至2007 年3 月, 廣東建立村級以上各類農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織2000 多個, 農(nóng)機維修網(wǎng)點1.3 萬個, 農(nóng)機經(jīng)營組織2477 個, 農(nóng)機戶75 萬戶, 其中農(nóng)機作業(yè)服務(wù)專業(yè)戶11.5 萬戶。但整個農(nóng)機社會化服務(wù)體系還不健全,覆蓋面廣的大型農(nóng)機專業(yè)服務(wù)組織數(shù)量少, 且設(shè)施簡陋, 服務(wù)功能較單一;農(nóng)機服務(wù)隊伍的總體素質(zhì)還不高

      五.農(nóng)機市場秩序和安全監(jiān)管問題嚴(yán)重。目前,廣東省仍未頒布農(nóng)業(yè)機械管理的地方性法規(guī),由于農(nóng)機執(zhí)法機制、法規(guī)不健全,農(nóng)機部門沒有單獨執(zhí)法權(quán)和處罰權(quán),在檢查過程中發(fā)現(xiàn)問題,沒能嚴(yán)肅處理,工作處于被動,使農(nóng)機安全監(jiān)理等管理工作難以開展。

      2.改進目前廣東省農(nóng)業(yè)機械化的措施

      2.1廣東省推進農(nóng)機化的有利條件 2.1.1十五”期間制定了《廣東省農(nóng)業(yè)機械購置補貼管理暫行辦法》,省財政共投放農(nóng)機購置補貼資金6665萬元,有力地推動各級政府和農(nóng)民投入農(nóng)業(yè)機械化的積極性,初步形成了農(nóng)機社會化、市場化運行機制。

      2.1.2廣東省經(jīng)濟發(fā)展水平較高,政府財政收入雄厚,消費市場需求旺盛,特色農(nóng)業(yè)發(fā)展前景良好;

      2.1.3地處熱帶亞熱帶沿海,獨特的氣候條件為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)提供了良好的自然條件;有廣大的僑胞,對外交流比較頻繁,能獲取更新的農(nóng)機技術(shù)和更大的國外市場。

      2.2針對有利條件下的具體對策:

      一.農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策的完善和落實。為更好地完善和落實農(nóng)業(yè)機械購置補貼, 一要進一步擴大補貼目錄,使農(nóng)民收到幫助的面積更加廣泛。二要適當(dāng)調(diào)整補貼標(biāo)準(zhǔn)。參照中央財政農(nóng)業(yè)機械購置補貼目錄的標(biāo)準(zhǔn)進行調(diào)整。三是繼續(xù)采取省級財政資金累加補貼, 提高單機補貼額。要落實中央財政農(nóng)機購置補貼專項實施縣的購機補貼計劃。二.針對農(nóng)機化發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀,主要的措施是以國內(nèi)國外的農(nóng)產(chǎn)品市場為導(dǎo)向因

      地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè),實行區(qū)域機械化, 例如珠三角重點發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè),農(nóng)產(chǎn)品加工機械化, 降低生產(chǎn)成本, 提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值, 提高競爭力, 參與國內(nèi)、國際市場競爭, 率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;粵北和粵東山區(qū)要穩(wěn)步推進水稻生產(chǎn)機械化, 以發(fā)展名優(yōu)、特農(nóng)產(chǎn)品和畜牧業(yè)為重點, 推進農(nóng)產(chǎn)品加工和畜牧業(yè)養(yǎng)殖機械化。二.加強和健全農(nóng)業(yè)機械化科研和推廣體系【3】,在吸收國外先進技術(shù)經(jīng)驗的同時提高自主創(chuàng)新能力。加大對農(nóng)機研究單位經(jīng)費投入,以加大農(nóng)機科研開發(fā)力度。通過適當(dāng)?shù)姆鲋?,充分調(diào)動科研機構(gòu)、大專院校、企業(yè)的積極性,提高農(nóng)機工業(yè)的開發(fā)能力和制造水平。加強農(nóng)機技術(shù)推廣。將現(xiàn)有的農(nóng)機技術(shù)推廣組織與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、科研院校、生產(chǎn)企業(yè)、示范基地和專業(yè)服務(wù)組織有機地結(jié)合起來,形成農(nóng)機科研、推廣和應(yīng)用一體化,大力推廣先進適用的農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)和機具。

      三.加強監(jiān)督管理體系建設(shè)?!?】【7】建立合理的農(nóng)機安全監(jiān)理體制,加強和完善農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗體系的建設(shè),抓好農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和檢驗認(rèn)證工作。建立市場準(zhǔn)入制度,對農(nóng)機產(chǎn)品實施推廣許可證制度,打擊假冒偽劣農(nóng)機產(chǎn)品,切實保護農(nóng)民的合法權(quán)益。

      四.建立一套完整的農(nóng)機服務(wù)體系。【6】政府主導(dǎo),聯(lián)合農(nóng)機龍頭企業(yè)農(nóng)機科研單位以及各院校,打造一個覆蓋規(guī)模廣,功能完備的一批農(nóng)機售后服務(wù)網(wǎng)點。其中的工作人員應(yīng)該由受培訓(xùn)機構(gòu)多層次培訓(xùn)的較高專

      業(yè)素質(zhì)的人擔(dān)任。

      總結(jié):

      提高農(nóng)業(yè)機械化程度是建設(shè)小康社會,社會主義新農(nóng)村的需要,沒有農(nóng)業(yè)機械的推廣就沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化,就沒有整個國家的現(xiàn)代化。而廣東這些年的農(nóng)業(yè)機械化雖碩果累累,但與其高速發(fā)展的經(jīng)濟并不相稱。我們要重視農(nóng)業(yè)機械化在整個現(xiàn)代化進程中的作用,靈活創(chuàng)新,并為提高農(nóng)業(yè)機械化水平而努力。

      參考文獻(xiàn):

      【1】臧英等:《廣東省農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀及對策》,《農(nóng)機化研究》, 2007(5)?!?】向安強等:《論廣東農(nóng)業(yè)機械化建設(shè)的現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢》,《企業(yè)經(jīng)濟》, 2007(2)?!?】趙明晶;《我國農(nóng)機科技創(chuàng)新的障礙與發(fā)展對策》,《農(nóng)機化研究》2006(8)【4】許偉:《論農(nóng)業(yè)機械化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)》,《農(nóng)技服務(wù)》,2007,(3)。

      【5】羅昕、胡斌:《論農(nóng)業(yè)機械化在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的地位及作用》,《安徽農(nóng)學(xué)通報》, 2007,(10)。

      【6】趙巍,邸晨霞;《 對基層農(nóng)機推廣體系發(fā)展的思考》,《農(nóng)機使用與維修》2005(1)【7】曾艷《農(nóng)業(yè)機械化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展研究———以廣東為例》,《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟》2008(6)

      第二篇:中國現(xiàn)代有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀與發(fā)展

      中國現(xiàn)代有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀與發(fā)展

      摘要:最近出現(xiàn)毒饅頭,鉻大米等食品安全事故,本文從中國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀出發(fā),詳盡記述了有機農(nóng)業(yè)發(fā)展在政策、技術(shù)等方面面臨的困境,提出了現(xiàn)階段有機農(nóng)業(yè)和有機食品發(fā)展的對策,即從政策扶持、市場開拓、理論研究、技術(shù)推廣等方面的宏觀策略。有機農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

      中國以農(nóng)業(yè)立國已有幾千年,人口越來越多,土地越來越少,卻能長盛不衰,并以占世界6%多一點的土地養(yǎng)活占世界22%的人口,令全世界矚目。究其原因,就在于勤勞的中國人民通過長期實踐積累了一套既會種田、又會養(yǎng)田,通過農(nóng)牧結(jié)合,善于“永續(xù)經(jīng)營農(nóng)業(yè)” 的寶貴經(jīng)驗,這些經(jīng)驗為現(xiàn)代有機農(nóng)業(yè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。特別是近二十年來,中國通過生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機食品的開發(fā),一些新技術(shù)的不斷產(chǎn)生和推廣,也為現(xiàn)代有機食品的開發(fā)提供了可靠的技術(shù)保障。中國有豐富的自然資源,據(jù)統(tǒng)計,中國目前開發(fā)和認(rèn)證的有機產(chǎn)品品種數(shù)量已超過300種,如中國的豆類、茶葉、花生、蜂蜜、野生及人工培育的食用菌、核果類(如板栗、核桃等)、蔬菜等眾多的品種資源,中國許多地方的動物資源也相當(dāng)豐富。盡管中國還有一些經(jīng)濟不發(fā)達(dá)、需要加強開發(fā)的地區(qū),但是這些地區(qū)如果將有機農(nóng)業(yè)作為其促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略選擇,也具有其它地區(qū)所不具備的獨特的地方資源優(yōu)勢,同樣具有廣闊的市場前景(如云南、西藏、內(nèi)蒙古等地區(qū))。

      近年來,中國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展保持了較高的發(fā)展速度,產(chǎn)品開發(fā)加快,區(qū)域比較優(yōu)勢初步顯現(xiàn),部分地方已形成有機食品集中產(chǎn)區(qū)。

      全國每年都以30%的速度增長,絕大多數(shù)生產(chǎn)基地分布在東部和東北部各省區(qū)。同時,產(chǎn)業(yè)整體水平顯著提升,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在有機食品企業(yè)中,龍頭企業(yè)、大型企業(yè)、加工企業(yè)數(shù)量不斷增加,尤其是上海、北京、浙江、山東、江蘇等東部省份較占優(yōu)勢。發(fā)展較快的地區(qū),如江蘇、江西、內(nèi)蒙古、吉林等省份保持了較高的發(fā)展速度,而相對滯后的地區(qū),如青海、寧夏、陜西、山西等省份正在加快發(fā)展。市場現(xiàn)狀

      根據(jù)對北京和上海有機食品市場的調(diào)研,北京的超市中銷售的由COFCC認(rèn)證的有機蔬菜價格是常規(guī)蔬菜的3倍以上,上海的超市中銷售的COFCC認(rèn)證的有機蔬菜的價格為常規(guī)蔬菜的2~3倍,而且銷售狀況相當(dāng)不錯。當(dāng)然這是因為“物稀為貴”,真實地反映了中國有機食品發(fā)展初期,在最發(fā)達(dá)城市中有機食品的價格定位。根據(jù)對南京的有機蔬菜的市場調(diào)查,其價格為常規(guī)蔬菜的1.5~2.0倍左右,明顯低于經(jīng)濟最發(fā)達(dá)的北京和上海的價格。在全國各地銷售的由COFCC認(rèn)證的有機大米的價格為同等級常規(guī)大米的1.4~3.0倍。在不同地區(qū)逐步形成了以高級知識分子、白領(lǐng)階層、孕產(chǎn)婦、嬰幼兒、老年人為主的消費群體;集團消費也占有了很大的有機食品市場份額。中國國內(nèi)有機食品銷售額只占常規(guī)食品銷售額0.08%,是2003年的4倍,與發(fā)達(dá)國家平均水平2%相比,相差25倍,可見中國的有機食品產(chǎn)業(yè)即使只從國內(nèi)市場分析,也可以說是大有發(fā)展前途的。

      中國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

      中國的有機農(nóng)業(yè)和有機食品是順應(yīng)國際有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的潮流,結(jié)

      合中國國情,于20世紀(jì)90年代中期開始推動起來的。特別是2000年以來,有機食品發(fā)展的勢頭越來越好,以有機農(nóng)業(yè)方式生產(chǎn)的安全、優(yōu)質(zhì)、健康的有機農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品越來越受到消費者的歡迎。但是有的部門或機構(gòu)片面夸大有機食品在整個中國農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用,甚至將發(fā)展有機農(nóng)業(yè)和有機食品稱為是解決中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問題的根本出路,提出一些不切合當(dāng)?shù)貙嶋H的目標(biāo)。中國是發(fā)展中國家,中國的農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與歐美等發(fā)達(dá)國家相比,有其獨有的特殊性。在今后相當(dāng)長的時期內(nèi),既面臨著耕地減少、環(huán)境污染的矛盾,又要滿足龐大的消費人口對農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量安全的要求。這種情況下,一方面要求有相當(dāng)規(guī)模和適度的增長,另一方面要求不斷提高食品的質(zhì)量和安全,以滿足不同消費層次的需要。

      到2005年底,有機食品企業(yè)數(shù)近2000家,但企業(yè)及生產(chǎn)規(guī)模較小,產(chǎn)品數(shù)達(dá)到4000多個,生產(chǎn)面積230萬hm2,食物生產(chǎn)總量已達(dá)488萬t。但是相對于農(nóng)產(chǎn)品和食品總量來說,有機食品發(fā)展的規(guī)模、生產(chǎn)總量和開發(fā)面積都比較小,只占全國大宗農(nóng)產(chǎn)品種植面積和總產(chǎn)量的0.1%左右,而且有機食品的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理,品種單一,無法滿足人們對食品日益多樣化的需求。據(jù)資料顯示,2005年,在中國有機產(chǎn)品中,農(nóng)林產(chǎn)品86.7%,而消費者最為關(guān)心的、市場質(zhì)量安全現(xiàn)狀最令人擔(dān)憂的畜禽肉類產(chǎn)品僅占7.1%,加工產(chǎn)品更是少之又少,加之消費習(xí)慣和地域品牌的影響,無法形成多樣化的有機食品市場。

      各級政府對開發(fā)有機食品還缺乏明確的政策、資金扶持,主要體

      現(xiàn)在:一是解決資金問題及制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策不夠,二是缺乏科技項目扶持。迄今為止,國家及各地方政府的農(nóng)業(yè)投入中,用于有機食品項目建設(shè)的很少。因此,各級政府應(yīng)加大扶持力度,鼓勵和扶持企業(yè)開發(fā)有機食品。發(fā)達(dá)國家為鼓勵有機農(nóng)業(yè),利用WTO綠箱政策,制定本國

      中國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展對策

      制定、完善和實施有機農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策 有機食品的生產(chǎn)對技術(shù)、管理及周圍環(huán)境的要求更高,其投入的勞動力、技術(shù)、認(rèn)證、營銷成本也比一般食品要高得多,而且在當(dāng)前的條件下中國農(nóng)民尚不能自發(fā)地生產(chǎn)有機食品。中國有機食品的生產(chǎn)主要是來自偏遠(yuǎn)的貧困地區(qū),這些地區(qū)的政府和企業(yè)財力又十分有限,許多企業(yè)還沒有外貿(mào)進出口權(quán),并受到國內(nèi)出口配額和許可證的限制。為此,國家應(yīng)加大對有機食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持的力度,盡快落實全面扶持有機食品快速發(fā)展的優(yōu)惠政策,在財政方面的產(chǎn)業(yè)政策包括補貼、稅收、認(rèn)證費用減免支持等形式,建議中國充分利用世界貿(mào)易組織的綠箱政策,采用靈活的經(jīng)濟手段,保證有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的有序、良性、穩(wěn)定發(fā)展。

      中國有機食品的開發(fā),在具體實施過程中應(yīng)遵循以市場為導(dǎo)向、科學(xué)規(guī)劃、建立基地、循序漸進的開發(fā)原則。應(yīng)選擇基礎(chǔ)好、容易轉(zhuǎn)換成有機食品和有市場潛力的產(chǎn)品(如雜糧、雜豆、茶葉、放牧性畜產(chǎn)品、開放水域的水產(chǎn)品等),發(fā)展精深加工,開發(fā)系列產(chǎn)品(有機大豆-如醬油、豆奶粉、黃豆芽、豆腐;有機奶及其制品、有機茶飲料等);在市場開發(fā)上應(yīng)以發(fā)達(dá)國家和國內(nèi)大中城市為主,銷售對象

      應(yīng)面向孕產(chǎn)婦、嬰幼兒、高級知識分子、高級白領(lǐng)、大型企業(yè)的集團消費。

      有機食品的生產(chǎn)以有機農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),有機農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)不同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),它引入了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化理論、產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)理論;現(xiàn)代育種學(xué)、新型生物科學(xué);土壤培肥技術(shù)、信息技術(shù)等高新技術(shù)。而且有機食品生產(chǎn)過程中不允許使用農(nóng)藥、化肥、除草劑等人工合成化學(xué)物質(zhì),加工過程不允許使用人工合成的添加劑、防腐劑和保鮮劑,因此,要利用現(xiàn)有的理論和高新生物技術(shù)進行理論創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,開展新型安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)攻關(guān)。只有應(yīng)用現(xiàn)代生物防治技術(shù)、生物肥料技術(shù)等,才能為有機食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強大的技術(shù)支持。因此,加強這些方面的科學(xué)研究是發(fā)展有機食品產(chǎn)業(yè)的重要保證。

      良好的組織管理體系從生產(chǎn)、認(rèn)證、銷售等整個環(huán)節(jié)對有機農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)產(chǎn)品進行規(guī)范,這就需要農(nóng)業(yè)、環(huán)保、海關(guān)、技術(shù)監(jiān)督、認(rèn)證認(rèn)可、工商等各個行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)和配合建立以農(nóng)業(yè)行業(yè)主管部門為主體,在產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)下,國家認(rèn)監(jiān)委、科技部、海關(guān)等相關(guān)部委積極配合,健全和完善在相關(guān)部委內(nèi)對有機生產(chǎn)的管理機構(gòu),強化以促進生產(chǎn)和貿(mào)易、維護有機產(chǎn)品質(zhì)量為目的的組織管理,確保有機農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、營銷、監(jiān)管、認(rèn)可、技術(shù)研發(fā)等工作正常有序的進行。

      參考文獻(xiàn):

      [1]劉春學(xué)、王玉林、李華臣:開發(fā)有機農(nóng)業(yè)實現(xiàn)農(nóng)業(yè) 可持續(xù)發(fā)展[J],墾殖與稻作,2006(2).[2]吳大付、李東方、劉大強:我國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn) 狀及對策[J],河南科技學(xué)院學(xué)報,2007

      [3]張紀(jì)兵,李德波,等.國內(nèi)外有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展比較[J].農(nóng)業(yè)環(huán)境與發(fā)展, 2003,(4).[4]翁伯琦.著眼未來持續(xù)發(fā)展大力開發(fā)有機食品[J].農(nóng)業(yè)環(huán)境與發(fā)展, 2004,(1).[5]沈旭.全球最重要的有機農(nóng)業(yè)組織:國際有機農(nóng)業(yè)運動聯(lián)盟[J].農(nóng)業(yè) 環(huán)境與發(fā)展,2005,(2).[6]馬光霞.2004年中國農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易格局[J].世界農(nóng)業(yè),2005,(2).[5]劉立仁“.配額”生產(chǎn)定額補貼[J].世界農(nóng)業(yè),2005,(2).[7]梅旭榮,等.耕地,面臨可持續(xù)發(fā)展挑戰(zhàn)[J].半月談,2003,(15).[8]蔡立湘,彭新德,等.新時期的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與管理[J].農(nóng)業(yè)科技管理, 2004,(3).[9]馬愛國.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展[J].農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn), 2004,(6).

      第三篇:公路機械化養(yǎng)護的現(xiàn)狀與對策

      公路機械化養(yǎng)護的現(xiàn)狀與對策

      公路機械化養(yǎng)護的現(xiàn)狀與對策

      景清龍

      [摘要]本文結(jié)合列養(yǎng)公路510公里,介紹了積極開展養(yǎng)護運行機制改革工作,培育和建立公路養(yǎng)護工程市場主體,試點組建了以模擬法人為實體的公路養(yǎng)護中心,為公路養(yǎng)護生產(chǎn)單位由事業(yè)型向企業(yè)型轉(zhuǎn)變進行積極探索的情況,以及對未來公路機械化養(yǎng)

      護進行償試的情況。

      [關(guān)鍵詞]公路養(yǎng)護機械化

      一、機械化養(yǎng)護范圍:機械化養(yǎng)護是指根據(jù)養(yǎng)護工程的質(zhì)量、效率、安全、綜合經(jīng)濟效益等因素科學(xué)合理地配備和使用機械,使各種機械的技術(shù)參數(shù)、規(guī)格、數(shù)量相互協(xié)調(diào),最終以低成本、高效率、安全地完成養(yǎng)護任務(wù)并達(dá)到養(yǎng)護質(zhì)量要求的作業(yè),尤其對于一些養(yǎng)護中質(zhì)量要求較高,或者有人身安全隱患的作業(yè)和重體力勞動更需要機械化養(yǎng)護。

      1、公路養(yǎng)護維修內(nèi)容及主要機械的配備

      (1)路容路貌路面灑水、清掃、整理路肩邊坡、行道樹修剪、清理邊溝、排水溝、清潔、護欄、標(biāo)志牌等附屬設(shè)施。

      機械配備:清掃車、灑水車、多功能養(yǎng)護車、自行式打草機、剪枝機升降車、高壓清洗車等。

      (2)路面維修及處治:

      機械配備:稀漿封層機、路面補縫機、路面修補車、壓路機、路面銑刨機、切割機、拌和設(shè)備,攤鋪機、挖掘機、自卸車、裝載機、瀝青灑布車、瀝青路面再生設(shè)備、平地機等。

      (3)路基養(yǎng)護與維修,橋涵、防排水設(shè)施、交通工程設(shè)施養(yǎng)護與維修及作路面劃線。標(biāo)志牌、防護欄等附屬設(shè)施的維修,養(yǎng)護作業(yè)時的交通管制和安全保障工作。

      機械配置:事故排障車、劃線機、升降車、警示標(biāo)志。

      (4)冬季掃雪除冰作業(yè)、化學(xué)防滑劑撒播。

      機械配置:除地撒布車、除雪車、平地機、裝載機、除冰車、綜合養(yǎng)護車等。

      2、公路養(yǎng)護的分類

      公路養(yǎng)護可分為預(yù)防性養(yǎng)護,經(jīng)檢測在道路病害出現(xiàn)之前有針對性的預(yù)先養(yǎng)護處理,預(yù)防性養(yǎng)護技術(shù)包括熱油罩面、石屑封層稀漿分層;季節(jié)性養(yǎng)護包括路面局部修補(坑槽、翻漿)和路面裂縫和接縫的充填,瀝青路面的薄層罩面,水毀搶修等,經(jīng)常性養(yǎng)護是及時排除路面散溢物,保障暢通。

      二、機械與養(yǎng)護現(xiàn)狀

      1、機械配備水平與技術(shù)人員的素質(zhì),對于寧夏公路管理局固原分局來說,管養(yǎng)國省干線共計510.1公里,下設(shè)四個養(yǎng)護中心、機械設(shè)備配置見下表:

      寧夏公路管理局固原分局

      三營養(yǎng)護中心

      什字養(yǎng)護中心

      王洼養(yǎng)護中心

      城郊養(yǎng)護中心

      (97.7km)

      (103.7km)

      (203.2km)

      (105.5km)

      1000型瀝青拌和

      站1臺,路面切

      割機2臺,液壓

      工作站1臺,平

      板夯、振動夯各

      1臺,壓路機1臺

      自卸車3輛,多

      功能養(yǎng)護車1臺,灑油車1輛

      15噸瀝青拌和機1臺,壓路機2臺,自卸車3輛,液壓工作站1臺,平板夯、振動夯各1臺,切割機1臺

      15噸瀝青拌和機1臺,切割機1臺,平板夯、振動夯1臺,自卸車

      2輛,壓路機1臺,多功能再生油皮熱補車1臺

      25噸瀝青拌和機1臺,液壓工作站1臺,切割機1臺,壓路機1臺,裝載機1臺,自卸車2輛,灑油車1輛

      以上設(shè)備配備較以前手工作業(yè)相比,機械化程度有了進一步改觀和提高,一般設(shè)備的維修和操作較容易掌握,對于特殊設(shè)備,由于使用這些高、精、尖設(shè)備的人員技術(shù)水平滯后于設(shè)備技術(shù)水平,致使設(shè)備的使用效率較低,個別設(shè)備的配置也欠合理,還有一些設(shè)備供應(yīng)商售后服務(wù)與培訓(xùn)跟不上,而造成這些設(shè)備充分發(fā)揮應(yīng)有的使用效益,如現(xiàn)有的多功能再生油皮熱補車與多功能路面養(yǎng)護車。

      2、現(xiàn)階段養(yǎng)護管理模式與機制目前的養(yǎng)護缺乏科學(xué)性、預(yù)防性、合理性、經(jīng)濟性。主要原因在于對路況調(diào)查,數(shù)量收集、處理及道路病害預(yù)測,無法正確及時作出養(yǎng)護決策和養(yǎng)護規(guī)劃,即是有養(yǎng)護計劃,但針對性、預(yù)防性、效益性如何,很難有個量化結(jié)果,所以養(yǎng)護處于被動,一般是出了問題就去解決,要做到主動養(yǎng)護必須從源頭做起,第一,建立全面的技術(shù)系統(tǒng),路況評價預(yù)警系統(tǒng),道路橋梁結(jié)構(gòu)檢測系統(tǒng),養(yǎng)護決策系統(tǒng)及成套養(yǎng)護技術(shù)與設(shè)備。第二,從機制上改革,盡快建立培育養(yǎng)護市場,將公路養(yǎng)護引入市場競爭機制。

      目前,公路養(yǎng)護都面臨著這樣的問題,大部分公路的交通量和超車輛劇增,養(yǎng)護工作量和難度增加,社會運輸對行車安全性和舒適性要求高,為保證暢通,舒適養(yǎng)護成本上漲,由于行車速度高,作業(yè)人員保持安全施工要求越來越嚴(yán),路政管理與養(yǎng)護如何更好的結(jié)合與共進,以前的道班、養(yǎng)

      第四篇:鄆城縣玉米機械化收獲現(xiàn)狀存在問題及發(fā)展對策

      鄆城縣玉米機械化收獲現(xiàn)狀、存在問題及發(fā)展對策

      為了加快推進全縣玉米收獲機械化進程,有的放矢地做好今年全縣玉米機械化收獲工作,鄆城縣農(nóng)機局組織專門班子,深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶,對玉米機械化收獲現(xiàn)狀、存在問題及發(fā)展對策進行了深入細(xì)致的摸底調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下:

      一、基本情況

      鄆城縣地處菏澤市北部,玉米每年種植面積都在60萬畝以上。近年來,鄆城縣農(nóng)機局通過采取政策拉動、技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場演示、農(nóng)機大戶和農(nóng)機合作組織輻射帶動等多種方式,大力宣傳玉米機械化收獲不但可以減少玉米損失率,減輕勞動強度,節(jié)本增效,增加收入,還可以秸稈粉碎還田改善土壤條件,增加腐基質(zhì)含量,培肥地力。以此提高農(nóng)民對玉米機械化收獲的認(rèn)識,提高農(nóng)民購買和使用玉米收獲機械的熱情。經(jīng)過不懈努力,玉米機械化收獲越來越贏得了廣大農(nóng)民的歡迎和認(rèn)可。截止到今年8月份,全縣玉米聯(lián)合收獲機保有量達(dá)到了420臺,玉米收獲機械化取得了突破性進展,玉米機收率達(dá)到了50%,通過機械化收獲的玉米秸桿也基本實現(xiàn)了全部還田。

      二、存在的問題

      1、對玉米機械化收獲認(rèn)識不夠。農(nóng)民受傳統(tǒng)觀念影響,認(rèn)為玉米收獲適應(yīng)期長,晚收幾天一般影響不大。另一方面,農(nóng)民只需手工掰下玉米棒即可,無需人工鐮割鎬刨玉米秸稈,所以玉米機械收獲的需求不如小麥那么迫切。

      2、農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)機技術(shù)不相匹配。目前,鄆城縣玉米種植有平作、畦作、間作套種等多種行距,有用2行、3行播種機播種的,也有用1行簡易播種機播種的,還有人工點播的,行距有600~700mm和300~400mm等多種規(guī)格,而推廣的玉米聯(lián)合收獲機一般適應(yīng)600mm--700mm的規(guī)格,在多種行距條件下玉米收獲機械難以適應(yīng)。另外,玉米果穗的脫皮難易程度、在秸稈上所處位置,以及秸稈粗細(xì)、高矮等都直接影響著玉米聯(lián)合收獲的機械作業(yè),嚴(yán)重制約了該縣玉米收獲機械化的快速發(fā)展。

      3、行距適應(yīng)性較差。玉米收獲機械的適宜行距一般為600~700mm,而我縣玉米大部分為套種,行距不均勻。聯(lián)合收獲作業(yè)時,不可避免地將部分玉米株推倒而無法進入割臺,結(jié)果被收獲機連同植株上的玉米穗一起被粉碎,地里成片地撒落著玉米粒,損失率大。

      4、機具價格偏高,投資回收期長。目前1臺自走式玉米收獲機需要10多萬元,1臺2行背負(fù)式玉米收獲機也在3萬元左右,加上拖拉機不低于10萬元,與小麥聯(lián)合收割機相比其結(jié)構(gòu)簡單,價格卻高出許多,很多機手覺得風(fēng)險大,擔(dān)心自己難以收回成本。由于玉米的收獲期季節(jié)性較強,再加上農(nóng)民整體支付經(jīng)濟能力低下,購機戶的盈利空間較小,資金回收期較長,很大程度上制約了農(nóng)民購機的積極性。

      5、土地分散,經(jīng)營規(guī)模小。目前,該縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小,主要是一家一戶經(jīng)營土地,地塊過于零碎,種植品種、收割期也不同,不便于規(guī)模化作業(yè)。這從根本上制約了玉米機收的生產(chǎn)效率,導(dǎo)致作業(yè)費用相對偏高,農(nóng)民用機積極性不高。

      6、地塊小,80馬力以上的收割機機身長,轉(zhuǎn)彎半徑大,相對于一家一戶小地塊難以作業(yè),而50馬力的收割機雖適合小地塊作業(yè),但由于其作業(yè)速度低,動力不足,發(fā)動機易發(fā)熱,導(dǎo)致了效益低,不理想。

      7、機械性能質(zhì)量有待進一步提高?,F(xiàn)有玉米聯(lián)合收獲機的制造質(zhì)量雖然較以往有很大提高,但對作業(yè)質(zhì)量滿意率仍不高。作業(yè)效率較低,經(jīng)濟收入不高。不論是自走式還是背負(fù)式的收獲機,生產(chǎn)效率都達(dá)不到農(nóng)民要求。

      8、玉米收獲機械質(zhì)量低劣,作業(yè)可靠性差。當(dāng)前,玉米收獲機械生產(chǎn)企業(yè)多為中小型企業(yè),科研能力、設(shè)備精度、工人技術(shù)素質(zhì)及與之相配套的行業(yè)技術(shù)很難保證機具的質(zhì)量要求。從而抑止了農(nóng)民對玉米收獲機械的需求熱情,形成強烈的負(fù)面影響。玉米收獲機械的產(chǎn)品質(zhì)量和可靠性已成為制約玉米收獲機械化發(fā)展瓶頸。

      9、機械收獲費用高。受柴油漲價影響,農(nóng)機作業(yè)成本大幅度提高,玉米收獲價格為50—60元/畝,而且玉米機收只能做到摘穗和秸稈切碎,一般沒有剝皮工序。因此,玉米收獲后還需剝皮脫粒,需要投入勞動力,收獲成本增加。

      10、自然條件影響。由于天氣條件的影響,常使玉米出現(xiàn)倒伏、果穗下垂等現(xiàn)象,而玉米聯(lián)合收獲機械化作業(yè)要求玉米秸稈倒伏程度≤5%,果穗下垂率≤15%,致使宜機械收割面積減少。

      三、對策及措施

      ⒈繼續(xù)加大政策傾斜和扶持力度。要充分利用補貼資金的導(dǎo)向性能,把玉米收獲機械在購機補貼范圍內(nèi)予以傾斜,加大玉米收獲機械的補貼力度,同時引導(dǎo)農(nóng)民多渠道資金投入,建立多元化的投入機制,為玉米收獲機械化的發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

      2、示范帶動,突出重點。實施項目帶動戰(zhàn)略,集中力量抓好技術(shù)培訓(xùn)和示范基地建設(shè),加強示范推廣,通過加強技術(shù)培訓(xùn),強化示范宣傳,開展社會化服務(wù),示范、帶動玉米生產(chǎn)機械化大發(fā)展。積極鼓勵、支持農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機大戶應(yīng)用玉米收獲保護性耕作機械化技術(shù),通過玉米收獲保護性耕作機械化現(xiàn)場會,讓農(nóng)民深入了解這項技術(shù)帶來的好處,進一步提高農(nóng)民應(yīng)用這項技術(shù)的能力。

      3、完善整機結(jié)構(gòu),優(yōu)化部件設(shè)計,確保產(chǎn)品質(zhì)量。如今生產(chǎn)收獲機械的廠家很多,生產(chǎn)的機械也是五花八門,機械性能也是各有千秋。建議科研和生產(chǎn)企業(yè),提高關(guān)鍵部件的質(zhì)量、通用性、互換性,提高機具配套方便性和作業(yè)的使用可靠性。減小機身長度、高度。與小面積種植相適應(yīng),增強玉米收獲機械田間作業(yè)通過性能和靈活性,增加機手作業(yè)操作舒適性。同時大多數(shù)機型均存在著作業(yè)過程中容易發(fā)生小故障,如:掉鏈子或鏈條斷,多處脫焊等,從而影響作業(yè)效率。其關(guān)鍵是個別部件質(zhì)量不過關(guān),有些還存在設(shè)計的缺陷,缺乏實踐的檢驗。

      4、加強技術(shù)培訓(xùn)和全面服務(wù)。農(nóng)機部門要緊密結(jié)合實際,理論聯(lián)系實際,有的放矢,在培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)上下功夫。精心準(zhǔn)備,因地制宜,即有理論又能實際操作,建立多渠道、多層次、多形式的培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)課堂,使農(nóng)民有理論、會使用、能維修、保安全。實施全面服務(wù)跟蹤服務(wù)。從機具選型、效率測定、配件供應(yīng)、質(zhì)量考核等都要周到而細(xì)致的服務(wù)到位。讓農(nóng)民購機放心、用機順心、維修省心、收益稱心。

      5、大力推廣以玉米保護性耕作為核心的玉米生產(chǎn)全程機械化技術(shù)。玉米收獲機械化是玉米生產(chǎn)全程機械化的技術(shù)瓶莖。實現(xiàn)玉米機械收獲,首先要實現(xiàn)玉米機械化播種。當(dāng)前,種植玉米有條播、平播、穴播,株距不等、行距不一。加上收獲機械通用性靈活性和適應(yīng)性不足,給玉米收獲機械化帶來了很大困難。經(jīng)過幾年來的實踐,證明開展玉米保護性耕作實現(xiàn)玉米生產(chǎn)全程機械化,玉米收獲機械化才可得到廣泛推廣應(yīng)用,其效果也得到農(nóng)民的認(rèn)可和贊同。

      第五篇:農(nóng)機化發(fā)展現(xiàn)狀與對策

      農(nóng)機化的發(fā)展現(xiàn)狀與建議

      農(nóng)業(yè)要積極穩(wěn)妥的發(fā)展,必須依靠先進的農(nóng)業(yè)機械,推廣先進適用的農(nóng)業(yè)機械是當(dāng)前一項刻不容緩的大事。只有實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化,才能持續(xù)推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和構(gòu)建社會主義新農(nóng)村,才能促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段和生產(chǎn)理念的現(xiàn)代化,進而解決農(nóng)業(yè)的深層次問題,把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展真正納入科學(xué)發(fā)展的軌道。

      一、農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的必然性

      當(dāng)前農(nóng)機化的發(fā)展呈現(xiàn)出平穩(wěn)性、平衡性、高水平、市場化、規(guī)范化及信息化的發(fā)展態(tài)勢。農(nóng)機裝備總量持續(xù)快速增長,高性能、大馬力和復(fù)式作業(yè)的農(nóng)業(yè)機械正在以驚人的速度進入千家萬戶,機械化水平不斷提高,各類農(nóng)機中介服務(wù)組織逐步發(fā)揮出組織帶動、示范推廣、富民增收和橋梁紐帶的作用,現(xiàn)代化政務(wù)信息溝通了政府部門、生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)機用戶和農(nóng)民之間的聯(lián)系,農(nóng)機化發(fā)展已成必然趨勢。

      1、法律法規(guī)和各項政策的保障體系不斷完善

      完善的法律法規(guī)體系是農(nóng)業(yè)機械化平穩(wěn)快速發(fā)展的基本保障。自《農(nóng)業(yè)機械化促進法》頒布實施以來,我們各級農(nóng)機管理部門圍繞加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)、保持糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和促進農(nóng)民增收等重點工作,扎實推進農(nóng)機化發(fā)展。它的頒布是我國農(nóng)機化發(fā)展的重要里程碑。此法實施后,我們陜西省農(nóng)業(yè)機械管理局修訂了《陜西省農(nóng)業(yè)機械管理條例》。同時,農(nóng)業(yè)部設(shè)立各種農(nóng)機購置補貼項目,激發(fā)農(nóng)民購機的熱情。這一系列措施的出臺,標(biāo)志著我國農(nóng)機化發(fā)展和管理步入了有法可依的法制軌道。

      2、政府對農(nóng)機化事業(yè)的投入不斷增加

      政府的投入是農(nóng)機化事業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展的重要引導(dǎo)。近年來,政府不斷加大對農(nóng)機化的投入力度。2006年全國農(nóng)機化行業(yè)的一般行政事業(yè)支出為23.6億元,基本建設(shè)支出為7.3億元,農(nóng)機購置資金達(dá)320億元,科研推廣培訓(xùn)的投入為

      3.6億元,特別是補貼規(guī)模迅速增加。2004年中央財政補貼為7000萬元,2005年為3億元,2006年為6億元,2007年為20億元,這些數(shù)字對于并不富裕的購機主體農(nóng)民來說是相當(dāng)可觀的。

      3、農(nóng)機化發(fā)展對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟的貢獻(xiàn)率不斷提高

      農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)機的強勁需求是農(nóng)機化事業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展的存在之本。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中,農(nóng)機已成為重要的載體。2006年,全國農(nóng)機總動力達(dá)到7.26億千瓦,拖拉機總量達(dá)到1728.34萬臺,比上年增長2.9%,其中大中型拖拉機增幅較大,達(dá)到167.63萬臺;聯(lián)合收割機擁有量55.6萬臺,比上年增長17%;機耕面積6760萬公頃,機播面積5024萬公頃,機收面積3853萬公頃,其耕種收綜合機械化水平達(dá)到39.3%,比上年提高3.3%。精量播種、肥料深施、設(shè)施農(nóng)業(yè)、病蟲草害防治等所有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)都必須使用相應(yīng)的農(nóng)業(yè)機械

      來實現(xiàn)。

      4、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民觀念的變化給農(nóng)機化事業(yè)的發(fā)展帶來了長期的穩(wěn)定需求

      農(nóng)民對農(nóng)機的渴求與依賴是農(nóng)機化事業(yè)得以持續(xù)的原始動力。最近5年以來,農(nóng)村勞動力的數(shù)量和結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化。自2004年以來,第一產(chǎn)業(yè)勞動力數(shù)量減少了1200萬,而且留守務(wù)農(nóng)的只剩下年齡大的和小孩,可以說是“老弱病殘”,這種形式務(wù)必要求不斷增加各類農(nóng)業(yè)機械,這就給農(nóng)機市場和維修市場帶來了空前的繁榮景象。

      5、農(nóng)機科技創(chuàng)新成果顯著

      科技進步與創(chuàng)新是農(nóng)機化事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的不竭之源。玉米收獲技術(shù)和裝備、小麥免耕播種機器、油菜牧草加工機械都取得了重要的成果。農(nóng)機裝備的生產(chǎn)制造能力有了大幅提高,農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品的滿意度也隨之提高。

      6、農(nóng)機合作經(jīng)濟服務(wù)組織發(fā)展成了總的趨勢

      農(nóng)協(xié)是為農(nóng)機服務(wù)的社會化、企業(yè)化、協(xié)會性組織。目前,各類農(nóng)機合作服務(wù)組織成為市場經(jīng)濟中新的微觀主體。2006年農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織達(dá)3502.1萬個,其中農(nóng)機戶3474.8萬個,分別比上年增長3.4%和3.5%。農(nóng)協(xié)、農(nóng)機作業(yè)服務(wù)合作社、農(nóng)機專業(yè)服務(wù)大戶等中介服務(wù)組織已成為農(nóng)機社會化服務(wù)體系的重要內(nèi)容。

      二、農(nóng)機化發(fā)展存在的問題

      1、農(nóng)機非專業(yè)技術(shù)人員過多,知識斷層與老化問題嚴(yán)重

      隨著社會的發(fā)展,各基層推廣單位不斷新增工作人員,但是新增人員基本都是非專業(yè)的,他們不懂農(nóng)機及推廣方面的知識,而且單位又沒有經(jīng)費培訓(xùn)他們;其次,由于知識的不斷更新和新型農(nóng)機具的不斷出現(xiàn),單位在職的技術(shù)人員也是束手無策,難以應(yīng)付,知識老化嚴(yán)重的制約新農(nóng)具的推廣。

      2、農(nóng)機化技術(shù)推廣經(jīng)費嚴(yán)重不足

      一項新技術(shù)、一種新機具要全面推廣,最基本靠的是宣傳。而宣傳需要通過印發(fā)宣傳資料、舉辦現(xiàn)場培訓(xùn)會、新聞媒體專題報道等多種行之有效的手段才能喚起社會效應(yīng),這就需要大量資金作保證。加之推廣機構(gòu)人員逐年增加,財政撥款增長緩慢,這種矛盾勢必影響到對宣傳的投入,束縛農(nóng)機化的發(fā)展。

      3、農(nóng)機合作服務(wù)組織不夠健全

      在市場經(jīng)濟條件下,我們是本著以人為本、以效益為動力、以市場為導(dǎo)向來發(fā)展農(nóng)機化,加強農(nóng)機服務(wù)組織化、市場化,堅持“民辦、民管、民受益”的原則,扶持農(nóng)機協(xié)會和農(nóng)機合作服務(wù)組織的發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)機連鎖經(jīng)營,完善農(nóng)機營銷網(wǎng)絡(luò),加快推進農(nóng)機服務(wù)社會化和產(chǎn)業(yè)化進程,打造農(nóng)機社會化服務(wù)品牌。

      4、農(nóng)機信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)需要不斷完善

      農(nóng)機化信息網(wǎng)絡(luò)是農(nóng)機化發(fā)展的首要條件。在通訊發(fā)達(dá)的當(dāng)今時代,建立信

      息網(wǎng)絡(luò)勢在必行。現(xiàn)在國內(nèi)主要農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)都建立了自己的網(wǎng)絡(luò),他們形成的長期產(chǎn)銷兩旺與信息的暢通有著直接的關(guān)系。所以不斷完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),是促進農(nóng)機化健康快速發(fā)展的不可缺一的因素。

      三、對今后農(nóng)機化的發(fā)展建議

      1、繼續(xù)深入貫徹農(nóng)業(yè)機械化促進法,制定和完善各種法律及法規(guī)

      各基層單位要全面貫徹《農(nóng)業(yè)機械化促進法》,制定學(xué)習(xí)計劃,把它的精神領(lǐng)會透徹。地方各級政府要加快配套的法律法規(guī)建設(shè),加大政策對農(nóng)機化的支持保護力度,積極爭取、完善購機補貼、燃油補貼等扶持發(fā)展政策,充分發(fā)揮農(nóng)機補貼政策的導(dǎo)向作用和產(chǎn)業(yè)扶持效應(yīng),強化農(nóng)機管理部門的宏觀調(diào)控和公共服務(wù)功能。

      2、加快發(fā)展節(jié)約型農(nóng)機化

      首先,全面推行農(nóng)機作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。推行農(nóng)機作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,是加快發(fā)展農(nóng)機化的有效途徑。要標(biāo)準(zhǔn)化就必須淘汰舊的機具、舊的耕作模式,這就為推廣新技術(shù)、新機具打下堅實的基礎(chǔ)。

      其次,加強節(jié)能型產(chǎn)品的開發(fā)。它的研發(fā)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。建設(shè)節(jié)約型農(nóng)機具,對社會和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

      第三,注重農(nóng)機與農(nóng)藝的緊密結(jié)合。只有農(nóng)機與農(nóng)藝結(jié)合起來,才能更好發(fā)揮出技術(shù)本身的優(yōu)越性,產(chǎn)生最大程度的經(jīng)濟效益,才能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求。

      第四,行政與經(jīng)濟手段并用,淘汰落后的農(nóng)業(yè)機械。政府部門一邊要強制執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,淘汰落后的機械,另一方面要給使用新技術(shù)、新機具的農(nóng)戶給予資金補貼,大面積實行項目補貼,以點帶面,激發(fā)農(nóng)民使用新技術(shù)和新機具的熱情。

      3、大力發(fā)展農(nóng)機合作經(jīng)濟組織,加快新型農(nóng)機服務(wù)組織創(chuàng)新步伐

      要建立各級農(nóng)機管理服務(wù)部門及工作人員領(lǐng)辦的農(nóng)機合作社、村與大戶合辦的農(nóng)機合作社及農(nóng)機大戶創(chuàng)辦的農(nóng)機合作社,發(fā)揮新型農(nóng)機合作服務(wù)組織的組織帶動、示范推廣、富民增收和橋梁紐帶作用。以市場為導(dǎo)向,以服務(wù)為手段,以節(jié)本增效為核心,充分發(fā)揮農(nóng)機服務(wù)組織的作用,不斷發(fā)展壯大農(nóng)機服務(wù)業(yè)。

      4、加大購機補貼資金,逐步擴大補貼范圍

      近幾年,各級財政加大了對農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展的投入,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)機化發(fā)展的需要,農(nóng)機執(zhí)法隊伍經(jīng)費嚴(yán)重不足。因此,我們應(yīng)當(dāng)立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和農(nóng)民購買力,緊緊圍繞特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,科學(xué)選取項目,突出補貼重點,推動農(nóng)機化發(fā)展邁上一個新臺階。

      5、強化產(chǎn)品質(zhì)量意識,嚴(yán)格監(jiān)督管理

      在農(nóng)機事業(yè)蓬勃發(fā)展的今天,強化產(chǎn)品質(zhì)量是農(nóng)機化快速、健康發(fā)展的先決條件。農(nóng)機管理部門與農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)的目標(biāo)是一致的,利益是相關(guān)的。質(zhì)量是產(chǎn)品的命脈,是企業(yè)生存的基礎(chǔ),加強農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)自身、農(nóng)機監(jiān)督管理單

      位和農(nóng)機管理行政部門的共同任務(wù)。

      總之,農(nóng)機化事業(yè)任重道遠(yuǎn),我們要不斷總結(jié)經(jīng)驗,把握規(guī)律,大力推廣農(nóng)機化節(jié)本增效技術(shù),以促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)不斷增效、農(nóng)民不斷增收為重要目標(biāo),堅持改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、因地制宜、重點突破的發(fā)展戰(zhàn)略,不斷提高農(nóng)機技術(shù)裝備水平,促進農(nóng)業(yè)機械化持續(xù)、健康、快速的發(fā)展。

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