第一篇：市人民政府開展減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的自查通知

市人民政府開展減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的自查通知

市人民政府開展2006年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的自查通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦，市直各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，好范文，全國(guó)公務(wù)員公同的天地004km.cn堅(jiān)決糾正各種違規(guī)違紀(jì)行為，依據(jù)《國(guó)務(wù)院

辦公廳關(guān)于做好當(dāng)前減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2006〕48號(hào)）和《南平市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好當(dāng)前減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作意見的通知》（南政辦〔2006〕226號(hào)）文件要求，經(jīng)市政府同意，決定開展各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道今年以來關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作情況的自查工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、自查目的通過自查，認(rèn)真總結(jié)近年來減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作方面取得的典型經(jīng)驗(yàn)和好的做法，著力解決當(dāng)前在侵害農(nóng)民合法權(quán)益方面存在的突出問題，化解農(nóng)村社會(huì)矛盾，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，督促推動(dòng)各地進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省有關(guān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，建立健全減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。

二、自查主要內(nèi)容

（一）農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作開展情況

主要有：（1）是否建立減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的工作制度；（2）是否強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理職能，切實(shí)保證工作必需的經(jīng)費(fèi)和條件；（3）《武夷山市村級(jí)范圍內(nèi)一事一議籌資投勞管理辦法》實(shí)施情況；（4）對(duì)農(nóng)民補(bǔ)貼補(bǔ)償和村級(jí)財(cái)政性補(bǔ)助資金監(jiān)管情況，被征地農(nóng)民的權(quán)益是否得到保障，征地補(bǔ)償費(fèi)是否納入村集體財(cái)務(wù)并實(shí)行專項(xiàng)管理和監(jiān)督。

（二）減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“四項(xiàng)制度”貫徹落實(shí)情況

1、涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案（事）件責(zé)任追究制度落實(shí)情況。（1）是否建立預(yù)防和處置涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案（事）件的有效機(jī)制；（2）對(duì)涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案（事）件的查處是否嚴(yán)格按照中辦發(fā)（2002）19號(hào)的要求執(zhí)行。

2、農(nóng)村訂閱報(bào)刊費(fèi)用“限額制”落實(shí)情況。（1）村級(jí)訂閩報(bào)刊費(fèi)用是否控制在限額內(nèi)；（2）是否存在單位和個(gè)人以各種形式和名義向鄉(xiāng)村基層組織、學(xué)校或農(nóng)民、學(xué)生攤派報(bào)刊征訂。

3、涉農(nóng)稅收、價(jià)格和收費(fèi)公示制度落實(shí)情況。（1）公示的項(xiàng)目是否合法，標(biāo)準(zhǔn)是否準(zhǔn)確，實(shí)際收費(fèi)與公示內(nèi)容是否一致；（2）是否及時(shí)對(duì)調(diào)整的公示內(nèi)容進(jìn)行變更。

4、農(nóng)村義務(wù)教育“一費(fèi)制”落實(shí)情況。（1）是否嚴(yán)格按照“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法進(jìn)行收費(fèi)；（2）是否存在向?qū)W生搭車收費(fèi)或?qū)W期中間亂收費(fèi)。

（三）農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理工作開展情況

1、農(nóng)村義務(wù)教育亂收費(fèi)專項(xiàng)治理。（1）農(nóng)村中小學(xué)是否要求學(xué)生統(tǒng)一購(gòu)買校服、臥具，是否向?qū)W生收費(fèi)統(tǒng)一購(gòu)買教輔材料和學(xué)具。（2）農(nóng)村中小學(xué)是否存在變相集資、亂收費(fèi)和攤派。

2、農(nóng)民建房亂收費(fèi)專項(xiàng)治理。農(nóng)民利用農(nóng)村集體土地建設(shè)自用住房，除收取依法頒發(fā)的證照工本費(fèi)外，各級(jí)國(guó)土資源、建設(shè)部門和鄉(xiāng)村兩級(jí)組織是否繼續(xù)收取已明令取消的費(fèi)種。

3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費(fèi)用和村集體收費(fèi)專項(xiàng)治理。農(nóng)業(yè)灌溉水費(fèi)電費(fèi)、排澇排漬收費(fèi)是否按照有關(guān)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；是否加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格監(jiān)管。

4、農(nóng)村殯葬和計(jì)劃生育亂收費(fèi)亂罰款專項(xiàng)治理。農(nóng)村殯葬服務(wù)收費(fèi)是否按規(guī)定執(zhí)行；計(jì)生工作是否存在亂收費(fèi)、亂罰款等情況。

三、自查要求

1、要把農(nóng)民反映較多、較敏感、與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的問題作為重點(diǎn)，明察與暗訪相結(jié)合，深入基層農(nóng)戶、走訪群眾摸清實(shí)情，邊查邊糾督促整改。

2、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要把本地區(qū)開展自查情況形成書面材料于10月18日前報(bào)送市政府辦，同時(shí)抄送市減負(fù)辦（地點(diǎn)設(shè)在市農(nóng)業(yè)局）。市委辦、市政府辦將根據(jù)各地信訪及自查情況，會(huì)同有關(guān)部門組成督查組于10月19-20日對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）進(jìn)行重點(diǎn)督查。

二00六年十月十二日

第二篇：市人民政府開展2006年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的自查通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦，市直各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正各種違規(guī)違紀(jì)行為，依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好當(dāng)前減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2006〕48號(hào)）和《南平市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好當(dāng)前減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作意見的通知》（南政辦〔2006〕226號(hào)）文件要求，經(jīng)市政府同意，決定開展各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道今年以來關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作情況的自查工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、自查目的通過自查，認(rèn)真總結(jié)近年來減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作方面取得的典型經(jīng)驗(yàn)和好的做法，著力解決當(dāng)前在侵害農(nóng)民合法權(quán)益方面存在的突出問題，化解農(nóng)村社會(huì)矛盾，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，督促推動(dòng)各地進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省有關(guān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，建立健全減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。

二、自查主要內(nèi)容

（一）農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作開展情況

主要有：（1）是否建立減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的工作制度；（2）是否強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理職能，切實(shí)保證工作必需的經(jīng)費(fèi)和條件；（3）《武夷山市村級(jí)范圍內(nèi)一事一議籌資投勞管理辦法》實(shí)施情況；（4）對(duì)農(nóng)民補(bǔ)貼補(bǔ)償和村級(jí)財(cái)政性補(bǔ)助資金監(jiān)管情況，被征地農(nóng)民的權(quán)益是否得到保障，征地補(bǔ)償費(fèi)是否納入村集體財(cái)務(wù)并實(shí)行專項(xiàng)管理和監(jiān)督。

（二）減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“四項(xiàng)制度”貫徹落實(shí)情況

1、涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案（事）件責(zé)任追究制度落實(shí)情況。（1）是否建立預(yù)防和處置涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案（事）件的有效機(jī)制；（2）對(duì)涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案（事）件的查處是否嚴(yán)格按照中辦發(fā)（2002）19號(hào)的要求執(zhí)行。

2、農(nóng)村訂閱報(bào)刊費(fèi)用“限額制”落實(shí)情況。（1）村級(jí)訂閩報(bào)刊費(fèi)用是否控制在限額內(nèi)；（2）是否存在單位和個(gè)人以各種形式和名義向鄉(xiāng)村基層組織、學(xué)?；蜣r(nóng)民、學(xué)生攤派報(bào)刊征訂。

3、涉農(nóng)稅收、價(jià)格和收費(fèi)公示制度落實(shí)情況。（1）公示的項(xiàng)目是否合法，標(biāo)準(zhǔn)是否準(zhǔn)確，實(shí)際收費(fèi)與公示內(nèi)容是否一致；（2）是否及時(shí)對(duì)調(diào)整的公示內(nèi)容進(jìn)行變更。

4、農(nóng)村義務(wù)教育“一費(fèi)制”落實(shí)情況。（1）是否嚴(yán)格按照“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法進(jìn)行收費(fèi)；（2）是否存在向?qū)W生搭車收費(fèi)或?qū)W期中間亂收費(fèi)。

（三）農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理工作開展情況

1、農(nóng)村義務(wù)教育亂收費(fèi)專項(xiàng)治理。（1）農(nóng)村中小學(xué)是否要求學(xué)生統(tǒng)一購(gòu)買校服、臥具，是否向?qū)W生收費(fèi)統(tǒng)一購(gòu)買教輔材料和學(xué)具。（2）農(nóng)村中小學(xué)是否存在變相集資、亂收費(fèi)和攤派。

2、農(nóng)民建房亂收費(fèi)專項(xiàng)治理。農(nóng)民利用農(nóng)村集體土地建設(shè)自用住房，除收取依法頒發(fā)的證照工本費(fèi)外，各級(jí)國(guó)土資源、建設(shè)部門和鄉(xiāng)村兩級(jí)組織是否繼續(xù)收取已明令取消的費(fèi)種。

3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費(fèi)用和村集體收費(fèi)專項(xiàng)治理。農(nóng)業(yè)灌溉水費(fèi)電費(fèi)、排澇排漬收費(fèi)是否按照有關(guān)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；是否加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格監(jiān)管。

4、農(nóng)村殯葬和計(jì)劃生育亂收費(fèi)亂罰款專項(xiàng)治理。農(nóng)村殯葬服務(wù)收費(fèi)是否按規(guī)定執(zhí)行；計(jì)生工作是否存在亂收費(fèi)、亂罰款等情況。

三、自查要求

1、要把農(nóng)民反映較多、較敏感、與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的問題作為重點(diǎn)，明察與暗訪相結(jié)合，深入基層農(nóng)戶、走訪群眾摸清實(shí)情，邊查邊糾督促整改。

2、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要把本地區(qū)開展自查情況形成書面材料于10月18日前報(bào)送市政府辦，同時(shí)抄送市減負(fù)辦（地點(diǎn)設(shè)在市農(nóng)業(yè)局）。市委辦、市政府辦將根據(jù)各地信訪及自查情況，會(huì)同有關(guān)部門組成督查組于10月19-20日對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）進(jìn)行重點(diǎn)督查。

二00六年十月十二日

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作自查情況匯報(bào)

XX鄉(xiāng)關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作自查情況匯報(bào)

市檢查組：

根據(jù)樟農(nóng)負(fù)監(jiān)[2010]03號(hào)文件關(guān)于開展減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作檢查的通知精神，我鄉(xiāng)極為重視此項(xiàng)工作，組織鄉(xiāng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)認(rèn)真開展自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

全鄉(xiāng)共有11個(gè)行政村，16789人，4644戶，涉農(nóng)收費(fèi)的部門有：土地所、林業(yè)站、民政辦、計(jì)生辦、廣播站、中學(xué)、小學(xué)和11個(gè)村委會(huì)，在自查過程中，未發(fā)現(xiàn)涉農(nóng)收費(fèi)部門有違規(guī)行為，均能按照上級(jí)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。

（一）建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作機(jī)制

首先，因人事變動(dòng)，對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，形成由鄉(xiāng)黨委書記親自抓分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，指定由經(jīng)管站負(fù)責(zé)人從事日常事務(wù)工作，工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷，確保減負(fù)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）健全和完善減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)制度

涉及農(nóng)民收費(fèi)的“五辦四中心”，必須按照上級(jí)審核的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)于每年1月進(jìn)行公示，對(duì)變更的項(xiàng)目能及時(shí)進(jìn)行調(diào)整；中小學(xué)對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行“一費(fèi)制”，在每學(xué)期學(xué)前進(jìn)行公開。在報(bào)刊征訂方面能嚴(yán)格按照縣委宣傳部的要求，重點(diǎn)做好黨報(bào)黨刊征訂共完成119份，由鄉(xiāng)政府自行負(fù)擔(dān)，不存在強(qiáng)行或變相攤派行為。對(duì)11個(gè)村征訂《海峽姐妹》、《婚育導(dǎo)刊》、《支部生活》等刊物，能實(shí)行村自愿與工作需要相結(jié)合辦法。

（三）支農(nóng)惠農(nóng)政策能落到實(shí)處

對(duì)村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)資金能于每年的年終發(fā)放到村，每年7.8萬元，六大員補(bǔ)貼

于每月15日發(fā)放，截止此共發(fā)放資金2.5萬元；低保（含五保）416戶，一季度已發(fā)放低保資金3萬元；今年糧食直補(bǔ)資金已發(fā)放95.237萬元,共2531戶，對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)等其它惠農(nóng)政策的也已及時(shí)發(fā)放到位。

（四）涉農(nóng)收費(fèi)監(jiān)管和農(nóng)村三亂

在農(nóng)村中小學(xué)、農(nóng)民建房、涉農(nóng)價(jià)格、計(jì)劃生育等方面收費(fèi)，我鄉(xiāng)嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)收費(fèi)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”制度，對(duì)群眾反映的問題我鄉(xiāng)能結(jié)合紀(jì)檢部門認(rèn)真開展調(diào)查，經(jīng)查我鄉(xiāng)未存在“三亂”行為，無巧設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目等現(xiàn)象。

（五）“一事一議”籌資籌勞執(zhí)行情況

由于我鄉(xiāng)11個(gè)行政村的有關(guān)籌資建設(shè)水泥路，以群眾自發(fā)性組織為主，因此村無“一事一議”籌資籌勞現(xiàn)象。

（六）規(guī)范村級(jí)組織收費(fèi)情況

經(jīng)自查，我鄉(xiāng)11個(gè)沒有存在委托收取稅費(fèi)情況，也不存在經(jīng)費(fèi)缺口轉(zhuǎn)嫁、上級(jí)攤派、強(qiáng)制要求村級(jí)配套現(xiàn)象，不存在巧設(shè)名目現(xiàn)象，能組織和鼓勵(lì)村民參加村務(wù)管理，能較好維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

（七）完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)日常管理機(jī)制

要求11個(gè)村及時(shí)做好村務(wù)公開和民主管理，增強(qiáng)村務(wù)透明度。及時(shí)發(fā)放農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡，并在各村設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)電話，較好地確保了上級(jí)各項(xiàng)減負(fù)政策的落實(shí)。

第四篇：安徽省人民政府關(guān)于切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的通知

【發(fā)布單位】81202 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1995-11-28 【生效日期】1995-11-28 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)

安徽省人民政府關(guān)于切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的通知

（1995年11月28日皖政〔1995〕62號(hào)）

減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是黨在農(nóng)村的一項(xiàng)基本政策，是關(guān)系到農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的一件大事。為把黨和國(guó)家減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的法規(guī)政策切實(shí)落到實(shí)處，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)1991年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《 農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，特通知如下：

一、一、各級(jí)人民政府要帶領(lǐng)農(nóng)民群眾積極發(fā)展生產(chǎn)，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以此促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)步，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

二、二、向國(guó)家繳納稅金，完成國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品定購(gòu)任務(wù)，依照法律、法規(guī)承擔(dān)村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)、勞務(wù)（農(nóng)村義務(wù)工和勞動(dòng)積累工）以及其他費(fèi)用，是農(nóng)民應(yīng)盡的義務(wù)。要鼓勵(lì)農(nóng)民自愿投資興修水利，進(jìn)行農(nóng)田基本建設(shè)，大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。除此以外，不得要求農(nóng)民無償提供其它財(cái)力、物力，否則農(nóng)民有權(quán)拒絕。

三、三、村提留款和鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)屬于集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)全體農(nóng)民所有的集體資金，其總量不得超過上一年農(nóng)民人均純收入的5％。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村民委員會(huì)和村集體經(jīng)濟(jì)組織不得改變其性質(zhì)，要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院和省人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序、用途進(jìn)行提取、審批和使用，并張榜公布，接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)禁把村提留款、鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)等集體資金平調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外使用，或者把使用權(quán)屬村的村提留款平調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn) 或者其他村使用；嚴(yán)禁以集體資金充抵財(cái)政收入。

四、四、凡涉及農(nóng)民的各種行政事業(yè)性收費(fèi)以及向農(nóng)民集資，除教育集資按國(guó)務(wù)院和省政府文件規(guī)定由縣政府審批外，其他任何涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的收費(fèi)項(xiàng)目或集資，都須經(jīng)省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門會(huì)同省財(cái)政、物價(jià)、計(jì)劃主管部門批準(zhǔn)；重要項(xiàng)目須報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院或者省人民政府批準(zhǔn)，地、市、縣和其他部門都無權(quán)下達(dá)此類文件。嚴(yán)禁擅自恢復(fù)中央和省已明令取消的各農(nóng)民收費(fèi)項(xiàng)目，嚴(yán)禁在農(nóng)民辦理諸如結(jié)婚證、住房證和子女上學(xué)等手續(xù)時(shí)搭車收費(fèi)，嚴(yán)禁一切讓農(nóng)民出錢出物出工的達(dá)標(biāo)、升級(jí)活動(dòng)，嚴(yán)禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安小分隊(duì)介入向農(nóng)戶收取錢糧的行動(dòng)。對(duì)已經(jīng)擅自出臺(tái)的增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的收費(fèi)項(xiàng)目，要五、五、為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民提供的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化、衛(wèi)生、勞務(wù)、信息服務(wù)以及保險(xiǎn)、發(fā)售有價(jià)證券、放映電影、訂閱報(bào)刊等，應(yīng)遵循自愿的原則（國(guó)家法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外）。收取服務(wù)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得以代收款的名義或者其他手段強(qiáng)行攤派。

六、六、屠宰稅一律在宰殺環(huán)節(jié)定額收費(fèi)，不得按戶、按人、按田畝平攤，也不得以任何形式向飼養(yǎng)戶預(yù)收稅款。

七、七、本通知自發(fā)布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：陜西省人民政府關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的通知

【發(fā)布單位】82502

【發(fā)布文號(hào)】陜政發(fā)[2001]42號(hào) 【發(fā)布日期】2001-08-19 【生效日期】2001-08-19 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)

陜西省人民政府關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的通知

（陜政發(fā)〔2001〕42號(hào)2001年8月19日）

各市、縣、區(qū)人民政府、地區(qū)行政公署，省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

近年來，我省認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一系列政策，開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理，清理涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的收費(fèi)項(xiàng)目，執(zhí)行農(nóng)民承擔(dān)的村提留鄉(xiāng)統(tǒng)籌“一定三年不變”、總額不超過上年人均純收入的5％和1997年預(yù)算額的制度，推行農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅據(jù)實(shí)征收的措施，精簡(jiǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編外人員，查處加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的典型案件，使農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕。但是，目前農(nóng)民負(fù)擔(dān)重的問題還沒有從根本上解決。有的地方違反規(guī)定平攤農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、屠宰稅，高估農(nóng)民收入收取提留統(tǒng)籌費(fèi)；對(duì)災(zāi)區(qū)和貧困戶的稅費(fèi)減免政策沒有很好落實(shí)；有的地方和部門有令不行，仍然巧立名目，向農(nóng)民亂收費(fèi)、亂集資、亂罰款和進(jìn)行各種攤派，特別是農(nóng)村用電和農(nóng)民建房亂收費(fèi)、農(nóng)村中小學(xué)亂收費(fèi)、報(bào)刊征訂亂攤派以及各種達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)等問題，群眾反映強(qiáng)烈；少數(shù)基層干部群眾觀念和法制觀念淡薄，作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴，強(qiáng)行向群眾收款收物，傷害了群眾感情，激化了干群矛盾，影響了農(nóng)村穩(wěn)定。為了認(rèn)真解決這些問題，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2001〕42號(hào)）精神，特作如下通知：

一、一、從“三個(gè)代表”的高度認(rèn)識(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的重要性、緊迫性

減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，是事關(guān)農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定的大事。近幾年，由于大部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)效益下滑，吸納勞動(dòng)力的能力下降，農(nóng)民外出務(wù)工遇到困難，造成農(nóng)民收入增長(zhǎng)趨緩，已經(jīng)成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村工作中面臨的突出問題。特別是今年我省發(fā)生嚴(yán)重低溫凍害和大范圍、長(zhǎng)時(shí)期的特大干旱，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活帶來嚴(yán)重影響，實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)民增收目標(biāo)任務(wù)艱巨。在這種情況下，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，讓農(nóng)民休養(yǎng)生息，是增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的首要之舉。各地、各部門一定要以江澤民總書記“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從講政治、顧大局的高度，充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的極端重要性，真正把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)作為一件大事來抓，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，把國(guó)務(wù)院辦公廳通知精神落到實(shí)處。

二、二、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)政策，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)

全面貫徹落實(shí)中央減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策，是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的關(guān)鍵所在。針對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革暫停后可能出現(xiàn)的問題，各地要繼續(xù)執(zhí)行中央“一項(xiàng)制度、八個(gè)禁止”的規(guī)定，一如既往地做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，做到思想不松懈，政策不松動(dòng)，工作不松勁，確保今年農(nóng)民承擔(dān)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)比上年有所減輕。

嚴(yán)格執(zhí)行提留統(tǒng)籌費(fèi)的預(yù)決算制度。今年農(nóng)民承擔(dān)的提留統(tǒng)籌費(fèi)，一律不得超過上年人均純收入的5％和1997年的預(yù)算額。繼續(xù)停止除農(nóng)村義務(wù)教育危房改造外的其他農(nóng)村教育集資。各地要嚴(yán)格按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于2001年農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作有關(guān)問題的通知》（陜辦發(fā)〔2001〕14號(hào)）和省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室《關(guān)于做好當(dāng)前減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作有關(guān)問題的通知》（農(nóng)負(fù)辦發(fā)〔2001〕6號(hào)）要求，做好提留統(tǒng)籌費(fèi)的預(yù)決算審批和明白卡的發(fā)放工作。要嚴(yán)格規(guī)范卡內(nèi)項(xiàng)目，嚴(yán)禁加項(xiàng)加碼。縣、鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督管理。同時(shí)，要及時(shí)向群眾做好農(nóng)村稅費(fèi)改革暫緩后的宣傳解釋工作，教育和引導(dǎo)他們自覺按照政策規(guī)定繳納稅費(fèi)，履行應(yīng)盡的義務(wù)。

繼續(xù)落實(shí)好“八個(gè)禁止”的規(guī)定。禁止平攤農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、屠宰稅；禁止一切要農(nóng)民出錢出物出工的達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)；禁止一切沒有法律、法規(guī)依據(jù)的行政事業(yè)性收費(fèi)；禁止面向農(nóng)民的集資；禁止各種攤派行為；禁止強(qiáng)行以資代勞；禁止在村里招待下鄉(xiāng)干部，取消村組招待費(fèi)；禁止用非法手段向農(nóng)民收款收物。對(duì)違反“八個(gè)禁止”規(guī)定的，必須追究責(zé)任，嚴(yán)肅查處。

切實(shí)做好對(duì)災(zāi)區(qū)和貧困戶的稅費(fèi)減免工作。各地要對(duì)受災(zāi)嚴(yán)重、生活困難的農(nóng)戶，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定減免農(nóng)業(yè)稅、鄉(xiāng)統(tǒng)籌村提留費(fèi)。對(duì)因執(zhí)行減免政策而減少的稅費(fèi)收入，通過上級(jí)轉(zhuǎn)移支付的辦法解決，不得分?jǐn)偟狡渌r(nóng)戶。禁止在災(zāi)區(qū)、貧困地區(qū)向農(nóng)民搞任何名義和任何形式的集資或募捐活動(dòng)。

在西部大開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、小城鎮(zhèn)和小康村建設(shè)中，各地、各部門一定要從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持群眾自愿和量力而行的原則，絕不能搞強(qiáng)迫命令，增加農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。取消國(guó)家重點(diǎn)基本建設(shè)項(xiàng)目中要求農(nóng)民無償出資出勞進(jìn)行配套的做法。各級(jí)政府安排的公路建設(shè)、大中型水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，必須按照“誰(shuí)建設(shè)，誰(shuí)拿錢”的原則，不留投資缺口。不得違反農(nóng)民意愿，干預(yù)農(nóng)民自主經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)制農(nóng)民種這種那，強(qiáng)迫農(nóng)民接受經(jīng)營(yíng)性服務(wù)。嚴(yán)厲打擊和嚴(yán)肅查處坑農(nóng)害農(nóng)的違法違紀(jì)行為。

漢陰、合陽(yáng)、子洲3個(gè)稅費(fèi)改革試點(diǎn)縣，要嚴(yán)格按照《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的通知》（中發(fā)〔2000〕7號(hào)）、《 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2001〕5號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于2001年農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2001〕28號(hào)）以及《中共陜西省委、陜西省人民政府關(guān)于進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的通知》（陜發(fā)〔2000〕7號(hào)），《中共陜西省委辦公廳、陜西省人民政府辦公廳關(guān)于2001年農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作有關(guān)問題的通知》（陜辦發(fā)〔2001〕14號(hào)）精神，積極穩(wěn)妥地進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作。要注意區(qū)別不同情況，嚴(yán)格掌握政策界限，防止向農(nóng)民突擊清欠。要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善政策措施，穩(wěn)步推進(jìn)配套改革，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革后，不得再搞任何形式的集資攤派，不得將改革后取消的行政性收費(fèi)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)，不得將“一事一議”變成固定的收費(fèi)項(xiàng)目，并擅自擴(kuò)大范圍和提高限額標(biāo)準(zhǔn)。

三、三、深入開展專項(xiàng)檢查，解決農(nóng)民反映強(qiáng)烈的突出問題

按照國(guó)務(wù)院辦公廳的通知要求，針對(duì)當(dāng)前農(nóng)民反映強(qiáng)烈的亂收費(fèi)、亂集資、亂罰款以及各種攤派等突出問題，省政府決定今年8月至10月在全省范圍內(nèi)開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)對(duì)涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)、農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)、報(bào)刊征訂攤派以及各種達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)進(jìn)行檢查。這次農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)檢查工作要上下結(jié)合，條塊結(jié)合，不留死角，不走過場(chǎng)，做到邊清邊查、邊查邊改。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)糾正，嚴(yán)肅處理。對(duì)違反規(guī)定出臺(tái)的收費(fèi)項(xiàng)目要堅(jiān)決取消，擅自提高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要堅(jiān)決降低，違反規(guī)定加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的文件要堅(jiān)決廢止，要農(nóng)民出錢出物出工的達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)和檢查、評(píng)比活動(dòng)要堅(jiān)決停下來。

涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)的專項(xiàng)檢查由省物價(jià)局負(fù)責(zé)，著重檢查糧食、棉花、烤煙、蠶繭收購(gòu)價(jià)格，農(nóng)用柴油、化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格，農(nóng)村電價(jià)和電網(wǎng)改造收費(fèi)，藥品價(jià)格和農(nóng)村醫(yī)療收費(fèi)，農(nóng)村郵電資費(fèi)，農(nóng)田灌溉水價(jià)，農(nóng)民建房、計(jì)劃生育、婚姻登記、農(nóng)機(jī)服務(wù)收費(fèi)等，重點(diǎn)是農(nóng)村電價(jià)和農(nóng)民建房。農(nóng)網(wǎng)改造和農(nóng)電收費(fèi)著重檢查在農(nóng)村電網(wǎng)改造中有無亂集資、亂收費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，強(qiáng)制農(nóng)民義務(wù)出工、出料、攤派食宿等變相收費(fèi)和搭車收費(fèi)，強(qiáng)迫農(nóng)民購(gòu)買高價(jià)電表，以校表為由向農(nóng)民多收費(fèi)等問題；有無超過省物價(jià)部門核定的電價(jià)亂漲價(jià)、亂攤線損多收費(fèi)的現(xiàn)象，農(nóng)網(wǎng)改造和農(nóng)電體制改革完成地區(qū)是否執(zhí)行城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)。農(nóng)民建房收費(fèi)檢查著重檢查有無將應(yīng)由農(nóng)民自愿接受的咨詢、設(shè)計(jì)等服務(wù)性收費(fèi)變?yōu)閺?qiáng)制性收費(fèi)的問題；對(duì)有關(guān)部門批準(zhǔn)的農(nóng)民翻建住房，有無收取征地管理費(fèi)、土地補(bǔ)償費(fèi)、新建房開發(fā)費(fèi)等亂收費(fèi)問題。

農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)專項(xiàng)檢查由省教育廳負(fù)責(zé)，著重檢查各地對(duì)中小學(xué)亂收費(fèi)行為是否進(jìn)行了全面清理和糾正、查處；是否按省政府統(tǒng)一制定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，擅自設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目是否取消，擅自提高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否糾正；是否按省教育廳制定的標(biāo)準(zhǔn)為學(xué)生配備課本；對(duì)學(xué)校收費(fèi)是否實(shí)行“收支兩條線”管理；一切通過學(xué)校代收的費(fèi)用是否取消；違反規(guī)定向?qū)W校亂集資、亂攤派、亂收費(fèi)和截留、平調(diào)、挪用收費(fèi)收入的現(xiàn)象是否得到制止。

報(bào)刊攤派的專項(xiàng)檢查由省新聞出版局負(fù)責(zé)，著重檢查各地是否按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)報(bào)刊征訂進(jìn)行了清理；是否存在以部門、機(jī)構(gòu)名義發(fā)文、開會(huì)或以“回扣”等違法手段向基層攤派訂閱報(bào)刊任務(wù)；是否制定和落實(shí)了對(duì)農(nóng)村報(bào)刊征訂費(fèi)用的控制標(biāo)準(zhǔn)和總額；對(duì)攤派報(bào)刊的問題是否進(jìn)行了認(rèn)真糾正和及時(shí)處理；對(duì)內(nèi)部資料擅自攤派征訂是否進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。

農(nóng)村達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)的專項(xiàng)檢查由省政府糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)，著重檢查各地對(duì)要求農(nóng)民出錢出物出工的達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)是否進(jìn)行了全面清理，該取消、廢止和修改的項(xiàng)目、文件及工作要求是否已經(jīng)取消、廢止和修改，是否停止了各種創(chuàng)建、評(píng)比、驗(yàn)收、授牌、命名等要求或變相要求農(nóng)民出錢出物出工的達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的問題是否進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。

全省農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)檢查工作，從8月中旬開始，到10月底基本結(jié)束，分4個(gè)階段進(jìn)行：8月中、下旬為縣區(qū)自查自糾階段，9月全月為地市檢查階段，10月上、中旬為省政府部門聯(lián)合抽查階段，10月下旬進(jìn)行總結(jié)。

縣區(qū)自查自糾由縣區(qū)政府制定方案，作出部署。要組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)有關(guān)部門，對(duì)農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)、報(bào)刊征訂攤派、農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村用電收費(fèi)、達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)以及農(nóng)民建房、計(jì)劃生育、結(jié)婚登記等方面的情況進(jìn)行全面檢查清理。自查結(jié)果以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位向群眾公示，征求群眾意見，接受群眾監(jiān)督。對(duì)群眾反映的問題要進(jìn)行認(rèn)真查糾，切實(shí)做到邊查邊改?？h區(qū)自查結(jié)束后，要及時(shí)向地市政府寫出書面報(bào)告。

地市要統(tǒng)一組織力量，對(duì)所轄縣區(qū)自查工作進(jìn)行交叉檢查。要檢查縣區(qū)自查是否徹底，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)和群眾反映的問題是否進(jìn)行了整改，還存在哪些亟待解決的政策性問題。地市檢查結(jié)束后，要向省政府寫出專題報(bào)告。

在自查、檢查的基礎(chǔ)上，省政府組織有關(guān)部門對(duì)專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行抽查。每個(gè)地市抽查縣區(qū)不少于該地市所轄縣區(qū)的1／3，每個(gè)縣區(qū)隨機(jī)抽查3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機(jī)抽查3個(gè)村。抽查結(jié)束后，由省減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室牽頭，組織省級(jí)檢查組，對(duì)全省農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)存在問題提出整改意見，最后以省政府名義向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門專題報(bào)告。

此外，結(jié)合農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)檢查，各有關(guān)部門對(duì)本部門、本系統(tǒng)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的收費(fèi)文件和項(xiàng)目進(jìn)行全面清理。將清理情況于10月底前報(bào)省政府辦公廳，同時(shí)抄報(bào)省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室，以便統(tǒng)一匯總報(bào)國(guó)務(wù)院辦公廳。今后，凡出臺(tái)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的文件和項(xiàng)目，必須按規(guī)定事先經(jīng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門審核。

四、四、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的領(lǐng)導(dǎo)

減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)既是經(jīng)濟(jì)工作，也是政治任務(wù)，必須認(rèn)真落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)責(zé)任制。一是要堅(jiān)持實(shí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)的工作制度。要把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作作為考核和任用各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，確保中央減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策落到實(shí)處。二是要進(jìn)一步健全減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的工作機(jī)制和部門專項(xiàng)治理工作責(zé)任制。各級(jí)農(nóng)業(yè)、紀(jì)檢監(jiān)察（糾風(fēng)）、財(cái)政、計(jì)劃（物價(jià)）、教育、新聞出版、法制等部門，要充分發(fā)揮職能作用，各司其職，各負(fù)其責(zé)，分工協(xié)作，密切配合，加強(qiáng)監(jiān)管，努力做到“三個(gè)確?！?，即確保不出現(xiàn)村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)突破上年農(nóng)民人均純收入的5％和1997年的預(yù)算額，確保不違反規(guī)定出臺(tái)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的收費(fèi)項(xiàng)目，確保不發(fā)生因農(nóng)民負(fù)擔(dān)引發(fā)的嚴(yán)重事件和惡性案件。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)糾正”的原則，認(rèn)真落實(shí)部門責(zé)任制，把農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)檢查責(zé)任落到實(shí)處。在地方機(jī)構(gòu)改革中，各級(jí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理力量只能加強(qiáng)，不能削弱。三是要加大違法違紀(jì)案件的查處力度。對(duì)違反規(guī)定向農(nóng)民亂收費(fèi)和集資攤派的，要追究有關(guān)直接責(zé)任者的行政責(zé)任；對(duì)非法收取的款物要如數(shù)退還農(nóng)民；對(duì)因加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)造成嚴(yán)重后果、觸犯刑律的，要依法追究刑事責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)嚴(yán)重事件和惡性案件上報(bào)制度。對(duì)隱瞞不報(bào)和上報(bào)不及時(shí)、查處不力的，要從嚴(yán)處理。對(duì)一些加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的典型案件，要予以曝光。對(duì)屢次發(fā)生涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)嚴(yán)重事件和惡性案件，社會(huì)影響特別惡劣或性質(zhì)特別嚴(yán)重的，要對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予行政處分。實(shí)行減輕農(nóng)負(fù)擔(dān)“一票否決”制，對(duì)違反減輕農(nóng)負(fù)擔(dān)政策的有關(guān)責(zé)任單位和人員一律不得評(píng)為先進(jìn)，責(zé)任人不得提拔使用。

當(dāng)前，各地、各部門要結(jié)合貫徹落實(shí)省委工作會(huì)議精神和在農(nóng)村基層干部中開展江澤民總書記“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層干部的教育管理，組織學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府有關(guān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的方針政策，增強(qiáng)群眾觀念、政策觀念和法制觀念，切實(shí)改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，提高依法行政的水平和自覺性。同時(shí)，要對(duì)廣大農(nóng)民群眾進(jìn)行社會(huì)主義、愛國(guó)主義、集體主義和民主法制教育，使廣大人民群眾能夠正確處理好國(guó)家、集體、個(gè)人三者的關(guān)系，自覺履行應(yīng)盡義務(wù)。凡發(fā)生涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)嚴(yán)重群體事件的地方，主要領(lǐng)導(dǎo)人要到第一線，面對(duì)面向群眾做疏導(dǎo)和化解工作，迅速、妥善處理，防止事態(tài)擴(kuò)大，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。

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