第一篇：赴自貢市大安區(qū)新民鄉(xiāng)的調(diào)查報告

赴自貢市大安區(qū)新民鄉(xiāng)的調(diào)查報告

xx學(xué)院 管理系 08級 財務(wù)管理專業(yè)姓名xx學(xué)號 08131100xx

摘要：如何使外來人口融入當(dāng)?shù)厣鐣恢笔且粋€世界性的難題。自改革開放以來，無數(shù)農(nóng)村勞動力背井離鄉(xiāng)，進入城市務(wù)工。三十幾年過去了，雖然農(nóng)民工的生存狀況得到了極大的改善，但據(jù)我們對農(nóng)民工的追蹤調(diào)查結(jié)果表明,農(nóng)民工依然面臨著諸多問題，例如生產(chǎn)生活環(huán)境差、擇業(yè)差別待遇、權(quán)益屢受侵犯、負(fù)擔(dān)不斷加重、社會保障缺位、教育培訓(xùn)滯后、子女就學(xué)無門、受社會歧視等問題依然十分突出。廣大農(nóng)民工實質(zhì)上已成為城市社會中最辛勞、地位最低的弱勢群體。關(guān)鍵詞：農(nóng)民工 進城 問題 弱勢群體

正文：四川是名副其實的勞務(wù)大省，每年外出農(nóng)民工高達1600萬人。趁著兔年春節(jié)，大批農(nóng)民工返回家鄉(xiāng)過年，本人及同學(xué)走訪了一批從廣州、深圳、蘇州等地返鄉(xiāng)的農(nóng)民工朋友，據(jù)他們反映，在深圳廣州等地的多數(shù)工廠，農(nóng)民工每月工作26天以上，每天的平均工時在11小時左右；同時他們被排斥在城市社會主流文化生活之外，沒有城鎮(zhèn)居民的戶籍，分享不到城市社會的各種福利待遇。失業(yè)了，得不到失業(yè)救濟；生活困難了，得不到最低生活保障；有病了，得不到應(yīng)有的醫(yī)療保障；因工負(fù)傷、致殘，也得不到應(yīng)有照顧和撫恤；勞動安全、衛(wèi)生和生活條件差，人格受到歧視，經(jīng)常被收走身份證，失去人身自由，有的還被迫簽下生死合同，一旦去世了，家屬只能得到很少的賠償金。

在訪談到的民工中，年齡都偏大，最小的16歲，最大的已有50多歲。他們均已結(jié)婚并且有了小孩。有的農(nóng)民工甚至在市里買有住房，但大部分租賃房屋，也有一部分人是住在工地上。他們所從事的職業(yè)五花八門：彈棉花、修鞋匠、收破爛、泥水工、清潔工，??但是一個共同的特點是：他們的職業(yè)均為城市居民不屑從事的臟累、低賤而掙錢少又無任何保障的工作，并且他們的收入取決于城市居民的生活水平。生活狀況，因而，他們的收入很不穩(wěn)定。已婚進城的農(nóng)民工，很多人將孩子交給老家的父母，因而自己在城市生活的同時，還要支出一部分寄回老家補貼家用；更一部分人雖然將孩子接到城市，但龐大的教育支出卻更令他們一籌莫展。另外，由于農(nóng)民工所從事的完全是“個體”性質(zhì)的行業(yè)，因而沒有任何從單位給予的保障；同時他們的農(nóng)業(yè)戶口，使他們被排除在城市居民外，沒有享有低保的權(quán)利；第三，貧窮的生活使他們根本沒有能力去參加任何一項社會保險，因而，這些城市的“邊緣人”處于種毫無保障的生活狀態(tài)，他們面臨的是居無定所、微薄而不穩(wěn)定的收入以及不斷惡化的生活條件。

面對如此惡劣的狀況，為什么這些農(nóng)民工還要在城市繼續(xù)忙碌下去？否認(rèn)，中國的人口流動在很大程度上是經(jīng)濟發(fā)展不平衡的結(jié)果，實際上，農(nóng)民進城，最其本的目的無非是尋求就業(yè)，增加收入。

農(nóng)民工進城打工的另一個潛在的是希望下一代能得到改善身份的機會?？墒钦{(diào)查種發(fā)現(xiàn)，由于農(nóng)民工自身的弱勢，他們根本沒有能力實現(xiàn)這個目的。很多農(nóng)民工的孩子迫于生活不得不早早輟學(xué)，好一點的完成九年義務(wù)教育，更差的到了學(xué)齡卻無法讀書。這樣一種惡性循環(huán)所帶來的不僅是下一代素質(zhì)得不到提高，更主要的，是農(nóng)民工這一弱勢群體完全喪失了走出弱勢的機會，成為城市中永遠的隱衷。

從我國經(jīng)濟和社會發(fā)展現(xiàn)狀及今后趨勢看,全面建設(shè)小康社會,重點在農(nóng)村,難點也在農(nóng)村。農(nóng)民進城務(wù)工,是推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的偉大實踐,如果這一實踐得不到全社會的鼎力支持,中共十六大提出的宏偉目標(biāo)就將難以實現(xiàn)。因此,我們必須深刻認(rèn)識農(nóng)村富余勞動力向城市轉(zhuǎn)移這一戰(zhàn)略決策的深遠意義,切實貫徹中共十六屆三中全會確定的“取消對農(nóng)民進城就業(yè)的限制性規(guī)定,形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度”的原則,真正為解決農(nóng)民工問題辦幾件實事。

第一,要把農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移作為農(nóng)民增收和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要工程置于突出位置,加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

第二,要形成全社會關(guān)愛農(nóng)民工的良好氛圍,千方百計維護農(nóng)民工的各項權(quán)益。有關(guān)部門要積極探索中共十六屆三中全會確定的“形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度”的新途徑,盡快出臺確保農(nóng)民工權(quán)益的政策。要把關(guān)愛農(nóng)民工作為考核輸入地政府業(yè)績和城市文明程度的硬性指標(biāo)并加以量化,營造全社會關(guān)愛農(nóng)民工并為他們辦實事的社會環(huán)境。

第三,要加強對農(nóng)村勞動力的教育和培訓(xùn),提高其基本素質(zhì)和職業(yè)技能。我國農(nóng)村勞動力基本素質(zhì)低及職業(yè)技能差是抑制農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化的最大制約因素。因此,加大對農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn),提高其素質(zhì),增強就業(yè)競爭力,不僅是當(dāng)前的需要,也是最終解決農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移問題的瓶頸。

第四, 要加大鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)的政策扶持力度,引導(dǎo)他們?yōu)楦淖兗亦l(xiāng)面貌做出貢獻。

結(jié)論：改變農(nóng)民工朋友的生存狀況，不是一朝一夕的事情，需要各級政府和普通民眾共同努力，政府出臺的各項關(guān)于農(nóng)民工的政策，切不可是形象工程性質(zhì)的政策，而應(yīng)重視讓農(nóng)民朋友這一基礎(chǔ)地位階層的生活得到切實保障，提高他們的地位，同時應(yīng)加強宣傳，改變大家的觀念，共同關(guān)心這一龐大的弱勢全體。

致謝：對實踐地點四川省自貢市大安區(qū)大山鋪鎮(zhèn)新民鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)給予的幫助表示感謝，對協(xié)助開展工作的xxx同學(xué)表示感謝。

第二篇：自貢市大安區(qū)職教中心德育工作計劃專題

自貢市大安職業(yè)技術(shù)學(xué)校德育工作計劃

一、指導(dǎo)思想

在新的學(xué)年里職教中心的德育工作必須以中央德育工作綱要和職業(yè)教育法的相關(guān)規(guī)定為指南，結(jié)合學(xué)校實際，扎實有效地開展學(xué)校德育工作。

二、目標(biāo)要求

在德育工作中，必須貫徹“以生為本，德育為首，培養(yǎng)個性”為育人原則，通過各種形式的教育和活動，把學(xué)生培養(yǎng)成為思想品德優(yōu)秀和技能精湛的優(yōu)秀職高生。為此特制定出本學(xué)的德育工作計劃。

三、德育機構(gòu)的建設(shè)

（一）政教處所屬工作人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)德育大綱和職業(yè)教育教育法，認(rèn)真貫徹各級黨和政府的相關(guān)文件和指示精神以及學(xué)校相關(guān)的規(guī)定，從而提高對德育工作的認(rèn)識，增強責(zé)任心和責(zé)任感，努力搞好德育工作，努力完成德育工作的要求。

（二）為搞好德育工作，學(xué)校設(shè)立政教處，下設(shè)工作人員一名、軍事教官一名。

（三）組建學(xué)生會。學(xué)生會由7人組成，并進行合理分工。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)全校學(xué)生的室內(nèi)外清潔的檢查評比，維持學(xué)校的各項紀(jì)律，協(xié)助政教處做好學(xué)生的思想工作，開展廣播、板報及各種宣傳活動，組織各種競賽活動。從而使學(xué)生樹立起正確的人生觀和價值觀。

（四）設(shè)立校團委會。校團委會由5名優(yōu)秀團員組成，其主要職責(zé):一是協(xié)助政教處和學(xué)校做好學(xué)生的思想政治工作，在全校學(xué)生中起好模范帶頭作用；二是開展共青團基本知識的宣傳教育工作，同時起好模范帶頭作用，吸引更多的青年學(xué)生加入共青團組織；三是指導(dǎo)各班的團支部工作，在各班穩(wěn)妥的發(fā)展團員，壯大學(xué)校團的組織，使團組織真正地成為黨的有利助手；四是組織和實施各種重大節(jié)日的文藝匯演，活躍學(xué)校的政治氛圍。

四、班主任工作

（一）班主任工作是學(xué)校管理工作的重要組成部份，是學(xué)生思想品德健康發(fā)展的關(guān)鍵和基礎(chǔ)工作，因此各位班主任必須認(rèn)真學(xué)習(xí)中央德育工作綱要和各級黨和政府的相關(guān)文件，認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)和研究學(xué)校關(guān)于德育工作要求，從而提高班主任對班主任工作的認(rèn)識，牢固樹立起對搞好班主任工作的自覺性和責(zé)任感。

（二）班主任工作是德育工作不可分割的工作，也是班主任工作主要工作之一，因此各班主任在學(xué)校政教處的指導(dǎo)下，必須全心全意，責(zé)無旁貸的做好學(xué)生的思想工作和班主任的各項工作。

（三）德育工作對班主任的具體要求

1．各位班主任務(wù)必須在每學(xué)期開校后的兩周內(nèi)制定好本學(xué)期的班務(wù)工作計劃，并交政教處，由學(xué)校備案，學(xué)期結(jié)束的當(dāng)天交學(xué)期工作總結(jié)。

2.各位班主任對自己所作的工作必須作好記載，同時要及時完成和上報各種統(tǒng)計工作，對教具的統(tǒng)計必須準(zhǔn)確無誤。

3.采用各種方法，經(jīng)常開展家訪工作，與家長進行溝通配合，共同教育好學(xué)生，從而使學(xué)生健康發(fā)展。

4.組織學(xué)生學(xué)習(xí)德育大綱，學(xué)生守則和相關(guān)的法律法規(guī)，對學(xué)生嚴(yán)格管理，經(jīng)常對學(xué)生進行文明禮貌等教育，把學(xué)生中存在的各種矛盾，問題和不良習(xí)慣解決在基層，不把矛盾上交，不留后患。

5.高度重視安全工作。一是要組織學(xué)生學(xué)習(xí)安全的法律和法規(guī)以及學(xué)校制定的安全工作的規(guī)章和制度，各班要制定安全工作規(guī)章制度，并上墻，落實責(zé)任；二是協(xié)助學(xué)校住校生管理老師，做好本班住校生的安全防范工作，對本班住校生在住校過程中出現(xiàn)的問題，要主動配合住校生管理老師做好工作；三是對本班存在不安全隱患或可能發(fā)生的安全事故，要制定好應(yīng)急方案和排除措施，不能解決的安全問題要及時報告學(xué)校，以求解決。

根據(jù)各級黨和政府的規(guī)定以及學(xué)校的決定，安全工作實行一票否決制。

6.認(rèn)真上好每周的班會課，班會課是對學(xué)生進行思想品德教育的重要途徑。因此班會課的主要任務(wù)是對學(xué)生進行思想品德教育。為此班會課的時間不能挪作他用或缺席。各位班主任老師在上班會課之前，必須依據(jù)班上的好人好事，存在的問題，寫好班會課教案，對是否有班會課教案，學(xué)校要定期或不定期的進行檢查記載。

7.班主任必須做到“五到場”，即每天早讀、課間操、午餐、課外活動、各種集會，班主任必須到場。目的是組織、清點學(xué)生，維持好本班紀(jì)律，了解學(xué)生在各種活動的情況，以便對有的放矢的學(xué)生進行教育，對于“五到場”的規(guī)定，政教處必須作好檢查和記載，并作為學(xué)校對班主任進行績效考核的依據(jù)，同時與老師的績效工資掛勾。

8.班主任每周六和星期天，要了解學(xué)生是否按時回家和返校，對沒有按時回家和返校的學(xué)生要立即通知家長，同時督促學(xué)生按時回家和返校，班主任在周六必須在學(xué)生全部離校后才能離校，星期天下午在學(xué)校規(guī)定的時間返校，了解學(xué)生的返校情況，收伙求食費等。

9.班主任不得隨意組織學(xué)生搞各種校外活動，若確有必要需報請學(xué)校批準(zhǔn)后才實施，但必須把安全放在首位。

10.學(xué)生請事假，必須由家長打電話后方能準(zhǔn)假，病假需見醫(yī)院的相關(guān)證明，并通知家長。

11.認(rèn)真完成學(xué)校和政教處交辦的臨時工作，不得有誤。

五、體衛(wèi)工作

（一）體育課和課外活動屬室外活動，對學(xué)生的管理難度大，因此體育教師和組織課外活動的老師，必須每堂課都要對學(xué)生進行安全教育，課前課后要認(rèn)真清點人數(shù)，對未到場或中途缺席的學(xué)生必須追查原因，并及時告知班主任，共同對學(xué)生進行教育。

（二）適時舉辦一年一度的秋季運動會，以增強學(xué)生體質(zhì)，鍛煉學(xué)生意志，使學(xué)生形成良好的道德風(fēng)尚。

（三）各班主任，住校生管理老師，要經(jīng)常對學(xué)生進行衛(wèi)生知識教育，使學(xué)生形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

（四）學(xué)生會和校團委在住校生管理老師的帶領(lǐng)下，每天對各班的室內(nèi)外清潔、住校生寢室的清潔進行檢查評比，并向全校公布，在檢查評比中，必須做到公平、公正，避免矛盾的產(chǎn)生。

六、學(xué)生的管理工作

（一）各班必須對本班的教室進行布置，布置要美觀大方，富有激勵性，以激勵學(xué)生道德品質(zhì)的形成，鼓勵學(xué)生積極向上，刻苦學(xué)習(xí)理論知識和技能。

（二）通知學(xué)生每天按時到校，放學(xué)時準(zhǔn)時離校，不得在校逗留，在上課期間，需要外出，必須向班主任請假，待批準(zhǔn)后方能外出。并及時回校上課，離校、返校必須在門衛(wèi)室作好登記。

（三）住校生的管理

1.男、女寢室各選出一名責(zé)任心強的學(xué)生擔(dān)任寢室的室長，負(fù)責(zé)該寢室的紀(jì)律、安全和門窗的關(guān)鎖。每晚就寢時負(fù)責(zé)本寢室人數(shù)的清點，發(fā)現(xiàn)有未就寢者要立即報告住校生管理老師，并協(xié)助老師查找。同時要對該生進行教育。

2.每周六必須按時離校，回家后必須電告班主任老師，星期天下午必須準(zhǔn)時返校，到校后也必須電告家長。

3.在校期間不得任意外出，確需外出，必須向班主任老師請假批準(zhǔn)后方可出校，同時在規(guī)定的時間內(nèi)返校，并在門衛(wèi)作好登記。

4.嚴(yán)禁白天和晚上進入青少年不該去的場所。學(xué)校一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按中學(xué)生守則和學(xué)校的相關(guān)規(guī)定進行嚴(yán)厲處罰。

5.任何住校生不得在寢室內(nèi)搭接線路，使用各種家用電器，不準(zhǔn)生火取暖。6.在校期間，需請事假，必須由家長親自打電話給班主任老師，否則班主任老師不得準(zhǔn)假，請病假需提交醫(yī)院的相關(guān)證件。

7.一日三餐全校學(xué)生必須集合列隊，在有關(guān)老師的指揮下依次就餐，同時應(yīng)遵守學(xué)校相關(guān)的紀(jì)律。

七、根據(jù)學(xué)校的規(guī)定，建立門衛(wèi)登記制度，在校生離校、返校必須認(rèn)真作好記載，嚴(yán)禁校外人員進入學(xué)校。對有事到校的校外人員，令其出示相關(guān)證件，否則不準(zhǔn)進入學(xué)校。若因失職造成影響和損失，學(xué)校要追查責(zé)任，至直處罰。

2014.1.12

第三篇：關(guān)于自貢市職業(yè)病防治情況的調(diào)查報告

自貢市職業(yè)病防治情況的調(diào)查報告

自貢市總工會職業(yè)病防治調(diào)查課題組

自貢市是一座以鹽業(yè)化工、機械裝備制造、冶金、化纖紡織和新型材料生產(chǎn)為主，兼有煤炭、建材等生產(chǎn)的老工業(yè)城市。全市規(guī)模以上企業(yè)約500余家，其中存在職業(yè)危害因素的企業(yè)400余家，煤礦企業(yè)55余家。全市職業(yè)病危害因素主要有：粉塵、噪聲、各類化學(xué)毒物，主要為：鉛、苯、錳、砷、鉻、硫化氫、氯氣、氨、氯代甲烷、有機氟、無機氟等，還有大量新的有毒有害化學(xué)品在生產(chǎn)中使用和產(chǎn)生。全市接觸職業(yè)病危害因素人員約13萬人左右。截止2009年12月，共診斷、報告各類塵肺病例1928例，除塵肺病外，我市還診斷有職業(yè)性鉻鼻病等病例，每年還有部分急性職業(yè)性中毒病例發(fā)生。目前我市職業(yè)病總體呈上升態(tài)勢，且出現(xiàn)國有企業(yè)向民營企業(yè)和農(nóng)民工轉(zhuǎn)移的趨勢。按照全總、省總的部署，為進一步了解《職業(yè)病防治法》在我市的貫徹落實情況，基本掌握全市存在職業(yè)危害因素的情況，自貢市總工會牽頭，市安全監(jiān)督局、市衛(wèi)生局、市疾病預(yù)防控制中心聯(lián)合開展了職業(yè)病防治調(diào)查工作?，F(xiàn)將調(diào)查情況反映如下：

一、基本情況

為確保調(diào)查工作取得實效，市總工會會同市安全監(jiān)督局、市衛(wèi)生局、市疾病預(yù)防控制中成立職業(yè)病防治調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，由市

總領(lǐng)導(dǎo)帶隊組成四個調(diào)查組深入到39戶企事業(yè)單位，采取聽取匯報、召開職工座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、實地檢查工作現(xiàn)場等方式開展調(diào)查。此次調(diào)查的對象為存在職業(yè)危害因素的39戶企事業(yè)單位，39個單位按性質(zhì)分，國有企業(yè)6戶，民營企業(yè)30戶，合資企業(yè)2戶，事業(yè)單位1戶；按所屬行業(yè)分，機械加工制造18戶，冶金化工6戶，紡織建材6戶，煤炭6戶，環(huán)境衛(wèi)生1戶、城市公共交通1戶、生豬宰殺1戶。39個單位涉及職工38307人，其中從事有職業(yè)危害因素的職工10284人，占職工總數(shù)的26.84%，在從事有職業(yè)危害的職工中有2622人為女職工，占25.57%。39戶企事業(yè)單位分別存在職業(yè)危害因素70余種。發(fā)出調(diào)查問卷390份，收回有效問卷377份。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我市職業(yè)病防治工作有以下幾個方面的特點：

1、普遍建立職業(yè)病防治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。隨著《職業(yè)病防治法》的深入宣傳，對職業(yè)病防治的重要性愈來愈得到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的認(rèn)同和重視，在調(diào)查的39個單位中大多數(shù)單位都建立了職業(yè)病防治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確了專門的部門和人員負(fù)責(zé)該項工作，特別是東鍋、昊華、硬合、大西洋、久大公司等單位不僅設(shè)置了專門的工作部門，而且配備了具有專業(yè)知識和責(zé)任心較強的專職干部負(fù)責(zé)職業(yè)病防治工作。在職工抽樣調(diào)查中有230人認(rèn)為企業(yè)對職業(yè)病防治重視，占調(diào)查職工的61%。

2、多形式、多渠道宣傳《職業(yè)病防治法》，職工個人防護意識有所提高。有31戶企業(yè)利用報紙、櫥窗、閉路電視開展職業(yè)

病防治宣傳和培訓(xùn)，培訓(xùn)職工10203人次，通過宣傳和培訓(xùn)，職工對職業(yè)病的危害有了基本認(rèn)識，有48%的職工熟悉和了解《職業(yè)病防治法》，有89.92%的職工知道自己從事的職業(yè)為有毒有害。不僅如此，東鍋公司、榮縣部分煤礦還專門組織患了職業(yè)病的人員到生產(chǎn)現(xiàn)場進行現(xiàn)身說教，向工友們訴說患上職業(yè)病后給自己、家庭帶來的傷害，通過自己的痛苦喚醒大家對職業(yè)病防范的意識，通過這些宣傳和現(xiàn)身說教，職工自我保護意識有了一定提高，在座談中職工積極為企業(yè)改進勞動保護用品的有效性提出很好的建議和意見，一些職工主動領(lǐng)取和索要防護用品，養(yǎng)成了沒有佩戴防護用品不到生產(chǎn)現(xiàn)場的良好習(xí)慣，煤礦工人在座談中說：“現(xiàn)在下井要戴口罩，就像下井要戴礦燈一樣，已經(jīng)養(yǎng)成了習(xí)慣”。

3、從源頭上防止職業(yè)病發(fā)生的意識逐步增強。許多企業(yè)主要是國有企業(yè)為了有效防止職業(yè)危害因素對職工身體的侵害，把從源頭上杜絕職業(yè)危害的發(fā)生提上了議事日程，對新、改、擴建工程項目職業(yè)危害，開展“預(yù)防性評價和控制效果”的“三同時”評價、評審，使職業(yè)危害防護與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收投入使用。另一方面通過改進工藝方法和實施安全技術(shù)措施項目減少有害物質(zhì)，同時加大對廠房、設(shè)備、設(shè)施更新的投入，東鍋公司已投入7000多萬元用于設(shè)備的改造，昊華公司取得了“環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系”認(rèn)證證書，榮縣順利煤礦在技改中用于噴霧除塵等安全設(shè)施方面投入280多萬元。

4、工會在職業(yè)病防治工作中作用發(fā)揮明顯。各企事業(yè)工會充分發(fā)揮在職業(yè)病防治工作中的監(jiān)督作用，加強職工勞動保護，把職工的安全健康作為工會維護職工合法權(quán)益的重要工作。一是積極主動配合行政推動《職業(yè)病防治法》的宣傳和貫徹落實，加大對職工職業(yè)病防治知識教育宣傳，不斷提高職工職業(yè)衛(wèi)生素質(zhì)；二是加強對職工的勞動保護監(jiān)督檢查工作，對職業(yè)病防治中帶有普遍性、傾向性的問題開展協(xié)商、預(yù)防和調(diào)解處理，及時化解矛盾，防止職業(yè)危害和群體性突發(fā)事件的發(fā)生，維護社會穩(wěn)定和職工安全健康。三是將職業(yè)病防治工作與創(chuàng)建“工人先鋒號”、“安康杯”競賽活動、“創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)”等活動有機結(jié)合，推動職業(yè)病防治工作健康發(fā)展。據(jù)對377名職工的調(diào)查，對企業(yè)工會實施勞動保護監(jiān)督作用滿意和基本滿意的有340人，占90.18%，當(dāng)問到您的職業(yè)健康受到侵害時首先想到找工會的有334人，占88.59%。

5、職業(yè)健康檢查制度逐步建立。在調(diào)查的39個單位中有30個單位不同程度的開展了職業(yè)健康體檢，建立職業(yè)健康檔案，占被調(diào)查單位的76.92%，有266名職工表示企業(yè)按時進行了健康體檢，占被調(diào)查人數(shù)的70.55%。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有許多企業(yè)對從事有職業(yè)危害的職工發(fā)放了防護用品和崗位津貼，昊華公司每年用于防護用品的費用約220萬元，發(fā)放保健津貼178萬元，硬合公司近三年共投入1504萬元用于發(fā)放崗位津貼、健康體檢等職業(yè)健康項目。

二、存在的問題

2002年《職業(yè)病防治法》頒布以來，我市在職業(yè)病防治工作上，無論是認(rèn)識上還是工作實效上都有較大的進展，但由于自貢是個老工業(yè)城市，存在職業(yè)危害因素的企業(yè)面比較大，而企業(yè)的經(jīng)濟效益差異也較大，所以職業(yè)病防治存在發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，主要存在以下問題：

1、對職業(yè)病的預(yù)防和危害認(rèn)識不足、重視不夠。由于職業(yè)病具有隱匿性、遲發(fā)性等特點，其危害往往被忽視，在調(diào)查的39個單位中發(fā)生職業(yè)病的僅有7戶企業(yè)，多數(shù)企業(yè)表現(xiàn)出對職業(yè)病防治的認(rèn)識不足，重視程度不夠，感到職業(yè)病離我們很遙遠，即使有職工得了職業(yè)病，把他調(diào)離現(xiàn)崗位就行了，不會對企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展帶來影響。一部分職工不按規(guī)定戴用安全帽、口罩、耳塞、防護鞋（靴）、防護眼鏡等防護用品，他們說“我們已經(jīng)干了10多年了，一點事都沒有，戴上那些感覺不舒服，所以就不戴”，而企業(yè)對這些現(xiàn)象沒有引起足夠重視，放任職工的錯誤做法，監(jiān)管無力。企業(yè)一般把生產(chǎn)經(jīng)營、安全事故的預(yù)防當(dāng)做硬指標(biāo)，把職業(yè)病防治工作當(dāng)成軟指標(biāo)，這種漠視職工健康權(quán)益的認(rèn)識是與“以人為本”的理念背道而馳的。

2、企業(yè)主體責(zé)任履職情況不容樂觀。作為《職業(yè)病防治法》責(zé)任主體的用人單位，在嚴(yán)格依法履行職責(zé)方面表現(xiàn)得參差不齊，國有企業(yè)和國有改制企業(yè)做得較好，但民營企業(yè)特別是一些規(guī)模較小的民營和外資企業(yè)無論是在認(rèn)識上還是在企業(yè)的投入

上都存在相當(dāng)多的問題。一是許多企業(yè)舍不得投入，在作業(yè)場所、工藝流程、設(shè)備更新上能省就省，如這次調(diào)查的1戶外資企業(yè)，工人的作業(yè)場所存在著噪聲、粉塵、高溫等職業(yè)危害因素，而且工作場所相當(dāng)狹小，眾多的職工擠在一個廠房里工作，企業(yè)只配備了一些簡單的、原始的通風(fēng)除塵設(shè)備，當(dāng)?shù)卣紤]到企業(yè)發(fā)展專門規(guī)劃了土地用于新建廠房，但企業(yè)主從經(jīng)濟利益出發(fā)，回絕了政府的好意，安監(jiān)局也曾對企業(yè)提出意見要求改善現(xiàn)有的工作環(huán)境，但企業(yè)也只是應(yīng)付，老是強調(diào)企業(yè)的困難，作業(yè)場所改善不明顯。二是一些企業(yè)不按規(guī)定在有職業(yè)危害因素的場所、崗位設(shè)置警示標(biāo)志，多數(shù)企業(yè)沒有開展離崗體檢，崗中體檢也沒按規(guī)定到有資質(zhì)的醫(yī)療單位進行，全市每年進行職業(yè)衛(wèi)生健康體檢的人數(shù)僅2萬人左右。三是防護用品品質(zhì)差、防護效果不到位，監(jiān)管力度不夠。部分企業(yè)為了節(jié)約成本，購買的防護用品等級偏低，舒適度差，防護效果不理想，起不到保護的作用。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有的企業(yè)三個月才更換一次防護用品，多數(shù)企業(yè)在購買防護用品時多是選擇傳統(tǒng)價低的產(chǎn)品，對效果更好更明顯但價格更高的新型防護用品基本上不予問津，對職工不按規(guī)定佩戴防護用品的行為沒有制度的約束和強硬的處罰措施。有的企業(yè)負(fù)責(zé)任人對《職業(yè)病防治法》根本不知道、不了解。

3、政府職能部門監(jiān)管不到位。國家安全監(jiān)督局{2009}27號令《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》已于2009年11月1日實行，按要求凡是存在職業(yè)危害因素的企事業(yè)單位都要進行申報，由有資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行檢測、評價。據(jù)初步調(diào)查，我市有400余家企業(yè)存在職業(yè)危害因素，接觸有職業(yè)病危害的職工約13萬人，但是我市職業(yè)病危害因素檢測企業(yè)不足30家。在調(diào)查中我們明顯感到許多企業(yè)主并不知曉或是知曉故意規(guī)避責(zé)任，總是強調(diào)企業(yè)不存在職業(yè)危害因素，當(dāng)問到是否通過市疾控中心檢測評價時，均回答沒有進行過檢測評價，只是自己的主觀認(rèn)為。特別是富順和市屬的2戶紡織企業(yè)，滿車間的棉塵已嗆得調(diào)查組的人員透不過氣來，仍然堅持認(rèn)為他們不存在職業(yè)危害因素。對這些企業(yè)主不作為的行為，有關(guān)部門并沒有相應(yīng)的制約手段和措施，放任企業(yè)經(jīng)營者的不作為。有關(guān)部門對新、改、擴建項目“三同時”審查監(jiān)管存在不到位的情況，沒有嚴(yán)格按《職業(yè)病防治法》的規(guī)定，必須有衛(wèi)生部門簽署意見后實施。

4、有資質(zhì)認(rèn)證的衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)偏少。我市存在職業(yè)危害的企業(yè)有400余家，煤礦企業(yè)55余家，接觸職業(yè)危害因素人員約13萬人，但有職業(yè)健康體檢資質(zhì)的醫(yī)療單位僅4家即市疾控中心、市第一人民醫(yī)院、榮縣疾控中心、榮縣新城醫(yī)院。有職業(yè)病診斷資質(zhì)、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的僅市疾控中心1家，特別是作為有100萬人口的富順縣，竟然沒有一家有職業(yè)健康體檢資質(zhì)的醫(yī)療單位，這無疑給企業(yè)和職工帶來了不便，一些企業(yè)主本身對給從事職業(yè)危害崗位的職工進行職業(yè)健康體檢就不重視，舍不得花錢，當(dāng)?shù)貨]有醫(yī)院體檢也給這些人提供了借口。

5、國家相關(guān)政策滯后，嚴(yán)重挫傷民營企業(yè)職工和農(nóng)民工積

極性。在此次調(diào)查的39戶企事業(yè)單位中，民營企業(yè)有30戶，在30戶企業(yè)的職工座談會上，大家對民營企業(yè)職工、農(nóng)民工不能享受特繁、有毒有害工種提前退休的政策反映強烈。職工們說，我們雖然是民營企業(yè)職工，但我們工作的企業(yè)一樣向國家納稅，依法為職工繳納社會保險，我們和國有企業(yè)職工一樣為國家創(chuàng)造財富，一樣是國家的主人，為什么我們就要比國有企業(yè)職工低一等呢？現(xiàn)在執(zhí)行的特繁工種提前退休政策是30多年前計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物，已不適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下多種所有制經(jīng)濟并存的現(xiàn)狀，特別是改革開放以來，民營經(jīng)濟已占據(jù)了國民經(jīng)濟的半壁河山，民營企業(yè)職工以及隨著城鄉(xiāng)一體化進程加快而加入到經(jīng)濟建設(shè)中的農(nóng)民工已成為職工隊伍的主體，民營企業(yè)職工和在國有企業(yè)工作的農(nóng)民工不能享受同等政策，是對他們的嚴(yán)重歧視。

三、對策建議

職業(yè)病防治是一個長期的、龐大的系統(tǒng)工程，必須建立科學(xué)、規(guī)范的長效機制，努力構(gòu)建“用人單位負(fù)責(zé)，政府依法監(jiān)管，行業(yè)依法自律，職工群眾監(jiān)督，社會廣泛支持”的職業(yè)病防治工作格局。

1、提高認(rèn)識，加強宣傳。要充分認(rèn)識職業(yè)病對社會、職工帶來的危害，特別是在我市職業(yè)病和職業(yè)中毒呈上升趨勢的現(xiàn)狀下，加強《職業(yè)病防治法》的宣傳顯得尤為重要。一是要在全社會掀起學(xué)習(xí)、宣傳《職業(yè)病防治法》的良好氛圍，要充分發(fā)揮主流媒體的作用，通過報紙、宣傳櫥窗、廣播和閉路電視等形式讓

全社會了解《職業(yè)病防治法》并監(jiān)督實施；二是要提高企業(yè)主的責(zé)任意識，變被動執(zhí)行為主動執(zhí)行，教育企業(yè)主把保障職工健康生命權(quán)提高到“以人為本”的高度來認(rèn)識，要讓企業(yè)主樹立企業(yè)防護、作業(yè)環(huán)境改善以及技改投入是對職工最大地保護，政府主管部門要把貫徹落實《職業(yè)病防治法》作為考核企業(yè)和企業(yè)主的工作目標(biāo)之一；三是加強管理，提高職工的防護意識，要教育引導(dǎo)職工充分認(rèn)識職業(yè)病的危害性，增強預(yù)防和自我保護意識，使職工養(yǎng)成防護用品穿戴正確，生產(chǎn)作業(yè)場所安全規(guī)范的良好習(xí)慣，減少生產(chǎn)事故和職業(yè)病的發(fā)生。

2、嚴(yán)格落實職業(yè)衛(wèi)生“三同時”，真正落實政府監(jiān)管責(zé)任。衛(wèi)生監(jiān)管部門要主動與立項、行政審批、安監(jiān)、環(huán)保等環(huán)節(jié)主管部門溝通聯(lián)系，適時督促企業(yè)落實職業(yè)危害評價工作，著力提高“三同時”審查率。立項審批部門要在第一時間將項目是否存在職業(yè)危害因素和是否需要進行職業(yè)病危害預(yù)評價反饋給建設(shè)單位，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，重點加強對新建、改建和擴建項目的監(jiān)督管理，對沒有達到要求的不能投入使用。

3、加大對貫徹落實《職業(yè)病防治法》的執(zhí)法檢查。針對職業(yè)病防治工作在我市發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局、市勞動和社會保障局及各行業(yè)主管部門要開展貫徹落實《職業(yè)病防治法》的檢查，對一些違反法律、法規(guī)的行為給予處罰，對不按規(guī)定申請作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)危害因素檢測及未達標(biāo)的單位采取發(fā)放整改通知、罰款甚至停業(yè)整頓等處罰。

4、加快職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證步伐。各級政府要加大對職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的投入，使其在硬件、軟件上達到資質(zhì)所需的要求，要充實職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查隊伍，提高其執(zhí)法能力，特別是要積極推動富順縣建立職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)建立的步伐。

5、民營企業(yè)職工、農(nóng)民工應(yīng)同等享受特繁工種提前退休政策。民營企業(yè)職工、農(nóng)民工是經(jīng)濟建設(shè)的一支主力，他們?yōu)榻?jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻，他們希望平等享受國家政策的期盼理應(yīng)得到理解和支持，他們的政治權(quán)益和經(jīng)濟權(quán)益理當(dāng)?shù)玫奖Ｗo。但是特繁工種提前退休的問題政策性強，涉及宏觀層面，各級政府、勞動保障部門、工會組織應(yīng)該逐級反映他們的合理訴求和期盼，建議國務(wù)院對特繁工種提前退休政策進行修改。

第四篇：新民鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生管理制度

新民鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生管理制度

一、按市場規(guī)模配備衛(wèi)生管理人員，管理人員佩戴統(tǒng)一標(biāo)志，文明管理，開展經(jīng)常性衛(wèi)生檢查評比活動。

二、市場劃行歸市，合理布局，亮證（牌）經(jīng)營，明碼標(biāo)價，分類設(shè)攤。無攤外攤、場外攤，確保文明經(jīng)營，秩序良好。

三、有完善的上、下水設(shè)施。水產(chǎn)區(qū)、牲畜區(qū)、熟食區(qū)有自來水龍頭，有洗槽和下水道，地面平整，全面硬化。經(jīng)銷活禽的有固定的金屬籠架和水沖式設(shè)施?；顨⒓仪莸挠蟹忾]式爐子、瓷磚式水池、密閉式垃圾桶等衛(wèi)生設(shè)施。每批宰殺結(jié)束后，必須沖洗場地一次，保持衛(wèi)生整潔。農(nóng)貿(mào)市場的冷藏設(shè)備符合衛(wèi)生要求。

四、市場內(nèi)經(jīng)銷食品、副食品、熟食的經(jīng)營者必須有衛(wèi)生許可證、健康證和營業(yè)執(zhí)照。餐具有消毒保潔設(shè)施。直接入口食品有防蠅、防塵櫥（罩）和專用柜臺，生、熟分開，貨、款分開。從業(yè)人員工作衣帽齊全潔凈，個人衛(wèi)生良好，食品衛(wèi)生知識熟悉。市場上不得銷售假冒偽劣、過期、霉?fàn)€變質(zhì)食品。未經(jīng)檢疫的肉類不得上市銷售。

五、市場應(yīng)配備果殼箱、垃圾桶等衛(wèi)生設(shè)施。市場經(jīng)營性垃圾全部實行袋裝化、桶裝化，垃圾袋裝率達100％，并做到日產(chǎn)日清。

六、實行全日制保潔制度。地面、攤位整潔，無亂扔雜物、垃圾。下水道暢通，定時沖洗。排水溝內(nèi)清潔，無積存淤泥、污物。

七、市場有公共廁所。清掃保潔消殺制度落實，蹲坑、便池內(nèi)無積糞、無尿垢。廁所內(nèi)無蛛網(wǎng)、無蠅蛆，基本無臭味。糞池密閉有蓋，不漫溢，四周硬化。糞便及時清運。

八、除四害工作落實。有制度，有專人負(fù)責(zé)，措施落實，定期開展室內(nèi)外環(huán)境消殺。場內(nèi)外無鼠及鼠洞、鼠糞、鼠咬痕等鼠跡，無蟑螂、卵莢及蟑跡。一個視野內(nèi)可見蒼蠅不得超過2只。無蠅蛆、孑孓孳生。

九、認(rèn)真執(zhí)行門前三包管理制度，落實管理責(zé)任和管理人員。市場內(nèi)不得停放車輛，場外車輛停放實行定點、定線，專人管理，分類停放。

十、開展健康知識宣傳教育，有宣傳陣地，定期組織管理和從業(yè)人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。食品從業(yè)人員衛(wèi)生知識和健康知識普及率達100％，考試及格率達100％，健康行為形成率達80％以上。

十一、場內(nèi)其他經(jīng)營攤點，符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。

十二、責(zé)任人：唐明兵、肖值加。

第五篇：新民鄉(xiāng)婦聯(lián)“雙學(xué)雙比”實施方案

新民鄉(xiāng)婦聯(lián)2011年 “雙學(xué)雙比”活動實施方案

為了使全鄉(xiāng)廣大婦女緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進全鄉(xiāng)兩個文明建設(shè)健康發(fā)展，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)興起“學(xué)科技、學(xué)文化，比成績、比貢獻”的“雙學(xué)雙比”活動，并通過“雙學(xué)雙比”活動的深化，實施“巾幗科技致富工程”，充分發(fā)揮婦女“半邊天”作用，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中四中全會精神，圍繞黨委、政府的中心工作，以全面提高農(nóng)村婦女整體素質(zhì)為重點，以引導(dǎo)農(nóng)村婦女增產(chǎn)增收、科技致富為目標(biāo)，提高認(rèn)識，強化措施，帶動廣大婦女為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定作出積極貢獻。

二、工作措施

1、健全機構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)重視。鄉(xiāng)婦聯(lián)成立“雙學(xué)雙比”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)紀(jì)委書記毛明賢同志任組長，楊嫣任副組長，成員單位由鄉(xiāng)農(nóng)技站、畜牧站、衛(wèi)生院和各行政村的婦代會主任組成。由婦聯(lián)牽頭，積極爭取領(lǐng)導(dǎo)重視，加強組織協(xié)調(diào)，落實活動經(jīng)費，為活動的深入開展提供保障。

2、注重培訓(xùn)，加強指導(dǎo)，為農(nóng)村婦女發(fā)展生產(chǎn)提供多方位服務(wù)。以科技培訓(xùn)作為提高農(nóng)村婦女科技素質(zhì)和致富能力的主要手段，請農(nóng)業(yè)技術(shù)員廣泛開展多內(nèi)容、多形式的培訓(xùn)，為農(nóng)村婦女提供直接、有效地服務(wù)。培訓(xùn)的對象為村婦代會主任、專業(yè)大戶，再通過她們培訓(xùn)到婦女群眾中去，培訓(xùn)的內(nèi)容主要為實用技術(shù)、科技知識等。

3、辦基地、培植大戶，充分發(fā)揮其示范、帶頭作用。按照一村一品的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求，、，興建水稻高產(chǎn)示范基地玉米高產(chǎn)示范基地。鄉(xiāng)婦聯(lián)圍繞鄉(xiāng)巾幗示范村的建設(shè)，使其成為廣大婦女學(xué)習(xí)的陣地。培養(yǎng)女能人、女專業(yè)大戶并充分發(fā)揮她們的龍頭作用，去推動“雙學(xué)雙比”活動的開展。

4、扶貧幫困，切實幫助貧困婦女脫貧致富。采用“巾幗結(jié)對扶貧”的形式，每個“雙學(xué)雙比”帶頭人、女能人結(jié)對扶貧貧困戶，通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、資金供貸等扶貧活動，一帶十，十帶百，走上脫貧致富的道路。

5、進行評比，擴大宣傳，以點帶面。對“雙學(xué)雙比”女能人、帶頭人進行先進典型宣傳，讓人人皆知，人人參與。

三、工作目標(biāo)

通過“雙學(xué)雙比”活動的開展，使全鄉(xiāng)各村至少有1名“雙學(xué)雙比”帶頭人，提高廣大婦女獨立自主、自我發(fā)展的能力，帶動全鄉(xiāng)廣大農(nóng)村婦女大力發(fā)展經(jīng)濟，早日脫貧致富，為新民鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出貢獻。

新民鄉(xiāng)婦女聯(lián)合會

2011年1月15日