第一篇：市農(nóng)機(jī)化局工作總結(jié)及明年工作思路

2008年市農(nóng)機(jī)化局工作總結(jié)及明年工作思路

今年來，我市面臨購機(jī)補(bǔ)貼任務(wù)重和農(nóng)機(jī)監(jiān)理部分職能移交后監(jiān)管力度削弱等諸多壓力和困難，全市上下在市委市政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市財(cái)政等部門的鼎力支持下，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以解放思想大討論為契機(jī)，認(rèn)真貫徹中央1號文件精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)機(jī)化為主題，實(shí)施興機(jī)富民工程，加強(qiáng)科技推廣，強(qiáng)化監(jiān)管職能，打造平安農(nóng)機(jī)，全面完成了各項(xiàng)農(nóng)機(jī)工作任務(wù)。

一、2008年主要成績

農(nóng)機(jī)整體實(shí)力不斷加強(qiáng)。到今年底，全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)380萬千瓦，較上年增加22萬千瓦，增長6%，推廣新型農(nóng)機(jī)具17526臺套，在總量持續(xù)增長的同時(shí)，裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。直接應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是水稻生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)的機(jī)具快速發(fā)展，水田耕整機(jī)年底已達(dá)8.8萬臺；水稻、油菜聯(lián)合收割機(jī)更是發(fā)展迅猛，年底達(dá)5451臺；插秧機(jī)由上年的83臺發(fā)展到224臺。此外，種植機(jī)械、植保機(jī)械、烘干機(jī)械及其它配套作業(yè)機(jī)械也呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢頭，拖拉機(jī)、機(jī)動(dòng)插秧機(jī)、油菜收割機(jī)、水稻半喂入式收割機(jī)、谷物烘干機(jī)等高性能、高效率的先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣取得了良好的成效。農(nóng)業(yè)機(jī)械化已深入到大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。

項(xiàng)目推動(dòng)成效不斷攀升。今年我市共在9個(gè)區(qū)縣（市）、3個(gè)農(nóng)場實(shí)施了國家購機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目和國家優(yōu)良糧食產(chǎn)業(yè)工程農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)項(xiàng)目。資金總額達(dá)到3105萬元，其中：購機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目涉及9個(gè)區(qū)縣（市）、3個(gè)農(nóng)場，補(bǔ)貼資金2590萬元；裝備推進(jìn)項(xiàng)目涉及4個(gè)區(qū)縣，資金515萬元。項(xiàng)目實(shí)施后，共推廣全喂入收割機(jī)1067臺，半喂入收割機(jī)24臺，大型拖拉機(jī)1009臺，小型拖拉機(jī)1232臺，旋耕機(jī)268臺，機(jī)動(dòng)噴霧器7656臺，其它機(jī)械6270臺。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的全面實(shí)施，有力地帶動(dòng)了各級財(cái)政和農(nóng)民資金的投入，全市農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機(jī)械的購買投入達(dá)到1.5億元，直接惠民 1.6萬戶。

農(nóng)機(jī)作業(yè)水平不斷提高。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械的快速發(fā)展，相應(yīng)提高了農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。耕整、排灌、植保、收獲、烘干清選等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)的機(jī)械化水平大幅提高，作業(yè)領(lǐng)域由大田農(nóng)業(yè)向設(shè)施農(nóng)業(yè)、由種植業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。至2008年底，全市機(jī)耕、機(jī)收、機(jī)插面積分別為550、265、15千公頃，機(jī)耕、機(jī)收、機(jī)插率分別為81%、47%、2%，農(nóng)機(jī)化綜合水平為57%。全市機(jī)電排灌面積375千公頃，機(jī)械植保面積160千公頃，機(jī)械脫粒糧食270萬噸，機(jī)械加工農(nóng)副產(chǎn)品485萬噸。機(jī)電排灌、農(nóng)產(chǎn)品初加工、農(nóng)村運(yùn)輸環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了初級階段的機(jī)械化。

農(nóng)機(jī)經(jīng)營效益不斷增長。大中型和高性能農(nóng)業(yè)機(jī)械的大幅增加，優(yōu)化了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，提高了農(nóng)機(jī)作業(yè)的效率，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的拓展和延伸，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)的使用效能，使農(nóng)機(jī)經(jīng)營效益得到了更好的發(fā)揮，在近幾年成品油價(jià)格大幅度上漲、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)價(jià)格下降的情況下，農(nóng)機(jī)經(jīng)營效益仍然持續(xù)增長。全市農(nóng)機(jī)經(jīng)營總收入達(dá)到34億元，農(nóng)機(jī)戶純收入達(dá)到12億元。農(nóng)業(yè)機(jī)械的廣泛應(yīng)用，有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)節(jié)本增效和農(nóng)民增收。

農(nóng)機(jī)宣傳影響不斷擴(kuò)大。今年我市召開三次農(nóng)機(jī)辦公室主任會(huì)議，強(qiáng)調(diào)農(nóng)機(jī)信息宣傳，提升農(nóng)機(jī)地位。全市全年共計(jì)收到信息近200篇，其中市級、省級、國家級網(wǎng)站及報(bào)刊雜志分別發(fā)表文章近100篇、50篇和10余篇，擴(kuò)大了我市農(nóng)機(jī)化工作的影響。市局陳磊局長為改革開放三十周年寫的《常德農(nóng)機(jī)在改革開放中前進(jìn)》文章在中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)上發(fā)表，同時(shí)被十幾家網(wǎng)站轉(zhuǎn)載，影響很大。

二、2008年主要工作

圍繞上述取得的成績，我們著力狠抓了以下幾項(xiàng)工作：

（一）優(yōu)化農(nóng)機(jī)發(fā)展環(huán)境

加強(qiáng)依法行政。嚴(yán)格按照《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》和《湖南省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》等法規(guī)條例依法行政，做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)。要求執(zhí)法人員必須能熟練掌握與我們農(nóng)機(jī)相關(guān)的法律法規(guī)知識。二是辦班培訓(xùn)。通過老師講、自己學(xué)、再到自己講的學(xué)習(xí)方式，達(dá)到提高執(zhí)法水平的目的。

加強(qiáng)效能監(jiān)察。大力推行行政責(zé)任制，堅(jiān)持依法行政。積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)持優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，嚴(yán)格按照《常德市行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》辦事。凡是在行政執(zhí)法中出現(xiàn)過錯(cuò)，甚至出現(xiàn)“三亂”行為的，一查到底，嚴(yán)肅處理，決不姑息。要求持證上崗，文明執(zhí)法。取消了過去存在的有關(guān)部門搭車收費(fèi)項(xiàng)目，凡有收費(fèi)的項(xiàng)目，一律按物價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，實(shí)行收支兩條線，并且嚴(yán)禁向執(zhí)法人員下達(dá)收費(fèi)和罰款指標(biāo)。充分利用行風(fēng)熱線平臺，用行風(fēng)促政風(fēng)、堅(jiān)持治理“三亂”，確保農(nóng)機(jī)化事業(yè)正常發(fā)展。

加強(qiáng)政務(wù)公開。今年市縣兩級農(nóng)機(jī)部門加大了了政務(wù)公開力度，實(shí)施陽光政務(wù)，加大了政策執(zhí)行的透明度、公信度。開展的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作和辦事程序都實(shí)行上墻公示制度、網(wǎng)站發(fā)布制度等，及時(shí)將各項(xiàng)政策、工作進(jìn)度、變動(dòng)張榜公布。

（二）狠抓農(nóng)機(jī)科技推廣

強(qiáng)化基地建設(shè)。今年全市在農(nóng)機(jī)化基地共舉辦新機(jī)具推廣現(xiàn)場演示會(huì)35場，參展作業(yè)機(jī)具達(dá)400多臺套，參觀群眾近3萬人次，農(nóng)機(jī)示范推廣效應(yīng)顯著，得到了民眾的好評。一是加強(qiáng)基地設(shè)施建設(shè)。各區(qū)縣市紛紛通過財(cái)政投入、農(nóng)民自籌資金等形式投入一定資金完善基地農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)的一系列配套建設(shè)：修建了機(jī)耕道、疏通了溝渠、建造了

農(nóng)機(jī)活動(dòng)俱樂部。市局與武陵區(qū)農(nóng)機(jī)化局聯(lián)合辦點(diǎn)，將基地面積由上年的150畝擴(kuò)大到了今年600多畝，對基地內(nèi)原有的機(jī)耕道重新改造，共投資6萬多元，重修了一條長600米，寬4米的機(jī)耕道路，并對基地內(nèi)所有的溝渠進(jìn)行了清淤和修復(fù)。鼎城區(qū)投入50萬元，狠抓基地設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民購機(jī)用機(jī)，建立健全農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化，現(xiàn)在該示范園已擁有大中型拖拉機(jī)1臺；小型拖拉機(jī)5臺；手扶步進(jìn)式插秧機(jī)3臺；植保機(jī)械50臺；小型耕整機(jī)近300臺。二是健全基地作業(yè)組織。在鼓勵(lì)示范基地農(nóng)民購機(jī)的同時(shí)，建立健全機(jī)收、機(jī)插、機(jī)耕等各種農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織，廣泛開展社會(huì)化服務(wù)，提高了農(nóng)機(jī)戶的經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。三是發(fā)揮基地幫帶作用。今年我市在武陵區(qū)、津市、澧縣和漢壽等農(nóng)機(jī)化示范基地進(jìn)行了水稻全程機(jī)械化、油菜免耕直播機(jī)械生產(chǎn)現(xiàn)場會(huì)和油菜移栽機(jī)械生產(chǎn)現(xiàn)場會(huì)，常德市徐萬發(fā)副市長、省局文海波副局長等省市重要領(lǐng)導(dǎo)觀看了現(xiàn)場會(huì)，新機(jī)具生產(chǎn)作業(yè)產(chǎn)生的強(qiáng)大效應(yīng)受到了與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和全體參觀人員的高度評價(jià)。桃源縣還根據(jù)本縣實(shí)際情況建立了茶葉機(jī)械化示范基地和植保機(jī)械示范基地。

狠抓項(xiàng)目管理。購機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施以來，我們從最初的購機(jī)補(bǔ)貼程序規(guī)范逐步轉(zhuǎn)入到對享受購機(jī)補(bǔ)貼的機(jī)具的監(jiān)督管理上來。一是抓實(shí)施管理。加強(qiáng)對具體操作購機(jī)補(bǔ)貼的工作人員的學(xué)習(xí)教育，加大對民眾宣傳購機(jī)補(bǔ)貼政策的宣傳力度，確保我市農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作政策宣傳不走樣、操作程序不變形、機(jī)具補(bǔ)貼不摻假、服務(wù)工作不拖腿，真正把黨的惠農(nóng)政策落到實(shí)處。二是抓監(jiān)督管理。為了落實(shí)農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼政策，市縣兩級農(nóng)機(jī)部門分別向社會(huì)公開了投訴舉報(bào)電話，自覺接受社會(huì)的監(jiān)督。市局紀(jì)檢監(jiān)察部門還專門對各縣市區(qū)落實(shí)情況進(jìn)行定期不定期的檢查督導(dǎo)。年中，市局專門組織了兩個(gè)工作組深入到區(qū)縣，采取查閱資料、隨機(jī)電話抽查購機(jī)戶、走訪機(jī)手、聽取匯報(bào)等多種形式對農(nóng)民享受購機(jī)補(bǔ)貼情況進(jìn)行核查，大中型機(jī)械和插秧機(jī)的電話核查率達(dá)到90%以上，上戶核查率30%以上，對群眾反映出的問題100%進(jìn)行調(diào)查處理回復(fù)，確保了購機(jī)補(bǔ)貼工作的順利開展。

開展技能培訓(xùn)。今年我市共開展陽光工程培訓(xùn)6000多人，比上年增長近千人，為促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移做出了貢獻(xiàn)。安鄉(xiāng)、漢壽、桃源等區(qū)縣充分利用農(nóng)機(jī)校的資源，開展各項(xiàng)技能培訓(xùn)，取得了很好的成效。鼎城區(qū)農(nóng)機(jī)校不僅投入20多萬元進(jìn)一步完善培訓(xùn)基地及配套設(shè)施，而且還發(fā)動(dòng)職工集資添置新設(shè)備，培訓(xùn)拖拉機(jī)及農(nóng)用汽車駕駛員1213人，培訓(xùn)收割機(jī)手236人，培訓(xùn)各類農(nóng)民技工800人。安鄉(xiāng)、漢壽在搞好農(nóng)機(jī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時(shí)，開展了形式多樣的農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)，擴(kuò)大了培訓(xùn)的范圍和內(nèi)容，把認(rèn)真實(shí)施“陽光工程”培訓(xùn)項(xiàng)目與強(qiáng)化農(nóng)民素質(zhì)的教育培訓(xùn)相結(jié)合，在培養(yǎng)好農(nóng)機(jī)人員的操作技能的同時(shí)，還為擴(kuò)大農(nóng)民工的就業(yè)技能提供了廣泛的技術(shù)支持。

（三）強(qiáng)化農(nóng)機(jī)社會(huì)服務(wù)

完善農(nóng)機(jī)社會(huì)服務(wù)體系。今年，全市發(fā)展各類農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織310個(gè)，簽訂農(nóng)機(jī)作業(yè)承包合同2200份，承包作業(yè)面積230千公頃，農(nóng)機(jī)大戶發(fā)展到1750戶，參加省內(nèi)外跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)900多臺，跨區(qū)機(jī)收面積190千公頃，收入1.5億元，純收入7000萬元。各種形式的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織迅速發(fā)展，石門縣農(nóng)機(jī)作業(yè)協(xié)會(huì)，今年相繼成立了易家渡農(nóng)機(jī)服務(wù)分會(huì)、夾山農(nóng)機(jī)服務(wù)分會(huì)、蒙泉農(nóng)機(jī)服務(wù)三個(gè)分會(huì)，并成立了各類農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)隊(duì)28個(gè)，服務(wù)隊(duì)員達(dá)342人，完成作業(yè)面積45千公頃。石門縣、澧縣、臨澧縣農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)，積極為廣大機(jī)手提供全方位的服務(wù)。一是發(fā)放柴油供證卡，機(jī)手憑供證卡每次可購買柴油20-50公升。二是提供信息服務(wù)，為機(jī)手及時(shí)提供作業(yè)信息，幫助聯(lián)系作業(yè)田畝，協(xié)助收取作業(yè)服務(wù)費(fèi)。三是組織好機(jī)具維修、配件供應(yīng)，配合廠家、商家開展24小時(shí)全天候優(yōu)質(zhì)報(bào)務(wù)，充分發(fā)揮了協(xié)會(huì)組織的服務(wù)作用。在今年的冰凍雪災(zāi)中，市縣兩級農(nóng)機(jī)部門為農(nóng)民修護(hù)農(nóng)機(jī)具2000多臺，調(diào)運(yùn)柴油150噸，為民組織農(nóng)機(jī)具2800臺開展生產(chǎn)自救，充分發(fā)揮了農(nóng)機(jī)抗災(zāi)救災(zāi)的作用。

加強(qiáng)農(nóng)機(jī)兩個(gè)市場管理。今年，我們按照全國農(nóng)資打假電視電話會(huì)議精神的要求和省、市“3.15”農(nóng)資打假活動(dòng)的安排，以財(cái)政資金補(bǔ)貼購置的農(nóng)機(jī)具為重點(diǎn)，開展質(zhì)量監(jiān)督和市場管理。積極開展農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查、投訴和打假工作，確保補(bǔ)貼機(jī)具的產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)水平。完善農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督體系，及時(shí)處理重大農(nóng)機(jī)質(zhì)量事故和集中投訴事件，堅(jiān)決打擊制售假冒偽劣農(nóng)機(jī)的行為。全市開展了農(nóng)機(jī)產(chǎn)品專項(xiàng)整治活動(dòng)10次，印發(fā)宣傳資料1.8萬份，電視宣傳18次，廣播宣傳38篇，一條街宣傳10次，流動(dòng)車宣傳30臺次。檢查經(jīng)營、維修點(diǎn)468家，抽查農(nóng)機(jī)產(chǎn)品380件，查封不合格產(chǎn)品150件，涉案金額40萬元。另外，收到、接待產(chǎn)品質(zhì)量投訴13起，其中立案處理5起，我們積極處理發(fā)生矛盾，較好地維護(hù)了機(jī)手的合法權(quán)益。

拓展農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定。今年，我們把農(nóng)機(jī)職員技能鑒定工作當(dāng)作一件很重要的工作來抓，納入了目標(biāo)管理考核內(nèi)容，把任務(wù)分解到各區(qū)（縣）市，由于目標(biāo)明確，措施得力，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，擴(kuò)大宣傳，嚴(yán)格把關(guān)，保證質(zhì)量，全年完成職業(yè)技能鑒定188人，其中高級工28人，中級工152人，初級工8人。津市、澧縣結(jié)合農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼，開展農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作，取得了好成績。鼎城、澧縣兩縣超額完成了市局下達(dá)的職業(yè)技能鑒定目標(biāo)管理任務(wù)。桃源縣、漢壽縣農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作也有新的突破。

著力農(nóng)村機(jī)耕道建設(shè)。今年年初，我們按照市委曹儒國副書記在全市農(nóng)村工作會(huì)議上提出的，力爭年內(nèi)新修或拓寬機(jī)耕道1000公里以上的要求，我們組織有關(guān)人員在大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了機(jī)耕道建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)方案，采取每個(gè)區(qū)（縣）市先選一個(gè)點(diǎn)示范，再全面推廣的方法，今年啟動(dòng)了機(jī)耕道建設(shè)項(xiàng)目。我們在武陵區(qū)河伏鄉(xiāng)朱湖村、鼎城區(qū)草坪鎮(zhèn)兩地新建了寬4米，長20公里的機(jī)耕道。臨澧在去年全縣新修機(jī)耕道132公里、整修機(jī)耕道108公里的基礎(chǔ)上，把今年的機(jī)耕道建設(shè)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成10公里以上的新建任務(wù)。

（四）構(gòu)建農(nóng)機(jī)化管理網(wǎng)絡(luò)

保持平穩(wěn)安全態(tài)勢。我們積極采取“安全第一、預(yù)防為主” 和“綜合治理、保障平安”的工作方針，按照國家安全生產(chǎn)一系列政策措施“落實(shí)年”、深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治“攻堅(jiān)年”的要求，狠抓農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。年檢合格拖拉機(jī)10000余臺、審驗(yàn)合格換證駕駛員3000余人，年度法規(guī)及安全常識培訓(xùn)駕駛員9500余人；農(nóng)機(jī)事故率控制在指標(biāo)范圍內(nèi)。西湖管理區(qū)農(nóng)機(jī)化局年初針對村民無證駕駛情況，全體監(jiān)理人員通過路查、上門走訪等形式，說服無證駕駛?cè)藛T25名參加培訓(xùn)，及格率達(dá)100%，給全年農(nóng)機(jī)安全工作開了個(gè)好頭。

落實(shí)各項(xiàng)安全措施。建立健全制度是前提，關(guān)鍵是抓落實(shí)到位。我們健全各項(xiàng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)制度，加大管理力度，緊緊筑牢農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的三道防線：認(rèn)真貫徹《拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)管理辦法》，提高培訓(xùn)質(zhì)量，嚴(yán)把考試發(fā)證關(guān)，筑牢農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)第一道防線；進(jìn)一步規(guī)范牌證核發(fā)和安全技術(shù)檢驗(yàn)工作，切實(shí)做到“兩不準(zhǔn)、一嚴(yán)禁”，即不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛不準(zhǔn)辦證上牌，不按規(guī)范檢驗(yàn)合格的車輛不準(zhǔn)辦證上牌，嚴(yán)禁違規(guī)異地發(fā)牌發(fā)證，筑牢農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)第二道防線；強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正違章，消除安全隱患，筑牢農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)第三道防線。嚴(yán)格落實(shí)三項(xiàng)制度：一是包保責(zé)任制。采取“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的方式，即機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和骨干包片、包區(qū)域、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)機(jī)監(jiān)理員和安全員包車輛、包駕駛員、包路段，誰包保的區(qū)域、誰負(fù)責(zé)的駕駛員和車輛就由誰負(fù)責(zé)到底，層層簽訂責(zé)任狀，逐級分解安全責(zé)任，并建立起明細(xì)臺帳、綜合臺帳和電子臺帳。二是責(zé)任倒查追究制。對出現(xiàn)的農(nóng)機(jī)安全責(zé)任事故，按照“四不放過”的原則，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查追究制，決不遷就手軟。三是一票否決制。按照上級部門劃定的事故死亡控制指標(biāo)，分解到各區(qū)縣市，對突破指標(biāo)的單位，年終評比時(shí)實(shí)行一票否決。

強(qiáng)化路面安全監(jiān)控。針對農(nóng)村拖拉機(jī)、農(nóng)用車非法載人載客現(xiàn)象嚴(yán)重的實(shí)際情況，我們在進(jìn)行調(diào)研、試點(diǎn)之后，形成了動(dòng)態(tài)和靜態(tài)相結(jié)合的安全監(jiān)管模式。一是加強(qiáng)對鄉(xiāng)村道路定點(diǎn)檢查的強(qiáng)度和流動(dòng)檢查的密度，特別是在逢場趕集、紅白喜事、群眾聚會(huì)、廠礦上下班、學(xué)生上放學(xué)等場所進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控，對農(nóng)用車非法載人載客現(xiàn)象，進(jìn)行嚴(yán)肅查處、重拳打擊；二是在進(jìn)行道路流動(dòng)監(jiān)控巡查基礎(chǔ)上，在全市范圍內(nèi)的農(nóng)村道路上，每2公里左右設(shè)立一個(gè)農(nóng)機(jī)道路交通安全監(jiān)控點(diǎn)，向社會(huì)公布舉報(bào)電話，并重獎(jiǎng)舉報(bào)者。目前全市共建農(nóng)機(jī)道路交通安全監(jiān)控點(diǎn)661個(gè)，部分區(qū)縣還將農(nóng)機(jī)道路交通安全監(jiān)控點(diǎn)的建立擴(kuò)展到國省道。通過動(dòng)靜態(tài)監(jiān)管相結(jié)合，確保了安全事故隱患及時(shí)得到查處和糾正。西洞庭管理區(qū)農(nóng)機(jī)化局為了對路面實(shí)行有效監(jiān)控，每月上路檢查5次以上，并將路段安全監(jiān)控分段包保，監(jiān)控的路段達(dá)40公里，包保責(zé)任人20多人，并且各級行政領(lǐng)導(dǎo)都參與包保。

狠抓農(nóng)機(jī)安全宣傳。隱患險(xiǎn)于明火，防患勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山，安全宣傳教育常抓不懈。積極參與 “安全生產(chǎn)月”、“宣傳一條街”活動(dòng)，全市全年共計(jì)制作宣傳盾牌165塊、懸掛橫幅700余幅、各種宣傳標(biāo)語11800余條、散發(fā)各種資料22900余冊，播放宣傳光碟620場次、舉辦了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)常識電視專題欄目30期左右。通過參與“行風(fēng)熱線”欄目，直接和農(nóng)機(jī)手對話，擴(kuò)大影響；注重抓住對農(nóng)村中小學(xué)生進(jìn)行農(nóng)機(jī)交通安全宣傳教育這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，派工作經(jīng)驗(yàn)豐富的人員到學(xué)校講課，傳授交通安全常識，宣傳講解行人搭乘農(nóng)用車、拖拉機(jī)所發(fā)生重大事故的慘痛教訓(xùn)，并發(fā)動(dòng)學(xué)校開展“小手牽大手”活動(dòng)，全市在965所學(xué)校和2995個(gè)行政村開展了拒乘農(nóng)用車摩托車的安全宣傳教育活動(dòng)，工作深入到了普通群眾和學(xué)生之中，為全民提高安全意識起到了積極推動(dòng)作用。

重拳整治安全隱患。對黑車非駕、報(bào)廢續(xù)駕、超載超速行駛、酒后駕駛、農(nóng)用車拖拉機(jī)違法載人和人貨混裝行為進(jìn)行專項(xiàng)治理，是我們農(nóng)機(jī)部門每年常抓不懈的一項(xiàng)重要工作。今年，按照市委統(tǒng)一部署開展了春運(yùn)、隱患排查治理、安全生產(chǎn)百日督查等專項(xiàng)整治行動(dòng)。全年開展全市性大型專項(xiàng)整治活動(dòng)5次以上，共檢查責(zé)任單位72個(gè)次，查看農(nóng)機(jī)安全村60余村次，路查190條次，采訪農(nóng)機(jī)手和農(nóng)民1100余人次，檢查基層監(jiān)理員、安全員450余人次，排查出安全隱患53條，查處報(bào)廢拖拉機(jī)60輛，拖拉機(jī)非法載人12起。賀家山原種場農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站與公安交警等部門聯(lián)合執(zhí)法開展安全檢查3次，查出違章行為150余起。對在專項(xiàng)整治行動(dòng)中排查出來的安全隱患，能整改的立即整改，不能馬上整改到位的，建立檔案，提出整改方案，報(bào)告當(dāng)?shù)卣髱椭?，把?zé)任分解到各級政府組織，收到了較好的效果。津市副市長與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人簽定責(zé)任狀，對殘疾人和間歇性精神病人用機(jī)上進(jìn)行了嚴(yán)格的控制，以消除安全隱患。

三、存在主要問題

在總結(jié)農(nóng)機(jī)化工作取得的成績、準(zhǔn)確把握農(nóng)機(jī)化發(fā)展的有利形勢的同時(shí)，我們還應(yīng)該清醒地看到存在的差距與不足。一是扶持政策剛性不強(qiáng)，農(nóng)機(jī)投入仍顯不足，相關(guān)配套經(jīng)費(fèi)不足，本土機(jī)具扶持力度不大；二是農(nóng)機(jī)化整體水平不高，裝備結(jié)構(gòu)還不夠合理。動(dòng)力機(jī)械較多、配套農(nóng)具少，小型機(jī)具較多、大中型機(jī)具少，低檔次機(jī)具較多、高性能機(jī)具少，“三多三少”的問題依然比較突出；三是農(nóng)機(jī)服務(wù)體系不夠完善，特別是基層服務(wù)體系仍然薄弱，農(nóng)機(jī)服務(wù)的組織化程度還比較低；四是農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有差距。農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)在總體上仍然處于多而散的狀況，規(guī)模不大，實(shí)力不強(qiáng)；優(yōu)勢產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品不多，科技創(chuàng)新能力較弱。五是農(nóng)機(jī)科研機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)的研發(fā)能力和科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)品的品種和性能不適應(yīng)農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展的需求；六是農(nóng)機(jī)管理法制不夠完善，對農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管的執(zhí)法手段不強(qiáng)；七是農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備落后，不適應(yīng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法的需要。八是機(jī)耕道建設(shè)力度不大，各區(qū)縣由于經(jīng)費(fèi)困擾，所以很難完成年初市委農(nóng)村工作會(huì)下達(dá)的建設(shè)指標(biāo)。面對存在的不足，我們要化壓力為動(dòng)力，采取有效措施，力爭盡早解決。

四、明年工作思路

2009年全市農(nóng)機(jī)化工作的總體要求是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》為契機(jī)，圍繞加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的主題，落實(shí)促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的政策措施，著力優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，依法行政，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化科技推廣，開拓農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管，促進(jìn)我市農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展。

農(nóng)機(jī)化發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)是：全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力超過390萬千瓦，推廣各類機(jī)具8000臺套。積極推進(jìn)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程機(jī)械化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化取得重大發(fā)展。經(jīng)濟(jì)作物、畜牧業(yè)機(jī)械化取得突破。同時(shí)，要爭取政府加大對農(nóng)村機(jī)耕道等基礎(chǔ)設(shè)施的投入，盡早解決制約農(nóng)機(jī)化發(fā)展的瓶頸問題。實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)經(jīng)營服務(wù)總產(chǎn)值38億元。根據(jù)總體要求和目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管，打造平安農(nóng)機(jī)。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作，一是要全面落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確?！罢l主管誰負(fù)責(zé)，誰簽字誰負(fù)責(zé)”的制度落實(shí)到位。二是深入開展“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)，加強(qiáng)宣傳，營造氛圍，狠抓落實(shí)，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)源頭管理，切實(shí)抓出實(shí)效，堅(jiān)持成熟一個(gè)申報(bào)一個(gè)、檢查驗(yàn)收一個(gè)。三是切實(shí)抓好農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)，建設(shè)一支政治合格、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、保障有力的全新的農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍。

（二）進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，建設(shè)惠民農(nóng)機(jī)。

落實(shí)購機(jī)補(bǔ)貼政策，我們思想上要更加重視，組織上要更加嚴(yán)密，實(shí)施上要更加規(guī)范，監(jiān)管上要更加嚴(yán)格。要切實(shí)落實(shí)好配套補(bǔ)貼資金和工作經(jīng)費(fèi)。我們要積極爭取政府及有關(guān)部門的支持，在落實(shí)地方補(bǔ)貼資金和工作經(jīng)費(fèi)上取得大的突破，做大補(bǔ)貼規(guī)模，保證工作的順利開展。要進(jìn)一步完善和嚴(yán)格執(zhí)行好操作程序，加強(qiáng)對定點(diǎn)經(jīng)銷商的管理和資質(zhì)把關(guān)。對原有定點(diǎn)經(jīng)銷商進(jìn)行一次全面復(fù)審，重點(diǎn)審查經(jīng)銷商執(zhí)行政策和操作程序的情況，堅(jiān)決淘汰不具備資質(zhì)條件、違規(guī)操作的定點(diǎn)經(jīng)銷商，同時(shí)將項(xiàng)目資金規(guī)模較大的縣，增加1個(gè)定點(diǎn)經(jīng)銷商。要強(qiáng)化農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理。逐步完善農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制、質(zhì)量投訴快速反應(yīng)和處理機(jī)制，加強(qiáng)對補(bǔ)貼產(chǎn)品的質(zhì)量督導(dǎo)，切實(shí)保護(hù)好機(jī)手利益。要加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督。市局將加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督檢查，加大督查的密度和強(qiáng)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和處理存在的問題，確保補(bǔ)貼資金真正落實(shí)到農(nóng)民手中。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)科技推廣創(chuàng)新，實(shí)施科技農(nóng)機(jī)。

科技創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的技術(shù)支撐和不竭動(dòng)力。我們農(nóng)機(jī)部門要發(fā)揮整體優(yōu)勢，整合資源，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的關(guān)鍵技術(shù)，加大農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣力度，強(qiáng)化科技創(chuàng)新能力建設(shè)。一是積極抓好油菜生產(chǎn)機(jī)械化試點(diǎn)。農(nóng)業(yè)部已將油菜生產(chǎn)機(jī)械化列入了重點(diǎn)推廣的技術(shù)，啟動(dòng)了油菜生產(chǎn)機(jī)械化試點(diǎn)，各區(qū)縣（市）從今年起要積極開展試點(diǎn)、示范工作。特別是部級試點(diǎn)縣，要按照項(xiàng)目方案，精心組織實(shí)施，著重總結(jié)機(jī)械化生產(chǎn)的技術(shù)要點(diǎn)、種植模式和農(nóng)藝規(guī)范，積累技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。二是進(jìn)一步加大機(jī)插秧示范推廣力度。認(rèn)真總結(jié)推廣前幾年機(jī)插秧試驗(yàn)示范取得的成果，推薦成功的試驗(yàn)結(jié)果，制定配套育秧技術(shù)地方標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)插秧作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)實(shí)際生產(chǎn)；繼續(xù)加大插秧機(jī)的補(bǔ)貼力度，各地要積極爭取地方補(bǔ)貼資金對插秧機(jī)實(shí)行累加補(bǔ)貼，進(jìn)一步提高插秧機(jī)的平均補(bǔ)貼率。三是大力組織開展農(nóng)機(jī)科研聯(lián)合攻關(guān)。要積極爭取各級政府和有關(guān)部門對農(nóng)機(jī)科研開發(fā)的支持，充分利用系統(tǒng)內(nèi)外兩種資源，組織高等院校、科研單位、生產(chǎn)企業(yè)和推廣機(jī)構(gòu)，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和新農(nóng)村建設(shè)急需的農(nóng)機(jī)裝備和技術(shù)開展聯(lián)合攻關(guān)，建立協(xié)同攻關(guān)的長效機(jī)制。要重視養(yǎng)殖業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域農(nóng)機(jī)裝備和技術(shù)的研究，著重抓好糧食、油菜、棉花、茶葉、柑橘、烤煙等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工機(jī)械化技術(shù)的科研開發(fā)，提高農(nóng)機(jī)化科技水平。

（四）進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)社會(huì)服務(wù)體系，優(yōu)化服務(wù)農(nóng)機(jī)。走中國特色的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路，最重要的一條就是要堅(jiān)持“社會(huì)化服務(wù)、共同利用、提高效率”的原則，這就要求我們建立完善的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系。一要大力培植、發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用，把購機(jī)補(bǔ)貼資金向農(nóng)機(jī)大戶傾斜，引導(dǎo)、扶持農(nóng)機(jī)大戶加快發(fā)展，使農(nóng)機(jī)大戶成為開展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的主力軍。二要發(fā)展多種形式的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。認(rèn)真貫徹省政府《關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的實(shí)施意見》精神，切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的改革，把其經(jīng)營服務(wù)職能分離出來，引導(dǎo)、支持分流人員組建經(jīng)營服務(wù)實(shí)體。按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的規(guī)定，本著“民辦、民營、民受益”的原則，支持農(nóng)機(jī)大戶聯(lián)合起來，建立各類農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。三要發(fā)展壯大農(nóng)機(jī)培訓(xùn)體系。嚴(yán)格執(zhí)行拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)資質(zhì)審驗(yàn)制度，以資質(zhì)審驗(yàn)為主要手段，促使農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)切實(shí)加強(qiáng)辦學(xué)能力建設(shè)，改善辦學(xué)條件，拓展培訓(xùn)領(lǐng)域，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模。要充分利用農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇，面向廣大農(nóng)村，大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)。同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作，擴(kuò)大鑒定范圍，增加鑒定工種，使鑒定人數(shù)有較大幅度的增加，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。四要加強(qiáng)機(jī)耕道建設(shè)。嚴(yán)格按照每年新建1000公里機(jī)耕道的目標(biāo)要求開展工作。

（五）進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)機(jī)化企業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立產(chǎn)業(yè)農(nóng)機(jī)。通過近些年的努力，我市農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化有了一定的發(fā)展，但發(fā)展的空間和潛力都還很大，我們要加大扶持力度，推進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。一是扶持本市農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。努力爭取和落實(shí)有關(guān)支持農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展的政策，為農(nóng)機(jī)工業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境；對有發(fā)展前景的企業(yè)和產(chǎn)品，從技術(shù)、政策和服務(wù)等方面予以重點(diǎn)扶持，促進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，提高發(fā)展的質(zhì)量；充分發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢，繼續(xù)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，幫助生產(chǎn)企業(yè)開拓市場，提高我市產(chǎn)品的市場占有率；充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用，盡力對本市產(chǎn)品給予扶持，在此強(qiáng)調(diào)，在同等條件下優(yōu)先補(bǔ)貼本市產(chǎn)品，各地要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持、更好地落實(shí)。二是引導(dǎo)農(nóng)機(jī)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，我市農(nóng)機(jī)流通企業(yè)順應(yīng)市場需求正蓬勃發(fā)展，經(jīng)市局審核、省局授牌的農(nóng)機(jī)定點(diǎn)銷售企業(yè)更是成為我市農(nóng)機(jī)流通企業(yè)的主力軍。各級農(nóng)機(jī)部門要支持、指導(dǎo)農(nóng)機(jī)流通行業(yè)組織建設(shè)，通過行業(yè)組織，加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展；指導(dǎo)農(nóng)機(jī)專業(yè)市場，完善農(nóng)機(jī)市場體系，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化信息服務(wù)，為農(nóng)機(jī)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件，促進(jìn)農(nóng)機(jī)流通產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，提高效益。三是規(guī)范農(nóng)機(jī)維修產(chǎn)業(yè)發(fā)展。嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》，強(qiáng)化對農(nóng)機(jī)維修經(jīng)營的資質(zhì)管理分級分類管理，實(shí)行農(nóng)機(jī)維修職業(yè)資格準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)維修從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定，提高從業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì)和技能水平，創(chuàng)造農(nóng)機(jī)維修產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。四是促進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力培育和發(fā)展多種形式的作業(yè)服務(wù)組織，從購機(jī)補(bǔ)貼上對農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶給予傾斜，扶持農(nóng)機(jī)大戶的發(fā)展；加強(qiáng)農(nóng)機(jī)手、農(nóng)機(jī)大戶的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高其服務(wù)技能和服務(wù)功能；建立健全信息收集、發(fā)布渠道，為機(jī)手和農(nóng)戶牽線搭橋，組織有機(jī)戶為農(nóng)戶開展農(nóng)機(jī)作業(yè)承包服務(wù)，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)的社會(huì)化、組織化程度；建立和完善農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的服務(wù)保障機(jī)制，落實(shí)跨區(qū)作業(yè)機(jī)具免收通行費(fèi)的政策，切實(shí)做好重要農(nóng)時(shí)季節(jié)農(nóng)機(jī)作業(yè)用油、機(jī)具維修等方面的服務(wù)保障工作；要強(qiáng)化對作業(yè)市場秩序、作業(yè)質(zhì)量、服務(wù)價(jià)格的監(jiān)管，促進(jìn)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)規(guī)范、有序發(fā)展。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)自身隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建法制農(nóng)機(jī)。按照適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，我們農(nóng)機(jī)部門要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。第一，要加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí)。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神、《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《湖南省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》，全面把握新時(shí)期“三農(nóng)”工作的方針政策，用以指導(dǎo)農(nóng)機(jī)化工作，做到學(xué)法知法懂法用法，第二，要提高行政執(zhí)法水平。我們要不斷完善和建立農(nóng)機(jī)執(zhí)法檢查制度、規(guī)范性文件備案制度、行政執(zhí)法責(zé)任制和安全生產(chǎn)包保責(zé)任制，不斷強(qiáng)化監(jiān)督管理，維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，公開、公平、公正地履行農(nóng)機(jī)化行政執(zhí)法職責(zé)。第三，要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。深入基層調(diào)查研究，掌握工作實(shí)情，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，研究解決熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，多為群眾辦實(shí)事、辦好事。第四，要加大農(nóng)機(jī)化宣傳力度。要多向市局網(wǎng)站報(bào)送信息，要多向《湖南農(nóng)機(jī)》等各大報(bào)刊雜志投稿，勤寫勤報(bào)道，在全市形成領(lǐng)導(dǎo)重視、社會(huì)關(guān)注、輿論支持農(nóng)機(jī)化發(fā)展的良好氛圍，努力提高我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)在社會(huì)上的地位和影響。

第二篇：市2011年農(nóng)機(jī)化工作總結(jié)及2012年工作思路(修改稿)

杭州市2011年農(nóng)機(jī)化工作總結(jié)及2012年工作思路

二0一一年，全市農(nóng)機(jī)化工作在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的，以優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)為主線，以強(qiáng)化安全為保障，以購機(jī)補(bǔ)貼政策為帶動(dòng)，狠抓農(nóng)機(jī)管理服務(wù)、技術(shù)推廣、安全監(jiān)理和教育培訓(xùn)等各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮了農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的重要作用，較好地完成了年初制定的工作目標(biāo)。

一、2011年農(nóng)機(jī)化工作回顧

2011年是我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展“十二五”規(guī)劃的開局之年。一年來，全市各級農(nóng)機(jī)部門積極創(chuàng)新理念、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大投入、突出重點(diǎn)、協(xié)調(diào)推進(jìn)，農(nóng)機(jī)化工作繼續(xù)保持著良好的發(fā)展態(tài)勢，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

——農(nóng)機(jī)裝備總量持續(xù)增加。全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)****萬千瓦，同比增長***%，農(nóng)業(yè)機(jī)械原值***，同比增長***%，繼續(xù)名列全省首位。新增各類農(nóng)業(yè)機(jī)械****臺，其中，聯(lián)合收割機(jī)19臺，油菜收割機(jī)44臺，糧食烘干機(jī)113臺，拖拉機(jī)289臺，育苗機(jī)械設(shè)備76套，種子發(fā)芽器102臺，水稻插秧機(jī)124臺，油菜移栽機(jī)5臺，機(jī)動(dòng)噴霧噴粉機(jī)7273臺，茶葉炒(烘)干機(jī)5706臺。在農(nóng)機(jī)裝備總量快速增長的同 1 時(shí)，存量結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，各種高性能農(nóng)機(jī)裝備大量涌現(xiàn)，農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展。

——農(nóng)機(jī)作業(yè)水平明顯提高。隨著農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的深入實(shí)施，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代裝備水平得到較快的提升，有力推動(dòng)了農(nóng)機(jī)作業(yè)水平的持續(xù)提升。到2011年底，全市糧食生產(chǎn)耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到***%，同比提高了***個(gè)百分點(diǎn)。水稻機(jī)插面積達(dá)到17.1萬畝，創(chuàng)歷史新高；油菜機(jī)械化收獲有了新進(jìn)展，完成機(jī)收面積5.1萬畝，油菜機(jī)械化移栽有新突破，預(yù)計(jì)全市能完成機(jī)械化移栽油菜面積超過5000畝；糧食機(jī)械迅猛發(fā)展，機(jī)械烘干能力快速提高，年烘干能力超過5萬噸，明顯提高了抗御自然災(zāi)害的能力；秸稈機(jī)械化還田和綜合利用率達(dá)到90%以上；水果機(jī)械分級作業(yè)量***萬噸，冷藏保鮮庫容量達(dá)到***萬立方米，微噴滴灌技術(shù)應(yīng)用面積大幅度提高，茶葉炒制機(jī)械化水平達(dá)到90%以上。

——農(nóng)機(jī)化經(jīng)營總收入有新增長。農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度的大幅提高已成為我市農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的重要手段。2011年，全市農(nóng)機(jī)專業(yè)戶****個(gè)，農(nóng)機(jī)從業(yè)人員****人，年經(jīng)營總收入***億元，其中作業(yè)收入***億，占總收入的***%?？偫麧欉_(dá)到***億元，同比增長****%。——農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。2011年，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，全年未發(fā)生一起3人以上死亡的農(nóng)機(jī)重特大事故。截止10月底，全市共發(fā)生拖拉機(jī)道路交通事故55起，死亡20人，受傷45人，直接經(jīng)濟(jì)損失15.81萬元，同比分別降低28.57%、34.78%、41.18%和14.82%。

2011年農(nóng)機(jī)化工作取得了較好的成績，這主要得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于省農(nóng)機(jī)局的關(guān)心支持，得益于全市農(nóng)機(jī)人的共同努力。2011年，我們主要抓了以下幾個(gè)方面的工作：

1、認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。今年以來，嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)機(jī)局和杭州市相關(guān)文件要求，進(jìn)一步完善了市級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，修訂了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼重點(diǎn)目錄，明確了重點(diǎn)補(bǔ)貼機(jī)具種類，繼續(xù)對部分糧油生產(chǎn)機(jī)械實(shí)行追加補(bǔ)貼。進(jìn)一步規(guī)范操作程序，對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作實(shí)現(xiàn)信息化管理，提高工作效率。進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作紀(jì)律，層層簽訂補(bǔ)貼管理工作責(zé)任書，強(qiáng)化對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施工作的監(jiān)督管理，規(guī)范農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，確保政策落到實(shí)處，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施取得明顯成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年全市已落實(shí)各級財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金7046.512萬元，其中，中央補(bǔ)貼資金5266.709萬元，省級補(bǔ)貼資金450萬元，市本級財(cái)政補(bǔ)貼資金1032.90萬元，縣級財(cái)政配套資金421.32萬元，直接帶動(dòng)農(nóng)民投入超過1.5億元。補(bǔ)貼機(jī)具達(dá)2.82萬臺（套），受益農(nóng)戶達(dá)1.96萬戶。

2、加快推廣農(nóng)機(jī)化新裝備新技術(shù)。圍繞年初確定的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作目標(biāo)，通過廣泛宣傳、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化政策扶持、實(shí)施農(nóng)機(jī)化促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、積極培育服務(wù)組織等措施，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作取得了新成效。一是糧油生產(chǎn)機(jī)械化水平上有新突破。水稻生產(chǎn)機(jī)械化育插秧技術(shù)繼續(xù)保持快速推進(jìn)態(tài)勢，水稻生產(chǎn)耕作、收獲、植保等主要環(huán)節(jié)機(jī)械化水平穩(wěn)步提升，糧食機(jī)械烘干能力明顯提高；油菜生產(chǎn)機(jī)械化推進(jìn)提速，油菜機(jī)械化收獲面積增長明 顯，油菜機(jī)械化移栽有新突破相應(yīng)的機(jī)械裝備存量增長、性能改善、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。二是優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械裝備配套有新進(jìn)展。優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械裝備大幅增加，名優(yōu)茶采摘機(jī)械的推廣繼續(xù)實(shí)現(xiàn)高速增長，水果和蔬菜的貯藏保鮮技術(shù)、采后機(jī)械化處理技術(shù)應(yīng)用普及率進(jìn)一步提高。與蔬菜、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖、竹木、花卉苗木、蠶桑、食用菌、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)相配套的機(jī)械裝備引進(jìn)、研發(fā)、推廣力度加大，今年新建優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械化示范基地7個(gè)。

3、切實(shí)抓好農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)體系建設(shè)。今年，我們把發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、水稻育秧中心、糧食烘干中心、區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修中心作為農(nóng)機(jī)社會(huì)化公共服務(wù)體系建設(shè)的重要抓手，不斷健全和完善農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)體系，通過加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，積極開展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)品牌建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織的管理，提高農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市新增農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社11家，總數(shù)達(dá)到89家，共有社員數(shù)1537人，固定資產(chǎn)凈值達(dá)9119.425萬元，擁有各類農(nóng)機(jī)具2584臺（套），年農(nóng)機(jī)作業(yè)量100余萬畝，服務(wù)農(nóng)戶9.77萬戶，全年總收入超過1億元；新建設(shè)育秧中心11個(gè)（其中工廠化溫室育秧中心5個(gè)），其中季育秧能力3000畝以上的育秧中心5個(gè)，季育秧能力1000畝以上的育秧中心6個(gè)；糧食機(jī)械烘干能力快速提高，今年新增批處理能力10噸以上的谷物烘干中心12個(gè)，年烘干能力超過5萬噸，明顯提高了抗御自然災(zāi)害的能力。新建農(nóng)機(jī)維修中心4個(gè)，進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，解決農(nóng)機(jī)維修難的問題。

4、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)機(jī)化促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。按照《杭州市農(nóng)業(yè)機(jī)械化促 進(jìn)項(xiàng)目資金管理辦法（試行）》的要求，結(jié)合“兩區(qū)建設(shè)”，認(rèn)真組織實(shí)施了25個(gè)農(nóng)機(jī)化促進(jìn)項(xiàng)目，現(xiàn)已全部完成建設(shè)任務(wù)，并通過了考核驗(yàn)收。通過農(nóng)機(jī)化促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施，引進(jìn)試驗(yàn)和示范推廣了糧油及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工、服務(wù)過程的機(jī)械設(shè)備及設(shè)施，進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)的應(yīng)用水平,增強(qiáng)創(chuàng)新意識，發(fā)揮示范和輻射帶動(dòng)作用。

5、積極開展農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)。我市各級農(nóng)機(jī)主管部門整合利用各類農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)資源，加強(qiáng)與財(cái)政、人事和農(nóng)辦等有關(guān)部門合作，積極爭取政策扶持，以農(nóng)機(jī)管理人員、維修服務(wù)員、農(nóng)機(jī)作業(yè)人員、農(nóng)機(jī)實(shí)用技術(shù)人員為培訓(xùn)重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)形式，將農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)與農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織培育、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)活動(dòng)、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育、陽光工程等結(jié)合，確保農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。2011年1-9月份，全市共舉辦各類培訓(xùn)班170期，培訓(xùn)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員11133人次。其中農(nóng)機(jī)管理、技術(shù)培訓(xùn)班72期，培訓(xùn)4511人次；各類農(nóng)機(jī)實(shí)用技術(shù)人才98期，培訓(xùn)6622人，開展農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)3期86人。農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，有效提升了農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的素質(zhì)和能力。

6、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管體系建設(shè)。今年以來，我市積極開展農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治和隱患排查治理，進(jìn)一步加強(qiáng)了對上道路拖拉機(jī)和外籍拖拉機(jī)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)和加快農(nóng)機(jī)系統(tǒng)參公管理，嚴(yán)格拖拉機(jī)牌證發(fā)放和年檢年審工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)拖拉機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策，全年報(bào)廢各類拖拉機(jī)1108臺。繼續(xù)深入開 5 展了“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)安全態(tài)勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。全市新創(chuàng)建省級“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）5個(gè)，市級平安農(nóng)機(jī)示范村33個(gè)。

二、農(nóng)機(jī)化發(fā)展中存在的問題

越是在形勢較好的情況下，我們越是要保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展中依然存在著一些矛盾和問題。

一是農(nóng)機(jī)化發(fā)展不全面、不協(xié)調(diào)。農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)覆蓋面不寬，除了水稻生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化外，油菜等主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化水平還比較低，特別是以設(shè)施種植業(yè)、設(shè)施漁業(yè)、設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)為重點(diǎn)的高效農(nóng)業(yè)裝備存在一些薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不合理，“三多三少”現(xiàn)象仍然存在。

二是農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新能力不足。全市農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新水平與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求還有一定的差距。農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新投入不足，農(nóng)機(jī)推廣體系建設(shè)尚需進(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)機(jī)制造企業(yè)自主創(chuàng)新能力薄弱，產(chǎn)品技術(shù)含量不高，核心競爭力不強(qiáng)，知名品牌不多，不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高效化、多樣化的需求。

三是農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域需進(jìn)一步拓寬。全市按照《農(nóng)民合作社法》登記的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社僅89個(gè)，除糧食生產(chǎn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)推進(jìn)較快外，農(nóng)機(jī)維修、技能鑒定、產(chǎn)后加工等領(lǐng)域的服務(wù)涉足不多、推進(jìn)緩慢。

四是農(nóng)機(jī)保障體系建設(shè)滯后。各級財(cái)政用于農(nóng)機(jī)推廣、安全監(jiān)理、6 教育培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)維修等農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)體系建設(shè)的經(jīng)費(fèi)還不多。農(nóng)機(jī)化發(fā)展的基礎(chǔ)仍然比較薄弱，農(nóng)機(jī)場庫棚等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，配套體系尚不健全。農(nóng)機(jī)化實(shí)用技術(shù)、作業(yè)人才缺乏，不能適應(yīng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的新形勢。

我們將高度重視、正確處理好發(fā)展中遇到的這些矛盾和問題，在新的起點(diǎn)上取得新業(yè)績、實(shí)現(xiàn)新跨越。

二、2012年農(nóng)機(jī)化工作思路

2012年，我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展的主要目標(biāo)是：新增各類農(nóng)機(jī)具12000臺（套）以上，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力增長2%以上，主要糧食耕種收綜合機(jī)械化水平同比提高2個(gè)百分點(diǎn)以上；水稻機(jī)插達(dá)到18萬畝，油菜機(jī)收達(dá)到6萬畝；新建30個(gè)農(nóng)機(jī)化促進(jìn)項(xiàng)目；械化秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上，機(jī)械化秸稈還田面積50萬畝；新建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社10家，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬，農(nóng)機(jī)新技術(shù)應(yīng)用水平進(jìn)一步提升，機(jī)深入開展“十二五”期間“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)保持農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)態(tài)勢。為了確保完成上述目標(biāo)任務(wù)，著重要抓好以下六項(xiàng)重點(diǎn)工作。

1、進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)化扶持政策。結(jié)合我市實(shí)際，出臺《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的實(shí)施意見》，創(chuàng)新完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化扶持政策，加大扶持力度。在認(rèn)真落實(shí)中央、省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善市級財(cái)政補(bǔ)貼政策，對水稻育秧設(shè)備、插秧機(jī)械、油菜移栽機(jī)械、油菜收獲機(jī)械、糧食烘干機(jī)械和部分畜禽養(yǎng)殖機(jī)械實(shí)行追加補(bǔ)貼，對農(nóng)田作業(yè)拖拉機(jī)實(shí)行報(bào)廢更新補(bǔ)貼；在執(zhí)行政策 的過程中，進(jìn)一步規(guī)范操作，嚴(yán)格管理，提高效率。加強(qiáng)資金的控制與使用監(jiān)管，加強(qiáng)機(jī)具購置的計(jì)劃與督查，防止出現(xiàn)因計(jì)劃不周造成資源浪費(fèi)和督查不力而造成機(jī)具外流等問題的發(fā)生。盡快出臺市級糧油生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼，對農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織開展水稻機(jī)械化育插秧、油菜機(jī)械移栽和糧食機(jī)械烘干給予一定額度的補(bǔ)貼。

2、切實(shí)抓好農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)。圍繞糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)，積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械的優(yōu)勢，組織好春耕生產(chǎn)、“雙夏雙搶”、“秋收冬種”等重要農(nóng)時(shí)季節(jié)的農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)，重點(diǎn)抓好水稻育秧中心、烘干中心、維修中心和稻谷加工中心建設(shè)，繼續(xù)加大水稻機(jī)械化育插秧技術(shù)推廣力度，進(jìn)一步擴(kuò)大早稻種植面積，提高土地復(fù)種指數(shù)和糧食播種面積；進(jìn)一步提升油菜機(jī)收和糧食烘干水平，繼續(xù)抓好油菜機(jī)械移栽示范基地建設(shè)。積極組織各類新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織開展耕、種、收、植保、烘等作業(yè)服務(wù)，全面提高糧食生產(chǎn)功能區(qū)農(nóng)機(jī)作業(yè)水平，鼓勵(lì)糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社開展稻米加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)真正意義上的全程機(jī)械化，認(rèn)真組織農(nóng)機(jī)服務(wù)組織開展跨區(qū)作業(yè)，提高機(jī)具利用率，促進(jìn)機(jī)手增收。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，積極參與和服務(wù)好設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，多渠道增加設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備投入，提高農(nóng)機(jī)裝備和生產(chǎn)條件的相互適應(yīng)性；積極抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備的安全監(jiān)管；繼續(xù)抓好各種特色農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用，提高特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。

3、認(rèn)真抓好農(nóng)機(jī)化促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)化促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)力度，有重點(diǎn)地建設(shè)工廠化水稻育秧中心、糧食烘干中心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備維修中心以及特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范基地，有重點(diǎn)地支持農(nóng)機(jī) 新裝備、新技術(shù)應(yīng)用和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。各地要統(tǒng)籌規(guī)劃、選好對象、把握標(biāo)準(zhǔn)、建立項(xiàng)目庫、完善方案，并積極組織申報(bào)與建設(shè)，確保項(xiàng)目的有效實(shí)施。

4、努力推動(dòng)科技創(chuàng)新及技術(shù)推廣。在加快普及水稻機(jī)插和油菜機(jī)收關(guān)鍵技術(shù)推廣應(yīng)用的同時(shí)，整合農(nóng)業(yè)機(jī)械化科研資源，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)集成和裝備配套水平，促進(jìn)機(jī)械化與信息化融合。適應(yīng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、精準(zhǔn)化、設(shè)施化發(fā)展的要求，有針對性地推廣一批與設(shè)施農(nóng)業(yè)相配套的裝備技術(shù)，提高蔬菜、水果、食用菌、花卉苗木、茶葉和中藥材等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率；加快開發(fā)實(shí)用性的農(nóng)業(yè)機(jī)械，重點(diǎn)是加快山核桃采摘機(jī)械的研發(fā)推廣力度；大力推廣高效植保、機(jī)械化秸稈還田、微噴滴灌等清潔環(huán)保生產(chǎn)方式，積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)節(jié)能減排，全面挖掘農(nóng)業(yè)機(jī)械化節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)能潛力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

5、全力抓好農(nóng)機(jī)公共服務(wù)能力建設(shè)。以滿足農(nóng)機(jī)化發(fā)展和農(nóng)民群眾需求為目標(biāo)，以農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣、質(zhì)量監(jiān)督、教育培訓(xùn)、安全監(jiān)理和信息宣傳為重點(diǎn)，全力推進(jìn)農(nóng)機(jī)公共服務(wù)能力建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)新機(jī)具新技術(shù)的宣傳、示范、培訓(xùn)、推廣應(yīng)用工作，提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)的到戶率和普及率；進(jìn)一步落實(shí)質(zhì)量監(jiān)督，抓好農(nóng)機(jī)消費(fèi)維權(quán)站建設(shè)，發(fā)揮好維權(quán)站作用；加強(qiáng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)品牌建設(shè)，充分發(fā)揮好全國設(shè)施農(nóng)業(yè)示范單位和全國示范性農(nóng)機(jī)維修中心、全國示范性合作社、全國示范性農(nóng)機(jī)戶的示范作用，帶動(dòng)和提升全市農(nóng)機(jī)合作組織強(qiáng)內(nèi)功、提能力、增效益。加大培訓(xùn)力度，特別是享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的要全部 組織培訓(xùn)，提高應(yīng)用水平和維護(hù)保養(yǎng)能力。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)信息網(wǎng)的作用，及時(shí)收集發(fā)布信息，提供農(nóng)機(jī)化新技術(shù)應(yīng)用服務(wù)、總結(jié)宣傳我市農(nóng)機(jī)化工作的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，擴(kuò)大我市農(nóng)機(jī)化工作的影響力，推進(jìn)我市農(nóng)機(jī)化工作發(fā)展。

6、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理牌證管理，抓好農(nóng)機(jī)檢審驗(yàn)工作；加強(qiáng)拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)工作的檢查，確保培訓(xùn)質(zhì)量與安全；繼續(xù)抓好拖拉機(jī)報(bào)廢和外籍拖拉機(jī)管理，搞好備案登記；繼續(xù)完善農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管模式，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)警務(wù)聯(lián)絡(luò)室建設(shè)，提高規(guī)范化水平；開展“十二五”期間“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)，2012年計(jì)劃新建平安農(nóng)機(jī)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)，平安農(nóng)機(jī)示范村30個(gè)，平安農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社5家。繼續(xù)抓好隱患排查與治理工作，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)落實(shí)。增強(qiáng)關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)機(jī)具和重要農(nóng)時(shí)生產(chǎn)的安全監(jiān)管能力，特別是要進(jìn)一步加強(qiáng)對設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備的安全監(jiān)管。

第三篇：農(nóng)機(jī)化局五著力工作思路經(jīng)驗(yàn)交流

為積極應(yīng)對全球金融危機(jī)對農(nóng)機(jī)化工作的影響，**市農(nóng)機(jī)化局未雨綢繆，借助國家一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，“?！敝兄\“機(jī)”，用“五個(gè)著力”精心謀劃明年工作。

一是著力強(qiáng)化服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)能力。立足大農(nóng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)機(jī)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械化的優(yōu)勢，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。同時(shí)，依托農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”，增強(qiáng)農(nóng)

民轉(zhuǎn)移就業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)由體力型向技能型轉(zhuǎn)變，由單純就業(yè)向就業(yè)和創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

二是著力筑牢農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)防線。繼續(xù)以創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)為載體，以提高農(nóng)機(jī)安全技術(shù)狀態(tài)和農(nóng)機(jī)手技能為工作重點(diǎn)，在科學(xué)管理上花力氣，在安全源頭上下功夫，在基層建設(shè)上投力量，在治本措施上出新招，構(gòu)筑農(nóng)機(jī)安全源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育三大防線，避免和杜絕農(nóng)機(jī)安全事故發(fā)生。

三是著力推進(jìn)新型農(nóng)機(jī)具推廣應(yīng)用。重點(diǎn)圍繞我市主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目示范基地建設(shè)為依托，大力推廣水稻全程機(jī)械化生產(chǎn),同時(shí)充分發(fā)揮示范基地的輻射帶動(dòng)作用，講給農(nóng)民聽，做給農(nóng)民看，教給農(nóng)民干，領(lǐng)著農(nóng)民辦，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)服務(wù)與農(nóng)民增收“雙贏”。

四是著力發(fā)展農(nóng)機(jī)經(jīng)營服務(wù)實(shí)體。實(shí)現(xiàn)在數(shù)量上增加，質(zhì)量上優(yōu)化，服務(wù)水平上提高，服務(wù)功能上完善。同時(shí)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，拓展服務(wù)領(lǐng)域，拉長服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)與農(nóng)業(yè)大市場的有機(jī)對接。

五是著力抓好高素質(zhì)隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)在強(qiáng)化服務(wù)意識上下功夫，在優(yōu)化經(jīng)辦流程上下功夫，在完善規(guī)章制度上下功夫，在落實(shí)效果上下功夫，把“首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、目標(biāo)責(zé)任制”等服務(wù)承諾抓到實(shí)處，使“一次告知、二次辦結(jié)、三次上門服務(wù)”的工作要求切實(shí)兌現(xiàn)，最終實(shí)現(xiàn)服務(wù)流程“一看就明白、一聽就能懂、一次就辦好”的優(yōu)質(zhì)高效標(biāo)準(zhǔn)。

第四篇：10年農(nóng)機(jī)化工作總結(jié)及10年工作思路

2010年農(nóng)機(jī)化工作總結(jié)及2010年工

作思路

一、2009年農(nóng)機(jī)化發(fā)展特點(diǎn)

2009年，青海農(nóng)機(jī)化工作在農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司的關(guān)懷指導(dǎo)和省農(nóng)牧廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級農(nóng)機(jī)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委1號文件精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。農(nóng)機(jī)化繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭，主要表現(xiàn)為“六個(gè)持續(xù)快速增長”、“三個(gè)不斷提高”和“七個(gè)方面亮點(diǎn)”。

——六

個(gè)持續(xù)快速增長

（一）農(nóng)機(jī)裝備總量持續(xù)快速增長

預(yù)計(jì)全年新增拖拉機(jī)萬臺，各類配套機(jī)具萬臺（件）。全省各類拖拉機(jī)擁有

量將達(dá)到26萬多臺，配套機(jī)具達(dá)到23萬臺，與上年相比分別增長4%和%。

（二）大中型拖拉機(jī)持續(xù)快速增長

今年全省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼新增的25馬力以上的大中型拖拉機(jī)達(dá)到855臺，特別是80馬力以上的大型拖拉機(jī)今年已補(bǔ)貼投放172臺。預(yù)計(jì)到年底全省大中型拖拉機(jī)總量達(dá)到萬臺，與2008年相比增長%。

（三）小型拖拉機(jī)持續(xù)快速增長

除大中型拖拉機(jī)保持較快增長勢頭外，24馬力以下小型拖拉機(jī)也保持強(qiáng)勁增長態(tài)勢，今年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼新增萬臺（其中小四輪拖拉機(jī)471臺）。

（四）特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械持續(xù)快速增長

今年全省新補(bǔ)貼的馬鈴薯種植收獲、保護(hù)性耕作、牧草收獲加工、秸稈綜合利用、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等機(jī)械均有較大程度的增幅。今年新增了許多適應(yīng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械，補(bǔ)貼擠貯奶設(shè)備129臺，補(bǔ)貼資金93萬元；清糞車380臺，補(bǔ)貼資金680萬元，這些機(jī)

具補(bǔ)貼總資金為773萬元，占2009年全省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼資金的10%。今年還補(bǔ)貼購置卷簾機(jī)121臺（套），磨面機(jī)、榨油機(jī)152臺（套）。

（五）農(nóng)機(jī)配套機(jī)具持續(xù)快速增長

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省農(nóng)機(jī)配套機(jī)具購置補(bǔ)貼萬臺(件)，預(yù)計(jì)到年底全省各類配套機(jī)具達(dá)到23萬臺（件）。

（六）青南少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械快速增長

今年玉樹州、果洛州、黃南州的農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼資金較上年分別增加798萬元、76萬元和52萬元，增幅分別為%、%和%。補(bǔ)貼資金的加大，將促進(jìn)青南地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械的快速增長。

——三個(gè)不斷提高

（一）農(nóng)業(yè)裝備水平不斷提高

截止到10月底，全省新增農(nóng)機(jī)總動(dòng)力10萬千瓦，預(yù)計(jì)到年底全省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到366萬千瓦，增長%；全省農(nóng)業(yè)機(jī)械總值將達(dá)到28億元。

（二）農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平不斷提高

目前，全省機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收面積分別達(dá)到400萬畝、361萬畝、160萬畝，其中：化肥深施142萬畝，占計(jì)劃任務(wù)的％；精少量播種68萬畝，占任務(wù)的103％；溝播20萬畝，占計(jì)劃任務(wù)的102％；蠶豆點(diǎn)播16萬畝，超額完成計(jì)劃15萬畝的7%。預(yù)計(jì)今年耕、種、收綜合機(jī)械化水平將達(dá)到43%，較去年提高1個(gè)百分點(diǎn)。

（三）農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金投入不斷提高

中央補(bǔ)貼資金投入達(dá)到7000萬元，地方財(cái)政資金投入達(dá)到萬元（其中工作經(jīng)費(fèi)萬元），與去年相比增加了5000多萬元。全省補(bǔ)貼購置各類農(nóng)機(jī)具萬臺（件），拉動(dòng)農(nóng)民資金投入億元，較去年增加7100多萬元。

——七方面亮點(diǎn)

（一）農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

預(yù)計(jì)動(dòng)力機(jī)械與機(jī)具的配套比由去年的1：達(dá)到1：。農(nóng)業(yè)機(jī)械品種結(jié)構(gòu)、品質(zhì)結(jié)構(gòu)、功能結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、經(jīng)營

結(jié)構(gòu)明顯改善，大中型、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)機(jī)械增加較快，區(qū)域布局趨于合理，資源利用率在提高，服務(wù)功能在擴(kuò)大。

（二）加大了油菜機(jī)械化收獲的力度

油菜產(chǎn)業(yè)是我省確定的重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，油菜機(jī)械化收獲技術(shù)是農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)推廣的一項(xiàng)工作。針對我省雜交油菜面積大，收獲難，浪費(fèi)嚴(yán)重的問題，近幾年來，我們一直致力于解決機(jī)械化收割難題，加大技術(shù)推廣力度。今年，我們配合企業(yè)在互助縣舉辦了油菜收割機(jī)現(xiàn)場觀摩會(huì)，為今后油菜收割機(jī)的推廣應(yīng)用奠定了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。在今年的購機(jī)補(bǔ)貼中，我們將油菜收獲機(jī)械的補(bǔ)貼比例提高到40%，使今年油菜收獲機(jī)械有較大幅度的增加，促進(jìn)了油菜機(jī)械化收獲技術(shù)的推廣。

（三）馬鈴薯機(jī)械化生產(chǎn)加快推進(jìn)

今年采取累加補(bǔ)貼的辦法，將馬鈴薯機(jī)械機(jī)具補(bǔ)貼比例提高到50%，重點(diǎn)補(bǔ)貼發(fā)展馬鈴薯種植、收獲機(jī)械，已補(bǔ)

貼該機(jī)具199臺。預(yù)計(jì)今年馬鈴薯機(jī)械化播種和收獲面積將達(dá)到5萬畝。

（四）在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的促進(jìn)下，農(nóng)機(jī)服務(wù)組織發(fā)展迅速

全省現(xiàn)有經(jīng)工商部門批準(zhǔn)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織（農(nóng)機(jī)12全文查看

第五篇：2010年農(nóng)機(jī)化工作總結(jié)及2010年工作思路

一、2009年農(nóng)機(jī)化發(fā)展特點(diǎn)

2009年，青海農(nóng)機(jī)化工作在農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司的關(guān)懷指導(dǎo)和省農(nóng)牧廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級農(nóng)機(jī)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委1號文件精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。農(nóng)機(jī)化繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭，主要表現(xiàn)為“六個(gè)持續(xù)快速增長”、“三個(gè)不斷提高”和“七個(gè)方面亮點(diǎn)”。

——六

個(gè)持續(xù)快速增長

（一）農(nóng)機(jī)裝備總量持續(xù)快速增長

預(yù)計(jì)全年新增拖拉機(jī)1.2萬臺，各類配套機(jī)具2.5萬臺（件）。全省各類拖拉機(jī)擁有量將達(dá)到26萬多臺，配套機(jī)具達(dá)到23萬臺，與上年相比分別增長4%和13.4%。

（二）大中型拖拉機(jī)持續(xù)快速增長

今年全省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼新增的25馬力以上的大中型拖拉機(jī)達(dá)到855臺，特別是80馬力以上的大型拖拉機(jī)今年已補(bǔ)貼投放172臺。預(yù)計(jì)到年底全省大中型拖拉機(jī)總量達(dá)到0.5萬臺，與2008年相比增長13.64%。

（三）小型拖拉機(jī)持續(xù)快速增長

除大中型拖拉機(jī)保持較快增長勢頭外，24馬力以下小型拖拉機(jī)也保持強(qiáng)勁增長態(tài)勢，今年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼新增1.1422萬臺（其中小四輪拖拉機(jī)471臺）。

（四）特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械持續(xù)快速增長

今年全省新補(bǔ)貼的馬鈴薯種植收獲、保護(hù)性耕作、牧草收獲加工、秸稈綜合利用、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等機(jī)械均有較大程度的增幅。今年新增了許多適應(yīng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械，補(bǔ)貼擠貯奶設(shè)備129臺，補(bǔ)貼資金93萬元；清糞車380臺，補(bǔ)貼資金680萬元，這些機(jī)具補(bǔ)貼總資金為773萬元，占2009年全省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼資金的10%。今年還補(bǔ)貼購置卷簾機(jī)121臺（套），磨面機(jī)、榨油機(jī)152臺（套）。

（五）農(nóng)機(jī)配套機(jī)具持續(xù)快速增長

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省農(nóng)機(jī)配套機(jī)具購置補(bǔ)貼2.0713萬臺(件)，預(yù)計(jì)到年底全省各類配套機(jī)具達(dá)到23萬臺（件）。

（六）青南少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械快速增長

今年玉樹州、果洛州、黃南州的農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼資金較上年分別增加798萬元、76萬元和52萬元，增幅分別為193.69%、108.57%和61.18%。補(bǔ)貼資金的加大，將促進(jìn)青南地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械的快速增長。

——三個(gè)不斷提高

（一）農(nóng)業(yè)裝備水平不斷提高

截止到10月底，全省新增農(nóng)機(jī)總動(dòng)力10萬千瓦，預(yù)計(jì)到年底全省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到366萬千瓦，增長2.9%；全省農(nóng)業(yè)機(jī)械總值將達(dá)到28億元。

（二）農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平不斷提高

目前，全省機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收面積分別達(dá)到400萬畝、361萬畝、160萬畝，其中：化肥深施142萬畝，占計(jì)劃任務(wù)的101.3％；精少量播種68萬畝，占任務(wù)的103％；溝播20萬畝，占計(jì)劃任務(wù)的102％；蠶豆點(diǎn)播16萬畝，超額完成計(jì)劃15萬畝的7%。預(yù)計(jì)今年耕、種、收綜合機(jī)械化水平將達(dá)到43%，較去年提高1個(gè)百分點(diǎn)。

（三）農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金投入不斷提高

中央補(bǔ)貼資金投入達(dá)到7000萬元，地方財(cái)政資金投入達(dá)到1159.5萬元（其中工作經(jīng)費(fèi)222.5萬元），與去年相比增加了5000多萬元。全省補(bǔ)貼購置各類農(nóng)機(jī)具4.47萬臺（件），拉動(dòng)農(nóng)民資金投入1.5404億元，較去年增加7100多萬元。

——七方面亮點(diǎn)

（一）農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

預(yù)計(jì)動(dòng)力機(jī)械與機(jī)具的配套比由去年的1：0.81達(dá)到1：0.85。農(nóng)業(yè)機(jī)械品種結(jié)構(gòu)、品質(zhì)結(jié)構(gòu)、功能結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、經(jīng)營結(jié)構(gòu)明顯改善，大中型、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)機(jī)械增加較快，區(qū)域布局趨于合理，資源利用率在提高，服務(wù)功能在擴(kuò)大。

（二）加大了油菜機(jī)械化收獲的力度

油菜產(chǎn)業(yè)是我省確定的重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，油菜機(jī)械化收獲技術(shù)是農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)推廣的一項(xiàng)工作。針對我省雜交油菜面積大，收獲難，浪費(fèi)嚴(yán)重的問題，近幾年來，我們一直致力于解決機(jī)械化收割難題，加大技術(shù)推廣力度。今年，我們配合企業(yè)在互助縣舉辦了油菜收割機(jī)現(xiàn)場觀摩會(huì)，為今后油菜收割機(jī)的推廣應(yīng)用奠定了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。在今年的購機(jī)補(bǔ)貼中，我們將油菜收獲機(jī)械的補(bǔ)貼比例提高到40%，使今年油菜收獲機(jī)械有較大幅度的增加，促進(jìn)了油菜機(jī)械化收獲技術(shù)的推廣。

（三）馬鈴薯機(jī)械化生產(chǎn)加快推進(jìn)

今年采取累加補(bǔ)貼的辦法，將馬鈴薯機(jī)械機(jī)具補(bǔ)貼比例提高到50%，重點(diǎn)補(bǔ)貼發(fā)展馬鈴薯種植、收獲機(jī)械，已補(bǔ)貼該機(jī)具199臺。預(yù)計(jì)今年馬鈴薯機(jī)械化播種和收獲面積將達(dá)到5萬畝。

（四）在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的促進(jìn)下，農(nóng)機(jī)服務(wù)組織發(fā)展迅速

全省現(xiàn)有經(jīng)工商部門批準(zhǔn)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織（農(nóng)機(jī)

協(xié)會(huì)）21個(gè)，其中今年新成立的就有9個(gè)。為了加快農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的建設(shè)，按廳里要求，今年省農(nóng)機(jī)部門派專人領(lǐng)辦門源縣北山農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)。服務(wù)組織的發(fā)展和壯大，有力的促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)的生產(chǎn)。合作社將農(nóng)機(jī)手與作業(yè)市場連接起來，有效的整合了資源，提高了機(jī)具利用率，增加了農(nóng)機(jī)手的收入。有力地促進(jìn)了土地流轉(zhuǎn)和集約化經(jīng)營，加快了勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，推動(dòng)了二、三

產(chǎn)業(yè)發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年農(nóng)機(jī)服務(wù)組織服務(wù)總收入達(dá)2000多萬元，獲得了很好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

（五）農(nóng)機(jī)培訓(xùn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大

2009年，全省各地農(nóng)機(jī)化學(xué)校承擔(dān)了“陽光工程”和“農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)”中的農(nóng)機(jī)駕駛員、農(nóng)機(jī)修理、保護(hù)性耕作、機(jī)械化牧草加工等項(xiàng)目培訓(xùn)任務(wù)，爭取培訓(xùn)資金444.5萬元，培訓(xùn)人員1萬多人，還舉辦了全省保護(hù)性耕作培訓(xùn)班2期，機(jī)械化剪羊毛技術(shù)培訓(xùn)班3期。全省已培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)技術(shù)人員18000人（次）。農(nóng)機(jī)行業(yè)技能培訓(xùn)工作有了新的進(jìn)展，完成考核、鑒定516人。

（六）平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)展順利

今年安排省財(cái)政資金50萬元，開展平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建活動(dòng)，建設(shè)平安示范縣1個(gè)、平安示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）22個(gè)，平安示范村63個(gè)，進(jìn)一步加強(qiáng)了基層農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作。

（七）我省農(nóng)機(jī)企業(yè)的農(nóng)機(jī)研發(fā)水平有了進(jìn)一步提高

如樂都光明農(nóng)機(jī)公司在開發(fā)馬鈴薯、大蒜收獲機(jī)的基礎(chǔ)上，今年又研發(fā)了起壟機(jī)，適合山地的小型履帶式馬鈴薯收獲機(jī)和玉米脫粒機(jī)；民和縣農(nóng)機(jī)廠生產(chǎn)出了手扶拖拉機(jī)帶動(dòng)的免耕播種機(jī)；青海農(nóng)牧機(jī)械制造有限公司生產(chǎn)出了環(huán)保滅鼠器。

二、2009年農(nóng)機(jī)化主要工作

（一）精心組織實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)工作，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策導(dǎo)向作用

今年，中央和省上共安排我省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金7800萬元，預(yù)計(jì)11月底全部完成。目前，已完成補(bǔ)貼資金6252.95萬元，購置各類農(nóng)機(jī)3.54萬臺，受益農(nóng)戶3.45萬戶，拉動(dòng)農(nóng)民投資1.18億元。

主要特點(diǎn)：一是動(dòng)手快、起步早。今年2月份，我們就對春播較早的12個(gè)縣提前啟動(dòng)了購機(jī)補(bǔ)貼政策，4月份全面啟動(dòng)了這項(xiàng)工作，比去年提前了1個(gè)多月。二是購機(jī)補(bǔ)貼目錄的制訂更加符合我省的實(shí)際。今年的購機(jī)補(bǔ)貼目錄中，對擠貯奶設(shè)備、保護(hù)性耕作、卷簾機(jī)、馬鈴薯種植收獲、微耕機(jī)等機(jī)具給予了累加補(bǔ)貼，加大了這些適合我省農(nóng)牧業(yè)發(fā)展機(jī)具的推廣力度。三是加快了資金結(jié)算進(jìn)度，加強(qiáng)了信息上報(bào)進(jìn)度。今年我們平均每月結(jié)算一次購機(jī)補(bǔ)貼資金，按農(nóng)業(yè)部要求每半月報(bào)一次資金結(jié)算表、購機(jī)補(bǔ)貼進(jìn)度表和購機(jī)補(bǔ)貼信息。四是加強(qiáng)了監(jiān)督，督促經(jīng)銷商做好售后服務(wù)。今年我們到湟中、化隆、互助、門源等地檢查購機(jī)補(bǔ)貼工作，及時(shí)糾正了一些地區(qū)不正確的作法，并對農(nóng)民的所有投訴事件，均給予了解決。對購機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品進(jìn)行了質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)跟蹤，對聯(lián)合收割機(jī)進(jìn)行了專項(xiàng)質(zhì)量調(diào)查，調(diào)查機(jī)具46臺，走訪用戶133戶。五是今年的購機(jī)補(bǔ)貼工作向各農(nóng)牧場傾斜，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，各農(nóng)牧場今年享受補(bǔ)貼資金500萬元左右，基本滿足了他們的實(shí)際需求。六是為進(jìn)一步做好農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作，規(guī)范經(jīng)銷商的行為，加強(qiáng)監(jiān)督管理。結(jié)合我省實(shí)際，起草了《青海省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商管理辦法（試行）》。該辦法經(jīng)與省農(nóng)牧廳相關(guān)部門商討并征求了財(cái)政廳和經(jīng)銷商的意見后，已印發(fā)全省貫徹執(zhí)行。七是在四月份召開的全省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作會(huì)議上，認(rèn)真總結(jié)了幾年來全省購機(jī)補(bǔ)貼工作，肯定了成績，交流了經(jīng)驗(yàn)，對前三年購機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施好的先進(jìn)縣進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）抓好農(nóng)機(jī)新技術(shù)，加大保護(hù)性耕作技術(shù)的推廣力度

我省今年保護(hù)性耕作技術(shù)示范縣為10個(gè)，其中國家級項(xiàng)目縣為貴德、民和、同德3縣，省級項(xiàng)目縣為德令哈市、湟中、互助等7縣（市）。中央下達(dá)保護(hù)性耕作技術(shù)資金60萬元，省級資金50萬元，地方配套及農(nóng)牧民自籌資金173.99萬元。10個(gè)項(xiàng)目縣完成保護(hù)性耕作面積16.38萬畝，新增保護(hù)性耕作機(jī)具271臺。為了加快保護(hù)性耕作技術(shù)的示范推廣，今年全省加大了宣傳和培訓(xùn)工作。在互助縣舉辦了全省保護(hù)性耕作技術(shù)現(xiàn)場觀摩會(huì)。各實(shí)施縣也針對管理人員、技術(shù)人員、機(jī)手和農(nóng)民，分別編寫了技術(shù)培訓(xùn)教材和宣傳資料，采取了分層次培訓(xùn)的方式進(jìn)行形式多樣的培訓(xùn)，提高了項(xiàng)目實(shí)施人員的素質(zhì)。各地利用廣播、電視等新聞媒體和召開現(xiàn)場演示會(huì)等形式，加大對保護(hù)性耕作技術(shù)的宣傳。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省今年舉辦各類保護(hù)性耕作培訓(xùn)班103期，培訓(xùn)技術(shù)人員308名，農(nóng)牧民6057人次，機(jī)具演示會(huì)30次，發(fā)放宣傳資料57250萬份，媒體宣傳85次。按照部司的要求，組織有關(guān)技術(shù)人員編輯掛圖，經(jīng)過審核后，2009年向廣大農(nóng)牧民群眾印發(fā)了《青海省保護(hù)性耕作技術(shù)掛圖》10000余張，發(fā)放到農(nóng)戶家中。直觀的圖片，簡要的文字說明讓他們一看基本能懂，收到了良好的宣傳效果?，F(xiàn)在保護(hù)性耕作這項(xiàng)技術(shù)已被越來越多的領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)民接受。如門源縣在省上未投入資金的情況下，2008年和2009年縣上組織實(shí)施保護(hù)性耕作技術(shù)，實(shí)施面積分別為300畝和1500畝，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

（三）開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的調(diào)研，為農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的順利進(jìn)行打下良好的基礎(chǔ)

今年省農(nóng)牧廳牽頭組團(tuán)與省政府辦公廳、省公安廳、省編辦有關(guān)人員到云南省就農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作進(jìn)行了考察調(diào)研。之后，省農(nóng)牧廳與省公安廳聯(lián)合向省政府提交了《關(guān)于提請印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械道路交通安全管理工作的意見〉的請示》，10月22日，省政府辦公廳批準(zhǔn)并向全省轉(zhuǎn)發(fā)了這個(gè)文件，這為下一步抓好全省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作創(chuàng)造了極為有利的條件。另外，今年我們還與省扶貧開發(fā)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對扶貧開發(fā)整村推進(jìn)中購置拖拉機(jī)進(jìn)行牌證管理的通知》、與省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局下發(fā)了《青海省開展“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)方案》、下發(fā)了《農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案》等農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理方案的文件。這些文件的貫徹執(zhí)行，有利地促進(jìn)了農(nóng)機(jī)安全管理工作的開展。

（四）創(chuàng)新經(jīng)營組織模式，著力解決農(nóng)牧民專業(yè)合作組織的“空殼”問題

今年我們重點(diǎn)扶持了5個(gè)區(qū)域性農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社（門源縣、化隆縣、民和縣、互助縣、湟源縣各1個(gè)），利用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金購置配套的農(nóng)機(jī)具，提高農(nóng)機(jī)具使用率，不斷提高農(nóng)機(jī)裝備和作業(yè)水平。僅這5個(gè)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織在今年享受農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼資金150多萬元，購置各類農(nóng)機(jī)具78臺（套），多數(shù)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織今年購置了大型捆草機(jī)、免耕播種機(jī)、油菜收獲機(jī)等，豐富了服務(wù)內(nèi)容。如化隆縣生強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社今年完成了保護(hù)性耕作面積2341畝，機(jī)械作業(yè)面積達(dá)7860畝，作業(yè)收入154萬元，凈收入40萬元，去年凈收入僅為7萬元。該服務(wù)組織還在二塘鄉(xiāng)、巴燕鎮(zhèn)、謝家灘鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地4800畝，成為海東地區(qū)土地流轉(zhuǎn)大戶；門源縣的農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社對本鄉(xiāng)及周邊地區(qū)近3萬畝耕地提供耕、耙、種、磨藥劑滅草及收割一條龍作業(yè)服務(wù)，作業(yè)收入63.1萬元。

（五）認(rèn)真抓好機(jī)械化田間生產(chǎn)工作

今年，省農(nóng)機(jī)部門積極組織全省各級農(nóng)機(jī)管理、推廣和技術(shù)人員深入田間地頭，重心下沉，努力做好農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)、農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣的指導(dǎo)和服務(wù)工作。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作用是今年農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)的一大亮點(diǎn)，全省20多個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社利用機(jī)具全，技術(shù)精，組織有力等優(yōu)勢，開展了多種形式的跨區(qū)服務(wù)，不僅作業(yè)質(zhì)量好，而且效率高，在農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)中發(fā)揮了不可替代作用。

（六）圍繞農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，集中優(yōu)勢推廣重點(diǎn)技術(shù)

隨著我省農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入，我們在繼續(xù)抓好科技含量高、市場前景好、投入少、收效快的化肥深施、精少量播種、蠶豆點(diǎn)播、壟膜溝植、旱作溝播、馬鈴薯機(jī)械化點(diǎn)播等技術(shù)推廣的同時(shí)，加大了保護(hù)性耕作和結(jié)構(gòu)調(diào)整之后形成的主導(dǎo)農(nóng)作物雜交油菜、馬鈴薯、設(shè)施農(nóng)業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備的引進(jìn)和研發(fā)力度，做到了因地制宜、分類指導(dǎo)，有選擇地進(jìn)行重點(diǎn)發(fā)展、重點(diǎn)突破。

（七）加快了溫棚機(jī)械化技術(shù)的推廣

我省現(xiàn)有蔬菜溫棚11萬余棟，仍呈強(qiáng)勁發(fā)展勢頭，但是溫棚機(jī)械化水平很低。今年，省農(nóng)機(jī)推廣部門通過財(cái)政部門支持資金，選擇2個(gè)點(diǎn)共10個(gè)溫棚進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)的溫棚機(jī)械試驗(yàn)示范工作，引進(jìn)了微耕機(jī)、微灌、二氧化碳發(fā)生器、通風(fēng)機(jī)、常溫?zé)熿F機(jī)、卷簾機(jī)以及保溫被等部分溫棚現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)備，獲取了大量數(shù)據(jù)，積累了一定經(jīng)驗(yàn)，為下一步開展溫棚生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)大面積推廣奠定了良好基礎(chǔ)。

（八）充分發(fā)揮職能，搞好農(nóng)機(jī)質(zhì)檢工作

今年省農(nóng)機(jī)部門對農(nóng)用掛車、犁、播種機(jī)、脫粒機(jī)、旋耕機(jī)等9類產(chǎn)品61批次，105臺農(nóng)牧機(jī)械進(jìn)行了檢測，出具鑒定、檢測報(bào)告61份，檢驗(yàn)合格率100%。對初次進(jìn)入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄的部分農(nóng)機(jī)產(chǎn)品進(jìn)行了地區(qū)適應(yīng)性鑒定，對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品進(jìn)行了質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)跟蹤，對聯(lián)合收割機(jī)進(jìn)行了專項(xiàng)質(zhì)量調(diào)查，調(diào)查機(jī)具46臺，走訪用戶133戶。

總的來看全年農(nóng)機(jī)化工作總體形勢較好，但也存在一些問題：一是貧困地區(qū)農(nóng)民購買能力有限，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼比例較低，有的地區(qū)工作經(jīng)費(fèi)不能保證，影響了支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。二是省級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金量偏低，使得地方選擇補(bǔ)貼的如脫粒機(jī)、小四輪拖拉機(jī)等產(chǎn)品滿足不了農(nóng)民的實(shí)際需求，累加補(bǔ)貼量偏少。三是農(nóng)用柴油漲價(jià)，農(nóng)機(jī)作業(yè)成本上升。四是新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織發(fā)展滯后，農(nóng)機(jī)服務(wù)社會(huì)化程度低。五是農(nóng)機(jī)維修管理工作落后，差距很大。

三、2010年農(nóng)機(jī)化工作思路

（一）發(fā)展目標(biāo)

全省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到380萬千瓦；拖拉機(jī)擁有量達(dá)到27萬臺。主要機(jī)械化作業(yè)指標(biāo)：機(jī)耕達(dá)到380萬畝，機(jī)播達(dá)到350萬畝，機(jī)收達(dá)到150萬畝，耕、播、收機(jī)械化水平分別達(dá)到54％、45%、21%。保護(hù)性耕作面積18萬畝。

（二）重點(diǎn)工作任務(wù)

1、圍繞優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，爭取更多農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金，狠抓農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策全面落實(shí)。一是著力調(diào)整農(nóng)業(yè)機(jī)械化品種結(jié)構(gòu)。二是著力調(diào)整農(nóng)業(yè)機(jī)械品質(zhì)結(jié)構(gòu)。三是統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，狠抓主要農(nóng)作物、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化作業(yè)。一是抓好農(nóng)機(jī)化新技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)，搞好機(jī)具安全檢查、維修保養(yǎng)及服務(wù)，大力推廣普及節(jié)本增效和旱作農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)，搞好農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)。二是抓好信息服務(wù)，重點(diǎn)抓好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)等。三是積極抓好農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)。四是積極培育新興農(nóng)機(jī)作業(yè)市場，引導(dǎo)開展馬鈴薯種收、油菜機(jī)收等作業(yè)。

3、圍繞提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)科技水平，狠抓農(nóng)機(jī)化新技術(shù)示范推廣。一是繼續(xù)推廣保護(hù)性耕作等農(nóng)機(jī)化技術(shù)。二是抓好湟中、互助兩年部級農(nóng)機(jī)示范區(qū)建設(shè)。三是大力推廣牧草種植、收獲、加工機(jī)械化技術(shù)，支持畜牧業(yè)的發(fā)展。四是支持機(jī)具研發(fā)工作，對我省的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)給予一定的資金和技術(shù)扶持，提高其創(chuàng)新研發(fā)能力。

4、圍繞提高糧食生產(chǎn)能力，抓好全膜玉米、馬鈴薯機(jī)械化技術(shù)推廣。

5、圍繞提高農(nóng)民素質(zhì)，狠抓農(nóng)民培訓(xùn)工作。一是積極參與陽光工程和農(nóng)用實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)。二是開展農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作，尤其是農(nóng)機(jī)修理工的職業(yè)技能鑒定工作。三是繼續(xù)抓好各項(xiàng)農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)工作，強(qiáng)化各地農(nóng)機(jī)學(xué)校培訓(xùn)主陣地作用。

6、圍繞提高農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平，結(jié)合農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施，積極扶持農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的發(fā)展壯大。并重點(diǎn)扶持農(nóng)機(jī)服務(wù)組織典型。研究制定新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織扶持辦法。積極組織開展各類農(nóng)機(jī)跨區(qū)服務(wù)，著力培育農(nóng)機(jī)服務(wù)市場。

7、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》，圍繞農(nóng)機(jī)化安全生產(chǎn)，狠抓農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理工作。一是落實(shí)安全責(zé)任制，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全大檢查。二是抓好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)檢驗(yàn)和駕駛員審驗(yàn)工作。三是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理整頓工作。四是抓好農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)。五是抓好農(nóng)機(jī)委托監(jiān)管的試點(diǎn)工作。