第一篇：農(nóng)民減負

論農(nóng)民減負工作中的政府職能

三農(nóng)問題關系國計民生，各級黨委和政府應認真踐行“三個代表”重要思想，堅持“多予、少取、放活”方針，認真貫徹落實中央和省減輕農(nóng)民負擔的各項政策，繼續(xù)深化農(nóng)村稅費改革，鞏固稅費改革成果，不斷完善農(nóng)民負擔監(jiān)督管理機制，治理突出問題，切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益，保護農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)和經(jīng)濟積極性，防止農(nóng)民負擔反彈，確保農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。

減輕農(nóng)民負擔是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要任務,也是市委、市政府糾正損害群眾利益不正之風的一項重要內(nèi)容。為此，各級黨委和政府應統(tǒng)一思想，加強領導，堅持把農(nóng)民減負工作作為一項重要內(nèi)容來抓，建立完善減輕農(nóng)民負擔領導機構(gòu)和工作機構(gòu)，落實人員和經(jīng)費。農(nóng)民減負工作應以繼續(xù)深化農(nóng)村稅費改革、減輕農(nóng)民負擔工作部門責任制為重點，強化農(nóng)民負擔監(jiān)督管理，做到年初有部署，年中有專項檢查，年終有總結(jié)考核，不斷健全農(nóng)民負擔監(jiān)督管理長效機制。在2004年取消農(nóng)業(yè)稅，實現(xiàn)農(nóng)民“零稅賦”基礎上，繼續(xù)深化農(nóng)村稅費改革，落實財政轉(zhuǎn)移支付資金，制定和實施一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策，進一步加大對“三農(nóng)”工作力度。配合政府相關職能部門進一步加強了對涉農(nóng)收費文件的審核。同時，加強對涉農(nóng)收費項目和收費行為的監(jiān)督管理，組織開展減輕農(nóng)民負擔工作專項檢查，從檢查的情況來看,我市涉農(nóng)行政事業(yè)性收費管理比較規(guī)范，大部份地區(qū)涉農(nóng)價格和收費“公示制”落實情況較好，檢查中沒有發(fā)現(xiàn)有職能部門違反規(guī)定出臺涉農(nóng)收費項目或擅自提高收費標準、亂收費或搭車收費等變相加重農(nóng)民負擔現(xiàn)象發(fā)生。全市沒有發(fā)生違反規(guī)定強行收取農(nóng)業(yè)稅費尾欠的情況出現(xiàn)，沒有發(fā)生因加重農(nóng)民負擔的案事件發(fā)生，農(nóng)民對我市減輕農(nóng)民負擔工作持滿意態(tài)度。

按照中央和省的要求，我市減輕農(nóng)民負擔工作思路應是：認真貫徹落實黨的十八大精神，以“三個代表”重要思想為指導，以維護農(nóng)民權(quán)益為中心，切實做好減輕農(nóng)民負擔監(jiān)督管理各項工作，建立農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作長效機制，為此做好以下幾方面工作：

（一）加強領導，落實部門責任制。落實減輕農(nóng)民負擔工作部門責任制，能夠從源頭上杜絕和制止各種加重農(nóng)民負擔行為，切實保障農(nóng)民合法權(quán)益，是確保減輕農(nóng)民負擔各項政策落到實處的一項有效制度。一步統(tǒng)一了思想認識，明確了各涉農(nóng)收費部門減輕農(nóng)民負擔工作的職責和任務要求，增強了各部門做好減輕農(nóng)民負擔工作的自覺性和責任感。

（二）落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，鞏固農(nóng)村稅費改革成果。農(nóng)村稅費改革從根本上理順了國家、集體和農(nóng)民的分配關系，是治理各種亂收費、亂罰款、亂集資、亂攤派，切實減輕和規(guī)范農(nóng)民負擔的重要舉措。為確保農(nóng)民負擔不反彈，市級財政積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，有效保障了鎮(zhèn)級機構(gòu)和村級組織正常運轉(zhuǎn)和農(nóng)村義務教育經(jīng)費需要，切實減輕農(nóng)村集體和農(nóng)民的負擔。制定實施加快中心鎮(zhèn)建設、山區(qū)鎮(zhèn)建設、糧食直補、良種補貼等一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策，實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、農(nóng)村居民社會保障、城鄉(xiāng)戶籍一體化等政策，進一步改善我市農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，促進農(nóng)民收入增加。

積極推進農(nóng)村綜合改革。嚴格執(zhí)行中央和省有關農(nóng)村稅費改革試點工作的各項政策規(guī)定，對農(nóng)村稅費改革前的農(nóng)民稅費尾欠暫不追收，對稅費改革期間農(nóng)民的稅費尾欠不得組織小分隊追收。引導村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞遵循村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策、合理限額等原則執(zhí)行，建立和完善農(nóng)村“一事一議”的鎮(zhèn)初審、區(qū)（縣級市）農(nóng)民負擔主管部門復審的管理制度，防止把“一事一議”籌資變?yōu)楣潭ǖ霓r(nóng)民負擔項目。目前，我市暫無“一事一議”籌資情況發(fā)生。

（三）加強監(jiān)管，建立健全農(nóng)民負擔監(jiān)督管理長效機制。

1.推進減輕農(nóng)民負擔工作。一是推進涉及農(nóng)民負擔收費文件“審核制”。各級各部門對涉及農(nóng)民負擔的收費文件及時進行審核，認真清理涉及農(nóng)民負擔行政事業(yè)性收費項目，取消不合理的、過時的收費項目。目前，我市沒有出臺新的涉農(nóng)收費文件。二是推進涉農(nóng)價格和收費“公示制”，進一步規(guī)范涉農(nóng)收費行為，加強涉農(nóng)收費行為的監(jiān)管。三是推行農(nóng)村公費訂閱報刊費用“限額制”。推行訂閱報刊費用“限額制”。四是建立和完善“農(nóng)民負擔監(jiān)督卡制”。加強農(nóng)民負擔監(jiān)督卡使用宣傳工作，做好農(nóng)民負擔監(jiān)督電話投訴的督查督辦，充分發(fā)揮好農(nóng)民負擔監(jiān)督卡監(jiān)督作用，督促各有關涉農(nóng)收費部門在向農(nóng)民收取費用、向農(nóng)戶發(fā)放政策性補貼資金以及村級開展“一事一議”籌資籌勞時，在農(nóng)民負擔監(jiān)督卡上如實做好登記。對農(nóng)民負擔工作中出現(xiàn)的新情況新問題進行監(jiān)管，防止轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民的新的負擔出現(xiàn)。

2.組織開展農(nóng)民負擔專項檢查和專項治理。圍繞年度工作重點和任務，各地專門成立由農(nóng)業(yè)、紀檢、物價、教育、財政等部門組成的檢查組，對農(nóng)民負擔工作情況進行檢查。從源頭上杜絕亂收費和搭車收費現(xiàn)象的發(fā)生，有效預防農(nóng)民負擔反彈。同時，各地還把農(nóng)民負擔專項檢查、專項治理以及涉農(nóng)收費專項審計結(jié)果作為年終減輕農(nóng)民負擔工作部門責任制考核的重要依據(jù)，進一步促進了農(nóng)民減負政策的落實。

（四）繼續(xù)推進農(nóng)民減負工作部門責任制落實。加強領導，落實責任，堅持減輕農(nóng)民負擔工作主要領導親自抓和“誰主管，誰負責”的部門責任制，從源頭上預防和控制農(nóng)民負擔反彈。

(五)強化農(nóng)民負擔監(jiān)督管理各項工作。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和社會主義新農(nóng)村建設中心任務，繼續(xù)貫徹執(zhí)行“多予、少取、放活”的方針，落實減輕農(nóng)民負擔各項政策，進一步完善農(nóng)村綜合改革配套措施，促進農(nóng)民減負增收。完善減輕農(nóng)民負擔工作“五項制度”，加強對涉農(nóng)收費文件的審核和涉農(nóng)收費行為的監(jiān)管，促進涉農(nóng)收費公示制度的落實。加強財政轉(zhuǎn)移支付資金到位情況、農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞情況以及強農(nóng)惠農(nóng)補貼資金發(fā)放情況跟蹤落實。繼續(xù)開展涉農(nóng)收費專項審計，對農(nóng)民反映負擔問題的投訴，做好督查、督辦，完善減輕農(nóng)民負擔工作管理制度，建立健全農(nóng)民負擔監(jiān)督長效機制。

(六)深入開展專項治理。重點抓好計劃生育、殯葬、農(nóng)民外出務工經(jīng)商辦證、農(nóng)村義務教育違規(guī)收費、農(nóng)村道路修建、農(nóng)民專業(yè)合作社辦證等收費問題的專項治理。

（七）加強調(diào)查研究。加強對我市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設中農(nóng)民合法權(quán)益保護中存在的問題的調(diào)查研究，切實維護好農(nóng)民的合法權(quán)益，避免在新農(nóng)村建設中出現(xiàn)加重農(nóng)民負擔現(xiàn)象發(fā)生。開展村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補試點工作，探索農(nóng)村興辦集體公益性事業(yè)按照“一事一議”政策和程序及政府進行獎勵補助辦法。

減輕農(nóng)民負擔工作是一項長期的、復雜而繁重的工作，關系到黨的農(nóng)村政策在農(nóng)民群眾中的貫徹落實，關系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益，關系到農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定，做好減輕農(nóng)民負擔工作是落實科學發(fā)展觀，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、推進社會主義新農(nóng)村建設的客觀要求。當前，農(nóng)民減負工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。個別地方領導干部對減輕農(nóng)民負擔工作的長期性、復雜性、艱巨性缺乏深刻認識，加強農(nóng)民負擔監(jiān)督管理意識有所淡化，個別涉農(nóng)收費部門對落實

農(nóng)民減負工作部門責任制不夠重視，隨著農(nóng)民減負工作不斷深入，涉農(nóng)收費項目由行政事業(yè)性收費為主向以經(jīng)營服務性收費為主轉(zhuǎn)變，收費主體從涉農(nóng)行政部門向經(jīng)營服務性收費單位為主轉(zhuǎn)變，農(nóng)民減負監(jiān)管工作難度加大。

第二篇：農(nóng)民減負

解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關全面建設小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。

受教育人口的家庭教育負擔遠遠高于國際平均水平。我們的總教育經(jīng)費當中政府負擔65%左右，但大多數(shù)國家，包括印度，總教育經(jīng)費當中政府負擔達75%以上，甚至接近80%。農(nóng)村義務教育階段對家庭經(jīng)濟困難的的學生免費提供教科書、免雜費并補助寄宿生生活費的“兩免一補”政策。

義務教育之外的收費依然很高，一名高中生的學費及生活費用至少在五千元左右，高校學生在一萬元左右，這對于農(nóng)村家庭來說是一筆不小的支出，雖然現(xiàn)在國家對貧困學生有一定的補助及助學貸款，但也只是杯水車薪，高昂的學費使得農(nóng)村家庭負擔沉重。

大興水利，全面加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設。重點加強農(nóng)田水利建設、中小河流治理、小型水庫和病險水閘除險加固以及山洪地質(zhì)災害防治。完善排灌設施，發(fā)展節(jié)水灌溉，加固河流堤岸，搞好清淤疏浚，消除水庫隱患，擴大防洪庫容。

年的政府工作報告中指出：“大興水利，全面加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設”

其次，醫(yī)療費用負擔。新農(nóng)合的實行解決了農(nóng)民看病就醫(yī)難的問題，減少農(nóng)民因病致貧和因病返貧的現(xiàn)象發(fā)生，但是也存在一些問題：新型農(nóng)村合作醫(yī)療實行指定醫(yī)療機構(gòu)的制度。而那些被指定的醫(yī)療機構(gòu)多為公立的醫(yī)院,在實行差額撥款的情況下，一些公立醫(yī)院只能靠以藥養(yǎng)醫(yī)，再加上部分醫(yī)生與醫(yī)藥經(jīng)銷商之間的非法交易，使得一些醫(yī)院開大檢查項目與大處方成為人所皆知的“正?！爆F(xiàn)象。對于本身貧窮的參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民來說，根本無力支付高昂的醫(yī)療費用。同時報銷手續(xù)繁瑣，報銷比例偏低。農(nóng)民在政府指定的醫(yī)療機構(gòu)看病時,自己要先墊付醫(yī)療費用，然后再拿發(fā)票及相關清單到管理機構(gòu)去報銷，因農(nóng)民事先并不知道哪些檢查項目可以報銷，哪些不能報銷，也不知道哪些藥是可以報銷的，哪些藥需要新型合作醫(yī)療管理機構(gòu)審核，而且對在可以報銷范圍內(nèi)的檢查費及藥費又只能按一定比例報銷，且報銷比例也偏低。

堅持標本兼治。既要堅定不移地推進農(nóng)村綜合改革，加大治本工作力度，逐步消除農(nóng)民負擔反彈的體制性隱患，又要注重新情況，解決新問題，進一步加強新時期農(nóng)民負擔的監(jiān)管，防止增加農(nóng)民負擔的現(xiàn)象發(fā)生。堅持工作機制創(chuàng)新。要建立科學監(jiān)管機制，監(jiān)管內(nèi)容由重“少取”向重

“多予”轉(zhuǎn)變，監(jiān)管方式由重“查處”向重“預防”轉(zhuǎn)變。堅持嚴格責任與齊抓共管。進一步強化減負工作責任，堅持誰主管誰負責，誰決策誰負責，

第三篇：農(nóng)民減負工作總結(jié)

**鄉(xiāng)2010農(nóng)民負擔工作

總 結(jié)

今年以來，**鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領導下，在縣農(nóng)監(jiān)辦的有力支持下，以黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實省、市、縣關于農(nóng)民負擔工作的各項方針、政策，堅持把減輕農(nóng)民負擔、促進農(nóng)民增收、維護農(nóng)村穩(wěn)定放在首要位置，進一步完善制度，強化措施，積極有效地做好了減負工作，確保了全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會穩(wěn)定、快速發(fā)展?，F(xiàn)將2010年農(nóng)民負擔工作開展情況匯報如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，全面落實減負工作。成立了由鄉(xiāng)長任組長，分管鄉(xiāng)長任副組長的農(nóng)民負擔工作領導小組，領導小組下設辦公室，抽調(diào)5名骨干力量具體負責減輕農(nóng)民負擔工作；與各村、鄉(xiāng)直各部門簽訂了農(nóng)民負擔目標責任書，明確了村支部書記為第一責任人。

二、強化宣傳，公開透明，使農(nóng)民負擔工作深入 1

人心。

利用宣傳車、村喇叭、標語、條幅等一切宣傳手段，廣泛宣傳農(nóng)民減負的一系列方針政策，提高減輕農(nóng)民負擔各項政策的透明度，廣造社會輿論，使各項政策家喻戶曉，深入人心。在農(nóng)民負擔監(jiān)督卡發(fā)放時，召開了鄉(xiāng)、村干部專項會議，安排發(fā)放工作。發(fā)放過程中，實行區(qū)長負責制，鄉(xiāng)村干部分包到戶，落實到了具體責任人。同時，對發(fā)放的農(nóng)民負擔監(jiān)督卡全部加蓋鄉(xiāng)政府公章，并制定了農(nóng)民負擔監(jiān)督卡發(fā)放冊，統(tǒng)一標準，一戶一卡，實行“六簽名”（戶主在發(fā)放冊上簽名并按上手印、包區(qū)領導、包村鄉(xiāng)干、村支部書記、村委主任、小組長），并加蓋村委公章后交鄉(xiāng)農(nóng)監(jiān)辦整理存檔。

三、積極開展專項治理工作，堅決制止加重農(nóng)民負擔行為。

對涉及農(nóng)民的農(nóng)村義務教育、計劃生育、農(nóng)民建房、戶籍辦理等方面的收費，我們明確要求嚴格按照國家政策規(guī)定的標準進行，決不允許出現(xiàn)違規(guī)收費和 2

超標準收費現(xiàn)象。對農(nóng)村義務教育全部實行“兩免一補”政策，嚴禁私自收取教輔、作業(yè)費用；對戶籍辦理的準遷證、身份證嚴格按照公安部制定的統(tǒng)一標準收取費用，不準私自己提高收費標準和搭車收費。對于各種收費項目，我們采用定期或不定期對各職能部門開展專項治理，避免了亂收費等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。

四、嚴格落實各項惠農(nóng)政策，確保農(nóng)民群得到實惠。

1、全鄉(xiāng)嚴格執(zhí)行農(nóng)電每度0.56元的標準。

2、計生部門嚴格執(zhí)行上級政策，確保了**鄉(xiāng)計生目標的實現(xiàn)，沒有出現(xiàn)以罰代生的現(xiàn)象。

3、公安戶籍管理嚴格按照上級制定的標準，不存在搭車收費問題。

4、嚴格農(nóng)村義務教育收費管理。堅決執(zhí)行“一費制”，沒有向?qū)W生收取任何費用，不存在亂收費行為。

5、衛(wèi)生院認真執(zhí)行新農(nóng)合政策，沒有發(fā)生一起因新農(nóng)合補助到縣、市上訪現(xiàn)象。

6、落實農(nóng)村訂閱報刊費用“限額制”。各村公費訂閱報刊的費用合計后沒有超過限額標準。

7、財政轉(zhuǎn)移支付資金管理使用，均及時撥付，主要用于村干部工資和日常辦公需要，不存在擠占挪用。

8、各項減免照顧政策和賑災補助政策落實到位。低保工作我們認真按照“4+2”工作法認真抓好了落實，確保了應保盡保。

9、糧食直補、綜合直補、退耕還林。組織人員對各村農(nóng)戶數(shù)、土地面積、種糧面積等進行核對，并進行公布、讓各戶群眾簽字，接受群眾監(jiān)督，確保公正、公平，在群眾無異議的情況下發(fā)放糧食直補通知書和直補資金，無截留、挪用現(xiàn)象。

10、“家電下鄉(xiāng)”補貼資金及時發(fā)放。

11、積極做好計劃生育扶持資金發(fā)放，嚴格執(zhí)行一胎、二胎證發(fā)放標準。

12、嚴格實施村財鄉(xiāng)管，鄉(xiāng)財政所負責各村財務審計，支部書記和村委主任雙簽字，凡不合理開支一律不與入帳，由支出人自己負擔，確保了村級財務支出的合理性。

13、“一事一議”籌資籌勞無跑冒滴漏和截留，新農(nóng)村建設按標準進行。

14、農(nóng)民負擔卡發(fā)放規(guī)范、到位。

五、健全村級財務管理制度，杜絕不合法收費現(xiàn)象。

實行村財鄉(xiāng)管，由鄉(xiāng)會計核算中心對各行政村的收支帳目進行統(tǒng)一管理，村財會人員定期到會計核算中心報帳，村里不再經(jīng)手現(xiàn)金收支，用制度對村級組織收費和農(nóng)村財務管理進行規(guī)范。全面推行民主理財制度，建立村務公開和政務公開欄，堅持將財務、政務等信息定期向群眾公布，完善了村民主理財小組和理財制度，使農(nóng)村財務管理逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。

六、強化督查，規(guī)范操作，有效推動了農(nóng)民負擔工作的扎實開展。

鄉(xiāng)紀委、農(nóng)監(jiān)辦加強對農(nóng)民負擔工作的監(jiān)督和指導。派駐工作組進村入戶，通過走訪群眾，召開座談會，查閱有關賬冊資料等，對農(nóng)民負擔工作進行指導，督促檢查。同時，充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會職能，按照“四議兩公開一監(jiān)督”的要求，規(guī)范操作，有效保障了農(nóng)民負擔工作的順利開展。

在農(nóng)民負擔工作中，我們雖然取得了一些成績，但與縣委、縣政府和農(nóng)監(jiān)辦的要求還有差距，我們也清醒的看到存在的不足，在今后的工作中，我們將以減農(nóng)、惠農(nóng)、為農(nóng)為己任，繼續(xù)抓好農(nóng)民負擔工作的監(jiān)督和管理，進一步完善各項制度，加大工作力度，把農(nóng)民負擔工作做細做實，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的穩(wěn)定、快速發(fā)展做出更大努力。

**鄉(xiāng)人民政府 2010年11月22日

第四篇：農(nóng)民減負工作總結(jié)

**鄉(xiāng)2010農(nóng)民負擔工作

總結(jié)

今年以來，**鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領導下，在縣農(nóng)監(jiān)辦的有力支持下，以黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實省、市、縣關于農(nóng)民負擔工作的各項方針、政策，堅持把減輕農(nóng)民負擔、促進農(nóng)民增收、維護農(nóng)村穩(wěn)定放在首要位置，進一步完善制度，強化措施，積極有效地做好了減負工作，確保了全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會穩(wěn)定、快速發(fā)展?，F(xiàn)將2010年農(nóng)民負擔工作開展情況匯報如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，全面落實減負工作。成立了由鄉(xiāng)長任組長，分管鄉(xiāng)長任副組長的農(nóng)民負擔工作領導小組，領導小組下設辦公室，抽調(diào)5名骨干力量具體負責減輕農(nóng)民負擔工作；與各村、鄉(xiāng)直各部門簽訂了農(nóng)民負擔目標責任書，明確了村支部書記為第一責任人。

二、強化宣傳，公開透明，使農(nóng)民負擔工作深入 1

人心。

利用宣傳車、村喇叭、標語、條幅等一切宣傳手

段，廣泛宣傳農(nóng)民減負的一系列方針政策，提高減輕農(nóng)民負擔各項政策的透明度，廣造社會輿論，使各項政策家喻戶曉，深入人心。在農(nóng)民負擔監(jiān)督卡發(fā)放時，召開了鄉(xiāng)、村干部專項會議，安排發(fā)放工作。發(fā)放過程中，實行區(qū)長負責制，鄉(xiāng)村干部分包到戶，落實到了具體責任人。同時，對發(fā)放的農(nóng)民負擔監(jiān)督卡全部加蓋鄉(xiāng)政府公章，并制定了農(nóng)民負擔監(jiān)督卡發(fā)放冊，統(tǒng)一標準，一戶一卡，實行“六簽名”（戶主在發(fā)放冊上簽名并按上手印、包區(qū)領導、包村鄉(xiāng)干、村支部書記、村委主任、小組長），并加蓋村委公章后交鄉(xiāng)農(nóng)監(jiān)辦整理存檔。

三、積極開展專項治理工作，堅決制止加重農(nóng)民

負擔行為。

對涉及農(nóng)民的農(nóng)村義務教育、計劃生育、農(nóng)民建

房、戶籍辦理等方面的收費，我們明確要求嚴格按照國家政策規(guī)定的標準進行，決不允許出現(xiàn)違規(guī)收費和

超標準收費現(xiàn)象。對農(nóng)村義務教育全部實行“兩免一補”政策，嚴禁私自收取教輔、作業(yè)費用；對戶籍辦理的準遷證、身份證嚴格按照公安部制定的統(tǒng)一標準收取費用，不準私自己提高收費標準和搭車收費。對于各種收費項目，我們采用定期或不定期對各職能部門開展專項治理，避免了亂收費等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。

四、嚴格落實各項惠農(nóng)政策，確保農(nóng)民群得到實

惠。

1、全鄉(xiāng)嚴格執(zhí)行農(nóng)電每度0.56元的標準。

2、計生部門嚴格執(zhí)行上級政策，確保了**鄉(xiāng)計生

目標的實現(xiàn)，沒有出現(xiàn)以罰代生的現(xiàn)象。

3、公安戶籍管理嚴格按照上級制定的標準，不存

在搭車收費問題。

4、嚴格農(nóng)村義務教育收費管理。堅決執(zhí)行“一費

制”，沒有向?qū)W生收取任何費用，不存在亂收費行為。

5、衛(wèi)生院認真執(zhí)行新農(nóng)合政策，沒有發(fā)生一起因

新農(nóng)合補助到縣、市上訪現(xiàn)象。

6、落實農(nóng)村訂閱報刊費用“限額制”。各村公費

訂閱報刊的費用合計后沒有超過限額標準。

7、財政轉(zhuǎn)移支付資金管理使用，均及時撥付，主

要用于村干部工資和日常辦公需要，不存在擠占挪用。

8、各項減免照顧政策和賑災補助政策落實到位。

低保工作我們認真按照“4+2”工作法認真抓好了落實，確保了應保盡保。

9、糧食直補、綜合直補、退耕還林。組織人員對

各村農(nóng)戶數(shù)、土地面積、種糧面積等進行核對，并進行公布、讓各戶群眾簽字，接受群眾監(jiān)督，確保公正、公平，在群眾無異議的情況下發(fā)放糧食直補通知書和直補資金，無截留、挪用現(xiàn)象。

10、“家電下鄉(xiāng)”補貼資金及時發(fā)放。

11、積極做好計劃生育扶持資金發(fā)放，嚴格執(zhí)行

一胎、二胎證發(fā)放標準。

12、嚴格實施村財鄉(xiāng)管，鄉(xiāng)財政所負責各村財務審計，支部書記和村委主任雙簽字，凡不合理開支一律不與入帳，由支出人自己負擔，確保了村級財務支出的合理性。

13、“一事一議”籌資籌勞無跑冒滴漏和截留，新

農(nóng)村建設按標準進行。

14、農(nóng)民負擔卡發(fā)放規(guī)范、到位。

五、健全村級財務管理制度，杜絕不合法收費現(xiàn)象。

實行村財鄉(xiāng)管，由鄉(xiāng)會計核算中心對各行政村的收支帳目進行統(tǒng)一管理，村財會人員定期到會計核算中心報帳，村里不再經(jīng)手現(xiàn)金收支，用制度對村級組織收費和農(nóng)村財務管理進行規(guī)范。全面推行民主理財制度，建立村務公開和政務公開欄，堅持將財務、政務等信息定期向群眾公布，完善了村民主理財小組和理財制度，使農(nóng)村財務管理逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。

六、強化督查，規(guī)范操作，有效推動了農(nóng)民負擔工作的扎實開展。

鄉(xiāng)紀委、農(nóng)監(jiān)辦加強對農(nóng)民負擔工作的監(jiān)督和指導。派駐工作組進村入戶，通過走訪群眾，召開座談會，查閱有關賬冊資料等，對農(nóng)民負擔工作進行指導，督促檢查。同時，充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會職能，按照“四議兩公開一監(jiān)督”的要求，規(guī)范操作，有效保障了農(nóng)民負擔工作的順利開展。

在農(nóng)民負擔工作中，我們雖然取得了一些成績，但與縣委、縣政府和農(nóng)監(jiān)辦的要求還有差距，我們也清醒的看到存在的不足，在今后的工作中，我們將以減農(nóng)、惠農(nóng)、為農(nóng)為己任，繼續(xù)抓好農(nóng)民負擔工作的監(jiān)督和管理，進一步完善各項制度，加大工作力度，把農(nóng)民負擔工作做細做實，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的穩(wěn)定、快速發(fā)展做出更大努力。

**鄉(xiāng)人民政府2010年11月22日

第五篇：農(nóng)民減負工作匯報

為全面貫徹落實黨中央、國務院和省政府、市政府等文件精神，全面落實有關減輕農(nóng)民負擔的各項政策和措施，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，保障農(nóng)民的合法權(quán)益，促進社會和諧發(fā)展，把減輕農(nóng)民負擔工作真正落到實處。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2011年減輕農(nóng)民負擔工作的情況總結(jié)如下：

一、加強領導，落實責任

我鎮(zhèn)成立了減輕農(nóng)民負擔領導機構(gòu)，黃曉東書記為組長，鎮(zhèn)長胡云鵬、紀委書記趙希軍為副組長的領導小組，負責對全鎮(zhèn)農(nóng)民減負工作的組織領導和督促檢查。多次召開了全鎮(zhèn)農(nóng)民減負工作協(xié)調(diào)會議，駐村干部，有關單位部門負責人，行政村書記、主任以及會計參加了會議，及時傳達上級會議精神，布置相關工作任務。通過村級、部門上下聯(lián)動、齊抓共管方式，形成了一級抓一級，層層落實責任的好格局。

二、加強宣傳，強化教育

一是通過各種方式進行宣傳。要求行政村、有關單位充分利用廣播、設置宣傳櫥窗、張貼宣傳標語，在主要街道路口懸掛橫幅等形式，廣泛開展農(nóng)民減負政策法規(guī)，惠農(nóng)政策制度等宣傳。并通過發(fā)放惠農(nóng)政策讀本，開展大學生村官為農(nóng)民解讀政策等方式，讓群眾在討論中學習，在學習中受惠。

二是通過各種途徑進行教育。對于涉及各種強農(nóng)惠農(nóng)補貼資金情況，農(nóng)村義務教育收費執(zhí)行情況，涉農(nóng)收費管理情況等農(nóng)民減負政策，我鎮(zhèn)抓住全鎮(zhèn)召開各類動員大會的時機，經(jīng)常加強機關干部和村級黨員干部的教育，從正面引導廣大機關干部遵紀守法，嚴格執(zhí)行上級規(guī)定。

三、嚴格執(zhí)行，抓好落實

（一）完善農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞制度，落實各項惠農(nóng)補貼政策。按照省、市關于《河北省村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞實施辦法》要求，采取多種形式，廣泛宣傳引導，提高基層干部、農(nóng)民群眾參與一事一議籌資籌勞的積極性，把村級一事一議籌資籌勞工作做好做實。并按照規(guī)定議事程序進行籌資籌勞，沒有超規(guī)定使用勞務，強行要求農(nóng)民以資代勞。此外，大學生村官進村開展惠農(nóng)政策宣講活動是我鎮(zhèn)落實上級政策的一項重要舉措，包括種糧補貼、家電下鄉(xiāng)補貼等各種優(yōu)惠政策。這有力地宣傳了國家對種糧農(nóng)民實行補貼的各項政策措施，做到宣傳工作進村入戶，家喻戶曉，讓農(nóng)民清楚國家已經(jīng)對今年的糧食、柴油和化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格變動預計增資給予了補貼。

（二）涉農(nóng)管理落實到位，真正做好減輕農(nóng)民負擔工作。近幾年，我鎮(zhèn)支農(nóng)、惠農(nóng)政策，涉農(nóng)專項資金較多，為防止截留、挪用、轉(zhuǎn)移、賄賂以及損失浪費涉農(nóng)資金等問題，切實保證各項支農(nóng)惠農(nóng)政策、涉農(nóng)資金落實到位，真正服務“三農(nóng)”，我鎮(zhèn)黨委政府在高度重視這些政策、資金合理利用的同時，既嚴格執(zhí)行上級有關規(guī)定，又結(jié)合本地實際，采取多項措施，加強監(jiān)管，著力防范。特別在農(nóng)村中小學義務教育各項收費上，實行校長負責制，堅決杜絕學校亂收費現(xiàn)象。在向農(nóng)民、村集體、農(nóng)民專業(yè)合作社等資金支配上，嚴格按政策執(zhí)行。鎮(zhèn)紀委積極履行職能，確保了這些政策執(zhí)行不走樣，資金發(fā)放、使用不出問題，使之最大限度地發(fā)揮了作用，為構(gòu)建逐步走向富裕、和諧的新農(nóng)村作出了巨大貢獻。

（三）落實“公示制”，健全農(nóng)民負擔監(jiān)督管理長效機制。堅持和完善涉農(nóng)收費文件“審核制”、涉農(nóng)價格和收費“公示制”、農(nóng)村公費訂閱報刊“限額制”、農(nóng)民負擔“監(jiān)督卡”、涉及農(nóng)民負擔案（事）件“責任追究制”等五項制度。創(chuàng)新公示形式，適時更新內(nèi)容，同時加強檢查監(jiān)督，狠抓責任落實。完善“責任追究制”，對加重農(nóng)民負擔的違規(guī)違紀行為嚴格責任追究，對典型案例公開通報。如我鎮(zhèn)在對種糧農(nóng)民兌現(xiàn)糧食直補資金和綜合直補資金工作中，把工作落實責任到人，各工作片由一位主管領導和電腦操作員專門負責，以農(nóng)村信用社“一卡通”方式兌現(xiàn)。并嚴格按相關規(guī)定進行面積核實、公示及數(shù)字的錄入，并將糧食直補、綜合直補清冊及銀行開戶所需的各種手續(xù)提供給了信用社，做到了在規(guī)定時間內(nèi)兌付。此外，為避免弄虛作假、虛報冒領現(xiàn)象的發(fā)生，我們在兌付工作中嚴格執(zhí)行“五到位”和“六不準”的政策，增加了工作的公開透明度，獲得了農(nóng)民群眾的好評。

四、存在的問題

雖然我鎮(zhèn)“減負”工作取得初步成效，加上糧食、良種直接補貼，購買大型農(nóng)機具補貼和農(nóng)資綜合補貼等支農(nóng)惠農(nóng)政策的實施，使廣大農(nóng)民得到實惠。但是農(nóng)民“減負”工作仍然存在不足：一是“減負”和惠農(nóng)政策尚未家喻戶曉、深入人心，村務公開亟待加強；二是“減負”基礎仍需鞏固。