第一篇:武崗鎮(zhèn)村組財(cái)務(wù)管理制度
武崗鎮(zhèn)村組財(cái)務(wù)管理制度
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理,增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念,堅(jiān)持按章辦事,有效預(yù)防違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生,確保村組兩級(jí)工作正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)健發(fā)展,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定特制定農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度如下:
一、現(xiàn)金及交鎮(zhèn)代管款管理制度
1、庫(kù)存現(xiàn)金限額。村級(jí)不得超過(guò)1000元,組級(jí)不得存留現(xiàn)金,嚴(yán)禁白條抵庫(kù)。
2、不準(zhǔn)設(shè)帳外帳、小金庫(kù)和公款私借私存。一切經(jīng)濟(jì)來(lái)源(上級(jí)發(fā)放的獎(jiǎng)金除外)都要入帳。超額現(xiàn)金要及時(shí)解繳農(nóng)經(jīng)站專戶儲(chǔ)存,嚴(yán)禁出借集體資金。不得為任何單位和個(gè)人提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。
3、農(nóng)經(jīng)站不定期對(duì)各村組庫(kù)存現(xiàn)金進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)庫(kù)存現(xiàn)金與帳面金額不符,將追究出納會(huì)計(jì)的責(zé)任。
4、提取現(xiàn)金必須由村書記簽字,農(nóng)經(jīng)站長(zhǎng)審核,鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審批方可提取,動(dòng)用5000元以上必須附書面申請(qǐng)說(shuō)明用款事由。
二、收入、費(fèi)用管理制度
(一)收入管理
1、村、組的一切收入必須及時(shí)交村會(huì)計(jì)開票入帳。現(xiàn)金收入及時(shí)全額交專戶,不得以任何理由坐支,不及時(shí)開票和跨月結(jié)報(bào)視為挪用公款。
2、村組集體土地征用費(fèi)、爭(zhēng)取的項(xiàng)目資金、捐贈(zèng)款項(xiàng)、往來(lái)清收款、合同押金等其它一切貨幣資金來(lái)源均視同收入進(jìn)行管理。
3、組級(jí)收入分配必須留足運(yùn)轉(zhuǎn)資金經(jīng)村民會(huì)議討論通過(guò)后才可分配,村會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)對(duì)組級(jí)收入的監(jiān)管。
(二)費(fèi)用管理
1、村級(jí)費(fèi)用的支出范圍。村級(jí)費(fèi)用支出只限于生產(chǎn)性支出、公益事業(yè)支出及管理費(fèi)用支出,應(yīng)嚴(yán)格控制其他支出。原則上村級(jí)實(shí)行零招待,確因重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資及計(jì)劃生育中心工作等需要招待的,要遵循“小額、合理、真實(shí)”的原則,實(shí)行實(shí)名制限額招待,不準(zhǔn)出現(xiàn)煙酒招待。
2、組級(jí)費(fèi)用的支出范圍。組級(jí)除生產(chǎn)費(fèi)用支出和村分?jǐn)偟墓彩聵I(yè)支出外一律不準(zhǔn)出現(xiàn)其他支出。組級(jí)的生產(chǎn)費(fèi)用支出采取誰(shuí)受益誰(shuí)分擔(dān)的方式分?jǐn)?,?dāng)年費(fèi)用當(dāng)年分?jǐn)偂?/p>
3、費(fèi)用審批權(quán)限。村級(jí)費(fèi)用的審批一律實(shí)行分限額逐級(jí)審批制度。審批人不得做經(jīng)手人、證明人。村級(jí)費(fèi)用由村書記審核、村主任報(bào)批,書記、主任一肩挑的村由第一副主任核、主任報(bào)批。組級(jí)費(fèi)用由村會(huì)計(jì)審核,組長(zhǎng)報(bào)批。村實(shí)行月匯審制,村全體干部、村民理財(cái)小組全體成員于每月的1日、11日、21日定期對(duì)村級(jí)支出進(jìn)行匯審,逾期不予報(bào)銷。
4、費(fèi)用的報(bào)銷程序:(1)經(jīng)手人取得合法憑證并簽字;(2)證明人簽字;(3)民主理財(cái)小組核實(shí)監(jiān)督簽章;(4)審批人審批;(5)手續(xù)完全后出納會(huì)計(jì)付款報(bào)銷,農(nóng)經(jīng)站審核入帳。
5、不準(zhǔn)跨期結(jié)報(bào)票據(jù),跨月跨季費(fèi)用不予結(jié)報(bào);隔年的費(fèi)用支出要報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委批準(zhǔn)方可列支。
三、項(xiàng)目購(gòu)建申報(bào)制度
凡5000元以上的生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性支出由村委會(huì)研究決定,報(bào)鎮(zhèn)政府審批后方可組織實(shí)施。2萬(wàn)元以下工程項(xiàng)目報(bào)政府審批由村組織實(shí)施,2萬(wàn)元以上項(xiàng)目報(bào)鎮(zhèn)政府審批后由鎮(zhèn)招標(biāo)辦統(tǒng)一進(jìn)行公開招標(biāo)。工程完工后由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站牽頭組織審計(jì)。不準(zhǔn)無(wú)合同(協(xié)議)無(wú)審計(jì)報(bào)告支付工程款,凡是工程款都要憑(招標(biāo))合同及審計(jì)報(bào)告支付,并報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站備案。
四、工資發(fā)放管理制度
1、村組干部工資實(shí)行“定崗定編、考核發(fā)放”制度,不準(zhǔn)超額發(fā)放工資,違規(guī)濫發(fā)福利。凡工資福利必須經(jīng)鎮(zhèn)政府審批發(fā)放,村自行制定的工作考核不能與黨委、政府文件相抵觸,村另行制定的考核獎(jiǎng)、補(bǔ)貼、福利等須報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后方可發(fā)放。擅自發(fā)放的村,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律按違規(guī)違
紀(jì)處理,并追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
2、不準(zhǔn)超編使用村干部或由村支付報(bào)酬的工作人員。特殊情況須經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同意報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委備案。
五、集體資產(chǎn)管理制度
各村組集體辦公用房、土地、漁塘、果園、大型設(shè)備等集體資產(chǎn),應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行清理、登記、造冊(cè)、評(píng)估入賬并落實(shí)專人保管。對(duì)新添置的集體資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)登記資產(chǎn)明細(xì)帳,防止造成集體資產(chǎn)流失。對(duì)已形成報(bào)廢的集體資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清理,并按報(bào)批程序辦理核銷手續(xù)。集體土地、漁塘、果園因征用、出租、發(fā)包所得款項(xiàng)均按集體收入管理,不得以任何理由分配。個(gè)人領(lǐng)用的集體資產(chǎn)和物資應(yīng)登記造冊(cè),并辦理領(lǐng)用手續(xù),干部離任或交接時(shí)應(yīng)辦理交接手續(xù)。
六、合同協(xié)議管理制度
1、發(fā)包要求。村、組集體經(jīng)營(yíng)土地必須有村委統(tǒng)一組織采取招標(biāo)、公開協(xié)商等方式發(fā)包,發(fā)包年限不得超過(guò)五年,發(fā)包期內(nèi)如國(guó)家建設(shè)需要或鎮(zhèn)政府規(guī)劃調(diào)整合同自行終止。發(fā)包規(guī)劃區(qū)土地須報(bào)政府審批。
2、凡1萬(wàn)元以上房屋、機(jī)械設(shè)備等集體資產(chǎn)變賣或?qū)ν獍l(fā)包,須經(jīng)村委會(huì)集體討論通過(guò)并報(bào)包村領(lǐng)導(dǎo)同意后,采取公開競(jìng)價(jià)或招招標(biāo)的形式方可實(shí)施。
3、發(fā)包程序。村、組確定承包方案時(shí),必須經(jīng)三分之二以上村民或村民代表(一戶一代表)簽字同意后,方能實(shí)施。
4、合同規(guī)范要求。所有合同必須經(jīng)司法所審核后方可簽訂,并由司法所進(jìn)行鑒證,其中土地流轉(zhuǎn)及集體資產(chǎn)承包合同還須經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)鑒證,確保合同內(nèi)容合法有效,否則將追究村委主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
5、合同管理要求。所有組級(jí)各項(xiàng)合同由村統(tǒng)一存檔保管,村級(jí)合同本村留存一份,另報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、司法所各一份存檔。
6、合同的監(jiān)督要求。建設(shè)工程完工后,必須經(jīng)審計(jì)單位審計(jì)。要將工程支出明細(xì)帳公布于眾,接受群眾監(jiān)督。
七、公章管理制度
1、黨支部、村委會(huì)、經(jīng)濟(jì)合作社以及各村民小組的公章須確定專人負(fù)責(zé)保管和使用,丟失或使用不當(dāng)由保管人負(fù)責(zé)。
2、凡是需加蓋黨支部、村委會(huì)印章的,必須經(jīng)村主要負(fù)責(zé)人同意后方可蓋取。涉及到集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、拍賣問(wèn)題的合同、協(xié)議,必須經(jīng)村干部和群眾代表會(huì)議研究決定后才能蓋章,任何個(gè)人不得以權(quán)干預(yù)。
八、票據(jù)管理制度
1、收款收據(jù)的管理。各村組一律到農(nóng)經(jīng)站領(lǐng)取省統(tǒng)一監(jiān)制的專用收款收據(jù),村專用票據(jù)每次限領(lǐng)1本,以舊換新,及時(shí)核銷。如有遺失,經(jīng)辦人必須寫出遺失報(bào)告,并有證明人,報(bào)農(nóng)經(jīng)站核實(shí)后核銷,同時(shí)要結(jié)清已收的款額。
2、各村要配置檔案柜,建立檔案室。對(duì)村組的所有財(cái)務(wù)資料、專業(yè)合同、書面協(xié)議等檔案資料進(jìn)行統(tǒng)一存檔,指定專人保管,以便備查。
3、支出票據(jù)必須是合法的原始票據(jù)或市統(tǒng)一印制的付款憑證,嚴(yán)禁白條入帳,對(duì)不正規(guī)、手續(xù)不全的票據(jù),村會(huì)計(jì)和農(nóng)經(jīng)站做帳人員有權(quán)退回補(bǔ)辦手續(xù)。
4、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站指定專人管理票據(jù),并建立領(lǐng)用繳銷臺(tái)帳
九、其他管理制度
1、民主理財(cái)制度。理財(cái)活動(dòng)由民主理財(cái)小組組長(zhǎng)和村會(huì)計(jì)聯(lián)系后召集,村級(jí)每季度一次,組級(jí)每半年一次。村級(jí)財(cái)務(wù)每季度公開一次,在季末后15日內(nèi)上墻;組級(jí)財(cái)務(wù)每半年公開一次。
2、報(bào)刊征訂制度。要嚴(yán)格控制總量,必須首先完成黨報(bào)黨刊的征訂,嚴(yán)禁用公款訂閱小報(bào)小刊或生活報(bào)刊。
3、電話費(fèi)管理制度:不準(zhǔn)用公款安裝私人住宅電話,購(gòu)買手機(jī)和支付私宅電話費(fèi),個(gè)人手機(jī)費(fèi)。
4、用車報(bào)銷制度:除特殊情況必須公務(wù)用車外,個(gè)人用車不得公款支付。
5、村組“一事一議”籌資必須設(shè)專戶存儲(chǔ),按籌資方案??顚S谩?/p>
6、離任審計(jì)制度:村主要干部離任必須進(jìn)行離任審計(jì)。
7、杜絕發(fā)生新的債務(wù)。
十、上述各條規(guī)定,如有違反,有一例扣除主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人年終考核工資的5%,情節(jié)嚴(yán)重者按黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定的有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律進(jìn)行處理。
本文件從公布之日起執(zhí)行,具體條文由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)解釋。
第二篇:村組級(jí)財(cái)務(wù)管理制度匯編
村組級(jí)財(cái)務(wù)管理制度匯編
村組財(cái)務(wù)管理制度的制定,旨在切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度規(guī)范化、制度化建設(shè),規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)行為。以下是東星資源網(wǎng)分享的村組級(jí)財(cái)務(wù)管理制度 ,希望能幫助到大家!
村組級(jí)財(cái)務(wù)管理制度一
一、財(cái)務(wù)收支管理制度
1、村級(jí)財(cái)務(wù)做到收有憑,付有據(jù),各項(xiàng)收支一定要實(shí)事求是,不得避實(shí)求虛,要具有真實(shí)性、合理性、合法性。
2、各項(xiàng)收支憑據(jù)要及時(shí)記賬,要素要齊全,手續(xù)健全,特別對(duì)開支的發(fā)票要注明資金去向,拒絕白條入賬。
3、村內(nèi)各項(xiàng)收支一定要參照<年初財(cái)政收支預(yù)算方案>執(zhí)行,做到先算后用,壓縮開支,年終結(jié)算時(shí)不得超預(yù)算開支,減少年內(nèi)負(fù)債,確保資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、村內(nèi)結(jié)算為12月30日,在年終結(jié)算時(shí)確保當(dāng)年應(yīng)收未收、應(yīng)付未付各種款項(xiàng),按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。
5、村干部出差辦公事,預(yù)借差旅費(fèi)及墊付各種費(fèi)用,應(yīng)及時(shí)與村報(bào)賬員(出納)結(jié)清賬款,履行結(jié)賬手續(xù),不得拖欠。
6、村干部工資經(jīng)村兩委集體評(píng)議,報(bào)主管部門審核,經(jīng)黨委、政府審批才能發(fā)放。但原則上村干部工資不得超過(guò)鄉(xiāng)財(cái)政撥發(fā)的轉(zhuǎn)移支付。但村內(nèi)資金來(lái)源較好,年終收益分配有節(jié)余時(shí),可以適當(dāng)增加。但增加原則是:村干部工資人平不得突破12100元,確保轉(zhuǎn)移支付不得挪作其他開支。
7、村干部補(bǔ)貼按照村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放,不得超規(guī)定發(fā)放。
(1)支部書記、村主任每人每月電話費(fèi)為60元/月。村副級(jí)干部電話費(fèi)每人每月電話費(fèi)為50元/月,但一人兼任多職的不得重復(fù)發(fā)放,不得另報(bào)手機(jī)話費(fèi)和固定電話座機(jī)話費(fèi)。
(2)出市辦理公事的車費(fèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷,根據(jù)工作需要,但報(bào)銷生活費(fèi)、補(bǔ)助及住宿費(fèi)按國(guó)家一般工作人員有關(guān)規(guī)定報(bào)銷。
(3)到市、區(qū)、鄉(xiāng)開會(huì)辦事車費(fèi)按規(guī)定報(bào)銷:村支部書記、村主任:800元/年,村兩委副職干部600元/年。
(4)村級(jí)目標(biāo)管理獎(jiǎng):村干部要按年初分工完成任務(wù)而定,人平不得超過(guò)1000元/年,不得按職別分?jǐn)偂?/p>
(5)有重要項(xiàng)目工作的村,上級(jí)撥來(lái)的工作經(jīng)費(fèi),嚴(yán)禁平分,應(yīng)按村干部平時(shí)協(xié)調(diào)誤工或者加班得出工時(shí),取得加班費(fèi)和誤工費(fèi),并按上級(jí)有關(guān)文件執(zhí)行,經(jīng)蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)才能發(fā)放。
(6)以上述各項(xiàng)補(bǔ)助要在確保當(dāng)年村干部工資發(fā)放及村內(nèi)資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)、不增加新的債務(wù)的情況下可以發(fā)放,否則一律不得發(fā)放。
8、市、區(qū)、鄉(xiāng)撥給村級(jí)救災(zāi)資金的管理:救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣、食、住、行等方面的支出,村委實(shí)行專賬管理,嚴(yán)格做到??顚S茫坏每丝劢亓?,巧立明目、弄虛作假,挪作其他開支。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊(cè)后,通過(guò)黨員、組長(zhǎng)會(huì)議認(rèn)定后,并張榜公布,無(wú)異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民。
9、凡是上級(jí)撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金,事先有預(yù)算,事后有結(jié)算,要實(shí)行專賬管理,??顚S茫埌窆?,接受群眾監(jiān)督,不得挪作其他開支。
10、不得用集體公款發(fā)紅包、贈(zèng)送重金禮品,干部下村督查工作時(shí),一定要到農(nóng)戶家或者村干部家就工作餐,一律不得報(bào)煙酒和進(jìn)餐廳茶樓高消費(fèi)。
11、村內(nèi)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,嚴(yán)格禁止村內(nèi)為他人提供方便,開具收款收據(jù),借用村內(nèi)集體銀行賬戶過(guò)渡,進(jìn)行存入和支出現(xiàn)金,套取國(guó)家集體資金為個(gè)人所有。
二、財(cái)務(wù)審批制度
1、嚴(yán)格實(shí)行一支筆審批。村內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開支發(fā)票通過(guò)民主理財(cái)小組成員審核后,再由村主任審批報(bào)銷。
2、審批權(quán)限:
(1)500元內(nèi)(含500元)由村主任審批;
(2)501元至2000元(含2000元)由村主任、支部書記會(huì)簽;
(3)2000元以上由村兩委集體研究討論審批;
(4)興辦公益事業(yè)及購(gòu)置固定資產(chǎn)、重大開支應(yīng)由村民代表大會(huì)或民主理財(cái)小組討論同意,由村兩委申報(bào),蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核,遞交鄉(xiāng)黨委、政府審批同意后才能開支。
3、村內(nèi)支部書記及村主任由一人兼任職務(wù)的村,本人經(jīng)手的各項(xiàng)開支發(fā)票應(yīng)由村兩委集體審核簽名才能報(bào)銷。
4、對(duì)村內(nèi)各項(xiàng)開支發(fā)票手續(xù)不健全、要素不齊全、字跡不清的,村主任應(yīng)拒絕審批報(bào)銷。
三、村賬鄉(xiāng)代管制度
1、“村賬鄉(xiāng)代管”由鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)管理站為主體,統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一提供財(cái)務(wù),公開資料,統(tǒng)一建檔,分村核算,搞好村級(jí)年終收益結(jié)算及報(bào)表工作。
2、村集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)實(shí)行“三權(quán)”不變的原則,確保集體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用、不侵占。
3、村級(jí)各項(xiàng)收入、支出憑據(jù)要有真實(shí)性、合理性、合法性,手續(xù)齊全,先由民主理財(cái)小組成員審核,再由村主任審批簽字后,每季度最后一個(gè)月月底由村報(bào)賬員向主管部門交賬,辦理交賬有關(guān)手續(xù)。
4、村級(jí)報(bào)賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對(duì)各科目賬戶余額,如有發(fā)生錯(cuò)誤,并及時(shí)核查糾正。
5、在村賬鄉(xiāng)代管的同時(shí),要實(shí)行收支兩條線管理,做到規(guī)范有序的資金運(yùn)行機(jī)制,將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,規(guī)范資金收入的收繳程序,及時(shí)足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶,強(qiáng)化管理,進(jìn)行資金撥付制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
四、財(cái)務(wù)人員管理制度
1、村級(jí)報(bào)賬員兼任出納工作,但有的村報(bào)賬員和出納進(jìn)行分設(shè),支部書記和村主任不得兼任出納工作,必須按照<中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法>及<村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度>有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實(shí),按章辦事。
2、村級(jí)報(bào)賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財(cái)務(wù)收支、往來(lái)結(jié)算、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,將村內(nèi)各項(xiàng)收入、支出匯總,每季度月底向主管部門交賬,辦理交賬手續(xù),核對(duì)賬戶余額。
3、村級(jí)報(bào)賬員接受上級(jí)主管部門管理、培訓(xùn)和考核,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平。
4、財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守財(cái)政紀(jì)律,認(rèn)真負(fù)責(zé)、廉潔奉公,全心全意為人民服務(wù),做好本職工作。
5、村級(jí)報(bào)賬員嚴(yán)格執(zhí)行核算、監(jiān)督的職能,寫好核算分析,參與擬定財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃和監(jiān)督財(cái)政計(jì)劃執(zhí)行情況。
6、財(cái)務(wù)人員不得弄虛作假,偽造、變?cè)?、涂改和故意毀滅?huì)計(jì)原始憑據(jù)及有關(guān)財(cái)務(wù)資料,不得設(shè)立賬外賬,違者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任。
五、現(xiàn)金管理制度
1、村報(bào)賬員(出納)管理村內(nèi)現(xiàn)金(銀行存款)、收入、支出,其他干部不得插手管理現(xiàn)金(銀行存款)。
2、庫(kù)存現(xiàn)金不得白條抵庫(kù),不準(zhǔn)私設(shè)小金庫(kù)和賬外賬,更不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金,不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)超過(guò)規(guī)定庫(kù)存限額1000元。
3、不準(zhǔn)將村內(nèi)集體銀行賬戶代其他單位和個(gè)人存入或支取現(xiàn)金。
4、村報(bào)賬員做到收入、支出一事一記,登好現(xiàn)金日記賬,日清月結(jié),做到賬款相符,并與主管部門記賬服務(wù)中心核對(duì)賬款余額,雙方簽字。
5、各項(xiàng)收據(jù)手續(xù)不健全、內(nèi)容不清、字跡模糊、票據(jù)不規(guī)范、開支不合理的,要堅(jiān)持 原則,出納有權(quán)拒付。
六、民主理財(cái)制度
1、民主理財(cái)小組應(yīng)由群眾代表、黨員代表3—5人組成,負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。
2、村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,應(yīng)堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)脑瓌t,民主理財(cái)小組有權(quán)監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)施,對(duì)財(cái)務(wù)收支有知情權(quán)、審核權(quán)、決策權(quán)。
3、民主理財(cái)小組成員應(yīng)定期召開理財(cái)會(huì)議,聽取群眾意見和建議,并將村級(jí)財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況向群眾代表大會(huì)公布。
4、民主理財(cái)小組在監(jiān)督中,發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門進(jìn)行處理。
七、財(cái)務(wù)公開制度
1、村級(jí)財(cái)務(wù)公開由經(jīng)營(yíng)管理站記賬服務(wù)中心提供財(cái)務(wù)公開資料,每進(jìn)行兩次財(cái)務(wù)收支公布(第二季度和第四季度),公開內(nèi)容要真實(shí)全面。
2、公開的方式以公開欄為主,公開欄設(shè)在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方。
3、對(duì)群眾所提出意見和建議,要向群眾解釋和糾正。
八、財(cái)務(wù)收支預(yù)算制度
1、村級(jí)財(cái)務(wù)收支預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格做到先算后用,以收定支,合理使用現(xiàn)金,勤儉節(jié)約的原則,確保村內(nèi)資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、編制收支預(yù)算計(jì)劃,經(jīng)村兩委研究決定,通過(guò)村民代表大會(huì)并報(bào)主管部門審核。
3、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,量財(cái)而出,合理使用資金,做到增收節(jié)支,不得超財(cái)務(wù)收支預(yù)算計(jì)劃和增加村內(nèi)債負(fù)。
4、集體興辦公益事業(yè),預(yù)算籌資籌勞和募捐款要通過(guò)村民代表大會(huì)同意,并報(bào)主管部門審核,遞交鄉(xiāng)黨委、政府批準(zhǔn)后才能預(yù)算。必須??顚S?,鄉(xiāng)榜公布,接受群眾監(jiān)督,不得挪作他用。
5、對(duì)其他往來(lái)應(yīng)收款預(yù)算收回計(jì)劃不能列入收益分配,只能預(yù)算償還債務(wù)。村干部工資及補(bǔ)助按照本財(cái)務(wù)收支管理制度進(jìn)行預(yù)算。
6、村內(nèi)預(yù)算爭(zhēng)取資金的應(yīng)酬費(fèi)不得超過(guò)爭(zhēng)取資金總額的30%,會(huì)議費(fèi)開支預(yù)算不得超過(guò)村內(nèi)補(bǔ)助收入、經(jīng)營(yíng)收入和其他收入總合的25%,應(yīng)逐年壓縮非生產(chǎn)性開支,講究經(jīng)濟(jì)實(shí)效。
九、票據(jù)管理制度
1、村內(nèi)收款收據(jù)一律由經(jīng)營(yíng)管理站統(tǒng)一管理,禁止村內(nèi)購(gòu)買白條收款收據(jù)使用。
2、購(gòu)買物資要開具發(fā)票,報(bào)賬員(出納)不得私自開白條證明報(bào)銷,發(fā)票經(jīng)審批簽字才能報(bào)銷。
3、村向各單位收款,收款方必須使用湖南省村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織往來(lái)結(jié)算的收據(jù),否則拒付。
4、村內(nèi)上級(jí)撥款收入由村報(bào)賬員和主管財(cái)務(wù)村委主任兩人印章及村委會(huì)公章,到鄉(xiāng)經(jīng)管站開具收款收據(jù)。
5、村內(nèi)各項(xiàng)收入、支出票據(jù)統(tǒng)一由經(jīng)營(yíng)管理站記賬服務(wù)中心進(jìn)行保管,并辦理有關(guān)交接手續(xù)。
十、財(cái)務(wù)審計(jì)制度
1、對(duì)村、組集體經(jīng)濟(jì)組織及涉農(nóng)收費(fèi)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)單位都必須接受鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)管理站財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,并按審計(jì)有關(guān)程序定期審計(jì)或不定期審計(jì),不得找任何理由或借口進(jìn)行拒絕。
2、在審計(jì)過(guò)程中,被審單位財(cái)務(wù)人員必須如實(shí)提供資料,如有隱瞞,除處以罰款外,并追究責(zé)任。
3、經(jīng)營(yíng)管理站審計(jì)事務(wù)所對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織及涉農(nóng)收費(fèi)單位審計(jì)后,審計(jì)事務(wù)所負(fù)責(zé)作出審計(jì)結(jié)論,被審單位在接到審計(jì)結(jié)論后,如有異議,在15天內(nèi)向主審單位提出復(fù)議。否則,按審計(jì)結(jié)論執(zhí)行。
4、在審計(jì)當(dāng)中發(fā)現(xiàn)有關(guān)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題要及時(shí)處理整改,對(duì)較重的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題要移交鄉(xiāng)黨委、政府及有關(guān)司法部門進(jìn)行處理。
村組級(jí)財(cái)務(wù)管理制度二
為進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)“村帳鎮(zhèn)代管”制度,使我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理步入經(jīng)?;⒁?guī)范化、制度化軌道,本著有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、有利于規(guī)范資金管理的原則,根據(jù)<中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法>、<村集體經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)條例>、<村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度>、和等精神和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、收入管理規(guī)定
(一)各村集體土地征用補(bǔ)償費(fèi)、“一事一議”籌集資金、“四荒”拍賣、承包或轉(zhuǎn)讓費(fèi)、爭(zhēng)取的項(xiàng)目資金及工作經(jīng)費(fèi)、捐贈(zèng)款項(xiàng)、往來(lái)清收款、扶貧救災(zāi)款、接受捐贈(zèng)、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入、接受捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)物資的變現(xiàn)收入、村集體財(cái)產(chǎn)變賣收入、各種暫收、借貸款項(xiàng)、上級(jí)部門撥款等其它一切貨幣資金來(lái)源均視為收入進(jìn)行管理。村集體經(jīng)濟(jì)組織的一切收入全部納入“村集體資金專戶”管理。
(二)屬于鎮(zhèn)財(cái)政、鎮(zhèn)財(cái)務(wù)室下?lián)芸铐?xiàng),由財(cái)政所、財(cái)務(wù)室直接劃撥到經(jīng)管站的“村集體資金專戶”;各中心(站所)撥付給村(居)委會(huì)的一切費(fèi)用,必須納入“村集體資金專戶”,不得將資金直接撥付到村(居)委會(huì),否則將追究相關(guān)人員責(zé)任。
(三)其它直接以現(xiàn)金結(jié)算付款的,村級(jí)報(bào)帳員必須在取得款項(xiàng)后三天之內(nèi)將現(xiàn)金繳到鎮(zhèn)經(jīng)管站銀行帳戶上,嚴(yán)禁坐收坐支,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理。
二、費(fèi)用管理規(guī)定
(一)村級(jí)費(fèi)用支出必須本著“量入為出、以收定支、略有結(jié)余”的原則。村級(jí)支出主要用于村級(jí)組織辦公經(jīng)費(fèi)、經(jīng)營(yíng)支出、生產(chǎn)性支出、建設(shè)性支出、公益事業(yè)建設(shè)性支出、??顚m?xiàng)支出等,原則上取消村級(jí)招待費(fèi)。
(二)支出必須取得合法、真實(shí)、有效的原始憑證。對(duì)于日常開支無(wú)法取得票據(jù)的,統(tǒng)一使用縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局制定的<會(huì)澤縣村級(jí)會(huì)議(接待)費(fèi)用報(bào)銷單>,并按審批權(quán)限經(jīng)相關(guān)人員審核審批方可入帳。
三、村級(jí)財(cái)務(wù)工作流程
(一)收入
1。直接轉(zhuǎn)帳到村集體資金(經(jīng)管站)帳戶上。
2、以現(xiàn)金形式收到各種款項(xiàng),經(jīng)辦人必須在三個(gè)工作日內(nèi)上繳村集體資金專戶。
(二)支出
(三)審批
1、村級(jí)自有經(jīng)費(fèi):500元以下的支出,經(jīng)手人必須取得合法有效原始憑證→紀(jì)檢小組審核同意→總支書記審批→交鎮(zhèn)經(jīng)管站審核→出納付款→交會(huì)計(jì)入帳→會(huì)計(jì)報(bào)表→返回有關(guān)村報(bào)帳員→村務(wù)公開→接受群眾監(jiān)督;500元—20xx元的支出,經(jīng)手人必須取得合法有效原始憑證→紀(jì)檢小組審核同意→總支書記審批→交鎮(zhèn)經(jīng)管站審核→出納付款→交會(huì)計(jì)入帳→會(huì)計(jì)報(bào)表→返回有關(guān)村報(bào)帳員→村務(wù)公開→接受群眾監(jiān)督;大額支出(20xx元以上),報(bào)帳員填寫借款憑證→鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)簽字→出納支付暫借款→經(jīng)手人必須取得合法有效原始憑證→村班子及紀(jì)檢小組討論同意→總支書記審核→經(jīng)管站核實(shí)→分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意→交出納報(bào)帳→交會(huì)計(jì)入帳→會(huì)計(jì)報(bào)表→返回各村報(bào)帳員→村務(wù)公開→接受群眾監(jiān)督。
2、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi):無(wú)論金額多少,須經(jīng)辦人取得合法有效單據(jù)并簽字,召開理財(cái)小組會(huì)議討論通過(guò),總支書記審核,報(bào)鎮(zhèn)相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)審核審批方可入帳。
四、報(bào)帳時(shí)限
村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)帳實(shí)行限時(shí)制,即各村(居)委會(huì)收支單據(jù)必須在一個(gè)季度內(nèi)結(jié)清,每季度最后一個(gè)月21-30日為全鎮(zhèn)各村(居)委會(huì)的財(cái)務(wù)審核結(jié)帳日(即:3月21-30日、6月21-30日、9月21-30日、12月21-30日)。各村(居)委會(huì)報(bào)帳員必須把本季度經(jīng)審核審批的收支單據(jù)按時(shí)報(bào)經(jīng)管站,并辦理相關(guān)手續(xù),以便及時(shí)入帳。每季度入帳后,各村(居)委會(huì)必須對(duì)本季度的財(cái)務(wù)進(jìn)行公開,自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。
五、監(jiān)督與處罰規(guī)定
鎮(zhèn)紀(jì)委和經(jīng)管站將定期、不定期對(duì)各村(居)委會(huì)財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,在檢查中如發(fā)現(xiàn)在會(huì)計(jì)核算過(guò)程中,有下列情形之一的視為違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,將按相關(guān)管理規(guī)定處理。
(一)不按時(shí)報(bào)帳、對(duì)帳,票據(jù)不規(guī)范、手續(xù)不完整的,在進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)時(shí),不如實(shí)提供涉及審計(jì)事項(xiàng)的資料證據(jù)的,阻撓鎮(zhèn)經(jīng)管站依法對(duì)其進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督的,鎮(zhèn)經(jīng)管站應(yīng)立及停止用款,并在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),發(fā)現(xiàn)有村干部濫用職權(quán)或玩忽職守造成直接經(jīng)濟(jì)損失的,要追究相關(guān)人員責(zé)任,涉及違法亂紀(jì)的,依法移交紀(jì)檢監(jiān)察或司法部門進(jìn)行處理。
(二)截留、坐支、挪用、私借私分現(xiàn)金的,隱瞞集體收入,取得的收入不按要求及時(shí)上交經(jīng)管站,或私設(shè)會(huì)計(jì)帳簿(帳外設(shè)帳),私設(shè)小金庫(kù),公款私存或以個(gè)人名義使用存折開戶的,造成集體資產(chǎn)遭受損失和浪費(fèi)的,鎮(zhèn)經(jīng)管站應(yīng)立及停止用款,追回流失款項(xiàng),對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并由相關(guān)部門依照現(xiàn)行法律、法規(guī)給予相關(guān)人員黨紀(jì)、政紀(jì)處分,對(duì)直接責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。
(三)白條頂庫(kù)或亂開票據(jù)套取現(xiàn)金的,??畈粚S没虿话匆?guī)定使用備用金的,鎮(zhèn)經(jīng)管站應(yīng)立及停止用款,并通報(bào)批評(píng),追回款項(xiàng)后方可用款。
(四)不按要求定期進(jìn)行財(cái)務(wù)公開的,由經(jīng)管站監(jiān)督進(jìn)行公開。
村組級(jí)財(cái)務(wù)管理制度三
為了加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》及省、市“村賬鄉(xiāng)代管”相關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況重新修訂我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度。
一、財(cái)務(wù)收支管理制度
1、村級(jí)財(cái)務(wù)做到收有憑,付有據(jù),各項(xiàng)收支一定要實(shí)事求是,不得避實(shí)求虛,要具有真實(shí)性、合理性、合法性。
2、各項(xiàng)收支憑據(jù)要及時(shí)記賬,要素齊全,手續(xù)健全,特別對(duì)開支的發(fā)票要注明資金去向,拒絕白條入賬。
3、村內(nèi)結(jié)算為12月30日,在年終結(jié)算時(shí)確保當(dāng)年應(yīng)收未收、應(yīng)付未付各種款項(xiàng),按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。
4、村級(jí)應(yīng)合法組織本級(jí)收入,所取得村級(jí)收入必須在收款七日內(nèi)由村報(bào)賬員存入村賬專戶。收入包括:(1)上級(jí)轉(zhuǎn)移支付用于補(bǔ)助村級(jí)開支不足的資金;(2)村級(jí)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包收入、企業(yè)上交收入;(3)資產(chǎn)設(shè)施租賃收入;(4)對(duì)內(nèi)、對(duì)外投資的利潤(rùn)收入;(5)土地補(bǔ)償;(6)變賣集體資產(chǎn)收入;(7)上級(jí)部門及單位的補(bǔ)助收入、專項(xiàng)撥款及投入的資金;(8)救災(zāi)、救濟(jì)、扶貧款;(9)各種代收、借入資金及外來(lái)投資和捐款;(10)其它收入。
5、村級(jí)支出實(shí)行報(bào)賬制管理,支出單據(jù)原則上是稅務(wù)發(fā)票或農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室統(tǒng)一印制的報(bào)賬單、證明單、領(lǐng)條等,不得以不規(guī)范的憑證入賬,嚴(yán)禁無(wú)據(jù)付款。
6、村級(jí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出均需按規(guī)定程序?qū)徟?,由村?bào)賬員(會(huì)計(jì))到鎮(zhèn)村賬會(huì)計(jì)處報(bào)賬。(1)開支200元以內(nèi)的由村主要負(fù)責(zé)人審批(報(bào)賬時(shí)有經(jīng)辦人、證明人和村主要負(fù)責(zé)人簽字);(2)開支200元—1000元的由村支兩委集體研究討論經(jīng)鎮(zhèn)駐村干部及片長(zhǎng)審核后審批(報(bào)賬時(shí)有經(jīng)辦人、證明人、鎮(zhèn)駐村干部及片長(zhǎng)審核和村支書、主任會(huì)簽);(3)1000元以上的大額開支由村理財(cái)小組審核并在原始票據(jù)加蓋理財(cái)小組章后,經(jīng)鎮(zhèn)駐村干部及片長(zhǎng)審核后,由村主任和村支書會(huì)簽報(bào)賬(報(bào)賬發(fā)票有村理財(cái)小組章,有經(jīng)辦人、證明人、鎮(zhèn)駐村干部及片長(zhǎng)審核和村支書、主任會(huì)簽)。
7、村干部工資經(jīng)村支兩委集體評(píng)議,經(jīng)黨委、政府審批才能發(fā)放。原則上村干部工資不得超過(guò)鄉(xiāng)財(cái)政撥發(fā)的轉(zhuǎn)移支付。但村內(nèi)資金來(lái)源較好,年終收益分配有節(jié)余時(shí),可以適當(dāng)增加。
8、村干部補(bǔ)貼按照村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放,不得超規(guī)定發(fā)放。
9、市、鎮(zhèn)撥給村級(jí)救災(zāi)資金的管理。救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣、食、住、行等方面的支出,村委嚴(yán)格做到??顚S?,不得克扣截留、巧立明目、弄虛作假、挪作其他開支。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊(cè),通過(guò)黨員、組長(zhǎng)會(huì)議認(rèn)定后,張榜公布無(wú)異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民。
10、凡是上級(jí)撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金,事先有預(yù)算,事中有監(jiān)督,事后有結(jié)算,專款專用,并張榜公布,接受群眾監(jiān)督,不得挪作其他開支。
二、財(cái)務(wù)審批制度
1、嚴(yán)格實(shí)行一支筆審批。村內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開支發(fā)票通過(guò)民主理財(cái)小組成員審核后,再由村主任審批報(bào)銷。
2、審批權(quán)限:
(1)200元內(nèi)(含200元)由村主任審批。
(2)200元至1000元(含1000元)經(jīng)駐村干部和片長(zhǎng)審核后由村主任、支部書記會(huì)簽。
(3)1000元以上由村支兩委集體研究討論后,經(jīng)駐村干部和片長(zhǎng)及村理財(cái)小組審核由村主任、支部書記會(huì)簽。
(4)興辦公益事業(yè)及購(gòu)置固定資產(chǎn)等重大開支,應(yīng)由村民代表大會(huì)或村理財(cái)小組討論同意,由村支兩委申報(bào),片長(zhǎng)及駐村干部審核,遞交鎮(zhèn)黨委、政府審批同意后才能開支。
三、村賬鄉(xiāng)代管制度
1、“村賬鄉(xiāng)代管”由鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室組織實(shí)施,統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核,統(tǒng)一建檔,分村核算,搞好村級(jí)年終收益結(jié)算及報(bào)表工作。
2、村集體資產(chǎn)堅(jiān)持“四權(quán)”不變的原則,即所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)不變,債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變。確保集體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用、不侵占。
3、村級(jí)各項(xiàng)收入、支出憑據(jù)要有真實(shí)性、合理性、合法性。必須手續(xù)齊全,先由民主理財(cái)小組成員審核,再按審批程序?qū)徟螅雌谟纱鍒?bào)賬員向主管部門交賬,辦理交賬有關(guān)手續(xù)。
4、村級(jí)報(bào)賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對(duì)各科目賬戶余額,如有發(fā)生錯(cuò)誤,并及時(shí)核查糾正。
5、村級(jí)財(cái)務(wù)要實(shí)行收支兩條線管理,做到規(guī)范有序的資金運(yùn)行機(jī)制,將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,規(guī)范資金收入的收繳程序,及時(shí)足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶,強(qiáng)化管理,進(jìn)行資金撥付制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
四、財(cái)務(wù)人員管理制度
1、村級(jí)報(bào)賬員兼任出納工作,支部書記和村主任不得兼任出納工作,必須按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實(shí),按章辦事。
2、村級(jí)報(bào)賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財(cái)務(wù)收支、往來(lái)結(jié)算、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,將村內(nèi)各項(xiàng)收入、支出匯總,每季度月底向主管部門交賬,辦理交賬手續(xù),核對(duì)賬戶余額。
3、村級(jí)報(bào)賬員接受上級(jí)主管部門管理、培訓(xùn)和考核,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平。
4、財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守財(cái)政紀(jì)律,認(rèn)真負(fù)責(zé)、廉潔奉公,全心全意為人民服務(wù),做好本職工作。
5、財(cái)務(wù)人員不得弄虛作假,偽造、變?cè)?、涂改和故意毀滅?huì)計(jì)原始憑據(jù)及有關(guān)財(cái)務(wù)資料,不得設(shè)立賬外賬,違者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任。
五、民主理財(cái)制度
1、民主理財(cái)小組應(yīng)由群眾代表、黨員代表3—5人組成,負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。
2、村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,應(yīng)堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)脑瓌t,民主理財(cái)小組有權(quán)監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)施,對(duì)財(cái)務(wù)收支有知情權(quán)、審核權(quán)、決策權(quán)。
3、民主理財(cái)小組成員應(yīng)定期召開理財(cái)會(huì)議,聽取群眾意見和建議,并將村級(jí)財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況向群眾代表大會(huì)公布。
4、民主理財(cái)小組在監(jiān)督中,發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門進(jìn)行處理。
六、財(cái)務(wù)公開制度
1、村級(jí)財(cái)務(wù)公開由農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室提供財(cái)務(wù)公開資料,每季度進(jìn)行財(cái)務(wù)收支公布,公開內(nèi)容要真實(shí)全面。
2、公開的方式以村級(jí)公開公示欄為主,公開欄設(shè)在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方。
3、村級(jí)財(cái)務(wù)公開由報(bào)帳員照相報(bào)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室存電子文檔備查。
4、對(duì)群眾所提出意見和建議,要向群眾解釋和糾正。
第三篇:村組級(jí)財(cái)務(wù)管理制度
村組級(jí)財(cái)務(wù)管理制度
第一章總則
第一條 為了加強(qiáng)村(社)集體資產(chǎn)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,保證集體資產(chǎn)安全、完整。根據(jù)(中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法)和自貢市委辦公室、市人民政府辦公室2005年(28)號(hào)文件《關(guān)于加強(qiáng)村(社)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)規(guī)范化管理》的實(shí)施意見精神。并結(jié)合我鄉(xiāng)村社財(cái)務(wù)的實(shí)際情況特制定本制度。
第二條 村社集體經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)本制度,采取措施,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)民主管理與民主監(jiān)督保證村社財(cái)務(wù)規(guī)范化、法制化。
第三條 村長(zhǎng)和租長(zhǎng)是村社財(cái)務(wù)管理的第一責(zé)任人,分別對(duì)村和社所有的集體資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理工作負(fù)總責(zé)。
第二章 民主監(jiān)督管理
第四條 各村集體經(jīng)濟(jì)組織要設(shè)立機(jī)構(gòu),有下列事項(xiàng)必須經(jīng)2/3以上的農(nóng)戶或代表討論通過(guò):
(一)各村的財(cái)務(wù)計(jì)劃、公益事業(yè)資金安排、公益事業(yè)資金執(zhí)行情況以及年終收益分配。
(二)土地承包、四荒拍賣、村社集體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的承包、租賃、出售、轉(zhuǎn)讓等事項(xiàng)。
(三)村社集體建設(shè)項(xiàng)目及一事一議籌資籌勞實(shí)施方案。
(四)原值在3000元以上的固定資產(chǎn)拍賣,應(yīng)收賬款核銷損失。
(五)大額投資項(xiàng)目。村在5000元、組在3000元以上。1
(六)村社民主理財(cái)小組的成員,必須具備有一定的文化知識(shí),在群眾中有一定威信,能夠起到監(jiān)督作用,在群眾中產(chǎn)生。
第五條民主理財(cái)小組的作用:
(一)監(jiān)督財(cái)務(wù)制度的實(shí)施,有權(quán)檢查現(xiàn)金、存款、物資的庫(kù)存情況;代表群眾查閱、審核有關(guān)財(cái)務(wù)項(xiàng)目、反映財(cái)務(wù)問(wèn)題。
(二)參與重大財(cái)務(wù)活動(dòng)的討論和決策。
(三)審核全部收支單據(jù)。
(四)參與財(cái)務(wù)公開實(shí)施,對(duì)財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容和程序進(jìn)行檢查監(jiān)督,對(duì)財(cái)務(wù)公開中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出處理意見和建議。
第六條 離任審計(jì)。村三年一屆的換屆選舉,對(duì)村主要干部、組長(zhǎng)離任,要進(jìn)行離任審計(jì)。審計(jì)的結(jié)果要及時(shí)上報(bào)。
第三章 財(cái)務(wù)管理
第七條 村社財(cái)務(wù)管理必須實(shí)行“四監(jiān)督”管理。一是實(shí)施民主理財(cái)監(jiān)督。民主理財(cái)小組成員由村民委員會(huì)或村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,社友3-5人組成,村由5-7人組成。民主理財(cái)小組的職責(zé)是定期召開會(huì)議,審議集體財(cái)產(chǎn)收支情況,聽取村民的意見和建議,及時(shí)向農(nóng)經(jīng)部門反映情況。二是實(shí)行鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門監(jiān)督。鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門要充分發(fā)揮指導(dǎo)和監(jiān)督作用,定期或不定期對(duì)本鄉(xiāng)村(社)財(cái)務(wù),經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行檢查,掌握村社財(cái)務(wù)的真實(shí)情況。三是實(shí)施區(qū)農(nóng)經(jīng)部門監(jiān)督。按《實(shí)施意見》規(guī)定:區(qū)農(nóng)經(jīng)部門要加強(qiáng)對(duì)村(社)財(cái)務(wù)管理,每年有針對(duì)性的或重點(diǎn)的對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。、四是實(shí)施群眾監(jiān)督,村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況要定期向農(nóng)民群眾公布,主動(dòng)接受廣
大農(nóng)民群眾對(duì)集體財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督。
第八條 嚴(yán)格實(shí)行對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)“六統(tǒng)一”制度:
1、堅(jiān)持統(tǒng)一的現(xiàn)金管理制度。村(社)集體所有的現(xiàn)金收支統(tǒng)一由村(社)兼職出納員管理。并要求在收款后5個(gè)工作日內(nèi)存入統(tǒng)一開設(shè)的信用社存款賬戶。村不管哪位同志代收貸支的資金,都必須及時(shí)交村出納員登記現(xiàn)金日記賬。存款回單交農(nóng)經(jīng)部門登記備案。各村(社)的備用金要求村500元,組(社)200元
2、堅(jiān)持統(tǒng)一的票據(jù)管理制度。各村(社)使用的票據(jù)由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門統(tǒng)一印制,并建立統(tǒng)一登記表冊(cè),防止票據(jù)流失,便于票據(jù)統(tǒng)一管理。凡是在鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門領(lǐng)取的收付款單據(jù)要編號(hào),領(lǐng)取票據(jù)人要簽字。對(duì)使用完了的收付款單據(jù),村會(huì)計(jì)要及時(shí)核對(duì),并將清查核對(duì)無(wú)誤的單據(jù)交鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門銷號(hào),作為作廢單據(jù)存檔處理。
3、堅(jiān)持統(tǒng)一辦公制度。村會(huì)計(jì)在每季度末25-30日集中在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一辦公做賬一次,主要是在鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)干部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,村會(huì)計(jì)與出納交接單據(jù)。同時(shí),履行好交接青單手續(xù)。會(huì)計(jì)將交接的單據(jù)及時(shí)做記賬、算帳和財(cái)務(wù)報(bào)表工作,并做好財(cái)務(wù)公開欄的填寫工作。
4、堅(jiān)持統(tǒng)一開支審批制度。村(社)的各項(xiàng)開支實(shí)行兩審核一審批辦法;一是由民主理財(cái)小組審核;民主 理財(cái)小組負(fù)責(zé)人必須要履行好自己的職責(zé)。當(dāng)拿到應(yīng)審核的單據(jù)后,要認(rèn)真進(jìn)
行檢查;檢查單據(jù)內(nèi)容、支出日期、支出內(nèi)容是否可靠、大小寫金額是否一致、對(duì)方(領(lǐng)款人)是否簽字、支付單據(jù)是否與鄉(xiāng)財(cái)務(wù)管理制度相符合、有無(wú)違法違紀(jì)行為。而后在單據(jù)上簽出理財(cái)小組意見,應(yīng)不應(yīng)該支出。落款要寫XX村民主理財(cái)小組XX人,最后是年月日期。二是由農(nóng)經(jīng)部門審核;鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門根據(jù)村民主理財(cái)小組審核簽字后,根據(jù)單據(jù)的內(nèi)容再次進(jìn)行細(xì)致審核,通過(guò)審核無(wú)誤后,加蓋農(nóng)經(jīng)部門審核印章,再由村負(fù)責(zé)人審批簽字后入賬報(bào)銷。但要注意的是:村簽字報(bào)銷時(shí),對(duì)專項(xiàng)資金的支出,要按項(xiàng)目支出的內(nèi)容對(duì)號(hào)入坐,要明確科目使用的內(nèi)容。該在那個(gè)項(xiàng)目支出的就要簽出在那個(gè)項(xiàng)目支出,不能籠統(tǒng)的只簽支出。這樣一來(lái),在會(huì)計(jì)做賬時(shí),也好分類,也能核算專項(xiàng)資金的使用結(jié)余情況。
5、堅(jiān)持統(tǒng)一的財(cái)務(wù)公開制度。要求村賬每季度末公開一次。組賬每半年公開一次。公開的方式:各村以專欄公開為主。組一級(jí)公開;一是張榜公開,二是口頭開會(huì)公開都可以。
6、堅(jiān)持財(cái)務(wù)檔案統(tǒng)一管理制度。村級(jí)財(cái)務(wù)檔案統(tǒng)一集中在鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門財(cái)務(wù)檔案室統(tǒng)一保管,專人負(fù)責(zé),專人管理,嚴(yán)防丟失。
第四章取款流程
第九條 村社在信用社取款按以下程序進(jìn)行:
(一)首先將報(bào)銷的單據(jù)要制作規(guī)范,完整。單據(jù)要標(biāo)明報(bào)銷的時(shí)間、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、金額。若有報(bào)銷項(xiàng)目明細(xì)要付在單據(jù)后面,便于核查。
(二)審
核。將報(bào)銷完整的單據(jù),交民主理財(cái)小組審核簽字和村主任審批簽字后,再交鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門審核。
(三)農(nóng)經(jīng)部門接到單據(jù)后,再次進(jìn)行細(xì)致檢查。而后由村出納員填制好信用社取款憑條,鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門蓋好印章方可支取。
第五章 罰則
第十一條 違反本制度規(guī)定,有下列行為之一的,由農(nóng)經(jīng)部門對(duì)責(zé)任人予以批評(píng)教育,并責(zé)成限期改正,逾期不改正的,每次扣減責(zé)任人當(dāng)年務(wù)誤工補(bǔ)貼或獎(jiǎng)金50-100元。
(一)非財(cái)務(wù)人員管理現(xiàn)金和管理票據(jù)的;
(二)不將現(xiàn)金按規(guī)定交存信用社的;
(三)村(社)出納員不按規(guī)定辦理票據(jù)交接手續(xù)大;
(四)未按規(guī)定公布財(cái)務(wù)賬目和財(cái)務(wù)執(zhí)行情況的;
(五)不接受檢查審計(jì)的;
(六)遺失或毀損票據(jù)的;
(七)對(duì)單據(jù)不規(guī)范,手續(xù)不完備的憑證入賬的;
第十二條 違反本制度規(guī)定,有下列行為之一的,由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門責(zé)令限期改正。若使終堅(jiān)持不毀改的,每次扣減當(dāng)年補(bǔ)助或獎(jiǎng)金100-300元。情節(jié)嚴(yán)重的,可建議免去職務(wù),是黨員的建議給予黨紀(jì)處分。造成經(jīng)濟(jì)損失的,還要承擔(dān)賠償責(zé)任。
(一)未按規(guī)定使用專項(xiàng)資金的;
(二)違反規(guī)定開支費(fèi)用的;
(三)處置固定資產(chǎn)(資源)未按規(guī)定程序和權(quán)限辦理的;
(四)剝奪民主理財(cái)小組權(quán)利,打擊報(bào)復(fù)財(cái)務(wù)人員和民主理財(cái)
小組成員的;
(五)未經(jīng)成員大會(huì)或成員大會(huì)審議,擅自決定重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的;
(六)截留、侵占、挪用集體財(cái)產(chǎn)的;
第十三條 違反本制度規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十四條 本制度由農(nóng)經(jīng)部門負(fù)責(zé)解釋。
第十五條本制度從下發(fā)之日起施行,原下發(fā)的相關(guān)制度與本制度不一致的,以本制度為準(zhǔn)。
農(nóng)團(tuán)鄉(xiāng)人民政府
二0一一年六月五日
第四篇:XX鄉(xiāng)村組財(cái)務(wù)管理制度
XX鄉(xiāng)村組財(cái)務(wù)管理制度
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理,增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念,堅(jiān)持按章辦事,有效預(yù)防違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生,確保村組兩級(jí)工作正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)健發(fā)展,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定特制定農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度如下。
一、現(xiàn)金及交鄉(xiāng)代管款管理制度
1、庫(kù)存現(xiàn)金限額。村級(jí)不得超過(guò)1000元,組級(jí)不得存留現(xiàn)金,嚴(yán)禁白條抵庫(kù)。
2、不準(zhǔn)設(shè)帳外帳、小金庫(kù)和公款私借私存。一切經(jīng)濟(jì)來(lái)源(上級(jí)發(fā)放的獎(jiǎng)金除外)都要入帳。超額現(xiàn)金要及時(shí)解繳農(nóng)經(jīng)站專戶儲(chǔ)存,嚴(yán)禁出借集體資金。不得為任何單位和個(gè)人提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。
3、農(nóng)經(jīng)站不定期對(duì)各村組庫(kù)存現(xiàn)金進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)庫(kù)存現(xiàn)金與帳面金額不符,將追究出納會(huì)計(jì)的責(zé)任。
4、提取現(xiàn)金必須由村支部審核,村主任簽字,聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)審查,鄉(xiāng)長(zhǎng)簽字后方可提取,動(dòng)用5000元以上必須附書面申請(qǐng)說(shuō)明用款事由,并列出詳細(xì)清單。
二、收入、費(fèi)用管理制度
(一)收入管理
1、村、組的一切收入必須及時(shí)交村會(huì)計(jì)開票入帳?,F(xiàn)金收入及時(shí)全額交專戶,不得以任何理由坐支,不及時(shí)開票和跨月結(jié)報(bào)。
2、村組集體土地征用費(fèi)、爭(zhēng)取的項(xiàng)目資金、捐贈(zèng)款項(xiàng)、往來(lái)清收款、合同押金等其它一切貨幣資金來(lái)源均視同收入進(jìn)行管理。
3、組級(jí)收入分配必須留足運(yùn)轉(zhuǎn)資金經(jīng)村民會(huì)議討論通過(guò)后才可分配,村會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)對(duì)組級(jí)收入的監(jiān)管。
(二)費(fèi)用管理
1、村級(jí)費(fèi)用的支出范圍。村級(jí)費(fèi)用支出只限于生產(chǎn)性支出、公益事業(yè)支出及管理費(fèi)用支出,應(yīng)嚴(yán)格控制其他支出。原則上村級(jí)實(shí)行零招待,確因重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資及計(jì)劃生育中心工作等需要招待的,要遵循“小額、合理、真實(shí)”的原則,實(shí)行實(shí)名制限額招待,不準(zhǔn)出現(xiàn)煙酒招待。
2、組級(jí)費(fèi)用的支出范圍。組級(jí)除生產(chǎn)費(fèi)用支出和村分?jǐn)偟墓彩聵I(yè)支出外一律不準(zhǔn)出現(xiàn)其他支出。組級(jí)的生產(chǎn)費(fèi)用支出采取誰(shuí)受益誰(shuí)分擔(dān)的方式分?jǐn)?,?dāng)年費(fèi)用當(dāng)年分?jǐn)偂?/p>
3、費(fèi)用審批權(quán)限。村級(jí)費(fèi)用的審批一律實(shí)行分限額逐級(jí)審批制度。審批人不得做經(jīng)手人、證明人。村級(jí)費(fèi)用由村支部書記審核、村主任報(bào)批,會(huì)計(jì)辦理。組級(jí)費(fèi)用由組長(zhǎng)報(bào)批,村會(huì)計(jì)審核,村主任簽字,會(huì)計(jì)辦理。村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行月公示制度,組級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行季度公示制度,定于每月的25日,季度最后一月25日,鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站對(duì)村、組支出進(jìn)行匯審后公示。
4、費(fèi)用的報(bào)銷程序:(1)經(jīng)手人取得合法憑證并簽字;(2)村支書審核;(3)村主任簽字;(4)村民小組或村委會(huì)簽章;(4)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)核實(shí);(5)張長(zhǎng)簽字;(6)村會(huì)計(jì)辦理;鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站審核出入帳。
5、不準(zhǔn)跨期結(jié)報(bào)票據(jù),跨月跨季費(fèi)用不予結(jié)報(bào);隔年的費(fèi)用支出要報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委批準(zhǔn)方可列支。
三、項(xiàng)目購(gòu)建申報(bào)制度
凡5000元以上的生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性支出由村委會(huì)研究決定,報(bào)鄉(xiāng)政府審批后方可組織實(shí)施。2萬(wàn)元以下工程項(xiàng)目報(bào)鄉(xiāng)政府審批由村組織實(shí)施,2萬(wàn)元以上項(xiàng)目報(bào)鄉(xiāng)政府審批后由鄉(xiāng)項(xiàng)目建設(shè)辦統(tǒng)一進(jìn)行組織進(jìn)行。工程完工后由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站、鄉(xiāng)項(xiàng)目建設(shè)辦牽頭組織審計(jì)。不準(zhǔn)無(wú)合同(協(xié)議)無(wú)審計(jì)報(bào)告支付工程款,凡是工程款都要憑(招標(biāo))合同及審計(jì)報(bào)告支付,并報(bào)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站備案。
四、工資發(fā)放管理制度
村組干部工資實(shí)行“定崗定編、考核發(fā)放”制度,由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一管理,不準(zhǔn)私自發(fā)放,違規(guī)濫發(fā)福利。
五、集體資產(chǎn)管理制度
各村組集體辦公用房、土地、各種設(shè)備等集體資產(chǎn),應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行清理、登記、造冊(cè)、評(píng)估入賬并落實(shí)專人保管。對(duì)新添置的集體資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)登記資產(chǎn)明細(xì)帳,防止造成集體資產(chǎn)流失。對(duì)已形成報(bào)廢的集體資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清理,并按報(bào)批程序辦理核銷手續(xù)。個(gè)人領(lǐng)用的集體資產(chǎn)和物資應(yīng)登記造冊(cè),并辦理領(lǐng)用手續(xù),干部離任或交接時(shí)應(yīng)辦理交接手續(xù)。
六、公章管理制度
1、黨支部、村委會(huì)、經(jīng)濟(jì)合作社以及各村民小組的公章須確定專人負(fù)責(zé)保管和使用,丟失或使用不當(dāng)由保管人負(fù)責(zé)。
2、凡是需加蓋黨支部、村委會(huì)印章的,必須經(jīng)村主要負(fù)責(zé)人同意后方可蓋取。涉及到集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、拍賣問(wèn)題的合同、協(xié)議,必須經(jīng)村干部和群眾代表會(huì)議研究決定后才能蓋章,任何個(gè)人不得以權(quán)干預(yù)。
八、票據(jù)管理制度
1、收款收據(jù)的管理。各村組一律到農(nóng)經(jīng)站領(lǐng)取省統(tǒng)一監(jiān)制的專用收款收據(jù),村專用票據(jù)每次限領(lǐng)1本,以舊換新,及時(shí)核銷。如有遺失,經(jīng)辦人必須寫出遺失報(bào)告,并有證明人,報(bào)農(nóng)經(jīng)站核實(shí)后核銷,同時(shí)要結(jié)清已收的款額。
2、各村要配置檔案柜,建立檔案室。對(duì)村組的所有財(cái)務(wù)資料、專業(yè)合同、書面協(xié)議等檔案資料進(jìn)行統(tǒng)一存檔,指定專人保管,以便備查。
3、支出票據(jù)必須是合法的原始票據(jù)或市統(tǒng)一印制的付款憑證,嚴(yán)禁白條入帳,對(duì)不正規(guī)、手續(xù)不全的票據(jù),村會(huì)計(jì)和農(nóng)經(jīng)站做帳人員有權(quán)退回補(bǔ)辦手續(xù)。
4、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站指定專人管理票據(jù),并建立領(lǐng)用繳銷臺(tái)帳
九、其他管理制度
1、民主理財(cái)制度。理財(cái)活動(dòng)由民主理財(cái)小組組長(zhǎng)和村會(huì)計(jì)聯(lián)系后召集,村級(jí)每季度一次,組級(jí)每半年一次。村級(jí)財(cái)務(wù)每月公開一次,在每月25日內(nèi)上墻;組級(jí)財(cái)務(wù)每季度公開一次。
2、報(bào)刊征訂制度。要嚴(yán)格控制總量,必須首先完成黨報(bào)黨刊的征訂,嚴(yán)禁用公款訂閱小報(bào)小刊或生活報(bào)刊。
3、電話費(fèi)管理制度:不準(zhǔn)用公款安裝私人住宅電話,購(gòu)買手機(jī)和支付私宅電話費(fèi),個(gè)人手機(jī)費(fèi)。
5、村組“一事一議”籌資必須設(shè)專戶存儲(chǔ),按籌資方案??顚S?。
6、離任審計(jì)制度:村主要干部離任必須進(jìn)行離任審計(jì)。
7、杜絕發(fā)生新的債務(wù)。
第五篇:長(zhǎng)寧鎮(zhèn)松樹崗小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度
長(zhǎng)寧鎮(zhèn)松樹崗小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度
為了規(guī)范本校的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,我校堅(jiān)持貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展,努力改善辦學(xué)條件,現(xiàn)我校根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和國(guó)家有關(guān)法規(guī),結(jié)合本校實(shí)際,特制定本制度:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立學(xué)校財(cái)務(wù)審核小組
為了提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展,合理編制學(xué)校預(yù)算,加強(qiáng)核算,對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督,定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況,我校特成立學(xué)校財(cái)務(wù)審核小組。
組 長(zhǎng):陳志堅(jiān)校長(zhǎng) 副組長(zhǎng):邱國(guó)祥主任
成 員:曾潤(rùn)銀(學(xué)校財(cái)務(wù)人員)
黃榮藝(教師代表)黃秀媛(教師代表)
二、學(xué)校實(shí)行“集中管理、分校核算”的體制。即:學(xué)校只設(shè)報(bào)帳員,在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,管理學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng),統(tǒng)一向中心財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)帳。
三、本校財(cái)會(huì)人員的工作職責(zé)、工作權(quán)限、任免獎(jiǎng)罰,嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》規(guī)定執(zhí)行。
四、每學(xué)期初,學(xué)校財(cái)務(wù)審核小組要制定好整個(gè)學(xué)期的財(cái)政預(yù)算,堅(jiān)持“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、收支平衡”的原則,并交由教職工大會(huì)討論通過(guò)。
五、健全財(cái)務(wù)制度。
做好學(xué)校的備項(xiàng)財(cái)務(wù)工作,包括:收入管理、支出管理、結(jié)余及分配管理和專用基金管理等。
六、做好收入管理制度。
1、收入是指開展教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。包括:財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、其它收入。
2、要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入,各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),并使用符合國(guó)家規(guī)定的合法票據(jù)。
3、各項(xiàng)收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算。
七、做好支出管理制度。
1、支出是指學(xué)校為開展教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。主要包括:事業(yè)支出、建設(shè)支出等。
2、學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)。
3、學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)支出的管理,各項(xiàng)支出應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報(bào),不得發(fā)計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替。
八、結(jié)余及其分配制度。
學(xué)校的結(jié)余除專項(xiàng)資金按照國(guó)家規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一繼續(xù)使用外,可以按照有關(guān)規(guī)定提取工福利基金。國(guó)家或上級(jí)部門另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
九、專用基金管理制度。
學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行專用基金的有關(guān)規(guī)定,管理落實(shí)好有專門用途的資金。
十、用款制度嚴(yán)明,手續(xù)要完備。
用款人辦理報(bào)銷要有正式發(fā)票,要有審批人、證明人簽名,用途要清楚,方可報(bào)銷入帳。所有大小收支均要經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
長(zhǎng)寧鎮(zhèn)松樹崗小學(xué) 2008年9月1日