第一篇：澳大利亞新西蘭農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)機械化考察報告

澳大利亞新西蘭農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)機械化考察報告

一、考察概況

經(jīng)省政府批準(zhǔn)，省農(nóng)機辦組團由林建華主任帶隊，于5月7日至21日對澳大利亞和新西蘭兩國的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)機械化進行了考察?？疾靾F成員有煙臺市農(nóng)機辦主任耿玉通、濰坊市農(nóng)機局局長孫向林、濱州市農(nóng)機局副局長李軍、萊陽農(nóng)學(xué)院教授尚書旗、省農(nóng)機鑒定站站長石寶成、省農(nóng)機辦科技處處長韓永平?？疾斓闹攸c有三個：一是以播種、收割、打捆為主要內(nèi)容的牧草生產(chǎn)機械化；二是以售后服務(wù)和機具租賃為主要內(nèi)容的農(nóng)機服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；三是農(nóng)機新產(chǎn)品的科研開發(fā)。期間，考察團訪問了澳大利亞國際農(nóng)業(yè)研究中心，參觀了紐荷蘭(CNH)農(nóng)機公司亞太總部、約翰迪爾農(nóng)機公司地區(qū)代理商、新西蘭農(nóng)業(yè)裝備研究所試驗基地、惠尼粕里爾(LILL)農(nóng)暢迪克森(DIXON)農(nóng)機有限公司、林肯大學(xué)及所屬的農(nóng)機投資公司，并就雙方感興趣的問題進行了探討和交流，為下一步加強合作打下了基穿

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二、兩國農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的主要特點

澳大利亞和新西蘭在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方面，有許多共同的特點：

(1)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化。近年來，兩國注重組織引導(dǎo)農(nóng)牧民根據(jù)市場需求開展生產(chǎn)、經(jīng)營活動，參與國際競爭，在競爭中不斷改善品種，改進品質(zhì)，優(yōu)勝劣汰，實施技術(shù)創(chuàng)新，從而提高了農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。特別是牧草的種植、牛羊鹿的養(yǎng)殖、畜產(chǎn)品的加工和出口等各個環(huán)節(jié)，布局合理，環(huán)環(huán)緊扣，產(chǎn)業(yè)鏈越拉越長，農(nóng)產(chǎn)品多次加工、轉(zhuǎn)化、增值，農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展實現(xiàn)了與國際市場的接軌。據(jù)了解，目前兩國70%以上的畜產(chǎn)品用于出口，其中新西蘭畜產(chǎn)品的出口比重更是高達90%，畜產(chǎn)品出口值占到全國出口總額的44%。

(2)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)機械化。兩國的牧草生產(chǎn)基本上是以農(nóng)場為單位來組織進行的，生產(chǎn)規(guī)模一般在400至500公頃，每戶分別養(yǎng)殖牛、羊大約在200頭和2500頭左右。自然放牧草場一般每10年播種一次，每年需施肥2至3次，如需品種改良，則播期縮短；專門收割用作干草飼料的草場，每年播種、收割一般3茬左右。從兩個國家的情況看，草場耕翻、牧草播種、施肥、除草、收割、撿拾、打捆、擠奶、剪毛等各個環(huán)節(jié)都使用機械來完成，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的全過程基本實現(xiàn)了機械化?？疾靾F訪問的新西蘭惠尼粕里爾(LILL)農(nóng)場，經(jīng)營草場面積400公頃，主要從事牧草種子生產(chǎn)加工，同時養(yǎng)殖1000只羊。農(nóng)場擁有140馬力以上拖拉機2臺,70至100馬力拖拉機5臺,180馬力聯(lián)合收獲機2臺,各類配套機具20多臺件。平時由4個長期工負責(zé)農(nóng)場的管理和機械的使用,牧草的種植、收割全部采用機械化作業(yè)。種子加工高峰期臨時雇用12名季節(jié)工,使用2套種子加工設(shè)備進行牧草種子的加工、篩雪烘干、混合和包裝計量。這個農(nóng)場無論是牧草種植、羊群飼養(yǎng)還是種子加工，都體現(xiàn)了較高的機械化水平。從面上看，由于兩國的農(nóng)機工業(yè)不多，大型農(nóng)業(yè)機械如大馬力拖拉機等主要依靠進口，而中小型農(nóng)業(yè)機械如割草機、撿拾打捆機、牧草播種機等，一般國內(nèi)都有生產(chǎn)，能較好地滿足農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的需要。

(3)草場管理科學(xué)化。綠色農(nóng)牧業(yè)是澳大利亞和新西蘭的一大特色。兩國人口稀少，資源豐富，國家在發(fā)展政策方面積極參與國際分工，注重發(fā)揮本國優(yōu)勢，將發(fā)展的重點鎖定在畜牧業(yè)，而國內(nèi)所需的糧食等則基本上依賴進口，不存在毀草種田的狀況。畜牧業(yè)的發(fā)展，特別是草場管理的科學(xué)化，減少了對土地的耕作，幾乎所有的國土面積都被綠色植被覆蓋，保護了生態(tài)環(huán)境。由于兩國的農(nóng)牧場完全實行私有化，農(nóng)場主既種草又放牧，時刻注意牛羊的飼養(yǎng)量與草產(chǎn)量的平衡，避免過度放牧而使草場退化。實際運行中，農(nóng)場主根據(jù)不同季節(jié)、不同品種，定期測算出不同區(qū)域、不同地塊牧草的產(chǎn)量，再根據(jù)牛羊的食草量，計算出草場宜放牧頭數(shù)和放牧?xí)r間，進行科學(xué)輪流放牧，保持了農(nóng)牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(4)農(nóng)機服務(wù)社會化。一方面是農(nóng)機作業(yè)服務(wù)的社會化。兩國農(nóng)場規(guī)模較大，各農(nóng)場雖擁有不少經(jīng)常使用的拖拉機、施肥機、除草劑噴灑器等農(nóng)業(yè)機械，但一些成本較高、使用時間不是很長的農(nóng)業(yè)機械，如割草機、打捆機、播種機等，一般由農(nóng)機專業(yè)服務(wù)組織擁有，根據(jù)需要為農(nóng)場提供機具租賃服務(wù)。在澳大利亞，考察團參觀了一個農(nóng)機服務(wù)公司，公司既直接提供作業(yè)服務(wù)，又開展機具租賃服務(wù)，還回收舊機具，服務(wù)范圍覆蓋方圓40至50公里。據(jù)了解，新西蘭有專門的農(nóng)業(yè)合作協(xié)會，約有200個農(nóng)機簽約服務(wù)組織為其成員，以簽約服務(wù)的方式向農(nóng)場提供機械作業(yè)等服務(wù)。另一方面是農(nóng)機售前和售后服務(wù)的社會化?？疾靾F訪問了約翰迪爾農(nóng)機公司設(shè)在黃金海岸郊區(qū)的一個地區(qū)代理分部，分部共有9人，擁有4輛專門的服

務(wù)車，90%以上的精力是跟農(nóng)民聯(lián)系，了解市場，講解傳授技術(shù)，宣傳約翰迪爾公司的新產(chǎn)品，并對售后機械進行跟蹤服務(wù)，服務(wù)范圍涉及方圓100公里，每年的經(jīng)銷額達到600多萬澳元。在新西蘭，類似的服務(wù)組織也相當(dāng)普遍，多數(shù)由農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)來承擔(dān)，一般情況下一兩個月上門服務(wù)一次，遇有故障隨時服務(wù)到機。

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三、收獲與啟示

這次考察時間雖短，但收獲很大。主要有以下幾點：

（1）宣傳了山東?？疾靾F通過多種形式，廣泛宣傳山東改革開放以來取得的巨大成就，宣傳山東農(nóng)業(yè)和農(nóng)機化在全國所處的地位，宣傳山東良好的發(fā)展前景，使澳新兩國有關(guān)方面對山東有了一個比較全面的認(rèn)識。尤其是在農(nóng)機發(fā)展方面，山東的市場大，發(fā)展的潛力大，引起了有關(guān)方面和部分知名企業(yè)的高度重視。

（2）相互交流了經(jīng)驗。澳新兩國有關(guān)方面向考察團重點介紹了牧草生產(chǎn)機械化的情況，考察團著重介紹了山東發(fā)展牧草生產(chǎn)機械化和玉米生產(chǎn)機械化的體會，雙方就機具配置、生產(chǎn)規(guī)模、科研開發(fā)、示范推廣等問題進行了多層次多形式的探討，達到了相互學(xué)習(xí)借鑒、促進共同發(fā)展的目的。

（3）就有關(guān)項目達成了部分合作意向。紐荷蘭(CNH)農(nóng)機公司同意與山東省農(nóng)機部門合作,共同開發(fā)山東市場，并決定安排玉米青貯收獲機參加8月份在山東召開的玉米生產(chǎn)機械化現(xiàn)場演示會。與澳大利亞國際農(nóng)業(yè)研究中心商定，建立牧草生產(chǎn)機械化信息交流渠道，不定期開展學(xué)術(shù)探討和信息交流活動。與林肯大學(xué)就加強農(nóng)業(yè)院校之間合作問題達成了初步意向，雙方同意就互派留學(xué)生和外教等事項進行進一步磋商。此外，還就邀請對方參加煙臺果蔬會、濰坊蔬菜博覽會等，與澳新有關(guān)單位達成了意向。

（4）得到了不少啟發(fā)。一是由于國情不同，我們在發(fā)展牧草生產(chǎn)機械化方面與澳新兩國可以加強交流，相互學(xué)習(xí)借鑒，但側(cè)重點不同，發(fā)展的總體思路應(yīng)當(dāng)有所區(qū)別。在主攻方向上，應(yīng)當(dāng)堅持發(fā)展牧草與利用農(nóng)作物秸稈并重，在有條件的地方加快發(fā)展牧草，大面上還是要把工作的重點放在農(nóng)作物秸稈特別是玉米秸稈的綜合利用上。在機型的選擇上，應(yīng)當(dāng)從實際出發(fā)，以中小型為主，著力引進開發(fā)播種、收割和打捆機械，不能貪大求洋。

二是要不斷改革創(chuàng)新農(nóng)機服務(wù)組織和運行機制，努力提高農(nóng)業(yè)機械的使用效益。目前，我們的農(nóng)機總量不少，但化的水平不能與之相適應(yīng)，根本原因在于機械利用率不高。在這方面，澳大利亞的農(nóng)機租賃公司、新西蘭的農(nóng)機簽約公司辦得都很成功，值得我們借鑒。應(yīng)當(dāng)以市場為取向，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革和農(nóng)村稅費改革，加大基層農(nóng)機管理服務(wù)組織的改革創(chuàng)新力度，打破行政區(qū)劃，在現(xiàn)有農(nóng)機管理服務(wù)組織的基礎(chǔ)上，本著扶大扶強的原則，對重點和龍頭農(nóng)機組織予以扶持和引導(dǎo)，大力發(fā)展以股份合作為主、多種所有制形式并存的新型農(nóng)機服務(wù)組織，為農(nóng)民提供農(nóng)機作業(yè)和機具租賃等多項服務(wù)。

三是山東作為全國的農(nóng)機大省和重要的農(nóng)機生產(chǎn)基地，應(yīng)當(dāng)積極組織生產(chǎn)、銷售企業(yè)參與國際農(nóng)機市場的競爭。澳新兩國本國生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機械很少，相當(dāng)一部分農(nóng)業(yè)機械依靠進口，同類產(chǎn)品的價格比我國的農(nóng)業(yè)機械高出一倍左右。東南亞地區(qū)農(nóng)機市場開發(fā)的潛力也很大。要開拓國際市場，必須有強大的質(zhì)量和服務(wù)體系作保證。這次我們考察的紐荷蘭（CNH）農(nóng)機公司,為了占領(lǐng)亞太市場，專門設(shè)立了澳大利亞總部，負責(zé)澳新地區(qū)信息的收集反擴機械和零配件的調(diào)配發(fā)送、人員培訓(xùn)以及售后服務(wù)的協(xié)調(diào)，主要農(nóng)機產(chǎn)品在當(dāng)?shù)厥袌稣加械姆蓊~達到40至60%。約翰迪爾農(nóng)機公司為了開拓亞太市場，也在澳大利亞設(shè)立了5個代理分部。根據(jù)部分知名企業(yè)的經(jīng)驗，今后我們要開拓國際市場特別是東南亞市場，必須引導(dǎo)企業(yè)高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)工作。只有產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)搞好了，我們的產(chǎn)品在國際市場才有立足之地。

第二篇：澳大利亞、新西蘭旅游考察報告

澳大利亞、新西蘭旅游考察報告

為了擴大交流、開闊視野，學(xué)習(xí)發(fā)達國家先進的旅游管理和經(jīng)營理念，根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)指示，由市旅游局朱至珍局長帶隊，市府辦公廳、寧波市旅游局、江東區(qū)政府、寧?？h政府，鎮(zhèn)海、北侖、鄞州區(qū)旅游局、東錢湖管委會經(jīng)發(fā)局、市人事局外專局等有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)組成的寧波市旅游考察團一行11人，于10月底前后專程赴澳大利亞、新西蘭進行了為期兩周的考察交流。期間，代表團訪問了澳大利亞的布里斯班、黃金海岸、凱恩斯、悉尼、堪培拉、墨爾本和新西蘭的惠靈頓、羅托魯阿、奧克蘭等城市，分別與澳大利亞的昆土蘭州、新南威爾士州和維多利亞州旅游局進行了交流，還拜會了國家旅游局駐悉尼辦事處。澳新所到之處，考察團不僅目睹了澳新兩國良好的自然生態(tài)環(huán)境和秩序井然的社會環(huán)境，領(lǐng)路了極具風(fēng)格的特色旅游景觀和異域文化風(fēng)情，也體驗了發(fā)達完善的城市旅游和頗具個性的度假旅游，感受了兩國同行先進的發(fā)展理念和優(yōu)質(zhì)的人性化服務(wù)。澳新之旅還給我們強烈的啟發(fā)，旅游業(yè)是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的載體。

澳大利亞和新西蘭都是旅游資源豐富的國家，迷人的自然風(fēng)景賦予這兩個位于大洋洲的島國旅游勝地的美譽。旅游業(yè)在兩國的經(jīng)濟社會發(fā)展中扮演著十分重要的角色，變成了能夠不斷給其帶來滾滾財源的大產(chǎn)業(yè)。

澳大利亞旅游業(yè)2002年達到708億澳元的收入，旅游業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值所占比重4.5%，已超過了傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)和采礦業(yè)。過去十年來，澳大利亞的旅游業(yè)一直強勁增長，2002年其入境游客達484.12萬人次，旅游創(chuàng)匯超過170億澳元，成為最大的服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)，占全國商品與服務(wù)貿(mào)易總出口比重的11.2%。按澳大利亞會計統(tǒng)計2003年6月至2004年6月其入境游客增長9%。以悉尼為例，每天有45.8萬入境游客和88.6萬國內(nèi)游客在悉尼過夜，游客年消費總額為203億澳元，全悉尼旅游直接就業(yè)人數(shù)12.5萬人，間接就業(yè)達119萬人。位于澳大利亞東部的黃金海岸，是典型的以旅游為中心產(chǎn)業(yè)的城市，這個城市的最大“資本”便是長達42公里海岸線上的金色沙灘，全市約50萬人口，80%從事旅游服務(wù)行業(yè)，該市原屬布里斯班市的一個區(qū)，從50年代開始發(fā)展旅游，真正進入快速發(fā)展則是在上世紀(jì)八十年代以后，現(xiàn)已成為南半球最大的旅游城市和世界聞名的海濱度假勝地。

新西蘭是一個美麗的島國，作為英聯(lián)邦國家，它沒有照搬美國和其他歐洲國家采取大規(guī)模工業(yè)化的發(fā)展模式，而是立足本國實際，走了一條適合自己的發(fā)展之路，同樣躋身于世界發(fā)達國家之列，這當(dāng)中旅游業(yè)發(fā)揮了非常重要的作用。2002年旅游總產(chǎn)出達到164億新元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值10%，旅游業(yè)也是該國最大的創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)之一，入境旅游總量2002年達到196萬，幾乎達到全國總?cè)丝诘囊话?，全國就業(yè)市場的10%由旅游業(yè)來承擔(dān)，有1.5萬家企業(yè)直接經(jīng)營旅游業(yè)。根據(jù)新西蘭旅游研究委員會今年上半年公布的2003-2009年旅游發(fā)展預(yù)測報告，新西蘭入境旅游人數(shù)將在2008年比現(xiàn)在增加70%。

政府主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

這是兩國旅游業(yè)興旺發(fā)達的關(guān)鍵因素。當(dāng)?shù)卣畯漠a(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢和生態(tài)環(huán)境保護的目標(biāo)出發(fā)，明智地選擇了旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)。澳大利亞聯(lián)邦政府每年舉行兩次會議，由貿(mào)易、工業(yè)、旅游和資源部長及業(yè)界代表一起，共商發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的大政方針。政府鼓勵私人資本積極參與旅游項目開發(fā)。政府注重利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣告等多種形式進行旅游宣傳促銷，將旅游的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為旅游的市場優(yōu)勢。兩國政府每年都投入大量資金用于市場開拓、旅游推廣、宣傳促銷。據(jù)介紹，昆士蘭洲、維多利亞洲、新南威爾士洲每年政府撥款分別達到4600萬、3800萬和2800萬，而這僅僅是各個旅游局全年開支經(jīng)費的40%，專項用于旅游宣傳促銷。昆士蘭洲、新南威爾士洲各自在9個和7個主要客源國家設(shè)有辦事處，聯(lián)邦和洲的旅游機構(gòu)雖有職能分工，但每年都會舉辦境外促銷活動，去年維多利亞洲就在中國舉辦了為期一個月的大規(guī)模的巡展活動。新西蘭的市場促銷很具創(chuàng)意，今年1月以來，利用《指環(huán)王》三部曲在全球廣泛影響，新西蘭適時地推出“新西蘭—中土世界壯麗景色”推廣活動，上半年入境客源增幅達11.8%，今年入境客源總量有望突破220萬。前不久亞太地區(qū)旅游協(xié)會授予新西蘭市場推廣大獎，政府還十分重視舉辦大型活動吸引游客，如新西蘭舉辦的“美洲杯”帆船賽，澳大利亞舉辦的悉尼奧運會、F1汽車大獎賽、澳網(wǎng)公開賽、墨爾本賽馬節(jié)等，都對推廣促進本國的旅游業(yè)起到了重要作用。

旅游項目開發(fā)的保護利用并重

澳新的旅游城市和旅游度假地，嚴(yán)格依照資源特征實施規(guī)劃管理，把旅游業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟的中心產(chǎn)業(yè)，排除或轉(zhuǎn)移了可能沖擊旅游業(yè)的其他產(chǎn)業(yè)?？芭嗬前拇罄麃喌氖锥?，現(xiàn)有人口40萬，是一個純粹的政治中心。這里除了旅游業(yè)、賭博業(yè)以及滿足聯(lián)邦政府機構(gòu)、科研單位、大專院校及文化娛樂等部門需要服務(wù)行業(yè)以外，沒有其他經(jīng)濟部門。整個城市綠地面積占60%以上，是世界著名的花園城市。黃金海岸至今未建一個工業(yè)項目，在眾多的海灣未見貨運碼頭，只建游艇碼頭，而且這些碼頭均非填海而建，而是用木樁、木板搭建在蔚藍色的海面上，顯得和諧自然，既不影響海水流動，也不會造成環(huán)境改變。為了保護海濱沙灘，在離海岸較遠處建人工礁石，防止海流帶走海灘上的優(yōu)質(zhì)金沙。凱恩斯市實行生態(tài)旅游項目開發(fā)的許可證制度，有效控制了盲目開發(fā)，亂上項目的無秩序狀態(tài)，世界遺產(chǎn)大堡礁旅游項目分散安排在海中平臺，看不到任何固定性建筑。當(dāng)人們盡情地在蔚藍色大海中與多彩珊瑚、多姿魚類貝類親近后，帶走的是照片和打包的垃圾，留下的只有夢繞魂牽的眷戀。在摩爾頓島的天閣路碼度假村有喂食寬吻海豚、參與沙丘滑行活動，在菲利普島有觀賞小企鵝歸巢，新西蘭安排了毛利人文化村、維多摩瑩火蟲洞參觀活動，參加這些活動，舉辦方會詳盡介紹地質(zhì)地貌演變歷史和動植物生活規(guī)律，同時規(guī)定嚴(yán)禁有損害動物和破壞環(huán)境行為，否則將受重罰。正是這種產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略和環(huán)保理念，不僅最大限度地保障了自然資源的原生態(tài)，而且有利于旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，從而不斷吸引世界各地大量的游客紛紛到這里享受清新自然高質(zhì)量的旅游體驗?？諝馇濉h(huán)境好、景色美不是宣傳口號，而是游客真切的感受。

城市建設(shè)與旅游發(fā)展有機結(jié)合兩百年前，英國人還把澳大利亞作為流放地，而新西蘭則是毛利人生活的地方。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，如今的澳新兩國成為世界上城市化水平最高的國家之一，建成如悉尼、墨爾本、堪培拉、布里斯班、奧克蘭、惠靈頓等一批現(xiàn)代化的國際性城市。這些城市規(guī)劃科學(xué)合理，充分考慮旅游業(yè)的發(fā)展，綜合服務(wù)功能完善，各個城市都建有布局合理的中央游憩區(qū)，如悉尼歌劇院廣場、墨爾本音樂廣場等，成為游客必到的觀光景點和集散地。黃金海岸50多年來嚴(yán)格控制城市建設(shè)項目，城市的濱水地帶沒有居民樓和非旅游項目，留出大量空間還自然給大眾，僅有的少量建筑都是用于旅游業(yè)。

在這些城市，各個時期的歷史建筑物幾乎都獲得了完整的保留，現(xiàn)代化的鋼筋混凝土摩天大樓和維多利亞時代的古典建筑相融協(xié)調(diào)，交相輝映。在這些城市的郊區(qū)看不到高層住宅，只有星羅棋布掩映在碧樹和繁花中千姿百態(tài)的別墅。城區(qū)莊嚴(yán)的教堂、厚重的博物館及充滿濃濃情調(diào)的老火車站、老碼頭、老飯店似乎向人們訴說著歷史，透射出深厚的文化魅力，但卻絲毫沒影響城市的現(xiàn)代化功能和她的生命活力。墨爾本市區(qū)街道行駛著三代有軌電車，從最古典的老爺車型到最先進的“子彈頭”太空車型，行駛中叮當(dāng)著城市的歷史樂章。把旅游特色景觀與城市品牌結(jié)合，當(dāng)首推悉尼和堪培拉，具地標(biāo)性的悉尼歌劇院和堪培拉國會山超越了旅游的意義，已經(jīng)成為城市的品牌和國家意義上精神象征。

城市間通往旅游點的道路非常暢通，我們所到的澳大利亞東部，僅走了全長1萬多公里的1號高速公路的其中一段，從惠靈頓到奧克蘭幾乎貫穿新西蘭北島，也全部有高等級公路連接。主要道路和主要建筑都已經(jīng)有十幾年甚至有幾十年歷史，至今質(zhì)量仍然完好，看不到建了拆、拆了建的重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象。城市的綠化覆蓋率高，城市風(fēng)光和自然美景和諧并存，宛如城市建在花園中，而不僅僅是花園建在城市中。在澳新許多地方，猶如翠綠欲滴的高爾夫球場，如詩如畫，美不勝收。

注重人性化的高質(zhì)量服務(wù)

澳新兩國的人與自然和諧的規(guī)劃理念在旅游產(chǎn)品、旅游服務(wù)方面有著充分體現(xiàn)。城市和旅游區(qū)的公共信息圖形符號，無障礙設(shè)施一應(yīng)俱全。城市和旅游區(qū)都留有大片綠地和休閑空間，生態(tài)性、人性化設(shè)施隨處可見。城市公園配置設(shè)施齊全的燒烤點、游泳池及沖淋設(shè)備，城市的文化中心、博物館大多免費開放。無論是機場、景點、酒店，免費提供數(shù)以百計的多種文字宣傳資料。

旅游廁所布局合理，標(biāo)識醒目，就算偏僻的鄉(xiāng)村路邊廁所都備有手紙和潔手設(shè)備。酒店設(shè)計構(gòu)思巧妙，賓館主體房間錯落有序，使得每一個房間盡量面向陽光和大海。酒店大堂設(shè)計別具一格，形式多樣，很多都在公共空間部分種有植物，構(gòu)筑流水，這些酒店基本都設(shè)有游泳池，泳池大小高低形狀不同，因地制宜，設(shè)計新穎，使用方便，喜靜的客人泡在淡水中看大海無疑是一種至高享受?？头績?nèi)的設(shè)計和安置也處處體現(xiàn)以人為本，從床、沙發(fā)、桌椅到陽臺躺椅擺設(shè)，各種功能設(shè)計合理，使用舒適而又自然。衛(wèi)生潔具水箱通常都有節(jié)水功能，度假酒店更是在房間里配置獨立的廚具、餐具和洗衣、烘干設(shè)備，給人以賓至如歸的感覺。

澳新所到之處，無論是購物還是乘車，都會自覺排隊，在酒店到商店，從濱海到社區(qū)，面對不管是管理人員或是雇員、或者是老人、學(xué)生，到處可以聽到親切的文明用語，感受到友好和熱情，在每一個環(huán)節(jié)我們體驗的是管理有序、服務(wù)周到、行為規(guī)范，以人為本的思想同樣體現(xiàn)在直接服務(wù)上。

發(fā)展，是當(dāng)今世界各國和地區(qū)面臨的共同主題。不同國家和民族有著不同的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展模式選擇，但追求可持續(xù)發(fā)展都是共同的發(fā)展理念。澳大利亞和新西蘭通過發(fā)展旅游業(yè)，不僅促進了本國經(jīng)濟和社會的發(fā)展，而且實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。我市旅游業(yè)正處在快速發(fā)展階段，澳新經(jīng)驗，對于我們進一步理解科學(xué)發(fā)展觀將大有裨益。

第三篇：赴澳大利亞、新西蘭考察報告

赴歐洲商務(wù)考察報告

為了擴大對外交流,開拓國際市場,尋找合作途徑和商機,更好地做大做強，發(fā)揮省龍頭企業(yè)的作用，于2009年12月6日至12月19日赴德國、法國、意大利、瑞士四國進行商務(wù)考察，短短的14天時間中，我公司主要考察了四個國家的大麥生產(chǎn)、市場情況；訪問大麥育種研究所，取得了一定成效。

一、澳大利亞大麥概況

澳大利亞是世界上最大的大麥出口國，其出口的產(chǎn)品占：世界大麥貿(mào)易總量的30%，世界啤酒大麥出口量的45%到50%，中國進口大麥量的70%，澳大利亞大麥的用戶主要是中國沿海的麥芽釀造廠，澳大利亞的大麥?zhǔn)前拇罄麃喌诙笞魑铮瑑H次于小麥，年產(chǎn)量約700 萬噸，全國種植面積近400 萬公頃澳大利亞大麥生產(chǎn)具有以下特點：高篩選率，每年約40%（約250 萬噸）的高質(zhì)量大麥被篩選出來用于酒類釀造

業(yè)，重在出口，大麥總產(chǎn)量的70%到85%用于出口。

1、澳大利亞的大麥質(zhì)量

澳大利亞大麥被視為世界上質(zhì)量最好的大麥，這是因為： 啤酒大麥的濕度低（收割時濕度為10%-11%，無須烘干），麥粒油亮，無暇，溫暖干燥的氣候，特別是收獲季節(jié)，很少有收割方面的問題，享有純凈和釀造特性可靠的上佳聲譽。

2、大麥種植區(qū)

維多利亞、新南威爾士、昆士蘭、西澳、南澳、悉尼

3、澳大利亞大麥出口和國內(nèi)市場概況

澳大利亞大麥業(yè)的主動措施，由經(jīng)銷商和生產(chǎn)者組建的“大麥澳大利亞”組織為主要市場相關(guān)問題提決手段并提供國內(nèi)和國際的質(zhì)量鑒定和認(rèn)可認(rèn)證。集中培育建立“澳大利亞大麥培育”組織，確保每年在大麥研究上1200 萬澳元的投入實現(xiàn)更好的規(guī)模經(jīng)濟，在過去的兩年間，澳大利亞大麥業(yè)推行了一系列結(jié)構(gòu)上的主動措施，其目的在于：更好地利用國內(nèi)資源和技術(shù)，開發(fā)新品種，促進不同行業(yè)間的聯(lián)系和合作，提高澳大利亞大麥質(zhì)量在國內(nèi)和國外的信任度。

二、新西蘭農(nóng)業(yè)概況

新西蘭主要種植小麥、大麥、燕麥、新西蘭麻、水果等農(nóng)作物。從人均耕地來看，新西蘭是0.11公頃，澳大利亞是2．75公頃。由于自然條件的這些差異，新西蘭的糧食生產(chǎn)與澳大利亞有巨大的差距，近年來糧食生產(chǎn)呈下降的趨勢，糧食進口不斷上升，糧食自給率低，主要從澳大利亞進口。同10年前相比，新西蘭全部谷物產(chǎn)量從112萬噸下降到了77.8萬噸，人均220公斤；其中小麥的產(chǎn)量從31.5萬噸減少到了18.1萬噸，人均占有量只有50公斤。新西蘭的玉米主要產(chǎn)在北島，面積在1.5萬公頃左右，單產(chǎn)非常高，主要用途是作畜禽業(yè)的飼料。近十多年里，新西蘭的蔬菜和水果生產(chǎn)得到了蓬勃的發(fā)展。在1984～1994年間，蔬菜產(chǎn)量從43萬噸增加到56萬噸，水果產(chǎn)量從50萬噸上升到了94萬噸。水果的主要品種是蘋果、獼猴桃、葡萄以及一些亞熱帶、熱帶水果。其他經(jīng)濟作物都不太重要。新西蘭的農(nóng)業(yè)專家對它精心培育，改良了品質(zhì)，種植面積在70年代迅速擴大，從1978年的2195公頃發(fā)展到1985年的1．8萬公頃，占果樹總面積的35%以上。產(chǎn)量則從1978年的不足8000噸增加到80年代中期以來的20萬噸以上?，F(xiàn)在，獼猴桃已經(jīng)以“幾維果”而聞名于世，它的單果重量大、耐儲藏，已經(jīng)成為新西蘭重要的產(chǎn)業(yè)和出口的“王牌產(chǎn)品”。主要的蔬菜有馬鈴薯，洋蔥和豌豆。

三、幾點體會

1、推進啤酒大麥產(chǎn)業(yè)化進程。

從長遠來看，只有才能將啤酒大麥生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)整合為一個完整的產(chǎn)業(yè)化

鏈條，做好“科學(xué)研究超前化、栽培措施優(yōu)質(zhì)化、種植規(guī)?；?、加工標(biāo)準(zhǔn)化、營銷規(guī)范化”工作，才能建立區(qū)域化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化的啤酒大麥種植區(qū)，才能發(fā)揮規(guī)模和質(zhì)量效益，提升啤麥購銷和麥芽加工的市場競爭能力。只有啤酒大麥生產(chǎn)、經(jīng)營和麥芽加工中的各方角色有了共同認(rèn)可的利益分配機制和約束機制，有一個既保護農(nóng)民，經(jīng)銷商和麥芽企業(yè)三方的利益，又防范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然風(fēng)險和市場風(fēng)險的基本出發(fā)點，三位一體的產(chǎn)業(yè)化格局就會水到渠成，應(yīng)運而生。雖然產(chǎn)業(yè)化有一個漸進的過程，但這是啤酒大麥產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的必由之路，糧食購銷企業(yè)是產(chǎn)業(yè)化的中間環(huán)節(jié)，在推進啤麥產(chǎn)業(yè)化中應(yīng)該有所作為。

2、建立聯(lián)結(jié)啤麥價格保證體系。

質(zhì)量和價格是相互關(guān)聯(lián)的問題，是啤麥產(chǎn)業(yè)化的核心問題。糧食購銷企業(yè)要在聯(lián)結(jié)兩頭的啤麥質(zhì)量和價格保證體系中有所作為。我公司已進行了初步的探索，公司今年已收購啤麥50000噸，其中與農(nóng)戶的收購訂單履約率達100%，取得了很好的效果。

第四篇：澳大利亞、新西蘭農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織考察報告

澳大利亞、新西蘭農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織考察報告

發(fā)布時間：

2005-01-10

2004年8月中下旬，由北京市委農(nóng)工委委員張新帶隊的北京農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟考察團，對澳大利亞和新西蘭進行了考察?？疾靾F所到當(dāng)?shù)卣⑵髽I(yè)及農(nóng)場，都受到

了熱烈歡迎?，F(xiàn)將考察結(jié)果報告如下：

一、合作經(jīng)濟組織的基本情況

目前，澳大利亞和新西蘭農(nóng)民合作經(jīng)濟組織大致有3種形式。

1.政府辦的各種行業(yè)管理委員會。此類協(xié)會主要是各種大宗農(nóng)牧產(chǎn)品協(xié)會。協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)人由政府任命，農(nóng)場主志愿加入，可以優(yōu)先優(yōu)惠享受協(xié)會提供的各種信息和服務(wù)。協(xié)會根據(jù)國際國內(nèi)市場行情，確定產(chǎn)品收購價格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，與農(nóng)場主簽訂種養(yǎng)合同。建立這類組織的目的，一是政府為了掌握大宗農(nóng)牧產(chǎn)品，穩(wěn)定市場；二是統(tǒng)一出口價格，保護本國產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。如澳大利亞小麥委員會(AWB)、大麥委員會(ABB)、肉類與家禽委員會(AMLB)、奶業(yè)委員會(ADC)等。這些

機構(gòu)雖然屬于官辦，但在市場行為上均是公司性質(zhì)的。

2.全國農(nóng)場主聯(lián)合會(NFF)和各州農(nóng)場主聯(lián)合會。此類聯(lián)合會也是農(nóng)民自我組織、自我服務(wù)的合作社。由于澳大利亞沒有全國統(tǒng)一的合作社法，但各州都有自己的合作社法或與合作社有關(guān)的法律條文，所以，澳大利亞的農(nóng)業(yè)合作社在各州發(fā)展程度不一。例如，南澳州的農(nóng)業(yè)合作社由于有關(guān)法律限制合作社積累，所以合作社在堅持某些國際公認(rèn)的合作社原則的基礎(chǔ)上，正不斷地向私人公司轉(zhuǎn)變，與此同時，一些新的合作社又在不斷產(chǎn)生。而新南威爾士州和維多利亞州在立法和政府有關(guān)政

策上都給了合作社一個比較寬松的環(huán)境，所以，這些州的合作社不僅比較好地堅持

了傳統(tǒng)的合作社原則，而且其在市場中的談判地位與經(jīng)濟效率都比較高。

3.股份制的私人公司，包括農(nóng)場主、加工商等自愿組織起來的產(chǎn)業(yè)協(xié)會。目前，澳大利亞有很多的合作社組織來加強私營農(nóng)場主或資本家的權(quán)力。在某些領(lǐng)域，合作社具有很大的潛力和十分廣闊的發(fā)展前景。

二、農(nóng)業(yè)合作社的種類

澳大利亞和新西蘭的農(nóng)業(yè)合作社類似，大致起源于19世紀(jì)中葉，至今已有約150年的歷史。據(jù)澳大利亞新南威爾士州合作社登記局官員提供的資料，截止到1996年5月，澳大利亞共有2349家合作社組織，還有約350家金融合作社未包括在內(nèi)。在2349家合作社中，維多利亞州擁有1013家，約占43.1%；新南威爾士州擁有897家，約占38.2%?？傮w來看，澳大利亞的合作社可分為兩種，一種是堅持部分合作社原則，如門戶開放，入退社自由，惠顧者返還，一人一票加持股多少的表決原則等公司型的合作社，這種形式較普遍地存在于南澳州。另一種是傳統(tǒng)型的農(nóng)業(yè)合作社，堅持國際合作社聯(lián)盟公認(rèn)的門戶開放、入退社自由，一人一票，股份紅利限制，惠顧者返還，成員教育等原則，這種形式較普遍地存在于維多利亞州、新南威爾士州、西澳州和昆士蘭州等地。進一步細分，則可將農(nóng)業(yè)合作社分為以下幾種：

1.加工合作社。為農(nóng)場主所擁有，合作社按合同從農(nóng)場主手中收購農(nóng)產(chǎn)品。主

要存在于糖、奶制品、漁業(yè)、棉花和水果行業(yè)中。

2.市場合作社。為農(nóng)場主所擁有，一般在水果和蔬菜行業(yè)中較普遍，主要從事

分類、分級、包裝、運輸和銷售等工作。

3.供給者合作社。這種合作社專門與買主和加工商談判，以幫助農(nóng)場主獲得更

好的價格。加南澳州政府設(shè)定一個葡萄的最高價與最低價，供給者合作社便與釀酒

商談判葡萄價格。

4.服務(wù)合作社。這種合作社主要從事商品儲備和其他服務(wù)，為生產(chǎn)者和消費者提供各種商品，如肥料等投入品和各種日用消費品，以及信貸、保險、住房等。近年來，在新南威爾士州還有一種特殊的合作社，叫網(wǎng)絡(luò)合作社。它是以各種相關(guān)組織和合作社為成員基礎(chǔ)成立的合作社，也可以理解為合作社之間的合作，成立網(wǎng)絡(luò)合作社的目的是提高效益，形成規(guī)模經(jīng)濟，降低成本，減少風(fēng)險，共享資源

和共享信息與思路。

三、農(nóng)業(yè)合作社的運行

兩國的農(nóng)業(yè)合作社基本運行程序如下：合作社成員選舉產(chǎn)生董事會，董事會雇傭執(zhí)行主席(總經(jīng)理)，執(zhí)行主席雇傭各部門經(jīng)理，各部門經(jīng)理負責(zé)合作社的日常經(jīng)營管理事務(wù)。通常董事會的職能是制訂戰(zhàn)略策略，監(jiān)督執(zhí)行主席執(zhí)行董事會的決定，與合作社成員聯(lián)系；執(zhí)行主席的主要職能是執(zhí)行董事會的戰(zhàn)略策略，向董事會提出財政報告，決定營銷戰(zhàn)略和經(jīng)營方針，管理部門經(jīng)理；各部門經(jīng)理的主要職能是實

施執(zhí)行主席的營銷戰(zhàn)略和經(jīng)營方針，雇傭本部門合作社雇員。

目前，兩國農(nóng)業(yè)合作社的運行普遍面臨著三個方面的矛盾：

1.資本控制。合作社屬于農(nóng)民所有，而合作社的經(jīng)營管理者希望增加投資，盡管農(nóng)場主對此是歡迎的，但他們要控制合作社，不希望合作社被外來投資者所控制；

2.增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。過去，合作社出口的是原料，現(xiàn)在想搞深加工，在國

內(nèi)就增加附加值，以期在國際市場銷售時獲得更大的利潤；

3.董事會對合作社經(jīng)營管理的干預(yù)。一個好的農(nóng)場主不一定能成為一個好的合作社經(jīng)理，但合作社的經(jīng)營管理活動往往受到經(jīng)營管理能力較差的合作社董事會的干預(yù)。澳大利亞合作界正在通過各種努力來解決這些問題。合作杜自身為了適應(yīng)激烈的市場競爭，也正在不斷地改革和完善自我，尤其表現(xiàn)在合作社的組織制度正在不斷創(chuàng)新，重要標(biāo)志就是引進股份制和股份合作制。

四、政府對合作社的管理

盡管澳大利亞和新西蘭的農(nóng)業(yè)合作社組織已有100多年的發(fā)展歷史，但至今都缺乏一部統(tǒng)一的合作社法律來規(guī)范合作社行為，僅在聯(lián)邦稅法中的部分條文對合作社的定義和行為作出某些界定。不過，澳大利亞各州府均對本州的合作社制訂了相應(yīng)的法律。如新南威爾士州1992年的合作社法，1988年的合作社財務(wù)與稽核條例等。總體來看，政府對合作社的管理一是通過立法和制定某些政策框架來規(guī)范合作社行為：二是通過稅收手段來調(diào)節(jié)合作社的發(fā)展方向。澳大利亞政府通過稅收來調(diào)節(jié)合作社，有利有弊。利者，可以促使合作社堅持不以盈利為目的的原則，使社員多分利潤；弊者，不利于合作社的積累，不少合作社為逃稅，而將利潤分光，導(dǎo)致經(jīng)濟實力削弱，不利于擴大再生產(chǎn)。目前，不少州的政府正在不斷減少對合作社的干預(yù)，管理合作社的方式正在從直接管理向間接管理方向轉(zhuǎn)變。

五、幾點體會

綜觀澳大利亞和新西蘭農(nóng)民合作經(jīng)濟的發(fā)展歷史，我市郊區(qū)在發(fā)展合作經(jīng)濟時

應(yīng)堅持以下基本思路：

1.應(yīng)制定和完善有關(guān)政策和法制，規(guī)范合作經(jīng)濟組織的發(fā)展方向。但是，規(guī)定不宜過細，應(yīng)充分發(fā)揮基層組織和生產(chǎn)主體的積極性，變直接管理為間接管理，變具體管理為宏觀管理。

2.應(yīng)鼓勵各類專業(yè)合作經(jīng)濟的發(fā)展。這樣可大大降低運營成本，提高規(guī)模效

益，從而最大限度地提高農(nóng)民的收入。

3.應(yīng)鼓勵區(qū)域性合作經(jīng)濟不斷擴規(guī)，突破行政區(qū)域界限。各種規(guī)模的區(qū)域性合作經(jīng)濟可以鼓勵發(fā)展，但一開始就應(yīng)明確：合作經(jīng)濟是不應(yīng)受行政區(qū)劃束縛的。其一開始可以在某行政區(qū)域發(fā)展，但發(fā)展到一定水平和層次，一定會突破行政區(qū)劃

束縛，擴大、影響到更大空間。

4.網(wǎng)絡(luò)式合作社是借助現(xiàn)代信息技術(shù)而產(chǎn)生的新的合作形式，應(yīng)積極鼓勵發(fā)

展。

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第五篇：澳大利亞、新西蘭畜牧業(yè)發(fā)展情況考察報告

澳大利亞、新西蘭畜牧業(yè)發(fā)展情況考察報告

應(yīng)新西蘭維多摩市議會等單位邀請，以湖北省人大常委會農(nóng)村委員會主任委員夏賢忍為團長的湖北省農(nóng)牧業(yè)考察團一行六人,于10月19日至11月2日訪問了澳大利亞、新西蘭，重點了解畜牧業(yè)的發(fā)展情況。這次出訪，除聽取有關(guān)方面的情況介紹外，實地考察了3個牧場、1個羊毛制品廠、4個畜產(chǎn)品經(jīng)銷店。通過考察，考察團成員對澳、新兩國畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及相關(guān)生產(chǎn)體系狀況有了更清楚的認(rèn)識，尤其對草地畜牧業(yè)留下了深刻的印象，對畜牧業(yè)發(fā)展途徑和先進的生產(chǎn)與管理技術(shù)有了更深的了解。

一、澳、新兩國畜牧業(yè)發(fā)展概況

澳大利亞國土面積為768.23萬平方公里，現(xiàn)有人口2230萬人，80%集中在東部沿海地區(qū)的主要城市。全境地勢低平，草場遼闊，以養(yǎng)羊、養(yǎng)牛為主的畜牧業(yè)非常發(fā)達，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和整個國民經(jīng)濟中占有十分重要的地位。全澳農(nóng)牧業(yè)用地4.9億公頃，其中牧業(yè)用地占55%。畜牧業(yè)年產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60%，占國民生產(chǎn)總值的5%。常年養(yǎng)羊1.7億只，年產(chǎn)羊毛10億公斤，占世界羊毛總產(chǎn)量的1/3以上；養(yǎng)牛2620多萬頭，其中肉牛2340萬頭，奶牛約280萬頭，年產(chǎn)牛肉204萬噸、牛奶1140萬噸。

新西蘭國土面積為26．81萬平方公里，現(xiàn)有人口410萬人，其中140萬人居住奧克蘭市、55萬人居住惠靈頓市。近年統(tǒng)計，新西蘭農(nóng)業(yè)用地1564.03萬公頃（折合15.6萬平方公里），其中畜牧業(yè)用地1152.91萬公頃、耕地75.94萬公頃。新西蘭是世界上最重要的畜牧業(yè)國家之一，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的80％左右，從事畜牧業(yè)的人口約占農(nóng)業(yè)人口的80％，是世界上按人口平均養(yǎng)羊、養(yǎng)牛最多的國家。新西蘭各類牲畜存欄數(shù)量：奶牛516.16萬頭，肉牛449.47萬頭，奶牛和肉牛合計965.63萬頭；綿羊3954.56萬只，山羊15.31萬只，綿羊和山羊合計3969.87萬只；鹿164.39萬頭，馬7.59萬匹。新西蘭的大部分工業(yè)以農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品為原料，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)值約占國民收入的3／4，以農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品為原料的商品出口值占總出口值的近一半。

二、澳、新兩國畜牧業(yè)經(jīng)濟特點

澳、新兩國畜牧業(yè)經(jīng)濟特點大同小異，概括地講：

（一）生產(chǎn)發(fā)展迅速,波動較小。在澳、新兩國農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,畜牧業(yè)一直處于主導(dǎo)地位。近120多年來, 畜產(chǎn)品生產(chǎn)沒有大起大落,基本保持穩(wěn)定增長的趨勢。

（二）畜牧業(yè)生產(chǎn)以草食家畜為主。在澳、新兩國，家畜飼養(yǎng)以牛、羊、鹿等草食家畜為主，其產(chǎn)值均占畜牧業(yè)產(chǎn)值的90 %以上, 而豬和家禽所占比例一直較小。

（三）草食家畜飼養(yǎng)方式靠放牧。在澳、新兩國，養(yǎng)羊、養(yǎng)牛采用鐵絲柵欄或生物圍欄放養(yǎng)的方式，沒有畜舍，羊群、牛群晝夜都在柵欄內(nèi)自由活動，不需人看管，喝的水來自自流井，烈日下自動走到巨大的樹冠下遮蔭。必要時，靠牧羊人培訓(xùn)的牧羊犬趕羊、趕?；蝌T摩托車親自驅(qū)趕。這種放牧方式，不僅比舍飼可以節(jié)省大量勞動力，生產(chǎn)成本低，而且畜產(chǎn)品的品質(zhì)和風(fēng)味好，在國際市場上頗具競爭力。

（四）實行畜牧業(yè)區(qū)域化、專業(yè)化生產(chǎn)，勞動生產(chǎn)率高。澳、新兩國所飼養(yǎng)的牲畜已全部良種化，并按各地的雨量、溫度與自然條件飼養(yǎng)不同畜種，實行區(qū)域化、專業(yè)生產(chǎn)。目前，澳大利亞北部地區(qū)已形成肉牛生產(chǎn)區(qū)，南部為肉羊、羊毛生產(chǎn)區(qū)。新西蘭北島北部以肉牛生產(chǎn)為主，南部以奶牛飼養(yǎng)為主，南島以生產(chǎn)羊肉、羊毛為主。目前有將近3／4的牧場以經(jīng)營某一產(chǎn)品為主，專業(yè)化生產(chǎn)有效提高了勞動生產(chǎn)率。機械化代替了笨重的體力勞動，如牧草的種植和管理、飼料加工、擠奶、剪羊毛、屠宰和加工、運輸、冷凍等，主要依靠機械設(shè)備完成。在新西蘭，我們驅(qū)車前往牧場的途中，經(jīng)?？匆妿装兕^奶牛自動排成長隊緩步走向擠奶站等候機械化擠奶的壯觀場景，令人驚嘆！新西蘭平均每個農(nóng)業(yè)勞動力每年生產(chǎn)肉0.92萬公斤，奶5.2萬公斤，高于世界上所有的畜牧業(yè)發(fā)達國家。

（五）畜牧業(yè)經(jīng)濟具有很強的外向性。由于澳、新兩國地廣人稀，國內(nèi)市場有限，絕大部分畜產(chǎn)品需要到國際市場上尋求銷路。近年來，澳大利亞年出口牛肉120萬噸、原羊毛49萬噸（占全世界貿(mào)易量的70%）、帶毛綿羊皮15萬噸，均居世界首位。全澳畜產(chǎn)品出口額占總出口額的比重高達30%。新西蘭70%以上的畜產(chǎn)品供出口外銷，每年出口羊肉38萬噸、牛肉46萬噸、奶粉62.34萬噸，在全世界分別居第一、四、一位。其出口的肥羔肉和各種風(fēng)味的干酪居世界前列，尤其是肥羔肉，在美國、日本和東南亞市場上極負盛名。

進入21世紀(jì)，澳、新兩國創(chuàng)新畜牧業(yè)經(jīng)營方式，注重把畜牧業(yè)與現(xiàn)代旅游業(yè)結(jié)合起來，成功實現(xiàn)由“騎在羊背上的國家”向“騎在游客身上的國家”的轉(zhuǎn)變，為國家創(chuàng)匯帶來滾滾財源。新西蘭2003年接待海外游客216萬人。我們在澳大利亞黃金海岸考察的天堂農(nóng)莊，實際是一個旅游觀光牧場，游覽車、餐飲店、旅游品商店一應(yīng)俱全，飼養(yǎng)的牛、羊、鴯鹋、袋鼠、考拉供人觀賞，還舉行剪羊毛表演，吸引了眾多國外游客。

三、澳、新兩國畜牧業(yè)發(fā)展途徑

（一）大力建立低成本、高產(chǎn)出的人工草場。澳、新兩國草地建設(shè)始于19世紀(jì)初或中葉，國家無償投資建設(shè)水、電、路基礎(chǔ)工程；家庭牧場自營部分的建設(shè)向國家貸款。全澳牧場約6.7萬多個，面積從幾百公頃到幾千公頃不等，最大的達40萬公頃，牧草施行噴灌，每隔3至4年施1次化肥。小塊牧草由人工培植，大面積牧草地用飛機播種、施肥。目前，新西蘭人工草地占草地總面積的67％，并全部圍欄化。兩國草地利用方式均以放牧為主，很少補飼。在草地經(jīng)營的技術(shù)措施上，通過清理、施肥、播種（豆科牧草與禾本科牧草混播）和草地圍欄化來興建穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)優(yōu)良的人工草地；嚴(yán)格實行以草定畜，劃區(qū)輪牧，定時施肥。由于建立科學(xué)的草地利用制度，人工草地可以利用10年以上。通過興建人工草地，極大地提高了天然草地的利用率。天然草地一般每公頃可養(yǎng)1只羊，人工草地可達5～6只羊。我們在新西蘭路多路亞考察的一家私人合伙經(jīng)營牧場，擁有140公頃人工草場，僅靠1.5個勞動力養(yǎng)了1500只綿羊、40頭肉牛、30只鹿，加上果園、旅游業(yè)，年收入50多萬紐元。目前，新西蘭平均每公頃人工草場生產(chǎn)肉類76公斤、奶438公斤、羊毛45公斤左右，生產(chǎn)效率非常高。

澳、新兩國政府十分重視天然草場的保護、改良和合理利用，嚴(yán)格限定載畜量。對人工草場的保護工作也做得很好，牧草由多年生品種組成，3年翻耕一次，每21天為一生長期。每個草場在使用時劃分若干小區(qū)實行輪流放牧，每塊小區(qū)放牧?xí)r間不超過2天，保證草場不受破壞和牧草的優(yōu)質(zhì)生長。在新西蘭，我們從奧克蘭驅(qū)車360多公里前往路多路亞牧場，高速公路兩旁大多是由林地改造成的人工草場。牧場一望無際，綠草如茵，牧道綠樹成蔭，百花盛開，成群的羊、牛、馬在蔚藍的天空下，呼吸著特別清新的空氣徜徉其間，構(gòu)成一道獨特的風(fēng)景線。新西蘭被稱之為“花園式國家”，名不虛傳！

（二）政府主導(dǎo)，企業(yè)參與，部門配合，拓展國內(nèi)外畜產(chǎn)品市場。澳、新兩國都是市場經(jīng)濟國家，農(nóng)業(yè)的商業(yè)化和市場化程度較高，所以政府在發(fā)展畜牧業(yè)方面始終堅持培育國內(nèi)市場、立足開拓國際市場。

國內(nèi)宏觀經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展是實現(xiàn)畜牧業(yè)高速發(fā)展的基礎(chǔ)，從2O世紀(jì)6O年代以來，澳、新兩國人均GDP均呈上升趨勢。澳大利亞1993年至2005年間GDP年均增長3.1%，2006年增長3.5%，2007年預(yù)計達到4.1%；2005年人均GDP由1960年的不足1萬美元增加到3．2萬美元。國家整體經(jīng)濟發(fā)展良好，人們的收入逐漸增加，從而潛在地刺激了本國市場對畜產(chǎn)品的需求。

澳、新兩國發(fā)展畜牧業(yè)的主導(dǎo)方針是積極拓展國際市場。澳大利亞聯(lián)邦政府早年制定了《變澳洲為亞洲的超級市場規(guī)劃》，目標(biāo)是向亞洲每年至少出口160億澳元食品。其辦法是在當(dāng)?shù)貙ふ沂袌稣{(diào)研與推銷人員，按亞洲人口來生產(chǎn)、加工食品。這一規(guī)劃的實施由總理負總責(zé)，初級產(chǎn)業(yè)由能源部、交通部、工業(yè)部和貿(mào)易部4位部長共同參與。通過實施這一規(guī)劃，國家已成功地將牛奶打入日本市場，將鹿肉、鴯鹋肉打入韓國市場。同時，澳還推出了“質(zhì)量保險”計劃及立法，保證商品的食用安全、質(zhì)量和聲譽。如規(guī)定：凡標(biāo)有“澳大利亞產(chǎn)品”的，必須基本保證由100%的澳洲原材料制成；凡標(biāo)有“澳制造”的產(chǎn)品，也必須保證其成本的構(gòu)成絕大部分來自澳洲。在新西蘭政府的主導(dǎo)下，國內(nèi)三大乳業(yè)公司于2001年合并為新西蘭最大的乳產(chǎn)品企業(yè)—方塔拉集團。通過統(tǒng)一的管理和運營，目前方塔拉集團已成為世界乳產(chǎn)品第一大出口商，其生產(chǎn)能力占全國的96%，收入占新西蘭出口利潤的20%。

（三）規(guī)模飼養(yǎng)，集約經(jīng)營，提高勞動生產(chǎn)率。20世紀(jì)70年代以來，澳、新兩國畜牧業(yè)發(fā)展總趨勢是：牧場數(shù)量減少，飼養(yǎng)規(guī)模擴大，單產(chǎn)水平提高，畜產(chǎn)品總產(chǎn)量穩(wěn)定增長。

澳大利亞1979年有奶牛場2．2萬個，到2004年減少到0.96萬個，下降了一半多；飼養(yǎng)量也由1960年的300多萬頭減少到2005年的201萬頭?？墒牵膛龅娘曫B(yǎng)規(guī)模不斷擴大。到2004年，全澳小于100頭規(guī)模的奶牛場只有919個，100～140頭規(guī)模的奶牛場有733個，140～220頭規(guī)模的奶牛場有1540個，220頭以上規(guī)模的奶牛場有1237個。實現(xiàn)規(guī)?；B(yǎng)殖以后，由于所需的勞動力減少，加之擁有先進的生產(chǎn)和管理技術(shù)以及現(xiàn)代化機械設(shè)備，單產(chǎn)水平明顯提升。1960年澳大利亞奶牛單產(chǎn)2 噸，到2004年增加到5 噸。

新西蘭以家庭農(nóng)牧場為主,牧場經(jīng)營規(guī)模雖比澳大利亞小，但經(jīng)營方式比較集約化。新西蘭飼養(yǎng)牛、羊的農(nóng)場平均規(guī)模為538公頃,擁有2 600只羊和214頭牛。養(yǎng)牛和養(yǎng)羊農(nóng)場的規(guī)模越來越大,占總數(shù)的43%的大農(nóng)場擁有全國66%的牲畜, 而其余57%的農(nóng)場只占有33%的牲畜。

（四）注重牲畜品種與牧草品種的改良。澳、新兩國通過多年的選育和不斷的引進歐美優(yōu)良品種，目前飼養(yǎng)的牛、羊全部是良種。肉牛品種主要有安格斯、海福特、夏洛來、肉奶兼用西門塔爾等；奶牛品種主要有荷斯坦牛、杰西牛（Jersey）等。新西蘭的純種馬是世界上最優(yōu)良的品種之一，新西蘭馬在比賽中的獲勝率達58 % ,并獲得多項國際賽馬獎。新西蘭良種馬的年出口額，現(xiàn)己超過1 億紐元。綿羊品種主要是澳洲美利奴、羅姆尼、邊區(qū)萊斯特、考力代、薩?？?、道賽特等。這些優(yōu)良的家畜品種為澳、新兩國生產(chǎn)、出口品質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量眾多的羊毛、牛羊肉、奶制品等畜產(chǎn)品提供了最基本的條件。

澳、新兩國還非常重視特種經(jīng)濟動物的繁育及開發(fā)利用。駝羊，是原產(chǎn)南美洲的古老畜種，澳、新早年就引進國內(nèi)培育，現(xiàn)己初具規(guī)模。目前，新西蘭約有駝羊50萬只。駝羊毛強度大、韌性好，保暖系數(shù)是棉花的2.5倍。駝羊絨毛制成品由于堅韌耐用，輕柔暖和，手感如絲綢，且不變形，價格昂貴，被人們稱為”軟黃金”。我們在羊皮毛制品免稅店看到，一條駝羊皮毛床墊售價高達1500多美元。駝羊絨毛及制品，己成為澳、新兩國出口和旅游創(chuàng)匯的“拳頭產(chǎn)品”。

澳、新兩國還注重高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)牧草品種的選育工作，主要品種有三葉草、苜蓿和黑麥草等。目前，澳、新兩國已普遍采用先進的生物基因工程技術(shù)進行牧草（飼料作物）的育種工作；采用先進實驗方法，研究草地牧業(yè)低成本、高產(chǎn)出的最佳模式。并設(shè)立專門經(jīng)營牧草種子公司和種子繁殖場進行牧草種子的選育、繁殖和加工，由國家授權(quán)的種子檢測部門進行牧草種子的檢驗和監(jiān)控。

（五）建立完善的產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后服務(wù)體系。澳、新兩國都有完善的畜牧業(yè)服務(wù)體系。牧場主如需藥物、草籽、機械等生產(chǎn)資料，只要打一個電話，有關(guān)廠家或銷售商就會送到。澳大利亞全國有1.5萬人的流動剪毛工，打個電話剪毛工就來剪羊毛，剪毛由專門定級工人按粗細、長短、軟硬、光澤度分級分類，每包印上等級、重量，交澳大利亞羊毛局統(tǒng)一組織出口。新西蘭路多路亞的一位牧場主告訴我們，出售肉牛、肉羊，大多是采取拍賣形式，保證公平交易。

（六）重視科技進步，教育、科研和推廣緊密結(jié)合。澳、新兩國的牧業(yè)高等教育主要由國內(nèi)一流的悉尼大學(xué)、墨爾本大學(xué)和梅西大學(xué)、林肯大學(xué)承擔(dān)，這4所大學(xué)設(shè)有草原、畜牧、獸醫(yī)等專業(yè)和各種學(xué)位課程。澳、新兩國十分重視農(nóng)牧民的職業(yè)教育培訓(xùn)，不斷提高勞動者的綜合素質(zhì)。目前，在澳大利亞具有大學(xué)文化程度的農(nóng)業(yè)科技人員占農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的31％。

新西蘭草地畜牧業(yè)科學(xué)研究工作主要由農(nóng)業(yè)部的23個研究站（所）承擔(dān)，有技術(shù)開發(fā)研究、基礎(chǔ)研究、國際市場研究三類，各研究站（所）均設(shè)有技術(shù)咨詢和推廣機構(gòu)。推廣服務(wù)包括指導(dǎo)牧場主在生產(chǎn)過程中嚴(yán)格按照有關(guān)協(xié)會、合作組織或出口部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求進行生產(chǎn)和解決生產(chǎn)中存在的實際問題。教學(xué)、科研經(jīng)費主要來自政府撥款，占整個科研經(jīng)費的70％，其他的由企業(yè)、社團贊助或來自合作研究、技術(shù)轉(zhuǎn)讓及各種有償服務(wù)的收入。畜牧技術(shù)推廣部門和科研機構(gòu)緊密聯(lián)系生產(chǎn)實際，運行機制很活，從良種引繁、品種選育到疾病防治、檢疫監(jiān)測、災(zāi)害預(yù)測防范、產(chǎn)品保險與供應(yīng)等均為服務(wù)內(nèi)容。

澳、新兩國的農(nóng)牧業(yè)執(zhí)法工作非常到位，對保護自然環(huán)境和永續(xù)利用自然資源發(fā)揮了重要作用。出國前，有關(guān)人員告訴我們澳、新是世界上動植物檢疫最嚴(yán)格的國家，不要帶鮮水果、蜂產(chǎn)品等食品入境，當(dāng)時不以為然。當(dāng)我們踏上澳、新國土?xí)r，在海關(guān)遭受非常嚴(yán)格細致的檢查，體驗深刻。近幾年，當(dāng)瘋牛病、禽流感、口蹄疫等重大動物疫肆虐全球時，唯有大洋洲保持了一塊凈土。通過這次考察，我們似乎找到了答案。

四、啟示與建議

澳、新兩國發(fā)展畜牧業(yè)尤其是草地畜牧業(yè)的經(jīng)驗，值得我們借鑒。雖然兩國有其獨特的自然環(huán)境和資源條件，但是我們湖北也有自身的優(yōu)勢：一是氣候溫和，雨量充沛，草山草坡面積大，且青草期長，飼草資源豐富，適宜牛、羊等草食畜禽生長；二是目前全省人均僅占有牛羊肉3.8公斤、奶類2.3公斤，消費水平很低，省內(nèi)潛在市場大；三是農(nóng)村勞動力多，勞動成本低。因此，我們應(yīng)當(dāng)繼續(xù)優(yōu)化畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展草地畜牧業(yè)。

（一）正確處理農(nóng)林牧關(guān)系，切實解決發(fā)展草地畜牧業(yè)“無立錐之地”的問題。建議省、市、縣人民政府應(yīng)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，從提高自然資源利用率和增加農(nóng)民收入出發(fā)，確定草山草坡的利用方向，宜林則林，宜牧則牧。對宜牧草山草坡，應(yīng)當(dāng)逐戶落實和發(fā)放使用權(quán)證，由政府扶持逐步建立人工草場。要以武漢“8+1”城市圈為重點，大力發(fā)展乳牛業(yè)，拿出一部份耕地建立高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的飼草基地。

（二）加強畜牧業(yè)的地方立法工作。澳、新兩國十分重視畜牧業(yè)的立法與執(zhí)法工作，先后頒布了《自然資源管理法》、《獸用生物制品管理法》、《動物福利法》、《肉類管理法案》及其配套管理條例等法律法規(guī)，有效規(guī)范了畜牧業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營者行為。鑒于《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國畜牧法》己頒布實施多年，建議省人民政府和省人大常委會通力合作，組織有關(guān)部門抓緊制定這兩部法的湖北省實施辦法，以利提高湖北的以法治牧、以法興牧水平。

（三）認(rèn)真做好草食畜禽的品種改良工作。培育優(yōu)良畜禽品種，開展雜交優(yōu)勢利用，是加快發(fā)展草地畜牧業(yè)的關(guān)鍵措施。對秦巴黃牛、馬頭山羊、宜昌白山羊等地方良種，要建立保種區(qū)，地方財政應(yīng)落實必要的保種經(jīng)費。對引進的優(yōu)良草食畜禽品種，在抓好本品種選育的基礎(chǔ)上，應(yīng)運用凍精配種、胚胎移植等現(xiàn)代生物技術(shù)，加快本地品種的雜交改良步伐。