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      農(nóng)業(yè)局2009年上半年完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系工作總結(jié)

      時間:2019-05-12 19:01:33下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:農(nóng)業(yè)局2009年上半年完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系工作總結(jié)

      在局黨委和分管領(lǐng)導(dǎo)陳副局長的正確領(lǐng)導(dǎo)及其他處室、站所的大力支持下,通過處室同志共同努力,完成了2009年上半年各項工作任務(wù)。全處同志在上半年工作中,努力學(xué)習(xí)和實踐“三個代表”的重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹執(zhí)行宣傳黨和國家的各項方針政策。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)局中心工作任務(wù),積極開展各項工作。遵守各項工作紀(jì)律,樹立為“三農(nóng)”服務(wù)的思想那一世小說網(wǎng) http://004km.cn,依法行政,公正執(zhí)法,認(rèn)真履行工作職責(zé)?,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:

      一、依法行政 加強農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度 健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系

      依法行政是依法治國的重要組成部分,是深化行政改革,建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體系的客觀需要,是構(gòu)建法治政府、責(zé)任政府的要求。依法行政,公正執(zhí)法,加強農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法,維護農(nóng)業(yè)投入品市場的正常經(jīng)濟秩序,建立完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系,是維護農(nóng)民群眾合法權(quán)益的需要,是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的需要,也是維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的一個重要的工作。

      (一)調(diào)查研究。針對我市農(nóng)業(yè)依法行政和行政執(zhí)法中存在的主要難點和問題,積極開展了調(diào)查研究,如農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任追究制、農(nóng)業(yè)行政復(fù)議、農(nóng)業(yè)行政處罰程序、農(nóng)業(yè)行政賠償程序、執(zhí)法隊伍內(nèi)部監(jiān)督管理和獎懲機制、聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)動機制,探索農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督管理的有效和長效機制。

      (二)打假護農(nóng),維護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。根據(jù)全國農(nóng)資打假護農(nóng)的有關(guān)精神,以及省農(nóng)資打假護農(nóng)的有關(guān)規(guī)定和要求,擬定下發(fā)了《昆明市2009年農(nóng)資打假護農(nóng)專項整治工作方案》,并要求在全市范圍內(nèi)迅速開展農(nóng)資打假護農(nóng)專項整治工作,重點整頓種子、農(nóng)藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農(nóng)資的違法違規(guī)的行為;進一步強化了組織領(lǐng)導(dǎo),健全責(zé)任制;明確專項整治目標(biāo)、形成齊抓共管的態(tài)勢,有效開展農(nóng)資打假護農(nóng)的各項工作。上半年組織了一次聯(lián)合工商、技監(jiān)、公安、供銷社等部門在全市轄區(qū)內(nèi)開展農(nóng)資打假護農(nóng)的專項整治活動,以及定期和不定期相結(jié)合、宣傳和教育相結(jié)合、教育和服務(wù)相結(jié)合、教育和行政處罰相結(jié)合等行政執(zhí)法活動。全市1月至6月共印發(fā)各種宣傳資料7.6萬份,并充分利用各種宣傳形式和多渠道,加大宣傳教育的力度;共出動農(nóng)行政執(zhí)法人員3496人/次,立案查處3件(飼料2起、獸藥1起),已結(jié)案3件;檢查企業(yè)2032個,整頓市場及企業(yè)577個(其中:種子96個、肥料72個、農(nóng)藥86個、飼料151個、獸藥165個、農(nóng)機7個);查繳:種子1662公斤、農(nóng)藥210公斤、飼料746公斤、獸藥213.8公斤;查處案件:飼料2起、獸藥1起;挽回經(jīng)濟損失金額0.58萬元。通過了一系列的專項整頓和宣傳活動,確保了全市農(nóng)產(chǎn)品的源頭質(zhì)量安全,遏制和嚴(yán)厲打擊了制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的違法行為,維護了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,凈化和保障了農(nóng)業(yè)投入品市場的正常程序。

      (三)毒鼠強專項整治工作。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于收繳毒鼠強等劇毒殺鼠劑的工作安排,進一步加強對劇毒鼠藥的清查收繳力度和宣傳力度,以及合法鼠藥經(jīng)營網(wǎng)點的布局。并聯(lián)合工商、衛(wèi)生、公安等部門的積極開展清理收繳、宣傳等活動。通過采取各項有力措施,目前我市毒鼠強等劇毒殺鼠劑得到有效地遏制,有效地打擊和預(yù)防利用殺鼠劑的違法犯罪行為,為早日根除毒鼠強等劇毒殺鼠劑對社會的危害,打下了良好的基礎(chǔ),維護了人民群眾的生命健康和社會的穩(wěn)定。

      (四)加強農(nóng)業(yè)法制工作,針對農(nóng)資經(jīng)營戶和農(nóng)村群眾文化水平低,法律意識淡薄,運用法律武器保護自己的能力較弱等特點,同時為了有效防止坑農(nóng)害農(nóng)的違法事件的發(fā)生,對全市農(nóng)藥經(jīng)營戶、飼料及飼料添加劑等經(jīng)營戶進行了組織學(xué)習(xí),1月至6月共組織農(nóng)資經(jīng)營人員培訓(xùn)(含上崗證)學(xué)習(xí)約600人次。通過加大農(nóng)資市場的監(jiān)管力度和采取多種形式的宣傳及整頓農(nóng)業(yè)投入品專項整治等活動,提高了經(jīng)營戶依法經(jīng)營意識,提高了他們自覺抵制銷售假冒偽劣農(nóng)資商品的意識,維護了農(nóng)資市場的正常秩序,維護了合法經(jīng)營。

      (五)根據(jù)國家、省、市關(guān)于做好打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作的要求,結(jié)合昆明市農(nóng)業(yè)局職能和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際,成立了昆明市農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并制定了《昆明市農(nóng)業(yè)局開展打擊違法添加食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作實施方案》和《昆明市農(nóng)業(yè)局關(guān)于進一步開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專項整治工作的通知》,明確提出了專項整治目標(biāo)任務(wù)和工作重點,責(zé)任部門、工作安排和時間要求、組織保障等內(nèi)容,為有效開展專項整治工作奠定了基礎(chǔ)。同時進一步加大宣傳力度,突出重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點品種和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為專項整治工作的重點,加大打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治活動力度,建立標(biāo)本兼治、上下聯(lián)動、信息共享、部門配合專項整治的長效機制,完成了三個階段的工作總結(jié)和10日一報的報表各項工作,保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人民群眾的身體健康及社

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      會的穩(wěn)定。

      (六)根據(jù)市委、市政府有關(guān)全面推行“陽光政務(wù)”和行政審批改辦領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于《行政處罰依據(jù)清理的通知》、《行政許可事項的清理的通知》及對新頒布實施的法律法規(guī)設(shè)置行政處罰和行政審批許可事項設(shè)置依據(jù)清理、規(guī)范細化的精神及要求,主要做了以下工作:一是對行政審批項目再次進行清理,加強和“三個區(qū)”有關(guān)行政審批項目移交和行那一世小說網(wǎng) http://004km.cn政執(zhí)法對接及指導(dǎo),同時做好省農(nóng)業(yè)廳下放的行政審批項目的對接,使我局行政審批項目下放、移交和銜接工作順利開展;二是根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)和有關(guān)陽光政務(wù)的相關(guān)要求,擬定了“昆明市農(nóng)業(yè)局陽光政府四項制度”,加強對縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)部門“陽光政務(wù)四項制度”的建立的指導(dǎo)及逐步建立完善行政執(zhí)法監(jiān)督管理機制,進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為;三是對涉農(nóng)的法律、法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章所設(shè)置的農(nóng)業(yè)行政處罰條款、行政強制、行政確認(rèn)進行梳理,共有231款。在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法制度的基礎(chǔ)上初步擬定了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)處罰自由裁量權(quán),準(zhǔn)備提交省農(nóng)業(yè)廳和縣(市)區(qū)討論。

      (六)、根據(jù)市政府2008年立法計劃的工作安排,我局承擔(dān)的《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》已通過市政府常委會,并于2009年2月1日施行。我處積極參與了相關(guān)宣傳資料的擬定和培訓(xùn)等工作;結(jié)合“3.15”消費者權(quán)益保護日,積極組織和參與在東風(fēng)廣場宣傳《中華人民共和國動物防疫法》的活動,提高群眾的法律和自我保護意識。

      二、認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案工作

      自兩會結(jié)束后,我局共收到58件人大建議和政協(xié)提案,其中:省人大代表建議5件、市人大代表建議15件、市政協(xié)委員提案38件。根據(jù)市委、市政府關(guān)于認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案的有關(guān)規(guī)定和要求以及局黨委的安排布置,我處積極開展撰寫、協(xié)調(diào)、組織面商、修改面商答復(fù)稿等相關(guān)辦理工作。現(xiàn)已完成辦理省人大代表建議3件、市人大代表建議15件、市政協(xié)委員提案18件,目前已辦理的人大建議和政協(xié)提案共36件,面商率100%,滿意率100%。

      三、完善、健全便民服務(wù)中心農(nóng)業(yè)局窗口工作

      根據(jù)市委、市政府關(guān)于精簡行政審批事項和程序及加強便民窗口管理的有關(guān)要求,按照局黨委的工作安排,我局行政審批項目都已按規(guī)定擬定了行政審批程序,實施行政審批“兩集中”開展審批工作。同時加強便民窗口工作人員的學(xué)習(xí)宣傳。經(jīng)過有關(guān)處(室)、站所和窗口工作人員的努力,沒有出現(xiàn)違規(guī)或者舉報、投訴案件,按時、按質(zhì)完成行政審批的各項工作任務(wù),樹立了農(nóng)業(yè)局窗口的良好形象。

      四、開展政務(wù)信息公開工作

      根據(jù)市委、政府開展政府信息工作的有關(guān)規(guī)定和要求,積極開展收集和整理本局應(yīng)當(dāng)公開的相關(guān)的政務(wù)信息,并在市政府網(wǎng)站和農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)進行公開。同時和市場處共同完成了96128專線接聽電話的基礎(chǔ)材料整理、上傳和回復(fù)工作。

      五、其他工作方面

      積極做好市委、市政府批轉(zhuǎn)的督辦件;積極參加招商引資和完成領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的各項工作。

      六、下半年的主要工作安排

      (一)進一步加大對涉農(nóng)的法律、法規(guī)和相關(guān)政策的貫徹、執(zhí)行、宣傳力度,并針對我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會、農(nóng)業(yè)依法行政、行政審批項目審批、行政執(zhí)法中存在的主要難點和問題,積極開展了調(diào)查研究,探索執(zhí)法隊伍內(nèi)部監(jiān)督管理和獎懲機制、聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)動機制,健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督管理的有效和長效機。

      (二)依法行政,公正執(zhí)法。繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法力度,深入開展農(nóng)資打假護農(nóng)活動,重點整頓種子、農(nóng)藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農(nóng)資的違法違規(guī)的行為,依法維護農(nóng)業(yè)投入品市場正常經(jīng)濟秩序;健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系,切實依法維護農(nóng)民的合法權(quán)益,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展保駕護航,維護社會的穩(wěn)定。

      (三)根據(jù)市委、市政府有關(guān)全面推行“陽光政務(wù)”的有關(guān)規(guī)定,進一步健全完善行政執(zhí)法責(zé)任追究、行政審批項目審批監(jiān)督管理辦法、行政處罰自由裁量權(quán)、行政處罰依據(jù)的細化等工作。

      (四)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作:嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法證件管理的相關(guān)規(guī)定,在年底組織農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員證件審驗及部分證件到期換證培訓(xùn)等工作。

      (五)按照市委、市政府關(guān)于辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的規(guī)定和要求,繼續(xù)認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的工作,特別是3件政協(xié)重點提案面商的組織工作,按質(zhì)、按時完成辦理的各項工作任務(wù)。

      (六)做好“陽光政府四項制度”的相關(guān)工作;及時做好政府信息公開的各項工作。

      (七)在7月-8月組織一次法律法規(guī)專題講座,重點是《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品安全法》和《中華人民共和國衛(wèi)生法》及《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》。

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      第二篇:農(nóng)業(yè)局完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系工作2010年上半年總結(jié)

      在局黨委和分管領(lǐng)導(dǎo)陳副局長的正確領(lǐng)導(dǎo)及其他處室、站所的大力支持下,通過處室同志共同努力,完成了2010年上半年各項工作任務(wù)。全處同志在上半年工作中,努力學(xué)習(xí)和實踐“三個代表”的重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹執(zhí)行宣傳黨和國家的各項方針政策。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)局中心工作任務(wù),積極開展各項工作。遵守各項工作紀(jì)律,樹立為“三農(nóng)”服務(wù)的思想,依法行政,公正執(zhí)法,認(rèn)真履行工作職責(zé)?,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:

      一、依法行政加強農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系

      依法行政是依法治國的重要組成部分,是深化行政改革,建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體系的客觀需要,是構(gòu)建法治政府、責(zé)任政府的要求。依法行政,公正執(zhí)法,加強農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法,維護農(nóng)業(yè)投入品市場的正常經(jīng)濟秩序,建立完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系,是維護農(nóng)民群眾合法權(quán)益的需要,是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的需要,也是維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的一個重要的工作。

      (一)調(diào)查研究。針對我市農(nóng)業(yè)依法行政和行政執(zhí)法中存在的主要難點和問題,積極開展了調(diào)查研究,如農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任追究制、農(nóng)業(yè)行政復(fù)議、農(nóng)業(yè)行政處罰程序、農(nóng)業(yè)行政賠償程序、執(zhí)法隊伍內(nèi)部監(jiān)督管理和獎懲機制、聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)動機制,探索農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督管理的有效和長效機制。

      (二)打假護農(nóng),維護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。根據(jù)全國農(nóng)資打假護農(nóng)的有關(guān)精神,以及省農(nóng)資打假護農(nóng)的有關(guān)規(guī)定和要求,擬定下發(fā)了《**市2010年農(nóng)資打假護農(nóng)專項整治工作方案》,并要求在全市范圍內(nèi)迅速開展農(nóng)資打假護農(nóng)專項整治工作,重點整頓種子、農(nóng)藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農(nóng)資的違法違規(guī)的行為;進一步強化了組織領(lǐng)導(dǎo),健全責(zé)任制;明確專項整治目標(biāo)、形成齊抓共管的態(tài)勢,有效開展農(nóng)資打假護農(nóng)的各項工作。上半年組織了一次聯(lián)合工商、技監(jiān)、公安、供銷社等部門在全市轄區(qū)內(nèi)開展農(nóng)資打假護農(nóng)的專項整治活動,以及定期和不定期相結(jié)合、宣傳和教育相結(jié)合、教育和服務(wù)相結(jié)合、教育和行政處罰相結(jié)合等行政執(zhí)法活動。全市1月至6月共印發(fā)各種宣傳資料7.6萬份,并充分利用各種宣傳形式和多渠道,加大宣傳教育的力度;共出動農(nóng)行政執(zhí)法人員3496人/次,立案查處3件(飼料2起、獸藥1起),已結(jié)案3件;檢查企業(yè)2032個,整頓市場及企業(yè)577個(其中:種子96個、肥料72個、農(nóng)藥86個、飼料151個、獸藥165個、農(nóng)機7個);

      查繳:種子1662公斤、農(nóng)藥210公斤、飼料746公斤、獸藥213.8公斤;查處案件:飼料2起、獸藥1起;挽回經(jīng)濟損失金額0.58萬元。通過了一系列的專項整頓和宣傳活動,確保了全市農(nóng)產(chǎn)品的源頭質(zhì)量安全,遏制和嚴(yán)厲打擊了制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的違法行為,維護了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,凈化和保障了農(nóng)業(yè)投入品市場的正常程序。

      (三)毒鼠強專項整治工作。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于收繳毒鼠強等劇毒殺鼠劑的工作安排,進一步加強對劇毒鼠藥的清查收繳力度和宣傳力度,以及合法鼠藥經(jīng)營網(wǎng)點的布局。并聯(lián)合工商、衛(wèi)生、公安等部門的積極開展清理收繳、宣傳等活動。通過采取各項有力措施,目前我市毒鼠強等劇毒殺鼠劑得到有效地遏制,有效地打擊和預(yù)防利用殺鼠劑的違法犯罪行為,為早日根除毒鼠強等劇毒殺鼠劑對社會的危害,打下了良好的基礎(chǔ),維護了人民群眾的生命健康和社會的穩(wěn)定。

      (四)加強農(nóng)業(yè)法制工作,針對農(nóng)資經(jīng)營戶和農(nóng)村群眾文化水平低,法律意識淡薄,運用法律武器保護自己的能力較弱等特點,同時為了有效防止坑農(nóng)害農(nóng)的違法事件的發(fā)生,對全市農(nóng)藥經(jīng)營戶、飼料及飼料添加劑等經(jīng)營戶進行了組織學(xué)習(xí),1月至6月共組織農(nóng)資經(jīng)營人員培訓(xùn)(含上崗證)學(xué)習(xí)約600人次。通過加大農(nóng)資市場的監(jiān)管力度和采取多種形式的宣傳及整頓農(nóng)業(yè)投入品專項整治等活動,提高了經(jīng)營戶依法經(jīng)營意識,提高了他們自覺抵制銷售假冒偽劣農(nóng)資商品的意識,維護了農(nóng)資市場的正常秩序,維護了合法經(jīng)營。

      (五)根據(jù)國家、省、市關(guān)于做好打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作的要求,結(jié)合**市農(nóng)業(yè)局職能和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際,成立了**市農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并制定了《**市農(nóng)業(yè)局開展打擊違法添加食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作實施方案》和《**市農(nóng)業(yè)局關(guān)于進一步開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專項整治工作的通知》,明確提出了專項整治目標(biāo)任務(wù)和工作重點,責(zé)任部門、工作安排和時間要求、組織保障等內(nèi)容,為有效開展專項整治工作奠定了基礎(chǔ)。同時進一步加大宣傳力度,突出重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點品種和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為專項整治工作的重點,加大打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治活動力度,建立標(biāo)本兼治、上下聯(lián)動、信息共享、部門配合專項整治的長效機制,完成了三個階段的工作總結(jié)和10日一報的報表各項工作,保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人民群眾的身體健康及社會的穩(wěn)定。

      (六)根據(jù)市委、市政府有關(guān)全面推行“陽光政務(wù)”和行政審批改辦領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于《行政處罰依據(jù)清理的通知》、《行政許可事項的清理的通知》及對新頒布實施的法律法規(guī)設(shè)置行政處罰和行政審批許可事項設(shè)置依據(jù)清理、規(guī)范細化的精神及要求,主要做了以下工作:一是對行政審批項目再次進行清理,加強和“三個區(qū)”有關(guān)行政審批項目移交和行政執(zhí)法對接及指導(dǎo),同時做好省農(nóng)業(yè)廳下放的行政審批項目的對接,使我局行政審批項目下放、移交和銜接工作順利開展;二是根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)和有關(guān)陽光政務(wù)的相關(guān)要求,擬定了“**市農(nóng)業(yè)局陽光政府四項制度”,加強對縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)部門“陽光政務(wù)四項制度”的建立的指導(dǎo)及逐步建立完善行政執(zhí)法監(jiān)督管理機制,進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為;三是對涉農(nóng)的法律、法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章所設(shè)置的農(nóng)業(yè)行政處罰條款、行政強制、行政確認(rèn)進行梳理,共有231款。在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法制度的基礎(chǔ)上初步擬定了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)處罰自由裁量權(quán),準(zhǔn)備提交省農(nóng)業(yè)廳和縣(市)區(qū)討論。

      (六)、根據(jù)市政府2008年立法計劃的工作安排,我局承擔(dān)的《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》已通過市政府常委會,并于2010年2月1日施行。我處積極參與了相關(guān)宣傳資料的擬定和培訓(xùn)等工作;結(jié)合“3.15”消費者權(quán)益保護日,積極組織和參與在

      東風(fēng)廣場宣傳《中華人民共和國動物防疫法》的活動,提高群眾的法律和自我保護意識。

      二、認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案工作

      自兩會結(jié)束后,我局共收到58件人大建議和政協(xié)提案,其中:省人大代表建議5件、市人大代表建議15件、市政協(xié)委員提案38件。根據(jù)市委、市政府關(guān)于認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案的有關(guān)規(guī)定和要求以及局黨委的安排布置,我處積極開展撰寫、協(xié)調(diào)、組織面商、修改面商答復(fù)稿等相關(guān)辦理工作。

      現(xiàn)已完成辦理省人大代表建議3件、市人大代表建議15件、市政協(xié)委員提案18件,目前已辦理的人大建議和政協(xié)提案共36件,面商率100%,滿意率100%。

      三、完善、健全便民服務(wù)中心農(nóng)業(yè)局窗口工作

      根據(jù)市委、市政府關(guān)于精簡行政審批事項和程序及加強便民窗口管理的有關(guān)要求,按照局黨委的工作安排,我局行政審批項目都已按規(guī)定擬定了行政審批程序,實施行政審批“兩集中”開展審批工作。同時加強便民窗口工作人員的學(xué)習(xí)宣傳。經(jīng)過有關(guān)處(室)、站所和窗口工作人員的努力,沒有出現(xiàn)違規(guī)或者舉報、投訴案件,按時、按質(zhì)完成行政審批的各項工作任務(wù),樹立了農(nóng)業(yè)局窗口的良好形象。

      四、開展政務(wù)信息公開工作

      根據(jù)市委、政府開展政府信息工作的有關(guān)規(guī)定和要求,積極開展收集和整理本局應(yīng)當(dāng)公開的相關(guān)的政務(wù)信息,并在市政府網(wǎng)站和農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)進行公開。同時和市場處共同完成了96128專線接聽電話的基礎(chǔ)材料整理、上傳和回復(fù)工作。

      五、其他工作方面

      積極做好市委、市政府批轉(zhuǎn)的督辦件;積極參加招商引資和完成領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的各項工作。

      六、下半年的主要工作安排

      (一)進一步加大對涉農(nóng)的法律、法規(guī)和相關(guān)政策的貫徹、執(zhí)行、宣傳力度,并針對我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會、農(nóng)業(yè)依法行政、行政審批項目審批、行政執(zhí)法中存在的主要難點和問題,積極開展了調(diào)查研究,探索執(zhí)法隊伍內(nèi)部監(jiān)督管理和獎懲機制、聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)動機制,健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督管理的有效和長效機。

      (二)依法行政,公正執(zhí)法。繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法力度,深入開展農(nóng)資打假護農(nóng)活動,重點整頓種子、農(nóng)藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農(nóng)資的違法違規(guī)的行為,依法維護農(nóng)業(yè)投入品市場正常經(jīng)濟秩序;健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系,切實依法維護農(nóng)民的合法權(quán)益,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展保駕護航,維護社會的穩(wěn)定。

      (三)根據(jù)市委、市政府有關(guān)全面推行“陽光政務(wù)”的有關(guān)規(guī)定,進一步健全完善行政執(zhí)法責(zé)任追究、行政審批項目審批監(jiān)督管理辦法、行政處罰自由裁量權(quán)、行政處罰依據(jù)的細化等工作。

      (四)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作:嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法證件管理的相關(guān)規(guī)定,在年底組織農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員證件審驗及部分證件到期換證培訓(xùn)等工作。

      (五)按照市委、市政府關(guān)于辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的規(guī)定和要求,繼續(xù)認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的工作,特別是3件政協(xié)重點提案面商的組織工作,按質(zhì)、按時完成辦理的各項工作任務(wù)。

      (六)做好“陽光政府四項制度”的相關(guān)工作;及時做好政府信息公開的各項工作。

      (七)在7月-8月組織一次法律法規(guī)專題講座,重點是《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品安全法》和《中華人民共和國衛(wèi)生法》及《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》。在局黨委和分管領(lǐng)導(dǎo)陳副局長的正確領(lǐng)導(dǎo)及其他處室、站所的大力支持下,通過處室同志共同努力,完成了2010年上半年各項工作任務(wù)。全處同志在上半年工作中,努力學(xué)習(xí)和實踐“三個代表”的重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹執(zhí)行宣傳黨和國家的各項方針政策。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)局中心工作任務(wù),積極開展各項工作。遵守各項工作紀(jì)律,樹立為“三農(nóng)”服務(wù)的思想,依法行政,公正執(zhí)法,認(rèn)真履行工作職責(zé)?,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:

      一、依法行政加強農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系

      依法行政是依法治國的重要組成部分,是深化行政改革,建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體系的客觀需要,是構(gòu)建法治政府、責(zé)任政府的要求。依法行政,公正執(zhí)法,加強農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法,維護農(nóng)業(yè)投入品市場的正常經(jīng)濟秩序,建立完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系,是維護農(nóng)民群眾合法權(quán)益的需要,是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的需要,也是維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的一個重要的工作。

      (一)調(diào)查研究。針對我市農(nóng)業(yè)依法行政和行政執(zhí)法中存在的主要難點和問題,積極開展了調(diào)查研究,如農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任追究制、農(nóng)業(yè)行政復(fù)議、農(nóng)業(yè)行政處罰程序、農(nóng)業(yè)行政賠償程序、執(zhí)法隊伍內(nèi)部監(jiān)督管理和獎懲機制、聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)動機制,探索農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督管理的有效和長效機制。

      (二)打假護農(nóng),維護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。根據(jù)全國農(nóng)資打假護農(nóng)的有關(guān)精神,以及省農(nóng)資打假護農(nóng)的有關(guān)規(guī)定和要求,擬定下發(fā)了《**市2010年農(nóng)資打假護農(nóng)專項整治工作方案》,并要求在全市范圍內(nèi)迅速開展農(nóng)資打假護農(nóng)專項整治工作,重點整頓種子、農(nóng)藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農(nóng)資的違法違規(guī)的行為;進一步強化了組織領(lǐng)導(dǎo),健全責(zé)任制;明確專項整治目標(biāo)、形成齊抓共管的態(tài)勢,有效開展農(nóng)資打假護農(nóng)的各項工作。上半年組織了一次聯(lián)合工商、技監(jiān)、公安、供銷社等部門在全市轄區(qū)內(nèi)開展農(nóng)資打假護農(nóng)的專項整治活動,以及定期和不定期相結(jié)合、宣傳和教育相結(jié)合、教育和服務(wù)相結(jié)合、教育和行政處罰相結(jié)合等行政執(zhí)法活動。全市1月至6月共印發(fā)各種宣傳資料7.6萬份,并充分利用各種宣傳形式和多渠道,加大宣傳教育的力度;共出動農(nóng)行政執(zhí)法人員3496人/次,立案查處3件(飼料2起、獸藥1起),已結(jié)案3件;檢查企業(yè)2032個,整頓市場及企業(yè)577個(其中:種子96個、肥料72個、農(nóng)藥86個、飼料151個、獸藥165個、農(nóng)機7個);

      查繳:種子1662公斤、農(nóng)藥210公斤、飼料746公斤、獸藥213.8公斤;查處案件:飼料2起、獸藥1起;挽回經(jīng)濟損失金額0.58萬元。通過了一系列的專項整頓和宣傳活動,確保了全市農(nóng)產(chǎn)品的源頭質(zhì)量安全,遏制和嚴(yán)厲打擊了制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的違法行為,維護了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,凈化和保障了農(nóng)業(yè)投入品市場的正常程序。

      (三)毒鼠強專項整治工作。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于收繳毒鼠強等劇毒殺鼠劑的工作安排,進一步加強對劇毒鼠藥的清查收繳力度和宣傳力度,以及合法鼠藥經(jīng)營網(wǎng)點的布局。并聯(lián)合工商、衛(wèi)生、公安等部門的積極開展

      清理收繳、宣傳等活動。通過采取各項有力措施,目前我市毒鼠強等劇毒殺鼠劑得到有效地遏制,有效地打擊和預(yù)防利用殺鼠劑的違法犯罪行為,為早日根除毒鼠強等劇毒殺鼠劑對社會的危害,打下了良好的基礎(chǔ),維護了人民群眾的生命健康和社會的穩(wěn)定。

      (四)加強農(nóng)業(yè)法制工作,針對農(nóng)資經(jīng)營戶和農(nóng)村群眾文化水平低,法律意識淡薄,運用法律武器保護自己的能力較弱等特點,同時為了有效防止坑農(nóng)害農(nóng)的違法事件的發(fā)生,對全市農(nóng)藥經(jīng)營戶、飼料及飼料添加劑等經(jīng)營戶進行了組織學(xué)習(xí),1月至6月共組織農(nóng)資經(jīng)營人員培訓(xùn)(含上崗證)學(xué)習(xí)約600人次。通過加大農(nóng)資市場的監(jiān)管力度和采取多種形式的宣傳及整頓農(nóng)業(yè)投入品專項整治等活動,提高了經(jīng)營戶依法經(jīng)營意識,提高了他們自覺抵制銷售假冒偽劣農(nóng)資商品的意識,維護了農(nóng)資市場的正常秩序,維護了合法經(jīng)營。

      (五)根據(jù)國家、省、市關(guān)于做好打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作的要求,結(jié)合**市農(nóng)業(yè)局職能和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際,成立了**市農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并制定了《**市農(nóng)業(yè)局開展打擊違法添加食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作實施方案》和《**市農(nóng)業(yè)局關(guān)于進一步開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專項整治工作的通知

      》,明確提出了專項整治目標(biāo)任務(wù)和工作重點,責(zé)任部門、工作安排和時間要求、組織保障等內(nèi)容,為有效開展專項整治工作奠定了基礎(chǔ)。同時進一步加大宣傳力度,突出重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點品種和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為專項整治工作的重點,加大打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治活動力度,建立標(biāo)本兼治、上下聯(lián)動、信息共享、部門配合專項整治的長效機制,完成了三個階段的工作總結(jié)和10日一報的報表各項工作,保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人民群眾的身體健康及社會的穩(wěn)定。

      (六)根據(jù)市委、市政府有關(guān)全面推行“陽光政務(wù)”和行政審批改辦領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于《行政處罰依據(jù)清理的通知》、《行政許可事項的清理的通知》及對新頒布實施的法律法規(guī)設(shè)置行政處罰和行政審批許可事項設(shè)置依據(jù)清理、規(guī)范細化的精神及要求,主要做了以下工作:一是對行政審批項目再次進行清理,加強和“三個區(qū)”有關(guān)行政審批項目移交和行政執(zhí)法對接及指導(dǎo),同時做好省農(nóng)業(yè)廳下放的行政審批項目的對接,使我局行政審批項目下放、移交和銜接工作順利開展;二是根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)和有關(guān)陽光政務(wù)的相關(guān)要求,擬定了“**市農(nóng)業(yè)局陽光政府四項制度”,加強對縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)部門“陽光政務(wù)四項制度”的建立的指導(dǎo)及逐步建立完善行政執(zhí)法監(jiān)督管理機制,進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為;三是對涉農(nóng)的法律、法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章所設(shè)置的農(nóng)業(yè)行政處罰條款、行政強制、行政確認(rèn)進行梳理,共有231款。在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法制度的基礎(chǔ)上初步擬定了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)處罰自由裁量權(quán),準(zhǔn)備提交省農(nóng)業(yè)廳和縣(市)區(qū)討論。

      (六)、根據(jù)市政府2008年立法計劃的工作安排,我局承擔(dān)的《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》已通過市政府常委會,并于2010年2月1日施行。我處積極參與了相關(guān)宣傳資料的擬定和培訓(xùn)等工作;結(jié)合“3.15”消費者權(quán)益保護日,積極組織和參與在東風(fēng)廣場宣傳《中華人民共和國動物防疫法》的活動,提高群眾的法律和自我保護意識。

      二、認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案工作

      自兩會結(jié)束后,我局共收到58件人大建議和政協(xié)提案,其中:省人大代表建議5件、市人大代表建議15件、市政協(xié)委員提案38件。根據(jù)市委、市政府關(guān)于認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案的有關(guān)規(guī)定和要求以及局黨委的安排布置,我處積極開展撰寫、協(xié)調(diào)、組織面商、修改面商答復(fù)稿等相關(guān)辦理工作?,F(xiàn)已完成辦理省人大代表建議3件、市人大代表建議15件、市政協(xié)委員提案18件,目前已辦理的人大建議和政協(xié)提案共36件,面商率100%,滿意率100%。

      三、完善、健全便民服務(wù)中心農(nóng)業(yè)局窗口工作

      根據(jù)市委、市政府關(guān)于精簡行政審批事項和程序及加強便民窗口管理的有關(guān)要求,按照局黨委的工作安排,我局行政審批項目都已按規(guī)定擬定了行政審批程序,實施行政審批“兩集中”開展審批工作。同時加強便民窗口工作人員的學(xué)習(xí)宣傳。經(jīng)過有關(guān)處(室)、站所和窗口工作人員的努力,沒有出現(xiàn)違規(guī)或者舉報、投訴案件,按時、按質(zhì)完成行政審批的各項工作任務(wù),樹立了農(nóng)業(yè)局窗口的良好形象。

      四、開展政務(wù)信息公開工作

      根據(jù)市委、政府開展政府信息工作的有關(guān)規(guī)定和要求,積極開展收集和整理本局應(yīng)當(dāng)公開的相關(guān)的政務(wù)信息,并在市政府網(wǎng)站和農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)進行公開。同時和市場處共同完成了96128專線接聽電話的基礎(chǔ)材料整理、上傳和回復(fù)工作。

      五、其他工作方面

      積極做好市委、市政府批轉(zhuǎn)的督辦件;積極參加招商引資和完成領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的各項工作。

      六、下半年的主要工作安排

      (一)進一步加大對涉農(nóng)的法律、法規(guī)和相關(guān)政策的貫徹、執(zhí)行、宣傳力度,并針對我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會、農(nóng)業(yè)依法行政、行政審批項目審批、行政執(zhí)法中存在的主要難點和問題,積極開展了調(diào)查研究,探索執(zhí)法隊伍內(nèi)部監(jiān)督管理和獎懲機制、聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)動機制,健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督管理的有效和長效機。

      (二)依法行政,公正執(zhí)法。繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法力度,深入開展農(nóng)資打假護農(nóng)活動,重點整頓種子、農(nóng)藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農(nóng)資的違法違規(guī)的行為,依法維護農(nóng)業(yè)投入品市場正常經(jīng)濟秩序;健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系,切實依法維護農(nóng)民的合法權(quán)益,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展保駕護航,維護社會的穩(wěn)定。

      (三)根據(jù)市委、市政府有關(guān)全面推行“陽光政務(wù)”的有關(guān)規(guī)定,進一步健全完善行政執(zhí)法責(zé)任追究、行政審批項目審批監(jiān)督管理辦法、行政處罰自由裁量權(quán)、行政處罰依據(jù)的細化等工作。

      (四)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作:嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法證件管理的相關(guān)規(guī)定,在年底組織農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員證件審驗及部分證件到期換證培訓(xùn)等工作。

      (五)按照市委、市政府關(guān)于辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的規(guī)定和要求,繼續(xù)認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的工作,特別是3件政協(xié)重點提案面商的組織工作,按質(zhì)、按時完成辦理的各項工作任務(wù)。

      (六)做好“陽光政府四項制度”的相關(guān)工作;及時做好政府信息公開的各項工作。

      (七)在7月-8月組織一次法律法規(guī)專題講座,重點是《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品安全法》和《中華人民共和國衛(wèi)生法》及《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》。

      第三篇:XX年農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法大隊工作總結(jié)

      XX年農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法大隊工作總結(jié)

      **縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊XX年工作總結(jié)

      光陰世界,一轉(zhuǎn)眼就過去了一年,根據(jù)農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)藥管理部門的工作部署安排,我執(zhí)法大隊在局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以檢查農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽為重點,結(jié)合抽樣送檢等措施,完善執(zhí)法程序,配備執(zhí)法裝備,進一步提高執(zhí)法效率,加強執(zhí)法力度,確實維護農(nóng)民利益、促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入,摧進全縣農(nóng)業(yè)依法行政的實現(xiàn)。先將我農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊一年來的工作總結(jié)如下:

      一、XX主要工作及成效

      1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳農(nóng)藥管理新規(guī)定。XX年12月,農(nóng)業(yè)部出臺了《農(nóng)藥標(biāo)簽和說明書管理辦法》等6項農(nóng)藥管理新政策,我執(zhí)法大隊及時組織了學(xué)習(xí),并結(jié)合“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”、“送科技下鄉(xiāng)”等活動,將《6項農(nóng)藥管理新政策解答》小冊子和《農(nóng)民購買放心農(nóng)藥簡明掛圖》等資料發(fā)放到農(nóng)民手中。

      2、年初配合市支隊檢查全縣種子經(jīng)銷商。

      3、對全縣果樹苗木,各水果、蔬菜市場等農(nóng)產(chǎn)品進行了檢查。

      4、組織開展了農(nóng)藥標(biāo)簽專項檢查。4月-9月份,我農(nóng)業(yè)行政主管部門按照《農(nóng)藥登記公告》登記的農(nóng)藥標(biāo)簽內(nèi)容,對全縣農(nóng)藥經(jīng)營單位進行了全面拉網(wǎng)式排查。共檢查農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽500個,對違規(guī)者依法查處。

      5、XX年是奧運年,XX年初我們就以農(nóng)業(yè)局行文下發(fā)《關(guān)于加強XX年農(nóng)資市場監(jiān)管工作的通知》到縣直有關(guān)單位、個鄉(xiāng)人民政府和全縣所有農(nóng)資金融戶手中。就今年農(nóng)資監(jiān)管工作重點做了明確部署。在加強宣傳、組織培訓(xùn)、強化監(jiān)管,農(nóng)民維權(quán)方面做了大量有效的工作。全年共出動執(zhí)法人員600人次,全年共立案查處50起,其中種子4起農(nóng)藥42起、化肥4起。結(jié)案率達百分之百。收繳“甲胺磷”等高毒農(nóng)藥21箱,全年共抽檢農(nóng)藥品種10個、化肥品種30個,接待群眾投訴300余熱次,為農(nóng)民維權(quán)索賠金額10萬余元,調(diào)解農(nóng)資糾紛10起2。

      二、加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作職責(zé)

      局黨委把農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作作為一項重要工作來抓,早在年初就制定了《關(guān)于加強XX年農(nóng)資市場監(jiān)管工作的通知》就全年農(nóng)資監(jiān)管工作做了重要布置,執(zhí)法工作做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制,切實加強農(nóng)資監(jiān)管工作和組織領(lǐng)導(dǎo),局領(lǐng)導(dǎo)把農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊建設(shè)放在突出位置,為執(zhí)法大隊安排了專用辦公室、配置了專用執(zhí)法車,購置了必備的辦公用品及筆記本電腦和數(shù)碼相機,使大隊辦公條件得到了較大改善。

      三、主要存在問題

      1、未經(jīng)登記的農(nóng)藥產(chǎn)品進入流通領(lǐng)域,還有一些未經(jīng)國家定點的企業(yè),它們生產(chǎn)的產(chǎn)品也進入了流通領(lǐng)域,擾亂了農(nóng)藥市場正常的生產(chǎn)、經(jīng)營秩序。

      2、農(nóng)藥產(chǎn)品的質(zhì)量方面,不合格產(chǎn)品以及偽劣農(nóng)藥占有一定的比例,特別是經(jīng)銷商違法定做農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量沒有保障。

      3、農(nóng)藥標(biāo)簽和農(nóng)藥廣告問題突出。農(nóng)藥標(biāo)簽不規(guī)范現(xiàn)象雖有好轉(zhuǎn),但仍較為普遍,廠家故意打“擦邊球”的情況很多;虛假農(nóng)藥廣告層出不窮。

      4、農(nóng)藥經(jīng)銷人員缺乏農(nóng)藥專業(yè)知識,銷售農(nóng)藥都具有很大盲目性,無法正確指導(dǎo)農(nóng)民購買和使用農(nóng)藥,5、執(zhí)法力量不足,執(zhí)法手段薄弱,工作經(jīng)費嚴(yán)重不足,給農(nóng)藥管理工作帶來較大難度。

      四、農(nóng)藥管理工作建議

      1、加強培訓(xùn)與交流。對基層執(zhí)法人員的培訓(xùn)可以提高監(jiān)督管理水平;對經(jīng)營人員的培訓(xùn)可以增強他們守法經(jīng)營的自覺性。省、市、縣各級農(nóng)業(yè)主管部門每年都應(yīng)該擇機開展這項工作。

      2、建立信息共享機制。建議以省為單位創(chuàng)建信息平臺,對檢驗為不合格的及各地查處的違規(guī)農(nóng)藥產(chǎn)品進行通報、督辦,使假冒偽劣農(nóng)藥無處藏身。

      **縣農(nóng)業(yè)局

      二00八年十一月十三日

      第四篇:完善執(zhí)法體系

      完善執(zhí)法體系 構(gòu)建長效機制

      ——惠城區(qū)工商局關(guān)于創(chuàng)建平安惠州工程嚴(yán)打長效機制建設(shè)項目情況匯報

      創(chuàng)建平安惠州工程行動,是市委、市政府的重大決策和工作部署。我局根據(jù)《關(guān)于全面創(chuàng)建平安惠州的實施意見》(惠市委發(fā)【2012】21號)和《創(chuàng)建平安惠州行動方案(2012-2022)》(惠市委發(fā)【2012】22號)要求,緊緊圍繞相關(guān)項目建設(shè),明確目標(biāo)任務(wù),找準(zhǔn)工作路徑,以促進執(zhí)法人員全面發(fā)展為原動力,以完善執(zhí)法體系,構(gòu)建長效機制為載體,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提升工商行政管理執(zhí)法隊伍整體綜合素質(zhì),積極探索執(zhí)法新方法、新手段、新載體,努力開創(chuàng)行政執(zhí)法工作新局面?,F(xiàn)將我局創(chuàng)建平安惠州工程嚴(yán)打長效機制建設(shè)項目有關(guān)情況匯報如下:

      一、固本強基,強化組織領(lǐng)導(dǎo)保障機制

      一是提高認(rèn)識,領(lǐng)導(dǎo)到位。我局成立了以局長任組長,其他班子成員為副組長,機關(guān)股室和工商所主要負責(zé)人為成員的平安惠州建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)相關(guān)項目切實加強平安惠州建設(shè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位都把平安惠州建設(shè)項目工作擺到首要議事日程,認(rèn)真研究部署工作,推進建設(shè)項目工作任務(wù)落實。今年來,我局多次召開建設(shè)項目工作專題會議,區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)到基層開展項目調(diào)研23人次,組織開展項目專項檢查10次,形成了層層重視項目建設(shè)工作的濃厚氛圍,平安惠州建設(shè)項目工作地位更加突出。

      二是全面部署,落實到位。今年,我局根據(jù)區(qū)《創(chuàng)建平安惠城十大工程分工協(xié)表》在的責(zé)任分工和平安辦的要求,特別召開了工作會議。局黨組全體成員、機關(guān)股室主要負責(zé)人,各工商所負責(zé)人出席會議。會議傳達貫徹了區(qū)政府法治惠州建設(shè)工作會議精神,總結(jié)了近幾年來全局工商系統(tǒng)法治工商建設(shè)取得的成績和經(jīng)驗,對進一步加強和改進全局工商法治建設(shè)進行安排部署。這次會議之后,各基層也相繼召開了專題會議,層層部署安排,逐級傳達貫徹落實。

      三是明確目標(biāo),責(zé)任到位。本著均衡推進、整體提升的原則,結(jié)合工作實際,我局根據(jù)上級項目建設(shè)要求明確了目標(biāo)任務(wù)、重點事項、方法舉措、步驟安排等重點內(nèi)容,確定了不同階段的重點和責(zé)任單位,而且每個單位都有相應(yīng)的工作任務(wù),同時認(rèn)真做好機關(guān)股室與基層工商所的溝通協(xié)調(diào)工作。通過這些工作的開展,做到了工作任務(wù)、責(zé)任單位、責(zé)任人“三落實”。

      二、深化教育,建立教育培訓(xùn)工作機制

      一是堅持全員培訓(xùn)和重點培訓(xùn)相結(jié)合。加大投入確保每人一臺電腦,創(chuàng)造條件讓大家都得到培訓(xùn)提高的機會。抓好重點培訓(xùn),重點崗位執(zhí)法人員實行專門培訓(xùn),如企業(yè)股、法制股等,實行中層干部先行培訓(xùn)、急需人才抓緊培訓(xùn)、執(zhí)法骨干強化培訓(xùn),做到以點帶面。以“建基層抓干部、抓干部強素質(zhì)”為指導(dǎo),不斷加強干部教育培訓(xùn),優(yōu)化教育培訓(xùn)機制,開展崗位練兵,提高干部一專多能本領(lǐng),大興學(xué)習(xí)之風(fēng),全力打造學(xué)習(xí)型工商,努力使教育培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。

      二是堅持網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和集中面授相結(jié)合。充分利用已建成使用的視頻教育培訓(xùn)系統(tǒng),積極發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)作用,實現(xiàn)了全系統(tǒng)同時參加培訓(xùn),擴大了培訓(xùn)覆蓋面。積極參加區(qū)、市工商局舉辦的各類培訓(xùn),如新公務(wù)員初任培訓(xùn),基層工商所所長網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)、農(nóng)資、食品等識真辨假培訓(xùn)、統(tǒng)計報表培訓(xùn)等,通過培訓(xùn),大大的提高了同志們的業(yè)務(wù)能力,為更好的適應(yīng)新形勢下工商隊伍面臨的挑戰(zhàn)打下了堅實的基礎(chǔ)。

      三、政務(wù)公開,構(gòu)建公開透明運行機制

      近年來,我局結(jié)合職能,新理念、拓寬思路,以促進服務(wù)和強化監(jiān)督為主線,著力在制度化、系統(tǒng)化和實效性上下功夫,全力打造高效、透明、快捷的政務(wù)公開體系,有效促進了依法行政,提升了監(jiān)管服務(wù)水平。

      一是抓實公開載體的基礎(chǔ)化建設(shè)。按照規(guī)范化管理的要求,以各級工商窗口、門戶網(wǎng)站和“兩屏一欄”(電子顯示屏、觸摸屏、公開欄)為載體,公開部門職能、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、政策法規(guī)、辦事條件,行政審批項目、程序、時限、收費標(biāo)準(zhǔn),以及工商執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法機構(gòu)職權(quán)、行政執(zhí)法崗位責(zé)任、行政權(quán)力運行流程,實現(xiàn)陽光政務(wù)、綠色行政。同時,制定廉政風(fēng)險防范工作制度,標(biāo)注各項工作各環(huán)節(jié)程序規(guī)定和風(fēng)險點,提醒和幫助執(zhí)法人員規(guī)避執(zhí)法責(zé)任風(fēng)險。

      二是抓準(zhǔn)公開程序的規(guī)范化建設(shè)。按照主動公開和依申請公開兩個類別,將不屬于保密范疇的政務(wù)信息,細分歸類為機構(gòu)職能、辦事程序、監(jiān)督管理、注冊登記信息、行政執(zhí)法信息等條目,統(tǒng)一編入《政務(wù)公開目錄》。在此基礎(chǔ)上,擴大主動公開范圍,有效減少依申請公開的數(shù)量,對各職能部門需要公開的內(nèi)容及項目進行整理,列出清單,匯總審核,最終通過對應(yīng)的載體,在規(guī)定范圍及時予以發(fā)布,接受各界的監(jiān)督。

      三是抓全公開內(nèi)容的具體化建設(shè)。按照“應(yīng)公開盡公開”的原則,主動及時地公開涉及群眾利益和公共事務(wù)的政策決定。尤其是針對群眾反映強烈和普遍關(guān)注的熱點、難點和疑點問題,如:打擊假冒偽劣、食品安全整治、打擊傳銷等專項行動的政務(wù)動態(tài),消費警示,以及優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展等政策和措施等內(nèi)容,通過政務(wù)網(wǎng)站、電子觸摸屏、電子顯示屏、印制辦事指南等方式進行統(tǒng)一公布。

      四是加強制度建設(shè),規(guī)范行政行為。近年來,我局配套完善涉及行政許可、強制、處罰、監(jiān)管等相關(guān)規(guī)章制度,明確各個執(zhí)法崗位職權(quán)范圍和操作規(guī)范,分級制作了執(zhí)法機構(gòu)職權(quán)分解圖、行政執(zhí)法崗位責(zé)任圖、行政權(quán)力運行流程圖,有效方便了基層執(zhí)法人員對照使用。年初,我局制定出臺了《惠州市惠城區(qū)工商局規(guī)范執(zhí)法辦案工作辦法》,為規(guī)范執(zhí)法行為,促進案件監(jiān)督管理職能全面履行和正確行使,保障依法行政起到了至關(guān)重要的作用。

      四、整合資源,完善執(zhí)法辦案機制

      近年來,我局按照嚴(yán)打長效機制建設(shè)項目的要求,整合執(zhí)法力量,并在實踐中不斷完善相關(guān)制度,有效提高了辦案質(zhì)量和水平。

      一是建立專業(yè)化辦案機制。按照“一支隊伍辦案”要求,構(gòu)建了以經(jīng)濟檢查機構(gòu)為主體,區(qū)局機關(guān)和工商所二級聯(lián)動,各業(yè)務(wù)機構(gòu)密切配合,點線面互聯(lián)互通、權(quán)責(zé)利協(xié)調(diào)一致、案源發(fā)現(xiàn)和案件調(diào)查、審理、處罰相互銜接的專業(yè)化辦案體制。二建立常態(tài)化的監(jiān)管服務(wù)機制。圍繞執(zhí)法辦案提效,健全“一個窗口許可、一張網(wǎng)格監(jiān)管、一條熱線維權(quán)、一支隊伍辦案”工作體系,積極理順執(zhí)法辦案關(guān)系,全力構(gòu)建上下聯(lián)動、橫向協(xié)作、案源共享、全員參與、權(quán)責(zé)明確的執(zhí)法辦案機制,有效整合執(zhí)法力量,切實增強執(zhí)法打擊力。圍繞提升行政指導(dǎo)效能,深入推行行政提示、行政輔導(dǎo)、行政建議、行政預(yù)警等基本行政指導(dǎo)方式,制定完善行政指導(dǎo)工作規(guī)范等制度。三是推行案件審議制度。為進一步規(guī)范工商行政管理機關(guān)執(zhí)法行為,強化執(zhí)法監(jiān)督,提高執(zhí)法辦案質(zhì)量和水平,我局早在2011年就修訂了《惠城區(qū)工商行政管理局查處經(jīng)濟違法案件審議制度》。對新型案件、復(fù)雜案件由分局主管局長召集辦案部門的經(jīng)辦人、法制部門核審員、各相關(guān)業(yè)務(wù)科室人員對案件定性、法律法規(guī)適用、處罰建議共同會商,集思廣益;對重大疑難案件交由案件審議委員會論證。四是網(wǎng)絡(luò)平臺交流制度。充分利用網(wǎng)絡(luò)瀏覽量大的特點,大力推行網(wǎng)絡(luò)平臺交流制度,根據(jù)案件核審中發(fā)現(xiàn)的問題以及辦案人員在執(zhí)法過程中提出的疑點難點,如何定性、如何調(diào)查取證、如何適用法律法規(guī),對具有普遍性的問題及時編寫辦案提示等,通過網(wǎng)絡(luò)平臺及時進行提示和指導(dǎo),為辦案人員答疑解惑,供辦案人員參考學(xué)習(xí),起到了很好的示范和啟發(fā)作用。

      五是圍繞市場秩序優(yōu)化行動,實施精準(zhǔn)監(jiān)管。2012年,為認(rèn)真落實省委、省政府關(guān)于開展“三打兩建”的工作,按照區(qū)委、區(qū)政府和省、市工商局的工作部署,我局以“三打兩建”工作為契機,切實履行工商行政管理職責(zé),緊緊依靠當(dāng)?shù)卣?lián)合各有關(guān)職能部門,加大執(zhí)法辦案力度,努力提高執(zhí)行力,大力查處制假售假窩點、商業(yè)賄賂和各種違法違章案件,取得多方面突破。第一,案件罰沒入庫取得突破性進展,比去年同期增加100多萬元,成立打擊商業(yè)賄賂專案組以來,八月份一個月內(nèi)全局查處了商業(yè)賄賂案件27宗,罰沒入庫56.53萬元。第二,查處制假售假、維權(quán)力度取得突破,經(jīng)檢股查獲假冒王老吉飲料300多箱、查獲生產(chǎn)國際知名品牌LV皮具窩點1個,查扣成品、半成品約550個、包裝袋約1000個、“GUCCI”說明書500個、“GUCCI”金屬配件約3000套、皮料50捆(市場標(biāo)值20萬元),查獲假冒地下窩點8個,移送司法部門制假案件4宗,并帶動了工商所查獲相類型案件,如云山所在經(jīng)檢股查處假冒LV皮具案件后,也馬上行動,查獲假冒LV皮具的案件6宗;全局查獲假冒飲料、食品、食鹽、電子產(chǎn)品、化肥、農(nóng)藥、潤滑油、化妝品、體育用品、服裝、日用品等物品一大批,市場標(biāo)值507.1萬元。第三,拓寬案件領(lǐng)域取得突破。

      1、查處商業(yè)賄賂案件突破性大幅增長,查處收受商業(yè)賄賂取得突破,全局商業(yè)賄賂案件已立案120宗,辦結(jié)商業(yè)賄賂案件120宗,罰沒金額192.772萬元,經(jīng)檢股商業(yè)賄賂案立案98宗,已辦結(jié)件98宗,罰沒入庫147.144萬元,是07年查處商業(yè)賄賂案件以來最好成績;南湖所查處了我局今年首宗商業(yè)賄賂案件,水口工商所、南門工商所、橋東工商所還自查了首宗商業(yè)賄賂案件。

      2、查處非法傳銷、直銷案件取得突破,經(jīng)檢股成功查處了一宗非法直銷案,罰沒入庫10萬元。

      3、其他工商所也都取得突破,如橫瀝工商所也突破性地辦理一宗罰款2萬元的為無照經(jīng)營提供場所的案件。第四,部門協(xié)調(diào),聯(lián)合作戰(zhàn)機制獲得突破?!叭颉逼陂g,與區(qū)政府“三打辦”、區(qū)紀(jì)委、檢察院,公安局等部門緊密聯(lián)合,凡是查處有阻力、難度較大的匯報“三打辦”、區(qū)紀(jì)委等上級部門后,上級部門給予了大力支持,由上級部門牽頭,統(tǒng)一指揮聯(lián)合各行政部門,促使“三打”工作各方面進展順利,如聯(lián)合開展查處取締黑網(wǎng)吧行動,清理地下磚廠、地下加工食品、食鹽等專項行動,“三打”期間查獲黑網(wǎng)吧17間,查扣電腦設(shè)備406套,查處取締地下食品加工窩點36個,查獲假冒偽劣食品豆腐、燒臘、酒、純凈水、餅干、糕點等一大批,保障了人民群眾的食品安全。

      五、健全制度,創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督機制

      為確保執(zhí)法人員依法行政、合理行政,我局從創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督機制入手,著力完善和推行執(zhí)法監(jiān)督機制,規(guī)范執(zhí)法行為,推進依法行政。

      一是開展執(zhí)法評議,強化行政執(zhí)法層級監(jiān)督。一是開展定期抽查。每季度末由法規(guī)機構(gòu)牽頭,對辦案機構(gòu)查辦的案件進行抽查。重點檢查一般程序案件事實是否清楚,證據(jù)是否充分,定性是否準(zhǔn)確,程序是否合法,處罰是否適當(dāng)。二是開展集中評查。每年年底均由市工商局法同科組織開展了行政執(zhí)法案件集中評查和量化考核。三是開展案例評析。去年4月,我局組織召開了全局股所負責(zé)人及辦案人員參加的案例評析會,對2011年以來在案件評查、行政復(fù)議、行政訴訟中發(fā)現(xiàn)的問題,挑選了具有一定代表性的案件進行評析,并將這些案例匯編整理在學(xué)法在線上發(fā)布。

      二是落實執(zhí)法責(zé)任制,強化執(zhí)法辦案紀(jì)律。按照《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》的要求,嚴(yán)肅辦案紀(jì)律,嚴(yán)格責(zé)任追究制度,并對不依法履行工作職責(zé)或工作不負責(zé)任,造成錯案等違規(guī)、違紀(jì)行為的,從嚴(yán)予以處理,實現(xiàn)了以問責(zé)促評查的目的。

      六、深化合作,建立溝通協(xié)作機制

      我局以提升執(zhí)法效能為目的,不斷加強與公、檢、法、紀(jì)委等部門的聯(lián)動執(zhí)法,案源信息獲取渠道更加暢通,行政執(zhí)法效能顯著提高,執(zhí)法風(fēng)險有效降低。通過強化外部聯(lián)動執(zhí)法,有力維護了地方市場經(jīng)濟秩序,樹立了工商部門的執(zhí)法權(quán)威和良好形象。一是實現(xiàn)案源共享,進一步暢通執(zhí)法信息互通渠道。

      我局主動聯(lián)系公、檢、法和紀(jì)委部門,建立案源共享機制。通過定期溝通協(xié)作,紀(jì)委查處干部違紀(jì)案件發(fā)現(xiàn)的違法經(jīng)營信息、公安部門查處經(jīng)濟違法案件信息、檢察院查處的不構(gòu)成犯罪的商業(yè)賄賂案件信息,都能及時到達工商部門。通過這些線索,我局查處案件比率也隨之提高。

      二是強化部門聯(lián)動,進一步增強執(zhí)法辦案合力。

      為發(fā)揮工商、公安各自的職能優(yōu)勢,形成強大的執(zhí)法合力,從去年起,我局和區(qū)公安部門建立了聯(lián)動協(xié)作機制。該機制強化了對假冒偽劣、商標(biāo)侵權(quán)等違法行為的查處、打擊力度,形成了密切型、常態(tài)化的聯(lián)合執(zhí)法力量,大大提升了打假治劣執(zhí)法效果。為加強工商與公安、檢察院、紀(jì)委之間的協(xié)調(diào)配合,積極推進行政執(zhí)法機關(guān)與刑事司法的銜接,構(gòu)建密切溝通協(xié)作的工作格局,結(jié)合我區(qū)實際,經(jīng)共同研究決定,達成聯(lián)系和協(xié)作意見,建立聯(lián)席會議制度及聯(lián)系機構(gòu),制定案件查處配合制度、案件后期處理制度、同步介入制度等。在去年的“三打”攻堅戰(zhàn)中,針對我局打擊商業(yè)賄賂案件的薄弱環(huán)節(jié),我局與區(qū)紀(jì)委、區(qū)檢察院密切合作,成立了由區(qū)紀(jì)委連月新主任、區(qū)檢察院張惠東科長、我局張貴寧副局長任組長,我局經(jīng)檢股、工商所抽調(diào)的主要辦案骨干及區(qū)紀(jì)委、區(qū)檢察院的工作人員為成員的打擊商業(yè)賄賂專案組。成立專案組后,專案組積極發(fā)揮排頭兵作用,充分發(fā)揚敢于打硬仗、勇于沖鋒在前的精神,放棄休息時間,夜以繼日,加班加點,全身心投入到查處商業(yè)賄賂工作中。行動期間,為了促進工商所查處商業(yè)賄賂案件取得突破,達到上下聯(lián)動,形成合力的局面,區(qū)局經(jīng)檢股三個分隊分別掛鉤三個工商所,協(xié)助工商所開展查處商業(yè)賄賂工作,專案組成員也及時對工商所查處商業(yè)賄賂工作進行支援和指導(dǎo)。

      三是注重溝通交流,抓好案件移送工作。我局定期召開聯(lián)動執(zhí)法部門間的聯(lián)席會議,著力破解執(zhí)法辦案中的疑難問題,提高工商系統(tǒng)查辦重大和熱點案件的能力。首先,加強研究工商部門查處案件涉刑移送標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審查涉嫌犯罪移送案件,并做好涉嫌犯罪案件的移送工作,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,預(yù)防行政執(zhí)法風(fēng)險。其次,對于案情復(fù)雜、存在分歧的,召開工商、公安、檢察等部門聯(lián)席會議,共同研討案件,堅持公開、公平、公正的原則,準(zhǔn)確認(rèn)定是否屬于涉刑移送案件,有效規(guī)避工商行政執(zhí)法風(fēng)險。

      平安惠州工程建設(shè)是當(dāng)前及今后一個時期一項極端重要而緊迫的工作,我局將認(rèn)真貫徹上級精神,切實增強責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真按照項目建設(shè)要求,更進一步地健立健全嚴(yán)打長效機制建設(shè)項目,為平安惠州工程建設(shè)做新的貢獻。

      第五篇:農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作總結(jié)

      農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作總結(jié)

      在市農(nóng)業(yè)局、市執(zhí)法支隊的大力支持下,在XX區(qū)區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,2014年我區(qū)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作取得了一定的成績,現(xiàn)總結(jié)如下:

      一、2014年工作情況

      1.廣泛宣傳,增強群眾法律意識。

      一年來,我們利用利用會議、墻報、宣傳橫幅、制作展板等多種形式進行宣傳,大造輿論,形成全方位宣傳格局,不斷提高全區(qū)農(nóng)民朋友依法治農(nóng)的法制觀念。領(lǐng)導(dǎo)講話宣傳3次,印發(fā)宣傳資料5600余張,懸掛宣傳橫幅6條,制作墻報3塊、展板4塊。主動上門向37戶農(nóng)資經(jīng)營戶面對面宣傳。如三月份“農(nóng)資打假月”結(jié)合送科技下鄉(xiāng)活動,組織農(nóng)技干部53人次開展農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳活動3次,接待群眾咨詢491人次,印發(fā)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和技術(shù)資料2000余張,宣講農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和農(nóng)民維權(quán)知識、農(nóng)作物栽培技術(shù)和農(nóng)業(yè)投入品購銷、使用知識,深受廣大農(nóng)民朋友和農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營戶的歡迎。通過宣傳,群眾依法治農(nóng)的法律意識明顯增強。

      2.完善制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。

      執(zhí)法必須有據(jù),制度必須健全,執(zhí)法行為才會規(guī)范。區(qū)農(nóng)業(yè)局專門召開了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法研討會,對照《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》、《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》,結(jié)合我區(qū)實際,修訂、完善了以工作職能、日常工作制度、人員管理制度、財物管理制度、監(jiān)督廉政制度和執(zhí)法工作流程等為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)相關(guān)配套制度。為了便于執(zhí)法人員掌握相關(guān)法律知識,還特別組織人員搜集、選編了常用農(nóng)業(yè)法律法規(guī)資料。目前,我區(qū)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作真正做到了“有章可循、有法可依”,形成了“制度到位、責(zé)任到人”的良好局面。3.政務(wù)公開,增強執(zhí)法透明度。

      按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和安排,區(qū)農(nóng)業(yè)局推行政務(wù)公開,在區(qū)政務(wù)中心設(shè)立接待窗口,把政務(wù)公開工作作為加強黨風(fēng)廉政建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),狠抓工作落實的重要舉措,切實抓緊抓好,以公開促工作,以公開樹形象,以公開贏民心,收到了良好的社會效果。(1)擴大政務(wù)公開知曉面。將各項農(nóng)業(yè)行政辦理事項的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法程序、執(zhí)法處罰標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法時限、執(zhí)法處理結(jié)果等“六要素”向社會廣泛公開,在方便服務(wù)對象的同時,接受社會各界的監(jiān)督。同時,我們還把與服務(wù)對象關(guān)系密切的收費項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容作為政務(wù)公開工作的重點,在辦公室和政務(wù)大廳上墻公開。

      (2)強化監(jiān)督制約機制。一是實行首問負責(zé)制。我們建立了嚴(yán)格的接待、登記、督辦、反饋程序。實行誰接待、誰負責(zé)協(xié)調(diào)處理,一包到底。對于所接待辦理的每一事項進行登記,當(dāng)時沒有解決的,事后及時把處理情況反饋給當(dāng)事人,做到件件有落實,事事有回音。二是實行受理投訴限時辦結(jié)制。在政務(wù)大廳把受理投訴應(yīng)當(dāng)提供的條件、依據(jù)、手續(xù)、權(quán)利和義務(wù)等上墻公示,極大的方便了群眾。對于公開的辦事項目明確辦事時限,并嚴(yán)格按時限辦結(jié),逾期未辦結(jié)的,嚴(yán)厲追究當(dāng)事人的責(zé)任。三是推行服務(wù)承諾制。向社會公開我們的服務(wù)承諾,并公布監(jiān)督舉報電話,把我們的工作置于社會各界的監(jiān)督之下,廣泛接受社會各界的監(jiān)督。同時,通過民情調(diào)查、開門評議活動、召開座談會、發(fā)放征求意見表等,認(rèn)真聽取社會各界對我們的行政執(zhí)法、服務(wù)等工作的意見和建議,爭取社會各界對我們工作的理解和支持,使人民群眾滿意。

      (3)以公開推動農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作上新臺階。政務(wù)公開工作的深入扎實開展,不僅提高了人民群眾對我們農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的滿意率,樹立了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法良好公正的形象,同時,也使農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)得到了很大提高,工作積極性和責(zé)任心明顯增強,從而有力地推動了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作上新臺階。4.依法行政,強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。(1)加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。

      建立健全了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管體系,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站站長兼任各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管員,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)投入品日常監(jiān)管工作,并建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確村民委員會主任兼任各村農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督員,負責(zé)各村農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)投入品日常監(jiān)督工作,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管提供組織保障。同時,我局成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長親自任組長,成員有執(zhí)法大隊、農(nóng)藥管理站、植保站、環(huán)保站、土肥站、蔬菜站及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道農(nóng)技站負責(zé)人,并邀請工商、質(zhì)監(jiān)等部門參加,建立聯(lián)席會議制度,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào),各單位、部門按照職責(zé)分工,加強配合,檢查督促農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者、使用者對各項管理措施的落實,嚴(yán)厲打擊制售假冒農(nóng)業(yè)投入品等違法行為。(2)加強培訓(xùn)指導(dǎo),提高農(nóng)業(yè)投入品規(guī)范經(jīng)營和科學(xué)應(yīng)用水平。廣泛開展《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)藥管理條列》、《湖南省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護條例》等法律、法規(guī)的宣傳,發(fā)放《農(nóng)藥經(jīng)營須知》、禁限用農(nóng)藥名錄、種植業(yè)生產(chǎn)使用低毒低殘留農(nóng)藥主要品種名錄等掛圖,張貼到每個經(jīng)營門店和市場,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地都建立了永久性宣傳圖、牌。同時,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管員、農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營人員法律和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。加大對群眾科學(xué)應(yīng)用農(nóng)業(yè)投入品、高毒農(nóng)藥替代產(chǎn)品的宣傳、指導(dǎo)力度,要求農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者、使用者,嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)投入品登記批準(zhǔn)的使用范圍使用,禁止任何農(nóng)業(yè)投入品超范圍使用。積極推廣生物、物理防治技術(shù),加強農(nóng)業(yè)投入品新產(chǎn)品試驗、示范、推廣,促進農(nóng)業(yè)投入品使用科學(xué)化、規(guī)范化。(3)嚴(yán)格資質(zhì)審查,推行高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營。

      按照湖南省農(nóng)業(yè)廳、湖南省工商行政管理局湘農(nóng)業(yè)聯(lián)〔2011〕58號文件要求,開展農(nóng)藥經(jīng)營資質(zhì)審查,在蔬菜、果樹、中草藥材、茶葉產(chǎn)區(qū)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū),全面推行高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營管理,嚴(yán)格控制高毒農(nóng)藥經(jīng)營。全區(qū)有農(nóng)資經(jīng)營單位37家(批發(fā)21家,零售16家),其中經(jīng)營種子23家,經(jīng)營肥料25家,經(jīng)營農(nóng)藥29家,高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營5家;蔬菜、水果、花卉苗木生產(chǎn)基地13個;農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)49個,其中省級龍頭企業(yè)1個,市級龍頭企業(yè)13個;農(nóng)民專業(yè)合作社28個;農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營超市8家;休閑農(nóng)莊9個。(4)建立經(jīng)營臺帳,加強農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營管理。

      建立農(nóng)業(yè)投入品銷售信息可查詢、去向可跟蹤和質(zhì)量有保證的管理機制。農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者要建立經(jīng)營檔案,載明來源、貯藏、運輸和質(zhì)量檢測各環(huán)節(jié)的簡要說明及責(zé)任人、銷售去向等內(nèi)容,經(jīng)營檔案應(yīng)當(dāng)保存至農(nóng)業(yè)投入品銷售后2年。高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營單位必須設(shè)置高毒農(nóng)藥分隔存放專柜,在專柜上設(shè)置明顯警示標(biāo)識,明確專人負責(zé),建立進貨查驗、實名購藥等高毒農(nóng)藥經(jīng)銷專用臺賬,要求告知購買者用途,臺賬應(yīng)保存3年以上備查。

      (5)建立生產(chǎn)記錄,實行農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度。

      督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織建立生產(chǎn)記錄,在其標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地指定農(nóng)業(yè)投入品管理員,建立農(nóng)業(yè)投入品購進、領(lǐng)用登記臺賬等安全保管制度,在農(nóng)作物種植過程中,如實記載使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、成份、用法、用量、日期和安全間隔期,并妥善保存原始記錄;批發(fā)市場建立產(chǎn)銷對接制度,超市建立標(biāo)識流通制度,各類市場完善經(jīng)營檔案;引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)建立以進貨查驗、索票索證、日常檢驗、產(chǎn)品召回和銷毀為主的質(zhì)量管理制度,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件可追溯管理。建立以經(jīng)營者先行賠付為主要內(nèi)容的質(zhì)量承諾制度,以行業(yè)公約、協(xié)會章程為主的行業(yè)自律制度,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)誠實守信,自覺抵制、舉報各種違法生產(chǎn)、經(jīng)營行為,維護誠信的生產(chǎn)、經(jīng)營秩序。(6)強化市場監(jiān)管,開展高毒農(nóng)藥專項整治。

      我局圍繞重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點對象,切實加強農(nóng)業(yè)投入品市場監(jiān)管,解決存在的突出問題。

      一是突出抓好重點產(chǎn)品的監(jiān)管。除日常查處違法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用農(nóng)業(yè)投入品,經(jīng)營未經(jīng)登記和冒用登記證號的農(nóng)業(yè)投入品,農(nóng)業(yè)投入品標(biāo)簽制作和標(biāo)注內(nèi)容不規(guī)范及擅自擴大使用范圍,毒性標(biāo)識錯誤,有效含量不符,無生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號等違法違規(guī)行為外,重點組織開展對高毒農(nóng)藥的專項清查整治工作,就甲胺磷、毒鼠強、甲基對硫磷、久效磷等38種禁止生產(chǎn)、銷售和使用的農(nóng)藥和甲拌磷、克百威、氧樂果、三氯殺螨醇等19種在蔬菜、果樹、茶葉、中草藥材等作物上限制使用的農(nóng)藥,對鄉(xiāng)村經(jīng)營戶進行地毯式排查,發(fā)現(xiàn)有禁用農(nóng)藥的,追根溯源,依法處理。

      二是突出抓好重點區(qū)域的監(jiān)管。重點加強對市區(qū)蒸湘北路、火車西站、頭塘等農(nóng)業(yè)投入品批發(fā)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場的監(jiān)管,對一些群眾投訴強烈、市場秩序混亂的地區(qū)集中整治。

      三是突出抓好重點對象的監(jiān)管。對不具備生產(chǎn)、經(jīng)營資質(zhì)非法制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品窩點和有多次嚴(yán)重違法行為記錄重點監(jiān)控的生產(chǎn)、經(jīng)營單位以及鄉(xiāng)村流動商販,依法取締。

      由于工作到位,基本控制了高毒農(nóng)藥在我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的使用。

      二、存在問題

      1.受城區(qū)體制制約,我區(qū)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機構(gòu)不健全,體系不穩(wěn)定,沒有專職人員,信息收集難,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不全,工作經(jīng)費嚴(yán)重不足,工作力不從心,許多工作僅依靠責(zé)任心來維持。2.農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營主體多而亂,監(jiān)管難度大。

      3.由于沒有安全的農(nóng)藥存放地點和化學(xué)防污經(jīng)費等,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作陷入困境,難以更好地開展。

      4.由于缺乏經(jīng)費和必要的檢測設(shè)備,農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量檢測不及時,嚴(yán)重影響對假冒偽劣產(chǎn)品的打擊力度。

      三、2015年工作打算

      1.加強農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系建設(shè),改善工作條件。

      2.搞好監(jiān)管基礎(chǔ)工作和行政服務(wù)工作,以提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作效率。3.繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)投入品新產(chǎn)品、新技術(shù)的試驗、示范、推廣工作,為安全、科學(xué)應(yīng)用農(nóng)業(yè)投入品提供技術(shù)保障,減少農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法成本。

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