第一篇：德欽縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度

德欽縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度 農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,是指農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員,在執(zhí)行公務(wù)過(guò)程中,因故意或重大過(guò)失,違反法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,使公民、法人和其他組織的合法權(quán)益受到損害,尚不需要追究刑事責(zé)任,依照本制度應(yīng)當(dāng)受到追究的行為。為確保農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員正確履行法定職責(zé),預(yù)防違法、不當(dāng)具體行政行為,維護(hù)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法權(quán)威,提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《迪慶州農(nóng)牧局農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》制定本制度。

第一條執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:

(一)有錯(cuò)必究,依法追究原則;

(二)法律面前人人平等原則;

(三)過(guò)錯(cuò)與承擔(dān)責(zé)任相當(dāng)原則;

(四)責(zé)任自負(fù),重在教育。

第二條農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員不依法履行職責(zé),有下列行為之一,尚不需要追究刑事貴任的,為執(zhí)法過(guò)錯(cuò),應(yīng)當(dāng)予以追究責(zé)任:

(一)未依法受理、處理案件或者對(duì)正在進(jìn)行的農(nóng)業(yè)行政違法行為不予制止,造成嚴(yán)重后果的;

(二)違反規(guī)定發(fā)放行政許可、違規(guī)審批,造成嚴(yán)重后果的;

(三)制作假證據(jù),捏造、歪曲事實(shí)陷害他人的;1

(四)故意隱瞞農(nóng)業(yè)行政違法事實(shí),隱匿、銷(xiāo)毀違法證據(jù),包庇、縱容被管理相對(duì)人的違法行為,造成重大損失的;

(五)以罰放假、以罰代刑、越權(quán)執(zhí)法,造成重大損失的;

(六)違法作出如責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)物、吊銷(xiāo)許可證、處以較大數(shù)額罰款等行政處罰決定,給當(dāng)事人造成較大損失的;

(七)違法采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施的;

(八)泄露案情致使案件無(wú)法查處的;

(九)違反法定程序作出行政處罰決定,造成嚴(yán)重后果的;

(十)作出行政處罰決定的事實(shí)不清,證據(jù)不足,或者適用法律、法規(guī)和規(guī)章錯(cuò)誤的。

第三條有下列情形之一的,確認(rèn)為執(zhí)法過(guò)錯(cuò),應(yīng)當(dāng)予以追究責(zé)任:

(一)人民法院判決或者裁定撤銷(xiāo)或者變更原農(nóng)業(yè)行政處罰決定的;

(二)上級(jí)農(nóng)業(yè)行政機(jī)關(guān)或者行政復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)或者變更原農(nóng)業(yè)行政處罰決定的;

(三)本農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)自行撤銷(xiāo)或者變更原農(nóng)業(yè)行政處罰決定的。

第四條由于案件執(zhí)法人員的執(zhí)法過(guò)錯(cuò),造成危害后果的,追究執(zhí)法人員的責(zé)任。

第五條案件審批人對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)

有發(fā)現(xiàn),或應(yīng)當(dāng)糾正而沒(méi)有糾正的,追究審批人的責(zé)任,同時(shí)追究執(zhí)法人員的責(zé)任。

第六條事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿充分的案件,由于行政干預(yù),或?qū)徟说墓室?導(dǎo)致錯(cuò)案的,追究審批人的責(zé)任。

第七條集體討論決定的案件,出現(xiàn)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的,追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;案件嚴(yán)重錯(cuò)誤的,追究參與討論所有人員的責(zé)任,但發(fā)表過(guò)正確意見(jiàn),未被采納的除外。

第八條二人以上都有執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的,依責(zé)任大小分別承擔(dān)。

第九條農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員執(zhí)法過(guò)錯(cuò),情節(jié)較輕的,給予教育、批評(píng)警告;情節(jié)較重的,通報(bào)批評(píng)、暫扣執(zhí)法證件;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)執(zhí)法證件、調(diào)離執(zhí)法崗位等處理;構(gòu)成違法犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

第十條有下列情形之一的,可以從輕、減輕或者免予追究:

(一)情節(jié)顯著輕微的;

(二)主動(dòng)承認(rèn)過(guò)錯(cuò)并及時(shí)糾正的;

(三)由于過(guò)失造成過(guò)錯(cuò),危害不大的;

(四)由于意志以外的原因,造成執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的。

第十一條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重追究:

(一)性質(zhì)惡劣,后果特別嚴(yán)重,影響較大的;

(二)一年內(nèi)發(fā)生兩次以上較重執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的;

(三)打擊報(bào)復(fù)的;

(四)對(duì)錯(cuò)案查處工作設(shè)置障礙,堅(jiān)持錯(cuò)誤拒不改正的;第十二條由于執(zhí)法過(guò)錯(cuò),造成當(dāng)事人直接經(jīng)濟(jì)損失,當(dāng)事人要求賠償?shù)?執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。賠償費(fèi)用由執(zhí)法過(guò)錯(cuò)所在單位先行賠償,然后向執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任人追償。

第十三條農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員有執(zhí)法過(guò)錯(cuò)受到通報(bào)批評(píng)處分的,年內(nèi)不得評(píng)為先進(jìn)個(gè)人;受到暫扣執(zhí)法證件以上處分的,年度考核為不稱(chēng)職。

第十四條通報(bào)批評(píng)、暫扣執(zhí)法證件的解除期限分別為半年、一年。

第十五條對(duì)轄區(qū)行政執(zhí)法人員的追究處理結(jié)果,及時(shí)上報(bào)州農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)備案,上報(bào)備案的材料包括過(guò)錯(cuò)追究處理決定和其它有關(guān)附件各一份。

第十六條 被追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任的人員,對(duì)認(rèn)定的錯(cuò)誤和處理決定有異議的,可按規(guī)定向有關(guān)部門(mén)提出申訴。

第十七條 本制度自二○一○年九月一日起施行。

第二篇：上饒市農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度

附件5

上饒市農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度

第一章總則

第一條為促進(jìn)農(nóng)業(yè)行政處罰部門(mén)和執(zhí)法人員依法行使行政處罰職權(quán),避免和減少執(zhí)法過(guò)錯(cuò)，提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本制度。

第二條本辦法所稱(chēng)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)，是指農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員，在執(zhí)行公務(wù)過(guò)程中，因故意或者重大過(guò)失，違反法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益受到損害，尚不構(gòu)成刑事責(zé)任，依照本辦法應(yīng)當(dāng)受到追究的行為。

第三條本辦法適用于本局所有農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員。

第四條追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）有錯(cuò)必究，依法追究原則；

（二）法律面前人人平等原則；

（三）過(guò)錯(cuò)與承擔(dān)責(zé)任相當(dāng)原則；

（四）責(zé)任自負(fù)，重在教育原則；

第二章 執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的范圍及認(rèn)定

第五條農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員不依法履行職責(zé)，有下列行為之一，尚不需要追究刑事責(zé)任的，為執(zhí)法過(guò)錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)予以追究；

（一）未依法受理、處理案件或者對(duì)正在進(jìn)行的農(nóng)業(yè)行政違

法行為不予制止，造成嚴(yán)重后果的；

（二）未持證上崗執(zhí)法，造成嚴(yán)重后果的；

（三）違反規(guī)定發(fā)放、偽造、涂改證件的；

（四）違法收集證據(jù)，造成嚴(yán)重后果的；

（五）制作假證據(jù)，捏造、歪曲事實(shí)陷害他人的；

（六）故意隱瞞農(nóng)業(yè)行政違法事實(shí),隱匿、銷(xiāo)毀農(nóng)業(yè)行政違法證據(jù)，包庇、縱容農(nóng)業(yè)行政違法單位和個(gè)人的；

（七）在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法過(guò)程中，以權(quán)謀私，接受相對(duì)人宴請(qǐng)，索取賄賂的；

（八）違法實(shí)施罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)、吊銷(xiāo)許可證、沒(méi)收違法所得等行政處罰的；

（九）違法采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施的；

（十）泄露案情或者泄露相對(duì)人商業(yè)秘密的；

（十一）違反法定程序作出具體行政行為，造成嚴(yán)重后果的；

（十二）不如實(shí)報(bào)告案情，把關(guān)不嚴(yán)導(dǎo)致錯(cuò)案的；

（十三）丟失、毀損案卷材料或者制作假案卷的；

（十四）拒不執(zhí)行上級(jí)農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)、行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)作出的糾正具體行政行為的決定的；

（十五）其他違反法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定行為，應(yīng)當(dāng)予以追究的；

第六條行政行為有下列情形之一的，視為執(zhí)法過(guò)錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)予以追究:

（一）人民法院判決或者裁定撤銷(xiāo)或者變更原具體行政行為的；

（二）上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者行政復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)或者變更原具體

行政行為的；

（三）本局自行撤銷(xiāo)或者變更原具體行政行為的。

第三章執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的劃分和承擔(dān)

第七條由于案件執(zhí)法人員的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)，造成危害后果的，追究執(zhí)法人員的責(zé)任。

第八條審批人對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，或者應(yīng)當(dāng)糾正的而沒(méi)有糾正的，追究審批人的責(zé)任，同時(shí)追究執(zhí)法人員的責(zé)任。

第九條事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的案件，由于行政干預(yù)，或者審批人的故意，導(dǎo)致錯(cuò)案的，追究審批人的責(zé)任。

第十條集體討論決定的案件，出現(xiàn)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的，追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；案件嚴(yán)重錯(cuò)誤的，追究參與討論所有人員的責(zé)任；但發(fā)表過(guò)正確意見(jiàn)，未被采納的除外。

第十一條二人以上都有執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的，依責(zé)任大小分別追究其所應(yīng)承擔(dān)的過(guò)錯(cuò)責(zé)任。

第十二條執(zhí)法過(guò)錯(cuò)處分分為：警告、通報(bào)批評(píng)、暫扣執(zhí)法證件、吊銷(xiāo)執(zhí)法證件、行政記過(guò)、開(kāi)除公職留用察看、開(kāi)除公職。

農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員構(gòu)成執(zhí)法過(guò)錯(cuò)，情節(jié)較輕的，給予警告或通報(bào)批評(píng)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，暫扣執(zhí)法證件；情節(jié)特別嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)執(zhí)法證件，可以開(kāi)除公職留用察看直至開(kāi)除公職，構(gòu)成違法犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第十三條有下列情形之一的，可以從輕、減輕或者免予追究:

（一）情節(jié)顯著輕微的；

（二）主動(dòng)承認(rèn)過(guò)錯(cuò)并及時(shí)糾正的；

（三）由于過(guò)失造成過(guò)錯(cuò)，危害不大的；

（四）由于意志以外的原因，造成執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的。

第十四條有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從重追究:

（一）性質(zhì)惡劣，影響較大，后果特別嚴(yán)重的；

（二）受到通報(bào)批評(píng)以上處分后，一年內(nèi)再次發(fā)生執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的；

（三）不思悔過(guò)，打擊報(bào)復(fù)的；

（四）對(duì)查處工作設(shè)臵障礙，堅(jiān)持錯(cuò)誤拒不改正的；

第十五條由于執(zhí)法過(guò)錯(cuò)，造成當(dāng)事人直接經(jīng)濟(jì)損失，當(dāng)事人要求賠償?shù)模瑘?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。

賠償費(fèi)用，由執(zhí)法過(guò)錯(cuò)所在單位先行賠償，然后向執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任人追償。

第十六條農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員有執(zhí)法過(guò)錯(cuò)受到通報(bào)批評(píng)處分的，年內(nèi)不得評(píng)為先進(jìn)個(gè)人;受到暫扣執(zhí)法證件以上處分的，考核為不稱(chēng)職。

第十七條暫扣執(zhí)法證件、吊銷(xiāo)執(zhí)法證件的解除期限分別為半年、一年。

第四章追究程序

第十八條執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的立案查處，由局黨委研究決定。

第十九條執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的調(diào)查，由局紀(jì)委（監(jiān)察室）負(fù)責(zé)，綜合法規(guī)辦協(xié)助。調(diào)查結(jié)束后，提出處理意見(jiàn)，報(bào)局黨委研究決定。

第二十條追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任案件，應(yīng)當(dāng)在立案后兩個(gè)月內(nèi)結(jié)案。因特殊原因不能結(jié)案的，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以再延長(zhǎng)一個(gè)月。

第二十一條追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任案件,經(jīng)調(diào)查，事實(shí)不存在，或者證據(jù)不足，或者免予追究的，應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)案件，并告知有關(guān)部門(mén)；應(yīng)當(dāng)追究的，按照本辦法第十三條、第十四條和第十五條處理。

第二十二條執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的處理決定和解除處理決定應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式通知其本人。

第二十三條執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任人對(duì)處理決定不服的，可以在收到處理決定書(shū)之日起十五日內(nèi)申請(qǐng)本局復(fù)審或依法向市行政監(jiān)察部門(mén)申訴。本局復(fù)審決定應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)作出。

第三篇：行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度

行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度

第一條為嚴(yán)格執(zhí)行教育法律、法規(guī)，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)教育管理人員依法發(fā)行職責(zé)，保證管理法律、法規(guī)全面正確實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《中華人民共和國(guó)教師法》、《中華人民共和國(guó)賠償法》和《中華人民共和國(guó)訴訟法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合教育工作實(shí)際，制定本制度。

第二條本制度所稱(chēng)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)是指教育機(jī)關(guān)工作人員，在履行公務(wù)過(guò)程中，故意或過(guò)失實(shí)施違反教育法律、法規(guī)和規(guī)章，或運(yùn)用法律、法規(guī)、規(guī)章不準(zhǔn)確，使國(guó)家、單位及公民法人或其他組織的合法權(quán)益受到損害的行政行為。

第三條本制度適用于大渡口區(qū)教育委員會(huì)發(fā)生的教育行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的追究。

第四條大渡口區(qū)教育委員會(huì)行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)區(qū)教委行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究的日常工作。

第五條行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究工作要堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、懲處與教育相結(jié)合的原則。處理教育行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備。

第六條在行政執(zhí)法過(guò)程中有下列情況之一，視為行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)：

（一）未按法律法規(guī)規(guī)定實(shí)施義務(wù)教育，在政策、管理及組織入學(xué)方面有過(guò)錯(cuò)行為。

（二）未按法律法規(guī)規(guī)定履行教師法，在教師管理、招聘、待遇、使用、調(diào)動(dòng)、進(jìn)修、評(píng)職稱(chēng)等方面未盡職責(zé)。

（三）未按規(guī)定的權(quán)限、標(biāo)準(zhǔn)、程序做好民辦教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)登記、年審及管理。

（四）在招生、收費(fèi)方面沒(méi)有依法管理，出現(xiàn)亂招生、亂收費(fèi)現(xiàn)象。

（五）未按法律法規(guī)規(guī)定加強(qiáng)學(xué)生品行，安全管理而造成學(xué)生誤入歧途及發(fā)生意外安全事故。

（六）未按規(guī)定和事實(shí)處理師生的錯(cuò)誤，造成當(dāng)事人權(quán)益受到侵犯。

（七）未按擬訂的制度履行職責(zé)造成當(dāng)事人有一定損失的。

（八）違反法律法規(guī)規(guī)定的其他行為。

第七條公民、法人和其他組織對(duì)我委各執(zhí)法部門(mén)及執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為有權(quán)提出批評(píng)和建議，對(duì)違反失職行為有權(quán)向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)、申訴、控告，各執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法人員不得抵制和打擊、報(bào)復(fù)。

第八條行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究按以下規(guī)定認(rèn)定過(guò)錯(cuò)責(zé)任人：

（一）由于干部瀆職、失職而造成的錯(cuò)誤，事實(shí)清楚、確鑿，其具體人承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。

（二）由于干部的主觀過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致工作失誤而造成的錯(cuò)誤行政行為，該具體人為行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任人。

（三）由于批準(zhǔn)人的主觀過(guò)錯(cuò)造成的錯(cuò)誤行政行為，批準(zhǔn)人為過(guò)錯(cuò)責(zé)任人。

（四）經(jīng)集體討論作出的具體行政行為而產(chǎn)生的錯(cuò)誤行政行為，主持人或決策人為過(guò)錯(cuò)主要責(zé)任人。

第九條對(duì)區(qū)教委人員的行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)，視情節(jié)給予下列處理：

（一）批評(píng)教育，限時(shí)改正；

（二）責(zé)令書(shū)面檢查，通報(bào)批評(píng)；

（三）調(diào)離原崗位；

（四）行政處分；

（五）追究刑事責(zé)任。

第十條因行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)造成行政賠償?shù)?，過(guò)錯(cuò)責(zé)任人應(yīng)按《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》的規(guī)定承擔(dān)一定的賠償責(zé)任。

第十一條 依照本辦法須給予行政處分的按人事管理權(quán)限辦事。

第十二條 有下列情形之一，可以從輕或免予追究：

（一）發(fā)生行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)后主動(dòng)認(rèn)錯(cuò)并及時(shí)糾正，未發(fā)生嚴(yán)重后果的；

（二）行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)輕微，未發(fā)生危害后果的。第十三條 有下列行為之一，應(yīng)從重追究：

（一）因以權(quán)謀私、索賄、受賄而發(fā)生行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的；

（二）因主觀臆斷、玩忽職守或故意發(fā)生的行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的；

（三）因行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)造成嚴(yán)重后果的。

第十四條 被處理的工作人員對(duì)處理決定不服者，可在收到處理決定后十五日內(nèi)向區(qū)教委行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出申訴。行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查，作出維持或變更或撤銷(xiāo)原處理決定的書(shū)面結(jié)論。申訴期間，不影響處理決定的執(zhí)行。

第四篇：行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度

文章標(biāo)題：行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度

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第一條為切實(shí)保障公民、法人或其它組織的合法權(quán)益，確保

人防行政執(zhí)法人員依法履行法定職責(zé)，維護(hù)法律、法規(guī)和規(guī)章的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，制定本制度。

第二條人防行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)，是指人防行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中，違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，給行政機(jī)關(guān)和人防工作對(duì)象造成損害與損失的行為。

第三條人防行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究，應(yīng)遵循以下原則：

(一)實(shí)事求是，有錯(cuò)必究；

(二)及時(shí)、準(zhǔn)確、公正、公開(kāi)；

(三)追究責(zé)任與糾正過(guò)錯(cuò)相適應(yīng)；

(四)責(zé)任追究與過(guò)錯(cuò)責(zé)任相適應(yīng)。

第四條人防行政執(zhí)法人員有下列執(zhí)法過(guò)錯(cuò)之一的，應(yīng)予以追究責(zé)任：

(一)違反法律、法規(guī)和規(guī)章制度，擅自辦理或越權(quán)決定某些事項(xiàng)，給行政執(zhí)法機(jī)關(guān)造成損害的；

(二)不依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章或不履行法定程序，對(duì)申報(bào)事項(xiàng)錯(cuò)批、錯(cuò)報(bào)或漏批、漏報(bào)造成損失的；

(三)利用職務(wù)之便，索取賄賂或謀取私利的；

(四)濫用職權(quán)，故意刁難工作對(duì)象，對(duì)應(yīng)辦事務(wù)拒不辦理或不辦的；

(五)玩忽職守，不嚴(yán)格執(zhí)法造成錯(cuò)辦的；

(六)其它人防行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)應(yīng)當(dāng)追究的。

第五條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任：

(一)以權(quán)謀私、徇私枉法，行賄受賄導(dǎo)致行政執(zhí)法錯(cuò)誤的；

(二)與管理相對(duì)人惡意串通，唆使其曲解、規(guī)避法律，損害國(guó)家利益的；

(三)違法行政，造成嚴(yán)重后果或重大影響的；

(四)造成執(zhí)法過(guò)錯(cuò)后，拒不改悔，隱瞞事實(shí)真相、不及時(shí)消除影響，不采取補(bǔ)救措施、銷(xiāo)毀證據(jù)逃避責(zé)任的；

(五)其它應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任的行為。

第六條有下列情形之一的，可以從輕或減輕追究責(zé)任：

(一)積極主動(dòng)清除或減輕過(guò)錯(cuò)后果的；

(二)受他人脅迫發(fā)生過(guò)錯(cuò)的；

(三)配合組織追究過(guò)錯(cuò)有立功表現(xiàn)的。

第七條行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)情節(jié)輕微，并未造成嚴(yán)重后果，影響不大的，可以免予追究責(zé)任。

第八條過(guò)錯(cuò)追究責(zé)任的種類(lèi)：

(一)行政責(zé)任：警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除。

(二)民事責(zé)任：因執(zhí)法過(guò)錯(cuò)給當(dāng)事人造成損害引起行政賠償?shù)?，視具體責(zé)任人的過(guò)錯(cuò)程度及情節(jié)，責(zé)令其部分或全部支付賠償費(fèi)用，直接主管人員承擔(dān)連帶責(zé)任。

(三)刑事責(zé)任：執(zhí)法人員執(zhí)法過(guò)錯(cuò)情節(jié)嚴(yán)重并造成重大后果觸犯刑法的，依法移交司法機(jī)關(guān)追l究其刑事責(zé)任。

第九條對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為，由人事、紀(jì)檢、行政執(zhí)法辦公室依法調(diào)查屬實(shí)后，按干部管理權(quán)限，作出最后處理決定。

第十條執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任人對(duì)處理決定不服，可在接到處理決定之日起15日內(nèi)向有關(guān)部門(mén)申訴。

第十一條本制度自年月日起實(shí)施。

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第五篇：行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度

行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度

第一條：為促進(jìn)城管監(jiān)察人員依法履行職責(zé)，正確行使權(quán)力，保證具體行政行為合法、規(guī)范、適當(dāng)，防止和減少錯(cuò)案發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本大隊(duì)的工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條：過(guò)錯(cuò)責(zé)任的對(duì)象，是太康縣城市管理監(jiān)察大隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城管大隊(duì)）所屬機(jī)構(gòu)（中隊(duì)）及監(jiān)察人員。

本規(guī)定所追究的過(guò)錯(cuò)責(zé)任，是指具體行政行為超越法定職權(quán)、濫施行政處罰或違法程序法、實(shí)體法的規(guī)定，依法必須撤銷(xiāo)或變更的案件及行政行為。

第三條：過(guò)錯(cuò)責(zé)任的追究，遵循實(shí)事求是，有錯(cuò)必究，教育和懲罰相結(jié)合，自律與從嚴(yán)相結(jié)合的原則。

第四條：過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)行大隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，成立由正、副隊(duì)長(zhǎng)和督查中隊(duì)和相關(guān)中隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)組成的錯(cuò)案責(zé)任追究的審理委員會(huì)，負(fù)責(zé)各類(lèi)過(guò)錯(cuò)的復(fù)核，認(rèn)定，具體工作由城管大隊(duì)督查中隊(duì)承辦。

第五條：具有下列情形之一的，按過(guò)錯(cuò)追究責(zé)任：

（一）人民法院判決、縣政府行政復(fù)議機(jī)構(gòu)決定撤銷(xiāo)、部分撤銷(xiāo)、變更或者部分變更、重新作出具體行政行為和責(zé)令限期履行義務(wù)的；

（二）各級(jí)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查認(rèn)定、城管大隊(duì)自行發(fā)現(xiàn)或者社會(huì)監(jiān)督反映不合法、不規(guī)范、不適當(dāng)?shù)木唧w行政行為，以及行政處罰所依據(jù)的事實(shí)不清，適用法律、法規(guī)和規(guī)章錯(cuò)誤或嚴(yán)重違反法定程序的、超越或?yàn)E用職權(quán)的，經(jīng)查證屬實(shí)的。

（三）執(zhí)法人員過(guò)錯(cuò)行政行為或個(gè)人過(guò)錯(cuò)行為受到群眾舉報(bào)或在網(wǎng)絡(luò)等媒體披露，給單位整體形象造成影響的。

（四）其他過(guò)錯(cuò)責(zé)任，各相對(duì)人造成損失或在社會(huì)上造成嚴(yán)重影響的。

第六條：實(shí)施當(dāng)場(chǎng)處罰的案件，因認(rèn)定事實(shí)或適用法律、法規(guī)、規(guī)章不當(dāng)導(dǎo)致過(guò)錯(cuò)責(zé)任、超越職權(quán)或者濫施行政處罰的，由案件承辦人員承擔(dān)全部責(zé)任。

第七條：各中隊(duì)負(fù)責(zé)辦理的案件，因認(rèn)定事實(shí)或適用法律、法規(guī)、規(guī)章不當(dāng)導(dǎo)致過(guò)失責(zé)任的，由審批的負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任，法制員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；因案件承辦人工作不到位，導(dǎo)致中隊(duì)負(fù)責(zé)人、法制員認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤而審批的，由案件承辦人，中隊(duì)負(fù)責(zé)人、法制員共同承擔(dān)責(zé)任。

第八條：對(duì)過(guò)錯(cuò)責(zé)任人，應(yīng)視其過(guò)錯(cuò)程度，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，分別作出如下處理：

（一）對(duì)行政違法行為應(yīng)給予制止或行政處罰而不予制止或行政處罰，情節(jié)輕微的，給予通報(bào)批評(píng)。

（二）應(yīng)適用一般程序，而適用簡(jiǎn)易程序作出行政處罰決定以及不應(yīng)當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，而實(shí)施當(dāng)場(chǎng)收繳或者違反一事不再罰原則，未造成嚴(yán)重后果的，給予通報(bào)批評(píng)。

（三）越權(quán)限實(shí)施行政處罰造成行政賠償?shù)?，由案件?fù)責(zé)人承擔(dān)50%以上的賠償費(fèi)用。

（四）實(shí)施處罰或承辦人處于不正當(dāng)目的實(shí)施行政罰款或超越城管大隊(duì)權(quán)限實(shí)施行政處罰的，給予行政處分；造成行政賠償?shù)模砂讣?fù)責(zé)人承當(dāng)全部賠償費(fèi)用。

（五）用、私分、毀損先行登記保存物品的，收繳罰款不開(kāi)具統(tǒng)一罰沒(méi)票據(jù)的，給予行政處分；造成行政賠償?shù)模梢杂砂讣?fù)責(zé)人承當(dāng)全部賠償費(fèi)用。

（六）個(gè)人行為或以個(gè)人利益為目的的行政行為給大隊(duì)造成影響的，所造成的賠償責(zé)任全部由個(gè)人負(fù)責(zé)。

全年出現(xiàn)

（一）、（二）項(xiàng)所列情形的，年底考核不得評(píng)為優(yōu)秀；出現(xiàn)

（三）、（四）、（五）項(xiàng)所列情形的，責(zé)令下崗培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)考核不合格的，限期調(diào)離，并給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)制裁，中隊(duì)不得評(píng)為先進(jìn)。

第九條：一經(jīng)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)案線索，城管大隊(duì)督查中隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)予以里調(diào)查，并于30日內(nèi)寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告，作出結(jié)論，提出處理意見(jiàn)。經(jīng)錯(cuò)案責(zé)任追究審理委員會(huì)復(fù)核，作出處理決定。

第十條：凡吃請(qǐng)受賄，貪贓枉法，徇私舞弊，以及其他違法違紀(jì)行為，造成錯(cuò)案的，由城管大隊(duì)負(fù)責(zé)立案調(diào)查，一經(jīng)查證屬實(shí)，依法處理；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第十一條：被追究錯(cuò)案的責(zé)任人對(duì)處理決定不服的，可在15日內(nèi)，以書(shū)面形式向城管大隊(duì)錯(cuò)案責(zé)任追究審理委員會(huì)提出復(fù)議申請(qǐng)。

第十二條：城管大隊(duì)錯(cuò)案責(zé)任追究委員會(huì)受理復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)認(rèn)真審查，并在15日內(nèi)作出維持、變更或者撤銷(xiāo)原處理決定的復(fù)議決定。

第十三條：本規(guī)定具體實(shí)施中的問(wèn)題，由太康縣城管監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。

第十四條：本規(guī)定自公布之日起施行。