第一篇:陜西學(xué)前教育工作電視電話會召開
陜西學(xué)前教育工作電視電話會召開
趙正永講話
第27個教師節(jié)前夕,陜西省政府于9月9日下午召開貫徹落實全國學(xué)前教育三年行動計劃現(xiàn)場推進(jìn)會精神電視電話會議,安排部署我省學(xué)前教育各項工作。陜西省長趙正永出席并作重要講話,副省長朱靜芝主持會議。
為到2013年基本解決“入園難、入園貴”問題,省委、省政府決定,在三年內(nèi)每個區(qū)縣至少再新建一至二所公辦標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園,在全省建設(shè)1000所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,使公辦園占比達(dá)到70%左右,并從9月1日起在全國率先實行學(xué)前一年免費教育和對困難家庭幼兒、殘疾幼兒、孤兒每天補(bǔ)助3元生活費的“一免一補(bǔ)”政策。今年計劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園441所,截至8月底已開工建設(shè)289所,占年度任務(wù)65.5%。對此國家給予了充分肯定,不久前在我省專門召開了現(xiàn)場會,對學(xué)前教育工作進(jìn)行了再動員、再部署。
趙正永首先向全省教師和教育工作者致以節(jié)日問候和衷心的感謝。他說,長期以來,廣大教師和教育工作者認(rèn)真貫徹黨的教育方針,忠實履行自己的神圣職責(zé),辛勤耕耘,默默奉獻(xiàn),為我省教育事業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),陜西經(jīng)濟(jì)社會連續(xù)多年保持又好又快的發(fā)展勢頭,也凝聚著廣大教師、教育工作者的努力和心血。趙正永還親切會見了在省政府主會場的十名幼兒園園長代表,勉勵大家科學(xué)規(guī)范管理,提高保教水平,為孩子們創(chuàng)造健康愉快安全的成長環(huán)境。
趙正永指出,學(xué)前教育是國民教育體系的重要組成部分,也是十分重要的社會公益事業(yè),各級政府一定要切實履行責(zé)任,以最迅速的行動、最有力的舉措貫徹落實國家現(xiàn)場推進(jìn)會精神,確保按時間節(jié)點完成既定目標(biāo)。一是要加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園的建設(shè)步伐,并且通過依托中心園辦分園、依托有條件的小學(xué)建附屬園等形式向周邊輻射。二是要制定各種類型幼兒園的辦園標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,實行執(zhí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度,把各級各類幼兒園全部納入政府管理,按照“定編、定崗、不定人”的原則實行全員招聘制。三是要進(jìn)一步加大學(xué)前教育投入力度,逐年提高學(xué)前教育占教育經(jīng)費的比重,今年全省的比例要達(dá)到5%,省財政按新建每所100萬元、改擴(kuò)建每平方米500元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。四是要加強(qiáng)幼兒教師隊伍建設(shè),科學(xué)配備師資力量,加大教職員工培訓(xùn)力度,鼓勵高等院校設(shè)立本科幼教專業(yè),為學(xué)前教育提供更多合格人才。五是要強(qiáng)化教師資質(zhì)管理,對在職教師進(jìn)行資格認(rèn)定,經(jīng)考核合格后頒發(fā)資格證書,新進(jìn)人員按照“省考縣選”方針進(jìn)行公開招聘。六是要落實幼兒教師待遇,公辦幼兒園教師在工資、職稱、評優(yōu)等方面要與義務(wù)教育階段教師享受同等待遇,“三險一金”從財政經(jīng)費中列支。七是要全面提高幼兒教育質(zhì)量,加快推進(jìn)教學(xué)管理創(chuàng)新,走內(nèi)涵式發(fā)展道路。八是要狠抓學(xué)前一年教育“一免一補(bǔ)”政策的落實,堅決查處違規(guī)收取學(xué)前班保教費、變相提高收費標(biāo)準(zhǔn)等問題,把實事辦實、好事辦好。九是要完善幼兒園安全設(shè)施建設(shè),配備合格的保安人員,健全各項安全管理制度,不斷提高幼兒園的安全保障水平,同時要加強(qiáng)對學(xué)校、幼兒園食堂和周邊食品攤販的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊各類違法違紀(jì)行為。十是要建立全省學(xué)前教育信息系統(tǒng),幼兒園和適齡兒童等信息全部錄入上網(wǎng),使學(xué)前教育管理更加科學(xué)、透明、高效。
朱靜芝要求,各地各部門要迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)會議精神,夯實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實配套資金,細(xì)化推進(jìn)措施,加強(qiáng)督促檢查,確保把省政府各項決策部署落到實處。
省編辦、教育廳、財政廳、人社廳負(fù)責(zé)人在大會上發(fā)言。省政府秘書長秦正,省級有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和幼兒園園長代表在省政府主會場參加了會議,各市縣鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、幼兒園園長代表在各地分會場參加會議。
第二篇:電視電話會通知
XX縣人民政府辦公室 關(guān)于收聽收看XX省安全生產(chǎn)電視電話會議的通知
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、工業(yè)園區(qū),縣直有關(guān)部門:
接到省政府辦公廳通知,定于2012年X月XX日上午9時召開XX省安全生產(chǎn)工作電視電話會議,要求我縣設(shè)分會場?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、會議內(nèi)容
貫徹落實全國安全生產(chǎn)工作會議和省“兩會”精神,總結(jié)2011年全省安全生產(chǎn)工作,安排部署2012年全省安全生產(chǎn)重點工作;省政府領(lǐng)導(dǎo)講話。會后,縣領(lǐng)導(dǎo)講話。
二、會議時間
2012年X月XX日上午9時
三、會議地點
XXXXX電視電話會議室
四、參加人員
縣政府縣長、分管副縣長
縣法院、縣檢察院、縣發(fā)改局、縣監(jiān)察局、縣公安局、縣司法局、縣教育局、縣科技局、縣工業(yè)和信息化局、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣國土資源局、縣環(huán)境保護(hù)局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水利局、縣商務(wù)和糧食局、縣衛(wèi)生局、縣工商局、縣林業(yè)局、縣安監(jiān)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣廣播電視臺(負(fù)責(zé)通知記者)、縣網(wǎng)通公司、縣氣象局、縣供銷社、縣工會、縣電力局、縣武警中隊的一把手。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、工業(yè)園區(qū)主任
四、會議要求
1、請與會人員提前15分鐘入場,不準(zhǔn)請假、不準(zhǔn)代替。
2、遵守會場紀(jì)律,不準(zhǔn)吸煙、關(guān)閉手機(jī),不準(zhǔn)隨意走動。
3、縣電視臺派一名記者做好會議報道工作。
二○一二年二月十四日
第三篇:秦安召開校長會部署教育工作
秦安召開校長會部署教育工作
新班子要有新作為轉(zhuǎn)變職能開創(chuàng)教育新局面
——秦安召開校長會部署教育工作
在順利完成全縣10所完中、8個學(xué)區(qū)和2所初中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整工作后,3月15日,秦安縣教體局及時組織召開全縣中小學(xué)校長會議,對新學(xué)年全縣教育工作進(jìn)行了安排部署。各完中、局直各學(xué)校、學(xué)區(qū)、城區(qū)中小學(xué)校長,教體局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各股室長等90余人參加會議。
會議傳達(dá)了全市教育局長座談會精神,并就切實做好市教育局對全市義務(wù)教育均衡發(fā)展調(diào)研工作、教育項目的爭取實施工作、推進(jìn)教育系統(tǒng)紀(jì)律作風(fēng)轉(zhuǎn)變、師德師風(fēng)建設(shè)、學(xué)校安全、義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃、學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測和黨風(fēng)廉政建設(shè)等教育重點工作進(jìn)行了安排部署。會議由教體局黨委副書記、局長張耀清主持。
教體局黨委副書記、局長張耀清在講話中指出,目前,教育發(fā)展存在著師生之間失衡,教育發(fā)展的多樣性和學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化之間的失衡,教育發(fā)展面臨著許多困難和挑戰(zhàn),為此,縣委、縣政府從強(qiáng)化教育管理,促進(jìn)教育全面發(fā)展的高度出發(fā),經(jīng)過慎重考慮,對10所完中、8個學(xué)區(qū)和2所初中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整。張耀清要求,新班子要有新思維,對教育發(fā)展要做出準(zhǔn)確判斷,在各自的崗位上,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),恪盡職守,盡心盡力,要有舉措,新作為。一是要切實轉(zhuǎn)變教育職能的行政化。一個好校長就是一所好學(xué)校,校長在學(xué)校發(fā)展中承擔(dān)著引領(lǐng)者和決策者的重要職責(zé),因此,一定要轉(zhuǎn)變教育觀念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),牢固樹立草根情懷和平民意識,要潔身自好,以身作則,有強(qiáng)烈的社會責(zé)任感;要有思想,認(rèn)真學(xué)習(xí),深入思考,不斷研究,勇于擔(dān)當(dāng),要有自己的辦學(xué)理念、辦學(xué)思路、辦學(xué)理想;要有能力,要理清思路,要對各種問題作出準(zhǔn)確的判斷,科學(xué)謀劃學(xué)校發(fā)展,謀劃教育教學(xué)工作;要有胸懷,寬以待人,要容得下,團(tuán)結(jié)緊,帶領(lǐng)好不同想法,不同需求的教師。要建立人性化的管理制度,不能將教師視為簡單勞動的工人,要尊重教師的勞動,尊重教師的人格,要關(guān)心教師的吃、住、行,幫助教師解決實際困難和問題,切實改善辦學(xué)條件;要有個性,要將自己辦學(xué)理念和辦學(xué)特點融入到學(xué)校發(fā)展中,突出個性,體現(xiàn)特色,大膽實踐,開拓創(chuàng)新,引領(lǐng)學(xué)校走科學(xué)化、個性化、特色化發(fā)展的路子。二是要走內(nèi)涵發(fā)展的道路。要從規(guī)范辦學(xué)行為,狠抓常規(guī)管理,推進(jìn)學(xué)校精細(xì)化管理,辦有質(zhì)量人民滿意的教育入手,切實加強(qiáng)制度建設(shè),推行例會制。通過建立學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)班子例會制度、教職工例會制度、班主任例會制度、教研組例會制度、班會制度等,切實完善管理制度,加強(qiáng)常規(guī)管理,加大對各種會議制度的檢查落實,使學(xué)校各項工作在科學(xué)完善的管理機(jī)制下高效運轉(zhuǎn);同時要嚴(yán)格執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范辦學(xué)行為,推進(jìn)課堂教學(xué)改革,提高教學(xué)效率和教學(xué)質(zhì)量。狠抓學(xué)生養(yǎng)成教育,使學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、行為習(xí)慣,遵紀(jì)守法,健康成長,成人成才。徐守盛強(qiáng)調(diào),全省各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆二中全會和全國“兩會”精神,按照中央和省委、省政府的部署安排,認(rèn)真抓好貫徹落實,扎實做好當(dāng)前和今后一個時期的各項工作。
一要毫不放松地抓好經(jīng)濟(jì)工作。辦好湖南的事情,第一要務(wù)是抓發(fā)展。各級黨委、政府和各級領(lǐng)導(dǎo)干部,都要集中精力面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場,吹響集結(jié)號,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心來思考、謀劃和推動工作。針對當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)運行形勢,要切實做到“四個突出”。一是突出穩(wěn)增長。牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),統(tǒng)籌考慮穩(wěn)增長、控通脹、防風(fēng)險,把穩(wěn)增長擺在更
加重要的位置,加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運行的全面分析和研究,及時采取相應(yīng)的措施和辦法,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。二是突出轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。全面推進(jìn)“四化兩型”建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展服務(wù)業(yè),提高抖技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率,下大力氣解決好資源環(huán)境問題,依靠改革促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展,激發(fā)全社會、企業(yè)、個人的活力和創(chuàng)造力。三是突出解決具體問題。牢固樹立“問題意識”,把問題研究透,對癥下藥,省委、省政府將組織開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題,抓關(guān)鍵、見實效”活動,著力解決當(dāng)前制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些具體問題。四是突出項目建設(shè)。著力抓好在建項目,積極爭取項目,抓住國家推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的契機(jī),抓緊規(guī)劃一批重大項目,以項目帶動投資、促進(jìn)發(fā)展。
二要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和黨性鍛煉,進(jìn)一步堅定理想信念,增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性,始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,帶頭維護(hù)中央權(quán)威。二要堅持黨管干部原則,嚴(yán)肅干部工作紀(jì)律。堅持五湖四海、任人唯賢,不能搞本位主義、團(tuán)團(tuán)伙伙、任人唯親,正確處理好干部德與才的關(guān)系,正確對待干部的民主測評。堅決防止黨管干部的權(quán)力部門化等傾向。要保持干部政策的連續(xù)性,維護(hù)干部政策的嚴(yán)肅性。要切實抓好縣市區(qū)黨政正職配備管理,今后,沒有縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作經(jīng)歷的干部擔(dān)任縣市區(qū)黨政正職的,原則上要先安排到縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子副職崗位工作一年以上;縣市區(qū)委書記、縣市區(qū)長原則上要任滿一屆。要嚴(yán)格干部職數(shù)管理,嚴(yán)格限制黨政分設(shè)。要深化干部人事制度改革,樹立正確用人導(dǎo)向,堅持“從政必須有為、無功就是過錯”,真正讓能干事、肯干事、干成事的干部得到表彰獎勵和提拔重用。三要著力加強(qiáng)民主集中制建設(shè)。進(jìn)一步健全完善各級領(lǐng)導(dǎo)班子的工作制度、議事規(guī)則和決策程序,積極發(fā)展黨內(nèi)民主,提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。四要嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力行使。
三要抓緊抓實各項民生工作。各級各部門要時刻把群眾安危冷暖放在心上,帶著責(zé)任、帶著感情,進(jìn)一步把各項民生工作做深做細(xì)做實。要扎實抓好保障和改善民生實施綱要的實施。要堅持從實際出發(fā),充分整合民生領(lǐng)域的各項政策、項目、資金、資源,集中力量辦民生大事,把當(dāng)前最緊要的事,把老百姓迫切希望辦的事辦好、辦實、辦到位。對今年政府工作報告確定的21項為民辦實事項目,要狠抓責(zé)任落實、工作落實、政策落實,建立臺賬,加強(qiáng)調(diào)度,確保工作進(jìn)度。對“兩會”期間,代表、委員提出的建議,要有跟進(jìn),有回應(yīng)。要千方百計擴(kuò)大就業(yè),進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會保障制度,促進(jìn)扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保制度有效銜接,扎實做好防災(zāi)減災(zāi)工作,提前做好應(yīng)對春汛的各項準(zhǔn)備,妥善安排好前段冰雹災(zāi)害中受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活,確保哪里有災(zāi)害哪里就有我們的領(lǐng)導(dǎo)干部。
四要著力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。要認(rèn)真落實維穩(wěn)工作責(zé)任制,健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制,突出抓好社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素。要嚴(yán)格依法依規(guī)按政策辦事,切實維護(hù)群眾合法權(quán)益,及時穩(wěn)妥解決好征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、涉法涉訴等事關(guān)人民群眾切身利益的突出問題,著力把矛盾化解在基層一線、萌芽狀態(tài)。要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,加強(qiáng)重點領(lǐng)域、關(guān)鍵部位、重點場所的安全監(jiān)管,堅決防止重特大事故發(fā)生,切實加強(qiáng)清明期間的防火工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。切實加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和管理,營造文明、理性、有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。要引導(dǎo)干部群眾倍加珍惜來之不易的良好局面,像愛護(hù)自己的眼睛一樣,主動維護(hù)湖南的整體形象。
五要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終牢記空談?wù)`國、實干興湘的道理,帶頭狠抓落實,大力弘揚革命戰(zhàn)爭年代那種“跟我來、一起沖”的精神,一級帶著一級干,一級做給一
63級看,決不能光吆喝、不干事,更不允許當(dāng)“甩手掌柜”。要廣泛凝聚抓落實、促發(fā)展的強(qiáng)大力量,把全省廣大干部群眾擰在一起,一股勁、一條心,一個目標(biāo)、一個方向,進(jìn)一步形成心齊、氣順、勁足,心往一處想、勁往一處使、汗往一處流的生動局面。要敢于擔(dān)當(dāng),敢于碰硬,善于發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,在抓重點、破難題、補(bǔ)短板中推動工作落實、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,以轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實的實際行動和成效取信于民、造福于民。
全會采取無記名投票的方式表決通過:李億龍同志為衡陽市委書記,賀安杰同志為株洲市委書記,卿漸偉同志為岳陽市委書記,王群同志為常德市委書記,楊光榮同志為張家界市委書記,魏旋君同志為益陽市委書記,陳文浩同志為永州市委書記,張自銀同志為懷化市委書記,周海兵同志提名為衡陽市人民政府市長候選人,毛騰飛同志提名為株洲市人民政府市長候選人,周德睿同志提名為常德市人民政府市長候選人,許顯輝同志提名為張家界市人民政府市長候選人,嚴(yán)志輝同志提名為永州市人民政府市長候選人。
全會同時表決同意擬提請省人大常委會決定任命的省人民政府秘書長、廳長、委員會(辦公室)主任提名人選。
第四篇:學(xué)前教育工作承諾書
伊川縣教育局2015年春季學(xué)前教育資助工作
承 諾 書
第一條 成立學(xué)前教育資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組和評審小組,實行校長(園長)負(fù)責(zé)制,建立專門機(jī)構(gòu),確定專職人員,具體負(fù)責(zé)此項工作。
第二條 堅持公開、公平、公正的原則,要制定具體的學(xué)前教育資助金發(fā)放實施辦法,建立學(xué)前教育學(xué)生資助工作長效機(jī)制。
第三條 發(fā)放資助金時,一律不得以實物或服務(wù)等形式抵損或扣減,確保資金??顚S?,確保幼兒全額享受政府資助金。
第四條 嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)財經(jīng)法規(guī),切實加強(qiáng)資助金的管理。同時接受教育主管部門、審計、紀(jì)檢監(jiān)察部門的檢查和社會監(jiān)督。對資助工作過程中瀆職、不作為、亂作為和徇私舞弊、弄虛作假等違紀(jì)違規(guī)行為,實行嚴(yán)格問責(zé)制,追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
以上四條,堅決執(zhí)行,如有違犯上述規(guī)定的行為,愿按有關(guān)規(guī)定接受處理。
學(xué)校(蓋章): 責(zé)任人簽字:
2015年 月 日
第五篇:學(xué)前教育工作心得體會
學(xué)前教育工作心得體會
學(xué)前教育是對學(xué)前兒童進(jìn)行教育的過程,學(xué)前教育又是國民教育體系中的重要組成部分,是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ),對鞏固義務(wù)教育的成果、提高義務(wù)教育的質(zhì)量和提高國民素質(zhì)具有重要的意義。近幾年,隨著經(jīng)濟(jì)與社會的發(fā)展,廣大人民群眾對學(xué)前教育的需求和質(zhì)量要求越來越高,社會各界對學(xué)前教育的發(fā)展高度關(guān)注??偟膩碚f,我認(rèn)為,我縣學(xué)前教育近年來取得了長足進(jìn)步,發(fā)展勢頭逐步向好。這些在基教股每次的年報表統(tǒng)計中可以看出,近年來,幼兒入園率大幅提升,辦園質(zhì)量明顯提高,辦園規(guī)模擴(kuò)展加快,師資隊伍素質(zhì)有所提高,辦園模式逐步完善,管理工作逐步加強(qiáng)。但困難問題也不少,還是我縣基礎(chǔ)教育的薄弱環(huán)節(jié)。下面是我的幾點粗淺看法,在此僅供大家參考。
1.對學(xué)前教育地位和重要性認(rèn)識尚未到位。
一是對學(xué)前教育的地位的認(rèn)識還需進(jìn)一步提高。近年來,我縣義務(wù)教育、高中段教育發(fā)展很快,而對學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分的認(rèn)識還不夠,忽視其基礎(chǔ)性、公共性和公益性的特征,學(xué)前教育納入社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃還沒到位,成為當(dāng)前教育體系中的最薄弱環(huán)節(jié)。
二是對學(xué)前教育的主導(dǎo)作用發(fā)揮不夠。國家規(guī)定:學(xué)前教育建立政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制,但目前我縣辦園體制還是社會和市場起主導(dǎo)作用,公辦園的骨干和示范的作用尚未完全納入教育管理,只在園所之間的橫向聯(lián)系和溝通上發(fā)揮作用,如果由管理部門出臺正式系統(tǒng)的示范輻射網(wǎng)絡(luò)管理辦法,是不是更具規(guī)模,更有成效性?
三是公共財政對學(xué)前教育的投入非常薄弱??傮w水平較低,也沒有規(guī)定經(jīng)費比例,離上級政府對學(xué)前教育經(jīng)費的有關(guān)規(guī)定有一定距離。
四是相關(guān)配套政策法規(guī)未到位。與學(xué)前兒童成長、幼兒園保育保教工作有關(guān)的法律、法規(guī)、政策,國家、省、市近年來都已相繼出臺,但我縣至今還沒有專門指導(dǎo)全縣學(xué)前教育發(fā)展的政策法規(guī)及一些扶持政策,不利于新形勢下學(xué)前教育的順利發(fā)展。
2.學(xué)前教育發(fā)展不均衡。
一是優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源短缺,尤其是城區(qū)更為突出。全縣公辦幼兒園數(shù)量很少,并且除在城鎮(zhèn)幾所條件比較好的外,其它整合后附設(shè)在當(dāng)?shù)匦W(xué)內(nèi),各種管理、制度、人員、經(jīng)費等都受體制限制,影響園所發(fā)展。比如我園,作為全縣唯一的一所政府主辦的省級示范園,按配置要求,僅能承納幼兒800名(且現(xiàn)正在政府老城區(qū)改建項目中,條件有待進(jìn)一步完善)。現(xiàn)在每個家庭都把幼兒當(dāng)成寶貝,不少家長專門到縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)陪讀。優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源供給不足,使許多家長想讓孩子進(jìn)入條件好的幼兒園的愿望成為一種“奢望”,也使這些優(yōu)質(zhì)園人滿為患,與人民群眾的需求有較大距離。
二是公辦幼兒園的骨干作用不能很好發(fā)揮,我縣公辦園數(shù)量占全縣比例很低。公辦中心園條件大多還比較差,收費少運轉(zhuǎn)困難。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園還有名無實,還不能對當(dāng)?shù)赜變簣@管理起指導(dǎo)和示范作用。偏遠(yuǎn)地區(qū)幼兒園入園兒童數(shù)量少、收費不高,維持正常運轉(zhuǎn)比較困難,硬件越差,幼兒入園率越低,形成惡性循環(huán),與城鎮(zhèn)兒童的條件有很大反差。
三是農(nóng)村學(xué)前三年教育普及率還不高。據(jù)統(tǒng)計,城區(qū)學(xué)前三年幼兒入園率基本達(dá)到100 %,而在農(nóng)村入園率僅為80 %左右,學(xué)前一年幼兒入園率也只有95 %左右。有的邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村無幼兒園,致使一些學(xué)前幼兒只能留守家里;有的則因居住偏遠(yuǎn)、父母外出打工、老人不便接送以及家庭經(jīng)濟(jì)困難等因素,致使幼兒無法接受規(guī)范的學(xué)前教育。
四是布局還需進(jìn)一步整合。城鄉(xiāng)網(wǎng)點不均衡,布點不盡合理,在新市城區(qū),我們幼兒園居老城區(qū)中心地帶三角州,往西4至5個路口才有1個三閭橋幼兒園,再往西基本無其他園所;而與三閭橋幼兒園間隔不過200米,京源大道上就有1個二小附屬幼兒園,且隔河對岸僅1個惠水幼兒園;而我們幼兒園往東,2個路口就是實驗幼兒園,再往前1個路口就是聰明屋明星幼兒園;再說靠北方向,新陽幼兒園、偉才幼兒園、樂滋幼兒園、啟明星幼兒園等3個園所,相互間隔也不過1個路口……
3.學(xué)前教育管理機(jī)制不到位。一是部分園存在安全隱患?!队變簣@工作規(guī)程》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)班額為小班25人,中班30人,大班35人,在條件允許的范圍內(nèi),可以有3至5人的超額。但有部分幼兒園由于場地限制,班額超標(biāo)較大,最多的達(dá)50至60人,幼兒活動室空間小,聚集密度大,空氣差,不利健康,有緊急情況時容易發(fā)生安全事故。二是飲食衛(wèi)生存在安全隱患。有些幼兒園衛(wèi)生意識比較淡薄,食堂衛(wèi)生設(shè)施簡陋,食品來源也無統(tǒng)一渠道,一旦把關(guān)不嚴(yán),極有可能造成嚴(yán)重后果。三是接送車問題仍是“老大難”。目前對接送車的管理文件規(guī)定是比較嚴(yán)格的,但管嚴(yán)了一些家長接送不方便有意見,管寬了發(fā)生安全事故責(zé)任又重大,能顧及到方方面面的辦法還缺乏,致使還有一些民辦幼兒園搞擦邊球繼續(xù)違規(guī)接送、跨區(qū)域接送。
4.師資數(shù)量不足,保教保育質(zhì)量不高。一是師資數(shù)量不足。全縣幼師總數(shù)離業(yè)務(wù)部門規(guī)定的比例距離很大。公辦在編教師數(shù)量嚴(yán)重不足,我園經(jīng)過近三年的招錄擴(kuò)編,在崗在編教職工也只能達(dá)到占比47.4%。全縣幼兒師資十分缺乏。二是師資整體素質(zhì)不高。全縣幼兒專任教師大專以上學(xué)歷的、有教師資格證的、有專業(yè)職稱的人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠各園所教育教學(xué)的實際需求。專業(yè)隊伍素質(zhì)整體不高已是提高學(xué)前教育質(zhì)量的瓶頸。三是保育功能弱化。幼兒園班級教師配備標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為每班兩教一保,但全縣幼兒園普遍存在保育人員不足,有部分幼兒園是每個班只配兩名教師,沒有分設(shè)教養(yǎng)員和保育員,保育員持證率也偏低。四是教師的待遇偏低、隊伍不穩(wěn)。過于頻繁的流動,造成教師隊伍的不穩(wěn)定,給幼兒園正常秩序和保教造成干擾,影響保教質(zhì)量。
學(xué)前教育既是今天的事業(yè),更是明天的希望。針對以上問題,如何加快我縣學(xué)前教育的發(fā)展,我認(rèn)為可以從以下幾個方面著手:
1.強(qiáng)化認(rèn)識,營造學(xué)前教育良好氛圍。學(xué)前教育是我國國民教育體系的的重要組成部分,但又是基礎(chǔ)教育最薄弱的環(huán)節(jié)。一要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,切實將學(xué)前教育作為整個基礎(chǔ)教育來統(tǒng)籌安排,把學(xué)前教育列入管理工作的重要議事日程,全面貫徹落實學(xué)前教育的各項政策、規(guī)定和要求,加快促進(jìn)我縣學(xué)前教育的健康發(fā)展,努力提升保育保教水平。二要進(jìn)一步明確政府對學(xué)前教育改革、發(fā)展、管理的主體責(zé)任,明確加快發(fā)展學(xué)前教育是構(gòu)建和諧社會和改善民生的重要舉措,切實形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)、社會關(guān)注、各職能部門協(xié)同配合,共促發(fā)展。三要將學(xué)前教育納入各級教育管理考核內(nèi)容,促進(jìn)全縣學(xué)前教育事業(yè)的全面發(fā)展。
2.科學(xué)規(guī)劃,合理布局,促進(jìn)均衡發(fā)展。一要按照上級有關(guān)幼兒教育政策精神,政府要將學(xué)前教育納入社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃。結(jié)合實際,明確我縣學(xué)前教育的工作目標(biāo)與計劃,根據(jù)科學(xué)布局和人民群眾的需求,繼續(xù)做好幼教資源的整合工作,在城區(qū),切實提高適齡兒童優(yōu)質(zhì)教育保育水平;在農(nóng)村,確保轄區(qū)內(nèi)適齡兒童均能就近接受學(xué)前教育。二要針對本縣學(xué)前教育發(fā)展的實際,根據(jù)中央、省市有關(guān)學(xué)前教育發(fā)展的要求,政府適時出臺專門指導(dǎo)全縣學(xué)前教育發(fā)展的政策法規(guī),制定多元化辦園的優(yōu)惠政策,特別是在骨干園所示范性作用發(fā)揮等政策上的考慮;給省級示范園所實行獎勵;對收費不足難以運轉(zhuǎn)的、貧困偏遠(yuǎn)地區(qū)的幼兒園給予經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)助扶持等。三要進(jìn)一步推進(jìn)示范性幼兒園建設(shè),考慮建立幼教聯(lián)盟,以協(xié)作體的方式,充分利用本土各項優(yōu)質(zhì)資源,統(tǒng)一調(diào)配,布局調(diào)整,形成和完善對全縣幼兒園管理指導(dǎo)和示范輻射的管理體制。力爭盡快達(dá)到省市對縣級學(xué)前教育發(fā)展目標(biāo)的要求,努力形成以公辦幼兒園為骨干、社會力量辦園為主體、多種體制共同發(fā)展的格局,促進(jìn)我縣學(xué)前教育事業(yè)協(xié)調(diào)健康均衡發(fā)展。
3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善學(xué)前教育管理體制。一要明確監(jiān)管職能。突出“政府履職,統(tǒng)籌規(guī)劃,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級負(fù)責(zé)和有關(guān)部門協(xié)同管理”的工作機(jī)制。政府要切實加強(qiáng)對學(xué)前教育的領(lǐng)導(dǎo),教育主管部門要強(qiáng)化對學(xué)前教育管理的責(zé)任,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),加大行政執(zhí)法力度,嚴(yán)格辦園準(zhǔn)入和等級管理的審批,規(guī)范收費,保障安全,并建立專項督查制度。各有關(guān)職能部門既要各負(fù)其責(zé),又要配合協(xié)同地開展工作,共同營造學(xué)前教育的良好環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)學(xué)前教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織,及時研究解決學(xué)前教育發(fā)展中的問題。二要建立投入保障機(jī)制,把發(fā)展學(xué)前教育財政性事業(yè)經(jīng)費納入財政預(yù)算,設(shè)立政府學(xué)前教育專項資金,逐步健全和加大學(xué)前教育的財政投入,保障學(xué)前教育事業(yè)的健康發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、師資培訓(xùn)、業(yè)務(wù)活動等正常進(jìn)行。三要做好公辦幼兒園教師編制核定工作,適當(dāng)增加公辦幼師的事業(yè)編制。
4.優(yōu)化隊伍,提升學(xué)前教育質(zhì)量。一要提高教師隊伍素質(zhì)。逐步將幼兒教師的培訓(xùn)、培養(yǎng)工作納入義務(wù)教育序列,完善幼師培養(yǎng)培訓(xùn)體系,把培訓(xùn)納入當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育教師繼續(xù)教育規(guī)劃,加快提高幼師學(xué)歷。加大幼兒園園長和名優(yōu)骨干教師的培養(yǎng)力度,幼兒園園長、教師持幼兒園園長崗位培訓(xùn)合格證書和幼兒園教師資格證書率達(dá)到95%以上,提升幼師整體素質(zhì)。二要建立幼師資格準(zhǔn)入和注冊登記制度。認(rèn)真執(zhí)行教師準(zhǔn)入規(guī)定,開展幼兒教師注冊登記,嚴(yán)把新招聘教師入口關(guān),對已在崗教師要限期取得資格證,提高教師資格持證率。依法保障幼兒園持證教師社會地位和待遇方面的合法權(quán)益。三要加大對薄弱幼兒園的師資支持,建立骨干園與一般園的結(jié)對,公辦、上等級幼兒園的教師和管理人員到農(nóng)村等薄弱園支教下派掛職及薄弱園所幼師上掛學(xué)習(xí)制度,全面提升我縣學(xué)前教育的質(zhì)量。
5.強(qiáng)化規(guī)范管理。一是健全監(jiān)管機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行學(xué)前教育機(jī)構(gòu)注冊登記制度和年檢制度,建立了政府牽頭組織,綜治、教體、住建、衛(wèi)生、公安、物價、民政、食品藥品監(jiān)管等部門參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,對未經(jīng)審批和標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)的幼兒園予以取締。二是做好保教工作。引導(dǎo)各幼兒園和家長樹立正確的兒童觀、教育觀和質(zhì)量觀,更新教育觀念,尊重兒童的天性和認(rèn)知規(guī)律,開展科學(xué)保教。同時,強(qiáng)化對各類幼兒園保教質(zhì)量的監(jiān)督和指導(dǎo),要求各幼兒園堅持保教并重,注重開展教育科研和教學(xué)改革,關(guān)注幼兒生活、衛(wèi)生和學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成,特別是幼兒園“小學(xué)化”傾向這一現(xiàn)象要嚴(yán)格杜絕。幼兒園“小學(xué)化”是指一些幼兒園為了適應(yīng)部分家長的錯誤需要,企圖拔苗助長,提前對幼兒進(jìn)行小學(xué)化教育的不良表現(xiàn)。如有些幼兒園提前識字,在小班就教天天教孩子識字組詞,并讓幼兒書寫整頁的作業(yè),這些做法就是典型的為了滿足家長的需求,而讓自己多贏利的錯誤理念。這種錯誤的做法,扼殺了幼兒的天性,導(dǎo)致了孩子的“知識消化不良”,嚴(yán)重?fù)p害了幼兒的身心健康。三是做好安全管理與衛(wèi)生保健工作。加大安全工作力度,完善安全管理制度建設(shè),配備專職安保人員,配置緊急照明、監(jiān)控及防衛(wèi)器械。加強(qiáng)對安全隱患的排查,組織開展園舍大檢查,及時整修不安全設(shè)施,消除危房,杜絕兒童傷害事件及安全事故。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)管力度,建立健全健康檢查、疾病預(yù)防等各項衛(wèi)生保健制度,對問題園及時督促整改。加大督促檢查力度,將學(xué)前教育項目建設(shè)、幼兒入園率等指標(biāo)納入各級各類管理考核內(nèi)容,建立督導(dǎo)評估機(jī)制和責(zé)任追究制度,建立日常督查、評估機(jī)制和考核獎懲制度,推動學(xué)前教育健康發(fā)展。