第一篇：消除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行痕跡

消除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行痕跡

——兼論農(nóng)業(yè)中介服務(wù)組織的改革與創(chuàng)新

【作 者】陳家驥/陳小權(quán)

【作者簡介】陳家驥 山西省社會(huì)科學(xué)院研究員

陳小權(quán) 山西省國際貿(mào)易研究所助理研究員

我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活已經(jīng)告別了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，但是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)長期運(yùn)行的組織機(jī)制并沒有也不可能同時(shí)完全消除，它的痕跡仍然殘存在現(xiàn)行體制之中，而且時(shí)刻地困擾著或者影響著我們改革與發(fā)展的進(jìn)程。

一

在舊的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，我國農(nóng)業(yè)運(yùn)行的基本特點(diǎn)是政社合一，集體分配，計(jì)劃供給。這種傳統(tǒng)體制主要是通過兩條渠道把城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)業(yè)之間聯(lián)結(jié)起來的：一是農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織，即政社合一的“人民公社”，直接把農(nóng)民與工人聯(lián)結(jié)起來，納入政府的管轄之內(nèi)；二是農(nóng)村供銷合作社、信用合作社和國營商業(yè)、人民銀行等，直接把農(nóng)業(yè)與工業(yè)聯(lián)合起來，納入國家的計(jì)劃控制之中。在當(dāng)時(shí)的歷史條件下，這兩條主渠道曾經(jīng)發(fā)揮過促進(jìn)工農(nóng)業(yè)交流、發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、鞏固工農(nóng)聯(lián)盟的積極作用。但是，畢竟在這種組織體制中，明顯短缺一類中間的傳媒、協(xié)調(diào)、緩沖和服務(wù)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織，即中介組織。這類中介組織，在市場經(jīng)濟(jì)體制中是扮演“紅娘”的主角，是絕對(duì)不可少的重要服務(wù)部門，通常歸屬于第三產(chǎn)業(yè)，而且它在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位和總量比重，越來越顯赫地上升起來。

具體說，主要短缺兩大類中介服務(wù)組織：

1.在農(nóng)戶（作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體）與市場之間，缺少（1）為維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者“市場談判”地位和抵御市場風(fēng)險(xiǎn)而服務(wù)的中介組織；（2）為維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的生命財(cái)產(chǎn)安全和抵御自然風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)的中介金融組織。

2.在農(nóng)民（作為農(nóng)村居民）與政府之間，缺少（1）為維護(hù)農(nóng)民公共利益、公益事業(yè)和農(nóng)村安定而服務(wù)的村民自治的中介社區(qū)組織；（2）為維護(hù)農(nóng)民結(jié)社自由合法權(quán)益而服務(wù)的中介社團(tuán)組織。

從當(dāng)代國際公共行政的發(fā)展趨勢看，中介經(jīng)濟(jì)組織和中介社會(huì)組織所承擔(dān)的社會(huì)服務(wù)功能越來越突出，越來越重要，以至達(dá)到普遍共識(shí)：在市場經(jīng)濟(jì)條件下，要實(shí)現(xiàn)“小型政府，大型社會(huì)”的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的前提是，在重新劃分公共部門、私營部門和社會(huì)組織界限的基礎(chǔ)上，把企業(yè)管理的經(jīng)濟(jì)功能和私人家庭管理的社會(huì)功能，盡量轉(zhuǎn)移給中介經(jīng)濟(jì)組織和社團(tuán)組織去承擔(dān)，從而使政府變成名符其實(shí)的精干高效的依法行政機(jī)構(gòu)。這樣，政府扮演的再不是賽場上的運(yùn)動(dòng)員，而是制定規(guī)劃與監(jiān)督比賽，維護(hù)比賽秩序，引導(dǎo)、保證人們公正、公開、平等比賽的裁判員。

二

我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營有兩個(gè)顯著特點(diǎn)：一是土地占有規(guī)模細(xì)小。全國平均每個(gè)農(nóng)戶只有0.42公頃耕地，比日本農(nóng)戶的經(jīng)營規(guī)模（戶均1.17公頃）還小得多。二是生產(chǎn)經(jīng)營方式分散。是以家庭為基礎(chǔ)，以農(nóng)戶為基本生產(chǎn)單位的分散經(jīng)營方式。這就決定了在市場經(jīng)濟(jì)條件下，怎樣解決好分散經(jīng)營的千家萬戶與國內(nèi)外統(tǒng)一市場的矛盾，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)改革與發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵問題。在農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模相似的國家和地區(qū)，解決這種矛盾的主要途徑之一，就是依賴各類農(nóng)業(yè)中介組織去進(jìn)行傳導(dǎo)、仲裁、協(xié)調(diào)、疏通、緩沖和化解，從而達(dá)到市場配置資源，節(jié)約社會(huì)成本，經(jīng)濟(jì)總量平衡，社會(huì)政治穩(wěn)定的目標(biāo)。例如日本的農(nóng)業(yè)協(xié)同組合和臺(tái)灣地區(qū)的農(nóng)會(huì)，以及由他們所興辦的各類為農(nóng)業(yè)和農(nóng)戶服務(wù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體和社區(qū)團(tuán)體，都在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中發(fā)揮了特有的中介組織作用。其中有不少值得我們借鑒的有益經(jīng)驗(yàn)。

為了借鑒別國別地的經(jīng)驗(yàn)，首先應(yīng)該查明我們自己的實(shí)際情況，從對(duì)照比較中尋找差距，才

能做到取長補(bǔ)短，探索具有中國特色的組織形式和辦法。我國現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)中介組織，通常稱為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。由于他們是在經(jīng)濟(jì)體制和增長方式兩個(gè)轉(zhuǎn)軌起始過程中沿襲下來或建立起來的，所以或多或少殘存著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)長期運(yùn)行的組織機(jī)制方面的缺陷。所謂缺陷，可分為兩類，一類屬于發(fā)育程度問題，有待于不斷提高和完善；另一類屬于體制弊端問題，即舊體制殘存的運(yùn)行痕跡，有待于體制改革和組織創(chuàng)新。我國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)服務(wù)組織，不同程度地存在著這兩方面的缺陷。主要表現(xiàn)在：

1.農(nóng)業(yè)服務(wù)組織是在生產(chǎn)專業(yè)化程度較低的基礎(chǔ)上建立起來的，是適應(yīng)小商品生產(chǎn)發(fā)展的產(chǎn)物。我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)二元結(jié)構(gòu)的特征十分顯著，從總體上說，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)基本還處于自然經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)過渡的階段。在交換關(guān)系很不發(fā)達(dá)、市場發(fā)育很不成熟的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，所謂產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后的農(nóng)業(yè)服務(wù)組織，其本身就帶有濃厚的簡單的小批量商品直接供給和銷售的特點(diǎn)。例如，原農(nóng)村供銷合作社的組織和功能，就具有這個(gè)明顯的特點(diǎn)。其服務(wù)組織的功能單一，種類不全，缺乏中介性。

2.農(nóng)業(yè)服務(wù)組織是在傳統(tǒng)的計(jì)劃體制條件下建立起來的，具有行政的色彩。由于歷史的原因，一些本來是農(nóng)民合作性質(zhì)的服務(wù)組織，逐步演變?yōu)榧w性質(zhì)最后又升級(jí)到全民性質(zhì)的機(jī)構(gòu)，或者本來就是政府事業(yè)單位。這些機(jī)構(gòu)確實(shí)曾經(jīng)起過推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的重要?dú)v史作用。但同樣存在著不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)新體制要求的種種弊端，這些組織是從屬于政府的機(jī)構(gòu)，缺乏相對(duì)的自主、自立和自治性，難以發(fā)揮為農(nóng)民進(jìn)入市場的中介服務(wù)作用。

3.農(nóng)業(yè)服務(wù)組織運(yùn)營機(jī)制，在很大程度上還殘存著行政方式和道德原則。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面采取平均供給原則進(jìn)行“支農(nóng)”服務(wù)；另一方面，采取公益恩賜原則進(jìn)行無償服務(wù)，實(shí)際上兩者都是不等價(jià)交換的非市場原則。本來的愿望是為了體現(xiàn)國家對(duì)農(nóng)業(yè)的支持，農(nóng)業(yè)對(duì)國家工業(yè)的支援，以鞏固工農(nóng)聯(lián)系。但是這種運(yùn)營機(jī)制造成的實(shí)際后果是，農(nóng)民對(duì)國家形成等靠要思想；服務(wù)組織對(duì)農(nóng)民形成行政命令作風(fēng)。

4.農(nóng)業(yè)服務(wù)組織的功能和效率低下，不能為農(nóng)民創(chuàng)造理想的價(jià)值。由于歷史的原因，傳統(tǒng)服務(wù)組織和機(jī)構(gòu)普遍存在：一是機(jī)構(gòu)臃腫，人浮于事，背著沉重的離退休職工養(yǎng)老的包袱，這就大大增加了其服務(wù)業(yè)務(wù)的人力成本；二是基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，技術(shù)手段落后，特別是信息傳遞滯后，反應(yīng)遲鈍，這就嚴(yán)重制約了中介服務(wù)業(yè)務(wù)的決策效率和功能效益；三是職工的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能低，多數(shù)人員屬于經(jīng)驗(yàn)型的干部，這就直接影響了服務(wù)組織的功能和效率。三

揭示舊體制的運(yùn)行痕跡，并非我們的目的。如果對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)改革的對(duì)象以及為什么必須對(duì)它進(jìn)行改革的原因缺乏深刻的理解，那就不可能堅(jiān)定不移地實(shí)施新體制的根本轉(zhuǎn)變。而且，特別值得注意的是，在改革浪潮中，要避免采取那些不消除舊體制運(yùn)行痕跡的表面措施，甚至復(fù)歸舊體制弊端的某些危險(xiǎn)。怎樣才能沿著市場經(jīng)濟(jì)新體制的軌道，創(chuàng)造發(fā)展我國農(nóng)業(yè)中介服務(wù)組織體系呢？我們認(rèn)為，主要應(yīng)把握好以下幾點(diǎn)：1.依靠和調(diào)動(dòng)從事商品化生產(chǎn)的專業(yè)農(nóng)戶的積極性，創(chuàng)造符合市場經(jīng)濟(jì)要求的中介服務(wù)組織體系。完善和提高我國農(nóng)業(yè)服務(wù)組織，不僅是當(dāng)前深化農(nóng)村改革的一個(gè)重要內(nèi)容，而且是一項(xiàng)跨世紀(jì)的改革任務(wù)。專業(yè)戶是農(nóng)村的商品生產(chǎn)者，是一個(gè)地方形成主導(dǎo)（龍頭）產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)者，是活躍在專業(yè)市場和批發(fā)市場的主體。其中形成規(guī)模生產(chǎn)的專業(yè)大戶，是當(dāng)前農(nóng)村專業(yè)化分工的代表人物。它們的生產(chǎn)過程，迫切要求社會(huì)化的中介服務(wù)，迅速有效地進(jìn)入國內(nèi)市場乃至國際市場，以實(shí)現(xiàn)商品的價(jià)值。這是農(nóng)村改革與發(fā)展進(jìn)步的主流，也是改造傳統(tǒng)服務(wù)組織或者新建服務(wù)組織的社會(huì)基礎(chǔ)。

2.圍繞主導(dǎo)（龍頭）產(chǎn)業(yè)，因地制宜，選擇多種形式。就是根據(jù)專業(yè)化生產(chǎn)的主導(dǎo)（龍頭）產(chǎn)業(yè)需要，加強(qiáng)中介服務(wù)體系建設(shè)。離開發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需要，就是舍掉了根本。所以，必須立足當(dāng)?shù)厣a(chǎn)力發(fā)展水平的實(shí)際，尊重群眾的創(chuàng)造和意愿，選定具體的組織形式?？傊?，要把握中介服務(wù)的實(shí)質(zhì)，組織多樣化的形式。

3.目標(biāo)要一次到位，步驟要漸進(jìn)過渡，方法要重點(diǎn)突破。借鑒別國別地經(jīng)驗(yàn)的出發(fā)點(diǎn)，就是要與現(xiàn)行的國際慣例標(biāo)準(zhǔn)接軌。要確立這個(gè)高起點(diǎn)的目標(biāo)，才可能把握住深化改革、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)中介服務(wù)體系建設(shè)的方向。當(dāng)然我們也不能超越生產(chǎn)力的發(fā)展階段，一步登天，所以，要有步驟地漸進(jìn)過渡，取得典型引路的效果。

4.要進(jìn)行定點(diǎn)試驗(yàn)。也就是要選擇不同類型的農(nóng)業(yè)專業(yè)化地區(qū)，有組織地進(jìn)行定點(diǎn)試驗(yàn)。在實(shí)踐中比較、篩選較為成功的形式，以便積累經(jīng)驗(yàn)，示范推廣。全國已在安徽、陜西、河北和山西等省布置農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)的試點(diǎn)。1994年4月，山西省選擇了五個(gè)不同類型的縣（市），實(shí)施借鑒日本農(nóng)協(xié)經(jīng)驗(yàn)，建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的試點(diǎn)工作?，F(xiàn)在已經(jīng)推廣到更大的范圍，并取得了明顯的成效。

四

改革與創(chuàng)新農(nóng)業(yè)中介服務(wù)組織體系，對(duì)于當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營乃至未來農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，究竟有哪些經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)功能呢？根據(jù)初步試驗(yàn)和探索，其最明顯的效果是：

1.促進(jìn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化和服務(wù)社會(huì)化。這是農(nóng)業(yè)商品化，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的兩個(gè)主要標(biāo)志。農(nóng)業(yè)中介服務(wù)組織，就是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化基礎(chǔ)上建立起來的社會(huì)化服務(wù)實(shí)體。生產(chǎn)專業(yè)化的程度越高，要求服務(wù)社會(huì)化的程度也越高。沒有服務(wù)社會(huì)化，就不能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)專業(yè)化，兩者是相輔相成的。專業(yè)化與社會(huì)化產(chǎn)生的直接效果，是能夠有效地促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和節(jié)約成本。據(jù)山西省試點(diǎn)的典型案例測算，同一生產(chǎn)過程，專業(yè)化比非專業(yè)化，勞動(dòng)生產(chǎn)率可提高20%—40%，服務(wù)社會(huì)化比非社會(huì)化，農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率中的社會(huì)化服務(wù)含量可提高30%—60%；同時(shí)，綜合生產(chǎn)成本可節(jié)約15%—30%。

2.促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“小型政府、大型社會(huì)”。如前所述，舊體制的弊端表現(xiàn)為“大型政府，小型社會(huì)”，其緣由就是政府部門包攬了本來應(yīng)歸社會(huì)組織和私人家庭自立、自主、自治管理的功能，結(jié)果造成機(jī)構(gòu)龐大，人員臃腫，政企不分，官僚主義。據(jù)山西省典型調(diào)查，在地級(jí)市政府部門的現(xiàn)行職能中，應(yīng)歸屬于社會(huì)自治功能的約占40%，真正屬于政府統(tǒng)制功能的約占60%。這就是說，培育和發(fā)展包括農(nóng)業(yè)中介組織在內(nèi)的社會(huì)中介組織，不僅可以節(jié)約企業(yè)和農(nóng)戶的直接生產(chǎn)成本，還可以大幅度節(jié)約包括政府行政開支在內(nèi)的社會(huì)管理成本。同時(shí)，更為重要的是把政府從與企業(yè)、農(nóng)戶的直接利益沖突中解脫出來，變成市場、中介組織與企業(yè)、農(nóng)戶之間關(guān)系的協(xié)調(diào)者，有利于加強(qiáng)政府的統(tǒng)制功能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長期穩(wěn)定。

3.促進(jìn)創(chuàng)建農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。發(fā)展農(nóng)業(yè)中介組織，創(chuàng)辦各類農(nóng)業(yè)服務(wù)實(shí)體，就是發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前在山西省農(nóng)協(xié)試點(diǎn)中普遍興辦的主要是科技服務(wù)業(yè)、產(chǎn)品銷售業(yè)、倉儲(chǔ)運(yùn)輸業(yè)和信息服務(wù)業(yè)等。一方面它們拓寬了農(nóng)村就業(yè)門路，就地消化吸納農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力，促進(jìn)農(nóng)民的分化，加快農(nóng)村工業(yè)化的進(jìn)程；另一方面它們又是社會(huì)生產(chǎn)力的一個(gè)組成部分，能夠直接或間接地創(chuàng)造新的價(jià)值和使用價(jià)值，成為物質(zhì)財(cái)富積累的一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的水平越高，從事農(nóng)業(yè)中介服務(wù)事業(yè)的人力比重也越高，因而吸納的社會(huì)就業(yè)人口也越多。

4.促進(jìn)建立農(nóng)業(yè)雙重保護(hù)機(jī)制。所謂農(nóng)業(yè)雙重保護(hù)機(jī)制，是指政府職能方面對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行的保護(hù)政策和措施，和農(nóng)民自治組織對(duì)農(nóng)業(yè)采取的自我保護(hù)制度和行為，構(gòu)成兩個(gè)方面的農(nóng)業(yè)保護(hù)機(jī)制。山西省初步實(shí)踐證明，通過“官民合辦”和“民辦、民管、民受益”的途徑，改造已有的社區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)組織，建立新的農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)協(xié)會(huì)，支持發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)（戶）公司，是建立農(nóng)民自我保護(hù)機(jī)制的有效組織形式。經(jīng)過各類農(nóng)協(xié)的中介經(jīng)營活動(dòng)，把工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格剪刀差的大部分，和生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)中不合理負(fù)擔(dān)的大部分，返還給農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，從而增加農(nóng)民的收入，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)自我積累的功能，積蓄農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的資本實(shí)力，以進(jìn)入工農(nóng)業(yè)等價(jià)交換的農(nóng)業(yè)“自哺”的工業(yè)化階段。

第二篇：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的概念

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的概念--------

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相對(duì)與市場經(jīng)濟(jì)，是指一種建立在市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的新型科學(xué)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，顧名思義就是有規(guī)劃、計(jì)劃地發(fā)展經(jīng)濟(jì)。從而避免了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的盲目性、不確定性等問題，給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的危害。如：重復(fù)建設(shè)、企業(yè)惡性競爭、工廠倒閉、工人失業(yè)、地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、產(chǎn)生社會(huì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)等問題。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是共產(chǎn)主義的經(jīng)濟(jì)體系，它的建立為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供科學(xué)的保證。只有實(shí)現(xiàn)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)這一科學(xué)體系，社會(huì)經(jīng)濟(jì)才能消除資本主義市場經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的弊端，才能達(dá)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速、平穩(wěn)和健康的發(fā)展。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，或計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，又稱指令型經(jīng)濟(jì)，是對(duì)生產(chǎn)、資源分配以及產(chǎn)品消費(fèi)事先進(jìn)行計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)體制。由于幾乎所有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制都依賴于指令性計(jì)劃，因此計(jì)劃經(jīng)濟(jì)也被稱為指令性經(jīng)濟(jì)。解決三個(gè)基本經(jīng)濟(jì)問題的是政府，所謂的三個(gè)經(jīng)濟(jì)問題是指:生產(chǎn)什么、怎樣生產(chǎn)和為誰生產(chǎn)。而其中大部份的資源是由政府所擁有的，并且由政府所指令而分配資源的，不受市場影響。其余的三種經(jīng)濟(jì)體系是市場經(jīng)濟(jì)體系、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體系和混合經(jīng)濟(jì)體系。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)被當(dāng)作社會(huì)主義制度的本質(zhì)特征,是傳統(tǒng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論的一個(gè)基本原理.這種觀點(diǎn)的邏輯推理是:社會(huì)化大生產(chǎn)把國民經(jīng)濟(jì)各部門連結(jié)成為一個(gè)有機(jī)的整體,因而客觀上要求它們之間保持一定的比例關(guān)系。

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【“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”體制一詞的來源】

“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”體制這個(gè)概念出自弗拉基米爾·伊里奇。伊里奇先生在1906年寫的《土地問題和爭取自由的斗爭》中說道：

“只要存在著市場經(jīng)濟(jì)，只要還保持著貨幣權(quán)力和資本力量，世界上任何法律也無力消滅不平等和剝削。只有實(shí)行巨大的社會(huì)化的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度，同時(shí)把所有的土地、工廠、工具的所有權(quán)轉(zhuǎn)交給工人階級(jí)，才能消滅一切剝削?！?/p>

這話說了兩層意思。第一層意思表達(dá)了一個(gè)殘酷的現(xiàn)實(shí)；第二層意思表達(dá)了一個(gè)輝煌的夢想。

在殘酷的現(xiàn)實(shí)中，帝國主義演繹成為超帝國主義（如考茨基曾經(jīng)預(yù)言的那樣），制定規(guī)則，避免戰(zhàn)爭，開始解決絕對(duì)貧困問題。

但世界上一部分人為了實(shí)現(xiàn)那個(gè)輝煌的夢想，先后破裂了第三第四國際，有了爭奪利益的各類戰(zhàn)事，如布達(dá)佩斯、布拉格、仰光等，曾經(jīng)演義過的異國坦克進(jìn)駐，以及科索沃與阿族之爭，等等；也有了上百萬上千萬人的流血，如斯大林的肅反，波爾布特的清洗，等等。

列寧曾經(jīng)自詡：俄羅斯人是世界上最富首創(chuàng)精神的民族。這話說得極是。

俄羅斯人，由彼得大帝開始，率先推行了西方化的政治制度，那時(shí)，貴族與宮廷官員們紛紛學(xué)習(xí)法國話（《戰(zhàn)爭與和平》開頭就是一大段法國話），上行下效，從未有人說是崇洋媚外什么的。葉卡捷琳娜時(shí)代，又有了農(nóng)奴解放運(yùn)動(dòng)，這是一個(gè)國家自

行解決國內(nèi)矛盾的偉大舉措。隨后，俄國有了資產(chǎn)階級(jí)革命的偉大嘗試，二月政府的成立，脆弱而又純潔。接下來，列寧領(lǐng)導(dǎo)了人類歷史上從未有過的十月革命，建立了人類歷史上第一個(gè)蘇維埃國家，實(shí)行了人類歷史上從未實(shí)行過的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度。最后，又是這個(gè)俄羅斯民族，自行解體了這個(gè)國家，在驚心動(dòng)魄的“休克療法”中，埋葬了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度，完成了向自由民主的偉大過渡。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，是人類夢想中的產(chǎn)物。實(shí)現(xiàn)夢想，需要首創(chuàng)精神。

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【計(jì)劃經(jīng)濟(jì)在世界及中國發(fā)展過程】

19世紀(jì)40年代，馬克思和恩格斯研究了資本主義的生產(chǎn)方式，在18世紀(jì)三大空想社會(huì)主義者的思想成果上，創(chuàng)立了科學(xué)社會(huì)主義學(xué)說?？茖W(xué)社會(huì)主義的誕生以《共產(chǎn)黨宣言》的發(fā)表為標(biāo)志。馬克思所闡述的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度具有以下特征：在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面實(shí)行純粹單一的全社會(huì)所有制（即100%公有制）；商品經(jīng)濟(jì)將消亡，一切勞動(dòng)產(chǎn)品將成為社會(huì)統(tǒng)一分配的對(duì)象；經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形式方面由一個(gè)社會(huì)中心用統(tǒng)一的國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃來配置社會(huì)資源，組織整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)、分配和消費(fèi)（即100%計(jì)劃經(jīng)濟(jì)）。

科學(xué)社會(huì)主義首先在俄羅斯得到了運(yùn)用。列寧領(lǐng)導(dǎo)十月革命取得勝利，接著建立了第一個(gè)社會(huì)主義政權(quán)蘇聯(lián)。蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)體制采用了高度的全民所有制和高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，長期優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)特別是國防工業(yè)，依靠高能耗、高原材料消耗、高人力投入、粗放型發(fā)展，在蘇聯(lián)建國初期取得了一定的成效，并在二戰(zhàn)中依靠軍事工業(yè)取得了勝利。從此，馬列主義被奉為社會(huì)主義陣營的寶典。

毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的中國共產(chǎn)黨同樣在馬列主義的指導(dǎo)下奪取了政權(quán)。建國后，我國對(duì)如何建設(shè)社會(huì)主義國家的理解是完完全全的空白，基本上是全盤照搬蘇聯(lián)模式。在抗美援朝和國民經(jīng)濟(jì)初步恢復(fù)后，毛澤東提出了“一化三改”的過渡時(shí)期總路線，即“社會(huì)主義工業(yè)化”、“改造農(nóng)業(yè)”、“改造手工業(yè)”、“改造資本主義工商業(yè)”。到1957年第一個(gè)國民經(jīng)濟(jì)五年計(jì)劃完成的時(shí)候，社會(huì)主義改造基本完成，基本建立起了公有制占絕對(duì)統(tǒng)治地位的100%計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。

由于種種原因，毛澤東的左傾思想逐漸占了上風(fēng)，并先后發(fā)動(dòng)了“大躍進(jìn)”和“文化大革命”，中國經(jīng)濟(jì)陷入徹底的混亂與倒退，但從本質(zhì)上說，仍是一種完全的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。

十一屆三中全會(huì)后，中國開始實(shí)行改革開發(fā)，鄧小平和陳云在1979年首次提到了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)并不矛盾的概念。

1984年中共十二屆三中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，確立了在公有制基礎(chǔ)上的“有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”。

1993年中共十四屆三中全會(huì)通過了《關(guān)于建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，勾畫了“社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)”體制的基本框架。

1995年中共十四屆五中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，提出：實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之一是經(jīng)濟(jì)體制從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變。

自此，“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制”逐漸淡出歷史舞臺(tái)，“社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制”逐漸深入人心，國家用宏觀調(diào)控的手段對(duì)市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)。

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【計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的最大優(yōu)點(diǎn)】

1、所有的人都有工作。

2、不象市場經(jīng)濟(jì)那樣嚴(yán)重消耗自然資源的，是一種環(huán)保經(jīng)濟(jì)。

3、貧富差距不象市場經(jīng)濟(jì)那樣嚴(yán)重，身份等級(jí)差別也較小

雖然計(jì)劃經(jīng)濟(jì)尚未摸索出形成價(jià)格的最佳機(jī)制，但隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)(如MIS，ERP，網(wǎng)絡(luò)投票）等的發(fā)展，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)很可能得以成功運(yùn)行，迄今人類在這方面的實(shí)踐不僅不不足以否定其存在和發(fā)展的可能性，相反為其更好的發(fā)展留下了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是指在生產(chǎn)資料公有制的基礎(chǔ)上，根據(jù)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律和國民經(jīng)濟(jì)有計(jì)劃按比例發(fā)展規(guī)律的要求，由國家按照經(jīng)濟(jì)、社會(huì)建設(shè)與發(fā)展的統(tǒng)一計(jì)劃來管理國民經(jīng)濟(jì)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的一個(gè)基本特征。實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，必須從國民經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況和自然資源特點(diǎn)出發(fā)，根據(jù)社會(huì)主義建設(shè)的需要，有計(jì)劃地安排國民經(jīng)濟(jì)各部門之間的發(fā)展比例關(guān)系，合理地分布生產(chǎn)力，有效地利用人力、物力、財(cái)力，搞好生產(chǎn)與需要之間的平衡，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，以滿足國家建設(shè)和人民日益增長的物質(zhì)和文化生活的需要。我國從1990年初期開始，就逐步從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場經(jīng)濟(jì)。

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【計(jì)劃經(jīng)濟(jì)獲得成功的條件】

1，要有全面、準(zhǔn)確、快速和及時(shí)的信息收集、加工和傳達(dá)系統(tǒng)。

2，勞動(dòng)者和管理人員要有勞動(dòng)和工作的積極性。

3，生產(chǎn)經(jīng)營者要有決策權(quán)。

4，不允許無償侵占他人的勞動(dòng)成果

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[計(jì)劃經(jīng)濟(jì)存在的弊端]

實(shí)行公有制就要強(qiáng)制地剝奪一切人的生產(chǎn)資料；實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，就要求人們有高度的紀(jì)律性和螺絲釘精神，服從分配按計(jì)劃完成工作；基本人群要終其一生在一個(gè)單位工作和生活，以便于安排工作計(jì)劃和生活物資的供應(yīng)計(jì)劃。生產(chǎn)單位和科研單位要

按照五年計(jì)劃所規(guī)定的項(xiàng)目進(jìn)行生產(chǎn)和科學(xué)研究，必須按計(jì)劃使用資金。在前后兩個(gè)五年計(jì)劃中間出現(xiàn)的新情況、新問題、新發(fā)現(xiàn)和新發(fā)明，要在制訂下一個(gè)五年計(jì)劃時(shí)考慮是否納入計(jì)劃安排資金。

適應(yīng)公有制和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的國家，必須是中央高度集權(quán)的、有龐大官僚機(jī)構(gòu)來制定和執(zhí)行經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、有強(qiáng)大的武裝力量來鎮(zhèn)壓一切反抗言行的國家。這樣的政治體制與人類追求自由和人權(quán)的本性相矛盾，就要求人們長期進(jìn)行思想改造，要求人們做黨的?馴服工具?，?一生交給黨安排?。這樣就使人們長期生活在極端壓抑之中；國家機(jī)構(gòu)越龐大，關(guān)系越復(fù)雜，辦事效率越低。關(guān)系人民的事情長年累月得不到解決。這樣就使人們生活在層層累積的不滿之中。生活在壓抑和不滿中的人們的積極性是可想而知的。中央集權(quán)國家的官吏必然是選拔的，因此結(jié)黨營私貪污腐敗越演越烈在所難免。權(quán)力的高度集中極易產(chǎn)生剛愎自用、昏庸無道、為所欲為、亂殺無辜的獨(dú)裁者。這些都在這些年的社會(huì)主義實(shí)踐中出現(xiàn)了。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是一個(gè)范圍很大的體系,涉及社會(huì)各個(gè)方面.我國的經(jīng)濟(jì)改革一直以來就是在拋棄計(jì)劃的體制,這個(gè)過程新并沒有結(jié)束.經(jīng)濟(jì)改革最早是1978年從農(nóng)村開始的,改農(nóng)村公社的高度統(tǒng)一到家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,解放了農(nóng)村的生產(chǎn)力.在農(nóng)村改革取得成功后,開始了城市工業(yè)的改革.國企改革后來成為經(jīng)濟(jì)改革的中心,一直延續(xù)到現(xiàn)在.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制除了經(jīng)濟(jì)方面外,還有社保、醫(yī)療、教育等一些社會(huì)方面。我國的改革到現(xiàn)在取得了巨大的成就，三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，市場機(jī)制逐步完善并良好發(fā)展。目前面臨較大的問題正是社保、醫(yī)療這些公共部門方面。如看病難、社會(huì)保障落后等，這些部門的問題已經(jīng)形成經(jīng)濟(jì)增長的瓶頸，亟待解決。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的弊端是所有者缺位、激勵(lì)約束機(jī)制失靈，價(jià)格對(duì)經(jīng)濟(jì)沒有指示性，由此導(dǎo)致勞動(dòng)者積極性底、市場資源得不到合理配置，最終結(jié)果是經(jīng)濟(jì)得不到發(fā)展，人民生活水平下降。我國經(jīng)濟(jì)改革其實(shí)是改變這種體制，引入市場競爭，實(shí)現(xiàn)資源合理配置，充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者積極性，最終增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高人民生活水平。

所以我國對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的改革并沒有結(jié)束。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的中國由于底子太薄，人均資源過少，又枉搞了多次社會(huì)運(yùn)動(dòng)，物質(zhì)產(chǎn)品從來沒有豐富過。前蘇聯(lián)資源豐富，政治運(yùn)動(dòng)基本沒有對(duì)生產(chǎn)造成大的干擾，到了中后期物質(zhì)產(chǎn)品總量還比較豐富。但是前蘇聯(lián)的產(chǎn)品主要是最終消費(fèi)品，多年一貫制，缺乏改進(jìn)和創(chuàng)新，品種、樣式、花色少得可憐，與主要市場經(jīng)濟(jì)國家商品琳瑯滿目形成鮮明對(duì)照。越是到后期，越是在和平年代，差距越大。不要小看在產(chǎn)品多樣化方面的差距，這成為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)被拋棄的重要原因之一。先是可以接觸到西方的前蘇東國家外交官、高層人士對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的懷疑，繼而越來越多的群眾知道了真相，整個(gè)社會(huì)對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的不滿情緒越來越嚴(yán)重。

3．計(jì)劃經(jīng)濟(jì)消滅競爭也就消滅了大多數(shù)人的工作動(dòng)力

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)在理論上徹底否定競爭的積極意義。在實(shí)踐上，各計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國家都在一定程度上做了修正，有的搞“社會(huì)主義勞動(dòng)競賽”，有的實(shí)行其他激勵(lì)機(jī)制。但是真正意義上的經(jīng)濟(jì)競爭是不存在的。

“物競天擇，適者生存”是進(jìn)化論奠基人達(dá)爾文發(fā)現(xiàn)的生物界基本法則。這一法則也一直支配著人類社會(huì)。爭奪生存空間的競爭在人與其他動(dòng)物之間普遍存在，在人類不同家族、部落、種族、民族、國家之間普遍存在。競爭造成的壓力是社會(huì)進(jìn)步的最重要?jiǎng)恿χ?。同時(shí)競爭又是殘酷的、血腥的。在近代市場經(jīng)濟(jì)社會(huì)，不僅以戰(zhàn)爭形式表現(xiàn)出來的生存競爭極其殘酷，和平時(shí)期的經(jīng)濟(jì)競爭－提高產(chǎn)量的競爭、擴(kuò)大市場的競爭、壓低工資水平提高利潤率的競爭，企業(yè)兼并的競爭－也是激烈的、往往是你死我活的。

十八、十九世紀(jì)的市場經(jīng)濟(jì)大大強(qiáng)化了競爭，一方面造成大多數(shù)人越來越貧困，一方面使得生產(chǎn)過剩為主要特征的經(jīng)濟(jì)危機(jī)越來越嚴(yán)重。有鑒于此，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不僅消除生產(chǎn)的無政府狀態(tài)，而且消除競爭－從根本上消除上述社會(huì)弊端。

問題是，消除了競爭，個(gè)人與經(jīng)濟(jì)組織努力工作（包括學(xué)習(xí)和創(chuàng)造）的壓力和動(dòng)力一同被消除了，社會(huì)如何進(jìn)步？這個(gè)重大疑問在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)立的十九世紀(jì)中后期就已經(jīng)在思想界被嚴(yán)肅認(rèn)真地提出來了。馬克思主義經(jīng)典作家對(duì)這個(gè)問題的回答是：在公有制－計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下，人類將成為真正自由的、全面發(fā)展的人，人們將自覺地、更有成效地工作，社會(huì)進(jìn)步將更快，而且快得多的多。這個(gè)設(shè)想和預(yù)期基于人類天性的改變，很難證實(shí)或証偽，因此贊成和反對(duì)的人總是各執(zhí)一詞，誰也無法說服誰。這個(gè)問題只能留待社會(huì)實(shí)踐來回答。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)建立初期的社會(huì)實(shí)踐，似乎在證明經(jīng)典作家關(guān)于在無競爭狀態(tài)下人們將更加自覺勞動(dòng)的預(yù)言－計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國家比一般市場經(jīng)濟(jì)國家發(fā)展更快。但是隨著時(shí)間的推移，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國家與主要市場經(jīng)濟(jì)國家的差距越來越大，越來越明顯，以致任何宣傳工具都難以否認(rèn)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國家，在勞動(dòng)者層面，“出勤不出工，出工不出力，出力不出活”是普遍現(xiàn)象；在企業(yè)層面，安于現(xiàn)狀，不求進(jìn)步，幾十年一貫制甚至每況愈下。為了改變上述狀況，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國家嘗試了多種辦法，不同主張的派別之間還發(fā)生了激烈的斗爭。有的偏重精神因素，注重教育或政治運(yùn)動(dòng)，有的偏重物質(zhì)刺激、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；有的主張采取高壓政策、高指標(biāo)，以從上到下的壓力促使人們努力工作，有的主張更多依靠自覺和榮譽(yù)感，計(jì)劃指標(biāo)應(yīng)寬松，使各級(jí)經(jīng)濟(jì)組織都易于超額完成計(jì)劃。但是這些努力都無濟(jì)于事，雖然在局部地區(qū)、少數(shù)企業(yè)、個(gè)別時(shí)段情況有所改善，但是誰也無法扭轉(zhuǎn)勞動(dòng)熱情普遍下降這一大趨勢。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期也曾有許許多多忘我勞動(dòng)、無私奉獻(xiàn)的人。但是人們最終不得不承認(rèn)，忘我勞動(dòng)的人在總?cè)丝谥兄徽紭O少數(shù)。少數(shù)人的忘我勞動(dòng)不能改變整個(gè)社會(huì)的低效率。就大多數(shù)人來說，如果沒有切身的利益－首先是物質(zhì)利益其次是安全感、榮譽(yù)、社會(huì)地位等等，沒有生存壓力，沒有競爭，個(gè)人和組織的積極性是比較低的，而且互相影響，有越來越低的趨勢。一個(gè)社會(huì)不能促使大多數(shù)人努力工作，它必然是沒有效率的，是不能長久維持下去的。

第三篇：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)

1、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)

（1）計(jì)劃經(jīng)濟(jì)含義：以計(jì)劃作為資源配置主要方式的經(jīng)濟(jì)體制；

（2）資源配置方式：通過中央政府的統(tǒng)一計(jì)劃進(jìn)行，由中央政府來決定生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少和如何生產(chǎn)，企業(yè)或生產(chǎn)單位完全是計(jì)劃的執(zhí)行者，對(duì)資源配置沒有什么影響。

（3）計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制有效運(yùn)行的基本條件是信息條件；激勵(lì)條件；偏好條件

2、市場經(jīng)濟(jì)

（1）市場經(jīng)濟(jì)含義：以市場作為資源配置主要方式的經(jīng)濟(jì)體制

（2）資源配置方式：通過市場機(jī)制或價(jià)格機(jī)制實(shí)現(xiàn)的，每個(gè)消費(fèi)者、生產(chǎn)者或經(jīng)營者都是相互獨(dú)立的，政府對(duì)企業(yè)的經(jīng)營決策一般不進(jìn)行直接干預(yù)，生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少和如何生產(chǎn)都完全由企業(yè)按照自己的經(jīng)營目標(biāo)，根據(jù)市場價(jià)格的變動(dòng)和市場供求情況來決定。

（3）市場經(jīng)濟(jì)的基本特征：

相互獨(dú)立的企業(yè)擁有完全的經(jīng)營決策權(quán)利，個(gè)人擁有比較充分的消費(fèi)和就業(yè)選擇的權(quán)利。生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少主要是由市場機(jī)制或價(jià)格機(jī)制決定

（4）市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)定性和構(gòu)成要素：

①企業(yè)是自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展和自我約束的市場主體；

②政府不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),而主要是通過經(jīng)濟(jì)政策來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行；

③所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是在一整套法律法規(guī)體系的約束下進(jìn)行的。

一、勝利油田

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下勝利油田有9000多人在作物資供應(yīng)管理，龐大的體系給采購管理造成了許多困難。勝利每年采購資金的85個(gè)億中，有45個(gè)億的產(chǎn)品由與勝利油田有各種隸屬和姻親關(guān)系的工廠生產(chǎn)，很難將其產(chǎn)品的質(zhì)量和市場同類產(chǎn)品比較，而且價(jià)格一般要比市場價(jià)高。例如供電器這一產(chǎn)品，價(jià)格比市場價(jià)貴20%，但由于這是一家由勝利油田長期養(yǎng)活的殘疾人福利工廠，只能是本著人道主義精神接受他們的供貨，強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感讓企業(yè)背上了沉重的包袱。同樣，勝利油田使用的大多數(shù)涂料也是由下屬工廠生產(chǎn)，一般只能使用3年左右，而市面上一般的同類型涂料可以用10年。還有上級(jí)單位指定的產(chǎn)品，只要符合油田使用標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格差不多，就必須購買指定產(chǎn)品。

二、海爾

海爾采取的采購策略是利用全球化網(wǎng)絡(luò)，集中購買。以規(guī)模優(yōu)勢降低采購成本，同時(shí)精簡供應(yīng)商隊(duì)伍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，海爾的全球供應(yīng)商數(shù)量由原先的2336家降至840家，其中國際化供應(yīng)商的比例達(dá)到了71%，目前世界前500強(qiáng)中有44家是海爾的供應(yīng)商。

99年海爾的采購成本為5個(gè)億，由于業(yè)務(wù)的發(fā)展，到2000年，采購成本為7個(gè)億，但通過對(duì)供應(yīng)鏈管理優(yōu)化整合，2002年海爾的采購成本預(yù)計(jì)將控制在4個(gè)億左右?？梢?，利益的獲得是一切企業(yè)行為的原動(dòng)力，成本降低、與供應(yīng)商雙贏關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展帶來的經(jīng)濟(jì)效益，促使眾多企業(yè)以積極的態(tài)度引進(jìn)和探索先進(jìn)、合理的采購管理方式。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的勝利油田的現(xiàn)象說明，封閉的體制是中國國有企業(yè)更新采購理念的嚴(yán)重阻礙。中國的大多數(shù)企業(yè)，尤其是國有企業(yè)采購管理薄弱，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、短缺經(jīng)濟(jì)下粗放的采購管理模式依然具有強(qiáng)大的慣性。采購環(huán)節(jié)漏洞帶來的阻力難以消除。

然而與勝利油田不同的是，海爾在管理中已經(jīng)建立起適應(yīng)現(xiàn)代采購和物流需求的扁平化模式，在市場競爭的自我施壓過程中，海爾已經(jīng)有足夠的能力去解決采購的問題。層層貫徹與執(zhí)行，徹底清除采購過程中的“暗箱”。

第四篇：在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，政府的行政包攬一切經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要素，承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任，所以人民代表大會(huì)（包括人大代表）和人民百姓自然不需要靠自身的努力來作出自身利益與社會(huì)公共利益之間的利害關(guān)系的選擇，進(jìn)而在政治上可以完全依靠政府。

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府行政不能再包攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化中的一切利害關(guān)系，不能再承擔(dān)所有的責(zé)任。相反，卻是人民百姓自身要承擔(dān)著千絲萬縷的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化當(dāng)中的利害關(guān)系和責(zé)任。

那么，政府行政仍然延續(xù)著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的權(quán)限，而人民代表大會(huì)（包括人大代表）的政治職能也仍然延續(xù)著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的權(quán)限，特別是人民百姓的政治權(quán)利仍然延續(xù)著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的權(quán)限的話，試問在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化當(dāng)中所出現(xiàn)的各種矛盾問題的結(jié)果最終要由誰來消化？由誰來承擔(dān)？是政府還是人民代表大會(huì)？難道不是人民百姓嗎？

改革是必要的，但是改革的方法必須要有效。

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府行政必然要逐漸釋放各種權(quán)限，把政府行政的職能轉(zhuǎn)變于為公共利益服務(wù)、為人民百姓的利益服務(wù)的具體實(shí)踐中。而在另一方面似乎是人們所忽略的，就是人民百姓在遇到與自身的利害有關(guān)的公共關(guān)系利益的問題時(shí)，如何能夠有權(quán)利作出自主的選擇，以化解經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化給自身所帶來的矛盾，以及人民代表大會(huì)（包括人大代表）在新的歷史條件下應(yīng)該承擔(dān)怎樣的歷史責(zé)任和政治使命。

其實(shí)，中國當(dāng)前的問題是很復(fù)雜的，但說起來也挺簡單的，就是在騎驢找驢，自身所具備的功能在那里閑置著不用，卻還覺得問題很難解決。

既然政府行政不能再承擔(dān)過多的責(zé)任，并且人民百姓必然要自己承擔(dān)更多的責(zé)任，那么，就責(zé)任與權(quán)利的對(duì)等性而言，人民百姓必然要相應(yīng)地富有更多的解決問題的自主權(quán)利。簡單地說，就是必須在法律上確定人民百姓在市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件下的政治責(zé)任與政治權(quán)利，同時(shí)也必須在法律上確定人民代表大會(huì)及人大代表在市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件下的政治職能。那就是，人民百姓不能直接干預(yù)政府行政，但是有權(quán)利通過對(duì)人民代表大會(huì)和人大代表的監(jiān)督和要求，使得人民百姓的政治意愿在人民代表大會(huì)的層面上得以明確形成，從而在公共權(quán)利上產(chǎn)生人民百姓的自主決定。同時(shí)，人民代表大會(huì)及人大代表必須有權(quán)利對(duì)政府行政作出正義的支持和有效的制約，使得政府行政本身在公共關(guān)系上形成利害關(guān)系，確定適宜的行政走向，以充分發(fā)揮政府行政的公共職能，充分實(shí)現(xiàn)政府行政的效率，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共關(guān)系與公共利益意義上的社會(huì)公平正義。其實(shí)，這也是避免腐敗的最根本的有效辦法。需要指出的是，人民代表大會(huì)及人大代表沒有權(quán)利替代政府決策，也絕對(duì)沒有權(quán)利替代政府行政，政府行政的公共職能是不可取代的，只是必須要接受人民代表大會(huì)的支持和制約，因?yàn)槿嗣翊泶髸?huì)是政府行政的公共權(quán)力的歸屬。

就中國的現(xiàn)實(shí)狀況而言，如果要繼續(xù)延續(xù)舊的體制，那么就必然要使得腐敗得以發(fā)展和流行，必然要使得社會(huì)發(fā)展的價(jià)值得以扭曲變態(tài)，必然要使得更多的窮人淪為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的痛苦和矛盾的承擔(dān)者。最可怕的是，要犧牲人民百姓的幸福來建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化，要犧牲子孫后代的利益來實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成功，這是社會(huì)主義的悲哀。體制的問題大于天。

社會(huì)主義不是一個(gè)死的形式，它的活力就來源于人民百姓。

第五篇：痕跡命題作文

知恩中學(xué)2010屆學(xué)生作文“痕跡”

外婆的澎湖灣（痕跡）

知恩中學(xué)桃源書院高三（6）胡夢帆

“那是外婆拄著杖將我手輕輕挽，踏著落日的余暉，暖暖的澎湖灣。一個(gè)腳印是笑音一串，消磨許多時(shí)光。直到暮色吞沒我倆在回家的路上??”——歌詞引入

在記憶的深處，總有那么一個(gè)人讓我們牽腸掛肚。在記憶的深處，總有那么一些事讓人難以忘記。在記憶的深處，總有那么一種愛，讓我們在孤單時(shí)倍感溫暖。---------排比造勢

我的童年是在外婆家度過的。那里雖然沒有那熟悉的歌謠中的澎湖灣，卻有著并不巍峨的青山。幼時(shí)的我是個(gè)不折不扣的假小子，總喜歡到處亂瘋。到了吃飯時(shí)總找不到人。于是村里人總能看到這樣一幅景象：外婆繞著整個(gè)村子，扯著嗓子呼喚我回家吃晚飯。有時(shí)我明明聽見了，卻故意躲在那里不出來，與外婆玩躲貓貓。

那時(shí)我的小腳印永遠(yuǎn)跑在外婆的大腳印前面。

稍大點(diǎn)，我會(huì)學(xué)著孝順外婆，在吃完晚飯后，和外婆一起抬著一桶的衣服，到村子里的小河邊洗衣服。有時(shí)候我會(huì)淘氣的把腳放在河里，然后撲騰著玩，飛濺起無數(shù)小水滴，滴在外婆身上，也滴在我身上。我快樂的洗著，外婆總在這時(shí)假裝嚴(yán)厲地呵斥我，接著自己也忍不住笑了起來。洗完衣服后外婆會(huì)帶著我坐在河上的青石板上，拉著我的手教我唱一首首好聽的童謠。在落日的余暉中，外婆牽著我的手走過青石板橋回家去。（留下我們的腳印一串串，一大一小，一深一淺…….）

那時(shí)我們的腳印是并著的，一大一小，一深一淺，相映成趣。

上初中后，爸爸媽媽把我接回了家，帶到小鎮(zhèn)上去小學(xué)。那里沒有鄉(xiāng)間泥濘的小路，也沒有橋上的青石板橋，更沒有可以嬉戲的河流，只有永遠(yuǎn)做不完的作業(yè)和一定要考上好的高中的沉重負(fù)擔(dān)。于是回外婆家的日子少了，和外婆散步的日子沒了。沒有我陪伴 外婆總是拄著那根爸媽剛買的拐杖，一個(gè)人在村子里閑逛。

那時(shí)，鄉(xiāng)間的小路上只有外婆孤單一人的腳印和拐杖的陪伴。(具體的痕跡)高二時(shí)，外婆離開了，我又回到了那無比熟悉的鄉(xiāng)下。走在那曾經(jīng)與外婆共同走過的青石板橋上。我一路尋著舊時(shí)的腳印走下去，我看到了一張張昏黃的老照片，感受深濃的愛。(可修改，帶讀者沉浸到沉思回憶往事的氛圍中)愛的力量，在大地上留下痕跡。跟著舊時(shí)的痕跡一直走下去，我相信外婆一定在遙遠(yuǎn)的澎湖灣看著我長大。外婆留給我的愛化作青石板上的痕跡，有這些痕跡的陪伴，我不會(huì)孤單。

點(diǎn)評(píng)：此文開頭設(shè)置情境，營造氣氛；全文構(gòu)思精巧，以三次腳印串成美麗而不乏憂傷的回憶；選材生動(dòng)形象，寫出孩提時(shí)代頑皮淘氣的特點(diǎn)，情感真摯貼切。

痕

跡

飛鳥掠過云端，似風(fēng)無聲，但那風(fēng)便是那痕； 魚兒劃過浪尖，似水無痕，但那波便是那痕。

知恩中學(xué) 高三（5）陳嘉寧——題記

一朵花開過的痕跡，一根草舒展的痕跡，一縷風(fēng)吹過的痕跡，一點(diǎn)雪融化的痕跡??還有許多許多美好逝去的痕跡，似風(fēng)無聲，似夢無形。______(快速切題)

但是我記得。

媽媽一個(gè)笑容綻放過的痕跡，爸爸一個(gè)眉頭緊緊皺起的痕跡，朋友一滴淚水劃過的痕跡，??一切的一切我記得。

那些開放在生命里的痕跡，是我青春的巨輪軋過的凹凸，回頭望去，馳目神移，那暗香隱約飄來，提醒我那些永恒的痕跡。______(過渡精彩)依然記得那個(gè)昏暗的傍晚，年幼的我因打磕睡坐過了站。寒風(fēng)瑟瑟，當(dāng)我背著書包蹲在終點(diǎn)站的入口，數(shù)著悄然出現(xiàn)的星星時(shí)，車站工作的一位阿姨為我披上了外套，陪我一起等待爸爸的到來。那位阿姨彎彎的眉眼，舒展的笑意在我心上留下的痕跡，每次回想便覺溫暖。

撫摸著那些不平的痕跡，細(xì)數(shù)那些零點(diǎn)的感情，體味那些縷縷的溫暖，我不禁為能留下痕跡而暗自慶幸。

______(過渡精彩)

卻也有一些痕跡，想來令人不覺發(fā)呆。曾與弟弟為一個(gè)枕頭而大打出手，曾背著姐姐偷穿她的高跟鞋，曾因?yàn)槁犃斯砉适潞ε碌冒胍广@進(jìn)媽媽被窩，曾因貪吃拉了二天肚子??

有些已然不記得，似乎已隱去，飄散在夜風(fēng)中，但我相信，無論是歷經(jīng)歲月不蝕，或是不待日久消失的記憶，都在我生命中留下了痕跡，說不定在某年某月某日又會(huì)記起，不覺訝然失笑，暖暖在心。_________(體驗(yàn)感悟)從某種意義上講，痕跡是永恒的，還會(huì)有人記得。哪怕只是零星的片斷，但記憶真實(shí)的存在過，我們大聲的笑過，哭過，悵惘過，那便有永恒。

向日葵記得梵高的淚與才華；

《命運(yùn)交響曲》記得貝多芬的失聰與掌聲； 波西米亞姑娘記得雨果的笑與痛苦； 桑德爾莊園記得《簡愛》的自尊與自愛； 大海記得海子的孤獨(dú)與恐懼； 柳條記得冬天來過； 沱花記得魚兒來過；