第一篇：縣著力構(gòu)建農(nóng)村基層組織建設(shè)的新機(jī)制

文章標(biāo)題：縣著力構(gòu)建農(nóng)村基層組織建設(shè)的新機(jī)制

近年來，**縣委堅(jiān)持把加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)同提高黨的執(zhí)政能力、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)緊密結(jié)合起來，積極探索加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的新途徑，著力構(gòu)建農(nóng)村基層組織建設(shè)的新機(jī)制，做好“配強(qiáng)、提高、管好、優(yōu)待”文章，有效地激發(fā)了農(nóng)村基層干部的活力。目前，全縣256個村黨支部、村委會班子戰(zhàn)斗

力都有明顯增強(qiáng)。

一、創(chuàng)新選用機(jī)制，激發(fā)基層干部隊(duì)伍活力。一是推行“公推直選，交叉任職”。按照“定村定職定編、定向海推提名、同步換屆交叉直選”的原則，今年縣村級班子換屆普遍推行了“交叉任職”，全縣村干部總數(shù)由1236人減少到884人。二是試行公開選拔。在村支兩委換屆過程中，縣委積極采取群眾推薦、組織推薦、個人推薦和筆試、面試、組織考察、試用考驗(yàn)、按章選舉的辦法，在機(jī)關(guān)干部、外出務(wù)工青年、大中專畢業(yè)生中的優(yōu)秀中共黨員中進(jìn)行公開選拔，有效改善了村支兩委結(jié)構(gòu)。三是培植“領(lǐng)頭雁”?？h委每年培植50名致富帶富書記、開明書記，以樹立村支部書記的先進(jìn)典型，激發(fā)工作熱情，激勵他們建功立業(yè)，對政績特別突出，德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀村支書給予提拔重用，以充分發(fā)揮其才智，從而形成正確的用人導(dǎo)向。

二、創(chuàng)新管理機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作?？h委從創(chuàng)新管理機(jī)制入手，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作。一是分類考核推動。近年來，根據(jù)農(nóng)村基層組織建設(shè)的實(shí)際，對農(nóng)村黨支部實(shí)行分類考核管理?？h委對先進(jìn)支部給予獎勵，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對二類支部的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行幫助和扶持，縣鄉(xiāng)兩級派駐工作組對后進(jìn)的三類村實(shí)行重管和整頓。依托分類管理、考核推動，全縣一類支部已有85個。二是黨建示范帶動。結(jié)合省市級黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，縣委充分發(fā)揮全縣3個“紅旗村黨支部”、4個市級黨建示范點(diǎn)的示范、帶動、輻射作用，做到高要求布點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)投入建設(shè)，高質(zhì)量發(fā)揮作用，2006年投入30萬元創(chuàng)建12個縣級示范點(diǎn)，由縣委頒發(fā)“黨建示范點(diǎn)”獎牌，強(qiáng)力打造農(nóng)村基層組織建設(shè)的精品工程和標(biāo)志性工程，使示范村成為農(nóng)村小康村、產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)村、能人聚集村、黨員先富村，以黨建示范帶動農(nóng)村黨建工作水平。三是支部加協(xié)會聯(lián)動。按照“抓支部、建協(xié)會、帶農(nóng)戶、促增收”的工作思路，2006年全縣由點(diǎn)到面逐步推行了“支部加協(xié)會”、“支部加公司”等農(nóng)村黨組織建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作的對接共振工作模式?？h老科協(xié)在68個村建立了分會，12家農(nóng)副產(chǎn)品加工公司與農(nóng)村黨支部的簽訂合同，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的相融互動，基層干部把握了在構(gòu)建和諧農(nóng)村工作的主動權(quán)，增強(qiáng)了農(nóng)村黨建工作的生機(jī)和活力，強(qiáng)化農(nóng)村基層組織執(zhí)政能力。

三、創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，夯實(shí)干部能力建設(shè)基礎(chǔ)。近年來，縣委緊緊抓住“三個貼近”抓培訓(xùn)，著力實(shí)施農(nóng)村基層干部素質(zhì)工程。一是緊貼農(nóng)村發(fā)展方向，設(shè)立培訓(xùn)內(nèi)容。圍繞把農(nóng)村基層干部培養(yǎng)成致富能手，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的目標(biāo)，按照與基層干部意愿一致，與縣委確定的擴(kuò)大水產(chǎn)養(yǎng)殖、造紙、紡織、制藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套的原則，全縣確立了種植、養(yǎng)殖、加工、制造4個方面的培訓(xùn)內(nèi)容，提高了對基層干部培訓(xùn)的針對性和積極性。二是緊貼基層干部隊(duì)伍實(shí)際，改進(jìn)培訓(xùn)方法。根據(jù)農(nóng)村基層干部知識結(jié)構(gòu)和接受能力，依托現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，依托縣委黨校舉辦村支兩委主職干部骨干培訓(xùn)班，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員活動室舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，依托“土專家”、“田秀才”深入田間地頭指導(dǎo)等生產(chǎn)活潑、喜聞樂見的形式抓培訓(xùn)，收到了較好的效果。三是緊貼示范帶動目標(biāo)，提高培訓(xùn)的實(shí)效。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，為致富能手搭臺，發(fā)揮示范作用。根據(jù)農(nóng)村基層干部掌握實(shí)用技術(shù)情況，采取政策支持，資金扶持等形式，鼓勵開展“雙聯(lián)”活動，帶領(lǐng)群眾共同富裕。

四、創(chuàng)新激勵機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)村基層組織執(zhí)政保障。為構(gòu)建“在位有激勵，退位有保障”的良好格局，縣委創(chuàng)新激勵機(jī)制，堅(jiān)持從政治上和生活上給予關(guān)系。一是著力提高村干部的工資待遇。今年換屆以來，村干部的工資待遇由原來的每人每月300元提高到400元，由縣財政全額預(yù)算補(bǔ)貼到人，使村干部感到“在職有奔頭，工作有勁頭”。二是建立社會保障機(jī)制。為充分體現(xiàn)黨組織的關(guān)懷和溫暖，妥善合理解決村黨支部書記的生活福利待遇，縣委進(jìn)一步完善村黨支部書記報酬同村經(jīng)濟(jì)增長、崗位責(zé)任考核結(jié)果掛鉤制度，完善了村干部勞動保障和養(yǎng)老保險制度，健全了卸職村干部管理制度，解決了他們的后顧之憂。三是解決了基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障問題。針對稅費(fèi)改革后村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱的實(shí)際，縣財政按大村每年5000元，中村每年4000元，小村每年3000元的標(biāo)準(zhǔn)將村級辦公經(jīng)費(fèi)金額全額預(yù)算，下?lián)艿洁l(xiāng)鎮(zhèn)財政并如數(shù)下發(fā)，有效地解決了少數(shù)村“無錢辦事”的問題。

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第二篇：縣委著力構(gòu)建農(nóng)村基層組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

文章標(biāo)題：縣委著力構(gòu)建農(nóng)村基層組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

近年來，縣委堅(jiān)持把加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)同提高黨的執(zhí)政能力、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)緊密結(jié)合起來，積極探索加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的新途徑，著力構(gòu)建農(nóng)村基層組織建設(shè)的新機(jī)制，做好“配強(qiáng)、提高、管好、優(yōu)待”文章，有效地激發(fā)了農(nóng)村基層干部的活力。目前，全縣256個村黨支部、村委會班子戰(zhàn)斗力

都有明顯增強(qiáng)。

一、創(chuàng)新選用機(jī)制，激發(fā)基層干部隊(duì)伍活力。一是推行“公推直選，交叉任職”。按照“定村定職定編、定向海推提名、同步換屆交叉直選”的原則，今年縣村級班子換屆普遍推行了“交叉任職”，全縣村干部總數(shù)由1236人減少到884人。二是試行公開選拔。在村支兩委換屆過程中，縣委積極采取群眾推薦、組織推薦、個人推薦和筆試、面試、組織考察、試用考驗(yàn)、按章選舉的辦法，在機(jī)關(guān)干部、外出務(wù)工青年、大中專畢業(yè)生中的優(yōu)秀中共黨員中進(jìn)行公開選拔，有效改善了村支兩委結(jié)構(gòu)。三是培植“領(lǐng)頭雁”?？h委每年培植50名致富帶富書記、開明書記，以樹立村支部書記的先進(jìn)典型，激發(fā)工作熱情，激勵他們建功立業(yè)，對政績特別突出，德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀村支書給予提拔重用，以充分發(fā)揮其才智，從而形成正確的用人導(dǎo)向。

二、創(chuàng)新管理機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作?？h委從創(chuàng)新管理機(jī)制入手，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作。一是分類考核推動。近年來，根據(jù)農(nóng)村基層組織建設(shè)的實(shí)際，對農(nóng)村黨支部實(shí)行分類考核管理。縣委對先進(jìn)支部給予獎勵，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對二類支部的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行幫助和扶持，縣鄉(xiāng)兩級派駐工作組對后進(jìn)的三類村實(shí)行重管和整頓。依托分類管理、考核推動，全縣一類支部已有85個。二是黨建示范帶動。結(jié)合省市級黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，縣委充分發(fā)揮全縣3個“紅旗村黨支部”、4個市級黨建示范點(diǎn)的示范、帶動、輻射作用，做到高要求布點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)投入建設(shè)，高質(zhì)量發(fā)揮作用，2006年投入30萬元創(chuàng)建12個縣級示范點(diǎn)，由縣委頒發(fā)“黨建示范點(diǎn)”獎牌，強(qiáng)力打造農(nóng)村基層組織建設(shè)的精品工程和標(biāo)志性工程，使示范村成為農(nóng)村小康村、產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)村、能人聚集村、黨員先富村，以黨建示范帶動農(nóng)村黨建工作水平。三是支部加協(xié)會聯(lián)動。按照“抓支部、建協(xié)會、帶農(nóng)戶、促增收”的工作思路，2006年全縣由點(diǎn)到面逐步推行了“支部加協(xié)會”、“支部加公司”等農(nóng)村黨組織建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作的對接共振工作模式?？h老科協(xié)在68個村建立了分會，12家農(nóng)副產(chǎn)品加工公司與農(nóng)村黨支部的簽訂合同，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的相融互動，基層干部把握了在構(gòu)建和諧農(nóng)村工作的主動權(quán)，增強(qiáng)了農(nóng)村黨建工作的生機(jī)和活力，強(qiáng)化農(nóng)村基層組織執(zhí)政能力。

三、創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，夯實(shí)干部能力建設(shè)基礎(chǔ)。近年來，縣委緊緊抓住“三個貼近”抓培訓(xùn)，著力實(shí)施農(nóng)村基層干部素質(zhì)工程。一是緊貼農(nóng)村發(fā)展方向，設(shè)立培訓(xùn)內(nèi)容。圍繞把農(nóng)村基層干部培養(yǎng)成致富能手，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的目標(biāo)，按照與基層干部意愿一致，與縣委確定的擴(kuò)大水產(chǎn)養(yǎng)殖、造紙、紡織、制藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套的原則，全縣確立了種植、養(yǎng)殖、加工、制造4個方面的培訓(xùn)內(nèi)容，提高了對基層干部培訓(xùn)的針對性和積極性。二是緊貼基層干部隊(duì)伍實(shí)際，改進(jìn)培訓(xùn)方法。根據(jù)農(nóng)村基層干部知識結(jié)構(gòu)和接受能力，依托現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，依托縣委黨校舉辦村支兩委主職干部骨干培訓(xùn)班，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員活動室舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，依托“土專家”、“田秀才”深入田間地頭指導(dǎo)等生產(chǎn)活潑、喜聞樂見的形式抓培訓(xùn)，收到了較好的效果。三是緊貼示范帶動目標(biāo)，提高培訓(xùn)的實(shí)效。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，為致富能手搭臺，發(fā)揮示范作用。根據(jù)農(nóng)村基層干部掌握實(shí)用技術(shù)情況，采取政策支持，資金扶持等形式，鼓勵開展“雙聯(lián)”活動，帶領(lǐng)群眾共同富裕。

四、創(chuàng)新激勵機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)村基層組織執(zhí)政保障。為構(gòu)建“在位有激勵，退位有保障”的良好格局，縣委創(chuàng)新激勵機(jī)制，堅(jiān)持從政治上和生活上給予關(guān)系。一是著力提高村干部的工資待遇。今年換屆以來，村干部的工資待遇由原來的每人每月300元提高到400元，由縣財政全額預(yù)算補(bǔ)貼到人，使村干部感到“在職有奔頭，工作有勁頭”。二是建立社會保障機(jī)制。為充分體現(xiàn)黨組織的關(guān)懷和溫暖，妥善合理解決村黨支部書記的生活福利待遇，縣委進(jìn)一步完善村黨支部書記報酬同村經(jīng)濟(jì)增長、崗位責(zé)任考核結(jié)果掛鉤制度，完善了村干部勞動保障和養(yǎng)老保險制度，健全了卸職村干部管理制度，解決了他們的后顧之憂。三是解決了基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障問題。針對稅費(fèi)改革后村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱的實(shí)際，縣財政按大村每年5000元，中村每年4000元，小村每年3000元的標(biāo)準(zhǔn)將村級辦公經(jīng)費(fèi)金額全額預(yù)算，下?lián)艿洁l(xiāng)鎮(zhèn)財政并如數(shù)下發(fā)，有效地解決了少數(shù)村“無錢辦事”的問題。

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第三篇：加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)淺談

加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)淺談 2008-3-17 10:08:43

當(dāng)前，村級兩委換屆已全面完成。農(nóng)村基層組織的作用發(fā)揮得如何，直接關(guān)系黨的基層組織戰(zhàn)斗力，關(guān)系到黨的群眾基礎(chǔ)和黨的形象，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。因此，加強(qiáng)基層組織建設(shè)是一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。具體來講，農(nóng)村基層組織建設(shè)要緊緊圍繞“帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定、落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策”三項(xiàng)主要任務(wù)，把目標(biāo)放在鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政地位上，把核心放在保持黨員的先進(jìn)性上，把重點(diǎn)放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，把著力點(diǎn)放在工作模式的創(chuàng)新上，不斷探索新途徑，建立新機(jī)制。

一、提高思想認(rèn)識，擺正黨建位置。農(nóng)村黨員干部素質(zhì)的高低、基層黨組織發(fā)揮作用的狀況如何，直接關(guān)系到黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)，關(guān)系到改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要從加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)村黨支部建設(shè)的重要性和必要性，把黨建工作放在和經(jīng)濟(jì)工作同等重要的位置上抓好。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在選準(zhǔn)配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子的同時，要抓好支部班子的思想作風(fēng)建設(shè)，使黨員、村干部在工作中嚴(yán)格要求自己，熱情為群眾服務(wù)，樹立良好形象，增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾致富奔小康的本領(lǐng)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

三、健全制度，落實(shí)責(zé)任，逐步實(shí)現(xiàn)黨支部工作規(guī)范化。切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全支部的工作制度、紀(jì)律制度和學(xué)習(xí)制度，并在工作中認(rèn)真貫徹實(shí)施。要強(qiáng)化上級黨組織對基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和檢查督促制，積極推行黨支部工作目標(biāo)化管理，并以此為依據(jù)，對黨支部工作進(jìn)行檢查和考核，切實(shí)做到“兩手抓、兩手硬”，確保黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作兩促進(jìn)、雙豐收。

四、嚴(yán)格黨的組織生活，加強(qiáng)對黨員的教育、管理和監(jiān)督。要嚴(yán)格堅(jiān)持和落實(shí)“三會一課”制度，嚴(yán)格黨的紀(jì)律和組織制度。黨支部必須用黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求和管理黨員，使黨員真正置身于黨組織的管理和監(jiān)督之下，時刻不忘黨員的責(zé)任和義務(wù)，提高全心全意為人民服務(wù)的自覺性，充分發(fā)揮黨員的先進(jìn)性。

五、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)基層黨員的先鋒模范帶頭作用。基層黨組織要繼續(xù)加強(qiáng)對廣大農(nóng)村黨員的思想政治教育，用“三個代表”重要思想武裝頭腦，始終保持思想上的先進(jìn)性。要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，有針對性地對農(nóng)村黨員進(jìn)行民主法制、市場經(jīng)濟(jì)知識和法律知識的教育和實(shí)用科技的培訓(xùn)，不斷提高基層黨員的知識文化水平，使黨員素質(zhì)不斷提高，基層黨組織的實(shí)力不斷增強(qiáng)，黨員的先鋒模范作用在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中得到充分發(fā)揮。

六、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，切實(shí)抓好黨員發(fā)展工作。在發(fā)展黨員的具體工作實(shí)踐中，一是要嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，二是要規(guī)范發(fā)展黨員程序，三是要嚴(yán)把預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正關(guān)。

七、繼續(xù)抓好黨建聯(lián)系點(diǎn)，以點(diǎn)帶面促進(jìn)基層黨組織建設(shè)。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)各級黨委、黨群部門、黨委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系農(nóng)村黨建工作制度，注重從黨建聯(lián)系點(diǎn)黨支部中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、樹立典型，充分發(fā)揮榜樣的力量，以點(diǎn)帶面，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)，不斷促進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作上水平、上臺階。

八、正確處理好農(nóng)村基層黨建與民主政治建設(shè)的關(guān)系，確保為“兩委”關(guān)系實(shí)現(xiàn)良性化。要引導(dǎo)群眾學(xué)習(xí)和掌握民主決策、民主管理的程序和方法，依法正確行使民主權(quán)利；不斷規(guī)范農(nóng)村基層黨組織對村務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，使村支部和村委會兩套班子關(guān)系實(shí)現(xiàn)良性化，發(fā)揮整體合力，共同致力于基層組織建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

九、積極探索和完善農(nóng)村基層組織建設(shè)的工作機(jī)制。要深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，創(chuàng)新活動載體，在“聯(lián)”

這個基礎(chǔ)上下功夫，在“創(chuàng)”這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)上求突破，繼續(xù)推行和完善“素質(zhì)教育工程”和“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課”制度，深入貫徹實(shí)施好“云嶺先鋒”工程建設(shè)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，求創(chuàng)新、求規(guī)范、求實(shí)效，使基層黨建工作不斷取得新的進(jìn)展.

第四篇：農(nóng)村基層組織建設(shè)

農(nóng)村基層組織建設(shè)“六大載體”

農(nóng)村無職黨員設(shè)崗 定責(zé)、“雙培雙帶”先鋒工程、為民服

務(wù)全程代理、黨組織和黨 員“雙向承諾”、流動黨員“雙向帶動”

“四議兩公開”和、黨員議事會。

要元村2010年六大載體建設(shè)工作計(jì)劃

要元村2010年六大載體建設(shè)工作計(jì)劃

要元村在農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中，堅(jiān)持以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為總抓手，落實(shí)農(nóng)村黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，依托“六大活動載體”即“雙培雙帶”先鋒工程、“四議兩公開”、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動黨員“雙向帶動”、為民服務(wù)全程代理制和黨員承諾制等項(xiàng)工作的有序開展,充分發(fā)揮基層黨員的有心、有責(zé)、有為、有力的“四有”職責(zé)，極大地調(diào)動黨員干部工作的主動性和積極性，從而為本鎮(zhèn)的各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證,特制定本“六大載體”工作計(jì)劃。

一、開展為民服務(wù)全程代理活動，構(gòu)建黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾的機(jī)制。為改進(jìn)黨員干部作風(fēng)，方便群眾辦事，開展了為民服務(wù)全程代理工作，完善了為民辦事服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，明確代理服務(wù)項(xiàng)目，重點(diǎn)抓“受理、承辦、回復(fù)”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實(shí)，做到服務(wù)內(nèi)容、承辦責(zé)任、申報材料、辦事程序和承諾時限“五公開”，接受群眾監(jiān)督。同時建立代理點(diǎn)，村兩委成員配

備一名專職代辦員。

二、實(shí)施“雙培雙帶”先鋒工程,充分發(fā)揮有特長黨員作用。我村根據(jù)實(shí)際情況制定工作計(jì)劃，實(shí)施方案，各村落實(shí)了“深入調(diào)查、建立檔案，突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)，抓好培訓(xùn)、提高能力，政策扶持、搞好服務(wù)，率先垂范、示范引導(dǎo)，加大宣傳、營造氛圍”具體措施，建立責(zé)任機(jī)制、協(xié)作機(jī)制和獎懲機(jī)制。通過有特長黨員及致富能手的典型示范引導(dǎo)和組織培訓(xùn)使廣大黨員群眾接受黨的基本知識、市場經(jīng)濟(jì)知識、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和其他相關(guān)知識的教育。充分發(fā)揮各村黨員活動室和電教設(shè)施的作用，對已經(jīng)致富的黨員、干部重點(diǎn)要求他們圍繞自己的致富項(xiàng)目搞好示范，帶領(lǐng)群眾共同致富；對有一定條件和能力，但尚未致富的黨員、干部，要在技能培訓(xùn)和政策、項(xiàng)目、資金等方面適度傾斜，切實(shí)解決他們“想富不會富”、“想帶頭沒有能力帶頭”的問題；對政治覺悟高、帶動能力強(qiáng)的致富能手要作為重點(diǎn)培養(yǎng)對象，吸收他們參加黨的政治學(xué)習(xí)和有關(guān)活動，引導(dǎo)他們向黨組織靠攏。同時還要積極創(chuàng)造條件，讓農(nóng)村年輕黨員參與村級事務(wù)管理,讓他們在實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉，增長才干，逐步吸收到村級后備干部

培養(yǎng)當(dāng)中。

2010年，繼續(xù)深入“雙培雙帶”活動，把全村優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀的致富能手，把黨員中的優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成村組后備

干部，建立村級“雙培雙帶”示范點(diǎn)，“雙培雙帶”示范基地.三、開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動，搭建無職黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的平臺。按照因地制宜、因人制宜、因事定崗、按需定崗的原則，科學(xué)設(shè)置了多個崗位，通過采取個人申報、支部審定、群眾評議等辦法，確定每一名有能力的黨員具體崗位，并督促上崗黨員履職盡責(zé)，年底進(jìn)行評議。同時形成了學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制、考核評價制度、承諾辦實(shí)事制度、首問首辦責(zé)任制度、工作責(zé)任追究制度、談話談心制度、爭先創(chuàng)優(yōu)制度、扶貧幫困制度等。明確黨員在基層各項(xiàng)建設(shè)中的職責(zé)，積極探索運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮無職黨員作

用，增強(qiáng)他們的責(zé)任意識。

四、實(shí)施流動黨員“雙向帶動”,增強(qiáng)流動黨員活力。拓展流動黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的途徑。建立了全方位、全過程、網(wǎng)絡(luò)化的教育管理機(jī)制；采取

在流動黨員相對集中的地方設(shè)立流動黨組織、聯(lián)絡(luò)站和持證托管等方式，發(fā)放《流動黨員活動證》，網(wǎng)絡(luò)化管理流動黨員。建立了流動黨員登記、雙重管理、雙向聯(lián)系、返鄉(xiāng)培訓(xùn)和黨費(fèi)收繳等管理制度；注重發(fā)揮流動黨支部戰(zhàn)斗堡壘和流動黨員先鋒模范作用，開展流動黨員爭做“帶頭人”活動，并要求流動黨員外出前須向支部報告，支部指定人員作為其聯(lián)絡(luò)員，平時通過打電話、上門等方式與流動黨員聯(lián)絡(luò)溝通，使流動黨員“人走線不斷”。一方面鼓勵流動黨員將本地的資源推介出去，或帶動本地剩余勞動力外出務(wù)工;另一方面鼓勵外出流動黨員把在外掌握的信息、學(xué)到的技術(shù)

和積累的資金帶回來家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

五、開展黨員承諾制活動,激發(fā)黨員服務(wù)群眾的內(nèi)力。

2010年我才全面推行農(nóng)村黨員承諾制，同時結(jié)合實(shí)施“雙培雙帶”、“設(shè)崗定責(zé)”、“雙向帶動”和“為民服務(wù)代理”等載體，作出服務(wù)群眾承諾事項(xiàng)，并公開匯總，兌現(xiàn)落實(shí)，接受群眾監(jiān)督。從村兩委成員，到一些普通黨員，對照《黨章》對黨員的要求，圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)任務(wù)，每個黨員根據(jù)家庭優(yōu)勢和個人特長來確定自己的承諾事項(xiàng)。通過每名黨員承諾為群眾辦1至2件實(shí)事，引導(dǎo)黨員變“要我做”為“我要做”，激發(fā)黨員發(fā)揮聯(lián)系和服務(wù)群眾的內(nèi)在潛力。各村黨支部開會逐人逐條審核把關(guān)，力求每名黨員的承諾內(nèi)容選得準(zhǔn)、定得實(shí)。黨員承諾的事項(xiàng)正式確定后，黨支部逐一登記備案，并在黨務(wù)公開欄上公開，接受各級監(jiān)督，時刻提醒黨員兌現(xiàn)諾言。同時建立長效機(jī)制，把黨員承諾制作為一項(xiàng)制度確定下來，形成以村黨組織為單位，每年年初召開一次公開承諾大會提出承諾，年底總結(jié)兌現(xiàn)。通過黨員承諾制的推行，增強(qiáng)了農(nóng)村黨員的黨性觀念，激發(fā)了黨員的責(zé)任感、榮譽(yù)感和使命感，促進(jìn)黨員自覺履行承諾，帶頭發(fā)揮模范作用，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和黨員的戰(zhàn)斗力，使基層黨組織和廣大黨員的精神面貌發(fā)生很大變化。

六、要元村積極推行“四議兩公開”工作法，確實(shí)重大事項(xiàng)按流程操作。

1、村黨組織委員會提議。根據(jù)村級工作需要及黨員干部群眾建議，村黨組織在廣泛征求聽取意見、認(rèn)真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，結(jié)合村發(fā)展實(shí)際制定方案，并召開黨組織委員會會議進(jìn)行表決。會前，黨組織就提請會議研究的方案做好準(zhǔn)備，并提前通知與會人員。會議由村黨組織主要負(fù)責(zé)人主持，村黨組織委員會會議須有半數(shù)以上成員到會才能舉行，至少有三分之二的到會成員表決通過，決議才能生效。村黨組織委員會議表決后提交村“兩

委”聯(lián)席會議進(jìn)行研究。

2、村“兩委”會商議。根據(jù)村黨組織的初步意見，由村黨組織書記根據(jù)工作安排和本村實(shí)際確定議題并主持召開村“兩委”聯(lián)席會議，組織村 “兩委”班子成員充分討論、發(fā)表意見，在與會人員逐一表態(tài)的基礎(chǔ)上，集中全部合理化意見和建議形成預(yù)案，并擬定實(shí)施方案和說明材料。村“兩委”聯(lián)席會議必須由全體“兩委”成員過半數(shù)參加才能舉行，討論決定的事項(xiàng)必須由應(yīng)到會半數(shù)以上的委員同意后方可有效。

3、黨員議事會或黨員大會審議。對村 “兩委”商定的重大事項(xiàng)，提交村黨員議事會討論審議。召開黨員議事會審議前，村“兩委”須把方案送交全體黨員代表，在黨員代表中充分醞釀并征求黨員和村民意見，提前做好審議準(zhǔn)備。黨員議事會審議時，到會黨員代表人數(shù)須占黨員代表總數(shù)的三分之二以上，審議事項(xiàng)經(jīng)應(yīng)到會黨員代表半數(shù)以上同意方可提交村民代表會議或村民會議表決。黨員議事會審議后，村“兩委”要認(rèn)真吸納黨員代表的意見建議，對方案進(jìn)行修訂完善，同時組織黨員代表深入農(nóng)戶做好方

案的宣傳和解釋工作。

4、村民代表會議（村民會議）決議。黨員議事會通過的事項(xiàng)，依照有關(guān)法

律法規(guī)規(guī)定，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，由村委會主持，召集村民代表會議或村民會議討論表決。村“兩委”要研究確定并提前將議事內(nèi)容通知村民代表，由村民代表征求村民意見，再召開村民代表會議討論決定。召開村民代表會議必須有三分之二以上村民代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體村民代表的過半數(shù)通過。村民代表會議在表決時，應(yīng)采用無記名投票方式進(jìn)行。

5、決議結(jié)果、實(shí)施結(jié)果公開。經(jīng)村民代表會議或村民會議通過的決議事項(xiàng)，一律在村級活動場所村務(wù)公示欄由村委會向全體村民進(jìn)行公示，公示時間不少于5天。決議事項(xiàng)在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下由村“兩委”會組織實(shí)施，實(shí)施結(jié)果要及時向全體村民公布，公布內(nèi)容要詳實(shí)、準(zhǔn)確、全面。公布期間，要通過設(shè)立意見箱或召開民主聽證質(zhì)詢會等形式，收集黨員群眾的意見建議，并及時答復(fù)。對村“兩委”答復(fù)、解釋不滿意或村“兩委”不能解決的問題，可由村黨組織召開黨員大會或黨員議事會審核，把審核結(jié)果提交村民大會或村民代表會議討論表決，表決結(jié)果作為村級最終處理結(jié)

果。

要元村支部

第五篇：加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)

鎮(zhèn)雄縣新農(nóng)村工作隊(duì)：協(xié)助鄉(xiāng)村扎實(shí)抓好村級組織建設(shè)

鎮(zhèn)雄縣新農(nóng)村工作隊(duì)積極協(xié)助鄉(xiāng)村加強(qiáng)以黨支部為核心的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，努力培養(yǎng)事業(yè)心強(qiáng)，能干事，會干事，公道正派的帶頭人，著力提高村級班子把握方向，抓好協(xié)調(diào)，維護(hù)穩(wěn)定，保持廉潔，統(tǒng)籌運(yùn)作的能力。

抓理論學(xué)習(xí)。各駐村指導(dǎo)員充分發(fā)揮政策發(fā)規(guī)宣傳員的作用，與鄉(xiāng)村干部一道學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，黨的十七精神，中央1號文件精神，科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)等政策發(fā)規(guī)，努力形成認(rèn)真學(xué)習(xí)的風(fēng)氣，民主討論的習(xí)慣。不斷增強(qiáng)了駐村指導(dǎo)員理解、運(yùn)用黨的政策的能力，進(jìn)一步增強(qiáng)了村組干部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力，提高了鄉(xiāng)村干部抓好新農(nóng)村建設(shè)的主動性和積極性，對基層干部創(chuàng)造性地開展工作提供了強(qiáng)大的理論保障。

抓組織建設(shè)。一是駐村指導(dǎo)員在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“政治上要堅(jiān)定、認(rèn)識上要統(tǒng)一、能力上要提高、作風(fēng)上要過硬、團(tuán)結(jié)上要加強(qiáng)、紀(jì)律上要從嚴(yán)”的組織建設(shè)目標(biāo)，協(xié)助鄉(xiāng)村干部切實(shí)抓好基層組織建設(shè)，全力打造學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)、實(shí)干、服務(wù)、廉政的村級組織。二是圍繞新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真貫徹黨的民主集中制原則，結(jié)合新形式，確定新目標(biāo)，采用新方法，解決新問題，大力開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動。三是堅(jiān)持黨支部學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真開好民主生活會，著力提高基層組織的“三力”和“雙帶”1

能力。四是協(xié)助鄉(xiāng)村組織積極發(fā)展新黨員，注入新血液，不斷壯大黨的基層組織。

抓作風(fēng)建設(shè)。各工作隊(duì)積極協(xié)助當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村組織，繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、開展批評和自我批評、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)村級干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)；積極開展各種民主評議活動，加強(qiáng)干部作風(fēng)紀(jì)律教育，端正工作態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量；堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，強(qiáng)化服務(wù)意識和奉獻(xiàn)意識，為群眾實(shí)實(shí)在在辦好事和實(shí)事。

抓制度建設(shè)。各工作隊(duì)與當(dāng)?shù)攸h委政府一道，用制度約束為手段，規(guī)范村干部行為，農(nóng)村普遍建立了“三會一課”、民主議事，村務(wù)公開和財務(wù)清理等制度，使村級班子的學(xué)習(xí)工作和生活有章可循，不斷提高了干部自我約束的能力，增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，為新農(nóng)村建設(shè)的有力開展提供了可行的制度保障。

抓班子建設(shè)。各工作隊(duì)在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,把加強(qiáng)以黨支部為核心的村級組織建設(shè)作為工作的重要任務(wù)，為農(nóng)村基層組織“強(qiáng)筋壯骨。”一是努力培養(yǎng)事業(yè)心強(qiáng)，能干事，會干事，公道正派的帶頭人。二是以教育培訓(xùn)為先導(dǎo)，提高村級班子素質(zhì)。三是開展以邀請專業(yè)技術(shù)人員講農(nóng)業(yè)科技，農(nóng)村鄉(xiāng)土人員講致富經(jīng)驗(yàn)，駐村指導(dǎo)員講法規(guī)政策為主要內(nèi)容的傳、幫、帶活動，提高村組干部素質(zhì)。