第一篇：和田大蕓發(fā)展優(yōu)勢(shì)

抓好優(yōu)勢(shì)把握時(shí)機(jī)全力發(fā)展城

鄉(xiāng)發(fā)展工作

姓名：李佳

班級(jí)：新疆2班

學(xué)號(hào)：05號(hào)

抓好優(yōu)勢(shì)把握時(shí)機(jī)全力發(fā)展城

鄉(xiāng)發(fā)展工作

摘要：

“三農(nóng)”問(wèn)題已成為貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，其核心是農(nóng)民問(wèn)題，實(shí)質(zhì)是農(nóng)民增收問(wèn)題。近年來(lái)，由于農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格走低，農(nóng)民人均純收入都在低速增長(zhǎng)階段，如何增加農(nóng)民收入，已成為貧困地區(qū)迫切需要解決的問(wèn)題。而貧困地區(qū)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力存量巨大，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)空間有限，提高農(nóng)民收入問(wèn)題就自然而然地變成如何合理解決農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題。盡管?chē)?guó)家前后出臺(tái)了“服務(wù)三農(nóng)”等幾項(xiàng)好政策，但真正幫助農(nóng)牧民提高收入，提高生活水平等問(wèn)題始終沒(méi)能得到解決。

關(guān)鍵字：土地，資源，發(fā)展，農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)

當(dāng)前，如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是中央最關(guān)心、最迫切要解決的問(wèn)題。眾所周知中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，城鄉(xiāng)人口比例失調(diào)，農(nóng)村的人均收入上不去，中國(guó)的人均GDP值就上不去。而且長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)業(yè)成本高、投入大，效率低、科技含量低，相對(duì)落后的生產(chǎn)方式制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并逐步加大了城鄉(xiāng)之間的差距。在新形勢(shì)下，如何利用有限的土地資源，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)工業(yè)化、農(nóng)民參與工人化的目標(biāo)，是擺在各級(jí)黨委、政府面前的一項(xiàng)重要課題。就此問(wèn)題，結(jié)合本地實(shí)際情況，進(jìn)行如下幾方面探討：

一、要大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，千方百計(jì)提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入。要針對(duì)制約農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的突出問(wèn)題，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取綜合措施，加強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式。

1、要用現(xiàn)代工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展。用現(xiàn)代工業(yè)部門(mén)提供的物質(zhì)技術(shù)條件裝備農(nóng)業(yè)，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化，徹底改變以人力為主的農(nóng)業(yè)耕作方式。

2、要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織化程度。優(yōu)化糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，糧食生產(chǎn)要以增收為目的，要以生產(chǎn)質(zhì)量高、增加值多的農(nóng)產(chǎn)品為主，要積極發(fā)展糧食產(chǎn)品的深加工，把粗放生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，提高糧食生產(chǎn)的綜合效益。

3、要優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)、水產(chǎn)業(yè)和蔬菜業(yè)等，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，為了避免地區(qū)之間產(chǎn)業(yè)過(guò)度雷同，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，形成區(qū)域整體優(yōu)勢(shì)。

二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)必須在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的體制下，突破一家一戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)對(duì)接難的矛盾，才能實(shí)現(xiàn)新一輪快速發(fā)展，徹底扭轉(zhuǎn)農(nóng)民增收緩慢的局面。

1、必須盤(pán)活土地資源

土地是農(nóng)民賴(lài)以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體。發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)首先必須盤(pán)活土地資源。要在不改變家庭承包經(jīng)營(yíng)的前提下，實(shí)現(xiàn)土地資源，尤其是后備資源的有序流轉(zhuǎn)，最大限度地發(fā)揮資源開(kāi)發(fā)效益。盤(pán)活土地資源，一是要穩(wěn)定土地承包關(guān)系。穩(wěn)定是盤(pán)活的前提，只有嚴(yán)格執(zhí)行土地承包期延長(zhǎng)30年不變的政策，才能盡可能地調(diào)動(dòng)農(nóng)民開(kāi)發(fā)土地的積極性，消除短期行為和掠奪性經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。二是要建立合理的流轉(zhuǎn)機(jī)制。鼓勵(lì)將耕地、山場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)權(quán)通過(guò)轉(zhuǎn)包、拍賣(mài)、入股等形式逐步向大戶(hù)、向能人集中，實(shí)現(xiàn)土地資源的高效配置。

2、必須實(shí)施規(guī)模經(jīng)營(yíng)

市場(chǎng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求就是要實(shí)行產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，一定程度上可以說(shuō)規(guī)模就是市場(chǎng)，規(guī)模就是效益。只有形成了規(guī)模生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品的批量上市，才能降低農(nóng)產(chǎn)品交易的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和交易成本，確保生產(chǎn)效益?，F(xiàn)階段的家庭承包經(jīng)營(yíng)，對(duì)實(shí)施規(guī)?；?jīng)營(yíng)雖然有一定制約，但規(guī)模經(jīng)營(yíng)并非無(wú)路可走，無(wú)章可循。只要通過(guò)一定途徑和方式組織千家萬(wàn)戶(hù)統(tǒng)一發(fā)展某一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)就可以形成區(qū)域性的規(guī)模發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上的骨干產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，逐步走上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的小型大規(guī)模發(fā)展之路，我認(rèn)為主要有三條途徑：一是通過(guò)龍頭企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)；二是通過(guò)示范樣板的輻射帶動(dòng)形成規(guī)?；a(chǎn)；三是通過(guò)能人帶動(dòng)形成規(guī)?；瘮U(kuò)張。

3、必須突破性發(fā)展龍頭企業(yè)

現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出矛盾就是千家萬(wàn)戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)與瞬息萬(wàn)變大市場(chǎng)之間的矛盾，由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與市場(chǎng)之間缺乏必要的聯(lián)接紐帶，分散生產(chǎn)和銷(xiāo)售，很難形成規(guī)模和優(yōu)勢(shì)，即便是形成了規(guī)模生產(chǎn)，也會(huì)因?yàn)榉稚N(xiāo)售搶市場(chǎng)而出現(xiàn)互相壓價(jià)、相互殘殺的現(xiàn)象，加大了農(nóng)產(chǎn)品交易的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和交易成本。要確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，就必須突破性發(fā)展產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，靠龍頭將農(nóng)戶(hù)的分散經(jīng)營(yíng)與大市場(chǎng)有效連接起來(lái)，形成產(chǎn)供銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng)格局。發(fā)展龍頭企業(yè)：一是要走出政論辦企業(yè)、管企業(yè)的誤區(qū)。本著誰(shuí)有能力誰(shuí)牽頭，誰(shuí)先發(fā)展扶持誰(shuí)的原則，按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律組建龍頭企業(yè)，不能搞“拉郎配”和過(guò)多的行政干預(yù)。二是要建立合理的利益分配機(jī)制。龍頭企業(yè)的發(fā)展經(jīng)營(yíng)必須兼顧公司、農(nóng)戶(hù)等多方利益，防止出現(xiàn)一味追求公司利益而損壞農(nóng)民利益的現(xiàn)象，只有真正形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的共同體，才能切實(shí)起到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭帶動(dòng)作用。三是要為龍頭企業(yè)的發(fā)展出臺(tái)優(yōu)惠政策，創(chuàng)造寬松的環(huán)境。

4、必須主攻精品名牌

現(xiàn)階段的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)已全面實(shí)現(xiàn)了由賣(mài)方市場(chǎng)向買(mǎi)方市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變，而生產(chǎn)的目的也由解決溫飽轉(zhuǎn)向了增收致富。不論是傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，還是高效經(jīng)濟(jì)作物種植，都存在著市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的問(wèn)題，在什么都有、什么都多的市場(chǎng)環(huán)境中，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有效銷(xiāo)售，就必須主攻精品名牌，靠品牌效應(yīng)占領(lǐng)市場(chǎng)，解決賣(mài)難現(xiàn)象，可以就品牌就是市場(chǎng)。主攻精品名牌應(yīng)從四個(gè)方面入手：一是攻特色。創(chuàng)精品名牌必須突出自己的特色項(xiàng)目、特色產(chǎn)品，靠多數(shù)地方不具備的優(yōu)勢(shì)出奇制勝。二是攻管理。獲取名牌后最重要的是配套各項(xiàng)管理措施，防止假冒產(chǎn)品充斥市場(chǎng)而砸牌。三是攻宣傳?！昂镁埔才孪镒由睢?，在千方百計(jì)攻市場(chǎng)的同時(shí)，要加大宣傳攻勢(shì)。四是攻批量。創(chuàng)精品名牌的最終目的是要搶占市場(chǎng)先機(jī)，實(shí)現(xiàn)順利銷(xiāo)售，從而獲取較高的效益。因此，必須組織批量生產(chǎn)，形成批量上市，消除有品牌無(wú)產(chǎn)品、有產(chǎn)品無(wú)批量現(xiàn)象。

三、加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)民增收渠道，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

在社會(huì)總勞動(dòng)力中，如果以從事農(nóng)林牧漁業(yè)的勞動(dòng)力的比重由75%降到10%左右作為初步完成農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的標(biāo)志，那么完成這個(gè)過(guò)程英國(guó)大致用了300年，法國(guó)用120年，加拿大、美國(guó)、用了100年左右。而我地和全國(guó)其它地區(qū)的情況差不多，農(nóng)業(yè)人口比重大、地區(qū)差別較大，真正完成農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移也要經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，不可能一蹴而就。所以當(dāng)前加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是保持農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的根本之計(jì)，要從以下幾方面抓起：

1、要加快城市進(jìn)程。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是影響一個(gè)地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度的決定因素。經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展意味著就業(yè)空間擴(kuò)大，農(nóng)民外出務(wù)工機(jī)會(huì)也多。加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移從根本上說(shuō)，是要通過(guò)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、加快新型工業(yè)化進(jìn)程，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、較快發(fā)展。近年來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、大勞動(dòng)力密集型工廠搬至或設(shè)分廠于生產(chǎn)成本低、交通日益通達(dá)的不發(fā)達(dá)地區(qū)和小城市，產(chǎn)業(yè)和資本出現(xiàn)了加快轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，這種梯度轉(zhuǎn)移對(duì)加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)的工業(yè)化和城市化進(jìn)程、促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了顯著作用。為此，我們也要不失時(shí)機(jī)地順應(yīng)這種趨勢(shì)，大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和資本的梯度轉(zhuǎn)移。

2、轉(zhuǎn)移方式要多樣化

針對(duì)目前各地在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作中普遍重于勞務(wù)輸出的傾向，在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方式上要因地制宜，堅(jiān)持多樣性，要堅(jiān)持內(nèi)部與外部、異地與就地、境內(nèi)與境外相結(jié)合，職業(yè)轉(zhuǎn)移與身份轉(zhuǎn)移結(jié)合，就業(yè)與創(chuàng)業(yè)并重。

3、支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)

就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。要學(xué)習(xí)浙江致富農(nóng)民的最大經(jīng)驗(yàn)“百萬(wàn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)千萬(wàn)農(nóng)民就業(yè)”，使農(nóng)民普遍得實(shí)惠，長(zhǎng)期得利益。目前，最有活力的中小企業(yè)是民營(yíng)企業(yè)和“個(gè)私”經(jīng)濟(jì)，而農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就是其中的一支重要生力軍。

4、發(fā)展教育和培訓(xùn)事業(yè)是促進(jìn)勞動(dòng)力有序流動(dòng)、解決農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題治本之策。農(nóng)村人口和勞動(dòng)力素質(zhì)的高低，直接關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)系著農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的規(guī)模和速度。因此，從近期看，只有針對(duì)勞動(dòng)力不同的文化水平、分層次、分對(duì)象、分渠道地進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動(dòng)力在統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)能力，才能促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，要大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，把青少年作為最主要的教育目標(biāo)。

四、必須探索減負(fù)新途徑

農(nóng)民是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主體，農(nóng)民積極性的高低直接關(guān)系到農(nóng)村穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而影響農(nóng)民積極性的關(guān)鍵因素之一就是負(fù)擔(dān)的輕重。必須從實(shí)際情況出發(fā)，探索減負(fù)新途徑，走發(fā)展減負(fù)之路。盡快地將農(nóng)村費(fèi)改稅工作由點(diǎn)到面全面攤開(kāi)，用稅、費(fèi)的法制化、規(guī)范化杜絕亂收費(fèi)行為給農(nóng)民帶來(lái)的額外負(fù)擔(dān)，為切實(shí)增加農(nóng)民收入創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。在引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高種植資產(chǎn)，增加農(nóng)民收入的同時(shí)，要把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為重中之重。通過(guò)企業(yè)發(fā)展，一方面有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民變農(nóng)工，增加非農(nóng)收入；另一方面壯大集體實(shí)力，變農(nóng)民上交為集體上效，徹底減負(fù)。

五、按統(tǒng)籌城鄉(xiāng)思路，還農(nóng)民以國(guó)民待遇。

1、經(jīng)濟(jì)上讓農(nóng)民當(dāng)家作主，尊重農(nóng)民的市場(chǎng)主體地位。在中國(guó)這個(gè)特殊的國(guó)度里，農(nóng)民最重要的是生存和發(fā)展。經(jīng)濟(jì)利益高于一切。農(nóng)民既需要經(jīng)濟(jì)的自由，也需要經(jīng)濟(jì)的平等。要讓農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)上當(dāng)家作主，各級(jí)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府應(yīng)不斷依據(jù)大多數(shù)人民的利益，調(diào)整和變革各項(xiàng)現(xiàn)實(shí)的制度。把“民主權(quán)”思想貫徹到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，應(yīng)確保每個(gè)人在衣、食、住、行、醫(yī)、教等方面的基本需求；保障每個(gè)人的收入和購(gòu)買(mǎi)力不斷提高；保障所有人參與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的權(quán)力。

2、在政治上賦予農(nóng)民平等的政治民主權(quán)。首先要給農(nóng)民知情權(quán)、發(fā)言權(quán)，建立與農(nóng)民對(duì)話與協(xié)商的渠道和機(jī)制。這是政治文明建設(shè)的基本要求，也是農(nóng)民的強(qiáng)烈呼聲。要保障農(nóng)民的公民權(quán)利，必須開(kāi)辟傾聽(tīng)底層呼聲的通道，建立對(duì)話機(jī)制，創(chuàng)造寬松環(huán)境，讓農(nóng)民充分發(fā)表自己的意見(jiàn)和呼聲。政府部門(mén)要敢于正視問(wèn)題，建立開(kāi)放式接待制度，面向群眾，認(rèn)真聽(tīng)取農(nóng)民的申訴與呼聲，為農(nóng)民排憂(yōu)解難，決不許以任何借口推拖、刁難，更不能隨意動(dòng)用武警阻撓和驅(qū)趕農(nóng)民。

3、要切實(shí)保障農(nóng)民的選舉權(quán)和代表權(quán)，給農(nóng)民政治參與權(quán)，讓農(nóng)民與其他階層享受同等的各項(xiàng)政治權(quán)利，增加農(nóng)民在各級(jí)人大的代表人數(shù)。要允許并幫助農(nóng)民建立自己的組織體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自主管理。

4、在教育和公共社會(huì)福利事業(yè)上賦予農(nóng)民對(duì)公共產(chǎn)品的共享權(quán)。

首先提高對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的投入，做到城鄉(xiāng)一視同仁。要盡快改善辦學(xué)條件，培訓(xùn)提高教師水平，提高教學(xué)質(zhì)量，保證農(nóng)村孩子能上學(xué)、上好學(xué)，改變農(nóng)村教育落后于城市的狀況。其次，要增加對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入，重建農(nóng)村公共醫(yī)療體系。要從財(cái)力、物力、人才、技術(shù)以及設(shè)備等全方位予以扶持，改善農(nóng)村醫(yī)療設(shè)施和條件，要認(rèn)真解決好貧困地區(qū)農(nóng)民因患病而“致貧”、“返貧”的突出問(wèn)題。

5、要建立和完善農(nóng)村社會(huì)保障體系和運(yùn)行機(jī)制，要充分考慮農(nóng)村人口這個(gè)

大頭和當(dāng)前城鄉(xiāng)社會(huì)保障嚴(yán)重失衡的狀況，重點(diǎn)解決好農(nóng)民養(yǎng)老和貧困人口最低生活保障問(wèn)題。同時(shí)，必須建立社會(huì)救助保障體系和運(yùn)行機(jī)制。

綜上所述，要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，建設(shè)全面小康社會(huì)，我們只有全面樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以農(nóng)民富裕化與現(xiàn)代化為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，攻克城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民致富資本，以制度創(chuàng)新為動(dòng)力，建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)關(guān)系，推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的融合，才能形成以城帶鄉(xiāng)、以工帶農(nóng)、以農(nóng)穩(wěn)城、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的格局。

參考文獻(xiàn)

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第二篇：發(fā)展優(yōu)勢(shì)

存忠：對(duì)黑龍江發(fā)展優(yōu)勢(shì)的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

(2005-2-7 9:25:38)

中共哈爾濱市委副書(shū)記、市紀(jì)委書(shū)記方存忠：老工業(yè)基地留給我們的究竟是包袱還是財(cái)富，是阻力還是動(dòng)力？黑龍江省所處的區(qū)位究竟是優(yōu)勢(shì)還是劣勢(shì)？與國(guó)內(nèi)其他省市相比，黑龍江省具備六個(gè)方面的比較優(yōu)勢(shì)：基礎(chǔ)雄厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，成為加快發(fā)展的重要引擎；豐富充裕的資源優(yōu)勢(shì)，為加快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；無(wú)與倫比的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，為加快發(fā)展拓展廣闊空間；潛能巨大的地緣優(yōu)勢(shì)，為加快發(fā)展創(chuàng)造有利條件；鮮明獨(dú)特的人文優(yōu)勢(shì)，為加快發(fā)展?fàn)I造了社會(huì)環(huán)境；重點(diǎn)傾斜的政策優(yōu)勢(shì)，為加快發(fā)展提供了重要保障。

在新一輪加快發(fā)展的熱潮中，黑龍江省具備其他省份所無(wú)法比擬的六個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)。

一、基礎(chǔ)雄厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展的重要引擎

產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的核心。以裝備制造業(yè)為主要特征的老工業(yè)基地，曾為我們贏得了“共和國(guó)長(zhǎng)子”的榮耀與自豪，同時(shí)也承受了國(guó)家在改革開(kāi)放初期補(bǔ)輕工業(yè)短腿的冷遇與無(wú)奈，雖然我們還存在經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)緩慢、資本不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等諸多問(wèn)題，但是，已經(jīng)形成較為完備的工業(yè)體系，擁有一批國(guó)家重點(diǎn)大中型骨干企業(yè)，支柱產(chǎn)業(yè)基本形成，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐步增強(qiáng)，具有極大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

1.裝備制造業(yè)獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要支撐。制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)主體，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基石，也是增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的前提。黑龍江省最大的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)在裝備制造業(yè)，現(xiàn)已形成了以發(fā)電設(shè)備、機(jī)床設(shè)備、機(jī)車(chē)車(chē)輛、農(nóng)業(yè)機(jī)械、工程機(jī)械、微型汽車(chē)、石油化工、煤化工及食品等為主的門(mén)類(lèi)較為齊全的工業(yè)體系，擁有“三大動(dòng)力”、哈航集團(tuán)、軸承集團(tuán)、一重集團(tuán)、大慶油田等一批“國(guó)寶”級(jí)企業(yè)，許多產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品處于我國(guó)裝備制造業(yè)的最高水平，如鍋爐及原動(dòng)機(jī)制造、化學(xué)藥品原料藥制造、木制品等行業(yè)比較優(yōu)勢(shì)在全國(guó)居第一位，石油制品、人造原油生產(chǎn)等行業(yè)比較優(yōu)勢(shì)在全國(guó)居第二位。實(shí)力雄厚的裝備制造業(yè)在黑龍江省工業(yè)中已占有舉足輕重的地位，成為推動(dòng)黑龍江全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階的重要支撐。在黑龍江全省經(jīng)濟(jì)總量中，工業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重超過(guò)50%，工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)60%。黑龍江省所擁有的世界上少有的配套齊全、結(jié)構(gòu)合理且發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的裝備制造業(yè)，恰恰迎合了全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)達(dá)國(guó)家裝備制造業(yè)加快向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，完全有能力有條件舞起振興工業(yè)的龍頭，黑龍江的振興恰逢其勢(shì)，并非夢(mèng)想。同時(shí)，我國(guó)正處于工業(yè)化發(fā)展的中期階段，東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)主要依靠國(guó)外裝備和技術(shù)，黑龍江省依托良好的重化工業(yè)基礎(chǔ)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，承接新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，搶占國(guó)際國(guó)內(nèi)龐大市場(chǎng)正當(dāng)其時(shí)，潛力非凡。

2.十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)，成為加快發(fā)展的驅(qū)動(dòng)輪。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有巨大的牽動(dòng)作用。除了裝備制造業(yè)以外，黑龍江省確立的石化、食品、醫(yī)藥、電子、汽車(chē)、煤炭、機(jī)械、電力等十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不僅符合國(guó)家宏觀調(diào)控政策，而且具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)前景廣闊，發(fā)展?jié)摿薮?。目前，十大主?dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，規(guī)模較大，一大批大型企業(yè)集團(tuán)在國(guó)內(nèi)同行業(yè)居重要地位，僅石化、食品、能源、醫(yī)藥等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，規(guī)模在全國(guó)同行業(yè)居前列的龍頭企業(yè)已達(dá)33家，生產(chǎn)能力居亞洲或國(guó)內(nèi)前列，生產(chǎn)的產(chǎn)品在全國(guó)位居第一的已達(dá)12種，產(chǎn)品數(shù)量也很可觀，如原油、木材、電站成套設(shè)備等產(chǎn)品產(chǎn)量居全國(guó)首位，天然氣、工具量具、中小軸承等產(chǎn)品產(chǎn)量居全國(guó)第二位。十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)黑龍江全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用越來(lái)越突出，機(jī)械、石化、食品三大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值占黑龍江全省工業(yè)總產(chǎn)值的比重已達(dá)到41%，電子信息、生物制藥、新材料三個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的工業(yè)增加值5年增長(zhǎng)了70%，成為黑龍江省工業(yè)經(jīng)濟(jì)

增長(zhǎng)的一大亮點(diǎn)。黑龍江全省工業(yè)在已經(jīng)連續(xù)四年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，2004年又繼續(xù)保持了良好的態(tài)勢(shì)?？梢?jiàn)，依托強(qiáng)大的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，牽動(dòng)黑龍江全省經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展和快速發(fā)展是完全可能的。

3.六大產(chǎn)業(yè)基地集聚效應(yīng)初顯，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)濟(jì)全球化的今天，產(chǎn)業(yè)集群對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)具有巨大的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，集群戰(zhàn)略已經(jīng)成為加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略模式。黑龍江省產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高，重點(diǎn)發(fā)展了裝備制造、石化、能源、食品、醫(yī)藥、森工六大基地。目前，六大基地建設(shè)成效顯著，產(chǎn)業(yè)集聚初露端倪，帶動(dòng)效應(yīng)不斷擴(kuò)大。如裝備工業(yè)龍頭企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，配套協(xié)作體系不斷完善，哈爾濱、齊齊哈爾兩市裝備制造業(yè)的集中度不斷提高；以大慶為龍頭的石化產(chǎn)業(yè)帶初步形成；能源工業(yè)、食品工業(yè)加大了產(chǎn)業(yè)集中度，增強(qiáng)了發(fā)展后勁，其中，哈爾濱、綏化南部區(qū)域的制奶業(yè)已有百家以上大企業(yè)；醫(yī)藥工業(yè)以哈藥集團(tuán)為龍頭，園區(qū)建設(shè)邁出了新步伐，醫(yī)藥工業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高，等等。資料顯示，2004年1-10月，六大產(chǎn)業(yè)群實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入2572億元，占黑龍江全省規(guī)模以上工業(yè)銷(xiāo)售收入的91.3%；實(shí)現(xiàn)利稅和利潤(rùn)分別占全部工業(yè)利稅和利潤(rùn)的96.6%、98.7%。黑龍江象表明，六大產(chǎn)業(yè)基地已成為提高黑龍江省競(jìng)爭(zhēng)力的主要力量，為不斷推動(dòng)黑龍江省形成快發(fā)展大發(fā)展的強(qiáng)勢(shì)，在日益崛起的“第四增長(zhǎng)極”中占有重要位置提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

二、豐富充裕的資源優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

21世紀(jì)，誰(shuí)掌控了資源，誰(shuí)就掌握了發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。自然資源作為資源的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有穩(wěn)固的支撐作用。黑龍江省的煤、木、糧、油和土地及淡水資源，在新一輪競(jìng)相發(fā)展中具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)，為我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整改造、換代升級(jí)提供了難得的機(jī)遇。

1.土地資源豐富，是吸引投資的最重要因素。同時(shí)，工商建設(shè)用地后備資源充裕。即將建設(shè)的哈大齊工業(yè)走廊，近中期規(guī)劃用地451平方公里，相當(dāng)于香港面積的5倍；遠(yuǎn)期還將規(guī)劃420平方公里，把土地開(kāi)發(fā)和鹽堿地整治結(jié)合起來(lái)，使其成為黑龍江省具有吸引力的一大亮點(diǎn)。耕地后備資源豐富，通過(guò)對(duì)現(xiàn)有耕地整理、災(zāi)毀土地整理、撤村并屯土地整理等措施，預(yù)計(jì)到2005年黑龍江全省可新增耕地264萬(wàn)畝，是1999年以來(lái)5年間建設(shè)用地總量的4.9倍。

2.電力資源供應(yīng)充足，為加快發(fā)展提供重要的動(dòng)力源。經(jīng)濟(jì)要增長(zhǎng)，電力必先行。電力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，是必不可少的動(dòng)力源。近年來(lái)，我國(guó)多數(shù)地區(qū)電力供應(yīng)十分緊張，已經(jīng)成為制約地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。而黑龍江省作為能源工業(yè)基地，電力供應(yīng)充裕，現(xiàn)有電力裝機(jī)容量1200萬(wàn)千瓦，到2010年可達(dá)到2200萬(wàn)千瓦。不僅如此，生產(chǎn)電力的煤炭資源豐富，儲(chǔ)量高達(dá)221億噸，占東北三省的72%。黑龍江省電力供應(yīng)穩(wěn)定，電價(jià)較低，每度電的平均價(jià)格大約只有南方省份的一半。特別是可利用地緣條件低價(jià)從俄羅斯輸入電能，為發(fā)展高耗能產(chǎn)業(yè)提供可能?？梢?jiàn)，黑龍江省電力資源無(wú)論在總量上還是在電價(jià)成本上，都具有較大優(yōu)勢(shì)，將對(duì)黑龍江省加快發(fā)展起到重要的拉動(dòng)作用。

3.煤、木、糧、油自然資源開(kāi)發(fā)潛力巨大，為加快發(fā)展提供重要的能源和原材料支撐。我國(guó)正處于工業(yè)化中期，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)對(duì)自然資源的依存度雖有所下降，但仍建立在強(qiáng)大的能源供給規(guī)?；A(chǔ)上，尤其是對(duì)煤、木、糧、油等自然資源的需求，而黑龍江省在這方面具有明顯優(yōu)勢(shì)。占全國(guó)采掘工業(yè)的1/4。許多大企業(yè)看好了這一點(diǎn)，大唐、國(guó)電、華電、華能及山東魯能將分別在雙鴨山、鶴崗、七臺(tái)河建設(shè)煤礦和大坑口電廠。煤的深加工也可帶來(lái)豐厚的經(jīng)濟(jì)效益，以原煤發(fā)展煤化工，其附加值可增加十?dāng)?shù)倍。此外，在國(guó)家把資源型城市的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型作為一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任

務(wù)，強(qiáng)調(diào)要在資源合理開(kāi)發(fā)利用和增值轉(zhuǎn)化上下功夫，并相繼出臺(tái)一系列支持措施之際，黑龍江省煤、木、糧、油等開(kāi)發(fā)潛力就是加快發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，更是吸引省外投資者的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。如果我們抓住機(jī)遇，大力發(fā)展接續(xù)、替代產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“以化補(bǔ)油”戰(zhàn)略，抓好煤的“四轉(zhuǎn)一開(kāi)發(fā)”，促進(jìn)林木資源由采伐向培育保護(hù)轉(zhuǎn)型，實(shí)施林漿紙一體化，就能把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

4.淡水資源充沛，為投資者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及生活提供重要條件。水是不可替代的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源，是人類(lèi)生存和發(fā)展的基本條件。而東北則是降水和可開(kāi)發(fā)的水資源相對(duì)多，耕地資源也相對(duì)多的唯一地區(qū)，其水土資源配置以黑龍江省為最佳?！笨梢?jiàn)，面對(duì)國(guó)家淡水資源嚴(yán)重緊缺，不惜巨資“南水北調(diào)”的嚴(yán)峻形勢(shì)，黑龍江省充沛的水資源，不僅成為我們加快發(fā)展的又一亮點(diǎn)，而且為投資者舒心生活、企業(yè)正常生產(chǎn)提供重要條件，更為我們堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供了寶貴的財(cái)富。

三、無(wú)與倫比的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展的廣闊空間

良好的生態(tài)環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的必備條件，是一個(gè)地區(qū)發(fā)展?jié)撃艿闹匾獦?biāo)志。為此，世界各地不惜巨資建設(shè)生態(tài)城市和地區(qū)，聯(lián)合國(guó)每年都要評(píng)出一批適合人居的城市。黑龍江要實(shí)現(xiàn)大發(fā)展快發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，就必須充分發(fā)揮得天獨(dú)厚的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展提供重要依托。

1.獨(dú)具特色的生態(tài)資源是支撐黑龍江省可持續(xù)發(fā)展的重要條件。三江平原是我國(guó)面積最大、分布最為集中的濕地，已被列入亞洲重要濕地名錄。在全球生態(tài)環(huán)境急劇惡化的情況下，黑龍江省這種獨(dú)具特色的生態(tài)資源，將成為黑龍江全省乃至全國(guó)未來(lái)發(fā)展的稀缺資源，成為支撐黑龍江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展彌足珍貴的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2.優(yōu)勢(shì)明顯的綠色農(nóng)業(yè)是加快發(fā)展的特有品牌。近年來(lái)，隨著可持續(xù)發(fā)展的深入和健康理念的變化，人們對(duì)綠色食品的需求迅猛增長(zhǎng)。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，未來(lái)二三十年是綠色食品生產(chǎn)和銷(xiāo)售高速成長(zhǎng)的時(shí)代，到2030年，綠色食品的生產(chǎn)銷(xiāo)售將占總量的80%。面對(duì)這樣一個(gè)巨大的發(fā)展空間，作為農(nóng)業(yè)大省，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，黑龍江省綠色農(nóng)業(yè)在全國(guó)的領(lǐng)先地位，應(yīng)該成為我們鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、加快現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的巨大資本。特別是加入WTO之后，面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的“綠色壁壘”，我們的農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)與國(guó)際市場(chǎng)的對(duì)接，應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，贏得邁入國(guó)際市場(chǎng)門(mén)檻的“綠色護(hù)照”，必須發(fā)揮這一獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，“打綠色牌、走特色路”，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。

3.前景看好的生態(tài)旅游資源將成為拉動(dòng)黑龍江省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素。旅游作為一個(gè)新興的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，已經(jīng)成為一種朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。這是我們?cè)谛乱惠喨珖?guó)旅游發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中的強(qiáng)項(xiàng)，我們只要充分發(fā)揮這些基礎(chǔ)性、資源性、區(qū)位性的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，就一定能夠按照“春季活力世界、夏季清涼世界、秋季多彩世界、冬季冰雪世界”的目標(biāo)，把黑龍江省打造成蜚聲全國(guó)、名揚(yáng)海外的旅游熱點(diǎn)城市。

四、潛能巨大的地緣優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展的有利條件

從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)角度看，黑龍江省地處祖國(guó)東北邊陲，是中心經(jīng)濟(jì)發(fā)展的末端和邊緣，但是，在世界經(jīng)濟(jì)全球化，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體的時(shí)代潮流中，國(guó)與國(guó)之間、地區(qū)與地區(qū)之間的交流與合作日趨頻繁，特別是在對(duì)外開(kāi)放的領(lǐng)域和范圍不斷擴(kuò)大的情況下，我們所處的區(qū)位正由“邊緣”向“中心”、“末端”向“前沿”轉(zhuǎn)化，傳統(tǒng)的劣勢(shì)已變成現(xiàn)實(shí)的優(yōu)勢(shì)。我們必須運(yùn)用時(shí)代的眼光，站

在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度來(lái)看待我們的地緣優(yōu)勢(shì)。

1.地處“南沈北哈”軸心經(jīng)濟(jì)帶，為擴(kuò)大開(kāi)放提供了重要支撐。東北振興是區(qū)域的振興，是整體的振興。在實(shí)施國(guó)家振興老工業(yè)基地戰(zhàn)略過(guò)程中，由于經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)和產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)，東北三省已經(jīng)構(gòu)成了以“南沈北哈”軸心經(jīng)濟(jì)帶為骨架，以“沈大長(zhǎng)哈”都市圈為基礎(chǔ)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同體。在這個(gè)經(jīng)濟(jì)共同體中，黑龍江以其遼闊的腹地，為東北的振興提供重要支撐。我們可以充分發(fā)揮哈爾濱的輻射牽動(dòng)作用，以裝備制造和石油化工為重點(diǎn)，打造哈大齊重化工業(yè)帶，使之與“南沈北哈”軸心經(jīng)濟(jì)帶優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工協(xié)作，共同參與國(guó)際分工，共同創(chuàng)造對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2.與俄毗鄰，是擴(kuò)大對(duì)俄科技經(jīng)貿(mào)合作的橋頭堡。毗鄰俄羅斯的地緣優(yōu)勢(shì)，是國(guó)內(nèi)其他省份無(wú)法替代的天然條件，對(duì)俄開(kāi)展科技經(jīng)貿(mào)合作是黑龍江省的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，也是打破末端經(jīng)濟(jì)狀況的關(guān)鍵所在。從地理位置看，黑龍江省的東部和北部與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)有3045公里水陸邊界線，是國(guó)內(nèi)通往俄羅斯的重要通道。憑借沿邊地理優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過(guò)多年的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，我們已經(jīng)開(kāi)通了25個(gè)對(duì)俄貿(mào)易口岸，構(gòu)成了水陸空健全、陸?？章?lián)運(yùn)、客貨運(yùn)兼有的過(guò)境通商方式。同時(shí)，近年來(lái)，省內(nèi)以哈爾濱、黑河、綏芬河、同江等城市為重點(diǎn)，堅(jiān)持“南聯(lián)北開(kāi)”，為吸引國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)參與對(duì)俄科技經(jīng)貿(mào)合作，開(kāi)發(fā)建設(shè)了一批對(duì)俄出口加工、科技合作、商貿(mào)、物流、旅游及金融服務(wù)等項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，這些都將成為黑龍江省及全國(guó)各地加大對(duì)俄開(kāi)放的陣地和平臺(tái)。占據(jù)這樣一個(gè)獨(dú)一無(wú)二的地緣優(yōu)勢(shì)，黑龍江對(duì)俄科技經(jīng)貿(mào)合作的龍頭地位當(dāng)之無(wú)愧。

3.位居?xùn)|北亞中心，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基地。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢(shì)，我們打開(kāi)國(guó)門(mén)、打破國(guó)界，把黑龍江省放在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局中去考量，黑龍江省正處在東北亞經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)的中心位置，西部與內(nèi)蒙古自治區(qū)毗鄰，南部與吉林省接壤，北部和東部以黑龍江、烏蘇里江為界與俄羅斯相鄰，境內(nèi)有松花江、黑龍江、烏蘇里江從俄羅斯出海，直達(dá)俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)、日本、韓國(guó)等國(guó)家，以哈爾濱為樞紐的濱綏、濱洲鐵路大動(dòng)脈，經(jīng)滿(mǎn)洲里、綏芬河直通俄羅斯，省內(nèi)有直接飛往俄羅斯、日本、韓國(guó)的航線7條，這些都為東北亞各國(guó)間的貿(mào)易往來(lái)創(chuàng)造了便利條件，同時(shí)，已經(jīng)開(kāi)通的25個(gè)沿江貿(mào)易口岸和若干個(gè)中俄貿(mào)易互市區(qū)，為東北亞區(qū)域內(nèi)各國(guó)、各地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

五、重點(diǎn)傾斜的政策優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展的重要保障

經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既需要產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、自然資源、地緣優(yōu)勢(shì)等內(nèi)生力，也需要外在支持力。國(guó)家實(shí)施振興老工業(yè)基地戰(zhàn)略、加大對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的扶持力度、完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)等一系列傾斜政策相繼出臺(tái)，無(wú)疑為黑龍江省加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，為加快老工業(yè)基地振興注入了新的活力。

1.實(shí)施振興老工業(yè)基地國(guó)策，為催生“眼球經(jīng)濟(jì)”效應(yīng)、加快老工業(yè)基振興注入了“強(qiáng)心劑”。在國(guó)際新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資本轉(zhuǎn)移步伐加快和國(guó)內(nèi)新一輪加快發(fā)展之際，國(guó)家相繼出臺(tái)的一系列支持東北老工業(yè)基地振興的優(yōu)惠政策，為奮進(jìn)乏力的黑龍江省老工業(yè)基地吹來(lái)了一股強(qiáng)勁的“春風(fēng)”，成為國(guó)內(nèi)外關(guān)注和投資興業(yè)的一個(gè)新熱點(diǎn)和新亮點(diǎn)，加快了振興騰飛的步伐。如國(guó)家實(shí)施加大國(guó)有骨干企業(yè)重大項(xiàng)目的資本金投入、在8個(gè)行業(yè)試行增值稅轉(zhuǎn)型試點(diǎn)、對(duì)具備條件的礦山和油田適當(dāng)降低資源稅額標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)行擴(kuò)大增值稅抵扣范圍和企業(yè)所得稅優(yōu)惠等稅收政策，特別是出臺(tái)的靈活處理銀行不良貸款、分離企業(yè)辦社會(huì)職能、豁免陳欠稅金等優(yōu)惠政策，為國(guó)企改革掃除障礙、攻克堡壘、加快轉(zhuǎn)制創(chuàng)造了條件。目前，黑龍江省已對(duì)諸多國(guó)有企業(yè)不良貸款進(jìn)行集中處置，通過(guò)卸包袱吸引了國(guó)內(nèi)外諸多投資者前來(lái)投資與合作。今年中央經(jīng)濟(jì)政策取向仍向東北地區(qū)傾斜，支持重大裝備制造業(yè)發(fā)展，加大石油、煤炭等行業(yè)技術(shù)改造投入；選擇煤炭、森工、石

油等陷入困境的資源型城市進(jìn)行建立資源開(kāi)發(fā)補(bǔ)償機(jī)制和衰退產(chǎn)業(yè)援助機(jī)制試點(diǎn)，等等。這些優(yōu)惠政策無(wú)疑將對(duì)黑龍江省集聚域外資本、人才、技術(shù)，攻克體制性問(wèn)題，突破結(jié)構(gòu)性矛盾，加快發(fā)展振興步伐起到積極的促進(jìn)作用，帶來(lái)更大的商機(jī)。

2.國(guó)家加大對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的扶持力度，為推動(dòng)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。糧食生產(chǎn)是東北農(nóng)業(yè)的核心。建設(shè)東北商品糧基地是實(shí)現(xiàn)東北老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的資源基礎(chǔ)，也是確保國(guó)家糧食安全的戰(zhàn)略舉措。中央把黑龍江省作為先行免征農(nóng)業(yè)稅改革試點(diǎn)地區(qū)，并實(shí)行糧食直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼及主要糧食品種實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)等一系列扶持措施，其力度之大、含金量之高前所未有。黨和國(guó)家的一系列重大政策和措施，極大地調(diào)動(dòng)了黑龍江省農(nóng)民種糧的積極性，糧食生產(chǎn)大豐收，四大作物種植面積增加1200多萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)糧食總產(chǎn)627億斤，超過(guò)歷史最高水平；農(nóng)民人均收入增加500元，全年達(dá)到3000元。正是得益于對(duì)農(nóng)民實(shí)行“兩免”、“三補(bǔ)”政策，不僅降低種糧成本，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，而且改善了農(nóng)民種糧條件，對(duì)更大范圍地吸引跨國(guó)公司和著名企業(yè)來(lái)黑龍江省建立新的糧食產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)加工基地，迅速提升黑龍江省食品加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，有效解決“三農(nóng)”問(wèn)題，不斷推動(dòng)黑龍江省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展快發(fā)展，創(chuàng)造了良好條件。

3.黑龍江省被納入國(guó)家推進(jìn)社會(huì)保障體制改革試點(diǎn)，為引入戰(zhàn)略投資者提供了可靠保障。國(guó)有企業(yè)改革重組是振興老工業(yè)基地的首要任務(wù)，而國(guó)企改革的核心就是產(chǎn)權(quán)制度改革，突出的矛盾是妥善解決職工的安置問(wèn)題。隨著黑龍江省國(guó)企改革的不斷深入，將有大批職工與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系。能否解決好下崗失業(yè)人員的再就業(yè)和基本生活保障問(wèn)題，事關(guān)全社會(huì)的穩(wěn)定，事關(guān)振興老工業(yè)基地戰(zhàn)略的成敗。國(guó)家把黑龍江省納入實(shí)施完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)，為我們有效破解這一難題，加快建立健全與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、與老工業(yè)基地振興相配套的社會(huì)保障體系，提供了難得的機(jī)遇。目前，黑龍江省已初步形成了以“三條保障線”為基礎(chǔ)，“兩個(gè)確?！睘橹攸c(diǎn)，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)“五險(xiǎn)合一”的社會(huì)保障體系框架。截至目前，黑龍江省已有886戶(hù)企業(yè)、50.4萬(wàn)人啟動(dòng)國(guó)有企業(yè)下崗職工生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌；黑龍江全省新增就業(yè)50.2萬(wàn)人，有49.5萬(wàn)名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，為黑龍江省經(jīng)濟(jì)的騰飛解除了后顧無(wú)憂(yōu)。由于解決企業(yè)冗員，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，推動(dòng)了企業(yè)改制，現(xiàn)已有60%的企業(yè)正在與有實(shí)力的戰(zhàn)略投資者進(jìn)行招商洽淡。2005年還有80萬(wàn)國(guó)有企業(yè)職工與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系，將會(huì)引來(lái)更多的國(guó)內(nèi)外投資者參與企業(yè)改革和發(fā)展，為加快我省老工業(yè)基地振興獻(xiàn)力。

綜上所述，黑龍江省蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿ΓJ(rèn)清省情，發(fā)掘優(yōu)勢(shì)，是把握發(fā)展方向、明確發(fā)展定位、創(chuàng)新發(fā)展舉措、加快發(fā)展步伐的重要前提。著眼時(shí)代，充分利用“兩種資源”、“兩個(gè)市場(chǎng)”，引入戰(zhàn)略投資者，是加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)振興的必然選擇。發(fā)揚(yáng)“四大精神”，堅(jiān)忍不拔，腳踏實(shí)地，艱苦創(chuàng)業(yè)是加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)振興的必要條件；目前省委已經(jīng)明確了發(fā)展思路，只要我們解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，就一定能夠迎來(lái)輝煌的明天，創(chuàng)造更加美好的未來(lái)。

第三篇：和田移動(dòng)十年發(fā)展見(jiàn)證

玉都因你更璀璨

——和田移動(dòng)十年發(fā)展見(jiàn)證

來(lái)過(guò)和田嗎？知道和田玉吧！但如今和田人談起和田移動(dòng)時(shí)那張開(kāi)嘴巴、錚亮雙眼、樹(shù)起大拇指的神情你可見(jiàn)過(guò)？

和田古稱(chēng)于闐，地處絲綢之路南道要沖，為古代中西陸路必經(jīng)之地，因盛產(chǎn)和田羊脂白玉被譽(yù)為玉都，有幾千年遺留下來(lái)的古代文明，許許多多的人文遺事和古代景觀、佛文化遺址引人注目。當(dāng)

人們?cè)谧h論和田發(fā)生的變化時(shí)，誰(shuí)也不會(huì)忘記和田移動(dòng)十年發(fā)展壯大給和田190多萬(wàn)各族人民生產(chǎn)生活帶來(lái)的巨大改變。

那盞閃亮的小綠燈

時(shí)間倒流。1994年前，在和田大地上，人們使用的固定電話還是老電影上才能看到的手搖電話機(jī)；1994年后，撥號(hào)電話才慢慢進(jìn)入和田人的工作和生活。1999年8月，隨著和田移動(dòng)公司的成立，手機(jī)這一被許多人視為現(xiàn)代生活的奢侈品才逐漸步入人們的視野。1999年的一天，民豐縣人武部政委的辦公室里，一位已經(jīng)是縣職身份的干部正在看著桌上一款如刀形的“盒子”發(fā)呆。只見(jiàn)那盒子頂部是一個(gè)小小的刀把，前端有一個(gè)小小的開(kāi)口，中間是一個(gè)可以翻開(kāi)的蓋子，翻開(kāi)蓋子是一排12345……的數(shù)字。特別是頂端一側(cè)那盞閃閃發(fā)亮的小綠燈，更是讓他感到無(wú)限的好奇。這就是人們常說(shuō)的手機(jī)嗎？！對(duì)移動(dòng)的認(rèn)識(shí)許多人就像那位朋友一樣，都是從認(rèn)識(shí)那個(gè)在當(dāng)時(shí)被人們看得很神秘的“小哥大”開(kāi)始的。

當(dāng)人們手持“小哥大”與遠(yuǎn)方的親朋好友溝通時(shí)，又有誰(shuí)知為確保通訊的暢通和田移動(dòng)人正在不分晝夜地忙碌著。

中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)新疆有限公司和田地區(qū)分公司成立于1999年8月18日。公司成立之初僅有員工53人，注冊(cè)資金114萬(wàn)元，全地區(qū)有移動(dòng)用戶(hù)1700多戶(hù)，網(wǎng)絡(luò)覆蓋只限于城區(qū)范圍。針對(duì)用戶(hù)少，網(wǎng)絡(luò)覆蓋低的劣勢(shì)狀況，公司一班人東奔西走，一面著手網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，一面著手辦公場(chǎng)所建設(shè)，為了讓員工有個(gè)安身之地，通過(guò)多方努力，以390萬(wàn)元收購(gòu)了和田市占地3670.31平方米的原商業(yè)局絲都商場(chǎng)整體三層樓房，改建為和田移動(dòng)通信綜合生產(chǎn)樓，同時(shí)對(duì)8處營(yíng)業(yè)所進(jìn)行了裝修，結(jié)束了和田移動(dòng)分公司無(wú)自己辦公場(chǎng)所的現(xiàn)狀。當(dāng)年，順利開(kāi)通了1860、1861業(yè)務(wù)查詢(xún)特色服務(wù)臺(tái)，圓滿(mǎn)完成800兆轉(zhuǎn)網(wǎng)、清崗工作。為了讓所有閃亮的“小綠燈”暢通無(wú)阻，開(kāi)通了5期擴(kuò)容工程的二十二個(gè)基站，實(shí)現(xiàn)了和田移動(dòng)從無(wú)到有的歷史性發(fā)展。進(jìn)而，全網(wǎng)的掉話率、接通率、tch可用率等主要指標(biāo)均達(dá)到了區(qū)公司的要求。

那座矗立大漠中的航塔

網(wǎng)絡(luò)是確保通信暢通的核心。正是有了和田移動(dòng)人十年來(lái)不懈的奮斗，才有了和田移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的大發(fā)展。

“寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來(lái)”。十年來(lái)，為了不斷擴(kuò)大移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋率，和田移動(dòng)人付出了艱辛的努力。在塔克拉瑪干大沙漠上，和田移動(dòng)人飽嘗了“長(zhǎng)河落日?qǐng)A，大漠孤煙直”的寂寞。為使基站早日投入工作，春季，他們沐浴著每日風(fēng)沙的洗禮；盛夏，他們?nèi)讨拔绱┘啞备邷氐暮婵荆簧钋?，他們?jīng)受著“秋老虎”強(qiáng)烈紫外線的照射；隆冬，他們感受著北風(fēng)呼嘯的凜冽，終于解決了全地區(qū)102個(gè)自然村和222個(gè)行政村，約50萬(wàn)戶(hù)農(nóng)民的通信問(wèn)題。如今，順著315國(guó)道一路走來(lái)，無(wú)數(shù)標(biāo)有“中國(guó)移動(dòng)”字樣的鐵塔迎風(fēng)矗立，向人們展示著它的雄姿。在連綿起伏的昆侖山上，為了讓“村通工程”早日惠及大山深處的農(nóng)牧民，和田移動(dòng)人發(fā)揚(yáng)“不怕疲勞，連續(xù)作戰(zhàn)”的精神，克服高山險(xiǎn)阻，用肩扛，用手搬，將基站設(shè)備運(yùn)上山頂，硬是讓海拔3500多米的山村有了移動(dòng)的信號(hào)。正因?yàn)檫@樣，才有了七縣一市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和兵團(tuán)各團(tuán)場(chǎng)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋，才有了二條沙漠公路信號(hào)的無(wú)縫隙連接，才有了和田與內(nèi)地的無(wú)限溝通，才有了全世界與和田的“空中來(lái)往”。在拉近和田與世界距離的同時(shí)，和田的土特產(chǎn)也走出了新疆，走向了世界。

那個(gè)曾經(jīng)干癟的“小男孩”已經(jīng)長(zhǎng)大

想起和田移動(dòng)剛剛成立的那些日子，經(jīng)歷過(guò)的員工都不會(huì)忘記，由于人員緊，經(jīng)驗(yàn)少，網(wǎng)絡(luò)不完善，移動(dòng)業(yè)務(wù)的發(fā)展可謂舉步維艱。為了拓展業(yè)務(wù)，公司上下從領(lǐng)導(dǎo)到基層員工開(kāi)動(dòng)腦筋，集思廣益，共謀發(fā)展。他們深入機(jī)關(guān)單位、街頭巷尾和鄉(xiāng)村牧區(qū)，利用節(jié)假日和“巴扎天”搞宣傳，做演示，忍受著不明群眾的誤解，強(qiáng)頂著通信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的壓力，帶著移動(dòng)人的真情和微笑，一步一個(gè)腳印走入百姓的生活，一步一個(gè)臺(tái)階打開(kāi)個(gè)人、家庭、集團(tuán)客戶(hù)三大市場(chǎng)；按照區(qū)公司的要求及時(shí)開(kāi)辦增值業(yè)務(wù)，全面啟動(dòng)了 “滿(mǎn)意100”服務(wù)活動(dòng)。通過(guò)特色服務(wù)，gprs、彩鈴、短信、彩信、移動(dòng)即時(shí)通及移動(dòng)辦公助理業(yè)務(wù)的使用率明顯增長(zhǎng)，特別是少數(shù)民族用戶(hù)大大增加，全地區(qū)用戶(hù)由原來(lái)的千余戶(hù)發(fā)展到現(xiàn)在的幾十萬(wàn)戶(hù)，收入有了質(zhì)的增長(zhǎng)，一躍走在同行業(yè)前列。

“昔日齷齪不足夸，今朝放蕩思無(wú)涯”。以往那個(gè)被人忽視的干癟小男孩長(zhǎng)成了一名堂堂壯漢，如今，他精神實(shí)足，信心滿(mǎn)懷，虎虎生威。如今，他身體更健，頭腦更清，干勁更足?；叵胧曜哌^(guò)的歷程，和田移動(dòng)人應(yīng)該有“要有地位，必

第四篇：和田簡(jiǎn)介

和田簡(jiǎn)介

和田地區(qū)位于新疆維吾爾自治區(qū)最南端。南枕昆侖山和喀喇昆侖山，北部深入塔克拉瑪干大沙漠腹地。東與巴音郭楞蒙古自治州的且末縣相接，西連喀什地區(qū)的葉城、麥蓋提、巴楚縣，北與阿克蘇地區(qū)的沙雅、阿瓦提縣接壤，南鄰西藏自治區(qū)；西南與印度，巴基斯坦在克什米爾的實(shí)際控制區(qū)毗鄰，東西長(zhǎng)約670公里，南北寬約600公里,邊界線264公里。總面積24.78萬(wàn)平方公里，其中山地占33.3%，沙漠戈壁占63%，綠洲僅占3.7%，且被沙漠和戈壁分割成大小不等的300多塊。和田屬干旱荒漠性氣候，年均降水量只有35毫米，年均蒸發(fā)量高達(dá)2480毫米。境內(nèi)有大小河流36條，其中喀拉喀什河、玉龍喀什河是最大的兩條河流，年徑流量73億多立方米。

全地區(qū)轄7縣1市，86個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4個(gè)街道辦事處，1371個(gè)行政村，6232個(gè)村民小組，轄區(qū)內(nèi)駐生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)十四師，總?cè)丝?95萬(wàn)，其中維吾爾族占96.3%、漢族占3.5%、其他民族占0.2%，有維吾爾、漢、回、塔吉克、柯?tīng)柨俗蔚?2個(gè)民族成份。

和田蘊(yùn)藏著豐富的能源礦產(chǎn)資源，品種多、儲(chǔ)量大，具有巨大的開(kāi)發(fā)潛力。目前全地區(qū)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了60多個(gè)礦種、168處礦點(diǎn)，尤其是天然氣、煤炭、石灰石、石膏、硫磺、花崗巖、大理石、玉石等儲(chǔ)量較大，鋰輝石、銻、砂金巖、鉛鋅礦、亞錳磁鐵等金屬礦藏也有一定的儲(chǔ)量。已經(jīng)探明的616億方天然氣正在投入民用，石油勘探在加緊進(jìn)行。同時(shí)還有獨(dú)特的光熱資源，全年日照時(shí)數(shù)2470—3000小時(shí)，大于10℃的有效積溫4200℃，為利用光熱資源提供了有利條件。和田有豐富的旅游資源，和田古稱(chēng)于闐，地處絲綢之路南道要沖，為古代中西陸路必經(jīng)之地。有幾千年遺留下來(lái)的古代文明，許許多多的人文遺事和古代景觀、佛文化遺址引人注目。獨(dú)特的自然風(fēng)光，濃郁的民族風(fēng)情，氣勢(shì)宏大的人造景觀，豐富的旅游特色產(chǎn)品等吸引了大量的國(guó)內(nèi)外旅客。尤其是絲綢、地毯、和田玉聞名中外。還有維吾-1-

爾醫(yī)醫(yī)藥、阿膠、大蕓、核桃、石榴、安迪爾甜瓜、山藥、杏、紅棗、玫瑰系列產(chǎn)品等在全疆乃至全國(guó)都獨(dú)具特色。

和田地區(qū)面臨著空前的發(fā)展機(jī)遇：一是中央將進(jìn)一步加大對(duì)新疆特別是南疆四地州的支持力度；二是自治區(qū)黨委、人民政府將持續(xù)加大對(duì)我地區(qū)的支持力度；三是西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，落實(shí)國(guó)務(wù)院32號(hào)文件精神和對(duì)口支援的“三大機(jī)遇” 仍將發(fā)揮重大作用。

近年來(lái)，全地區(qū)各族人民保持和發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦，特別能奉獻(xiàn)”的和田精神，忘我工作，同心同德、奮力拼搏，不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。

2010年，全地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到100.59億元，比上年增長(zhǎng)12.1%，“十一五”期間年均增長(zhǎng)10.9%，增速比“十五”期間提高2.2個(gè)百分點(diǎn)；地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)6.2億元，比上年增長(zhǎng)38%，“十一五”期間累計(jì)完成20.42億元，是“十五”期間的2.34倍，年均增長(zhǎng)21.6%；固定資產(chǎn)投資完成100億元，比上年增長(zhǎng)29.9%，“十一五”期間累計(jì)完成310.65億元，是“十五”期間的3.8倍，年均增長(zhǎng)27%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重由“十五”末的45.5:15.1:39.4調(diào)整為現(xiàn)在的32.9:17.6:49.5。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在確保糧食安全的基礎(chǔ)上，以“兩個(gè)加速、一個(gè)突破”為重點(diǎn)的七項(xiàng)富民增收措施全面落實(shí)。2010年，農(nóng)牧民人均增收483元，農(nóng)民人均純收入首次突破3000元大關(guān)、達(dá)到3150元，實(shí)現(xiàn)了持續(xù)突破性增長(zhǎng)。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)達(dá)到20.4億元，比上年增長(zhǎng)10.4%，“十一五”期間年均增長(zhǎng)16.37%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到13200元，比上年增加1648元，比“十五”末增加5610元。2010年，確定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目96個(gè)，完成投資53.1億元，“十一五”期間，全地區(qū)共確定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目453個(gè)，完成投資164.52億元。

2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，起好步、開(kāi)好頭，對(duì)于堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會(huì)，高起點(diǎn)、高水平、高效益地推進(jìn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)意義十分重大。2011年的目標(biāo)任務(wù)是：地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到113億元，比上年增長(zhǎng)10%以上；地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到7.45億元，比上年增長(zhǎng)20%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到129億元（含兵團(tuán)），比上年增長(zhǎng)28%；招商引資到位資金14.5億元，比上年增長(zhǎng)15%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值6.9億元，比上年增長(zhǎng)17%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到23.3億元，比上年增長(zhǎng)13%；農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到3650元，人均增收500元，比上年增長(zhǎng)15.9%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到14650元，比上年增長(zhǎng)11%；實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)2萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在16.5‰以?xún)?nèi)。保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和睦，推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。

2011年著力為民辦15件實(shí)事：

1、認(rèn)真實(shí)施好農(nóng)村安居富民工程，完成48694戶(hù)農(nóng)村安居富民工程建設(shè)任務(wù)。

2、完成130個(gè)重點(diǎn)村扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工作，穩(wěn)定解決1.6萬(wàn)戶(hù)6.6萬(wàn)貧困人口的溫飽問(wèn)題。

3、實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)2萬(wàn)人，重點(diǎn)解決就業(yè)困難家庭、未就業(yè)的大中專(zhuān)畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動(dòng)力三大群體的就業(yè)困難。

4、全地區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)達(dá)到全覆蓋，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到90%。

5、完成職業(yè)技能培訓(xùn)7 萬(wàn)人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力40萬(wàn)人次。

6、加強(qiáng)“雙語(yǔ)”教育工作，重點(diǎn)抓好226所學(xué)前“雙語(yǔ)”幼兒園建設(shè)，5—6歲兒童入園率達(dá)到80%以上，高中階段（含職業(yè)高中）入學(xué)率達(dá)到50%以上，落實(shí)普通高中生活補(bǔ)貼政策。

7、完成和田縣、和田市人民醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，爭(zhēng)取年內(nèi)投入使用。繼續(xù)加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)，年內(nèi)完成52所標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)。完成北京對(duì)口援助墨玉縣、洛浦縣人民醫(yī)院和地區(qū)傳染病專(zhuān)科醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

8、全面完成自治區(qū)下達(dá)的經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、棚戶(hù)區(qū)改造任務(wù)，改善城鎮(zhèn)居民住房條件。

9、加大農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，解決8萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題。

10、完成553個(gè)村級(jí)文化室和15個(gè)社區(qū)文化室建設(shè)

工程，完成737個(gè)農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)。

11、新建改建20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，進(jìn)一步改善農(nóng)村市場(chǎng)環(huán)境。

12、全力推進(jìn)全地區(qū)天然氣管網(wǎng)建設(shè)，做好城市、農(nóng)村入戶(hù)工程，加大天然氣加氣站建設(shè)，擴(kuò)大民用天然氣使用范圍，提高天然氣綜合開(kāi)發(fā)利用效率。

13、完成火車(chē)站配套建設(shè)，全力支持開(kāi)通喀什—和田鐵路客運(yùn)列車(chē)。

14、加大農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)力度，完成1500公里農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)。

15、實(shí)施新一輪“村村通”工程，進(jìn)一步提高廣播電視覆蓋率；實(shí)現(xiàn)和田市區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)改造和數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換，使群眾能夠看到更多的電視節(jié)目。

和田各族人民正以更加堅(jiān)定的決心、更大的膽略和氣魄，更加飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)，更加忘我的工作熱情，抓住機(jī)遇、加快發(fā)展，維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧，為全面實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)區(qū)固邊”戰(zhàn)略新目標(biāo)而努力奮斗！

第五篇：中國(guó)旅游電子商務(wù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

中國(guó)的電子商務(wù)雖然還處在起步階段，但是卻發(fā)展迅猛，有越來(lái)越多的旅游企業(yè)也加入到電子商務(wù)營(yíng)銷(xiāo)大軍中。相比傳統(tǒng)旅游營(yíng)銷(xiāo)，旅游電子商務(wù)優(yōu)勢(shì)明顯，主要集中體現(xiàn)在以下幾大方面：

一、與旅游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品有很強(qiáng)的契合性

首先，旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)，需要交通、郵電、商業(yè)、輕工、城建、文化和文物等部門(mén)的協(xié)調(diào)和合作，因而進(jìn)行決策時(shí)，除要考慮向旅游者提供餐飲、住宿及其他相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)外，還要滿(mǎn)足各相關(guān)行業(yè)的需要。旅游電子商務(wù)可以把眾多的旅游供應(yīng)商、旅游中介、旅游者聯(lián)系在一起，景區(qū)、旅行社、旅游酒店及旅游相關(guān)行業(yè)可借助同一網(wǎng)站招徠更多的顧客。在優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)基礎(chǔ)上提高了資源的利用效率，形成銀行、旅游中介商、旅游產(chǎn)品生產(chǎn)者、旅游者四方得利的共贏局面。其次，多數(shù)旅游產(chǎn)品具有無(wú)形性和不可貯藏的特點(diǎn)，其生產(chǎn)和銷(xiāo)售的過(guò)程是在服務(wù)的過(guò)程中完成的，避開(kāi)了現(xiàn)代電子商務(wù)中配送體系不完善的問(wèn)題。

二、有利于旅游企業(yè)降低經(jīng)營(yíng)成本、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式

隨著旅游者對(duì)旅游電子商務(wù)認(rèn)知度的不斷提升，極大降低了旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本:

(一)首先，降低了旅游企業(yè)的信息傳播成本，網(wǎng)絡(luò)媒介具有無(wú)時(shí)間地域限制、無(wú)時(shí)間版面約束、內(nèi)容詳盡、雙向交流、反饋迅速等特點(diǎn)。

(二)其次，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)無(wú)需付出店面租金成本。

(三)最后，減少了旅游市場(chǎng)的交易成本。電腦網(wǎng)絡(luò)形成的“媒體空間”取代了“物質(zhì)空間”，“虛擬市場(chǎng)”取代了“傳統(tǒng)市場(chǎng)”，旅游企業(yè)和消費(fèi)者可進(jìn)行直接交易。

旅游企業(yè)可以在傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)的基礎(chǔ)上，應(yīng)用電子商務(wù)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式：

(一)首先，旅游企業(yè)能夠利用網(wǎng)絡(luò)吸引新顧客。作為新的營(yíng)銷(xiāo)渠道，由于網(wǎng)上定購(gòu)比較方便快捷，不受時(shí)空的限制，擴(kuò)大了市場(chǎng)“空間”，增加了吸引力，互聯(lián)網(wǎng)可吸引那些在傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)渠道中無(wú)法吸引的顧客到網(wǎng)上定購(gòu)。

(二)其次，旅游企業(yè)利用電子商務(wù)可以與旅游者進(jìn)行交互式溝通，針對(duì)旅游者需求，旅游企業(yè)可以提供個(gè)性化服務(wù)。

三、滿(mǎn)足消費(fèi)者的獨(dú)特需求

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的提高，個(gè)性化的消費(fèi)日益成為人們的追求目標(biāo)，反映在旅游業(yè)上，就是追求個(gè)性化的旅游。個(gè)性化的旅游線路、個(gè)性化的旅游經(jīng)歷、個(gè)性化的旅游紀(jì)念品等，加上不斷改善的高速交通網(wǎng)絡(luò)，大大縮短了旅途時(shí)間，從而加劇了這種個(gè)性化需求的發(fā)展。在我國(guó)旅游業(yè)4000 多億元的產(chǎn)值中，有90 %來(lái)自于商業(yè)散客和家庭自助游，說(shuō)明這是一個(gè)潛力極大的市場(chǎng)。顯然，依靠傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)模式將提高極大的運(yùn)營(yíng)成本，而這恰恰為旅游電子商務(wù)提供了一個(gè)廣闊的發(fā)展空間，它會(huì)以類(lèi)似“定制”的方式去滿(mǎn)足眾多的遠(yuǎn)距離、小批量的旅游消費(fèi)需求。

四、提升行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

入世后，隨著境內(nèi)外雙邊經(jīng)貿(mào)交流合作的進(jìn)一步加強(qiáng)，國(guó)外旅游服務(wù)公司長(zhǎng)驅(qū)直入，憑借成熟的電子商務(wù)經(jīng)驗(yàn)，它們引發(fā)的決不是簡(jiǎn)單平等的傳統(tǒng)旅游競(jìng)爭(zhēng)。一旦旅游市場(chǎng)全面開(kāi)放，網(wǎng)絡(luò)旅游迅速成熟，那么，整個(gè)旅游行業(yè)現(xiàn)在的競(jìng)爭(zhēng)格局將被改變，全國(guó)現(xiàn)有的數(shù)十萬(wàn)大小旅行社90 %將可能不復(fù)存在。我國(guó)旅游企業(yè)只有積極參與運(yùn)用電子商務(wù)，適應(yīng)國(guó)際旅游需求的新特征和國(guó)際旅游交易的新方式，不斷提升品牌形象和服務(wù)水準(zhǔn)，才能將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，從而提高自身的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，在國(guó)際旅游市場(chǎng)上贏得一席之地。1．從網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)作用而言

旅游網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)渠道的實(shí)現(xiàn)和實(shí)施具有明顯的優(yōu)越性:第一、作為旅游信息發(fā)布渠道，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可將旅游組織機(jī)構(gòu)、旅游企業(yè)、旅游產(chǎn)品、旅游商品等便捷、快速、實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)地進(jìn)行全球性傳播；第二、是旅游企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)洽談、商務(wù)活動(dòng)、客戶(hù)技術(shù)培訓(xùn)和售后服務(wù)的理想園地；第三、是實(shí)現(xiàn)最大范圍選擇、最理性購(gòu)買(mǎi)、最公正交易和最便利支付的場(chǎng)所。2．從網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售渠道結(jié)構(gòu)分析

旅游產(chǎn)需雙方直接見(jiàn)面；網(wǎng)絡(luò)直銷(xiāo)大大降低了旅游買(mǎi)賣(mài)雙方的交易成本；有利于開(kāi)展各種形式的旅游促銷(xiāo)活動(dòng)，擴(kuò)大旅游產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率；及時(shí)了解旅游消費(fèi)者的建議和意見(jiàn)，并提供技術(shù)服務(wù)和售后服務(wù)，有利于改善經(jīng)營(yíng)管理提高產(chǎn)品質(zhì)量；對(duì)旅游網(wǎng)絡(luò)間接銷(xiāo)售而言，不存在多個(gè)批發(fā)商和零售商，大大簡(jiǎn)化了市場(chǎng)交易過(guò)程；網(wǎng)絡(luò)的自動(dòng)撮合功能，方便了生產(chǎn)商組織商品的批量定貨，有利于實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)的規(guī)?；粶p少了人為因素和不確定因素，降低了交易成本，提高了交易成功率，使交易常規(guī)化和規(guī)范化；網(wǎng)絡(luò)龐大的數(shù)據(jù)庫(kù)特性，縮短了買(mǎi)賣(mài)雙方的信息收集過(guò)程。3．從網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售費(fèi)用分析

網(wǎng)絡(luò)中介機(jī)構(gòu)通過(guò)因特網(wǎng)強(qiáng)大的信息傳播功能，承擔(dān)起各級(jí)批發(fā)商和零售商的作用，避免了傳統(tǒng)直銷(xiāo)造成的大量業(yè)務(wù)人員的加入和倉(cāng)儲(chǔ)的租賃，克服了傳統(tǒng)銷(xiāo)售渠道的分銷(xiāo)機(jī)構(gòu)多、費(fèi)用高的缺點(diǎn)，使商品流通費(fèi)用降低到最低限度，從而實(shí)現(xiàn)了利潤(rùn)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。4．對(duì)旅游宣傳廣告而言

由于網(wǎng)絡(luò)傳媒龐大的數(shù)據(jù)庫(kù)、全球性覆蓋范圍、豐富多彩的表現(xiàn)手段、合理的廣告成本、強(qiáng)大的傳播能力、獨(dú)特的高科技形象等，不僅確保旅游產(chǎn)品的品質(zhì)，同時(shí)避免復(fù)雜冗長(zhǎng)的旅游營(yíng)銷(xiāo)宣傳資料，克服了人力、物力、財(cái)力的巨大浪費(fèi)，加大促銷(xiāo)能力和力度，從而擴(kuò)大旅游市場(chǎng)占有率。

5．就交易支付方式而言

旅游電子商務(wù)與全球旅游市場(chǎng)提供標(biāo)準(zhǔn)的合同制式文本，其統(tǒng)一集中的結(jié)算模式，避免了交易中跨地域支付、三角債、資金截留、挪用等問(wèn)題，提高了資金的風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

網(wǎng)上預(yù)訂的優(yōu)勢(shì)： 現(xiàn)在是信息化時(shí)代了，但是我們還有好多人離信息時(shí)代還有距離。因?yàn)楹枚嗳藢?duì)網(wǎng)上預(yù)訂酒店還不了解，甚至好多人都沒(méi)有用過(guò)網(wǎng)上預(yù)訂 酒店這樣的服務(wù)。

從當(dāng)當(dāng)網(wǎng)的崛起，好多地方圖書(shū)館有的已經(jīng)關(guān)閉，有的還是勉強(qiáng)支撐，其中也不乏負(fù)債經(jīng)營(yíng)。從淘寶每天有1300萬(wàn)的成交額，還有連傳

統(tǒng)家電大額蘇寧，也搞了蘇寧易購(gòu)電子商務(wù)。不難看出現(xiàn)在網(wǎng)上交易愈來(lái)愈興旺。而且由于網(wǎng)絡(luò)有著傳統(tǒng)不可替代的優(yōu)勢(shì)，這樣的勢(shì)頭 也愈發(fā)的激烈。

網(wǎng)上預(yù)訂酒店也是其中之一，在網(wǎng)上預(yù)訂酒店，不僅可以享受折扣優(yōu)惠，而且你在家里足不出戶(hù)，只要輕輕的點(diǎn)擊鼠標(biāo)就可以完成預(yù)訂

工作，其中的優(yōu)勢(shì)是顯而易見(jiàn)的。那么有的人說(shuō)，我用電話服務(wù)不是也可以預(yù)定嗎？是的，電話是可以預(yù)訂的，但是電話預(yù)訂有如下不如 網(wǎng)上預(yù)訂酒店那么有優(yōu)勢(shì)。

第一，電話預(yù)訂有的不能說(shuō)清楚，還會(huì)受到你對(duì)當(dāng)?shù)貐^(qū)了解的限制，不能訂到你最近的酒店。第二，電話預(yù)訂也沒(méi)有在網(wǎng)上預(yù)定經(jīng)濟(jì)。

第三，電話預(yù)訂酒店，你首先要知道你周?chē)频甏蟾攀鞘裁疵值木频辏赡芄饪磕闾峁┑缆肥遣荒苷f(shuō)

清楚。有時(shí)你面前的路很長(zhǎng)很長(zhǎng)的。假如你在上海，你只說(shuō)路的話，可能到時(shí)你訂了，加上打的的費(fèi)用都可以住上更好的房間了。

還有在網(wǎng)上，你沒(méi)必要那么為找不著酒店而發(fā)愁，一般時(shí)間你提前個(gè)3-5天都可以訂到你期望的酒的。在黃金假期，可能你要提前預(yù)訂了。

了，否則真的可能預(yù)訂不到經(jīng)濟(jì)的酒店了。所以我們?cè)谕獬雎眯械臅r(shí)候，先把酒店預(yù)訂好，然后在出去旅游。拿我們的來(lái)住宿網(wǎng)

【http://laizhusu.com】為例，假如你要去上海只要你在地區(qū)的選擇框里面選擇上海，然后點(diǎn)搜索，那邊所有的上海那邊的酒店都被查找出

來(lái)了。當(dāng)你要更具體位置的時(shí)候，假如你要找離大學(xué)附近，那么所有的大學(xué)附近的地區(qū)都會(huì)列出來(lái)，下面你找具體哪個(gè)城市的哪個(gè)大學(xué)就

行，下面的列表會(huì)是按照離你的目的地遠(yuǎn)近來(lái)排列的。想你之所想。急你之所急。在你預(yù)定成功后，就會(huì)立即收到一個(gè)短信提醒，更加人

性化服務(wù)。假如你由于旅行臨時(shí)改變，不能前去酒店的話，也沒(méi)關(guān)系，酒店系統(tǒng)會(huì)在18:00前取消你的預(yù)訂的。

綜上所述，我們可以看到在網(wǎng)上預(yù)訂酒店有著傳統(tǒng)到店里預(yù)訂及電話預(yù)訂所沒(méi)有的優(yōu)勢(shì)。將會(huì)給出門(mén)在外的人更加的實(shí)惠與便捷。

在線旅行社有哪些優(yōu)勢(shì)？

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來(lái)源： 環(huán)球旅訊 2011-1-12 字體： 小 中 大 共有評(píng)論 1 條 [點(diǎn)擊查看]

有網(wǎng)友高呼“誰(shuí)需要這些OTA啊？”“我從來(lái)都是在航空公司的網(wǎng)站上預(yù)訂的。這很好！”在我們?yōu)檫@些OTA的落寞舉手稱(chēng)快時(shí)，讓我們深呼吸，再想想到底這些旅行代理商，不管是線上還是傳統(tǒng)旅行社，有什么優(yōu)勢(shì)。

最近許多紛紛擾擾都是圍繞著美國(guó)航空和OTA，如Orbitz 和Expedia之間的紛爭(zhēng)（可能你沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)，我先把大致情況告訴你：美國(guó)航空把自己的票價(jià)從Orbitz中移除，隨后Expedia又把美國(guó)航空的票價(jià)從Expedia.com 和Hotwire.com中移除）。我在很多博客上看到一些評(píng)論，這些評(píng)論只是說(shuō)，“誰(shuí)需要這些OTA??？他們有什么好處呢？我從來(lái)都是在航空公司的網(wǎng)站上預(yù)訂的。這很好！”

但是，在我們?yōu)檫@些OTA的落寞舉手稱(chēng)快時(shí)，讓我們深呼吸，再想想到底這些旅行代理商，不管是線上還是傳統(tǒng)旅行社，有什么優(yōu)勢(shì)。

OTA有6大優(yōu)勢(shì)，而這些優(yōu)勢(shì)是航空公司的網(wǎng)站沒(méi)有的（元搜索引擎，如Kayak，擁有其中的一些優(yōu)勢(shì)，但并不是全部）。以下就是這6大優(yōu)勢(shì)：

1.在短時(shí)間內(nèi)以快捷簡(jiǎn)單的方式查詢(xún)?cè)S多航空公司的票價(jià)及航班預(yù)訂信息

不僅僅是可以查詢(xún)航空公司的票價(jià)，還有航班預(yù)訂信息。假設(shè)你打算下午2點(diǎn)到達(dá)目的地，美國(guó)航空的AA.com會(huì)顯示所有那個(gè)時(shí)候到達(dá)的航班，而票價(jià)為300美元，那么你難道不愿意快速地查看另外一家航空公司同樣是下午兩點(diǎn)到達(dá)，但只要150美元的航班么？

2.靈活的日期搜索

假設(shè)你要去美國(guó)的Toledo探望你的女朋友，在票價(jià)不高于150美元的前提下，你愿意在任何時(shí)候出發(fā)。大多數(shù)航空公司僅僅能搜索前后三天或七天的航班信息（盡管AA.com可以搜索超過(guò)30天的信息），這就讓靈活的日期搜索變得耗時(shí)又繁瑣。Travelocity.com和Cheapair.com可以搜索330天后的航班信息，而Orbitz.com、Hotwire.com及Cheaptickets.com則可以快捷便利地搜索30天后的信息，而且可以同時(shí)搜索不同航空公司的信息。（元搜索引擎網(wǎng)站，如Kayak僅僅可以靈活搜索前后一到三天的信息）。

3.聯(lián)運(yùn)航班

如果你先搭乘A航空公司的航班，再轉(zhuǎn)乘B航空公司的航班，最后轉(zhuǎn)C航空公司的航班，那也許會(huì)便宜很多。OTA（以及傳統(tǒng)旅行社）會(huì)為這樣的行程算出最低價(jià)格，而航空公司的網(wǎng)站則會(huì)讓你留在自己的系統(tǒng)。如果最佳方案是去程坐加拿大拓荒者航空的航班，回程坐全美航空的航班，那么即使是像Tripadvisor.com、Flights 和Kayak這樣的元搜索引擎網(wǎng)站也只會(huì)推薦你到Expedia.com 或Orbitz進(jìn)行預(yù)訂。

4.打包旅游產(chǎn)品

你曾經(jīng)留意過(guò)Travelocity上TotalTrip這個(gè)選項(xiàng)么？在一些旅游中，特別是最后一分鐘，我們可以看到酒店與機(jī)票這樣的打包產(chǎn)品，而他們的價(jià)格僅僅是機(jī)票的一半。

5.模糊預(yù)訂

只要你不介意在購(gòu)買(mǎi)機(jī)票之前不知道自己買(mǎi)的是哪家航空公司的機(jī)票和具體時(shí)間，那么像Priceline.com 和Hotwire.com這樣的網(wǎng)站可以為你提供比航空公司網(wǎng)站還低的票價(jià)。如此一來(lái)，你可以節(jié)省幾百美金，尤其是一些最后一分鐘的票價(jià)。

6.代碼共享票價(jià)

在Orbitz.com，你會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)很奇怪的現(xiàn)象：兩班同時(shí)起飛和降落時(shí)間完全相同、但來(lái)自不同航空公司的航班，比如說(shuō)意大利航空和達(dá)美航空，達(dá)美航空的票價(jià)為1000美元，而意大利航空只需600美元，這就是代碼共享協(xié)議。事實(shí)上，達(dá)美航空從意大利航空買(mǎi)了機(jī)位，并可以選擇以任何一個(gè)價(jià)格售出，如果你到Delta.com，那么你僅僅可以找到1000美元的航班。當(dāng)然，如果你是聰明的旅游者，那么你也許會(huì)想到去意大利航空的網(wǎng)站，但是如果你不是，那么你就買(mǎi)貴了。Orbitz的票價(jià)矩陣可以讓你很輕易地找出代碼共享航班（Orbitz的姐妹網(wǎng)站Cheaptickets.com也是這樣運(yùn)作的。順便提一下，Cheaptickets.com依然顯示美國(guó)航空的票價(jià)）。

所以最壞的結(jié)果是：如果美國(guó)航空像西南航空那樣，僅僅以直銷(xiāo)模式銷(xiāo)售機(jī)票（美國(guó)穿越航空在完成并購(gòu)后也會(huì)采取直銷(xiāo)模式），也就是說(shuō)，僅僅通過(guò)網(wǎng)站銷(xiāo)售機(jī)票。那么達(dá)美航空、美國(guó)聯(lián)合大陸航空、全美航空也跟著采取直銷(xiāo)模式，那么你就要花更多的時(shí)間在網(wǎng)上尋找價(jià)格最優(yōu)的機(jī)票，當(dāng)然，最后很有可能還是會(huì)買(mǎi)了更貴的機(jī)票。

當(dāng)然你可以一直通過(guò)OTA查找最低的價(jià)格，然后通過(guò)航空公司直接預(yù)訂，但是那對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，也許會(huì)很震撼，就像殺掉“會(huì)下金蛋的鵝”一樣。