第一篇：廣西產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)

廣西發(fā)展概況-發(fā)展優(yōu)勢(shì)-產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)

經(jīng)過建國50多年尤其是改革開放20多年來的發(fā)展，廣西培育并初步形成以制糖、有色、冶金、電力、汽車、機(jī)械、建材、食品、醫(yī)藥等為主的一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，具備與國內(nèi)外企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)合作的良好基礎(chǔ)。

【制糖工業(yè)】廣西制糖業(yè)在全國具有舉足輕重的地位。2003年機(jī)制糖產(chǎn)量突破600萬噸，占全國糖產(chǎn)量的一半以上。廣西制糖工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈較長，蔗渣造紙制板、糖蜜生產(chǎn)氨基酸、單細(xì)胞蛋白、酒精以及提取丙酮等有機(jī)化合物、濾泥生產(chǎn)復(fù)合肥等綜合利用技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平。同時(shí)，廣西的制糖成本比國內(nèi)其他蔗糖主產(chǎn)區(qū)每噸低100～200元，加上綜合利用的效益，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)。

【電力工業(yè)】建國以來，廣西根據(jù)自身資源特點(diǎn)，按照“水電為主、水火并舉、大中小型并舉、電源電網(wǎng)并舉”的方針發(fā)展電力工業(yè)，先后在境內(nèi)建成西津、大化、巖灘、天生橋、百龍灘水電站以及合山、柳州、田東、永福、來賓A、來賓B火電廠等骨干電源項(xiàng)目。2003年，全區(qū)境內(nèi)發(fā)電總裝機(jī)772萬千瓦，其中水電453萬千瓦。擁有50萬伏變電容量600萬千伏安，線路總長度3947公里；22萬伏變電容量767萬千伏安，線路總長度5322公里。目前在建或啟動(dòng)的大型電源項(xiàng)目主要有龍灘、百色水利樞紐、平班、樂灘、長洲水利樞紐等水電項(xiàng)目，以及北海電廠、欽州電廠、防城港電廠、貴港電廠等火電項(xiàng)目，在建項(xiàng)目總裝機(jī)1144萬千瓦。正在加快前期工作的大型電源項(xiàng)目主要有橋鞏、巖灘擴(kuò)建、大藤峽、瓦村等水電項(xiàng)目和來賓A廠擴(kuò)建、永福電廠擴(kuò)建、南寧電廠、百色電廠、桂東電廠等火電項(xiàng)目，總裝機(jī)超過1000萬千瓦。廣西電力工業(yè)發(fā)展總的思路是，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)加快電源開發(fā)步伐，逐步建成為國家“西電東送”的重要基地。到2010年，全區(qū)境內(nèi)總裝機(jī)容量將達(dá)到2560萬千瓦；2020年將達(dá)到5000萬千瓦左右。

【機(jī)械工業(yè)】廣西的機(jī)械行業(yè)擁有11個(gè)分行業(yè)，年銷售收入和實(shí)現(xiàn)利潤均超過全區(qū)的20%。作為傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，機(jī)械行業(yè)已培育形成了一批有實(shí)力的企業(yè)，如玉柴機(jī)器股份公司是全國最大的車用內(nèi)燃機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，柳州建筑機(jī)械總廠是全國最大的預(yù)應(yīng)力機(jī)具生產(chǎn)企業(yè)，柳州工程機(jī)械股份公司是全國裝載機(jī)行業(yè)的龍頭企業(yè)?？諝鈮嚎s機(jī)、機(jī)床、農(nóng)業(yè)機(jī)械也有相當(dāng)規(guī)模，產(chǎn)品銷往全國各地，部份產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國外。

【汽車工業(yè)】汽車工業(yè)是廣西正在著力培育壯大的支柱產(chǎn)業(yè)。中國一汽、上汽、東風(fēng)三大國內(nèi)汽車集團(tuán)，以及美國通用、韓國大宇、法國雷諾等國際汽車大公司已在廣西建立生產(chǎn)基地。2003年，廣西生產(chǎn)乘用車、商務(wù)用車、微型車、載重車、客車、特種車等20萬輛，同時(shí)，以柳州、玉林、南寧、桂林市為中心的汽配工業(yè)正在逐步形成，汽車工業(yè)配套能力進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，廣西正借助國內(nèi)外汽車大公司資金、技術(shù)、品牌和管理的優(yōu)勢(shì)，加大汽車工業(yè)技術(shù)改造力度，擴(kuò)大產(chǎn)能，開辟柳州陽和工業(yè)新區(qū)作為汽配工業(yè)基地，2005年實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)量50萬輛，力爭(zhēng)成為我國重要的汽車工業(yè)基地。

【鋁工業(yè)】鋁工業(yè)是廣西最具發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢(shì)的支柱產(chǎn)業(yè)。平果鋁業(yè)公司已形成年產(chǎn)85萬噸氧化鋁、13萬噸電解鋁的生產(chǎn)能力，經(jīng)過2004年的擴(kuò)建，最終將達(dá)

到年產(chǎn)160萬噸氧化鋁、40萬噸電解鋁的生產(chǎn)規(guī)模。廣西與中國鋁業(yè)公司、中國五礦公司合作興建的桂西氧化鋁廠已經(jīng)啟動(dòng)，一期建設(shè)規(guī)模年產(chǎn)160萬氧化鋁。廣西鋁材加工已有相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)。2010年廣西將形成年產(chǎn)500萬噸氧化鋁、150萬噸電解鋁、120萬噸鋁材加工的生產(chǎn)規(guī)模，成為全國乃至亞洲重要的鋁工業(yè)基地。

【林漿紙一體化】廣西是我國南方重要林區(qū)之一。宜林面積1360萬公頃，占土地總面積的57.7%，在南方速生林發(fā)展重點(diǎn)省區(qū)中居第1位?，F(xiàn)有森林面積982萬公頃，森林覆蓋率為41.3%。主要造林樹種有：桉樹、松樹、杉樹、竹子等用材林，以及八角、板栗、肉桂、油桐、苦丁茶等經(jīng)濟(jì)林。目前，廣西正在把速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)與林漿紙、林板產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，加以扶持發(fā)展?，F(xiàn)有的100萬公頃速生林進(jìn)入輪伐期后，可以保證年產(chǎn)500-600萬噸紙漿的需要。

【黑色冶金工業(yè)】目前廣西具有年產(chǎn)250萬噸鋼材、60萬噸鐵合金、80萬噸錳礦的生產(chǎn)能力。柳州鋼鐵（集團(tuán)）公司是一個(gè)包括采礦、選礦、煉鋼、煉鐵、軋鋼、煉焦等配套企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)的大型鋼鐵企業(yè)，該公司鋼、鐵產(chǎn)量占廣西同類產(chǎn)品的80%左右，到2005年將擴(kuò)建到年產(chǎn)500萬噸鋼材的規(guī)模。在沿海地區(qū)，廣西將依托20萬噸級(jí)深水泊位等優(yōu)越的外部建設(shè)條件和廣闊的西南、東南亞市場(chǎng)，規(guī)劃建設(shè)大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)。

【建材工業(yè)】廣西建材產(chǎn)品主要有水泥、玻璃、滑石、石材、重晶石等，在全國有一定競(jìng)爭(zhēng)力，在東南亞頗有影響。廣西石灰石礦產(chǎn)總儲(chǔ)量23.7億噸，2003年水泥產(chǎn)量達(dá)到2665萬噸，擁有五羊、魚峰、紅水河、古廟、虎頭等一批知名品牌。柳州水泥廠生產(chǎn)能力達(dá)180萬噸，是全國最大的水泥廠之一，該廠產(chǎn)品已成為出口免檢商品。華潤集團(tuán)、安徽海螺等著名企業(yè)紛紛進(jìn)入廣西投資辦廠。廣西的石英砂品位高、質(zhì)量好，是制造高級(jí)玻璃的優(yōu)質(zhì)原料，已探明儲(chǔ)量 2500 多萬噸，居全國第2位。南寧平板玻璃廠是全國第3個(gè)用浮法工藝生產(chǎn)玻璃的企業(yè)，年產(chǎn)浮法玻璃120萬標(biāo)準(zhǔn)箱，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷新加坡、香港、澳門等國家和地區(qū)。桂林龍勝滑石礦為中國第2大滑石礦，含礦率達(dá)79%-92%，白度高達(dá)77.85%-93.7%，產(chǎn)品暢銷世界近20個(gè)國家和地區(qū)。廣西天然石材主要有花崗巖、大理石和輝綠巖3個(gè)系列品種，其主導(dǎo)產(chǎn)品“岑溪紅”花崗巖在全國39個(gè)花色品種中名列第2，資源、價(jià)格和開發(fā)外部條件優(yōu)勢(shì)明顯。

【醫(yī)藥工業(yè)】廣西依托豐富的中草藥資源優(yōu)勢(shì)，已生產(chǎn)單列統(tǒng)計(jì)的中藥產(chǎn)品13個(gè)劑型410個(gè)品種，其中國家新藥18個(gè)、國家中藥保護(hù)品種55個(gè)。西瓜霜、三金片、金嗓子喉寶、骨通貼膏等一批優(yōu)秀品牌已經(jīng)形成，云香精、雞骨草膠囊、花紅藥劑等中成藥具有特殊療效，有的產(chǎn)品產(chǎn)銷量全國第一。目前，廣西的醫(yī)藥企業(yè)已基本完成了GMP改造，并努力推進(jìn)中藥材GAP（中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范）種植研究與基地化種植。

【食品工業(yè)】廣西品種繁多的熱帶、亞熱帶水果、蔬菜、海水產(chǎn)、特色經(jīng)濟(jì)作物為食品工業(yè)提供了豐富的原材料。目前已形成黑五類食品、梧州冰泉食品、柳州金嗓子、象山牌罐頭等一批享譽(yù)國內(nèi)外的品牌。匯源果汁、娃哈哈食品、雙匯食品、中國糧油、吉林糧油等一批國內(nèi)知名大公司已到廣西投資建廠。

第二篇：廣西山藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)

廣西山藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)及存在的問題

4.4 廣西山藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

4.4.1 品種種性退化，新品種的引進(jìn)、選育滯后

山藥種性退化是廣西山藥生產(chǎn)發(fā)展中的基礎(chǔ)問題，主要有以下原因：（1）農(nóng)民長期種植同一品種，利用山藥嘴子或山藥莖段作為種薯進(jìn)行無性繁殖，沒有更新?lián)Q代；（2）對(duì)山藥品種提純復(fù)壯缺乏足夠的重視，特別是對(duì)用塊莖作種進(jìn)行提純復(fù)壯的研究較少。提純復(fù)壯有一定的技術(shù)門檻，一般農(nóng)戶難以掌握。另外，生產(chǎn)中不正確的人工選擇也造成某些優(yōu)良性狀喪失，如農(nóng)戶在出售山藥時(shí)為增加收入，多把塊莖長的、粗細(xì)均勻的優(yōu)等山藥作商品，留下短的、細(xì)小的作下一年生產(chǎn)用種（汪彩云，2006）。（3）自然變異。山藥受高溫、干旱和不良的栽培措施等因素的影響引起基因突變，導(dǎo)致品種變異和退化。

廣西種植的品種基本是本地品種和桂淮“2”、“5”“6”號(hào)，新品種的引進(jìn)、選育滯后，沒有引進(jìn)或試種過國內(nèi)其它省區(qū)的品種。

4.4.2 盲目向不適宜的耕地發(fā)展，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施差

“水是山藥的命，又是山藥的病”，種植山藥對(duì)水分的管理非常重要。耕地灌溉排水設(shè)施不健全，遇到干旱年份不能及時(shí)灌水，遇大雨時(shí)不能及時(shí)排水，影響山藥正常生長。2009年山藥市場(chǎng)價(jià)格高，促使一些在外打工的農(nóng)戶返鄉(xiāng)種植山藥，很多農(nóng)戶也擴(kuò)大種植面積，將原來種水稻的耕地改為種山藥，耕地地勢(shì)較低，沒有建設(shè)專門的排水溝渠，排水不暢，田邊水溝長年積水，引發(fā)嚴(yán)重的根部病害。那樓鎮(zhèn)部分農(nóng)戶開墾丘陵坡地種植山藥，碰到暴雨天氣可以靠地勢(shì)來排水，但是干旱天氣引水灌溉十分困難。農(nóng)戶盲目向山地和丘陵耕地貧瘠地區(qū)發(fā)展。田間沒有專門的運(yùn)輸?shù)缆罚瑱C(jī)械上坡的難度很大。收獲季節(jié)，只能靠人工收獲和運(yùn)輸，勞動(dòng)強(qiáng)度很大。如果碰上陰雨天氣，收獲運(yùn)輸更加困難。

4.4.3 技術(shù)推廣亟待深入，機(jī)械化程度有待提高

在廣西山藥的主產(chǎn)區(qū)，如金田鎮(zhèn)和那樓鎮(zhèn)，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)班、專家大院、種植示范田等手段，向農(nóng)民傳授新種植技術(shù)和科學(xué)的田間管理方法，效果明顯。其它地區(qū)的農(nóng)民主要是通過二次傳播和親自觀察，向示范區(qū)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民學(xué)習(xí)，效率比

較低，學(xué)到的技術(shù)不全面、不嚴(yán)謹(jǐn)。

山藥栽培和收獲屬于勞動(dòng)密集型，相對(duì)費(fèi)時(shí)費(fèi)工。目前各主產(chǎn)區(qū)應(yīng)用的“定向結(jié)薯技術(shù)”和“打洞栽培法”，開溝和打洞機(jī)械的推廣應(yīng)用，大大降低了種植的難度，但收獲機(jī)械至今未有突破。定向結(jié)薯技術(shù)雖然降低了種植和收獲的勞動(dòng)強(qiáng)度，但是由于采用該技術(shù)種植的山藥薯形呈扁形，商品等級(jí)較差，一些農(nóng)戶為了更高的利益，還是采用傳統(tǒng)種植方式。目前普遍認(rèn)為能夠進(jìn)一步提高山藥種植機(jī)械化程度的有效手段是進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化種植，確定單位面積內(nèi)山藥種植的行距、株數(shù)等使種植盡量簡化，降低勞動(dòng)量和生產(chǎn)成本。

4.4.4 種植規(guī)模小，農(nóng)民組織化程度低

廣西山藥種植主要以家庭為單位，種植規(guī)模小，成本高，加工增值困難，生產(chǎn)效率低和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱等。種植規(guī)模難以擴(kuò)大有多重原因：首先是耕地資源緊張，可供流轉(zhuǎn)使用的土地少；其次是雖然通過流轉(zhuǎn)可以獲得土地，但是農(nóng)戶自身經(jīng)濟(jì)條件有限，幾十畝以上的土地，資金負(fù)擔(dān)不起，而且與自有土地不連片；再次山藥合作社和協(xié)會(huì)少，組織化程度低。比如那樓鎮(zhèn)山藥種植面積約1300 hm2,種植戶約5000戶，只有2個(gè)山藥合作社：壇垌村山藥合作社僅限于壇垌村村民，社員50余個(gè)；雷婆嶺山藥合作社約100個(gè)社員。金田鎮(zhèn)種植面積約3300 hm2,合作社7～8個(gè)。金田村種植山藥約1300戶，只有金田村山藥合作社和山藥協(xié)會(huì)，其中金田村山藥合作社成員130余戶，僅占金田村種植戶的10%左右。

4.4.5 無公害山藥產(chǎn)地認(rèn)證面積小，亟待“綠色化”

受傳統(tǒng)種植經(jīng)驗(yàn)的影響，大多數(shù)農(nóng)民以高產(chǎn)量為首要目標(biāo)，山藥質(zhì)量或者等級(jí)考慮較少。農(nóng)戶往往是依個(gè)人經(jīng)驗(yàn)來掌握化肥的搭配和施用量，施用時(shí)間上有較大盲目性，沒有定量施肥和平衡施肥，造成生產(chǎn)過程中化肥施用過多。還存在盲目施用農(nóng)藥，防治時(shí)機(jī)把握不準(zhǔn)，防效差，導(dǎo)致用藥次數(shù)多，施用量大，農(nóng)藥殘留超標(biāo)。在當(dāng)前人們追求綠色生活的形勢(shì)下，非綠色的食用、藥用產(chǎn)品的市場(chǎng)空間無疑會(huì)受到限制，亟待實(shí)現(xiàn)種植的“綠色化”。

由于山藥專業(yè)合作組織少，資金不足、實(shí)力有限等原因, 影響了申報(bào)主體的積極性, 致使無公害山藥產(chǎn)地認(rèn)定少，面積小。無公害山藥基地建設(shè)步伐跟不上形勢(shì)發(fā)展的要求。廣西現(xiàn)在經(jīng)過認(rèn)證的無公害山藥基地面積約3500 hm2,不到廣西山藥種植總面積的10%。

4.4.6 加工規(guī)模小，缺少龍頭企業(yè)，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，缺少深加工產(chǎn)品

廣西山藥外銷主要是以鮮山藥銷往湖南、河南、安徽等地。區(qū)內(nèi)有一定數(shù)量的加工企業(yè)，但從固定資產(chǎn)、加工技術(shù)、員工人數(shù)、加工能力等方面分析，總體呈現(xiàn)出一下特點(diǎn)：規(guī)模小、機(jī)械化程度低、技術(shù)含量低，進(jìn)行曬干或烘干成山藥干條(片)等初加工，加工產(chǎn)品級(jí)別低，成本高，經(jīng)濟(jì)效益差，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，缺少深加工產(chǎn)品。

因?yàn)樯剿幊跫?jí)加工資金和技術(shù)門檻較低，所以存在著大量家庭式加工作坊和小企業(yè)。比如那樓鎮(zhèn)的山藥加工戶約100戶，基本是以家庭作坊為主。桂平市有加工作坊和企業(yè)100多家，年加工量不足10 t的家庭作坊式占80%左右，其它多數(shù)為年加工量100 t左右的小規(guī)模企業(yè)，年加工量8000 t的龍頭企業(yè)僅桂平市純健公司一家。那樓鎮(zhèn)某農(nóng)戶試圖深加工成“山藥健兒粉”和“山藥補(bǔ)酒”，產(chǎn)品質(zhì)量不錯(cuò)，但由于技術(shù)成本高和營銷能力有限，半途而廢。金田鎮(zhèn)一些企業(yè)老板也曾想做山藥深加工，但是苦于缺少技術(shù)指導(dǎo)，不知道向什么方向發(fā)展。

4.4.7 缺乏本地品牌，銷售渠道單一

廣西山藥每年外銷約25萬t,主要是鮮山藥和山藥初級(jí)加工品。比如2010年，鮮山藥收購價(jià)3～4元/kg，加工后一級(jí)山藥干片的出廠價(jià)10元/kg左右，由河南商人收購走,貼上他們自己的商標(biāo)，作為河南山藥干片銷售價(jià)格為35元/kg,中間利潤達(dá)到凈利潤達(dá)到15元/kg左右。這些小規(guī)模的加工企業(yè)，沒有自己的品牌和銷售渠道，最終都是為他人做嫁衣。那樓鎮(zhèn)山藥是南寧市場(chǎng)上食用山藥的主要來源，但是缺少品牌，知名度難以提高，只有本地群眾和外地來那樓做過生意的商人知道那樓山藥，大多數(shù)人并不知道那樓淮山；同時(shí)因?yàn)闆]有建立銷售網(wǎng)絡(luò)，與收購商沒有建立穩(wěn)定的供銷關(guān)系。

在銷售上比較依賴外地客商和企業(yè)，合作關(guān)系不穩(wěn)定，尤其是將更靠近市場(chǎng)終端的產(chǎn)業(yè)鏈下游交給其他人，增加了廣西山藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)。依賴外地客商上門收購，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)在收獲晚期外地客商借機(jī)壓價(jià)的情況。各個(gè)主產(chǎn)區(qū)都沒有建設(shè)成專門的山藥交易市場(chǎng)，在那樓鎮(zhèn)和金田鎮(zhèn)，收獲季節(jié)供銷雙方就在大街上交易，十分不方便。在當(dāng)?shù)仉m然不乏頭腦精明的經(jīng)紀(jì)人，不過都是單打獨(dú)斗，一對(duì)一地聯(lián)系客戶，缺少經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)，缺乏信息交叉，缺乏更寬更可靠的市場(chǎng)信息渠道，整個(gè)銷售就沒能形成組織和規(guī)模。銷售沒有保障，農(nóng)民擔(dān)心辛苦種出來的山藥沒有銷路，也影響了山藥種植的進(jìn)一步擴(kuò)大。廣西山藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究

5.1 廣西發(fā)展山藥產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)

5.1.1 規(guī)模優(yōu)勢(shì)

目前廣西山藥種植總面積3.8萬hm2左右，在西南和華南地區(qū)處于完全的領(lǐng)先地位，是全國山藥五個(gè)山藥主產(chǎn)區(qū)之一，在我國山藥市場(chǎng)占有較大的市場(chǎng)份額。形成了桂林、桂平、玉林、南寧四個(gè)重要的種植集中區(qū)，其中桂平市金田鎮(zhèn)不但是國內(nèi)聞名的“中國淮山之鄉(xiāng)”，而且是我國西南地區(qū)重要的山藥集散地。廣西區(qū)內(nèi)有國家認(rèn)證的廣西玉林中藥材市場(chǎng)，通過這個(gè)良好的平臺(tái)，廣西山藥的加工品銷往全國各個(gè)地區(qū)、港澳臺(tái)和東南亞國家。相比較而言，廣西周圍的的湖南、廣東、貴州、云南四個(gè)省，種植面積都沒有超過1 hm2,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于廣西。廣東雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，處于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最前沿，但是勞動(dòng)力和土地成本都大大高于廣西。湖南、貴州、云南三省，與廣西相比，氣候優(yōu)勢(shì)不明顯，沒有毗鄰東南亞和東盟合作組織這樣的優(yōu)勢(shì)條件，區(qū)位優(yōu)勢(shì)較差。

5.1.2 區(qū)位優(yōu)勢(shì)

廣西背靠貴州、湖南兩省，西臨云南省，東臨廣東省，西南接壤越南，南部面海，是我國唯一的接壤大陸，面海又接壤外國的省區(qū)。因此，廣西成為了我國建設(shè)西南地區(qū)，發(fā)展與東南亞各國貿(mào)易合作的前沿地帶。從2004年起，每年在南寧舉辦的中國-東盟博覽會(huì)、中國-東盟商務(wù)與投資峰會(huì)，經(jīng)過數(shù)年的發(fā)展，東盟已經(jīng)成為我國第五大出口市場(chǎng)，極大的促進(jìn)了我國和東盟之間的商業(yè)貿(mào)易發(fā)展，帶動(dòng)了廣西地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。2010年1月1日，中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)（CAFTA)正式建立，它涵蓋18億人口，GDP接近6萬億美元，貿(mào)易額達(dá)4.5萬億美元，是世界三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)之一，也是世界上由發(fā)展中國家組成的最大的自由貿(mào)易區(qū)。在此背景下，我國與東盟10國的貿(mào)易合作，為廣西山藥及各種山藥加工產(chǎn)品出口提供了更加便利的途徑和更廣闊無限的市場(chǎng)空間。

此外，廣西是我國重要蔬菜生產(chǎn)基地和“南菜北運(yùn)”試點(diǎn)省，銷售網(wǎng)絡(luò)覆蓋北京、陜西、河南、湖北、湖南及珠三角地區(qū)，年平均外銷蔬菜超過150噸，種植面積約54萬hm2。良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)達(dá)的銷售網(wǎng)絡(luò)，為廣西山藥的的外銷提供了巨大的便利。

5.1.3 價(jià)格優(yōu)勢(shì)

廣西山藥的收購價(jià)格總體屬于較低水平，同其它產(chǎn)區(qū)相比有著一定的價(jià)格優(yōu)勢(shì)（圖2）。所以廣西山藥作為山藥加工原材料，成本更低，市場(chǎng)效益更客觀。多年以來，桂平市金田鎮(zhèn)和南寧市邕寧區(qū)等主產(chǎn)區(qū)所產(chǎn)的山藥，主要由河南、湖南、安徽的商人上門收購，然后運(yùn)往各自的省區(qū)，加工成山藥干品或干粉銷售。

2009年以后，低價(jià)優(yōu)勢(shì)越來越小。河南、河北、山東等幾個(gè)主產(chǎn)區(qū)種植面積擴(kuò)大，引進(jìn)了產(chǎn)量高、價(jià)格低的新品種，江蘇、湖北、安徽等幾個(gè)次主要產(chǎn)區(qū)種植面積也逐漸擴(kuò)大。種植面積和總產(chǎn)量的提高，不斷壓縮廣西山藥的市場(chǎng)份額，并減小了廣西山藥的市場(chǎng)價(jià)格優(yōu)勢(shì)。如果算上長途運(yùn)輸成本，廣西山藥的價(jià)格優(yōu)勢(shì)就更小了。目前同廣西相比，蘇鄂皖三省種植面積還較小，市場(chǎng)份額少，但是隨著今后的逐漸發(fā)展，這種市場(chǎng)份額差距和價(jià)格優(yōu)勢(shì)將會(huì)逐漸縮小。

5.1.4 氣候優(yōu)勢(shì)

廣西壯族自治區(qū)地處我國西南部，全球北回歸線附近，全境屬亞熱帶季風(fēng)氣候，春秋較短，冬夏較長。夏季高溫多雨，冬季溫暖，降水較少。年平均氣溫在16.1℃～23.5℃之間，太陽年總輻射量達(dá)90～100千卡/cm2/年，日均溫≧10℃積溫在5000℃～8300℃之間，持續(xù)日數(shù)為240天～358天，年平均無霜期350天以上，是全國積溫最高的省區(qū)之一。

全國山藥五大主產(chǎn)區(qū)中，河南、河北、山東位于黃河周下游地區(qū)，江蘇位于長江流域，廣西位于中國大陸最南端，在年日照時(shí)間、年太陽輻射量、年平均降水量、年平均溫度、年無霜凍天數(shù)五個(gè)方面都要比其它四個(gè)產(chǎn)區(qū)更加有利。這種明顯的氣候優(yōu)勢(shì)，為廣西各地發(fā)展山藥種植提供了比其它省區(qū)更有利的條件（表

10）。

第三篇：麻城旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

麻城旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

麻城是紅色古城、杜鵑花城，是全國紅色旅游“1231”工程精品線路，是武漢城市圈的旅游服務(wù)基地。

境內(nèi)地域廣闊，森林覆蓋率達(dá)49%。雄山秀水，山水田園，魅力天成，風(fēng)景怡人，是旅游、觀光、休閑、避暑的理想場(chǎng)所。

龜峰山的雄壯、五腦山的幽靜、九龍山的神奇、杏花村的古韻、古杜鵑群落的芳菲、紅色旅游的震撼、鄉(xiāng)村農(nóng)家樂的天然、屯兵扎寨的“古戰(zhàn)文化”，歷史人文的“名士文化”、紅色根據(jù)地的“紅色文化”、麻城孝感鄉(xiāng)的“移民文化”、東腔戲曲的“民俗文化”，已成為麻城特色旅游品牌，享譽(yù)華中。

人文游、生態(tài)游、休閑游名冠荊楚，形成了三山（龜峰山、五腦山、九龍山）一村（杏花村）一線（紅色旅游精品線）一大片（農(nóng)家樂旅游）的旅游板塊。擁有龜峰山、烈士陵園兩個(gè)國家AAAA級(jí)旅游景區(qū)，杏花村、五腦山國家森林公園、博物館三個(gè)國家AAA級(jí)旅游景區(qū)，乘馬會(huì)館和九龍山國家地質(zhì)公園兩個(gè)國家AA級(jí)旅游景區(qū)。

乾坤造化，巨龍騰飛；勝地安然，有鳳來儀。谷歌衛(wèi)星地圖發(fā)現(xiàn)，明山水庫自然呈現(xiàn)“龍”形姿態(tài)，浮橋河水庫自然呈現(xiàn)“鳳”形姿態(tài)。東北龜山聳，西北鳳展翅，東南吉龍飛，三靈聚顯一地，構(gòu)成奇特的地理景觀，是祥瑞之地。

人間四月天，麻城看杜鵑，杜鵑花城已叫響全國。麻城有100萬畝杜鵑林，其中龜峰山風(fēng)景區(qū)有連片10萬畝古杜鵑群落。2009年麻城古杜鵑被上海大世界基尼斯總部評(píng)定為“中國面積最大的古杜鵑（映山紅）群落”。2010年4月，來自7個(gè)國家的43位國際杜鵑花權(quán)威專家在麻城召開杜鵑花國際學(xué)術(shù)研討會(huì)，一致認(rèn)為：麻城杜鵑花（映山紅）是世界上迄今為止發(fā)現(xiàn)的最大、最集中、最古老、最壯麗的映山紅群落。盛贊麻城杜鵑甲天下。

麻城旅游已形成了一日游、二日游等多項(xiàng)旅游產(chǎn)品，全市已建成開放景區(qū)10多處，2009年接待國內(nèi)外游客人數(shù)65萬人次，同比增長幅度居湖北省旅游景區(qū)之首。旅游發(fā)展的目標(biāo)為：爭(zhēng)創(chuàng)旅游強(qiáng)市、大別山旅游門戶城市和中國優(yōu)秀旅游目的地城市。

第四篇：發(fā)展優(yōu)勢(shì)

存忠：對(duì)黑龍江發(fā)展優(yōu)勢(shì)的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

(2005-2-7 9:25:38)

中共哈爾濱市委副書記、市紀(jì)委書記方存忠：老工業(yè)基地留給我們的究竟是包袱還是財(cái)富，是阻力還是動(dòng)力？黑龍江省所處的區(qū)位究竟是優(yōu)勢(shì)還是劣勢(shì)？與國內(nèi)其他省市相比，黑龍江省具備六個(gè)方面的比較優(yōu)勢(shì)：基礎(chǔ)雄厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，成為加快發(fā)展的重要引擎；豐富充裕的資源優(yōu)勢(shì)，為加快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；無與倫比的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，為加快發(fā)展拓展廣闊空間；潛能巨大的地緣優(yōu)勢(shì)，為加快發(fā)展創(chuàng)造有利條件；鮮明獨(dú)特的人文優(yōu)勢(shì)，為加快發(fā)展?fàn)I造了社會(huì)環(huán)境；重點(diǎn)傾斜的政策優(yōu)勢(shì)，為加快發(fā)展提供了重要保障。

在新一輪加快發(fā)展的熱潮中，黑龍江省具備其他省份所無法比擬的六個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)。

一、基礎(chǔ)雄厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展的重要引擎

產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的核心。以裝備制造業(yè)為主要特征的老工業(yè)基地，曾為我們贏得了“共和國長子”的榮耀與自豪，同時(shí)也承受了國家在改革開放初期補(bǔ)輕工業(yè)短腿的冷遇與無奈，雖然我們還存在經(jīng)濟(jì)總量增長緩慢、資本不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等諸多問題，但是，已經(jīng)形成較為完備的工業(yè)體系，擁有一批國家重點(diǎn)大中型骨干企業(yè)，支柱產(chǎn)業(yè)基本形成，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐步增強(qiáng)，具有極大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

1.裝備制造業(yè)獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要支撐。制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)主體，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基石，也是增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的前提。黑龍江省最大的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)在裝備制造業(yè)，現(xiàn)已形成了以發(fā)電設(shè)備、機(jī)床設(shè)備、機(jī)車車輛、農(nóng)業(yè)機(jī)械、工程機(jī)械、微型汽車、石油化工、煤化工及食品等為主的門類較為齊全的工業(yè)體系，擁有“三大動(dòng)力”、哈航集團(tuán)、軸承集團(tuán)、一重集團(tuán)、大慶油田等一批“國寶”級(jí)企業(yè)，許多產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品處于我國裝備制造業(yè)的最高水平，如鍋爐及原動(dòng)機(jī)制造、化學(xué)藥品原料藥制造、木制品等行業(yè)比較優(yōu)勢(shì)在全國居第一位，石油制品、人造原油生產(chǎn)等行業(yè)比較優(yōu)勢(shì)在全國居第二位。實(shí)力雄厚的裝備制造業(yè)在黑龍江省工業(yè)中已占有舉足輕重的地位，成為推動(dòng)黑龍江全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階的重要支撐。在黑龍江全省經(jīng)濟(jì)總量中，工業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重超過50%，工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率超過60%。黑龍江省所擁有的世界上少有的配套齊全、結(jié)構(gòu)合理且發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的裝備制造業(yè)，恰恰迎合了全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)達(dá)國家裝備制造業(yè)加快向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，完全有能力有條件舞起振興工業(yè)的龍頭，黑龍江的振興恰逢其勢(shì)，并非夢(mèng)想。同時(shí)，我國正處于工業(yè)化發(fā)展的中期階段，東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)主要依靠國外裝備和技術(shù)，黑龍江省依托良好的重化工業(yè)基礎(chǔ)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，承接新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，搶占國際國內(nèi)龐大市場(chǎng)正當(dāng)其時(shí)，潛力非凡。

2.十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)，成為加快發(fā)展的驅(qū)動(dòng)輪。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有巨大的牽動(dòng)作用。除了裝備制造業(yè)以外，黑龍江省確立的石化、食品、醫(yī)藥、電子、汽車、煤炭、機(jī)械、電力等十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不僅符合國家宏觀調(diào)控政策，而且具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)前景廣闊，發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｄ壳?，十大主?dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，規(guī)模較大，一大批大型企業(yè)集團(tuán)在國內(nèi)同行業(yè)居重要地位，僅石化、食品、能源、醫(yī)藥等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，規(guī)模在全國同行業(yè)居前列的龍頭企業(yè)已達(dá)33家，生產(chǎn)能力居亞洲或國內(nèi)前列，生產(chǎn)的產(chǎn)品在全國位居第一的已達(dá)12種，產(chǎn)品數(shù)量也很可觀，如原油、木材、電站成套設(shè)備等產(chǎn)品產(chǎn)量居全國首位，天然氣、工具量具、中小軸承等產(chǎn)品產(chǎn)量居全國第二位。十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)黑龍江全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用越來越突出，機(jī)械、石化、食品三大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值占黑龍江全省工業(yè)總產(chǎn)值的比重已達(dá)到41%，電子信息、生物制藥、新材料三個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的工業(yè)增加值5年增長了70%，成為黑龍江省工業(yè)經(jīng)濟(jì)

增長的一大亮點(diǎn)。黑龍江全省工業(yè)在已經(jīng)連續(xù)四年保持兩位數(shù)增長的基礎(chǔ)上，2004年又繼續(xù)保持了良好的態(tài)勢(shì)?？梢?，依托強(qiáng)大的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，牽動(dòng)黑龍江全省經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展和快速發(fā)展是完全可能的。

3.六大產(chǎn)業(yè)基地集聚效應(yīng)初顯，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)濟(jì)全球化的今天，產(chǎn)業(yè)集群對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)具有巨大的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，集群戰(zhàn)略已經(jīng)成為加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略模式。黑龍江省產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高，重點(diǎn)發(fā)展了裝備制造、石化、能源、食品、醫(yī)藥、森工六大基地。目前，六大基地建設(shè)成效顯著，產(chǎn)業(yè)集聚初露端倪，帶動(dòng)效應(yīng)不斷擴(kuò)大。如裝備工業(yè)龍頭企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，配套協(xié)作體系不斷完善，哈爾濱、齊齊哈爾兩市裝備制造業(yè)的集中度不斷提高；以大慶為龍頭的石化產(chǎn)業(yè)帶初步形成；能源工業(yè)、食品工業(yè)加大了產(chǎn)業(yè)集中度，增強(qiáng)了發(fā)展后勁，其中，哈爾濱、綏化南部區(qū)域的制奶業(yè)已有百家以上大企業(yè)；醫(yī)藥工業(yè)以哈藥集團(tuán)為龍頭，園區(qū)建設(shè)邁出了新步伐，醫(yī)藥工業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高，等等。資料顯示，2004年1-10月，六大產(chǎn)業(yè)群實(shí)現(xiàn)銷售收入2572億元，占黑龍江全省規(guī)模以上工業(yè)銷售收入的91.3%；實(shí)現(xiàn)利稅和利潤分別占全部工業(yè)利稅和利潤的96.6%、98.7%。黑龍江象表明，六大產(chǎn)業(yè)基地已成為提高黑龍江省競(jìng)爭(zhēng)力的主要力量，為不斷推動(dòng)黑龍江省形成快發(fā)展大發(fā)展的強(qiáng)勢(shì)，在日益崛起的“第四增長極”中占有重要位置提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

二、豐富充裕的資源優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

21世紀(jì)，誰掌控了資源，誰就掌握了發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。自然資源作為資源的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長具有穩(wěn)固的支撐作用。黑龍江省的煤、木、糧、油和土地及淡水資源，在新一輪競(jìng)相發(fā)展中具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)，為我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整改造、換代升級(jí)提供了難得的機(jī)遇。

1.土地資源豐富，是吸引投資的最重要因素。同時(shí)，工商建設(shè)用地后備資源充裕。即將建設(shè)的哈大齊工業(yè)走廊，近中期規(guī)劃用地451平方公里，相當(dāng)于香港面積的5倍；遠(yuǎn)期還將規(guī)劃420平方公里，把土地開發(fā)和鹽堿地整治結(jié)合起來，使其成為黑龍江省具有吸引力的一大亮點(diǎn)。耕地后備資源豐富，通過對(duì)現(xiàn)有耕地整理、災(zāi)毀土地整理、撤村并屯土地整理等措施，預(yù)計(jì)到2005年黑龍江全省可新增耕地264萬畝，是1999年以來5年間建設(shè)用地總量的4.9倍。

2.電力資源供應(yīng)充足，為加快發(fā)展提供重要的動(dòng)力源。經(jīng)濟(jì)要增長，電力必先行。電力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，是必不可少的動(dòng)力源。近年來，我國多數(shù)地區(qū)電力供應(yīng)十分緊張，已經(jīng)成為制約地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。而黑龍江省作為能源工業(yè)基地，電力供應(yīng)充裕，現(xiàn)有電力裝機(jī)容量1200萬千瓦，到2010年可達(dá)到2200萬千瓦。不僅如此，生產(chǎn)電力的煤炭資源豐富，儲(chǔ)量高達(dá)221億噸，占東北三省的72%。黑龍江省電力供應(yīng)穩(wěn)定，電價(jià)較低，每度電的平均價(jià)格大約只有南方省份的一半。特別是可利用地緣條件低價(jià)從俄羅斯輸入電能，為發(fā)展高耗能產(chǎn)業(yè)提供可能。可見，黑龍江省電力資源無論在總量上還是在電價(jià)成本上，都具有較大優(yōu)勢(shì)，將對(duì)黑龍江省加快發(fā)展起到重要的拉動(dòng)作用。

3.煤、木、糧、油自然資源開發(fā)潛力巨大，為加快發(fā)展提供重要的能源和原材料支撐。我國正處于工業(yè)化中期，經(jīng)濟(jì)的增長對(duì)自然資源的依存度雖有所下降，但仍建立在強(qiáng)大的能源供給規(guī)?；A(chǔ)上，尤其是對(duì)煤、木、糧、油等自然資源的需求，而黑龍江省在這方面具有明顯優(yōu)勢(shì)。占全國采掘工業(yè)的1/4。許多大企業(yè)看好了這一點(diǎn)，大唐、國電、華電、華能及山東魯能將分別在雙鴨山、鶴崗、七臺(tái)河建設(shè)煤礦和大坑口電廠。煤的深加工也可帶來豐厚的經(jīng)濟(jì)效益，以原煤發(fā)展煤化工，其附加值可增加十?dāng)?shù)倍。此外，在國家把資源型城市的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型作為一項(xiàng)長期戰(zhàn)略任

務(wù)，強(qiáng)調(diào)要在資源合理開發(fā)利用和增值轉(zhuǎn)化上下功夫，并相繼出臺(tái)一系列支持措施之際，黑龍江省煤、木、糧、油等開發(fā)潛力就是加快發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，更是吸引省外投資者的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。如果我們抓住機(jī)遇，大力發(fā)展接續(xù)、替代產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“以化補(bǔ)油”戰(zhàn)略，抓好煤的“四轉(zhuǎn)一開發(fā)”，促進(jìn)林木資源由采伐向培育保護(hù)轉(zhuǎn)型，實(shí)施林漿紙一體化，就能把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

4.淡水資源充沛，為投資者生產(chǎn)經(jīng)營及生活提供重要條件。水是不可替代的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源，是人類生存和發(fā)展的基本條件。而東北則是降水和可開發(fā)的水資源相對(duì)多，耕地資源也相對(duì)多的唯一地區(qū)，其水土資源配置以黑龍江省為最佳?！笨梢姡鎸?duì)國家淡水資源嚴(yán)重緊缺，不惜巨資“南水北調(diào)”的嚴(yán)峻形勢(shì)，黑龍江省充沛的水資源，不僅成為我們加快發(fā)展的又一亮點(diǎn)，而且為投資者舒心生活、企業(yè)正常生產(chǎn)提供重要條件，更為我們堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供了寶貴的財(cái)富。

三、無與倫比的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展的廣闊空間

良好的生態(tài)環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的必備條件，是一個(gè)地區(qū)發(fā)展?jié)撃艿闹匾獦?biāo)志。為此，世界各地不惜巨資建設(shè)生態(tài)城市和地區(qū)，聯(lián)合國每年都要評(píng)出一批適合人居的城市。黑龍江要實(shí)現(xiàn)大發(fā)展快發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，就必須充分發(fā)揮得天獨(dú)厚的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展提供重要依托。

1.獨(dú)具特色的生態(tài)資源是支撐黑龍江省可持續(xù)發(fā)展的重要條件。三江平原是我國面積最大、分布最為集中的濕地，已被列入亞洲重要濕地名錄。在全球生態(tài)環(huán)境急劇惡化的情況下，黑龍江省這種獨(dú)具特色的生態(tài)資源，將成為黑龍江全省乃至全國未來發(fā)展的稀缺資源，成為支撐黑龍江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展彌足珍貴的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2.優(yōu)勢(shì)明顯的綠色農(nóng)業(yè)是加快發(fā)展的特有品牌。近年來，隨著可持續(xù)發(fā)展的深入和健康理念的變化，人們對(duì)綠色食品的需求迅猛增長。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，未來二三十年是綠色食品生產(chǎn)和銷售高速成長的時(shí)代，到2030年，綠色食品的生產(chǎn)銷售將占總量的80%。面對(duì)這樣一個(gè)巨大的發(fā)展空間，作為農(nóng)業(yè)大省，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，黑龍江省綠色農(nóng)業(yè)在全國的領(lǐng)先地位，應(yīng)該成為我們鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、加快現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的巨大資本。特別是加入WTO之后，面對(duì)發(fā)達(dá)國家的“綠色壁壘”，我們的農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)與國際市場(chǎng)的對(duì)接，應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，贏得邁入國際市場(chǎng)門檻的“綠色護(hù)照”，必須發(fā)揮這一獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，“打綠色牌、走特色路”，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。

3.前景看好的生態(tài)旅游資源將成為拉動(dòng)黑龍江省經(jīng)濟(jì)增長的重要因素。旅游作為一個(gè)新興的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，已經(jīng)成為一種朝陽產(chǎn)業(yè)。這是我們?cè)谛乱惠喨珖糜伟l(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中的強(qiáng)項(xiàng)，我們只要充分發(fā)揮這些基礎(chǔ)性、資源性、區(qū)位性的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，就一定能夠按照“春季活力世界、夏季清涼世界、秋季多彩世界、冬季冰雪世界”的目標(biāo)，把黑龍江省打造成蜚聲全國、名揚(yáng)海外的旅游熱點(diǎn)城市。

四、潛能巨大的地緣優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展的有利條件

從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)角度看，黑龍江省地處祖國東北邊陲，是中心經(jīng)濟(jì)發(fā)展的末端和邊緣，但是，在世界經(jīng)濟(jì)全球化，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體的時(shí)代潮流中，國與國之間、地區(qū)與地區(qū)之間的交流與合作日趨頻繁，特別是在對(duì)外開放的領(lǐng)域和范圍不斷擴(kuò)大的情況下，我們所處的區(qū)位正由“邊緣”向“中心”、“末端”向“前沿”轉(zhuǎn)化，傳統(tǒng)的劣勢(shì)已變成現(xiàn)實(shí)的優(yōu)勢(shì)。我們必須運(yùn)用時(shí)代的眼光，站

在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度來看待我們的地緣優(yōu)勢(shì)。

1.地處“南沈北哈”軸心經(jīng)濟(jì)帶，為擴(kuò)大開放提供了重要支撐。東北振興是區(qū)域的振興，是整體的振興。在實(shí)施國家振興老工業(yè)基地戰(zhàn)略過程中，由于經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)和產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)，東北三省已經(jīng)構(gòu)成了以“南沈北哈”軸心經(jīng)濟(jì)帶為骨架，以“沈大長哈”都市圈為基礎(chǔ)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同體。在這個(gè)經(jīng)濟(jì)共同體中，黑龍江以其遼闊的腹地，為東北的振興提供重要支撐。我們可以充分發(fā)揮哈爾濱的輻射牽動(dòng)作用，以裝備制造和石油化工為重點(diǎn)，打造哈大齊重化工業(yè)帶，使之與“南沈北哈”軸心經(jīng)濟(jì)帶優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工協(xié)作，共同參與國際分工，共同創(chuàng)造對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2.與俄毗鄰，是擴(kuò)大對(duì)俄科技經(jīng)貿(mào)合作的橋頭堡。毗鄰俄羅斯的地緣優(yōu)勢(shì)，是國內(nèi)其他省份無法替代的天然條件，對(duì)俄開展科技經(jīng)貿(mào)合作是黑龍江省的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，也是打破末端經(jīng)濟(jì)狀況的關(guān)鍵所在。從地理位置看，黑龍江省的東部和北部與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)有3045公里水陸邊界線，是國內(nèi)通往俄羅斯的重要通道。憑借沿邊地理優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過多年的開發(fā)和建設(shè)，我們已經(jīng)開通了25個(gè)對(duì)俄貿(mào)易口岸，構(gòu)成了水陸空健全、陸?？章?lián)運(yùn)、客貨運(yùn)兼有的過境通商方式。同時(shí)，近年來，省內(nèi)以哈爾濱、黑河、綏芬河、同江等城市為重點(diǎn)，堅(jiān)持“南聯(lián)北開”，為吸引國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)參與對(duì)俄科技經(jīng)貿(mào)合作，開發(fā)建設(shè)了一批對(duì)俄出口加工、科技合作、商貿(mào)、物流、旅游及金融服務(wù)等項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，這些都將成為黑龍江省及全國各地加大對(duì)俄開放的陣地和平臺(tái)。占據(jù)這樣一個(gè)獨(dú)一無二的地緣優(yōu)勢(shì)，黑龍江對(duì)俄科技經(jīng)貿(mào)合作的龍頭地位當(dāng)之無愧。

3.位居?xùn)|北亞中心，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基地。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢(shì)，我們打開國門、打破國界，把黑龍江省放在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局中去考量，黑龍江省正處在東北亞經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)的中心位置，西部與內(nèi)蒙古自治區(qū)毗鄰，南部與吉林省接壤，北部和東部以黑龍江、烏蘇里江為界與俄羅斯相鄰，境內(nèi)有松花江、黑龍江、烏蘇里江從俄羅斯出海，直達(dá)俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)、日本、韓國等國家，以哈爾濱為樞紐的濱綏、濱洲鐵路大動(dòng)脈，經(jīng)滿洲里、綏芬河直通俄羅斯，省內(nèi)有直接飛往俄羅斯、日本、韓國的航線7條，這些都為東北亞各國間的貿(mào)易往來創(chuàng)造了便利條件，同時(shí)，已經(jīng)開通的25個(gè)沿江貿(mào)易口岸和若干個(gè)中俄貿(mào)易互市區(qū)，為東北亞區(qū)域內(nèi)各國、各地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

五、重點(diǎn)傾斜的政策優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展的重要保障

經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既需要產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、自然資源、地緣優(yōu)勢(shì)等內(nèi)生力，也需要外在支持力。國家實(shí)施振興老工業(yè)基地戰(zhàn)略、加大對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的扶持力度、完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)等一系列傾斜政策相繼出臺(tái)，無疑為黑龍江省加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，為加快老工業(yè)基地振興注入了新的活力。

1.實(shí)施振興老工業(yè)基地國策，為催生“眼球經(jīng)濟(jì)”效應(yīng)、加快老工業(yè)基振興注入了“強(qiáng)心劑”。在國際新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資本轉(zhuǎn)移步伐加快和國內(nèi)新一輪加快發(fā)展之際，國家相繼出臺(tái)的一系列支持東北老工業(yè)基地振興的優(yōu)惠政策，為奮進(jìn)乏力的黑龍江省老工業(yè)基地吹來了一股強(qiáng)勁的“春風(fēng)”，成為國內(nèi)外關(guān)注和投資興業(yè)的一個(gè)新熱點(diǎn)和新亮點(diǎn)，加快了振興騰飛的步伐。如國家實(shí)施加大國有骨干企業(yè)重大項(xiàng)目的資本金投入、在8個(gè)行業(yè)試行增值稅轉(zhuǎn)型試點(diǎn)、對(duì)具備條件的礦山和油田適當(dāng)降低資源稅額標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)行擴(kuò)大增值稅抵扣范圍和企業(yè)所得稅優(yōu)惠等稅收政策，特別是出臺(tái)的靈活處理銀行不良貸款、分離企業(yè)辦社會(huì)職能、豁免陳欠稅金等優(yōu)惠政策，為國企改革掃除障礙、攻克堡壘、加快轉(zhuǎn)制創(chuàng)造了條件。目前，黑龍江省已對(duì)諸多國有企業(yè)不良貸款進(jìn)行集中處置，通過卸包袱吸引了國內(nèi)外諸多投資者前來投資與合作。今年中央經(jīng)濟(jì)政策取向仍向東北地區(qū)傾斜，支持重大裝備制造業(yè)發(fā)展，加大石油、煤炭等行業(yè)技術(shù)改造投入；選擇煤炭、森工、石

油等陷入困境的資源型城市進(jìn)行建立資源開發(fā)補(bǔ)償機(jī)制和衰退產(chǎn)業(yè)援助機(jī)制試點(diǎn)，等等。這些優(yōu)惠政策無疑將對(duì)黑龍江省集聚域外資本、人才、技術(shù)，攻克體制性問題，突破結(jié)構(gòu)性矛盾，加快發(fā)展振興步伐起到積極的促進(jìn)作用，帶來更大的商機(jī)。

2.國家加大對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的扶持力度，為推動(dòng)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。糧食生產(chǎn)是東北農(nóng)業(yè)的核心。建設(shè)東北商品糧基地是實(shí)現(xiàn)東北老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的資源基礎(chǔ)，也是確保國家糧食安全的戰(zhàn)略舉措。中央把黑龍江省作為先行免征農(nóng)業(yè)稅改革試點(diǎn)地區(qū)，并實(shí)行糧食直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼及主要糧食品種實(shí)行保護(hù)價(jià)收購等一系列扶持措施，其力度之大、含金量之高前所未有。黨和國家的一系列重大政策和措施，極大地調(diào)動(dòng)了黑龍江省農(nóng)民種糧的積極性，糧食生產(chǎn)大豐收，四大作物種植面積增加1200多萬畝，預(yù)計(jì)糧食總產(chǎn)627億斤，超過歷史最高水平；農(nóng)民人均收入增加500元，全年達(dá)到3000元。正是得益于對(duì)農(nóng)民實(shí)行“兩免”、“三補(bǔ)”政策，不僅降低種糧成本，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，而且改善了農(nóng)民種糧條件，對(duì)更大范圍地吸引跨國公司和著名企業(yè)來黑龍江省建立新的糧食產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)加工基地，迅速提升黑龍江省食品加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，有效解決“三農(nóng)”問題，不斷推動(dòng)黑龍江省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展快發(fā)展，創(chuàng)造了良好條件。

3.黑龍江省被納入國家推進(jìn)社會(huì)保障體制改革試點(diǎn)，為引入戰(zhàn)略投資者提供了可靠保障。國有企業(yè)改革重組是振興老工業(yè)基地的首要任務(wù)，而國企改革的核心就是產(chǎn)權(quán)制度改革，突出的矛盾是妥善解決職工的安置問題。隨著黑龍江省國企改革的不斷深入，將有大批職工與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系。能否解決好下崗失業(yè)人員的再就業(yè)和基本生活保障問題，事關(guān)全社會(huì)的穩(wěn)定，事關(guān)振興老工業(yè)基地戰(zhàn)略的成敗。國家把黑龍江省納入實(shí)施完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)，為我們有效破解這一難題，加快建立健全與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、與老工業(yè)基地振興相配套的社會(huì)保障體系，提供了難得的機(jī)遇。目前，黑龍江省已初步形成了以“三條保障線”為基礎(chǔ)，“兩個(gè)確保”為重點(diǎn)，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)“五險(xiǎn)合一”的社會(huì)保障體系框架。截至目前，黑龍江省已有886戶企業(yè)、50.4萬人啟動(dòng)國有企業(yè)下崗職工生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌；黑龍江全省新增就業(yè)50.2萬人，有49.5萬名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，為黑龍江省經(jīng)濟(jì)的騰飛解除了后顧無憂。由于解決企業(yè)冗員，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，推動(dòng)了企業(yè)改制，現(xiàn)已有60%的企業(yè)正在與有實(shí)力的戰(zhàn)略投資者進(jìn)行招商洽淡。2005年還有80萬國有企業(yè)職工與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系，將會(huì)引來更多的國內(nèi)外投資者參與企業(yè)改革和發(fā)展，為加快我省老工業(yè)基地振興獻(xiàn)力。

綜上所述，黑龍江省蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?，認(rèn)清省情，發(fā)掘優(yōu)勢(shì)，是把握發(fā)展方向、明確發(fā)展定位、創(chuàng)新發(fā)展舉措、加快發(fā)展步伐的重要前提。著眼時(shí)代，充分利用“兩種資源”、“兩個(gè)市場(chǎng)”，引入戰(zhàn)略投資者，是加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)振興的必然選擇。發(fā)揚(yáng)“四大精神”，堅(jiān)忍不拔，腳踏實(shí)地，艱苦創(chuàng)業(yè)是加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)振興的必要條件；目前省委已經(jīng)明確了發(fā)展思路，只要我們解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，就一定能夠迎來輝煌的明天，創(chuàng)造更加美好的未來。

第五篇：依托城郊優(yōu)勢(shì) 發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)

依托城郊優(yōu)勢(shì) 發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)——黃州區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告

作者：佚名文章來源：省蔬菜辦點(diǎn)擊數(shù)：165更新時(shí)間：2009-5-4

近年來，黃州區(qū)立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、自然資源優(yōu)勢(shì)和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，確立以蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新跨越。2008年，全區(qū)蔬菜種植面積8.5萬畝，蔬菜產(chǎn)值3.03億元，占種植業(yè)產(chǎn)值的58%，蔬菜生產(chǎn)對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率達(dá)48.5%。黃州區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，取得了顯著成效，其主要作法是：

一、抓招商引資，助蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展之力

黃州區(qū)在蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，遇到過蔬菜產(chǎn)品自銷過剩、加工轉(zhuǎn)化能力滯后、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入嚴(yán)重不足、規(guī)?；l(fā)展一度停滯不前等問題。該區(qū)大力實(shí)施招商引資，培育和引進(jìn)加工龍頭企業(yè)，用工業(yè)化的理念抓蔬菜產(chǎn)業(yè)，解決蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的難題。2005年引進(jìn)臺(tái)商獨(dú)資企業(yè)——黃岡市永通食品有限公司落戶黃州工業(yè)園，注冊(cè)資金325萬美元，占地規(guī)模120畝，建成脫水蔬菜、速凍保鮮和調(diào)理食品三條生產(chǎn)線，年蔬菜加工能力3萬噸，帶動(dòng)了3000畝蔬菜基地的發(fā)展。2007年引進(jìn)了黃岡市康爾達(dá)食品有限公司，注冊(cè)資金1.36億元人民幣，占地規(guī)模200畝，以加工具有地方特色的黃州蘿卜脫水、淹制、泡制和飲品系列產(chǎn)品為主，設(shè)計(jì)年加工能力6萬噸，發(fā)展黃州蘿卜生產(chǎn)基地2萬畝。目前，該公司的基建工程正在建設(shè)中，已建成500畝黃州蘿卜種子生產(chǎn)基地，黃州蘿卜已獲得了國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局產(chǎn)地地理保護(hù)標(biāo)志。同時(shí)，還發(fā)展了3個(gè)民營蔬菜加工企業(yè)，年加工能力3000噸，帶動(dòng)蔬菜生產(chǎn)基地1000畝。黃州區(qū)還積極引進(jìn)蔬菜種植業(yè)主，已引進(jìn)蔬菜種植大戶5個(gè)，種植面積達(dá)到3000畝。

二、抓蔬菜協(xié)會(huì)，建蔬菜營銷體系之網(wǎng)

蔬菜生產(chǎn)的千家萬戶經(jīng)營模式，組織化程度低，抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力差，嚴(yán)重影響了蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。黃州區(qū)2002年開始積極探索，引導(dǎo)和扶持菜農(nóng)建立蔬菜專業(yè)協(xié)會(huì)，在群眾基礎(chǔ)較好的六福灣村組建了全區(qū)第一個(gè)蔬菜專業(yè)協(xié)會(huì)，采取統(tǒng)一種植模式、統(tǒng)一生產(chǎn)投入品、統(tǒng)一產(chǎn)品收購價(jià)格、統(tǒng)一訂單銷售、統(tǒng)一結(jié)算方式、農(nóng)戶分戶管理的運(yùn)作機(jī)制，會(huì)員由開始36人發(fā)展到現(xiàn)在428人。六福灣蔬菜專業(yè)協(xié)會(huì)成立后，區(qū)政府加大對(duì)該村蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，相繼投入近800萬元，改善了基地的道路、排灌渠道、大棚設(shè)施等生產(chǎn)條件。協(xié)會(huì)從該村自身實(shí)際出發(fā)，大力實(shí)施蔬菜無公害栽培技術(shù)，從提高會(huì)員的生產(chǎn)技能著手，邀請(qǐng)省內(nèi)和區(qū)內(nèi)蔬菜專家進(jìn)村開展技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，為農(nóng)民搭建起學(xué)技術(shù)用技術(shù)的平臺(tái)。通過幾年努力，該村農(nóng)民種菜科技水平得到明顯提高，蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量得到同步提升，種菜收入大幅度增加。2008年，全村蔬菜種植面積1700畝，產(chǎn)值1560萬元，人均純收入5255元。全區(qū)已發(fā)展蔬菜專業(yè)協(xié)會(huì)8個(gè)，網(wǎng)絡(luò)會(huì)員3121人，協(xié)會(huì)組織蔬菜種植面積達(dá)6356畝，組織銷售蔬菜8000噸，占協(xié)會(huì)會(huì)員蔬菜生產(chǎn)總量的21.2%。

三、抓土地流轉(zhuǎn)，走蔬菜規(guī)模發(fā)展之路

黃州區(qū)在蔬菜規(guī)?；a(chǎn)中遇到一家一戶分散經(jīng)營的瓶頸，為了突破這一難題，黃州區(qū)選擇南湖街道辦事處進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)嘗試。該辦事處為國營農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)，土地流轉(zhuǎn)工作難度相對(duì)較小。2006年南湖街道統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)整、統(tǒng)一地租，在做好原土地經(jīng)營權(quán)農(nóng)工工作的前提下，收回農(nóng)工的土地經(jīng)營權(quán)，由街道辦對(duì)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造，區(qū)、辦事處兩級(jí)共投資近600萬元，建設(shè)1200余畝蔬菜生產(chǎn)基地，同時(shí)成立蔬菜專業(yè)協(xié)會(huì)，動(dòng)員和組織36個(gè)種植大戶實(shí)行規(guī)模化經(jīng)營，并作為永通食品有限公司的蔬菜加工原料基地，形成了“企業(yè)+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式。黨的十七屆三中全會(huì)后，黃州區(qū)積極運(yùn)用土地流轉(zhuǎn)政策，推廣南湖街道辦實(shí)行土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模發(fā)展蔬菜生產(chǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，迅速掀起了土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模開發(fā)的高潮。黃州區(qū)在土地流轉(zhuǎn)中，堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，實(shí)行政府引導(dǎo)、業(yè)主開發(fā)、農(nóng)戶自愿、有償轉(zhuǎn)讓的辦法，將三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)村，涉及1163農(nóng)戶的3000畝耕地，在較短的時(shí)間內(nèi)有序地流轉(zhuǎn)到5個(gè)種植大戶進(jìn)行蔬菜規(guī)?；a(chǎn)，其它農(nóng)戶反聘種地取得務(wù)工收入。2009

年2月4日，常務(wù)副省長李憲生同志深入黃州大棚西甜瓜基地現(xiàn)場(chǎng)考察春耕備耕工作，對(duì)黃州區(qū)實(shí)行土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)?；?jīng)營的作法，給予了充分肯定。

四、抓項(xiàng)目整合，融基地建設(shè)投資之源

與傳統(tǒng)大田作物相比，蔬菜對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的要求較高，既是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)又是資金密集型產(chǎn)業(yè)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜生產(chǎn)基地需要大量資金投入，僅靠地方財(cái)政投入和農(nóng)業(yè)主管部門努力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。該區(qū)用活、用足國家對(duì)農(nóng)業(yè)的投入政策，一方面對(duì)上積極主動(dòng)爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，另一方面對(duì)內(nèi)實(shí)行項(xiàng)目資金捆綁使用，做到基地建到哪里，項(xiàng)目資金投向哪里。近幾年將農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)、交通、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、林業(yè)等涉農(nóng)項(xiàng)目實(shí)行捆綁，集中用于蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，累計(jì)投入資金8000余萬元，新建渠道17公里，新建泵站4座，維修泵站3座，新建機(jī)井440口，架設(shè)農(nóng)電線路13公里，硬化基地道路25公里，基地防護(hù)林栽植2.0萬株，新建鍍鋅鋼架大棚520畝，農(nóng)民購置微耕機(jī)120臺(tái)，大型旋耕機(jī)3臺(tái)。僅2008年就投入資金1151萬元，對(duì)6個(gè)蔬菜生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造和完善，其中新建基地3個(gè)，基地規(guī)模擴(kuò)大2000畝。通過實(shí)行項(xiàng)目資金的捆綁使用，有效解決了基地建設(shè)的投入，提高了項(xiàng)目資金使用效果，提升了基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大了基地規(guī)模。

五、抓政策激勵(lì)，立蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展之制

一是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。為了加快推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，該區(qū)制定了一套完善的激勵(lì)政策，對(duì)于蔬菜加工型企業(yè)落戶黃州的，享受工業(yè)招商企業(yè)的同等優(yōu)惠待遇；對(duì)于蔬菜種植業(yè)主，基地建設(shè)到哪里，涉農(nóng)項(xiàng)目就跟蹤落實(shí)到哪里，在硬件上保證建設(shè)的需要，在軟件上實(shí)行“保姆”式服務(wù)，使老板引得進(jìn)、留得住、干得歡。二是落實(shí)政策性補(bǔ)貼。2007年，區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)全區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)化的意見》，明確規(guī)定蔬菜種植連片規(guī)模達(dá)到200畝的基地，對(duì)基地種菜農(nóng)戶每年每畝補(bǔ)貼50元；對(duì)農(nóng)戶建設(shè)永久性大棚設(shè)施的每畝一次性補(bǔ)貼600元。同時(shí)，將蔬菜辦公室工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，每年安排工作經(jīng)費(fèi)10萬元。黃州區(qū)對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)化建設(shè)措施得力，得到黃岡市政府的充分肯定，2008年出臺(tái)了《關(guān)于加快黃岡城區(qū)“菜籃子”工程建設(shè)的實(shí)施意見》，“意見”明確提出，黃岡城區(qū)“菜籃子”實(shí)行市、區(qū)共建，對(duì)黃州區(qū)蔬菜基地建設(shè)按照市、區(qū)1：1進(jìn)行配套獎(jiǎng)補(bǔ)，從而使黃州區(qū)菜農(nóng)獲得政府獎(jiǎng)補(bǔ)資金由每畝50元提高到100元，大棚獎(jiǎng)補(bǔ)資金由600元提高到1200元，農(nóng)民得到更大的實(shí)惠。三是建立激勵(lì)機(jī)制。該區(qū)將蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展納入政府工作目標(biāo)考核，對(duì)發(fā)展成效好的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道、基地村、蔬菜專業(yè)協(xié)會(huì)、種植和營銷大戶予以通報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)。在2009年全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議上，對(duì)2008完成蔬菜產(chǎn)業(yè)化建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，前三名每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)1萬元；對(duì)實(shí)行土地流轉(zhuǎn)，引進(jìn)蔬菜種植業(yè)主的3個(gè)村，每個(gè)村獎(jiǎng)勵(lì)5000元；對(duì)3個(gè)優(yōu)勝的蔬菜專業(yè)協(xié)會(huì)，每個(gè)協(xié)會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)3000元；對(duì)6個(gè)蔬菜種植大戶和4個(gè)蔬菜營銷大戶，每戶獎(jiǎng)勵(lì)1000元。黃州區(qū)通過制定蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，建立長效的激勵(lì)機(jī)制，有力的推動(dòng)了蔬菜生產(chǎn)、加工和營銷，促進(jìn)了蔬菜產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。