第一篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法試題4.22
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法試題
姓名：分?jǐn)?shù)：
一、選擇題（每小題2分，共30分）
1、我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法中所稱的農(nóng)產(chǎn)品，是指來源于農(nóng)業(yè)的_____。
A次級產(chǎn)品；B初級產(chǎn)品；C植物產(chǎn)品;D動物產(chǎn)品
2、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)______發(fā)展水平及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的需要，及時修訂。
A科學(xué)技術(shù)；B農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；C生產(chǎn)技術(shù)；D基礎(chǔ)建設(shè)
3、從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的機(jī)構(gòu)必須由______以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門或者其授權(quán)的部門考核合格。
A 縣級;B 市級;C 省級;D鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級
4、_______ 農(nóng)業(yè)行政部門在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查中可以對不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行查封、扣押。
A縣級以上人民政府；B市級以上人民政府；C 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級以上人民政府；D國務(wù)院
5、建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)體系，需要在______以上地方人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)下進(jìn)行。
A市級；B 省級；C 縣級；D鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級
6、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)保存______年。
A1年；B2年；C3年;D 5年
7、進(jìn)行質(zhì)量檢測過程中，發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時，農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時通報同級________管理部門。
A食品藥品監(jiān)督； B食品監(jiān)督； C藥品監(jiān)督； D工商
8、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)，對進(jìn)場銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行抽查檢測；發(fā)現(xiàn)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)要求銷售者立即停止銷售，并向______部門報告。
A當(dāng)?shù)卣?B工商； C質(zhì)量監(jiān)督； D農(nóng)業(yè)行政主管
9、進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品必須按照國家規(guī)定的 ______進(jìn)行檢驗；未制定之前，可以參照國家有關(guān)部門指定的國外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗。
A 食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)；B 衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)； C 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)； D食品衛(wèi)生法
10、.銷售的農(nóng)產(chǎn)品未按照規(guī)定進(jìn)行包裝、標(biāo)識的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可以處_____元以下罰款。
A1000；B2000；C3000；D500011、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)_____認(rèn)證合格。
A質(zhì)量；B計量；C技術(shù)；D檢驗
12、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)，因檢測結(jié)果不實給當(dāng)事人造成損害的，應(yīng)依法承擔(dān)______。
A刑事責(zé)任；B賠償責(zé)任；C民事責(zé)任；D法律責(zé)任
13、_______人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，改善農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)條件。
A市級以上；B 省級以上；C 縣級以上；D國家
14、______人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的指導(dǎo)。
A縣級以上；B省級以上；C市級以上；D鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級以上
15、______應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者質(zhì)量安全知識和技能的培訓(xùn)。
A 農(nóng)業(yè)科研教育機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)；B 當(dāng)?shù)卣r(nóng)業(yè)行政主管部門；C農(nóng)業(yè)高等院校；D國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門
二、判斷正誤(每題2分，共20分)
1.監(jiān)督抽查檢測應(yīng)當(dāng)委托符合條件的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行，上級農(nóng)業(yè)行政主管部門監(jiān)督抽查的農(nóng)產(chǎn)品，下級農(nóng)業(yè)行政主管部門也可以根據(jù)需要另行重復(fù)抽查。（）
2.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)出具檢測結(jié)果不實，造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；造成重大損害的，并撤銷其檢測資格。（）
3.對可能影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料、獸醫(yī)器械，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定實行許可制度。（）
4.省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)投入品使用的管理和指導(dǎo)，建立健全農(nóng)業(yè)投入品的安全使用制度。（）
5.違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究賠償責(zé)任。（）
6、農(nóng)藥安全間隔期是指規(guī)定農(nóng)作物從第一次施用農(nóng)藥到收獲時應(yīng)間隔的時間（）
7、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中銷售的農(nóng)產(chǎn)品有違反規(guī)定的，消費者可以向農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場要求賠償；屬于生產(chǎn)者、銷售者責(zé)任的，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場有權(quán)追償。消費者也可以直接向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者要求賠償。（）
8、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織未建立或者未按照規(guī)定保存農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的，或者偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可以處二萬以下罰款。（）
9.使用農(nóng)業(yè)投入品違反法律、行政法規(guī)和國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的規(guī)定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。（）
10、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)是參考性的技術(shù)規(guī)范。（）
三、簡答題（每題10分，20分）
1、什么是農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制？
2、什么叫無公害農(nóng)產(chǎn)品？
四、簡述題（30分）
簡述酶聯(lián)免疫快速檢測試劑盒檢測原理。
第二篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法
本文來源：中國農(nóng)民合作社信息網(wǎng)
十屆全國人大常委會第二十一次會議于4月29日審議通過了《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品 質(zhì)量安全法》。這部法律將自今年11月1日起施行。記者就農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的要點、熱點問題采訪了全國人大常委會法工委有關(guān)負(fù)責(zé)人。
立法彌補(bǔ)食品安全監(jiān)管空白
“民以食為天，食以安為先?！比藗兠刻煜M的食物，有相當(dāng)大的部分是直接來源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品，即農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法所規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品，如蔬菜、水果、水產(chǎn)品等；也有些是以農(nóng)產(chǎn)品為原料加工、制作的食品。農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全狀況如何，直接關(guān)系著人民群眾的身體健康乃至生命安全。
法工委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要保證老百姓吃得飽，還要保證老百姓吃得安全、吃得放心，在中央的高度重視和各有關(guān)方面的共同努力下，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況總體上不斷提高，但存在的問題依然不少，亟待依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。全國人大常委會雖已制定了食品衛(wèi)生法和產(chǎn)品質(zhì)量法，但食品衛(wèi)生法不調(diào)整種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，產(chǎn)品質(zhì)量法只適用于經(jīng)過加工、制作的產(chǎn)品，不適用于未經(jīng)加工、制作的農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品。為了從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)公眾的身體健康，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有必要制定專門的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法。
確立七項基本制度全程保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法從我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際出發(fā)，遵循農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的客觀規(guī)律，針對保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵點，主要確立了七項基本制度。分別是：
——政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)主管部門依法監(jiān)管、其他有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制。
——農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制實施制度。政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求，依法制定和發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施；不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，禁止銷售。
——防止因農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地污染而危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地管理制度。
——農(nóng)產(chǎn)品的包裝和標(biāo)識管理制度。
——農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查制度。
——農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的風(fēng)險分析、評估制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的信息發(fā)布制度。——對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為的責(zé)任追究制度。
法工委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，七項基本制度的具體內(nèi)容，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法中都有明確規(guī)定。這些法定基本制度具有很強(qiáng)的針對性和可操作性，只要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，我國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全就能夠得到保障。
有毒有害物質(zhì)超標(biāo)區(qū)域不得生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品
農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全具有直接、重大的影響。近年來，因為農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的土壤、大氣、水體被污染而嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的問題時有發(fā)生。抓好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地管理，是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的前提。
根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的規(guī)定，縣級以上政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地管理，改善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)條件。禁止違反法律、法規(guī)的規(guī)定向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放或者傾倒廢水、廢氣、固體廢物或者其他有毒有害物質(zhì)；禁止在有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域生產(chǎn)、捕撈、采集農(nóng)產(chǎn)品和建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地?？h級以上地方政府農(nóng)業(yè)主管部門按照保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品品種特性和生產(chǎn)區(qū)域大氣、土壤、水體中有毒有害物質(zhì)狀況等因素，認(rèn)為不適宜特定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)提出禁止生產(chǎn)的區(qū)域，報本級政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
根據(jù)法律規(guī)定，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者在生產(chǎn)過程中應(yīng)當(dāng)遵守相應(yīng)的質(zhì)量安全規(guī)定，主要包括：依照規(guī)定合理使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔期或者休藥期的規(guī)定，禁止使用國家明令禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品，防止因違
`中國農(nóng)民合作社信息網(wǎng)詳情咨詢客戶服務(wù)熱線：400-6789-288
本文來源：中國農(nóng)民合作社信息網(wǎng)
反規(guī)定使用農(nóng)業(yè)投入品危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；依照規(guī)定建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，如實記載使用農(nóng)業(yè)投入品的有關(guān)情況、動物疫病和植物病蟲害的發(fā)生和防治情況，以及農(nóng)產(chǎn)品收獲、屠宰、捕撈的日期等情況；對其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全狀況進(jìn)行檢測，經(jīng)檢測不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的，不得銷售。
轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識
逐步建立農(nóng)產(chǎn)品的包裝和標(biāo)識制度，對于方便消費者識別農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況、逐步建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度都具有重要作用。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法在農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識方面，作出了一系列的規(guī)定：
——對國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門規(guī)定在銷售時應(yīng)當(dāng)包裝和附加標(biāo)識的農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定包裝或者附加標(biāo)識后方可銷售。屬于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理的規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識。依法需要實施檢疫的動植物及其產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)附具檢疫合格的標(biāo)志、證明?！r(nóng)產(chǎn)品在包裝、保鮮、貯存、運輸中使用的保鮮劑、防腐劑和添加劑等材料，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)強(qiáng)制性的技術(shù)規(guī)范。
——銷售的農(nóng)產(chǎn)品符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的，生產(chǎn)者可以申請使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合國家規(guī)定的有關(guān)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的，生產(chǎn)者可以申請使用相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志。違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任人可被追究刑事責(zé)任依法實施對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的監(jiān)督檢查，是防止不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品流入市場、危害人民群眾健康的必要措施，是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門必須履行的法定職責(zé)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法確立了比較全面的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查制度，主要內(nèi)容包括：
——縣級以上政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定并組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃，對生產(chǎn)中或者市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查，監(jiān)督抽查結(jié)果由省級以上政府農(nóng)業(yè)主管部門予以公告，以保證公眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的知情權(quán)。
——監(jiān)督抽查檢測應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)的檢測條件和能力的檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)，并不得向被抽查人收取費用。被抽查人對監(jiān)督抽查結(jié)果有異議的，可以申請復(fù)檢。
——縣級以上農(nóng)業(yè)主管部門可以對生產(chǎn)、銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場檢查，查閱、復(fù)制與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的記錄和其他資料，調(diào)查了解有關(guān)情況。對經(jīng)檢測不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，有權(quán)查封、扣押。
——對檢查發(fā)現(xiàn)的不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，責(zé)令停止銷售、進(jìn)行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀；對責(zé)任者依法給予沒收違法所得、罰款等行政處罰，對構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
`中國農(nóng)民合作社信息網(wǎng)詳情咨詢客戶服務(wù)熱線：400-6789-288
第三篇：《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》
關(guān)于對《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》
執(zhí)法檢查情況的報告
（第一執(zhí)法檢查組）
主任、副主任、各位委員：
為推動《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》（以下簡稱《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》）在我縣的貫徹實施，增強(qiáng)全社會農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通行為，推進(jìn)政府職能部門依法行政，根據(jù)縣人大常委會今年工作要點的安排，5月20至21日，以縣人大常委會副主任王文榮為組長的第一執(zhí)法檢查組對我縣貫徹實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。檢查組按照執(zhí)法檢查方案的要求，以先調(diào)研、聽匯報、做檢測、看基地、查市場、訪店鋪、下鄉(xiāng)鎮(zhèn)等方式開展執(zhí)法檢查，現(xiàn)將檢查結(jié)果匯報如下：
一、基本情況
民以食為天，食以安為先，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)廣大人民群眾的身體健康和生命安全，事關(guān)社會穩(wěn)定、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從檢查的情況看，《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》自2006年11月1日頒布實施以來，政府各職能部門對學(xué)習(xí)貫徹這部法律是重視的，法律實施總體情況是好的。
1、成立工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳和培訓(xùn)。為切實抓好《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》貫徹實施，成立了由縣農(nóng)業(yè)局局長擔(dān)任組長的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，明確了目標(biāo)，強(qiáng)化了責(zé)任。同時在領(lǐng)導(dǎo)小組的具體領(lǐng)導(dǎo)下，采取多層次、多形式、多渠道對《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》開展宣傳和培訓(xùn)，一是結(jié)合“五五”普法教育活動，利用電視、宣傳車、懸掛橫額、張貼宣傳畫等形式大力宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)知識，僅去年以來，1就向群眾發(fā)放宣傳書冊4000多份，進(jìn)一步提高了廣大群眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的意識；二是加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)工作，去年以來，共舉辦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)知識培訓(xùn)班30期，參訓(xùn)人員達(dá)97人次。三是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)，在為每個執(zhí)法人員訂購相關(guān)法律書刊的同時，還選派執(zhí)法人員到省農(nóng)業(yè)廳參加農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法培訓(xùn)，先后有7位執(zhí)法人員經(jīng)過培訓(xùn)取得了農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的“農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法證”。
2、堅持示范帶動，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)實施的步伐。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)是依照相關(guān)法律法規(guī)制定和發(fā)布的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范。我縣在實施的過程中，一是建立了國家級白沙糖蔗標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，2004年，在縣質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、科技局及科協(xié)等部門在互相協(xié)助下，采取有效措施大力抓好示范區(qū)建設(shè)的各項工作，建立起了白沙濤源、元門什割、元門黑欖等多個糖蔗示范基地，通過實施標(biāo)準(zhǔn)化管理，保證了糖蔗產(chǎn)品質(zhì)量的安全，并由此通過輻射作用帶動全縣糖蔗標(biāo)準(zhǔn)化種植，推廣糖蔗標(biāo)準(zhǔn)化種植
9.5萬畝，全縣標(biāo)準(zhǔn)化種植覆蓋率達(dá)96%。二是建立了國家級綠茶標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，2005年至2008年，在質(zhì)監(jiān)局和國營白沙農(nóng)場積極努力下，完成了500畝綠茶標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè)，通過實施標(biāo)準(zhǔn)化管理來提高綠茶質(zhì)量和單產(chǎn)量的示范作用，綠茶畝產(chǎn)量達(dá)500公斤以上，并有效的保證了白沙綠茶的產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是堅持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集中的原則，以建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大縣為目標(biāo)，按照“做強(qiáng)老三樣、做大新三樣”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，通過加快產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
3、嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn)，著力保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
一是加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管?？h農(nóng)業(yè)局積極對可能影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的種子種苗、農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)行檢查，去年以來，共抽調(diào)了110人次的執(zhí)法人員，重點檢查了肥料店37家、農(nóng)藥店48家、種子銷售攤點14處，查處了違法經(jīng)營的農(nóng)藥45公斤、種子120公斤，查處流動擺攤點非法銷售高毒老鼠藥2人，收繳高毒老鼠藥（亂鼠鈉鹽）粉劑原藥230包。今年春季，縣質(zhì)監(jiān)局組織了40余人次的執(zhí)法人員開展農(nóng)資專項打假執(zhí)法行動，對轄區(qū)內(nèi)30家農(nóng)資銷售點進(jìn)行檢查，檢查農(nóng)膜17批次，尿素32批次，復(fù)合肥19批次，磷肥21批次，從檢查情況看，我縣的農(nóng)資經(jīng)營戶都是合法經(jīng)營、證照齊全，所銷售的農(nóng)資產(chǎn)品均符合標(biāo)準(zhǔn)。同時還對各經(jīng)銷商進(jìn)行了備案登記管理，要求各經(jīng)銷商抓好進(jìn)貨把關(guān)，建立進(jìn)貨和銷售臺帳，做到每一批進(jìn)貨都要向上一級銷售商索要進(jìn)貨發(fā)票和質(zhì)檢報告，有效杜絕了偽劣假冒產(chǎn)品的進(jìn)入，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。二是強(qiáng)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)測。首先是按照無公害蔬菜生產(chǎn)操作規(guī)程，嚴(yán)把無公害蔬菜生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)，監(jiān)督生產(chǎn)者使用低毒低殘留農(nóng)藥，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥的安全使用標(biāo)準(zhǔn)，使農(nóng)產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求；其次是認(rèn)真實施動物防疫計劃，切實做到組織、經(jīng)費、物資、工作“四到位”，免疫工作做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、畜不漏針。三是實施市場準(zhǔn)入制度?？h農(nóng)業(yè)局積極對我縣農(nóng)貿(mào)市場、蔬菜生產(chǎn)基地的上市農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測，今年省農(nóng)業(yè)廳要求檢測6000個樣品，我縣目前已檢測了3000多個樣品，引導(dǎo)經(jīng)營者與群眾共同抵制不合格產(chǎn)品的銷售行為，努力推進(jìn)我縣農(nóng)產(chǎn)品安全工程的建設(shè)。
二、存在的問題
雖然我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作有了一定的基礎(chǔ)，也取得了一定的成績，但與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求和人民群眾的健康需求相比，仍存在著一定的差距，實際工作中還存在許多的問題和難點。
1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)和消費意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，全縣執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化無公害生產(chǎn)與銷售還處于初級階段，生產(chǎn)者都重產(chǎn)量
輕質(zhì)量，對無公害生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的積極性不高，消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的信息匱乏，質(zhì)量安全意識不強(qiáng)，不能有效維護(hù)自己的合法權(quán)益。
2、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)有待進(jìn)一步完善。一是沒有成立農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊伍，我縣農(nóng)業(yè)局目前在編在崗的執(zhí)法工作人員只有一名，按照兩人以上才能執(zhí)法的規(guī)定，我縣還沒規(guī)范執(zhí)法的權(quán)利，在執(zhí)法活動中還需到外縣借調(diào)執(zhí)法人員；二是鄉(xiāng)村一級還基本處于無機(jī)構(gòu)無人員的狀態(tài)，監(jiān)管工作還沒形成網(wǎng)絡(luò)，工作效率較低；三是各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管部門在工作協(xié)調(diào)和配合上，需進(jìn)一步加強(qiáng)。
3、農(nóng)產(chǎn)品檢驗設(shè)備和場所有待進(jìn)一步改進(jìn)。我縣目前還沒有成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心，農(nóng)科所可以對蔬菜瓜果進(jìn)行檢測，但沒有專門的檢測室，檢測工作只能在工作人員的辦公桌上進(jìn)行，而且檢測設(shè)備較為落后，影響了檢測工作的開展；交通工具缺乏，不便于開展流動檢測；畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品還沒有專業(yè)的檢測設(shè)備，不能滿足檢測工作的需要。
4、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平有待進(jìn)一步提升。我縣目前雖然有了一定的規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，但大部分農(nóng)產(chǎn)品還是農(nóng)戶自產(chǎn)自銷的，進(jìn)入市場后大多分散經(jīng)營、零星擺賣，存在著索證難和產(chǎn)品質(zhì)量追根溯源難的問題，造成市場監(jiān)管難于到位，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境有待改進(jìn)。
5、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管的體制機(jī)制有待進(jìn)一步健全。對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督涉及的部門較多，法律上雖然都規(guī)定了各部門的職責(zé)，但具體操作中存在困難，往往出現(xiàn)監(jiān)督斷鏈脫節(jié)，存在著多頭執(zhí)法、執(zhí)法力量分散的問題，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全缺乏有效的監(jiān)督。
6、農(nóng)技人員的專業(yè)素質(zhì)和工資待遇有待進(jìn)一步提高。在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，在檢測農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量時，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個別農(nóng)技人員存在著
對檢測業(yè)務(wù)不熟悉、操作不規(guī)范、檢測技術(shù)較低的情況，急需加強(qiáng)對農(nóng)技人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高農(nóng)技人員的專業(yè)水平；另外，我縣農(nóng)科所屬于事業(yè)編制單位，工資由縣級財政撥付，但目前為止，其在編在職的農(nóng)技工作人員工資僅為事業(yè)類工資的70%，工資待遇的偏低大大影響了農(nóng)技人員工作的積極性。
三、意見和建議
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)國家已將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全列入“十一五”發(fā)展規(guī)劃的要求，建議將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理納入本縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管作為政府部門轉(zhuǎn)變工作職能的重要方面，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，采取有力措施，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真履行職責(zé)，盡快形成政府主導(dǎo)、部門配合、上下聯(lián)動、社會各方參與的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作機(jī)制，特別是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、商務(wù)等部門之間的配合與協(xié)作，共同抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
2、強(qiáng)化宣傳教育。要將《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》列入普法的內(nèi)容，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，使廣大干部職工準(zhǔn)確掌握法律的各項規(guī)定，促進(jìn)依法行政。同時，要利用廣播、電視、專欄等多種形式，對生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)、科學(xué)養(yǎng)殖種植、相關(guān)法律法規(guī)知識的教育，對消費者進(jìn)行綠色消費、安全消費意識的宣傳，在全社會形成貫徹實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的良好氛圍。
3、加強(qiáng)隊伍建設(shè)。要積極籌建配備農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測隊伍和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊伍，建立起縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)管體系，加強(qiáng)對專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)，為《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的有效實施提供組織保障和人力支撐。
4、重視源頭管理。一是組織農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、畜牧等部門抓好農(nóng)產(chǎn)品安全的專項整治工作，重點要加強(qiáng)對種子、農(nóng)藥、化肥的監(jiān)管，對高毒高殘留農(nóng)藥、抗生素以及養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶使用違禁藥物，要堅決查處。二是規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)和經(jīng)營行為，建立檔案，實行責(zé)任追究制度。三是開展集中執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊流動非法經(jīng)營活動。
5、建設(shè)示范基地。要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地的建設(shè)，重點建立荔枝、龍眼、香蕉、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)魚等農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，加大對生產(chǎn)者的培訓(xùn)力度，幫助他們更好的掌握標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)規(guī)程，進(jìn)而帶動周邊農(nóng)戶實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，有效提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
6、嚴(yán)格市場監(jiān)管。要在農(nóng)產(chǎn)品市場建立起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測室，配齊檢測設(shè)備，培訓(xùn)檢測人員，開展正常的檢測工作，對進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場、超市銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，禁止有毒有害的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場銷售，建立我縣農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，完善農(nóng)產(chǎn)品索證交易和質(zhì)量追究管理制度，形成我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的長效機(jī)制。
7、加大投入力度。按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管所需經(jīng)費列入財政預(yù)算，要積極扶持無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品“三品”生產(chǎn)基地的建設(shè)，做大做強(qiáng)品牌產(chǎn)業(yè)；要加大對檢測設(shè)施的投入，建立專門的檢測室和配備先進(jìn)的檢測儀器，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，保證消費者購買到安全放心農(nóng)產(chǎn)品。
第四篇：貫徹實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》
貫徹實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》 努力提高我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平
姜安榮
（2006年11月9日）
同志們：
《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》已于11月1日起正式實施。這是我國農(nóng)業(yè)法制建設(shè)史上的一件大事，也是新時期推進(jìn)我國社會主義新農(nóng)村和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)程中的一件大事。今天，我們舉辦這個培訓(xùn)班，目的就是為了進(jìn)一步深入地學(xué)習(xí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，明確農(nóng)業(yè)行政主管部門在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中的職責(zé)，推進(jìn)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》在我省的全面貫徹實施。
自4月29日第十屆全國人大常委會第21次會議審議通過《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》以來，我省各地開展了一系列的學(xué)習(xí)貫徹活動，取得了積極的成效。省廳下發(fā)了關(guān)于貫徹實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的意見，在“福建三農(nóng)服務(wù)網(wǎng)”、“福建農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”、“福建農(nóng)業(yè)法制網(wǎng)”、《福建農(nóng)業(yè)特供信息》上，開設(shè)了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》宣傳專欄。各地都先后將《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的宣傳貫徹工作列入“五五”普法規(guī)劃實施方案。泉州市人大召開了《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》宣傳貫徹座談會，南平市農(nóng)業(yè)局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局和東山、邵武、武平、沙縣、大田、漳平等縣市都開展了不同形式的宣傳活動。與此同時，各地積極開展了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的培訓(xùn)。省廳在7月28日舉辦的全省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)培訓(xùn)會議上，組織有關(guān)市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)企業(yè)的負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》；8月2日，省廳黨組召開中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會，專題學(xué)習(xí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，邀請農(nóng)業(yè)部市場信息司張玉香司長到會作講座和輔導(dǎo)，安排各設(shè)區(qū)市分管領(lǐng)導(dǎo)和全廳干部職工參加了學(xué)習(xí)；9月11-13日舉辦的全省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法培訓(xùn)班，將《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》列為重要培訓(xùn)內(nèi)容。廈門、福州、沙縣農(nóng)業(yè)局等也通過舉辦培訓(xùn)班、強(qiáng)化市場監(jiān)督、進(jìn)行專題宣傳等多種方式，加大了對《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的學(xué)習(xí)和宣傳力度。
省里還舉辦了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》宣傳周活動，在《福建日報》上刊登了姜安榮廳長的署名文章和記者專訪等，在廳內(nèi)制作了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的知識墻報、大型宣傳拱門，懸掛了宣傳氣球。10月27日，省廳與福州市農(nóng)業(yè)局在福州市永輝（楊橋）超市聯(lián)合舉辦了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》現(xiàn)場咨詢活動，新華社、農(nóng)民日報、福建電視臺、福建日報、海峽都市報、福州電視臺、福州日報和福州晚報等新聞媒體作了現(xiàn)場報道和采訪。此外，還約請了福建電視臺在近期制作、播放有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的專題片。
前一階段，我省在《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》學(xué)習(xí)和宣傳方面開展的一系列活動，擴(kuò)大了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》在社會上的影響，營造了一個有利于新法實施的良好社會氛圍，為深入貫徹實施這個法打下了良好的基礎(chǔ)。下面，就進(jìn)一步抓好下階段《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施工作談幾點意見：
一、提高認(rèn)識，增強(qiáng)自覺性。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況直接關(guān)系到人民群眾的日常生活和生命安全，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定，是生產(chǎn)者和消費者共同關(guān)心的重大問題?！掇r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》堅持以人為本，把維護(hù)公眾健康放在突出位置，強(qiáng)調(diào)數(shù)量與質(zhì)量并重，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求。該法從我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際出發(fā)，針對保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵點，確立了一系列法定基本制度：明確規(guī)定了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)行政主管部門依法監(jiān)管、其他有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體制；進(jìn)一步明確了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制實施制度；確立了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地管理制度；建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的風(fēng)險分析和評估制度；確立了農(nóng)產(chǎn)品包裝和無公害農(nóng)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)識管理制度；明確規(guī)定了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的信息發(fā)布制度；規(guī)定了對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為的責(zé)任追究制度。這些法定基本制度具有很強(qiáng)的針對性和可操作性。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行好這些法定制度，對于規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售行為和秩序，從根本上解決農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題，保證公眾農(nóng)產(chǎn)品消費安全和廣大人民的根本利益，具有重要意義。
因此，貫徹實施好《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，是落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)海峽西岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會的現(xiàn)實要求，是保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全，維護(hù)最廣大人民群眾根本利益的重要 保障，是提升我省農(nóng)產(chǎn)品競爭力，參與國際競爭的現(xiàn)實需要，是農(nóng)業(yè)部門履行法定監(jiān)管職責(zé)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)依法行政的緊迫任務(wù)。各級農(nóng)業(yè)部門要增強(qiáng)貫徹實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的責(zé)任感、使命感，認(rèn)真做好法律實施的各項工作。
二、擴(kuò)大宣傳，營造良好氛圍。
各級農(nóng)業(yè)部門要把組織指導(dǎo)學(xué)習(xí)宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》作為當(dāng)前的一項重要任務(wù)，要充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種新聞媒體，通過開設(shè)專欄、制作和發(fā)放宣傳資料、進(jìn)行現(xiàn)實的案例教育、組織人員到生產(chǎn)基地、批發(fā)市場和大型超市現(xiàn)場咨詢等方式廣泛宣傳。要注意突出重點，要圍繞農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理體制、質(zhì)量安全信息發(fā)布制度、生產(chǎn)記錄制度、包裝與標(biāo)識制度、質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度、質(zhì)量安全監(jiān)測和監(jiān)督檢查制度、質(zhì)量安全事故報告制度和質(zhì)量安全責(zé)任追究制度等八項制度，大張旗鼓地開展學(xué)習(xí)宣傳，使法律的基本制度和各項規(guī)定做到家喻戶曉、深入人心，努力營造實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的良好氛圍。
三、強(qiáng)化培訓(xùn)，明確責(zé)任義務(wù)。
一是各級農(nóng)業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，深刻領(lǐng)會法律精髓，進(jìn)一步提高依法治農(nóng)、依法護(hù)農(nóng)、依法興農(nóng)的自覺性。二是要采取多種形式，組織本單位的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法、質(zhì)檢和技術(shù)推廣等工作人員，認(rèn)真研讀法律原文，全面弄清各自的責(zé)任、權(quán)力和義務(wù)。同時，各級農(nóng)業(yè)部門在做好法規(guī)知識培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)對有關(guān)人員的思想作風(fēng)教育和職業(yè)道德培育，提高依 法行政能力和服務(wù)水平。三是要從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)，舉辦不同類型、不同層次的培訓(xùn)，對所轄的基層農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)銷售企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織等有關(guān)人員進(jìn)行《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》知識培訓(xùn)，促使各行為主體知法、懂法、守法。
四、完善法規(guī)，建立相關(guān)制度。
一是各級農(nóng)業(yè)部門要對現(xiàn)有的法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行清理，凡與《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》不一致的，要及時提請各級人大和地方政府進(jìn)行修訂或廢止。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹農(nóng)業(yè)部的有關(guān)配套辦法，盡快制定我省相應(yīng)的實施辦法。省廳從8月份開始，已著手調(diào)研、制定與實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》有關(guān)的配套制度，目前已完成《福建省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測的方案》的制定，并開展了全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)狀況的調(diào)查。下一步，要盡快制定我省相應(yīng)的實施辦法。三是按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求，必須堅持從源頭抓起，切實強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、市場準(zhǔn)入和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測等四個方面的監(jiān)管，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實施全程監(jiān)控，為此，各級農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真做好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地調(diào)查的準(zhǔn)備工作，并建立起農(nóng)業(yè)投入品安全使用、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測、監(jiān)督抽查、信息發(fā)布、生產(chǎn)記錄等相關(guān)制度，以確保《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和即將發(fā)布的部、省配套辦法得以順利實施。
五、增進(jìn)協(xié)作，形成工作合力。
貫徹實施好《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，需要各有關(guān)部門各司其職，相互配合，形成合力。為此，各級農(nóng)業(yè)部門要主動加強(qiáng)與食品藥品 監(jiān)管、衛(wèi)生、質(zhì)檢、工商、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)等部門的聯(lián)系，建立健全溝通渠道，完善工作機(jī)制，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的效率。市、縣農(nóng)業(yè)部門要盡早確定本部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的牽頭機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)好本部門技術(shù)推廣、執(zhí)法和認(rèn)證檢測等機(jī)構(gòu)的關(guān)系，明確各自職責(zé)，加強(qiáng)配合協(xié)作，共同抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。要根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和省地方標(biāo)準(zhǔn)，加快制定出臺保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)技術(shù)要求和操作規(guī)程，并加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。要主動配合工商等有關(guān)部門，對可能危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)行定期監(jiān)督抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。同時，要做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃的實施工作，要結(jié)合省治理“餐桌污染”建設(shè)“食品放心工程”工作，切實抓好我廳承擔(dān)的生豬、禽類、鮮牛奶、蔬菜、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品的省級抽檢任務(wù)。各地要重視做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的例行監(jiān)測，及時、如實地報送檢測數(shù)據(jù)，為社會提供放心的食品，確保公眾農(nóng)產(chǎn)品消費安全。
同志們，學(xué)習(xí)貫徹好《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》是當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重點。我們一定要把握機(jī)遇，抓住《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》出臺的有利時機(jī)，精心組織，認(rèn)真實施，加快職能轉(zhuǎn)變，全面提高依法行政能力，積極探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的有效模式，努力推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作邁上新臺階，為加快海峽西岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第五篇：貫徹實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》
貫徹實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》
努力提高我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平
姜安榮
（2006年11月9日）
同志們：
《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》已于11月1日起正式實施。這是我國農(nóng)業(yè)法制建設(shè)史上的一件大事，也是新時期推進(jìn)我國社會主義新農(nóng)村和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)程中的一件大事。今天，我們舉辦這個培訓(xùn)班，目的就是為了進(jìn)一步深入地學(xué)習(xí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，明確農(nóng)業(yè)行政主管部門在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中的職責(zé)，推進(jìn)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》在我省的全面貫徹實施。
自4月29日第十屆全國人大常委會第21次會議審議通過《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》以來，我省各地開展了一系列的學(xué)習(xí)貫徹活動，取得了積極的成效。省廳下發(fā)了關(guān)于貫徹實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的意見，在“福建三農(nóng)服務(wù)網(wǎng)”、“福建農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”、“福建農(nóng)業(yè)法制網(wǎng)”、《福建農(nóng)業(yè)特供信息》上，開設(shè)了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》宣傳專欄。各地都先后將《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的宣傳貫徹工作列入“五五”普法規(guī)劃實施方案。泉州市人大召開了《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》宣傳貫徹座談會，南平市農(nóng)業(yè)局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局和東山、邵武、武平、沙縣、大田、漳平等縣市都開展了不同形式的宣傳活動。
與此同時，各地積極開展了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的培訓(xùn)。省
廳在7月28日舉辦的全省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)培訓(xùn)會議上，組
織有關(guān)市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)企業(yè)的負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)了《農(nóng)
產(chǎn)品質(zhì)量安全法》；8月2日，省廳黨組召開中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會，專題學(xué)習(xí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，邀請農(nóng)業(yè)部市場信息司張玉香司
長到會作講座和輔導(dǎo)，安排各設(shè)區(qū)市分管領(lǐng)導(dǎo)和全廳干部職工參加
了學(xué)習(xí)；9月11-13日舉辦的全省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法培訓(xùn)班，將《農(nóng)產(chǎn)
品質(zhì)量安全法》列為重要培訓(xùn)內(nèi)容。廈門、福州、沙縣農(nóng)業(yè)局等也
通過舉辦培訓(xùn)班、強(qiáng)化市場監(jiān)督、進(jìn)行專題宣傳等多種方式，加大
了對《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的學(xué)習(xí)和宣傳力度。
省里還舉辦了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》宣傳周活動，在《福建日
報》上刊登了姜安榮廳長的署名文章和記者專訪等，在廳內(nèi)制作了
《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的知識墻報、大型宣傳拱門，懸掛了宣傳氣
球。10月27日，省廳與福州市農(nóng)業(yè)局在福州市永輝（楊橋）超市
聯(lián)合舉辦了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》現(xiàn)場咨詢活動，新華社、農(nóng)民日
報、福建電視臺、福建日報、海峽都市報、福州電視臺、福州日報
和福州晚報等新聞媒體作了現(xiàn)場報道和采訪。此外，還約請了福建
電視臺在近期制作、播放有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的專題片。
前一階段，我省在《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》學(xué)習(xí)和宣傳方面開展的一系列活動，擴(kuò)大了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》在社會上的影響，營
造了一個有利于新法實施的良好社會氛圍，為深入貫徹實施這個法
打下了良好的基礎(chǔ)。下面，就進(jìn)一步抓好下階段《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施工作談幾點意見：
一、提高認(rèn)識，增強(qiáng)自覺性。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況直接關(guān)系到人民群眾的日常生活和生命
安全，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定，是生產(chǎn)者和消費者共同關(guān)心的重大問題。
《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》堅持以人為本，把維護(hù)公眾健康放在突出位
置，強(qiáng)調(diào)數(shù)量與質(zhì)量并重，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)
業(yè)，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求。該法從我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際出
發(fā)，針對保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵點，確立了一系列
法定基本制度：明確規(guī)定了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)行政主管部門依法
監(jiān)管、其他有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體制；進(jìn)
一步明確了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制實施制度；確立了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地管
理制度；建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的風(fēng)險分析和評估制度；確立了農(nóng)
產(chǎn)品包裝和無公害農(nóng)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)識管理制度；明確規(guī)定
了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的信息發(fā)布
制度；規(guī)定了對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為的責(zé)任追究制度。這些法
定基本制度具有很強(qiáng)的針對性和可操作性。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行好這些法
定制度，對于規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售行為和秩序，從根本上解決農(nóng)
產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題，保證公眾農(nóng)產(chǎn)品消費安全和廣大人民的根本
利益，具有重要意義。
因此，貫徹實施好《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，是落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)海峽西岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會的現(xiàn)實要
求，是保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全，維護(hù)最廣大人民群眾根本利益的重要
保障，是提升我省農(nóng)產(chǎn)品競爭力，參與國際競爭的現(xiàn)實需要，是農(nóng)業(yè)部門履行法定監(jiān)管職責(zé)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)依法行政的緊迫任務(wù)。各級農(nóng)業(yè)部門要增強(qiáng)貫徹實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的責(zé)任感、使命感，認(rèn)真做好法律實施的各項工作。
二、擴(kuò)大宣傳，營造良好氛圍。
各級農(nóng)業(yè)部門要把組織指導(dǎo)學(xué)習(xí)宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》作為當(dāng)前的一項重要任務(wù)，要充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種新聞媒體，通過開設(shè)專欄、制作和發(fā)放宣傳資料、進(jìn)行現(xiàn)實的案例教育、組織人員到生產(chǎn)基地、批發(fā)市場和大型超市現(xiàn)場咨詢等方式廣泛宣傳。要注意突出重點，要圍繞農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理體制、質(zhì)量安全信息發(fā)布制度、生產(chǎn)記錄制度、包裝與標(biāo)識制度、質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度、質(zhì)量安全監(jiān)測和監(jiān)督檢查制度、質(zhì)量安全事故報告制度和質(zhì)量安全責(zé)任追究制度等八項制度，大張旗鼓地開展學(xué)習(xí)宣傳，使法律的基本制度和各項規(guī)定做到家喻戶曉、深入人心，努力營造實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的良好氛圍。
三、強(qiáng)化培訓(xùn)，明確責(zé)任義務(wù)。
一是各級農(nóng)業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，深刻領(lǐng)會法律精髓，進(jìn)一步提高依法治農(nóng)、依法護(hù)農(nóng)、依法興農(nóng)的自覺性。二是要采取多種形式，組織本單位的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法、質(zhì)檢和技術(shù)推廣等工作人員，認(rèn)真研讀法律原文，全面弄清各自的責(zé)任、權(quán)力和義務(wù)。同時，各級農(nóng)業(yè)部門在做好法規(guī)知識培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)對有關(guān)人員的思想作風(fēng)教育和職業(yè)道德培育，提高依
法行政能力和服務(wù)水平。三是要從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)，舉辦不同類型、不同層次的培訓(xùn)，對所轄的基層農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)銷售企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織等有關(guān)人員進(jìn)行《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》知識培訓(xùn)，促使各行為主體知法、懂法、守法。
四、完善法規(guī)，建立相關(guān)制度。
一是各級農(nóng)業(yè)部門要對現(xiàn)有的法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行清理，凡與《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》不一致的，要及時提請各級人大和地方政府進(jìn)行修訂或廢止。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹農(nóng)業(yè)部的有關(guān)配套辦法，盡快制定我省相應(yīng)的實施辦法。省廳從8月份開始，已著手調(diào)研、制定與實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》有關(guān)的配套制度，目前已完成《福建省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測的方案》的制定，并開展了全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)狀況的調(diào)查。下一步，要盡快制定我省相應(yīng)的實施辦法。三是按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求，必須堅持從源頭抓起，切實強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、市場準(zhǔn)入和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測等四個方面的監(jiān)管，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實施全程監(jiān)控，為此，各級農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真做好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地調(diào)查的準(zhǔn)備工作，并建立起農(nóng)業(yè)投入品安全使用、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測、監(jiān)督抽查、信息發(fā)布、生產(chǎn)記錄等相關(guān)制度，以確?！掇r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和即將發(fā)布的部、省配套辦法得以順利實施。
五、增進(jìn)協(xié)作，形成工作合力。
貫徹實施好《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，需要各有關(guān)部門各司其職，相互配合，形成合力。為此，各級農(nóng)業(yè)部門要主動加強(qiáng)與食品藥品
監(jiān)管、衛(wèi)生、質(zhì)檢、工商、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)等部門的聯(lián)系，建立健全溝通渠道，完善工作機(jī)制，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的效率。市、縣農(nóng)業(yè)部門要盡早確定本部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的牽頭機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)好本部門技術(shù)推廣、執(zhí)法和認(rèn)證檢測等機(jī)構(gòu)的關(guān)系，明確各自職責(zé)，加強(qiáng)配合協(xié)作，共同抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。要根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和省地方標(biāo)準(zhǔn)，加快制定出臺保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)技術(shù)要求和操作規(guī)程，并加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。要主動配合工商等有關(guān)部門，對可能危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)行定期監(jiān)督抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。同時，要做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃的實施工作，要結(jié)合省治理“餐桌污染”建設(shè)“食品放心工程”工作，切實抓好我廳承擔(dān)的生豬、禽類、鮮牛奶、蔬菜、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品的省級抽檢任務(wù)。各地要重視做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的例行監(jiān)測，及時、如實地報送檢測數(shù)據(jù)，為社會提供放心的食品，確保公眾農(nóng)產(chǎn)品消費安全。
同志們，學(xué)習(xí)貫徹好《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》是當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重點。我們一定要把握機(jī)遇，抓住《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》出臺的有利時機(jī)，精心組織，認(rèn)真實施，加快職能轉(zhuǎn)變，全面提高依法行政能力，積極探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的有效模式，努力推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作邁上新臺階，為加快海峽西岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
點擊咨詢 