第一篇:信息第8期(檢查《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》)
第 八 期
武漢市洪山區(qū)人大常委會(huì)辦公室編2010年5月4日
區(qū)人大常委會(huì)檢查《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》實(shí)施情況4月30日,區(qū)人大常委會(huì)副主任陶愛紅率領(lǐng)由部分區(qū)人大常委會(huì)組成人員和人大代表組成的執(zhí)法檢查組,對《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》(以下簡稱《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》)在我區(qū)的實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。區(qū)人民政府區(qū)長助理呂文洲和區(qū)人民政府辦公室、區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)商務(wù)局、洪山食品藥品監(jiān)督分局、洪山工商分局、洪山質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局負(fù)責(zé)人參加了執(zhí)法檢查活動(dòng)。
執(zhí)法檢查組先后深入新一佳超市、卓刀泉市場、武漢紅綠藍(lán)商貿(mào)有限責(zé)任公司(原廣埠屯菜場)和中百倉儲(chǔ)珞獅路店等單位,仔細(xì)檢查了超市和集貿(mào)市場按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》規(guī)定開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測的情況,分別聽取了區(qū)政府及區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌局、區(qū)衛(wèi)生局、洪山食品藥品監(jiān)督分局、洪山工商分局關(guān)于執(zhí)行《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》情況的匯報(bào),并進(jìn)行了座談。參加檢查的區(qū)人大 1
常委會(huì)組成人員和代表們認(rèn)為,區(qū)人民政府及其有關(guān)部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,采取有效措施確保全區(qū)人民群眾的食品安全,近年來全區(qū)沒有發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。同時(shí),代表們建議:
1、從保障人民群眾生命安全出發(fā),加強(qiáng)對《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的宣傳,進(jìn)一步提高貫徹執(zhí)行《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的意識(shí),繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
2、要把貫徹執(zhí)行《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》與貫徹執(zhí)行《食品安全法》結(jié)合起來,建立、完善部門各負(fù)其責(zé)、相互協(xié)作的食品安全及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全長效管理機(jī)制。
3、要配備先進(jìn)、科學(xué)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測設(shè)備,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
4、要在整治馬路市場等占道經(jīng)營行為的同時(shí),加強(qiáng)對馬路市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管。
5、進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),消除農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管盲區(qū)。
6、加強(qiáng)對農(nóng)資經(jīng)營的監(jiān)管,嚴(yán)防有毒高殘留農(nóng)藥和有害動(dòng)物飼料添加劑進(jìn)入市場,從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
區(qū)人大常委會(huì)副主任陶愛紅在座談時(shí)講話。他指出,我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作在區(qū)政府及其有關(guān)部門的努力下,建立了工作機(jī)構(gòu),逐步完善了工作機(jī)制,加強(qiáng)了部門聯(lián)動(dòng),加大了宣傳和監(jiān)管力度,取得了較好效果,有效防止了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生,保障了人民群眾食品安全。他強(qiáng)調(diào),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾生活質(zhì)量和身體健康,區(qū)人民政府及有關(guān)部門要繼續(xù)予以高度重視,克服農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管任務(wù)重、壓力大的困難,再接再厲,進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系,做到工作機(jī)構(gòu)健全、部門職責(zé)明確、監(jiān)管信息暢通;改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管
手段,配備必要的監(jiān)管設(shè)備,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作正常運(yùn)轉(zhuǎn);繼續(xù)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化部門各負(fù)其責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)、齊抓共管的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作機(jī)制;突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),大力加強(qiáng)白沙洲農(nóng)產(chǎn)品大市場的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,確保人民群眾的食品安全。
區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)離退休老干部積極捐款支援玉樹地震災(zāi)區(qū)地震無情人有情。4月14日7時(shí)49分青海玉樹發(fā)生7.1級地震后,災(zāi)情牽動(dòng)著區(qū)人大常委會(huì)離退休老干部的心。地震發(fā)生當(dāng)天,老干部們就紛紛打電話給區(qū)人大常委會(huì)離退休人員黨支部書記周慕文和區(qū)人大常委會(huì)辦公室的同志,詢問捐款獻(xiàn)愛心的方式。區(qū)人大常委會(huì)離退休人員黨支部迅速召開會(huì)議商量如何以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心、支持青海玉樹災(zāi)區(qū),并迅速組織支部全體黨員為地震災(zāi)區(qū)捐款。截止4月21日,支部全體黨員己捐款8800元。這是自汶川發(fā)生地震以來區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)離退休老干部第三次自發(fā)開展的為災(zāi)區(qū)獻(xiàn)愛心活動(dòng)。老干部在捐款時(shí)一致表示:“雖然我們工資不高,家里不富裕,但能幫多大忙,我們就會(huì)出多大力,希望能幫助青海地震災(zāi)區(qū)的同胞早日重建家園。” 報(bào):省、市人大,區(qū)委
送:區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室、區(qū)紀(jì)委辦公
室,區(qū)法院,區(qū)檢察院,區(qū)人大代表
發(fā):區(qū)直各單位,區(qū)人大常委會(huì)各街道工作委員會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大 洪山區(qū)人大常委會(huì)辦公室2010年5月4日印發(fā)
共印180份
第二篇:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法
本文來源:中國農(nóng)民合作社信息網(wǎng)
十屆全國人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議于4月29日審議通過了《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品 質(zhì)量安全法》。這部法律將自今年11月1日起施行。記者就農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的要點(diǎn)、熱點(diǎn)問題采訪了全國人大常委會(huì)法工委有關(guān)負(fù)責(zé)人。
立法彌補(bǔ)食品安全監(jiān)管空白
“民以食為天,食以安為先?!比藗兠刻煜M(fèi)的食物,有相當(dāng)大的部分是直接來源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品,即農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法所規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品,如蔬菜、水果、水產(chǎn)品等;也有些是以農(nóng)產(chǎn)品為原料加工、制作的食品。農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全狀況如何,直接關(guān)系著人民群眾的身體健康乃至生命安全。
法工委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,要保證老百姓吃得飽,還要保證老百姓吃得安全、吃得放心,在中央的高度重視和各有關(guān)方面的共同努力下,我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況總體上不斷提高,但存在的問題依然不少,亟待依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。全國人大常委會(huì)雖已制定了食品衛(wèi)生法和產(chǎn)品質(zhì)量法,但食品衛(wèi)生法不調(diào)整種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),產(chǎn)品質(zhì)量法只適用于經(jīng)過加工、制作的產(chǎn)品,不適用于未經(jīng)加工、制作的農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品。為了從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護(hù)公眾的身體健康,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有必要制定專門的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法。
確立七項(xiàng)基本制度全程保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法從我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際出發(fā),遵循農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的客觀規(guī)律,針對保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵點(diǎn),主要確立了七項(xiàng)基本制度。分別是:
——政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)主管部門依法監(jiān)管、其他有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制。
——農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制實(shí)施制度。政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求,依法制定和發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施;不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品,禁止銷售。
——防止因農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地污染而危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地管理制度。
——農(nóng)產(chǎn)品的包裝和標(biāo)識(shí)管理制度。
——農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查制度。
——農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的風(fēng)險(xiǎn)分析、評估制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的信息發(fā)布制度?!獙r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為的責(zé)任追究制度。
法工委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,七項(xiàng)基本制度的具體內(nèi)容,在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法中都有明確規(guī)定。這些法定基本制度具有很強(qiáng)的針對性和可操作性,只要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,我國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全就能夠得到保障。
有毒有害物質(zhì)超標(biāo)區(qū)域不得生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品
農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全具有直接、重大的影響。近年來,因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的土壤、大氣、水體被污染而嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的問題時(shí)有發(fā)生。抓好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地管理,是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的前提。
根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的規(guī)定,縣級以上政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地管理,改善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)條件。禁止違反法律、法規(guī)的規(guī)定向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放或者傾倒廢水、廢氣、固體廢物或者其他有毒有害物質(zhì);禁止在有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域生產(chǎn)、捕撈、采集農(nóng)產(chǎn)品和建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地??h級以上地方政府農(nóng)業(yè)主管部門按照保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求,根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品品種特性和生產(chǎn)區(qū)域大氣、土壤、水體中有毒有害物質(zhì)狀況等因素,認(rèn)為不適宜特定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)提出禁止生產(chǎn)的區(qū)域,報(bào)本級政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
根據(jù)法律規(guī)定,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者在生產(chǎn)過程中應(yīng)當(dāng)遵守相應(yīng)的質(zhì)量安全規(guī)定,主要包括:依照規(guī)定合理使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔期或者休藥期的規(guī)定,禁止使用國家明令禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品,防止因違
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反規(guī)定使用農(nóng)業(yè)投入品危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;依照規(guī)定建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,如實(shí)記載使用農(nóng)業(yè)投入品的有關(guān)情況、動(dòng)物疫病和植物病蟲害的發(fā)生和防治情況,以及農(nóng)產(chǎn)品收獲、屠宰、捕撈的日期等情況;對其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全狀況進(jìn)行檢測,經(jīng)檢測不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,不得銷售。
轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識(shí)
逐步建立農(nóng)產(chǎn)品的包裝和標(biāo)識(shí)制度,對于方便消費(fèi)者識(shí)別農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況、逐步建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度都具有重要作用。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法在農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)方面,作出了一系列的規(guī)定:
——對國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門規(guī)定在銷售時(shí)應(yīng)當(dāng)包裝和附加標(biāo)識(shí)的農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定包裝或者附加標(biāo)識(shí)后方可銷售。屬于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理的規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識(shí)。依法需要實(shí)施檢疫的動(dòng)植物及其產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)附具檢疫合格的標(biāo)志、證明?!r(nóng)產(chǎn)品在包裝、保鮮、貯存、運(yùn)輸中使用的保鮮劑、防腐劑和添加劑等材料,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)強(qiáng)制性的技術(shù)規(guī)范。
——銷售的農(nóng)產(chǎn)品符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,生產(chǎn)者可以申請使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合國家規(guī)定的有關(guān)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的,生產(chǎn)者可以申請使用相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志。違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任人可被追究刑事責(zé)任依法實(shí)施對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的監(jiān)督檢查,是防止不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品流入市場、危害人民群眾健康的必要措施,是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門必須履行的法定職責(zé)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法確立了比較全面的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查制度,主要內(nèi)容包括:
——縣級以上政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定并組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計(jì)劃,對生產(chǎn)中或者市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查,監(jiān)督抽查結(jié)果由省級以上政府農(nóng)業(yè)主管部門予以公告,以保證公眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的知情權(quán)。
——監(jiān)督抽查檢測應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)的檢測條件和能力的檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān),并不得向被抽查人收取費(fèi)用。被抽查人對監(jiān)督抽查結(jié)果有異議的,可以申請復(fù)檢。
——縣級以上農(nóng)業(yè)主管部門可以對生產(chǎn)、銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場檢查,查閱、復(fù)制與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的記錄和其他資料,調(diào)查了解有關(guān)情況。對經(jīng)檢測不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品,有權(quán)查封、扣押。
——對檢查發(fā)現(xiàn)的不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,責(zé)令停止銷售、進(jìn)行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀;對責(zé)任者依法給予沒收違法所得、罰款等行政處罰,對構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
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第三篇:《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》
關(guān)于對《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》
執(zhí)法檢查情況的報(bào)告
(第一執(zhí)法檢查組)
主任、副主任、各位委員:
為推動(dòng)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》(以下簡稱《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》)在我縣的貫徹實(shí)施,增強(qiáng)全社會(huì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí),規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通行為,推進(jìn)政府職能部門依法行政,根據(jù)縣人大常委會(huì)今年工作要點(diǎn)的安排,5月20至21日,以縣人大常委會(huì)副主任王文榮為組長的第一執(zhí)法檢查組對我縣貫徹實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。檢查組按照執(zhí)法檢查方案的要求,以先調(diào)研、聽匯報(bào)、做檢測、看基地、查市場、訪店鋪、下鄉(xiāng)鎮(zhèn)等方式開展執(zhí)法檢查,現(xiàn)將檢查結(jié)果匯報(bào)如下:
一、基本情況
民以食為天,食以安為先,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)廣大人民群眾的身體健康和生命安全,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從檢查的情況看,《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》自2006年11月1日頒布實(shí)施以來,政府各職能部門對學(xué)習(xí)貫徹這部法律是重視的,法律實(shí)施總體情況是好的。
1、成立工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳和培訓(xùn)。為切實(shí)抓好《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》貫徹實(shí)施,成立了由縣農(nóng)業(yè)局局長擔(dān)任組長的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),明確了目標(biāo),強(qiáng)化了責(zé)任。同時(shí)在領(lǐng)導(dǎo)小組的具體領(lǐng)導(dǎo)下,采取多層次、多形式、多渠道對《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》開展宣傳和培訓(xùn),一是結(jié)合“五五”普法教育活動(dòng),利用電視、宣傳車、懸掛橫額、張貼宣傳畫等形式大力宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)知識(shí),僅去年以來,1就向群眾發(fā)放宣傳書冊4000多份,進(jìn)一步提高了廣大群眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的意識(shí);二是加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)工作,去年以來,共舉辦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)班30期,參訓(xùn)人員達(dá)97人次。三是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員的學(xué)習(xí),在為每個(gè)執(zhí)法人員訂購相關(guān)法律書刊的同時(shí),還選派執(zhí)法人員到省農(nóng)業(yè)廳參加農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法培訓(xùn),先后有7位執(zhí)法人員經(jīng)過培訓(xùn)取得了農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的“農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法證”。
2、堅(jiān)持示范帶動(dòng),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的步伐。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)是依照相關(guān)法律法規(guī)制定和發(fā)布的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范。我縣在實(shí)施的過程中,一是建立了國家級白沙糖蔗標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),2004年,在縣質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、科技局及科協(xié)等部門在互相協(xié)助下,采取有效措施大力抓好示范區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作,建立起了白沙濤源、元門什割、元門黑欖等多個(gè)糖蔗示范基地,通過實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,保證了糖蔗產(chǎn)品質(zhì)量的安全,并由此通過輻射作用帶動(dòng)全縣糖蔗標(biāo)準(zhǔn)化種植,推廣糖蔗標(biāo)準(zhǔn)化種植
9.5萬畝,全縣標(biāo)準(zhǔn)化種植覆蓋率達(dá)96%。二是建立了國家級綠茶標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),2005年至2008年,在質(zhì)監(jiān)局和國營白沙農(nóng)場積極努力下,完成了500畝綠茶標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè),通過實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理來提高綠茶質(zhì)量和單產(chǎn)量的示范作用,綠茶畝產(chǎn)量達(dá)500公斤以上,并有效的保證了白沙綠茶的產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是堅(jiān)持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集中的原則,以建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大縣為目標(biāo),按照“做強(qiáng)老三樣、做大新三樣”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,通過加快產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
3、嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn),著力保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
一是加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管??h農(nóng)業(yè)局積極對可能影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的種子種苗、農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)行檢查,去年以來,共抽調(diào)了110人次的執(zhí)法人員,重點(diǎn)檢查了肥料店37家、農(nóng)藥店48家、種子銷售攤點(diǎn)14處,查處了違法經(jīng)營的農(nóng)藥45公斤、種子120公斤,查處流動(dòng)擺攤點(diǎn)非法銷售高毒老鼠藥2人,收繳高毒老鼠藥(亂鼠鈉鹽)粉劑原藥230包。今年春季,縣質(zhì)監(jiān)局組織了40余人次的執(zhí)法人員開展農(nóng)資專項(xiàng)打假執(zhí)法行動(dòng),對轄區(qū)內(nèi)30家農(nóng)資銷售點(diǎn)進(jìn)行檢查,檢查農(nóng)膜17批次,尿素32批次,復(fù)合肥19批次,磷肥21批次,從檢查情況看,我縣的農(nóng)資經(jīng)營戶都是合法經(jīng)營、證照齊全,所銷售的農(nóng)資產(chǎn)品均符合標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)還對各經(jīng)銷商進(jìn)行了備案登記管理,要求各經(jīng)銷商抓好進(jìn)貨把關(guān),建立進(jìn)貨和銷售臺(tái)帳,做到每一批進(jìn)貨都要向上一級銷售商索要進(jìn)貨發(fā)票和質(zhì)檢報(bào)告,有效杜絕了偽劣假冒產(chǎn)品的進(jìn)入,從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。二是強(qiáng)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)測。首先是按照無公害蔬菜生產(chǎn)操作規(guī)程,嚴(yán)把無公害蔬菜生產(chǎn)質(zhì)量關(guān),監(jiān)督生產(chǎn)者使用低毒低殘留農(nóng)藥,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥的安全使用標(biāo)準(zhǔn),使農(nóng)產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求;其次是認(rèn)真實(shí)施動(dòng)物防疫計(jì)劃,切實(shí)做到組織、經(jīng)費(fèi)、物資、工作“四到位”,免疫工作做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、畜不漏針。三是實(shí)施市場準(zhǔn)入制度??h農(nóng)業(yè)局積極對我縣農(nóng)貿(mào)市場、蔬菜生產(chǎn)基地的上市農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測,今年省農(nóng)業(yè)廳要求檢測6000個(gè)樣品,我縣目前已檢測了3000多個(gè)樣品,引導(dǎo)經(jīng)營者與群眾共同抵制不合格產(chǎn)品的銷售行為,努力推進(jìn)我縣農(nóng)產(chǎn)品安全工程的建設(shè)。
二、存在的問題
雖然我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作有了一定的基礎(chǔ),也取得了一定的成績,但與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求和人民群眾的健康需求相比,仍存在著一定的差距,實(shí)際工作中還存在許多的問題和難點(diǎn)。
1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)和消費(fèi)意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前,全縣執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化無公害生產(chǎn)與銷售還處于初級階段,生產(chǎn)者都重產(chǎn)量
輕質(zhì)量,對無公害生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的積極性不高,消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的信息匱乏,質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng),不能有效維護(hù)自己的合法權(quán)益。
2、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)有待進(jìn)一步完善。一是沒有成立農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍,我縣農(nóng)業(yè)局目前在編在崗的執(zhí)法工作人員只有一名,按照兩人以上才能執(zhí)法的規(guī)定,我縣還沒規(guī)范執(zhí)法的權(quán)利,在執(zhí)法活動(dòng)中還需到外縣借調(diào)執(zhí)法人員;二是鄉(xiāng)村一級還基本處于無機(jī)構(gòu)無人員的狀態(tài),監(jiān)管工作還沒形成網(wǎng)絡(luò),工作效率較低;三是各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管部門在工作協(xié)調(diào)和配合上,需進(jìn)一步加強(qiáng)。
3、農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)設(shè)備和場所有待進(jìn)一步改進(jìn)。我縣目前還沒有成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心,農(nóng)科所可以對蔬菜瓜果進(jìn)行檢測,但沒有專門的檢測室,檢測工作只能在工作人員的辦公桌上進(jìn)行,而且檢測設(shè)備較為落后,影響了檢測工作的開展;交通工具缺乏,不便于開展流動(dòng)檢測;畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品還沒有專業(yè)的檢測設(shè)備,不能滿足檢測工作的需要。
4、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平有待進(jìn)一步提升。我縣目前雖然有了一定的規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,但大部分農(nóng)產(chǎn)品還是農(nóng)戶自產(chǎn)自銷的,進(jìn)入市場后大多分散經(jīng)營、零星擺賣,存在著索證難和產(chǎn)品質(zhì)量追根溯源難的問題,造成市場監(jiān)管難于到位,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境有待改進(jìn)。
5、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管的體制機(jī)制有待進(jìn)一步健全。對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督涉及的部門較多,法律上雖然都規(guī)定了各部門的職責(zé),但具體操作中存在困難,往往出現(xiàn)監(jiān)督斷鏈脫節(jié),存在著多頭執(zhí)法、執(zhí)法力量分散的問題,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全缺乏有效的監(jiān)督。
6、農(nóng)技人員的專業(yè)素質(zhì)和工資待遇有待進(jìn)一步提高。在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn),在檢測農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量時(shí),我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個(gè)別農(nóng)技人員存在著
對檢測業(yè)務(wù)不熟悉、操作不規(guī)范、檢測技術(shù)較低的情況,急需加強(qiáng)對農(nóng)技人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高農(nóng)技人員的專業(yè)水平;另外,我縣農(nóng)科所屬于事業(yè)編制單位,工資由縣級財(cái)政撥付,但目前為止,其在編在職的農(nóng)技工作人員工資僅為事業(yè)類工資的70%,工資待遇的偏低大大影響了農(nóng)技人員工作的積極性。
三、意見和建議
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)國家已將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全列入“十一五”發(fā)展規(guī)劃的要求,建議將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理納入本縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管作為政府部門轉(zhuǎn)變工作職能的重要方面,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù),采取有力措施,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真履行職責(zé),盡快形成政府主導(dǎo)、部門配合、上下聯(lián)動(dòng)、社會(huì)各方參與的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作機(jī)制,特別是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、商務(wù)等部門之間的配合與協(xié)作,共同抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
2、強(qiáng)化宣傳教育。要將《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》列入普法的內(nèi)容,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),使廣大干部職工準(zhǔn)確掌握法律的各項(xiàng)規(guī)定,促進(jìn)依法行政。同時(shí),要利用廣播、電視、專欄等多種形式,對生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)、科學(xué)養(yǎng)殖種植、相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的教育,對消費(fèi)者進(jìn)行綠色消費(fèi)、安全消費(fèi)意識(shí)的宣傳,在全社會(huì)形成貫徹實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的良好氛圍。
3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要積極籌建配備農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測隊(duì)伍和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍,建立起縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)管體系,加強(qiáng)對專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì),為《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的有效實(shí)施提供組織保障和人力支撐。
4、重視源頭管理。一是組織農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、畜牧等部門抓好農(nóng)產(chǎn)品安全的專項(xiàng)整治工作,重點(diǎn)要加強(qiáng)對種子、農(nóng)藥、化肥的監(jiān)管,對高毒高殘留農(nóng)藥、抗生素以及養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶使用違禁藥物,要堅(jiān)決查處。二是規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)和經(jīng)營行為,建立檔案,實(shí)行責(zé)任追究制度。三是開展集中執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊流動(dòng)非法經(jīng)營活動(dòng)。
5、建設(shè)示范基地。要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地的建設(shè),重點(diǎn)建立荔枝、龍眼、香蕉、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)魚等農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,加大對生產(chǎn)者的培訓(xùn)力度,幫助他們更好的掌握標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)規(guī)程,進(jìn)而帶動(dòng)周邊農(nóng)戶實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),有效提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
6、嚴(yán)格市場監(jiān)管。要在農(nóng)產(chǎn)品市場建立起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測室,配齊檢測設(shè)備,培訓(xùn)檢測人員,開展正常的檢測工作,對進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場、超市銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽檢,禁止有毒有害的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場銷售,建立我縣農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度,完善農(nóng)產(chǎn)品索證交易和質(zhì)量追究管理制度,形成我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的長效機(jī)制。
7、加大投入力度。按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,要積極扶持無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品“三品”生產(chǎn)基地的建設(shè),做大做強(qiáng)品牌產(chǎn)業(yè);要加大對檢測設(shè)施的投入,建立專門的檢測室和配備先進(jìn)的檢測儀器,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),保證消費(fèi)者購買到安全放心農(nóng)產(chǎn)品。
第四篇:新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》辦法
新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》辦法
(2011年7月29日新疆維吾爾自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過)
第一章 總 則
第一條 為了保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護(hù)公眾身體健康和生命安全,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營以及與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)的活動(dòng),適用本辦法。
第三條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級、分部門負(fù)責(zé)的體制;堅(jiān)持加強(qiáng)基層指導(dǎo),完善基本服務(wù),強(qiáng)化基礎(chǔ)監(jiān)管的方針;遵循深入宣傳與廣泛動(dòng)員相結(jié)合,專門機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查與行業(yè)組織和生產(chǎn)經(jīng)營者自律相結(jié)合,普及推廣與強(qiáng)制推行相結(jié)合的原則。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障農(nóng)產(chǎn)品安全供給,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系、檢驗(yàn)檢測體系、技術(shù)推廣服務(wù)體系,并由本級財(cái)政給予經(jīng)費(fèi)保障。
第五條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)行政主管部門(以下統(tǒng)稱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作;工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、商務(wù)、環(huán)保等行政主管部門按照下列分工,共同承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理職責(zé):
(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、捕撈生產(chǎn)過程的農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品使用的監(jiān)管,負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管工作;
(二)工商行政主管部門負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,查處經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)產(chǎn)品和無照經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品等違法行為;
(三)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門依法管理農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,負(fù)責(zé)組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂、審批和發(fā)布,其中食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)依照《中華人民共和國食品安全法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
(四)衛(wèi)生行政主管部門協(xié)助自治區(qū)食品安全委員會(huì)做好食品安全綜合協(xié)調(diào),承擔(dān)組織查處食品安全重大事故、組織制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)、接受食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案的職責(zé),負(fù)責(zé)食品及相關(guān)產(chǎn)品的安全風(fēng)險(xiǎn)評估、預(yù)警工作,及時(shí)向農(nóng)業(yè)部門通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測信息;
(五)商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域和動(dòng)物產(chǎn)品屠宰加工的行業(yè)指導(dǎo)和管理;
(六)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)環(huán)境及污染等進(jìn)行監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監(jiān)督,對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、服務(wù)。
村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳、教育和引導(dǎo)。
第六條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分利用各類媒體和其他有效宣傳方式,深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律、法規(guī)的公益宣傳,提高全社會(huì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí),廣泛動(dòng)員公民、法人和其他組織積極參與提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
第七條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī),依照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施引導(dǎo)和支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者依法成立或者加入農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)。并為其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)提供指導(dǎo)和幫助,監(jiān)督其執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律和誠信體系建設(shè),建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度和控制體系,為成員提供農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息、技術(shù)服務(wù),引導(dǎo)成員依法從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
第二章 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和生產(chǎn)安全
第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭管理力度,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,采取綜合措施,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè);推進(jìn)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、示范農(nóng)場、養(yǎng)殖小區(qū)(場)和無規(guī)定動(dòng)植物疫病區(qū)(非疫區(qū))的建設(shè),指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。
第九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推行無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。
鼓勵(lì)和支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者申請綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等認(rèn)證,創(chuàng)建名牌農(nóng)產(chǎn)品,并使用相關(guān)標(biāo)志。
縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證管理制度,對通過認(rèn)證的產(chǎn)品及時(shí)向社會(huì)公布。
第十條 縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全監(jiān)測管理制度,定期對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域的環(huán)境要素進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測和評價(jià),編制農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全狀況及發(fā)展趨勢報(bào)告,并及時(shí)向社會(huì)公布。
自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和大中城市郊區(qū)、工礦企業(yè)周邊的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地設(shè)置監(jiān)測點(diǎn),監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全變化動(dòng)態(tài),指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理和保護(hù)工作。
第十一條 縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門根據(jù)本區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品種特性和產(chǎn)地安全狀況,進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地劃分、規(guī)劃和監(jiān)督管理。
農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全狀況不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定劃定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)。
第十二條 自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)制定保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程。
縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)推廣農(nóng)業(yè)綜合防治技術(shù);加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)技術(shù)的研究、培訓(xùn)和推廣,指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,科學(xué)合理使用農(nóng)業(yè)投入品。
第十三條 縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門以及工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、銷售的監(jiān)督管理和指導(dǎo);農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)業(yè)投入品安全使用制度,根據(jù)本地實(shí)際,對可以使用和禁止使用、限制使用的農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)行公告。
第十四條 農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)業(yè)投入品購銷臺(tái)帳,如實(shí)記錄投入品名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商、生產(chǎn)日期(批號(hào))、產(chǎn)品登記證號(hào)(批準(zhǔn)文號(hào))以及進(jìn)銷貨時(shí)間、銷售對象、銷售數(shù)量等事項(xiàng)。購銷臺(tái)帳保存期限不得少于二年。
農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者采購農(nóng)業(yè)投入品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨商提供的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證及產(chǎn)品質(zhì)量合格證明,并保存其復(fù)印件;銷售農(nóng)業(yè)投入品應(yīng)當(dāng)向購買者出具銷售憑證、使用說明書;對限制使用的農(nóng)業(yè)投入品,應(yīng)當(dāng)向購買者告知有關(guān)適用范圍和用法、用量及使用風(fēng)險(xiǎn)。
第十五條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,如實(shí)記載下列內(nèi)容:
(一)使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、采購地點(diǎn)、購入數(shù)量、產(chǎn)品登記證號(hào)(批準(zhǔn)文號(hào))、用法、用量、使用和停用日期、休藥期、間隔期、使用人;
(二)動(dòng)物疫病、有害生物發(fā)生和防治情況以及動(dòng)植物死亡、無害化或者銷毀處理情況;
(三)屠宰、捕撈、收割、采摘的日期;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
第十六條 在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中禁止實(shí)施下列行為:
(一)使用國家禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品;
(二)超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)使用國家限制使用的農(nóng)業(yè)投入品;
(三)使用農(nóng)藥捕撈、捕獵農(nóng)產(chǎn)品;
(四)屠宰、捕撈、收割、采摘未達(dá)到安全間隔期、休藥期的農(nóng)產(chǎn)品;
(五)在禁止生產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)禁止生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品;
(六)法律、法規(guī)禁止實(shí)施的其他行為。
第十七條 禁止違反法律、法規(guī)的規(guī)定向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放或者傾倒廢水、廢氣、固體廢棄物或者其他有毒有害物質(zhì)。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和用作肥料的固體廢物,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)自行或者委托有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)對其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全檢測。檢測合格的,應(yīng)當(dāng)附具檢測合格證明;檢測不合格的,按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理或者銷毀。
第三章 農(nóng)產(chǎn)品包裝和經(jīng)營
第十九條 國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行包裝銷售的農(nóng)產(chǎn)品,必須包裝銷售;包裝的農(nóng)產(chǎn)品拆包銷售的,可以不再另行包裝。
第二十條 包裝銷售的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在包裝物上標(biāo)注或者附加標(biāo)識(shí),標(biāo)明品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、認(rèn)證標(biāo)志和發(fā)證機(jī)構(gòu)等。
包裝銷售的農(nóng)產(chǎn)品有分級標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明質(zhì)量等級;使用添加劑的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明添加劑的名稱和含量;農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)品,按照國家有關(guān)規(guī)定標(biāo)識(shí)。
第二十一條 從事農(nóng)產(chǎn)品包裝活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)使用的包裝材料和保鮮劑、防腐劑、添加劑等符合國家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范;
(二)包裝場所衛(wèi)生及防疫條件、用具、用水等符合相關(guān)規(guī)定,有必要的冷藏設(shè)施、消毒設(shè)備;
(三)包裝人員持有衛(wèi)生部門頒發(fā)的健康證。
以印制、粘貼、噴繪、附著等方式直接在農(nóng)產(chǎn)品上標(biāo)識(shí)、標(biāo)碼的,所使用的材料應(yīng)當(dāng)符合食品安全衛(wèi)生的法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十二條 農(nóng)產(chǎn)品銷售實(shí)行市場準(zhǔn)入制度。實(shí)行市場準(zhǔn)入制度的農(nóng)產(chǎn)品種類(名錄)、市場類型(名錄)和實(shí)施時(shí)間,由自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門提出,報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)公布。
銷售前款規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)憑產(chǎn)地證明和質(zhì)量合格證明進(jìn)入市場。
質(zhì)量合格證明包括:檢測、檢疫合格證明,無公害、綠色、有機(jī)食品認(rèn)證證明等。
第二十三條 禁止銷售下列農(nóng)產(chǎn)品:
(一)含有國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥、漁藥或者其他化學(xué)物質(zhì)的;
(二)農(nóng)藥、獸藥、漁藥等化學(xué)物質(zhì)殘留或者重金屬等有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的;......
第五篇:貫徹實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》
貫徹實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》 努力提高我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平
姜安榮
(2006年11月9日)
同志們:
《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》已于11月1日起正式實(shí)施。這是我國農(nóng)業(yè)法制建設(shè)史上的一件大事,也是新時(shí)期推進(jìn)我國社會(huì)主義新農(nóng)村和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)程中的一件大事。今天,我們舉辦這個(gè)培訓(xùn)班,目的就是為了進(jìn)一步深入地學(xué)習(xí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,明確農(nóng)業(yè)行政主管部門在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中的職責(zé),推進(jìn)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》在我省的全面貫徹實(shí)施。
自4月29日第十屆全國人大常委會(huì)第21次會(huì)議審議通過《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》以來,我省各地開展了一系列的學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng),取得了積極的成效。省廳下發(fā)了關(guān)于貫徹實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的意見,在“福建三農(nóng)服務(wù)網(wǎng)”、“福建農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”、“福建農(nóng)業(yè)法制網(wǎng)”、《福建農(nóng)業(yè)特供信息》上,開設(shè)了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》宣傳專欄。各地都先后將《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的宣傳貫徹工作列入“五五”普法規(guī)劃實(shí)施方案。泉州市人大召開了《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》宣傳貫徹座談會(huì),南平市農(nóng)業(yè)局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局和東山、邵武、武平、沙縣、大田、漳平等縣市都開展了不同形式的宣傳活動(dòng)。與此同時(shí),各地積極開展了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的培訓(xùn)。省廳在7月28日舉辦的全省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)培訓(xùn)會(huì)議上,組織有關(guān)市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)企業(yè)的負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》;8月2日,省廳黨組召開中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì),專題學(xué)習(xí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,邀請農(nóng)業(yè)部市場信息司張玉香司長到會(huì)作講座和輔導(dǎo),安排各設(shè)區(qū)市分管領(lǐng)導(dǎo)和全廳干部職工參加了學(xué)習(xí);9月11-13日舉辦的全省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法培訓(xùn)班,將《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》列為重要培訓(xùn)內(nèi)容。廈門、福州、沙縣農(nóng)業(yè)局等也通過舉辦培訓(xùn)班、強(qiáng)化市場監(jiān)督、進(jìn)行專題宣傳等多種方式,加大了對《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的學(xué)習(xí)和宣傳力度。
省里還舉辦了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》宣傳周活動(dòng),在《福建日報(bào)》上刊登了姜安榮廳長的署名文章和記者專訪等,在廳內(nèi)制作了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的知識(shí)墻報(bào)、大型宣傳拱門,懸掛了宣傳氣球。10月27日,省廳與福州市農(nóng)業(yè)局在福州市永輝(楊橋)超市聯(lián)合舉辦了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》現(xiàn)場咨詢活動(dòng),新華社、農(nóng)民日報(bào)、福建電視臺(tái)、福建日報(bào)、海峽都市報(bào)、福州電視臺(tái)、福州日報(bào)和福州晚報(bào)等新聞媒體作了現(xiàn)場報(bào)道和采訪。此外,還約請了福建電視臺(tái)在近期制作、播放有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的專題片。
前一階段,我省在《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》學(xué)習(xí)和宣傳方面開展的一系列活動(dòng),擴(kuò)大了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》在社會(huì)上的影響,營造了一個(gè)有利于新法實(shí)施的良好社會(huì)氛圍,為深入貫徹實(shí)施這個(gè)法打下了良好的基礎(chǔ)。下面,就進(jìn)一步抓好下階段《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施工作談幾點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)自覺性。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況直接關(guān)系到人民群眾的日常生活和生命安全,關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定,是生產(chǎn)者和消費(fèi)者共同關(guān)心的重大問題?!掇r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》堅(jiān)持以人為本,把維護(hù)公眾健康放在突出位置,強(qiáng)調(diào)數(shù)量與質(zhì)量并重,發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè),充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求。該法從我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際出發(fā),針對保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵點(diǎn),確立了一系列法定基本制度:明確規(guī)定了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)行政主管部門依法監(jiān)管、其他有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體制;進(jìn)一步明確了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制實(shí)施制度;確立了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地管理制度;建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的風(fēng)險(xiǎn)分析和評估制度;確立了農(nóng)產(chǎn)品包裝和無公害農(nóng)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)管理制度;明確規(guī)定了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的信息發(fā)布制度;規(guī)定了對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為的責(zé)任追究制度。這些法定基本制度具有很強(qiáng)的針對性和可操作性。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行好這些法定制度,對于規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售行為和秩序,從根本上解決農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題,保證公眾農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全和廣大人民的根本利益,具有重要意義。
因此,貫徹實(shí)施好《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)海峽西岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)要求,是保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全,維護(hù)最廣大人民群眾根本利益的重要 保障,是提升我省農(nóng)產(chǎn)品競爭力,參與國際競爭的現(xiàn)實(shí)需要,是農(nóng)業(yè)部門履行法定監(jiān)管職責(zé),推進(jìn)農(nóng)業(yè)依法行政的緊迫任務(wù)。各級農(nóng)業(yè)部門要增強(qiáng)貫徹實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的責(zé)任感、使命感,認(rèn)真做好法律實(shí)施的各項(xiàng)工作。
二、擴(kuò)大宣傳,營造良好氛圍。
各級農(nóng)業(yè)部門要把組織指導(dǎo)學(xué)習(xí)宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù),要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種新聞媒體,通過開設(shè)專欄、制作和發(fā)放宣傳資料、進(jìn)行現(xiàn)實(shí)的案例教育、組織人員到生產(chǎn)基地、批發(fā)市場和大型超市現(xiàn)場咨詢等方式廣泛宣傳。要注意突出重點(diǎn),要圍繞農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理體制、質(zhì)量安全信息發(fā)布制度、生產(chǎn)記錄制度、包裝與標(biāo)識(shí)制度、質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度、質(zhì)量安全監(jiān)測和監(jiān)督檢查制度、質(zhì)量安全事故報(bào)告制度和質(zhì)量安全責(zé)任追究制度等八項(xiàng)制度,大張旗鼓地開展學(xué)習(xí)宣傳,使法律的基本制度和各項(xiàng)規(guī)定做到家喻戶曉、深入人心,努力營造實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的良好氛圍。
三、強(qiáng)化培訓(xùn),明確責(zé)任義務(wù)。
一是各級農(nóng)業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,深刻領(lǐng)會(huì)法律精髓,進(jìn)一步提高依法治農(nóng)、依法護(hù)農(nóng)、依法興農(nóng)的自覺性。二是要采取多種形式,組織本單位的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法、質(zhì)檢和技術(shù)推廣等工作人員,認(rèn)真研讀法律原文,全面弄清各自的責(zé)任、權(quán)力和義務(wù)。同時(shí),各級農(nóng)業(yè)部門在做好法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)對有關(guān)人員的思想作風(fēng)教育和職業(yè)道德培育,提高依 法行政能力和服務(wù)水平。三是要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),舉辦不同類型、不同層次的培訓(xùn),對所轄的基層農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)銷售企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織等有關(guān)人員進(jìn)行《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》知識(shí)培訓(xùn),促使各行為主體知法、懂法、守法。
四、完善法規(guī),建立相關(guān)制度。
一是各級農(nóng)業(yè)部門要對現(xiàn)有的法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行清理,凡與《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》不一致的,要及時(shí)提請各級人大和地方政府進(jìn)行修訂或廢止。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹農(nóng)業(yè)部的有關(guān)配套辦法,盡快制定我省相應(yīng)的實(shí)施辦法。省廳從8月份開始,已著手調(diào)研、制定與實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》有關(guān)的配套制度,目前已完成《福建省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測的方案》的制定,并開展了全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)狀況的調(diào)查。下一步,要盡快制定我省相應(yīng)的實(shí)施辦法。三是按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求,必須堅(jiān)持從源頭抓起,切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、市場準(zhǔn)入和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測等四個(gè)方面的監(jiān)管,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施全程監(jiān)控,為此,各級農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真做好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地調(diào)查的準(zhǔn)備工作,并建立起農(nóng)業(yè)投入品安全使用、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測、監(jiān)督抽查、信息發(fā)布、生產(chǎn)記錄等相關(guān)制度,以確保《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和即將發(fā)布的部、省配套辦法得以順利實(shí)施。
五、增進(jìn)協(xié)作,形成工作合力。
貫徹實(shí)施好《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,需要各有關(guān)部門各司其職,相互配合,形成合力。為此,各級農(nóng)業(yè)部門要主動(dòng)加強(qiáng)與食品藥品 監(jiān)管、衛(wèi)生、質(zhì)檢、工商、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)等部門的聯(lián)系,建立健全溝通渠道,完善工作機(jī)制,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的效率。市、縣農(nóng)業(yè)部門要盡早確定本部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的牽頭機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)好本部門技術(shù)推廣、執(zhí)法和認(rèn)證檢測等機(jī)構(gòu)的關(guān)系,明確各自職責(zé),加強(qiáng)配合協(xié)作,共同抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。要根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和省地方標(biāo)準(zhǔn),加快制定出臺(tái)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)技術(shù)要求和操作規(guī)程,并加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。要主動(dòng)配合工商等有關(guān)部門,對可能危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)行定期監(jiān)督抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。同時(shí),要做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計(jì)劃的實(shí)施工作,要結(jié)合省治理“餐桌污染”建設(shè)“食品放心工程”工作,切實(shí)抓好我廳承擔(dān)的生豬、禽類、鮮牛奶、蔬菜、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品的省級抽檢任務(wù)。各地要重視做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的例行監(jiān)測,及時(shí)、如實(shí)地報(bào)送檢測數(shù)據(jù),為社會(huì)提供放心的食品,確保公眾農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。
同志們,學(xué)習(xí)貫徹好《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重點(diǎn)。我們一定要把握機(jī)遇,抓住《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》出臺(tái)的有利時(shí)機(jī),精心組織,認(rèn)真實(shí)施,加快職能轉(zhuǎn)變,全面提高依法行政能力,積極探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的有效模式,努力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作邁上新臺(tái)階,為加快海峽西岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。