第一篇:物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
近年來,xx區(qū)把物流業(yè)作為“四大支柱產(chǎn)業(yè)”(化工、造紙、釀酒、物流)來發(fā)展,取得了不凡的業(yè)績(jī),為進(jìn)一步加快發(fā)展xx現(xiàn)代物流業(yè),對(duì)于“1234”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,增加財(cái)政稅收,增加為工業(yè)服務(wù)的功能。為此,該如何圍繞瀘州市“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略,加快發(fā)展xx現(xiàn)代物流業(yè),使物流業(yè)成為xx經(jīng)濟(jì)增長的一股強(qiáng)勁活力和亮點(diǎn),筆者就此談?wù)剛€(gè)人的看法。
一、xx區(qū)物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
目前,xx區(qū)有屬地物流企業(yè)97家,其中,企業(yè)物流企業(yè)1家,區(qū)級(jí)物流企業(yè)73家,鎮(zhèn)級(jí)物流企業(yè)23家,占地面積267畝,倉儲(chǔ)面積11.14萬平方米,從業(yè)人員2050人,車輛1009輛,船9艘,總噸位1.54萬噸,自開票納稅企業(yè)11家,代開票納稅企業(yè)26家。20xx年實(shí)現(xiàn)貨物運(yùn)輸量2000萬噸,入庫稅金5800萬元,同比增加1900萬
二、加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的必要性
1、現(xiàn)代物流發(fā)展背景
隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)的迅速發(fā)展,企業(yè)生產(chǎn)資料的獲取與產(chǎn)品營銷范圍日趨擴(kuò)大,社會(huì)生產(chǎn)、物資流通、商品交易及其管理方式正在并將繼續(xù)發(fā)生深刻的變革。與此相適應(yīng),被普遍認(rèn)為企業(yè)降低物資消耗、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率之外的“第三利潤源”的現(xiàn)代物流業(yè)正在世界范圍內(nèi)廣泛興起。
2、加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,必須加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展
歷史和現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)證明,主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的有效途徑。當(dāng)前,外資西進(jìn)、東資西移的趨勢(shì)明顯。我區(qū)地處西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),自我發(fā)展能力弱,主動(dòng)地、大規(guī)模地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,是全方位開放合作的最重要突破口。而順利承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,必然要求健全完善的物流設(shè)施和高效便捷的物流服務(wù),以低成本專業(yè)化的流通提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,必須加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。
3、打造川滇黔渝結(jié)合部商貿(mào)中心,必須加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展
區(qū)域中心城市的主要特征,就是具有強(qiáng)大的集聚能力和輻射效應(yīng)。按照市委“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略,要打造川滇黔渝結(jié)合部商貿(mào)中心,就必須在提升物流、商流、信息流、技術(shù)流、資金流等多種要素的聚集能力方面狠下功夫。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)無疑是解決這一難題的重要途徑。
4、有效發(fā)揮和利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),必須加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展
實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,要有效發(fā)揮和利用我區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。我區(qū)有酒類、造紙、化工、建材等相對(duì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),但多年來這些產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)還沒有完全轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。原因之一就是現(xiàn)代物流業(yè)滯后的制約,物不能盡其利,貨不能暢其流,影響了各種優(yōu)勢(shì)資源的充分有效利用;工業(yè)產(chǎn)品成本偏高,配套能力弱,產(chǎn)業(yè)鏈的形成困難等。因此,加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),加強(qiáng)生產(chǎn)配套能力建設(shè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,才能鞏固和優(yōu)化現(xiàn)有優(yōu)勢(shì),使諸多優(yōu)勢(shì)所蘊(yùn)含的生產(chǎn)力發(fā)揮出來,才能把諸多優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
三、xx發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的優(yōu)勢(shì)
1、區(qū)委、區(qū)政府的高度重視。20xx年,區(qū)委、區(qū)政府提出全區(qū)“1234”發(fā)展戰(zhàn)路,把物流作為四大支柱產(chǎn)業(yè)之一,并成立了物流業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組,放開了物流業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,制定了物流業(yè)實(shí)施意見,給予了政策和資金的大力扶持,創(chuàng)造了物流業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境,使我區(qū)物流業(yè)得到了快速的發(fā)展,物流稅源占到整個(gè)稅源的25%。
2、優(yōu)越的區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì)。區(qū)位和交通是一個(gè)區(qū)域物流中心所必備的基礎(chǔ)。xx地處川南要沖,扼川、滇、黔、渝四省交通之咽喉,距瀘州市中心12公里、距瀘州藍(lán)田飛機(jī)場(chǎng)8公里、距瀘州集裝箱港20公里?,F(xiàn)形成了公路、鐵路、長江航道聯(lián)運(yùn)的立體化交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。
公路運(yùn)輸快速便捷。321國道縱貫全境,是四川最便捷的出海大通道。有隆納高速公路,即將開工建設(shè)xx至重慶的川渝高速公路、xx至貴州的川黔高速公路在xx形成東西、南北走向的高速公路十字交x。是川滇黔三省交界區(qū)縣交通規(guī)劃中唯一擁有兩條高速公路地區(qū)。
鐵路運(yùn)輸潛力無限。正在建設(shè)中的隆黃鐵路,北接成渝鐵路隆昌站,南接貴昆鐵路黃桶站,經(jīng)xx區(qū)橫穿四川敘永、古藺,貴州織金、納雍、大方、黔西、畢節(jié)、安順等煤炭資源富集區(qū),所經(jīng)地區(qū)煤炭探明可開采儲(chǔ)量高達(dá)470億噸。
水路運(yùn)輸通江達(dá)海。我區(qū)擁有長江航道20.85公里,沿江建成港口10個(gè),已規(guī)劃的港口作業(yè)區(qū)6個(gè),現(xiàn)有碼頭泊位30個(gè),其中千噸級(jí)以上泊位16個(gè),年吞吐量達(dá)700萬噸。已建成的瀘天化化工貨運(yùn)港、安達(dá)碼頭和正在建設(shè)的石龍巖碼頭、永利碼頭、川渝碼頭等共同構(gòu)成了我區(qū)豐富的岸線資源。常年通航能力1000噸、豐水期達(dá)8000噸以上,晝夜通航,可直達(dá)上海。在當(dāng)今全球油價(jià)飆升的情況下,水路運(yùn)輸?shù)男詢r(jià)比優(yōu)勢(shì)凸現(xiàn)。
3、與日俱增的物流量。物流業(yè)發(fā)展與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展休戚相關(guān)。伴隨著我區(qū)化工、造紙、釀酒、建材業(yè)的發(fā)展壯大,物流業(yè)迎來了發(fā)展的“黃金期”。xx是西部化工城的核心園區(qū),有瀘天化、火炬化工、天一科技等一批大型化工企業(yè),化工產(chǎn)品進(jìn)出量巨大。20xx年,瀘天化化工產(chǎn)品年進(jìn)出量達(dá)300萬噸,以xx為中心區(qū)的化工產(chǎn)品的年交易量達(dá)1500萬噸。隨著瀘天化煤制氣等化工業(yè)項(xiàng)目落戶xx,xx將成為西南重要的化工物資集散地。至2010年,xx的化工產(chǎn)品交易量將突破2000萬噸。xx造紙業(yè)通過引進(jìn)河南銀鴿紙業(yè)進(jìn)行技改擴(kuò)能,到2015年,將生產(chǎn)紙25萬噸,需用竹片100萬噸,煤炭60萬噸,化工原料8萬噸。全區(qū)造紙業(yè)年進(jìn)出貨量可達(dá)300萬噸。釀酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)良好,產(chǎn)業(yè)配套齊全。目前,全區(qū)有生產(chǎn)、銷售、包材、酒類物流等涉酒企業(yè)46家,至2010年釀酒業(yè)約需糧食15萬噸,6.5萬噸酒精,可生產(chǎn)白酒8萬千升,實(shí)現(xiàn)銷售收入15億元。城市建設(shè)方興未艾,建材需求日趨旺盛,2010年全區(qū)建材貨運(yùn)量將達(dá)100萬噸左右。
同時(shí),由于xx得天獨(dú)厚的交通節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢(shì),已成為煤炭資源的重要集散地。20xx年通過xx境內(nèi)中轉(zhuǎn)的煤炭達(dá)195萬噸,約占全市比重的40%。隨著古敘煤田的開發(fā),滇煤、黔煤向長江中下游火電廠的輸送,煤炭流量將呈激增態(tài)勢(shì),預(yù)計(jì)到2015年,通過xx集散的煤炭將達(dá)1000萬噸。
4、大型物流企業(yè)的引領(lǐng)。經(jīng)過不斷的發(fā)展與提升,一批具有現(xiàn)代物流雛形的企業(yè)正茁壯成長,它們對(duì)整個(gè)行業(yè)起到了良好的示范和帶動(dòng)作用。如我區(qū)引進(jìn)的四川宏圖物流股份有限公司,是一家專業(yè)從事第三方物流業(yè)務(wù),集整體物流方案優(yōu)化設(shè)計(jì)、公路運(yùn)輸、火車發(fā)運(yùn)、倉儲(chǔ)配送、流通加工和信息化管理于一體的現(xiàn)代物流企業(yè)。其先進(jìn)的經(jīng)營模式,可以為我區(qū)其他商貿(mào)物流企業(yè)的成長提供良好的借鑒作用。
四、構(gòu)建物流業(yè)快速發(fā)展幾點(diǎn)建議
1、加快建設(shè)完善市場(chǎng)發(fā)展基礎(chǔ)。打造以云溪大橋和永寧大橋?yàn)楹诵牡?個(gè)商貿(mào)圈。加快發(fā)展護(hù)國、大渡和白節(jié)3個(gè)區(qū)域性商貿(mào)中心。加快建設(shè)和培育打古、龍車、合面等邊貿(mào)市場(chǎng)。加快培育和建設(shè)依托瀘天化港口、石龍巖港口為核心的化工產(chǎn)品交易市場(chǎng)。依托一區(qū)兩帶,形成以城區(qū)商圈為中心,以大渡口、護(hù)國、白節(jié)、龍車為外圍的點(diǎn),以納大路、321國道、納白路,納龍路為線的點(diǎn)、線、面相結(jié)合的扇型商貿(mào)物流體系。
2、構(gòu)建農(nóng)村物流配送體系。以“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”試點(diǎn)企業(yè)及其農(nóng)家店網(wǎng)絡(luò)為骨干,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)為節(jié)點(diǎn),形成化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)資和農(nóng)村居民生活資料下鄉(xiāng)、各種種植、養(yǎng)殖農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的通暢物流渠道,并通過“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”信息化平臺(tái),構(gòu)建服務(wù)農(nóng)村生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息網(wǎng)絡(luò)。通過努力,力爭(zhēng)使“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到100%,行政村覆蓋率達(dá)到50%以上,成為支撐新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的強(qiáng)大物流配送體系。
第二篇:物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
近年來,**區(qū)把物流業(yè)作為“四大支柱產(chǎn)業(yè)”(化工、造紙、釀酒、物流)來發(fā)展,取得了不凡的業(yè)績(jī),為進(jìn)一步加快發(fā)展**現(xiàn)代物流業(yè),對(duì)于“1234”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,增加財(cái)政稅收,增加為工業(yè)服務(wù)的功能。為此,該如何圍繞瀘州市“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略,加快發(fā)展**現(xiàn)代物流業(yè),使物流業(yè)成為**經(jīng)濟(jì)增長的一股強(qiáng)勁活力和亮點(diǎn),筆者就此談?wù)剛€(gè)人的看
法。
一、**區(qū)物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
目前,**區(qū)有屬地物流企業(yè)97家,其中,企業(yè)物流企業(yè)1家,區(qū)級(jí)物流企業(yè)73家,鎮(zhèn)級(jí)物流企業(yè)23家,占地面積267畝,倉儲(chǔ)面積11.14萬平方米,從業(yè)人員2050人,車輛1009輛,船9艘,總噸位1.54萬噸,自開票納稅企業(yè)11家,代開票納稅企業(yè)26家。2007年實(shí)現(xiàn)貨物運(yùn)輸量2000萬噸,入庫稅金5800萬元,同比增加1900萬
二、加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的必要性
1、現(xiàn)代物流發(fā)展背景
隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)的迅速發(fā)展,企業(yè)生產(chǎn)資料的獲取與產(chǎn)品營銷范圍日趨擴(kuò)大,社會(huì)生產(chǎn)、物資流通、商品交易及其管理方式正在并將繼續(xù)發(fā)生深刻的變革。與此相適應(yīng),被普遍認(rèn)為企業(yè)降低物資消耗、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率之外的“第三利潤源”的現(xiàn)代物流業(yè)正在世界范圍內(nèi)廣泛興起。
2、加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,必須加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展
歷史和現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)證明,主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的有效途徑。當(dāng)前,外資西進(jìn)、東資西移的趨勢(shì)明顯。我區(qū)地處西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),自我發(fā)展能力弱,主動(dòng)地、大規(guī)模地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,是全方位開放合作的最重要突破口。而順利承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,必然要求健全完善的物流設(shè)施和高效便捷的物流服務(wù),以低成本專業(yè)化的流通提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,必須加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。
3、打造川滇黔渝結(jié)合部商貿(mào)中心,必須加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展
區(qū)域中心城市的主要特征,就是具有強(qiáng)大的集聚能力和輻射效應(yīng)。按照市委“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略,要打造川滇黔渝結(jié)合部商貿(mào)中心,就必須在提升物流、商流、信息流、技術(shù)流、資金流等多種要素的聚集能力方面狠下功夫。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)無疑是解決這一難題的重要途徑。
4、有效發(fā)揮和利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),必須加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展
實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,要有效發(fā)揮和利用我區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。我區(qū)有酒類、造紙、化工、建材等相對(duì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),但多年來這些產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)還沒有完全轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。原因之一就是現(xiàn)代物流業(yè)滯后的制約,物不能盡其利,貨不能暢其流,影響了各種優(yōu)勢(shì)資源的充分有效利用;工業(yè)產(chǎn)品成本偏高,配套能力弱,產(chǎn)業(yè)鏈的形成困難等。因此,加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),加強(qiáng)生產(chǎn)配套能力建設(shè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,才能鞏固和優(yōu)化現(xiàn)有優(yōu)勢(shì),使諸多優(yōu)勢(shì)所蘊(yùn)含的生產(chǎn)力發(fā)揮出來,才能把諸多優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
三、**發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的優(yōu)勢(shì)
1、區(qū)委、區(qū)政府的高度重視。2006年,區(qū)委、區(qū)政府提出全區(qū)“1234”發(fā)展戰(zhàn)路,把物流作為四大支柱產(chǎn)業(yè)之一,并成立了物流業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組,放開了物流業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,制定了物流業(yè)實(shí)施意見,給予了政策和資金的大力扶持,創(chuàng)造了物流業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境,使我區(qū)物流業(yè)得到了快速的發(fā)展,物流稅源占到整個(gè)稅源的25%。
2、優(yōu)越的區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì)。區(qū)位和交通是一個(gè)區(qū)域物流中心所必備的基礎(chǔ)。**地處川南要沖,扼川、滇、黔、渝四省交通之咽喉,距瀘州市中心12公里、距瀘州藍(lán)田飛機(jī)場(chǎng)8公里、距瀘州集裝箱港20公里?,F(xiàn)形成了公路、鐵路、長江航道聯(lián)運(yùn)的立體化交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。
公路運(yùn)輸快速便捷。321國道縱貫全境,是四川最便捷的出海大通道。有隆納高速公路,即將開工建設(shè)**至重慶的川渝高速公路、**至貴州的川黔高速公路在**形成東西、南北走向的高速公路十字交*。是川滇黔三省交界區(qū)縣交通規(guī)劃中唯一擁有兩條高速公路地區(qū)。
鐵路運(yùn)輸潛力無限。正在建設(shè)中的隆黃鐵路,北接成渝鐵路隆昌站,南接貴昆鐵路黃桶站,經(jīng)**區(qū)橫穿四川敘永、古藺,貴州織金、納雍、大方、黔西、畢節(jié)、安順等煤炭資源富集區(qū),所經(jīng)地區(qū)煤炭探明可開采儲(chǔ)量高達(dá)470億噸。
水路運(yùn)輸通江達(dá)海。我區(qū)擁有長江航道20.85公里,沿江建成港口10個(gè),已規(guī)劃的港口作業(yè)區(qū)6個(gè),現(xiàn)有碼頭泊位30個(gè),其中千噸級(jí)以上泊位16個(gè),年吞吐量達(dá)700萬噸。已建成的瀘天化化工貨運(yùn)港、安達(dá)碼頭和正在建設(shè)的石龍巖碼頭、永利碼頭、川渝碼頭等共同構(gòu)成了我區(qū)豐富的岸線資源。常年通航能力1000噸、豐水期達(dá)8000噸以上,晝夜通航,可直達(dá)上海。在當(dāng)今全球油價(jià)飆升的情況下,水路運(yùn)輸?shù)男詢r(jià)比優(yōu)勢(shì)凸現(xiàn)。
3、與日俱增的物流量。物流業(yè)發(fā)展與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展休戚相關(guān)。伴隨著我區(qū)化工、造紙、釀酒、建材業(yè)的發(fā)展壯大,物流業(yè)迎來了發(fā)展的“黃金期”。**是西部化工
城的核心園區(qū),有瀘天化、火炬化工、天一科技等一批大型化工企業(yè),化工產(chǎn)品進(jìn)出量巨大。2007年,瀘天化化工產(chǎn)品年進(jìn)出量達(dá)300萬噸,以**為中心區(qū)的化工產(chǎn)品的年交易量達(dá)1500萬噸。隨著瀘天化煤制氣等化工業(yè)項(xiàng)目落戶**,**將成為西南重要的化工物資集散地。至2010年,**的化工產(chǎn)品交易量將突破2000萬噸。**造紙業(yè)通過引進(jìn)河南銀
鴿紙業(yè)進(jìn)行技改擴(kuò)能,到2015年,將生產(chǎn)紙25萬噸,需用竹片100萬噸,煤炭60萬噸,化工原料8萬噸。全區(qū)造紙業(yè)年進(jìn)出貨量可達(dá)300萬噸。釀酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)良好,產(chǎn)業(yè)配套齊全。目前,全區(qū)有生產(chǎn)、銷售、包材、酒類物流等涉酒企業(yè)46家,至2010年釀酒業(yè)約需糧食15萬噸,6.5萬噸酒精,可生產(chǎn)白酒8萬千升,實(shí)現(xiàn)銷售收入15億元。城市建設(shè)方興未艾,建材需求日趨旺盛,2010年全區(qū)建材貨運(yùn)量將達(dá)100萬噸左右。
同時(shí),由于**得天獨(dú)厚的交通節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢(shì),已成為煤炭資源的重要集散地。2007年通過**境內(nèi)中轉(zhuǎn)的煤炭達(dá)195萬噸,約占全市比重的40%。隨著古敘煤田的開發(fā),滇煤、黔煤向長江中下游火電廠的輸送,煤炭流量將呈激增態(tài)勢(shì),預(yù)計(jì)到2015年,通過**集散的煤炭將達(dá)1000萬噸。
4、大型物流企業(yè)的引領(lǐng)。經(jīng)過不斷的發(fā)展與提升,一批具有現(xiàn)代物流雛形的企業(yè)正茁壯成長,它們對(duì)整個(gè)行業(yè)起到了良好的示范和帶動(dòng)作用。如我區(qū)引進(jìn)的四川宏圖物流股份有限公司,是一家專業(yè)從事第三方物流業(yè)務(wù),集整體物流方案優(yōu)化設(shè)計(jì)、公路運(yùn)輸、火車發(fā)運(yùn)、倉儲(chǔ)配送、流通加工和信息化管理于一體的現(xiàn)代物流企業(yè)。其先進(jìn)的經(jīng)營模式,可以為我區(qū)其他商貿(mào)物流企業(yè)的成長提供良好的借鑒作用。
四、構(gòu)建物流業(yè)快速發(fā)展幾點(diǎn)建議
1、加快建設(shè)完善市場(chǎng)發(fā)展基礎(chǔ)。打造以云溪大橋和永寧大橋?yàn)楹诵牡?個(gè)商貿(mào)圈。加快發(fā)展護(hù)國、大渡和白節(jié)3個(gè)區(qū)域性商貿(mào)中心。加快建設(shè)和培育打古、龍車、合面等邊貿(mào)市場(chǎng)。加快培育和建設(shè)依托瀘天化港口、石龍巖港口為核心的化工產(chǎn)品交易市場(chǎng)。依托一區(qū)兩帶,形成以城區(qū)商圈為中心,以大渡口、護(hù)國、白節(jié)、龍車為外圍的點(diǎn),以納大路、321國道、納白路,納龍路為線的點(diǎn)、線、面相結(jié)合的扇型商貿(mào)物流體系。
2、構(gòu)建農(nóng)村物流配送體系。以“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”試點(diǎn)企業(yè)及其農(nóng)家店網(wǎng)絡(luò)為骨干,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)為節(jié)點(diǎn),形成化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)資和農(nóng)村居民生活資料下鄉(xiāng)、各種種植、養(yǎng)殖農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的通暢物流渠道,并通過“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”信息化平臺(tái),構(gòu)建服務(wù)農(nóng)村生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息網(wǎng)絡(luò)。通過努力,力爭(zhēng)使“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到100%,行政村覆蓋率達(dá)到50%以上,成為支撐新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的強(qiáng)大物流配送體系。
3、規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū),打造物流業(yè)發(fā)展平臺(tái)。堅(jiān)持“以園區(qū)發(fā)展帶動(dòng)物流業(yè)發(fā)展,以物流業(yè)發(fā)展促進(jìn)園區(qū)發(fā)展”的思路,全力抓好機(jī)場(chǎng)口浙江產(chǎn)業(yè)園建設(shè),把浙江產(chǎn)業(yè)園作為融入瀘州主城區(qū)的“聯(lián)接點(diǎn)”,大力招商引資,對(duì)接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,打造以輕工業(yè)、物流專業(yè)市場(chǎng)為主的工業(yè)新區(qū),加快融入瀘州;化工園區(qū)東區(qū)圍繞瀘天化本部,集中向二級(jí)路發(fā)展,打造化工園區(qū)核心區(qū),主陣地?;@區(qū)西區(qū)集中發(fā)展瀘天化關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè);港口工業(yè)園區(qū)西區(qū)集中發(fā)展工業(yè),東區(qū)集中發(fā)展酒業(yè),努力搞好港口工業(yè)園區(qū)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好園區(qū)內(nèi)的青利、安達(dá)、川渝和華明、巴蜀液、八仙液重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)工作。在火車站和川渝、川黔兩條高速路交匯接口處,規(guī)化建設(shè)一個(gè)占地600畝的綜合型現(xiàn)代物流園區(qū),集倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、電子商務(wù)為一體,實(shí)現(xiàn)鐵、公、水聯(lián)運(yùn),拉動(dòng)**區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)模式,多渠道籌集園區(qū)建設(shè)資金,加快園區(qū)建設(shè)進(jìn)度,逐漸從“政府主導(dǎo)型建園”向“業(yè)主主導(dǎo)型建園”、“企業(yè)主導(dǎo)型建園”等多模式發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)聚集帶動(dòng)物流業(yè)發(fā)展。
4、利用長江黃金岸線,大力發(fā)展臨港物流業(yè)。長江流經(jīng)區(qū)境內(nèi)長20.85千米,按照市上將我區(qū)港口規(guī)化為永利作業(yè)區(qū)、香爐石作業(yè)區(qū)、石龍巖作業(yè)區(qū)、酒精廠作業(yè)區(qū)、河?xùn)|作業(yè)區(qū)、大溪口作業(yè)區(qū)六大作業(yè)區(qū)的發(fā)展機(jī)遇,加快石龍巖深水港口建設(shè),把它建成綜合交通物流樞紐及配套產(chǎn)業(yè)區(qū),通過加快臨港物流業(yè)的發(fā)展,把**建設(shè)為瀘州乃至川南地區(qū),涵蓋古敘和滇、黔的化工、煤炭、礦產(chǎn)、木材等商品的集散地和中轉(zhuǎn)基地。
5、強(qiáng)化信息技術(shù)和服務(wù)支撐。信息是物流業(yè)發(fā)展的核心要素。沒有信息化,就沒有物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化。要大力推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的信息平臺(tái)建設(shè),積極尋求投資方,在確保物流公共信息平臺(tái)建設(shè)投資與長期運(yùn)營基本平衡的基礎(chǔ)上,按照市場(chǎng)化運(yùn)作的方式組建物流公共信息平臺(tái)公司,啟動(dòng)建設(shè)物流供需信息查詢、網(wǎng)上在線跟蹤為主要內(nèi)容的物流公共信息平臺(tái),力爭(zhēng)通過物流信息平臺(tái),在商貿(mào)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、物流企業(yè)之間搭建橋梁,及時(shí)收集貨源信息,反饋到物流企業(yè),合理地調(diào)配和使用車輛及其它資源,切實(shí)解決我區(qū)物流企業(yè)貨源單
一、空車率高的問題。
6、加強(qiáng)物流人才培養(yǎng)與引進(jìn)。沒有一流的物流人才,難以建設(shè)一流的物流企業(yè)、打造一流的物流平臺(tái)。目前我區(qū)的主要物流企業(yè)都從原來的倉儲(chǔ)企業(yè)或運(yùn)輸企業(yè)演變而來,缺乏專業(yè)的現(xiàn)代物流管理人才,因此,要協(xié)同各物流企業(yè)制訂人力培養(yǎng)規(guī)劃,通過采取長期培養(yǎng)與短期培訓(xùn)相結(jié)合、正規(guī)教育和在職培訓(xùn)相結(jié)合的多層次、多方面培養(yǎng)方針,努力提高從業(yè)人員素質(zhì),以適應(yīng)傳統(tǒng)物流企業(yè)轉(zhuǎn)型現(xiàn)代物流企業(yè)的迫切需要。
7、營造物流業(yè)寬松發(fā)展軟環(huán)境。物流業(yè)的發(fā)展初期,離不開政府必要的鼓勵(lì)和支持。根據(jù)我區(qū)物流業(yè)發(fā)展需要,一是強(qiáng)化政府導(dǎo)向政策。引導(dǎo)鼓勵(lì)物流企業(yè)實(shí)行“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”,改變分割、零散、重復(fù)的傳統(tǒng)經(jīng)營模式,組建大型物流集團(tuán)公司,同時(shí),加緊研究制定規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理辦法,為物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供競(jìng)爭(zhēng)公平、運(yùn)作規(guī)范、服務(wù)優(yōu)良的外部環(huán)境。二是強(qiáng)化物流用地政策。對(duì)物流企業(yè)的新增用地,實(shí)行地價(jià)優(yōu)惠,制訂具體辦法,對(duì)各種規(guī)費(fèi)實(shí)行優(yōu)惠。三是鼓勵(lì)建立物流行業(yè)協(xié)會(huì)。鼓勵(lì)發(fā)展社會(huì)物流中介專業(yè)隊(duì)伍,組建區(qū)物流行業(yè)協(xié)會(huì)。在政府引導(dǎo)下,由行業(yè)協(xié)會(huì)制訂行業(yè)管理規(guī)范,實(shí)行行業(yè)自律,自覺維護(hù)行業(yè)合法權(quán)益;通過行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)助政府有關(guān)部門進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管和服務(wù),為政府提供促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的政策建議。四是對(duì)物流業(yè)的執(zhí)法部門要實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制,責(zé)任追究制,特別是運(yùn)輸型、倉儲(chǔ)型和綜合服務(wù)型物流企業(yè)的合理用地、用電、用水,各有關(guān)部門、單位應(yīng)予以優(yōu)先安排。物價(jià)部門應(yīng)積極爭(zhēng)取扶持優(yōu)惠政策,促進(jìn)物流企業(yè)的快速發(fā)展。對(duì)本區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)和持有綠卡的企業(yè)要享受有關(guān)政策的扶持,創(chuàng)造企業(yè)發(fā)展的好環(huán)境。
8、實(shí)施財(cái)政扶持政策和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)達(dá)到年?duì)I業(yè)收入5000萬元以上納稅500萬元以上的綜合性物流企業(yè)、年?duì)I業(yè)收入2500萬元以上納稅300萬元以上運(yùn)輸型物流企業(yè)、年?duì)I業(yè)收入1500萬元以上納稅200萬元以上的倉儲(chǔ)型物流企業(yè),對(duì)其新增銀行貸款部分給予貼息補(bǔ)助。凡在**區(qū)內(nèi)新辦物流企業(yè),當(dāng)年固定資產(chǎn)投資1000萬元以上、納稅達(dá)到100萬元以上的,享受相關(guān)的招商引資優(yōu)惠政策,對(duì)其銀行貸款給予貼息補(bǔ)助。鼓勵(lì)物流項(xiàng)目投資、引資者,凡重大物流項(xiàng)目落戶我區(qū)的區(qū)內(nèi)外企業(yè)家和各界人士,享受新引進(jìn)招商引資企業(yè)優(yōu)惠政策。對(duì)新引進(jìn)區(qū)內(nèi)的物流企業(yè),當(dāng)年納稅50萬元以上,給予引資者個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)。
9、成立物流業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)由區(qū)發(fā)改局牽頭,成員單位經(jīng)商局、交通局、工商局、國稅局、地稅局、國土資源局、銀行、財(cái)政局、規(guī)劃局等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。在物流發(fā)展過程中,高效發(fā)揮其協(xié)調(diào)管理作用,促進(jìn)和推動(dòng)物流業(yè)的發(fā)展。設(shè)立物流辦公室,負(fù)責(zé)物流業(yè)發(fā)展的日常事務(wù)管理工作。各單位具體分工如下:發(fā)改委負(fù)責(zé)整體協(xié)調(diào);經(jīng)商局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)服務(wù);規(guī)劃局會(huì)同國土資源局從規(guī)劃、用地上嚴(yán)格審查把關(guān),嚴(yán)禁擅自改變土地規(guī)劃用途;交通局負(fù)責(zé)落實(shí)運(yùn)輸?shù)缆芬?guī)劃;工商局協(xié)助交通局進(jìn)行對(duì)物流企業(yè)的管理;國稅局、地稅局負(fù)責(zé)對(duì)物流企業(yè)的稅收指導(dǎo)服務(wù);銀行和財(cái)政局對(duì)物流中心建設(shè)及運(yùn)營過程進(jìn)行資金支持并監(jiān)督資金使用情。
第三篇:馬鞍山市物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
馬鞍山市物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
物流業(yè)是融合運(yùn)輸業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等的復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)業(yè),是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,涉及
領(lǐng)域廣,吸納就業(yè)人數(shù)多,促進(jìn)生產(chǎn)、拉動(dòng)消費(fèi)作用大,在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)
變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和增強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力等方面發(fā)揮著重要作用?,F(xiàn)代物流業(yè)作為降低原材料消耗、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率以外的第三利潤源,在全球范圍內(nèi)已獲得了迅速發(fā)展。作為極具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代物流業(yè)正在迅速成長為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展,特別是推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速增長的主要力量,其發(fā)展水平和質(zhì)量已成為衡量一個(gè)國家和地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。
鑒于物流業(yè)對(duì)服務(wù)和支撐其他產(chǎn)業(yè)的調(diào)整與發(fā)展、擴(kuò)大消費(fèi)和吸收就業(yè)的巨大帶動(dòng)作用,為有效應(yīng)對(duì)此次國際金融危機(jī)的影響,在國家已出臺(tái)的十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃中,《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》位列其中。為深入踐行科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)落實(shí)黨中央、國務(wù)院保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),建立現(xiàn)代物流服務(wù)體系,以物流服務(wù)促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會(huì)和“兩個(gè)率先”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),我們結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色和區(qū)位優(yōu)勢(shì),就我市物流發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題等進(jìn)行了相關(guān)調(diào)研并就此提出了下一步工作建議,供領(lǐng)導(dǎo)參考。
一、物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)物流總量
馬鞍山是一個(gè)典型的以冶金壓延和加工制造業(yè)為主的重工業(yè)城市,工業(yè)經(jīng)濟(jì)占整個(gè)經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)68%。2008年底共有工業(yè)企業(yè)超萬家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值 1370億元,其中規(guī)模企業(yè)600多家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1165億元,實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額106億元,增長22.5%。大力發(fā)展物流業(yè)尤其是為生產(chǎn)服務(wù)的現(xiàn)代物流業(yè)市場(chǎng)潛力巨大。近年來,隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也得到了較快的增長。2008年,社會(huì)物流總額達(dá)115億元,全社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率約為18.1%;物流業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值33億元,增長6%,物流業(yè)增加值占全部服務(wù)業(yè)增加值的比重為18.4%,占GDP的比重為5.2%。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2008年,我市貨物運(yùn)輸量約9100萬噸。其中,港口吞吐量約4700萬噸(進(jìn)港3530萬噸,出港1167萬噸,其中,馬鋼進(jìn)口礦石量約2100萬噸);火車運(yùn)輸?shù)桨l(fā)量約1700萬噸,公路貨物運(yùn)輸量2662萬噸。全年進(jìn)出口總額33.46億美元,其中:進(jìn)口22.43億美元,出口10.03億美元;我市年貨物進(jìn)出流量初步測(cè)算已達(dá)1億噸(其中馬鋼物流量約為7500萬噸),生產(chǎn)性產(chǎn)品的物流量約占80%以上。
(二)區(qū)位及基礎(chǔ)設(shè)施條件:
我市臨江近海,緊鄰長三角地區(qū),區(qū)域位置及交通設(shè)施基礎(chǔ)條件十分優(yōu)越。公路、鐵路、水運(yùn)全面發(fā)展,交通基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,綜合交通網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本形成。鐵路。馬鞍山市現(xiàn)有過境鐵路一條,其功能定位為沿江鐵路支線,境內(nèi)里程36公里,馬鞍山火車站為二等區(qū)段站,年貨物到發(fā)量1660萬噸。境內(nèi)有貨運(yùn)鐵路多條,主要服務(wù)于馬鋼和長江鋼鐵。(其中為馬鋼服務(wù)量90%以上)公路。已初步形成了以國、省干線公路為骨架,支干相連的公路網(wǎng)體系。市域內(nèi)公路里程達(dá)2221公里,其中高速41公里。市區(qū)對(duì)外公路主
要有國道205、省道313和
314、寧馬高速、馬蕪高速(沿江高速)等。其中寧蕪公路和寧馬高速是通往南京、上海以及蘇中、蘇北的主要通道,寧馬高速是馬鞍山市連接南京都市圈和長三角地區(qū)的唯一的快速通道。水運(yùn)。馬鞍山市轄區(qū)長江岸線長36公里,加上江心洲左岸線18公里,共計(jì)54公里。依據(jù)河勢(shì)的穩(wěn)定性、水深、航道等條件,可以開港的岸線為22公里,除姑溪河上游2000米預(yù)留岸線為非深水岸線外,其余皆為深水岸線。馬鞍山港現(xiàn)有泊位40個(gè),其中貨運(yùn)泊位38個(gè),最大靠泊能力達(dá)萬噸。泊位綜合通過能力約4000萬噸/年(含在建)。根據(jù)貨物吞吐量等綜合指標(biāo),2008年馬鞍山港完成貨物吞吐量近4700萬噸,(其中外貿(mào)出口1.02萬噸,主要為馬鋼輪轂;進(jìn)口35.4萬噸,主要山鷹廢紙);集裝箱吞吐量5.1萬標(biāo)箱,其中進(jìn)港2.73萬標(biāo)箱,出港2.38萬標(biāo)箱(目前尚無專用集裝箱碼頭,但年內(nèi)天順9萬標(biāo)箱集裝箱碼頭將開工建設(shè)),馬鞍山港已成為一個(gè)綜合性、多功能的大港口。航空。馬鞍山市現(xiàn)尚無航空機(jī)場(chǎng),但距離南京祿口國際機(jī)場(chǎng)僅有38公里,航空運(yùn)輸條件十分便捷。
(三)物流園區(qū)及物流企業(yè)概況
目前,馬鞍山市尚未形成嚴(yán)格意義上的物流園區(qū)。但依據(jù)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)積聚和發(fā)展需求,已分別在慈湖開發(fā)區(qū)和馬鞍山市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)形成了以服務(wù)鋼鐵、金屬制品加工、化工、建材為主體的重化物流園區(qū)(馬鋼配售、馬物實(shí)業(yè)、快捷等物流企業(yè)入住)和以汽車制造、機(jī)械制造、食品生產(chǎn)加工、紡織服裝等為主要產(chǎn)業(yè)的綜合工業(yè)產(chǎn)品物流園區(qū)(嘉恒儲(chǔ)運(yùn)、三和倉儲(chǔ)、瑞馬鋼材等物流企業(yè)入住)。兩大物流園區(qū)建設(shè)初具雛形。
據(jù)統(tǒng)計(jì),馬鞍山市目前擁有載貨汽車9012輛。其中普通載貨汽車占載貨汽車總數(shù)的96.5%。全市擁有100臺(tái)以上貨車的貨運(yùn)單位共16家,擁有運(yùn)輸船舶1400余艘,凈載重量846781噸,單艘平均載重量650噸。從事交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)的個(gè)體及企業(yè)數(shù)達(dá)1000多家,其中以物流企業(yè)名稱在工商部門注冊(cè)登記的有近200家,(在交通部門掛靠的物流公司148家,備案的物流企業(yè)16家),有9家外地物流公司在馬鞍山設(shè)立分公司或辦事處。馬鞍山市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,培育和帶動(dòng)了市港口集團(tuán)、市長運(yùn)集團(tuán)、市聯(lián)運(yùn)公司、長江物流、大汗物流、快捷物流等一批第三方物流企業(yè)的成長壯大,市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力也得到了有效提升。2008年實(shí)現(xiàn)1000萬元以上營業(yè)收入物流企33家,超億元的5家,其中港口集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入達(dá)3億元。
(四)物流信息平臺(tái)建設(shè)具備了良好的基礎(chǔ)條件
目前,全市寬帶用戶為11.2萬戶,比上年末增長51.4%。國際互聯(lián)網(wǎng)用戶為11.8萬戶,接入網(wǎng)光纜線路長度36746芯公里,長途電話交換機(jī)容量10665路端,具備了物流信息化的基礎(chǔ)條件,社會(huì)物流信息化得到一定程度的發(fā)展。馬鞍山信息港等商品供求信息平臺(tái)已經(jīng)建立,除了發(fā)布有關(guān)商品供求信息外,還可以進(jìn)行簡(jiǎn)單的網(wǎng)上交易;馬鞍山市交通運(yùn)輸信息中心建成了GPS監(jiān)控中心。部分工商企業(yè)和物流企業(yè)已建立起企業(yè)內(nèi)部的信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了信息化管理。如馬鋼、華菱、山鷹等企業(yè)都建立了自己的ERP系統(tǒng),特別是馬鋼公司,不僅實(shí)現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部管理的信息化,而且其物流子系統(tǒng)還直接與供應(yīng)商、代理商以及馬鞍山港口集團(tuán)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng),大大提高了其物流的運(yùn)作效率。全國貨運(yùn)信息網(wǎng)在馬鞍山聯(lián)運(yùn)公司設(shè)立了信息中心等。
二、存在問題
(一)發(fā)展的政策環(huán)境有待進(jìn)一步提升。與周邊城市支持物流業(yè)發(fā)展的政策比較來看,馬鞍山市的支持力度還有待提高。從組織領(lǐng)導(dǎo)來看:目前我市物流發(fā)展尚未形成統(tǒng)一的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),不同運(yùn)輸方式歸屬不同的部門管理,形成了所謂的“體制瓶頸”。從扶持力度來看:沒有建立專門的“物流業(yè)發(fā)展扶持資金”,支持物流業(yè)發(fā)展的土地、財(cái)稅、金融服務(wù)、招商引資等一系列政策尚未具體明確。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施條件有待進(jìn)一步完善。如:沿江產(chǎn)業(yè)帶的陸路物流通道建設(shè)仍顯滯后,影響了北部工業(yè)區(qū)和港口物流企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展;馬鞍山港可利用岸線資源較少,港口通過能力不足,泊位等級(jí)不高,結(jié)構(gòu)不合理,錨地建設(shè)嚴(yán)重滯后;已利用深水岸線港口泊位的后方陸域普遍較為狹窄,集疏港道路通過能力遠(yuǎn)不能滿足需要;鐵路站場(chǎng)建設(shè)滯后,處于超能力、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),亟待改建和提高。
(三)物流信息化建設(shè)滯后。目前馬鞍山市尚沒有一家物流企業(yè)使用條碼技術(shù)、電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)、射頻技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、自動(dòng)化分揀設(shè)備等。生產(chǎn)企業(yè)中除了馬鋼、山鷹、華菱等企業(yè)擁有ERP外(附帶物流信息平臺(tái)),其他企業(yè)很少擁有。從整個(gè)馬鞍山市物流業(yè)來看,電子商務(wù)平臺(tái)尚未建立,區(qū)域性的、綜合性貨運(yùn)信息網(wǎng)也沒有形成。
(四)物流企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小,檔次較低。調(diào)查表明,我市近300家交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)企業(yè)中,真正上規(guī)模、上檔次、能夠開展綜合性物流服務(wù)的企業(yè)沒有幾家,能夠提供特色服務(wù)的物流企業(yè)則更少,尤其缺乏大型現(xiàn)代物流企業(yè);多數(shù)物流企業(yè)服務(wù)內(nèi)容大多停留在倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、搬運(yùn)、貨物代理等低層次服務(wù)上,而增值空間較大的包裝、加工、供應(yīng)鏈服務(wù)等業(yè)務(wù)則開展的相對(duì)較少;物流企業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)、管理水平上明顯偏低。其經(jīng)營和管理多數(shù)屬于粗放型,與現(xiàn)代物流所要求的高效率、低成本不相適應(yīng),在物流的專業(yè)化、社會(huì)化、信息化、個(gè)性化等方面也都存在明顯不足,與真正意義上的現(xiàn)代物流企業(yè)的距離相差甚遠(yuǎn)。
(五)企業(yè)員工素質(zhì)不高,物流專業(yè)人才普遍缺乏。馬鞍山市物流企業(yè)人才缺乏比較嚴(yán)重,特別是一些懂技術(shù)、會(huì)管理、市場(chǎng)開發(fā)能力強(qiáng)的專業(yè)性人才更是奇缺。“人才匱乏”已成為制約企業(yè)發(fā)展的主要因素,物流專業(yè)從業(yè)人員的基本素質(zhì)不高、缺乏專業(yè)人員已經(jīng)成為我市物流發(fā)展的“硬傷”。
(六)第三方物流業(yè)發(fā)展滯后。企業(yè)物流與第三方物流不能有效融合,導(dǎo)致社會(huì)物流需求不足。從總體上看,一方面,我市存在企業(yè)物流“越位 ”,第三方物流缺位的問題,既造成了企業(yè)重復(fù)投資、人員增多,又導(dǎo)致了第三方物流業(yè)的發(fā)展不足。另一方面,原有交通、倉儲(chǔ)、裝卸等專業(yè)物流企業(yè),綜合服務(wù)能力不強(qiáng),不同程度地存在小的干不好,大的干不了,對(duì)生產(chǎn)企業(yè)吸引力不高。
三、對(duì)策和建議
(一)高度重視、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,市發(fā)改委、財(cái)政、商務(wù)、建委、國稅、地稅、交通、人行等部門共同參與的現(xiàn)代物流工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)改委。研究制定全市物流發(fā)展規(guī)劃和物流發(fā)展相關(guān)政策,協(xié)調(diào)相關(guān)管理部門做好物流發(fā)展的服務(wù)工作
(二)科學(xué)規(guī)劃
優(yōu)化環(huán)境
加大扶持。結(jié)合《國家物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》和將要出臺(tái)的各項(xiàng)鼓勵(lì)政策,把握我市具體實(shí)際,一方面從資源整合,節(jié)約集約著眼,高質(zhì)量編制物流發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化空間布局,明確發(fā)展目標(biāo);另一方面制定優(yōu)惠政策,加大扶持和引導(dǎo)力度。進(jìn)一步強(qiáng)化為發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)服務(wù)的觀念,著力發(fā)揮政府的組織、協(xié)調(diào)、規(guī)劃的職能,重點(diǎn)是建立公平、開放、有序、規(guī)范的物流市場(chǎng)環(huán)境,完善低成本的金融、法律、信息、外貿(mào)、工商、稅務(wù)等配套服務(wù)體系;建立“物流業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金”,市財(cái)政每年安排1000萬元作為物流業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,專項(xiàng)用于符合規(guī)劃的物流園區(qū)、物流信息系統(tǒng)、倉儲(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)物流項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的貼息、擔(dān)保。同時(shí)拿出一部分資金用于物流人才的引進(jìn)與培養(yǎng)。
(三)繼續(xù)加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。港口:加大核心港區(qū)建設(shè)和改造力度,進(jìn)一步提高其作業(yè)效率和通過能力,全面改造后方陸域和集疏港條件;開發(fā)江心洲左岸深水港區(qū)和太平府中小泊位新港港區(qū),加強(qiáng)內(nèi)河航道的開發(fā)力度;加速與港區(qū)相關(guān)的公共通道和橋梁的建設(shè),提高和確保港口集疏運(yùn)能力。公路:配合馬鞍山公路大橋和接線工程項(xiàng)目的實(shí)施,加快我市公路新的出入通道建設(shè);加快沿江大道和馬濮旅游大道的建設(shè)步伐,爭(zhēng)取早日建成發(fā)揮效益;加大對(duì)現(xiàn)有道路改造升級(jí),優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu),提高其通行和運(yùn)輸能力。鐵路:結(jié)合寧蕪復(fù)線改造和城際鐵路項(xiàng)目實(shí)施,對(duì)馬鞍山火車站實(shí)施站場(chǎng)大改建,全面提升交接能力和綜合運(yùn)力,完善功能,重點(diǎn)滿足馬鋼大發(fā)展的貨運(yùn)需求。加強(qiáng)物流信息系統(tǒng)建設(shè)。按照“政府推動(dòng),市場(chǎng)運(yùn)作”的模式,依托優(yōu)勢(shì)企業(yè),整合物流信息資源,構(gòu)建其覆蓋全市的物流信息公共服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)物流信息的實(shí)時(shí)傳輸和發(fā)布、信息共享。
(四)加強(qiáng)資源整合和招商引資力度,大力發(fā)展第三方物流業(yè)。一是以資產(chǎn)為扭帶對(duì)現(xiàn)有主要專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)整合、重組。充分利用聯(lián)運(yùn)的貨源優(yōu)勢(shì),汽運(yùn)、交企的站場(chǎng)運(yùn)力優(yōu)勢(shì),長運(yùn)的資金、人才優(yōu)勢(shì)、江安的長江航運(yùn)優(yōu)勢(shì),實(shí)施戰(zhàn)略重組,形成規(guī)模效應(yīng)。二是整合個(gè)體運(yùn)力。積極引導(dǎo)近五千臺(tái)個(gè)體貨運(yùn)車輛采用掛靠等方式接受必要的管理,規(guī)范物流市場(chǎng)秩序。三是加強(qiáng)與“南京都市圈”城市的溝通聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)要素共享,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。四是采用培育和引進(jìn)相結(jié)合的方式,尤其要大力引進(jìn)知名的大型現(xiàn)代物流企業(yè)入住我市,引入現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展理念,引領(lǐng)帶動(dòng)和快速提升我市物流業(yè)發(fā)展水平。五是促進(jìn)我市第三方物流業(yè)加快發(fā)展。在繼續(xù)為馬鋼(馬鋼每年的場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸量約為1.1億噸)等大企業(yè)外做好配套的同時(shí),積極拓展為眾多的中小企業(yè)提供第三方物流服務(wù),以降低社會(huì)生產(chǎn)成本,全面提升發(fā)展水平。
(五)大力推動(dòng)落實(shí)重點(diǎn)物流建設(shè)項(xiàng)目。以重點(diǎn)物流項(xiàng)目為抓手,推動(dòng)我市物流業(yè)的快速發(fā)展。優(yōu)先支持多式聯(lián)運(yùn)和轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、物流園區(qū)、城市配送、大宗商品和農(nóng)村物流、制造業(yè)和物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、物流標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)推廣、物流公共信息平臺(tái)、物流科技攻關(guān)及應(yīng)急物流等國家鼓勵(lì)的項(xiàng)目。對(duì)落實(shí)的重點(diǎn)物流項(xiàng)目,建立多元投入機(jī)制。通過加大物流項(xiàng)目招商引資力度,積極支持有一定知名度的國內(nèi)外物流企業(yè)進(jìn)入我市物流市場(chǎng),參與物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)物流企業(yè)與外商合資、合作建設(shè)物流項(xiàng)目。對(duì)落實(shí)的重點(diǎn)物流項(xiàng)目,如:長運(yùn)物流港、港口集團(tuán)改擴(kuò)建、長江綜合碼頭等,按照有關(guān)規(guī)定在資金、政策、稅收、用地等方面予以重點(diǎn)支持,確保其能盡快地發(fā)揮效益。
(六)積極培養(yǎng)和引進(jìn)人才,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。采用“校企合作、定向培養(yǎng)”等方式,切實(shí)加大人才培養(yǎng)工作;進(jìn)一步加大人才引進(jìn)力度,通過制定完善相關(guān)政策,鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)一批高層次的物流管理人才;樹立“以人為本”的理念,全面建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的新機(jī)制,培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的現(xiàn)代化物流人才隊(duì)伍。
第四篇:物流業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告
物流業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告
近期,我們采取實(shí)地調(diào)研和書面調(diào)查相結(jié)合的方式,對(duì)全省17個(gè)市進(jìn)行了現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展情況調(diào)研。實(shí)地考察調(diào)研了青島、煙臺(tái)、臨沂、日照等8個(gè)市,聽取了50余家物流企業(yè)和制造企業(yè)物流業(yè)發(fā)展情況的介紹。對(duì)當(dāng)前物流業(yè)發(fā)展過程中涉及到的政策環(huán)境、企業(yè)主輔分離、制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展以及影響物流業(yè)發(fā)展等方面的問題進(jìn)行了調(diào)查摸底。現(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、我省物流業(yè)發(fā)展總體情況及其特點(diǎn)
近年來,特別是《山東省現(xiàn)代物流業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃》的出臺(tái),我省物流業(yè)發(fā)展環(huán)境和條件不斷得到改善,物流需求快速增長,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,服務(wù)水平顯著提升,對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的支撐作用明顯增強(qiáng)。今年以來,隨著我省國民經(jīng)濟(jì)整體回升向好勢(shì)頭的不斷發(fā)展,現(xiàn)代物流業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。2011年底全省社會(huì)物流總額105831億元,同比增長22.7%;物流業(yè)增加值2871.4億元,同比增長19.5%,占gdp比重7.28 %,占服務(wù)業(yè)增加值的比重19.9%;社會(huì)物流總成本7081億元,同比增長12.8%,占gdp的比率下降為17.9%;物流產(chǎn)業(yè)完成投資2190億元,同比增加25.7%。全省各種運(yùn)輸方式貨物發(fā)送量27.45億噸,同比增長12.34%。從行業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)看,有以下特點(diǎn):
(一)物流市場(chǎng)需求增加,物流企業(yè)快速增長。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)升級(jí),物流運(yùn)行模式不斷出現(xiàn)新變化。制造企業(yè)加快資源整合、流程再造,不斷釋放物流資源。目前,全省80%以上的規(guī)模企業(yè),采取多種方式,分離外包物流服務(wù)功能,建立了一大批以企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部服務(wù)為主,逐步面向社會(huì)服務(wù)的物流企業(yè)。物流需求不斷增加,初步形成了分離分設(shè)物流中心、合資合作物流公司和全面外包主輔剝離物流公司配套等不同形式的兩業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式;商貿(mào)物流加快發(fā)展,生產(chǎn)資料流通企業(yè)和傳統(tǒng)批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造,市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大;農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、農(nóng)資和日用工業(yè)品下鄉(xiāng)帶來較大的物流需求,推動(dòng)了物流企業(yè)的快速增長。2011年全省物流總額同比增加了22.7%。全省從事物流業(yè)務(wù)的企業(yè)17000多家,其中骨干661家,先后進(jìn)入全國100強(qiáng)企業(yè)23家,享受全國稅收試點(diǎn)企業(yè)62家,被評(píng)為“山東服務(wù)名牌”企業(yè)69個(gè)。物流企業(yè)向規(guī)范經(jīng)營和?;?wù)延伸,專業(yè)化物流服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。形成了由多種所有制、不同經(jīng)營規(guī)模和多種服務(wù)模式構(gòu)成的具有行業(yè)特色的物流企業(yè)群體。
(二)行業(yè)物流得到快速發(fā)展,專業(yè)化物流服務(wù)水平不斷提升。自2011年以來,全省具有行業(yè)特色的物流企業(yè)保持較快的發(fā)展速度,鋼鐵、煤炭、輕工、石油化工、汽車及零部件、紡織、醫(yī)藥及農(nóng)產(chǎn)品等行業(yè)不斷整合物流業(yè)務(wù),與物流企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略合作聯(lián)盟關(guān)系,物流供應(yīng)鏈一體化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。東營市完善石化物流供應(yīng)鏈建設(shè),以港口、油田、煉油廠為
基礎(chǔ),加快推動(dòng)石化產(chǎn)品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)裙?yīng)鏈管理。兗州整合煤炭資源,建立了煤炭產(chǎn)品的加工、存儲(chǔ)、配送的供應(yīng)鏈系統(tǒng)。壽光建立了農(nóng)村物流服務(wù)體系,以農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn),開展冷鏈物流一體化建設(shè)。淄博建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品物流的跟蹤與監(jiān)控體系,加強(qiáng)?;沸袠I(yè)物流的推動(dòng)和管理。工農(nóng)商貿(mào)企業(yè)資源整合,專業(yè)化一體化物流供應(yīng)鏈模式逐步形成,出現(xiàn)一批專業(yè)化物流企業(yè),如以危險(xiǎn)化學(xué)品物流為主的依廠物流、用國際集裝罐運(yùn)輸化工產(chǎn)品的煙臺(tái)德華物流,以圖書物流為主的臨沂新華印刷物流集團(tuán)等。物流企業(yè)不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,供應(yīng)商管理庫存、供應(yīng)鏈金融、卡車航班、保稅物流等服務(wù)新模式得到推廣運(yùn)用。
(三)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善,物流信息化技術(shù)得到充分應(yīng)用。2011年全省物流相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資2190億元,同比增長25.7%。從調(diào)研情況看,我省綜合運(yùn)輸體系正在加快形成,多種運(yùn)輸方式銜接的聯(lián)運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐規(guī)劃建設(shè)步伐加快,各地貫徹物流業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃,物流園區(qū)、物流中心建設(shè)進(jìn)度加快。全省現(xiàn)有物流園區(qū)245個(gè),在建園區(qū)94個(gè),規(guī)劃新建園區(qū)37個(gè),物流中心407個(gè)。物流園區(qū)資源逐步整合,信息化水平和園區(qū)服務(wù)功能不斷提升,園區(qū)內(nèi)積聚了大量物流企業(yè),拉動(dòng)了社會(huì)就業(yè),帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。山東蓋世物流、德州運(yùn)達(dá)物流等一批重點(diǎn)園區(qū)顯示了良好的企業(yè)效益和社會(huì)效益。
物流信息化加快發(fā)展,倉儲(chǔ)管理、運(yùn)輸管理、采購管理、客戶關(guān)系管理系統(tǒng)得到普遍應(yīng)用,從事物流業(yè)務(wù)的企業(yè)中有90%以上的建立了內(nèi)部局域網(wǎng),20%針對(duì)部門級(jí)業(yè)務(wù)流程,企業(yè)資源計(jì)劃(erp)和供應(yīng)鏈管理(scm)軟件應(yīng)用開始普及,rfid等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在車輛監(jiān)管、物品定位管理、自動(dòng)識(shí)別分揀、配載配送和路徑優(yōu)化技術(shù)等開始應(yīng)用,出現(xiàn)了網(wǎng)上交易、金融、檢測(cè)、配送等集成化電子商務(wù)服務(wù)的信息平臺(tái)。物流信息平臺(tái)、物流服務(wù)平臺(tái),倉儲(chǔ)管理系統(tǒng)、運(yùn)輸管理平臺(tái)、電子報(bào)關(guān)等一批先進(jìn)適應(yīng)的信息化項(xiàng)目,為物流業(yè)的發(fā)展起到了重要的技術(shù)支撐。
(四)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展成效顯著。我省制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展起步早,發(fā)展速度快,成效顯著。近幾年來,按照省委、省政府二、三產(chǎn)業(yè)剝離工作的部署,加快推進(jìn)制造企業(yè)釋放物流需求,剝離物流服務(wù)環(huán)節(jié)。2011年,以省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加快推動(dòng)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的實(shí)施意見》,首批啟動(dòng)40個(gè)項(xiàng)目,在全省范圍內(nèi)開展了制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展示范工程。從調(diào)研情況看,實(shí)施意見的出臺(tái)推動(dòng)了供應(yīng)鏈一體化運(yùn)作,示范工程帶動(dòng)作用明顯,85%以上的制造企業(yè)采用現(xiàn)代物流管理的理念和方法實(shí)施流程再造,并在倉儲(chǔ)、運(yùn)輸和配送等多個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施了物流剝離、合作和服務(wù)外包,取得明顯經(jīng)濟(jì)效益。2011年社會(huì)物流總費(fèi)用與gdp的比率為17.9%,同比下降0.7個(gè)百分點(diǎn),相當(dāng)于新增社會(huì)效益276億元,物流運(yùn)行效率不斷提高,濰柴動(dòng)力、山東海化集團(tuán)、首鋼東星、冰輪集團(tuán)、魯南制藥、濟(jì)鋼集團(tuán)等制造企業(yè)實(shí)施主輔分離,開展供應(yīng)鏈一體化管理,企業(yè)物流成本平均下降11%以上。張?jiān)<瘓F(tuán)實(shí)施物流外包產(chǎn)成品噸公里運(yùn)價(jià)比過去下降了45%;
山鋼集團(tuán)推進(jìn)水鐵聯(lián)運(yùn)和供應(yīng)鏈整合后,年降低物流成本3億元。山東立晨物流與臨工沃爾沃聯(lián)動(dòng)發(fā)展,提供供應(yīng)鏈管理一體化服務(wù),聯(lián)動(dòng)發(fā)展合作后2011年為臨工沃爾沃節(jié)約物流費(fèi)用30%。
二、物流業(yè)發(fā)展過程中存在的主要問題
(一)應(yīng)進(jìn)一步深化對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)。近年來,隨著物流調(diào)整振興規(guī)劃等一系列政策的出臺(tái),物流產(chǎn)業(yè)的作用、地位和社會(huì)認(rèn)知度顯著提高。但從調(diào)研情況看,有相當(dāng)一部分物流企業(yè)和部門,對(duì)現(xiàn)代物流是為工農(nóng)商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供物資供應(yīng)和保障的新的組織形式和新的組織技術(shù),以信息化為支撐,整合生產(chǎn)資料供應(yīng)、運(yùn)輸、加工、倉儲(chǔ)、配送、包裝、金融服務(wù)、回流回收,以降低物流成本為目的,最終實(shí)現(xiàn)物流供應(yīng)鏈一體化管理模式的概念不甚了解,內(nèi)涵掌握不夠系統(tǒng),對(duì)現(xiàn)代物流在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提高服務(wù)業(yè)比重中的作用認(rèn)識(shí)不到位,制約了物流資源和功能的釋放,束縛了物流服務(wù)水平的提升,不利于物流業(yè)的推進(jìn)和發(fā)展。
(二)物流企業(yè)成本上升壓力加大,物流業(yè)的稅賦不甚合理。一是物流企業(yè)運(yùn)營成本加大。隨著人力、土地、燃料等成本不斷升高,影響物流企業(yè)運(yùn)營的各要素價(jià)格呈上升態(tài)勢(shì),加上市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,物流服務(wù)效益難以提升,物流企業(yè)的利潤空間進(jìn)一步縮小。據(jù)調(diào)查,運(yùn)輸型物流企業(yè)2011年燃料成本和過路過橋費(fèi)約占總費(fèi)用的30-40%,到2011年第一季度已經(jīng)上升占到了55-65%,其中燃料成本占40%左右(運(yùn)輸營業(yè)稅與新增加的燃油稅重疊),過路過橋費(fèi)占20%左右;另外,有些運(yùn)輸企業(yè)營業(yè)稅還要附征2.5%所得稅,企業(yè)無論是否有利潤,都要預(yù)征,并且存在只征不返的情況。一些物流企業(yè)在高成本、低收益、微利潤狀態(tài)下運(yùn)行,缺乏發(fā)展后勁。二是物流業(yè)稅收管理、稅賦不甚合理。首先,目前從國家到地方政策均沒有一個(gè)統(tǒng)一的物流稅目,現(xiàn)行的營業(yè)稅將物流業(yè)務(wù)劃分為運(yùn)輸(包括運(yùn)輸、裝卸、搬運(yùn))與服務(wù)(包括倉儲(chǔ)、代理等)兩大類。前者營業(yè)稅稅率為3%,后者為5%。在實(shí)際經(jīng)營中,綜合型物流企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)上下關(guān)聯(lián),互相重疊,很難區(qū)分運(yùn)輸與服務(wù)收入,稅務(wù)機(jī)關(guān)按照就高不就低的原則進(jìn)行征收。其次,存在重復(fù)納稅現(xiàn)象。如,物流園區(qū)出租倉庫,既要按照租金收入繳納5%的營業(yè)稅,還要繳納12%的房產(chǎn)稅,合計(jì)17%,除此之外還要繳納土地使用稅等,稅收約占收入的25%,過高和不甚合理的稅負(fù)嚴(yán)重制約了物流園區(qū)和物流企業(yè)的發(fā)展。第三,制造企業(yè)因剝離非核心物流業(yè)務(wù)造成稅負(fù)增加部分,同級(jí)財(cái)政等額予以扶持補(bǔ)助的政策得不到落實(shí),主輔剝離積極性受影響。據(jù)有些制造企業(yè)反映,物流業(yè)從制造業(yè)中剝離,雖然增加了地方稅收,培植了地方財(cái)源,但就企業(yè)而然,各項(xiàng)稅收費(fèi)用統(tǒng)算,剝離后比剝離前要高出10-20%。如果沒有較強(qiáng)的政策支持和引導(dǎo),物流業(yè)務(wù)從主業(yè)中剝離的積極性受到影響,物流市場(chǎng)得不到更有效釋放。第四,地方稅源流失嚴(yán)重。有
些運(yùn)輸企業(yè)和物流公司由于沒有稅務(wù)發(fā)票的開票資質(zhì),開據(jù)發(fā)票困難,有關(guān)政策尚未配套、落實(shí)不到位,便選擇政策優(yōu)惠的省份代開發(fā)票和注冊(cè)公司,造成地方稅源流失。
(三)物流標(biāo)準(zhǔn)有待于規(guī)范和完善。一是物流主體標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范。物流市場(chǎng)主體龐雜,物流企業(yè)集中度不高,競(jìng)爭(zhēng)秩序不規(guī)范等問題比較嚴(yán)重,誠信體系建設(shè)有待于加強(qiáng)。物流企業(yè)專業(yè)化和精細(xì)化與供應(yīng)鏈的一體化配套的服務(wù)水平不高,突出表現(xiàn)在小、散、亂,形不成規(guī)范化經(jīng)營和規(guī)模化發(fā)展,急待用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范整合。二是物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范,各種運(yùn)輸方式之間不能有效銜接,物流信息尚未達(dá)到共享共用,造成物流企業(yè)間以及物流企業(yè)與制造企業(yè)間的信息不對(duì)稱。
(四)物流園區(qū)建設(shè)規(guī)范性較差、相關(guān)服務(wù)功能偏低。物流園區(qū)的建設(shè)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃與管理。有些市、縣物流園區(qū)建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不匹配,綜合性的園區(qū)建設(shè)較多,具有行業(yè)和地方特色的專業(yè)化園區(qū)相對(duì)較少,園區(qū)的服務(wù)功能低,定位不明確。調(diào)研發(fā)現(xiàn),近幾年一些地市,在規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)時(shí),不顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)物流規(guī)模,不考慮與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)特色的結(jié)合,為建園區(qū)而建園區(qū),簡(jiǎn)單的認(rèn)為貿(mào)易市場(chǎng)就是物流綜合園區(qū),盲目跟風(fēng)建設(shè),結(jié)果是一方面物流企業(yè)的發(fā)展需要相適應(yīng)的土地不能滿足,另一方面由于設(shè)計(jì)規(guī)劃的不盡合理,造成園區(qū)土地的浪費(fèi)。如何防止重復(fù)建設(shè)和土地資源浪費(fèi),合理規(guī)劃、整合物流園區(qū)的建設(shè),不斷完善物流園區(qū)功能,是當(dāng)前面臨的實(shí)際問題。
(五)專業(yè)化物流和精細(xì)化服務(wù)水平有待于提升。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,物流市場(chǎng)的專業(yè)細(xì)分加快,制造企業(yè)對(duì)物流服務(wù)需求的個(gè)性化要求越來越高。一般性的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)服務(wù),難以滿足專業(yè)生產(chǎn)所需要的專業(yè)化、定制化、供應(yīng)鏈一體化的服務(wù)。物流與商流、信息流、資金流相結(jié)合,物流業(yè)與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、流通業(yè)、金融業(yè)等多業(yè)聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展是加快物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。
三、加快推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的建議
近幾年來,國家和省政府現(xiàn)代物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃等一系列政策的出臺(tái),提升了物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位。物流企業(yè)也希望抓住機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)自身結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。為進(jìn)一步推進(jìn)全省物流業(yè)發(fā)展,建議如下:
(一)進(jìn)一步優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境?,F(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于制造業(yè)主輔分離,向物流企業(yè)釋放物流資源。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段物流發(fā)展勢(shì)頭比較好的物流企業(yè),主要是從大型制造企業(yè)自身剝離出的企業(yè)物流實(shí)體,即集團(tuán)(企業(yè))二級(jí)法人的物流企業(yè),這類企業(yè)具備滿足制造企業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)所需要的配套服務(wù),具有投資建設(shè)專業(yè)化物流園區(qū)的條件,能將園區(qū)與當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展很好結(jié)合,形成生產(chǎn)前物流供應(yīng)服務(wù)與企業(yè)內(nèi)部流程再造相匹配,與生產(chǎn)后商貿(mào)物流相接軌的供應(yīng)鏈一體化整體服務(wù)功能,從而推動(dòng)物流服務(wù)專業(yè)化、社會(huì)化的發(fā)展。因此,必須進(jìn)一步優(yōu)化支持制造企業(yè)主輔分離的政策環(huán)境,落實(shí)《關(guān)于加快推動(dòng)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的實(shí)施意見》(魯政辦發(fā)[2011]51號(hào)),采取切實(shí)措施,制定相關(guān)配套政策,加快推進(jìn)制造企業(yè)主輔剝離,釋放物流服務(wù)的社會(huì)化需求,推動(dòng)物流企業(yè)增強(qiáng)一體化的服務(wù)能力。
1、加快推進(jìn)物流業(yè)與工農(nóng)商貿(mào)流通業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。在2011年開展制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展示范項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓寬聯(lián)動(dòng)面,推動(dòng)農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)鋼鐵、煤炭、石油化工、汽車、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)藥等行業(yè)物流供應(yīng)鏈一體化建設(shè),有效整合物流資源,降低物流成本,全面提升我省物流業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展水平,加快建立一體化物流服務(wù)體系。
2、落實(shí)并完善稅收配套政策。盡快落實(shí)國家稅務(wù)總局《關(guān)于試點(diǎn)物流企業(yè)有關(guān)稅收政策問題的通知》,讓物流企業(yè)享受到差額納稅等政策;盡快設(shè)立物流稅目,整合與物流業(yè)務(wù)相關(guān)的各類發(fā)票,推出統(tǒng)一的物流業(yè)專用發(fā)票,建立統(tǒng)一的物流企業(yè)納稅體系;按照物流一體化運(yùn)作的需要和公平稅賦的原則,將物流業(yè)的運(yùn)輸、裝卸、搬運(yùn)、倉儲(chǔ)、代理等環(huán)節(jié)的營業(yè)稅統(tǒng)一調(diào)整為3%。;物流業(yè)務(wù)與主業(yè)成功剝離的物流企業(yè),新增加的營業(yè)稅等稅額,各級(jí)政府留成部分均按50%獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè),用于支持物流企業(yè)發(fā)展(江蘇、福建、廣州等省份,按40-60%返還),避免到省外開發(fā)票和設(shè)分公司,造成地方稅源流失。
3、加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理。全面清理過路過橋費(fèi)收費(fèi)線路、標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)期限;嚴(yán)厲打擊公路“三亂”,免除企業(yè)不合理負(fù)擔(dān);加快修訂大件運(yùn)輸車等特種運(yùn)輸車輛的標(biāo)準(zhǔn),徹底解決特種運(yùn)輸車輛超限限行、隨意罰款和“大車小標(biāo)”問題;研究相關(guān)管理辦法,為城市配送車輛進(jìn)城通行??亢脱b卸作業(yè)提供便利;加快推進(jìn)建立集裝箱多式聯(lián)運(yùn)管理服務(wù)體系,支持甩掛運(yùn)輸發(fā)展;制定最低運(yùn)費(fèi)保護(hù)限價(jià)政策,在運(yùn)營稅中扣除燃油稅部分,優(yōu)化物流運(yùn)價(jià)參照客運(yùn)業(yè)制定貨運(yùn)業(yè)燃料成本補(bǔ)貼制度。
4、規(guī)范物流企業(yè)用地問題。對(duì)納入省規(guī)劃內(nèi)物流園區(qū)土地征用給予重點(diǎn)支持,對(duì)重點(diǎn)物流項(xiàng)目用地,在地價(jià)上等同或低于工業(yè)用地,相關(guān)費(fèi)用按照下限收取或采取減、免、先征后返等相關(guān)政策;物流企業(yè)以原劃撥土地改建物流項(xiàng)目的,應(yīng)優(yōu)先辦理土地使用手續(xù)。
(二)規(guī)范物流園區(qū)建設(shè)和認(rèn)證管理。物流園區(qū)建設(shè)要從實(shí)際需要出發(fā),充分考慮物流市場(chǎng)需求,把整合現(xiàn)有物流資源與新建物流項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合,規(guī)劃建設(shè)一批布局合理、用地節(jié)約、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、經(jīng)營集約的大型物流園區(qū)(中心)。原則上每市建立2-3個(gè)綜合性園區(qū),3-4個(gè)專業(yè)化園區(qū)。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),有針對(duì)性地建設(shè)石油化工、建材、鋼鐵、汽車及零部件、醫(yī)藥、農(nóng)副產(chǎn)品等行業(yè)物流中心。在縣級(jí)交通樞紐城市建設(shè)物流中心和配送中心,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)物流配送站,形成省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)物流運(yùn)營網(wǎng)絡(luò);加強(qiáng)物流園區(qū)的認(rèn)定管理工作,盡快出臺(tái)我省物流園區(qū)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定程序,規(guī)范理順現(xiàn)有物流園區(qū)的管理。
(三)協(xié)調(diào)解決物流企業(yè)融資難問題。許多物流企業(yè)特別是民營企業(yè)發(fā)展較快,自有資金積累無法滿足企業(yè)發(fā)展需要,企業(yè)發(fā)展難以得到金融、擔(dān)保機(jī)構(gòu)的貸款支持。政府有關(guān)部門要積極引導(dǎo)商業(yè)銀行在防范資金風(fēng)險(xiǎn)的前提下,放寬物流企業(yè)貸款融資條件,降低其融資成本;建立物流業(yè)融資擔(dān)保體系,協(xié)助中小物流企業(yè)取得貸款;推廣物流金融新模式,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游資金往來,開發(fā)供應(yīng)鏈融資解決方案;對(duì)于區(qū)域重點(diǎn)物流企業(yè)在物流園區(qū)、基地、中心重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面給予投資補(bǔ)助、貸款貼息等方面的扶持。
(四)加大財(cái)政資金的扶持力度?!笆濉笔俏沂“l(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵時(shí)期,培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)物流社會(huì)化,物流業(yè)不僅要發(fā)揮支撐經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長的作用,更要通過資源整合、供應(yīng)鏈一體化運(yùn)作,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益的提高。為落實(shí)山東省“十二五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),篩選確定了六大類739個(gè)重點(diǎn)物流項(xiàng)目,其中在建項(xiàng)目375個(gè),擬新建項(xiàng)目364個(gè),總投資約2817億元,預(yù)計(jì)年新增營業(yè)收入4750億元,實(shí)現(xiàn)利潤260億元,交納稅金162億元。建議省財(cái)政建立支持物流業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金,列支5000萬元(據(jù)了解,目前青島已經(jīng)安排1000萬元,淄博安排1500萬元,東營已經(jīng)安排了500萬元),用于扶持“十二五”規(guī)劃中確定的物流重點(diǎn)工程,加快提升物流業(yè)發(fā)展水平,促進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
(五)支持物流標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)。物流標(biāo)準(zhǔn)化是加強(qiáng)物流管理的重要手段,信息化是現(xiàn)代物流業(yè)的重要支撐,政府有關(guān)部門要加大在這兩個(gè)領(lǐng)域的投入和引導(dǎo)。加快我省物流企業(yè)和物流園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的制定、宣傳和推廣,規(guī)范物流園區(qū)和物流企業(yè)的建設(shè)和管理,打造一批具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)的專業(yè)化物流園區(qū)和中心。重點(diǎn)支持全國性和區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)城市的物流公共信息平臺(tái)建設(shè),加快建立平臺(tái)間信息交換標(biāo)準(zhǔn),完善平臺(tái)間互聯(lián)互通機(jī)制,推動(dòng)跨區(qū)域、多領(lǐng)域的信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟合作。
(六)加強(qiáng)物流人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)。支持重點(diǎn)高等院校與國內(nèi)外企業(yè)、行業(yè)、協(xié)會(huì)合作,通過采取物流人才定單式培養(yǎng)的方式,開展物流專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)認(rèn)證;以先進(jìn)適應(yīng)的現(xiàn)代物流知識(shí)為主,有針對(duì)性地培訓(xùn)行業(yè)內(nèi)能夠統(tǒng)籌規(guī)劃和服務(wù)于物流管理的專業(yè)人才。加強(qiáng)校企合作,鼓勵(lì)企業(yè)和學(xué)校之間合作,支持企業(yè)為大學(xué)生實(shí)習(xí)提供方便,增強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)的適應(yīng)能力。
第五篇:物流業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告
近期,我們采取實(shí)地調(diào)研和書面調(diào)查相結(jié)合的方式,對(duì)全省17個(gè)市進(jìn)行了現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展情況調(diào)研。實(shí)地考察調(diào)研了青島、煙臺(tái)、臨沂、日照等8個(gè)市,聽取了50余家物流企業(yè)和制造企業(yè)物流業(yè)發(fā)展情況的介紹。對(duì)當(dāng)前物流業(yè)發(fā)展過程中涉及到的政策環(huán)境、企業(yè)主輔分離、制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展以及影響物流業(yè)發(fā)展等方面的問題進(jìn)行了調(diào)查摸底?,F(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、我省物流業(yè)發(fā)展總體情況及其特點(diǎn)
近年來,特別是《山東省現(xiàn)代物流業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃》的出臺(tái),我省物流業(yè)發(fā)展環(huán)境和條件不斷得到改善,物流需求快速增長,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,服務(wù)水平顯著提升,對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的支撐作用明顯增強(qiáng)。今年以來,隨著我省國民經(jīng)濟(jì)整體回升向好勢(shì)頭的不斷發(fā)展,現(xiàn)代物流業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。2011年底全省社會(huì)物流總額105831億元,同比增長22.7%;物流業(yè)增加值2871.4億元,同比增長19.5%,占gdp比重7.28 %,占服務(wù)業(yè)增加值的比重19.9%;社會(huì)物流總成本7081億元,同比增長12.8%,占gdp的比率下降為17.9%;物流產(chǎn)業(yè)完成投資2190億元,同比增加25.7%。全省各種運(yùn)輸方式貨物發(fā)送量27.45億噸,同比增長12.34%。從行業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)看,有以下特點(diǎn):
(一)物流市場(chǎng)需求增加,物流企業(yè)快速增長。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)升級(jí),物流運(yùn)行模式不斷出現(xiàn)新變化。制造企業(yè)加快資源整合、流程再造,不斷釋放物流資源。目前,全省80%以上的規(guī)模企業(yè),采取多種方式,分離外包物流服務(wù)功能,建立了一大批以企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部服務(wù)為主,逐步面向社會(huì)服務(wù)的物流企業(yè)。物流需求不斷增加,初步形成了分離分設(shè)物流中心、合資合作物流公司和全面外包主輔剝離物流公司配套等不同形式的兩業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式;商貿(mào)物流加快發(fā)展,生產(chǎn)資料流通企業(yè)和傳統(tǒng)批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造,市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大;農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、農(nóng)資和日用工業(yè)品下鄉(xiāng)帶來較大的物流需求,推動(dòng)了物流企業(yè)的快速增長。2011年全省物流總額同比增加了22.7%。全省從事物流業(yè)務(wù)的企業(yè)17000多家,其中骨干661家,先后進(jìn)入全國100強(qiáng)企業(yè)23家,享受全國稅收試點(diǎn)企業(yè)62家,被評(píng)為“山東服務(wù)名牌”企業(yè)69個(gè)。物流企業(yè)向規(guī)范經(jīng)營和?;?wù)延伸,專業(yè)化物流服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。形成了由多種所有制、不同經(jīng)營規(guī)模和多種服務(wù)模式構(gòu)成的具有行業(yè)特色的物流企業(yè)群體。
(二)行業(yè)物流得到快速發(fā)展,專業(yè)化物流服務(wù)水平不斷提升。自2011年以來,全省具有行業(yè)特色的物流企業(yè)保持較快的發(fā)展速度,鋼鐵、煤炭、輕工、石油化工、汽車及零部件、紡織、醫(yī)藥及農(nóng)產(chǎn)品等行業(yè)不斷整合物流業(yè)務(wù),與物流企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略合作聯(lián)盟關(guān)系,物流供應(yīng)鏈一體化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。東營市完善石化物流供應(yīng)鏈建設(shè),以港口、油田、煉油廠為基礎(chǔ),加快推動(dòng)石化產(chǎn)品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)裙?yīng)鏈管理。兗州整合煤炭資源,建立了煤炭產(chǎn)品的加工、存儲(chǔ)、配送的供應(yīng)鏈系統(tǒng)。壽光建立了農(nóng)村物流服務(wù)體系,以農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn),開展冷鏈物流一體化建設(shè)。淄博建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品物流的跟蹤與監(jiān)控體系,加強(qiáng)?;沸袠I(yè)物流的推動(dòng)和管理。工農(nóng)商貿(mào)企業(yè)資源整合,專業(yè)化一體化物流供應(yīng)鏈模式逐步形成,出現(xiàn)一批專業(yè)化物流企業(yè),如以危險(xiǎn)化學(xué)品物流為主的依廠物流、用國際集裝罐運(yùn)輸化工產(chǎn)品的煙臺(tái)德華物流,以圖書物流為主的臨沂新華印刷物流集團(tuán)等。物流企業(yè)不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,供應(yīng)商管理庫存、供應(yīng)鏈金融、卡車航班、保稅物流等服務(wù)新模式得到推廣運(yùn)用。
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(三)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善,物流信息化技術(shù)得到充分應(yīng)用。2011年全省物流相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資2190億元,同比增長25.7%。從調(diào)研情況看,我省綜合運(yùn)輸體系正在加快形成,多種運(yùn)輸方式銜接的聯(lián)運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐規(guī)劃建設(shè)步伐加快,各地貫徹物流業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃,物流園區(qū)、物流中心建設(shè)進(jìn)度加快。全省現(xiàn)有物流園區(qū)245個(gè),在建園區(qū)94個(gè),規(guī)劃新建園區(qū)37個(gè),物流中心407個(gè)。物流園區(qū)資源逐步整合,信息化水平和園區(qū)服務(wù)功能不斷提升,園區(qū)內(nèi)積聚了大量物流企業(yè),拉動(dòng)了社會(huì)就業(yè),帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。山東蓋世物流、德州運(yùn)達(dá)物流等一批重點(diǎn)園區(qū)顯示了良好的企業(yè)效益和社會(huì)效益。
物流信息化加快發(fā)展,倉儲(chǔ)管理、運(yùn)輸管理、采購管理、客戶關(guān)系管理系統(tǒng)得到普遍應(yīng)用,從事物流業(yè)務(wù)的企業(yè)中有90%以上的建立了內(nèi)部局域網(wǎng),20%針對(duì)部門級(jí)業(yè)務(wù)流程,企業(yè)資源計(jì)劃(erp)和供應(yīng)鏈管理(scm)軟件應(yīng)用開始普及,rfid等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在車輛監(jiān)管、物品定位管理、自動(dòng)識(shí)別分揀、配載配送和路徑優(yōu)化技術(shù)等開始應(yīng)用,出現(xiàn)了網(wǎng)上交易、金融、檢測(cè)、配送等集成化電子商務(wù)服務(wù)的信息平臺(tái)。物流信息平臺(tái)、物流服務(wù)平臺(tái),倉儲(chǔ)管理系統(tǒng)、運(yùn)輸管理平臺(tái)、電子報(bào)關(guān)等一批先進(jìn)適應(yīng)的信息化項(xiàng)目,為物流業(yè)的發(fā)展起到了重要的技術(shù)支撐。
(四)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展成效顯著。我省制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展起步早,發(fā)展速度快,成效顯著。近幾年來,按照省委、省政府二、三產(chǎn)業(yè)剝離工作的部署,加快推進(jìn)制造企業(yè)釋放物流需求,剝離物流服務(wù)環(huán)節(jié)。2011年,以省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加快推動(dòng)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的實(shí)施意見》,首批啟動(dòng)40個(gè)項(xiàng)目,在全省范圍內(nèi)開展了制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展示范工程。從調(diào)研情況看,實(shí)施意見的出臺(tái)推動(dòng)了供應(yīng)鏈一體化運(yùn)作,示范工程帶動(dòng)作用明顯,85%以上的制造企業(yè)采用現(xiàn)代物流管理的理念和方法實(shí)施流程再造,并在倉儲(chǔ)、運(yùn)輸和配送等多個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施了物流剝離、合作和服務(wù)外包,取得明顯經(jīng)濟(jì)效益。2011年社會(huì)物流總費(fèi)用與gdp的比率為17.9%,同比下降0.7個(gè)百分點(diǎn),相當(dāng)于新增社會(huì)效益276億元,物流運(yùn)行效率不斷提高,濰柴動(dòng)力、山東?;瘓F(tuán)、首鋼東星、冰輪集團(tuán)、魯南制藥、濟(jì)鋼集團(tuán)等制造企業(yè)實(shí)施主輔分離,開展供應(yīng)鏈一體化管理,企業(yè)物流成本平均下降11%以上。張?jiān)<瘓F(tuán)實(shí)施物流外包產(chǎn)成品噸公里運(yùn)價(jià)比過去下降了45%;山鋼集團(tuán)推進(jìn)水鐵聯(lián)運(yùn)和供應(yīng)鏈整合后,年降低物流成本3億元。山東立晨物流與臨工沃爾沃聯(lián)動(dòng)發(fā)展,提供供應(yīng)鏈管理一體化服務(wù),聯(lián)動(dòng)發(fā)展合作后2011年為臨工沃爾沃節(jié)約物流費(fèi)用30%。
二、物流業(yè)發(fā)展過程中存在的主要問題
(一)應(yīng)進(jìn)一步深化對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)。近年來,隨著物流調(diào)整振興規(guī)劃等一系列政策的出臺(tái),物流產(chǎn)業(yè)的作用、地位和社會(huì)認(rèn)知度顯著提高。但從調(diào)研情況看,有相當(dāng)一部分物流企業(yè)和部門,對(duì)現(xiàn)代物流是為工農(nóng)商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供物資供應(yīng)和保障的新的組織形式和新的組織技術(shù),以信息化為支撐,整合生產(chǎn)資料供應(yīng)、運(yùn)輸、加工、倉儲(chǔ)、配送、包裝、金融服務(wù)、回流回收,以降低物流成本為目的,最終實(shí)現(xiàn)物流供應(yīng)鏈一體化管理模式的概念不甚了解,內(nèi)涵掌握不夠系統(tǒng),對(duì)現(xiàn)代物流在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提高服務(wù)業(yè)比重中的作用認(rèn)識(shí)不到位,制約了物流資源和功能的釋放,束縛了物流服務(wù)水平的提升,不利于物流業(yè)的推進(jìn)和發(fā)展。
(二)物流企業(yè)成本上升壓力加大,物流業(yè)的稅賦不甚合理。一是物流企業(yè)運(yùn)營成本加大。隨著人力、土地、燃料等成本不斷升高,影響物流企業(yè)運(yùn)營的各要素價(jià)格呈上升態(tài)勢(shì),加上市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,物流服務(wù)效益難以提升,物流企業(yè)的利潤空間進(jìn)一步縮小。據(jù)調(diào)查,運(yùn)輸型物流企業(yè)2011年燃料成本和過路過橋費(fèi)約占總費(fèi)用的30-40%,到2011年第一季度已經(jīng)上升占到了55-65%,其中燃料成本占40%左右(運(yùn)輸營業(yè)稅與新增加的燃油稅重疊),過路過橋費(fèi)占20%左右;另外,有些運(yùn)輸企業(yè)營業(yè)稅還要附征2.5%所得稅,企業(yè)無論是否有利潤,都要預(yù)征,并且存在只征不返的情況。一些物流企業(yè)在高成本、低收益、微利潤狀態(tài)下運(yùn)行,缺乏發(fā)展后勁。二是物流業(yè)稅收管理、稅賦不甚合理。首先,目前從國家到地方政策均沒有一個(gè)統(tǒng)一的物流稅目,現(xiàn)行的營業(yè)稅將物流業(yè)務(wù)劃分為運(yùn)輸(包括運(yùn)輸、裝卸、搬運(yùn))與服務(wù)(包括倉儲(chǔ)、代理等)兩大類。前者營業(yè)稅稅率為3%,后者為5%。在實(shí)際經(jīng)營中,綜合型物流企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)上下關(guān)聯(lián),互相重疊,很難區(qū)分運(yùn)輸與服務(wù)收入,稅務(wù)機(jī)關(guān)按照就高不就低的原則進(jìn)行征收。其次,存在重復(fù)納稅現(xiàn)象。如,物流園區(qū)出租倉庫,既要按照租金收入繳納5%的營業(yè)稅,還要繳納12%的房產(chǎn)稅,合計(jì)17%,除此之外還要繳納土地使用稅等,稅收約占收入的25%,過高和不甚合理的稅負(fù)嚴(yán)重制約了物流園區(qū)和物流企業(yè)的發(fā)展。第三,制造企業(yè)因剝離非核心物流業(yè)務(wù)造成稅負(fù)增加部分,同級(jí)財(cái)政等額予以扶持補(bǔ)助的政策得不到落實(shí),主輔剝離積極性受影響。據(jù)有些制造企業(yè)反映,物流業(yè)從制造業(yè)中剝離,雖然增加了地方稅收,培植了地方財(cái)源,但就企業(yè)而然,各項(xiàng)稅收費(fèi)用統(tǒng)算,剝離后比剝離前要高出10-20%。如果沒有較強(qiáng)的政策支持和引導(dǎo),物流業(yè)務(wù)從主業(yè)中剝離的積極性受到影響,物流市場(chǎng)得不到更有效釋放。第四,地方稅源流失嚴(yán)重。有些運(yùn)輸企業(yè)和物流公司由于沒有稅務(wù)發(fā)票的開票資質(zhì),開據(jù)發(fā)票困難,有關(guān)政策尚未配套、落實(shí)不到位,便選擇政策優(yōu)惠的省份代開發(fā)票和注冊(cè)公司,造成地方稅源流失。
(三)物流標(biāo)準(zhǔn)有待于規(guī)范和完善。一是物流主體標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范。物流市場(chǎng)主體龐雜,物流企業(yè)集中度不高,競(jìng)爭(zhēng)秩序不規(guī)范等問題比較嚴(yán)重,誠信體系建設(shè)有待于加強(qiáng)。物流企業(yè)專業(yè)化和精細(xì)化與供應(yīng)鏈的一體化配套的服務(wù)水平不高,突出表現(xiàn)在小、散、亂,形不成規(guī)范化經(jīng)營和規(guī)模化發(fā)展,急待用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范整合。二是物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范,各種運(yùn)輸方式之間不能有效銜接,物流信息尚未達(dá)到共享共用,造成物流企業(yè)間以及物流企業(yè)與制造企業(yè)間的信息不對(duì)稱。
(四)物流園區(qū)建設(shè)規(guī)范性較差、相關(guān)服務(wù)功能偏低。物流園區(qū)的建設(shè)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃與管理。有些市、縣物流園區(qū)建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不匹配,綜合性的園區(qū)建設(shè)較多,具有行業(yè)和地方特色的專業(yè)化園區(qū)相對(duì)較少,園區(qū)的服務(wù)功能低,定位不明確。調(diào)研發(fā)現(xiàn),近幾年一些地市,在規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)時(shí),不顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)物流規(guī)模,不考慮與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)特色的結(jié)合,為建園區(qū)而建園區(qū),簡(jiǎn)單的認(rèn)為貿(mào)易市場(chǎng)就是物流綜合園區(qū),盲目跟風(fēng)建設(shè),結(jié)果是一方面物流企業(yè)的發(fā)展需要相適應(yīng)的土地不能滿足,另一方面由于設(shè)計(jì)規(guī)劃的不盡合理,造成園區(qū)土地的浪費(fèi)。如何防止重復(fù)建設(shè)和土地資源浪費(fèi),合理規(guī)劃、整合物流園區(qū)的建設(shè),不斷完善物流園區(qū)功能,是當(dāng)前面臨的實(shí)際問題。
(五)專業(yè)化物流和精細(xì)化服務(wù)水平有待于提升。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,物流市場(chǎng)的專業(yè)細(xì)分加快,制造企業(yè)對(duì)物流服務(wù)需求的個(gè)性化要求越來越高。一般性的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)服務(wù),難以滿足專業(yè)生產(chǎn)所需要的專業(yè)化、定制化、供應(yīng)鏈一體化的服務(wù)。物流與商流、信息流、資金流相結(jié)合,物流業(yè)與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、流通業(yè)、金融業(yè)等多業(yè)聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展是加快物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。
三、加快推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的建議
近幾年來,國家和省政府現(xiàn)代物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃等一系列政策的出臺(tái),提升了物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位。物流企業(yè)也希望抓住機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)自身結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。為進(jìn)一步推進(jìn)全省物流業(yè)發(fā)展,建議如下: