第一篇:試論我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)多黨合作的基本經(jīng)驗(yàn)(推薦)
我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放,至今已有30年了。30年來(lái),我們國(guó)家雖然仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段,但已進(jìn)入了現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期,在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面發(fā)生了許多新的深刻的變化,取得了輝煌的成就。在改革開(kāi)放的30年中,如同我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)的飛躍發(fā)展一樣,黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作也在不斷鞏固和壯大。具有中國(guó)特色的社會(huì)主義政黨制度即中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多
黨合作和政治協(xié)商制度,已作為我國(guó)的一項(xiàng)基本的政治制度得到進(jìn)一步確立和加強(qiáng),并日益展現(xiàn)出這項(xiàng)基本政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。30年來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作在我國(guó)人民的政治生活中發(fā)揮著重要的作用,反映了中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派親密合作的關(guān)系,體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義民主的本質(zhì),受到了廣大人民群眾的認(rèn)可和稱(chēng)贊。認(rèn)真總結(jié)改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)實(shí)行多黨合作的成功經(jīng)驗(yàn),這對(duì)進(jìn)一步堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作,鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作,充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,又好又快地建設(shè)社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)小康社會(huì),具有重要的意義。
改革開(kāi)放30年來(lái),我國(guó)的多黨合作有哪些基本經(jīng)驗(yàn)?zāi)??筆者認(rèn)為,主要有以下幾個(gè)方面:
第一、堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)
中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)革命和建設(shè)的核心力量,是鞏固和發(fā)展我國(guó)多黨合作的首要前提與根本保證。我國(guó)的多黨合作,實(shí)質(zhì)上是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),多黨派合作,共產(chǎn)黨執(zhí)政,多黨派參政,這是我國(guó)政黨制度的顯著特征。這種基于我國(guó)國(guó)情而創(chuàng)立的政黨制度,體現(xiàn)了我國(guó)政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。中國(guó)共產(chǎn)黨作為我國(guó)多黨合作的領(lǐng)導(dǎo)和核心,這是在中國(guó)長(zhǎng)期的革命和建設(shè)的實(shí)踐中形成的,是中國(guó)社會(huì)歷史發(fā)展的必然選擇,也是中國(guó)各民主黨派和各族人民的共同意愿。中國(guó)革命、建設(shè)和改革事業(yè)的實(shí)踐充分證明:沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國(guó),就沒(méi)有中國(guó)的社會(huì)主義;沒(méi)有共產(chǎn)黨,也根本談不上中國(guó)的多黨合作。只有堅(jiān)持和維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)的多黨合作才有生機(jī)和朝氣,才會(huì)鞏固和發(fā)展,才能越來(lái)越發(fā)揮作用。
各民主黨派同中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期風(fēng)雨同舟、患難與共,為中國(guó)革命、建設(shè)、改革事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)此是充分肯定、高度評(píng)價(jià)的。各民主黨派作為中國(guó)共產(chǎn)黨的親密友黨,是真心愿意接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)各民主黨派和無(wú)黨派人士的領(lǐng)導(dǎo),主要是政治領(lǐng)導(dǎo),即政治原則、政治方向和重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨在搞好執(zhí)政為民的同時(shí),不斷加強(qiáng)和改善對(duì)多黨合作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮民主黨派的參政作用。中國(guó)的各民主黨派對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是心悅誠(chéng)服、忠心擁戴的。在多黨合作中,民主黨派能自覺(jué)堅(jiān)持和維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),積極發(fā)揮參政黨的作用,在政治方向上,在重大政治原則、重大方針政策和大是大非上主動(dòng)與中國(guó)共產(chǎn)黨保持一致,認(rèn)真參加國(guó)家政權(quán),參與國(guó)家大政方針和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商,參與國(guó)家事務(wù)的管理,參與國(guó)家方針政策、法律法規(guī)的制定和執(zhí)行,通過(guò)政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政,幫助共產(chǎn)黨更好地科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作,不僅展示了我國(guó)政黨間的親密關(guān)系,也創(chuàng)造了一種嶄新的執(zhí)政方式。鞏固和發(fā)展我國(guó)社會(huì)主義政黨關(guān)系,搞好我國(guó)的多黨合作,關(guān)鍵在于堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
第二、堅(jiān)持正確的政治方向
中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派,在政治綱領(lǐng)和奮斗目標(biāo)上顯然是有所不同的。中國(guó)共產(chǎn)黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì),她的最高綱領(lǐng)是為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗。民主黨派在民主革命時(shí)期,還帶有小資產(chǎn)階級(jí)和民族資產(chǎn)階級(jí)的性質(zhì)。改革開(kāi)放以后,在我國(guó)進(jìn)人社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,各民主黨派才成為各自所聯(lián)系的一部分社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和擁護(hù)社會(huì)主義愛(ài)國(guó)者的政治聯(lián)盟。但是,各民主黨派在自己的章程里,都是以中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)主義時(shí)期(即共產(chǎn)主義社會(huì)的前一階段)的政治綱領(lǐng)為其奮斗目標(biāo),所以,在政治方向上既能接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),又和中國(guó)共產(chǎn)黨保持一致。
堅(jiān)持正確的政治方向,實(shí)質(zhì)上就是要堅(jiān)持走社會(huì)主義道路,堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。我國(guó)現(xiàn)在尚處于社會(huì)主義初級(jí)階段,堅(jiān)持走社會(huì)主義道路,就是要堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)。改革開(kāi)放以后,特別是中共十一屆三中全會(huì)提出把黨的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上以來(lái),在這30年中,民主黨派和全國(guó)人民一起,在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的道路上,為促進(jìn)社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)而努力探索、奮勇前行。比如說(shuō)發(fā)展是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),民主黨派也把發(fā)展視為自己參政議政的第一要?jiǎng)?wù),認(rèn)真樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,自覺(jué)服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,把本黨派各方面的智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)上來(lái)。民主黨派時(shí)時(shí)處處“以黨為師”,向共產(chǎn)黨學(xué)習(xí),在政治方向上與共產(chǎn)黨保持一致,這是鞏固和發(fā)展我國(guó)社會(huì)主義政黨制度的必然要求。
第三、堅(jiān)持共同的思想理論基礎(chǔ)
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作之所以在政治方向上能保持一致,在社會(huì)實(shí)踐中能發(fā)揮重要作用,就是堅(jiān)持了共同的指導(dǎo)思想的理論基礎(chǔ),即:堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)
發(fā)展觀為指導(dǎo),使之成為保持多黨合作政治方向一致、思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一的共同的理論基礎(chǔ)。可貴的是,這些用來(lái)指導(dǎo)人們思想的理論是與中國(guó)的實(shí)際緊密結(jié)合的,是與時(shí)俱進(jìn)、不斷發(fā)展的。改革開(kāi)放以后,在鄧小平同志的倡導(dǎo)和帶領(lǐng)下,人們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)上似乎又經(jīng)歷了一場(chǎng)革命,出現(xiàn)了極大的飛躍。為了認(rèn)識(shí)和解決社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期出現(xiàn)的許多新現(xiàn)象和新問(wèn)題,大家都學(xué)著從實(shí)際出發(fā)、從中國(guó)的國(guó)情出發(fā),堅(jiān)持正確的政治方向,堅(jiān)持以發(fā)展著的馬克思主義為指導(dǎo),解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,干出了許多改革開(kāi)放的偉業(yè),創(chuàng)造了不少的人間奇跡。
這些充滿(mǎn)了人類(lèi)智慧的理論,之所以能夠用來(lái)統(tǒng)一人們的思想,指導(dǎo)人們從事社會(huì)變革的偉大實(shí)踐,就是因?yàn)檫@些理論與中國(guó)革命、建設(shè)和改革開(kāi)放的實(shí)際緊密結(jié)合,有的就是在中國(guó)這塊熱土上生長(zhǎng)的,具有濃厚的中國(guó)特色,是與中國(guó)廣大人民群眾的切身利益息息相關(guān)的,因而受到廣大人民群眾的喜愛(ài)。改革開(kāi)放以后,民主黨派之所以能恢復(fù)活動(dòng)、煥發(fā)生機(jī),乃至今天的壯大發(fā)展和發(fā)揮作用,與中國(guó)共產(chǎn)黨在思想理論認(rèn)識(shí)上的不斷提高與升華是分不開(kāi)的。改革開(kāi)放以后,這些“活著的”馬克思主義被人們親切地稱(chēng)之為“中國(guó)特色社會(huì)主義理論”。這些理論具有以下特點(diǎn):
1、它是在中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中,在改革開(kāi)放的環(huán)境中產(chǎn)生的,是由中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)造的,同時(shí)也凝聚著全國(guó)各族人民的智慧。
2、它是我國(guó)改革開(kāi)放事業(yè)實(shí)踐的總結(jié)和升華,又是指導(dǎo)我們做好工作開(kāi)創(chuàng)未來(lái)的行動(dòng)指南。
3、它是不斷發(fā)展、與時(shí)俱進(jìn)的,具有鮮活的生命力。
4、它是我國(guó)各族人民的心聲,是為最廣大人民群眾謀利益的武器。中國(guó)共產(chǎn)黨是全心全意為人民服務(wù)的政黨,是以“執(zhí)政為民”為其宗旨的政黨;各民主黨派都愿意“以黨為師”,向黨學(xué)習(xí),以黨的思想理論來(lái)武裝本黨派的思想,真正做到“參政為民”。這個(gè)為最廣大人民群眾謀利益的共同意愿,正是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。無(wú)論中國(guó)共產(chǎn)黨或各民主黨派,都在深入學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,著力用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝自己,并堅(jiān)持以馬克思主義作為指導(dǎo)思想的共同的理論基礎(chǔ),所以。我國(guó)的多黨合作不僅能鞏固和發(fā)展,而且充滿(mǎn)活力,能發(fā)揮作用。
第四、堅(jiān)持多黨合作的基本方針
中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派合作的基本方針是:長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。簡(jiǎn)稱(chēng)為“十六字方針”。這個(gè)方針是在1956年毛澤東同志提出的“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督”方針的基礎(chǔ)上,根據(jù)我國(guó)改革開(kāi)放以后階級(jí)關(guān)系發(fā)生的根本變化,結(jié)合社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)期的新形勢(shì)和新任務(wù),加以補(bǔ)充完善而提出來(lái)的。這個(gè)方針科學(xué)地揭示了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),體現(xiàn)了我國(guó)新型的社會(huì)主義政黨關(guān)系。
“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督”是指中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派合作的基礎(chǔ)與職責(zé)。中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派不僅共同存在,相互依存,而且是長(zhǎng)期共存。至于長(zhǎng)到什么期間呢?從共產(chǎn)黨的愿望來(lái)說(shuō)是長(zhǎng)到永遠(yuǎn),直到人類(lèi)社會(huì)階級(jí)與政黨消失之日為止。能否長(zhǎng)期共存,這還取決于人民對(duì)某個(gè)黨派的認(rèn)可和選擇。在這漫長(zhǎng)的歷史歲月中,也不排斥某個(gè)黨派因無(wú)所作為、喪失作用而被淘汰。長(zhǎng)期共存干什么呢?就是要互相監(jiān)督。不僅共產(chǎn)黨要監(jiān)督民主黨派,而且民主黨派也要監(jiān)督共產(chǎn)黨。由于共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,是實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)路人,肩上負(fù)有為群眾謀利益、讓民族振興的重任,“耳邊很需要聽(tīng)到不同的聲音”,所以更歡迎民主黨派對(duì)自己進(jìn)行監(jiān)督。可見(jiàn),長(zhǎng)期共存的主要目的就是為了互相監(jiān)督,而互相監(jiān)督則是中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派在多黨合作中彼此應(yīng)盡的職責(zé)?!案文懴嗾铡s辱與共”,進(jìn)一步展示了在社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨與民主黨派彼此間的深情厚誼和道義相砥的親密關(guān)系。這種高度信任、高度和諧的政黨關(guān)系,是在長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)中締結(jié)的,是在建國(guó)以后的社會(huì)主義建設(shè)中、在對(duì)榮辱歷程的正反經(jīng)驗(yàn)總結(jié)中,尤其是在改革開(kāi)放的事業(yè)中日益鞏固和發(fā)展起來(lái)的。這種獨(dú)具中國(guó)特色、親如兄弟的政黨關(guān)系,正是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作事業(yè)能夠穩(wěn)定鞏固、通力共事,活力無(wú)限、生機(jī)盎然的基礎(chǔ)與保證。
第五、堅(jiān)持加強(qiáng)各黨派的自身建設(shè)
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作,是一種嶄新的具有中國(guó)特色的政黨制度。這種政黨制度,較之當(dāng)今世界有些國(guó)家所實(shí)行的“一黨制”、“兩黨制”和“多黨制”,具有明顯的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。在我國(guó)改革開(kāi)放的30年中,已充分展示了這種政黨制度的優(yōu)越性。堅(jiān)持從我國(guó)國(guó)情出發(fā),不斷發(fā)展和完善我國(guó)社會(huì)主義政黨制度,實(shí)現(xiàn)我國(guó)政黨關(guān)系長(zhǎng)期和諧,在奪取全面建設(shè)小康社會(huì)的新勝利中更好地發(fā)揮作用,這是中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派義不容辭的責(zé)任。
加強(qiáng)與民主黨派的親密團(tuán)結(jié)與合作共事,這是中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)定不移的方針,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)、完成黨的執(zhí)政使命的必然要求。所以中共各級(jí)黨委都把多黨合作和民主黨派的工作納入重要議事日程,定期研究多黨合作方針政策貫徹落實(shí)情況。各民主黨派為了搞好“參政為民”,在多黨合作中更好地發(fā)揮作用,在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,紛紛提出要加強(qiáng)自身建設(shè),包括思想建設(shè)、組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、制度建設(shè)等各個(gè)方面。特別注重在新老交替基礎(chǔ)上做好政治交接,即 “上一屆領(lǐng)導(dǎo)集體把本黨派的政治思想和綜合政治素質(zhì)交給下一屆領(lǐng)導(dǎo)集體,并使之得到保持、延續(xù)和與時(shí)俱進(jìn)地豐富”,讓民主黨派老一輩長(zhǎng)期與中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)合作形成的政治信念、優(yōu)良傳統(tǒng)和高尚風(fēng)范得以繼承和發(fā)揚(yáng)。做好政治交接工作,不僅有益于各民主黨派的自身建設(shè),更重要的是,對(duì)堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度具有重大的戰(zhàn)略意義。社會(huì)在發(fā)展,時(shí)代在前進(jìn)。為了鞏固和完善我國(guó)優(yōu)越的社會(huì)主義政黨制度,各個(gè)黨派都必須與時(shí)俱進(jìn),認(rèn)真加強(qiáng)自身建設(shè),
第二篇:改革開(kāi)放以來(lái)思想政治工作的主要特點(diǎn)與基本經(jīng)驗(yàn)
改革開(kāi)放以來(lái)思想政治工作的主要特點(diǎn)與基本經(jīng)驗(yàn)
要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),要繼承傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn),要借鑒外來(lái)經(jīng)驗(yàn),在繼承中創(chuàng)新,在借鑒中超越,使黨的思想政治工作在改革開(kāi)放的偉大進(jìn)程中不斷邁上新臺(tái)階,進(jìn)入新境界。
改革開(kāi)放以來(lái),黨的思想政治工作在迎接挑戰(zhàn)中堅(jiān)持,在適應(yīng)新環(huán)境中發(fā)展,對(duì)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)起到了重要作用。認(rèn)真總結(jié)和概括30多年來(lái)思想政治工作的主要特點(diǎn)和基本經(jīng)驗(yàn),對(duì)于進(jìn)一步把握思想政治工作規(guī)律,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中更好地發(fā)揮思想政治工作的作用,是十分必要的。
主要特點(diǎn):
30年來(lái)思想政治工作豐富多彩、精彩紛呈,從不同角度和側(cè)面都可以做出一定概括。從宏觀上看,大體可歸納三個(gè)特點(diǎn):階段性、創(chuàng)新性和轉(zhuǎn)型性。
㈠階段性
改革開(kāi)放30多年來(lái),思想政治工作在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的推動(dòng)下,經(jīng)過(guò)了四個(gè)具有轉(zhuǎn)折意義的階段。
第一階段(1978年改革開(kāi)放啟動(dòng)到1983年十二屆二中全會(huì)):思想政治工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移和新局面的開(kāi)展。1978年,黨的十一屆三中全會(huì)決定把工作重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)。思想政治工作端正了前進(jìn)方向,從“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”轉(zhuǎn)到服從服務(wù)于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的軌道上來(lái)。1982年黨的十二大召開(kāi),從1983年開(kāi)始,全國(guó)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線(xiàn)開(kāi)創(chuàng)了思想政治工作的新局面。
第二階段(1983年到1992年等小平南方講話(huà)):思想政治工作在反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化過(guò)程中曲折發(fā)展。十二大以來(lái),兩個(gè)文明一起抓 成為思想政治工作的重要指針。但實(shí)際工作中卻出現(xiàn)了“一手硬、一手軟”的偏向,思想政治教育,特別是堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的教育沒(méi)有始終一貫的進(jìn)行下去,給黨和國(guó)家?guī)?lái)嚴(yán)重的損失。1989年政治**過(guò)后,全黨全國(guó)上下認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)始切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作。
第三階段(1992年到2002年黨的十六大):思想政治工作得到加強(qiáng),進(jìn)入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的全面創(chuàng)新階段。1992年初鄧小平的南方講話(huà)掀起了一場(chǎng)新的思想解放運(yùn)動(dòng),黨的十四大確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo),江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想的形成,為思想政治工作發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力和指出了明確方向。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和發(fā)展,思想政治工作與市場(chǎng)體制相對(duì)接,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求開(kāi)始全面探索和創(chuàng)新。
第四階段(2002年到現(xiàn)在),思想政治工作在全面發(fā)展中呈現(xiàn)明確的人本趨向,致力為和諧社會(huì)建設(shè)服務(wù)。在新世紀(jì)新階段,以胡錦濤同志為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,提出了一系列戰(zhàn)略指導(dǎo)思想,特別是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,使思想政治工作發(fā)生了鮮明的人本轉(zhuǎn)向。以人為本,關(guān)注民主,倡導(dǎo)和謝,化解矛盾,人文關(guān)懷,心理疏導(dǎo),等等,成為思想政治工作的核心價(jià)值趨向和指導(dǎo)方針。思想政治工作日益得到人民群眾的認(rèn)同,受到人民群眾的喜愛(ài)。
㈡創(chuàng)新性
改革開(kāi)放30多年來(lái)思想政治工作是在不斷適應(yīng)歷史條件的變化中發(fā)展的,思想政治工作的指導(dǎo)思想、地位和作用、內(nèi)容和方法等在繼承和創(chuàng)新的辯證統(tǒng)一中不斷前進(jìn)。
第一,思想政治工作指導(dǎo)思想的創(chuàng)新。改革開(kāi)放30多年來(lái),我們黨在思想政治理論上形成了一系列重大創(chuàng)新。鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀是黨的指導(dǎo)思想層面的理論創(chuàng)新,也是思想政治工作指導(dǎo)思想上的創(chuàng)新。這些新理論新思想對(duì)思想政治工作的創(chuàng)新提供了理論指導(dǎo)和迫切要求。
第二,思想政治工作地位和作用的創(chuàng)新。新時(shí)期以來(lái),黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人始終強(qiáng)調(diào)思想政治工作的重要地位和作用,認(rèn)為這種地位和作用在任何情況下都不能動(dòng)搖。同時(shí),又根據(jù)新的歷史條件和黨的中心任務(wù),進(jìn)一步明確思想政治工作在黨和國(guó)家的政治工作格局的方位,明確思想政治工作為改革開(kāi)放服務(wù),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展服務(wù)。
第三,思想政治工作內(nèi)容的創(chuàng)新。從黨的“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線(xiàn)教育、愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育、艱苦創(chuàng)業(yè)精神教育;馬克思主義唯物論和科學(xué)精神教育、社會(huì)主義民主法制、道德和心理教育;到民族精神教育,創(chuàng)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系,可以看出隨著改革開(kāi)放深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立,思想政治工作內(nèi)容不斷創(chuàng)新。
第四,思想政治工作原則和方法的創(chuàng)新。改革開(kāi)放以來(lái),黨的思想政治工作在原則和方法上有一系列創(chuàng)新發(fā)展,包括重視疏導(dǎo)、堅(jiān)持以人為本的原則,強(qiáng)調(diào)發(fā)揚(yáng)民主和說(shuō)服教育的方法,堅(jiān)持思想教育和經(jīng)濟(jì)利益相結(jié)合,思想教育與制度管理想結(jié)合,注重思想政治工作對(duì)象和內(nèi)容的層次性,利用重大節(jié)日紀(jì)念日和通過(guò)舉辦重大活動(dòng)進(jìn)行集中宣傳,高度重視網(wǎng)絡(luò)思想政治工作方法創(chuàng)新,以及借鑒國(guó)外公民教育和政治社會(huì)化的理論與方法等。
㈢轉(zhuǎn)型性。改革開(kāi)放以來(lái),思想政治工作在堅(jiān)持、適應(yīng)、創(chuàng)新、發(fā)展的過(guò)程中,呈現(xiàn)出一種明顯的轉(zhuǎn)型性。這個(gè)轉(zhuǎn)型雖然還未完成,但一些方面的轉(zhuǎn)變已經(jīng)表現(xiàn)出清楚的苗頭和趨勢(shì)。
第一,思想政治工作思路的轉(zhuǎn)型:比如從實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)向注 重服務(wù)的轉(zhuǎn)型;從“以事為本”向“以人為本”的轉(zhuǎn)變;從泛政治化到以政治為核心的綜合文化轉(zhuǎn)變;從“小政工”向“大政工”格局轉(zhuǎn)變。從單純工作視野向工作與生活的視野融合轉(zhuǎn)變;從超功利教育向關(guān)照物質(zhì)利益與引導(dǎo)精神追求相結(jié)合轉(zhuǎn)變。
第二,思想政治工作方法的轉(zhuǎn)型:比如從孤立地解決思 想問(wèn)題,向把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合轉(zhuǎn)變;從單純?cè)鰟?dòng)力向增動(dòng)力與減壓力相結(jié)合轉(zhuǎn)變;從權(quán)威指令式向平等商量式轉(zhuǎn)變;從政治優(yōu)勢(shì)向政治優(yōu)勢(shì)與專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合轉(zhuǎn)變;從只允許一種道理向引領(lǐng)各種不同思想的轉(zhuǎn)變;從注重說(shuō)理向情理交融轉(zhuǎn)變,從只講大道理向大小道理相結(jié)合轉(zhuǎn)變。
第三,思想政治工作載體的轉(zhuǎn)型:比如從主要依靠傳統(tǒng) 媒體和渠道向更多地利用新興媒體轉(zhuǎn)變;從集中型、運(yùn)動(dòng)式思想政治工作為主,向日常性、滲透式思想政治工作為主轉(zhuǎn)變;從單向灌輸式向雙向?qū)υ?huà)轉(zhuǎn)變;從自外部實(shí)施教育向發(fā)動(dòng)群眾自我教育轉(zhuǎn)變。
基本經(jīng)驗(yàn)
我國(guó)改革開(kāi)放已走過(guò)30多年的歷程,改革開(kāi)放以來(lái)的思想政治教育在探索中已經(jīng)積累了比較豐富的經(jīng)驗(yàn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的任務(wù)逐步提上了日程。第一,堅(jiān)持生命線(xiàn)地位,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。堅(jiān)持思想政治工作的“生命線(xiàn)”地位,是我們黨90年思想政治教育歷史的寶貴經(jīng)驗(yàn),也是改革開(kāi)放以來(lái)必須繼續(xù)堅(jiān)持的基本經(jīng)驗(yàn)。改革開(kāi)放以來(lái),思想政治教育的生命線(xiàn)地位遇到了新挑戰(zhàn),我們黨在新的歷史條件下堅(jiān)持思想政治教育“生命線(xiàn)”地位,一再重申“思想政治工作是生命線(xiàn)”的論斷不是“左”的口號(hào),而是科學(xué)的論斷。在對(duì)外開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程中,仍然要堅(jiān)持思想政治教育的這一地位。當(dāng)然我們要全面科學(xué)理性地堅(jiān)持思想政治教育的“生命線(xiàn)”地位,反對(duì)兩種錯(cuò)誤觀點(diǎn)即思想政治教育“萬(wàn)能”觀點(diǎn)和“淡化”思想政治教育觀點(diǎn),它們對(duì)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的危害不淺。
第二,立足黨的理論創(chuàng)新,解決改革開(kāi)放中干部群眾的重大思想困惑。改革開(kāi)放是一個(gè)嶄新事業(yè),在這個(gè)過(guò)程中會(huì)遇到許多新情況,廣大干部群眾因此會(huì)產(chǎn)生許多思想困惑。面對(duì)干部群眾的重大思想困惑,思想政治教育依靠黨在新歷史條件下的理論創(chuàng)新成果,不斷解決干部群眾的重大思想認(rèn)識(shí)困惑,克服群眾認(rèn)識(shí)上的片面性、模糊性,明確努力方向,有力地配合和促進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)行,是改革開(kāi)放以來(lái)的一條重要新鮮經(jīng)驗(yàn)。思想政治教育工作者必須圍繞干部群眾關(guān)心的重要問(wèn)題,依托黨的理論創(chuàng)新,來(lái)做好干部群眾的解疑釋惑工作,宣傳好黨的路線(xiàn)、方針政策。第三,堅(jiān)持以人為本,貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。關(guān)心人民群眾的利益,堅(jiān)持為人民服務(wù),以人民為本,是黨的思想政治教育的優(yōu)良傳統(tǒng)。在改革開(kāi)放新時(shí)期,以人為本是新實(shí)踐的呼喚,也是科學(xué)發(fā)展觀對(duì)思想政治教育的根本要求。堅(jiān)持以人為本,服務(wù)群眾,把人民群眾的利益和要求作為宣傳思想工作的根本出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾是思想政治教育“以人為本”的實(shí)現(xiàn)途徑,是思想政治教育所應(yīng)遵循的基本方針,也是思想政治教育增強(qiáng)針對(duì)性、時(shí)效性的根本保證。
第四,堅(jiān)持利益原則,把思想政治教育與物質(zhì)利益相結(jié)合。思想政治教育與物質(zhì)利益相結(jié)合是思想政治教育的一條重要經(jīng)驗(yàn)。它的理論依據(jù)是馬克思主義的物質(zhì)利益觀,它的歷史依據(jù)是中國(guó)共產(chǎn)黨思想政治教育注重群眾物質(zhì)利益的優(yōu)良傳統(tǒng),它顯示要求是改革開(kāi)放以來(lái)物質(zhì)利益問(wèn)題的凸現(xiàn)。一方面,思想政治教育要造成鼓勵(lì)社會(huì)成員積極創(chuàng)造財(cái)富的氛圍,擺脫傳統(tǒng)的“不敢言富”的束縛,鼓勵(lì)社會(huì)成員勇于致富、敢于致富;另一方面,思想政治教育要引導(dǎo)人們理性看待個(gè)人物質(zhì)利益。
第五,加強(qiáng)制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)思想政治教育與管理相結(jié)合。思想政治教育與管理日益相結(jié)合是改革開(kāi)放以來(lái)思想政治教育發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì),也是新時(shí)期思想政治教育的一條重要經(jīng)驗(yàn)。改革開(kāi)放以來(lái)社會(huì)環(huán)境的變化使思想政治教育的管理屬性日益突出。思想政治教育與管理相結(jié)合軟約束盒硬約束相互補(bǔ)充,能互相促進(jìn)相得益彰,“二者關(guān)系猶如車(chē)之兩輪,鳥(niǎo)之兩翼,合則雙美,離則兩傷?!迸c管理想結(jié)合的過(guò)程中,要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。制度是隱形的思想政治教育者,要充分發(fā)揮制度的教育功能。
第六,區(qū)分層次,把先進(jìn)性要求與廣泛性要求結(jié)合起來(lái)。人的思想覺(jué)悟和才能是有層次性的,對(duì)人們進(jìn)行思想政治教育也應(yīng)該區(qū)別層次,以增強(qiáng)針對(duì)性。但長(zhǎng)期以來(lái),我們對(duì)思想政治教育的層次性認(rèn)識(shí)不夠,在實(shí)踐中過(guò)分強(qiáng)調(diào)思想政治教育先進(jìn)性,而忽視了廣泛性。改革開(kāi)放以來(lái)我們黨日益重視堅(jiān)持思想政治教育的層次性要求我們?cè)趯?shí)踐中全面區(qū)分層次,注意區(qū)分對(duì)象的層次性、區(qū)分目標(biāo)的層次性、區(qū)分內(nèi)容的層次性、區(qū)分工作方法的層次性、區(qū)分教育系統(tǒng)的層次性,從多個(gè)方面做到先進(jìn)性要求和防范性要求的結(jié)合。
第七,樹(shù)立載體意識(shí),重視大眾傳媒的載體作用。面對(duì)世情、國(guó)情和黨情的重大變化,如何選擇和運(yùn)用合適的載體對(duì)人們進(jìn)行有效的思想政治教育,是改革開(kāi)放以來(lái)思想政治教育面臨的重要問(wèn)題。思想政治教育要增強(qiáng)載體意識(shí),要獨(dú)辟蹊徑不斷翻新載體花樣;要深入了解教育對(duì)象,確認(rèn) 合適的載體;要提供一定的物質(zhì)支持,探索新載體,提高思想政治教育的有效性。改革開(kāi)放以來(lái)思想政治教育的文化載體、活動(dòng)載體、大眾傳媒載體都有巨大發(fā)展?;诖蟊妭髅降难该桶l(fā)展和巨大優(yōu)勢(shì),思想政治教育要特別重視大眾傳媒的作用。
第八,注重學(xué)科支撐,走思想政治教育科學(xué)化道路。提出“思想政治工作科學(xué)化”,是改革開(kāi)放以來(lái)思想政治教育理論和實(shí)踐發(fā)展的一個(gè)突出亮點(diǎn)。從上個(gè)世紀(jì)80年代中期以來(lái),思想政治教育成為我國(guó)高校中一個(gè)重要的學(xué)科專(zhuān)業(yè),培育了大批從事思想政治教育世紀(jì)工作和理論研究的人才,有力地推動(dòng)了思想政治教育工作的發(fā)展。2005年我國(guó)又建立了馬克思主義理論一級(jí)學(xué)科,而思想政治教育是其中一個(gè)二級(jí)學(xué)科,學(xué)科建設(shè)取得了突出的成就。思想政治教育的科學(xué)化研究提升了思想政治教育的生命力,使思想政治教育事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的景象。
改革開(kāi)放以來(lái)思想政治教育經(jīng)驗(yàn)非常寶貴。它是我們?cè)趲缀跞碌纳鐣?huì)歷史條件下開(kāi)展思想政治工作,進(jìn)行艱苦探索的結(jié)果。我們要珍視這些基本經(jīng)驗(yàn),用它們作為我們進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的重要向?qū)?,同時(shí)也要繼續(xù)投身于思想政治教育新實(shí)踐,進(jìn)一步檢驗(yàn)、豐富和發(fā)展這些基本經(jīng)驗(yàn)。我們要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),要繼承傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn),要借鑒外來(lái)經(jīng)驗(yàn),在繼承中創(chuàng)新,在借鑒中超越,使黨的思想政治工作在改革開(kāi)放的偉大進(jìn)程中不斷邁上新臺(tái)階,進(jìn)入新境界。
第三篇:我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)外語(yǔ)教育
改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)外語(yǔ)教育發(fā)展研究
改革開(kāi)放30年來(lái),中國(guó)外語(yǔ)教育事業(yè)的確取得了令人矚目的成績(jī),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、對(duì)外交往和社會(huì)發(fā)展等領(lǐng)域培養(yǎng)了數(shù)百萬(wàn)的外語(yǔ)人才。但是,冷靜而客觀地正視中國(guó)外語(yǔ)教育的現(xiàn)狀,仍然存在很多問(wèn)題,如在基礎(chǔ)理論研究方面,外語(yǔ)語(yǔ)言學(xué)理論的研究還缺乏突破性的成果;在教學(xué)實(shí)踐方面,外語(yǔ)教學(xué)注重語(yǔ)言知識(shí)的傳授,而不注重語(yǔ)言交際能力的培養(yǎng),長(zhǎng)期以來(lái)的“費(fèi)時(shí)低效”與“啞巴英語(yǔ)”等問(wèn)題依然沒(méi)有得到徹底的解決;在人才培養(yǎng)模式方面,不少外語(yǔ)人才知識(shí)面過(guò)窄、技能單
一、社會(huì)適應(yīng)性不強(qiáng)等等。就我國(guó)基礎(chǔ)外語(yǔ)教育而言,所存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:首先是來(lái)自于實(shí)踐的學(xué)習(xí)外語(yǔ)專(zhuān)業(yè)招生的數(shù)量和教學(xué)的質(zhì)量之間的矛盾。由于外語(yǔ)專(zhuān)業(yè)生源較好,就業(yè)形勢(shì)較為樂(lè)觀,所以導(dǎo)致各個(gè)高校的外語(yǔ)專(zhuān)業(yè)持續(xù)擴(kuò)招,短時(shí)期內(nèi)學(xué)生數(shù)量的迅速增長(zhǎng)使得師資力量相對(duì)比較薄弱,教學(xué)質(zhì)量難以得到有效的保障;其次,高等學(xué)校需要建立外語(yǔ)專(zhuān)業(yè)的教學(xué)規(guī)范。外語(yǔ)專(zhuān)業(yè)教學(xué)規(guī)范的制訂,具體來(lái)說(shuō),是對(duì)學(xué)校外語(yǔ)專(zhuān)業(yè)設(shè)置條件的規(guī)定,這些規(guī)范的確立有助于外語(yǔ)專(zhuān)業(yè)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。上述措施完善,才能保證大學(xué)生的質(zhì)量,保證分配到全國(guó)各地中小學(xué)等基礎(chǔ)教育中教師的質(zhì)量。
教育對(duì)外開(kāi)放是我國(guó)改革開(kāi)放事業(yè)的重要組成部分,對(duì)于促進(jìn)教育事業(yè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和對(duì)外關(guān)系的發(fā)展具有重要的意義。改革開(kāi)放30年來(lái),我國(guó)教育界同國(guó)際教育界的合作交流日益加強(qiáng),一個(gè)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的教育對(duì)外開(kāi)放格局已經(jīng)基本形成,我國(guó)留學(xué)教育發(fā)展邁入了一個(gè)嶄新的發(fā)展時(shí)期。綜觀世界各國(guó)的課程改革狀況,外語(yǔ)課程改革一直是各國(guó)教育界普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。以下將從語(yǔ)言教育政策、外語(yǔ)課程標(biāo)準(zhǔn)、外語(yǔ)教學(xué)策略、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、教師教育和評(píng)估體系等六個(gè)方面對(duì)中外外語(yǔ)教育改革現(xiàn)狀進(jìn)行比較研究,以期拓寬視野,加強(qiáng)我國(guó)外語(yǔ)教育改革的力度。
目前,雙語(yǔ)教學(xué)正在成為中國(guó)教育改革的熱點(diǎn),越來(lái)越多的地區(qū)和學(xué)校已經(jīng)實(shí)施或準(zhǔn)備實(shí)施雙語(yǔ)教學(xué)。就全球范圍而言,許多國(guó)家和地區(qū)雙語(yǔ)教育的歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng),如加拿大、美國(guó)、新加坡、馬來(lái)西亞、盧森堡、南非、芬蘭、印度、瑞士、德國(guó)和中國(guó)的香港、澳門(mén)等。其中,瑞士、新加坡、盧森堡、我國(guó)澳門(mén)等實(shí)施了“三語(yǔ)”教育和“四語(yǔ)”教育。它們?cè)陔p語(yǔ)教育的辦學(xué)規(guī)格、師資素養(yǎng)、教學(xué)方法、課堂管理、學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)等方面,已經(jīng)形成一套適合本國(guó)國(guó)情的理論體系,非常值得我們比較、研究和參照。
中國(guó)目前開(kāi)展的雙語(yǔ)教學(xué)基本符合狹義的雙語(yǔ)教育的界定。因此,中國(guó)雙語(yǔ)教學(xué)主要指的是,學(xué)校中全部或部分地采用外語(yǔ)(英語(yǔ))傳授數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、歷史、地理等非語(yǔ)言學(xué)科的教學(xué)。中國(guó)雙語(yǔ)教學(xué)明顯具有添加性雙語(yǔ)教育的特征。在實(shí)施雙語(yǔ)教學(xué)的過(guò)程中,我們采用英語(yǔ)(外語(yǔ))作為教學(xué)語(yǔ)言,目的是提高學(xué)生的英語(yǔ)水平,掌握漢語(yǔ)和英語(yǔ)兩門(mén)語(yǔ)言,成為漢英雙語(yǔ)人才,而不是為了替代學(xué)生的母語(yǔ)或第一語(yǔ)言(漢語(yǔ))。因此,我們不但允許學(xué)生使用漢語(yǔ),而且要繼續(xù)加強(qiáng)漢語(yǔ)的學(xué)習(xí),并且反對(duì)把英語(yǔ)作為語(yǔ)文學(xué)科的教學(xué)語(yǔ)言。
雙語(yǔ)教學(xué)是一次實(shí)驗(yàn)。外語(yǔ)教育走過(guò)了漫長(zhǎng)的發(fā)展歷程,貫穿始終的是新舊之間的斗爭(zhēng)與交替,斗爭(zhēng)的結(jié)果總是不斷地更新外語(yǔ)教育的基礎(chǔ)理論和教學(xué)方法。外語(yǔ)教育的科學(xué)化是永無(wú)止境的。每一次更新都是一次新的探索。從某種意義上說(shuō),我國(guó)部分學(xué)校實(shí)施雙語(yǔ)教學(xué)也是一次嘗試和探索。我國(guó)雙語(yǔ)教學(xué)還處于實(shí)驗(yàn)階段。建國(guó)以后,我國(guó)師范院校從未設(shè)立雙語(yǔ)師資專(zhuān)業(yè)。我國(guó)現(xiàn)有的雙語(yǔ)教師基本上沒(méi)有接受過(guò)專(zhuān)門(mén)的、系統(tǒng)的雙語(yǔ)培訓(xùn),他們從事雙語(yǔ)教學(xué)大多出于自愿的性質(zhì)。
我國(guó)雙語(yǔ)教學(xué)實(shí)驗(yàn)已經(jīng)開(kāi)始,但是相關(guān)法規(guī)還未配套。立法滯后開(kāi)始制約雙語(yǔ)教學(xué)實(shí)驗(yàn)的進(jìn)一步發(fā)展。譬如,2001年1月1日起實(shí)施的《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》第十條規(guī)定:“學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)以普通話(huà)和規(guī)范漢字為基本的教育教學(xué)用語(yǔ)用字?!边@項(xiàng)法律條文明確規(guī)定應(yīng)該以漢語(yǔ)普通話(huà)作為教學(xué)語(yǔ)言。雙語(yǔ)教學(xué)是一項(xiàng)新的舉措,早先的法律顯然沒(méi)有考慮到這個(gè)問(wèn)題。應(yīng)盡快研究和制訂有關(guān)雙語(yǔ)教學(xué)的“條文”,至少頒布一些地方性法規(guī),使得雙語(yǔ)教學(xué)有法可依。
當(dāng)今世界已進(jìn)入全球化新時(shí)期,對(duì)于外語(yǔ)院校和外語(yǔ)教學(xué)工作者而言,這無(wú)疑是一次考驗(yàn)和希望并存的歷史契機(jī)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)要求的提高,單向度的外語(yǔ)人才已經(jīng)越來(lái)越難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的要求。外語(yǔ)界人士普遍認(rèn)為,在新的歷史時(shí)期,優(yōu)秀的外語(yǔ)專(zhuān)業(yè)學(xué)生應(yīng)該具備以下能力:縝密的外語(yǔ)思維能力,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化以及各種社會(huì)挑戰(zhàn)的中英文運(yùn)用能力,批判的、系統(tǒng)的推理能力和跨文化溝通能力,敢于創(chuàng)新、獨(dú)立開(kāi)展與外語(yǔ)相關(guān)工作的能力,具有適應(yīng)涉外工作的思想道德素質(zhì)及對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)與合作的能力,具有對(duì)外國(guó)文化的評(píng)判能力和辨別能力,熟悉中外不同的思維方式,觀察不同學(xué)科、文化、理念并且融會(huì)貫通的能力,等等。因此,能否培養(yǎng)出既有深厚的理論功底,又有寬闊的知識(shí)面和出色的跨文化溝通能力的新一代國(guó)際化外語(yǔ)人才,是中國(guó)外語(yǔ)教育改革必須解決的問(wèn)題。
為適應(yīng)我國(guó)教育發(fā)展的新形式,深入教學(xué)改革,提高教學(xué)質(zhì)量,滿(mǎn)足新時(shí)期國(guó)家和社會(huì)對(duì)人才培養(yǎng)的需要,2004年將在全國(guó)180所高校中開(kāi)展大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)改革試點(diǎn)工作。改革重點(diǎn)為:教學(xué)目標(biāo)的變化、教學(xué)理念的變化、課程體系的變化、教學(xué)手段及形式的變化和測(cè)試及評(píng)估的變化。隨著對(duì)外開(kāi)放的不斷深入,尤其是我國(guó)已正式加入WTO,社會(huì)對(duì)懂英語(yǔ),特別是具有較強(qiáng)英語(yǔ)交流能力的人才需求更加迫切,進(jìn)一步提高學(xué)校外語(yǔ)教學(xué)質(zhì)量的呼聲日益高漲,深化外語(yǔ)教學(xué)改革刻不容緩。這些重要舉措,為我國(guó)基礎(chǔ)外語(yǔ)事業(yè)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為我國(guó)基礎(chǔ)外語(yǔ)教育提供了先決條件和有利保障。
20多年來(lái),我國(guó)的外語(yǔ)教學(xué)所取得的成績(jī)是有目共睹的,但立足于時(shí)代要求的戰(zhàn)略高度,從新時(shí)代人才培養(yǎng)的角度分析,我國(guó)外語(yǔ)教學(xué)還存在明顯的差距和不足,嚴(yán)重影響了我國(guó)的基礎(chǔ)外語(yǔ)教育。其表現(xiàn):一是教學(xué)思想相對(duì)滯后。二是大、中、小學(xué)的英語(yǔ)教學(xué)相對(duì)脫節(jié)。到目前為止,學(xué)校的英語(yǔ)教學(xué)還沒(méi)有形成一個(gè)完整的體系,基礎(chǔ)教育和高等教育階段的英語(yǔ)教學(xué)各行其是、各自為政,缺乏階段性、層次性和漸進(jìn)性。三是教學(xué)模式單
一、刻板。盡管《英語(yǔ)教學(xué)大綱》提出了“外語(yǔ)學(xué)習(xí)歸根結(jié)底是學(xué)生自身的學(xué)習(xí)”,“課堂教學(xué)不僅要擴(kuò)大學(xué)生的語(yǔ)言應(yīng)用能力,還要幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,培養(yǎng)自學(xué)能力”的要求,但由于學(xué)校英語(yǔ)教學(xué)任務(wù)比較繁重,考試也以筆試為目標(biāo),大搞應(yīng)試教學(xué),形成教師上課講知識(shí)、講語(yǔ)法多,學(xué)生課下主要背單詞的局面。四是教學(xué)方法相對(duì)陳舊。五是教學(xué)手段落后。六是從事英語(yǔ)教學(xué)師資不足,投入不足。但隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入,對(duì)其他能力尤其是口語(yǔ)能力的要求顯得更為迫切,社會(huì)上出現(xiàn)了許多以培養(yǎng)口語(yǔ)能力為教學(xué)目的的各種教學(xué)試驗(yàn),這是時(shí)代發(fā)展對(duì)英語(yǔ)教學(xué)的新要求,也是我國(guó)基礎(chǔ)教育對(duì)英語(yǔ)教學(xué)的新要求。而目前,口語(yǔ)教學(xué)可以說(shuō)是我國(guó)英語(yǔ)教學(xué)的薄弱環(huán)節(jié),因此,注重培養(yǎng)學(xué)生的寫(xiě)作和口語(yǔ)交流能力,提高英語(yǔ)綜合應(yīng)用能力,成為進(jìn)一步改革英語(yǔ)教學(xué)的重要方向,英語(yǔ)教學(xué)改革了,培養(yǎng)的學(xué)生學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)內(nèi)容等一系列問(wèn)題相應(yīng)發(fā)生了改變,自然而然影響到整個(gè)基礎(chǔ)外語(yǔ)教育。此外,為推動(dòng)這項(xiàng)工作的開(kāi)展,教育部將出臺(tái)相關(guān)文件,進(jìn)一步推動(dòng)英語(yǔ)教學(xué)改革,促進(jìn)全體英語(yǔ)綜合應(yīng)用能力的不斷提高,培養(yǎng)的目標(biāo)也向多層次、多用途、實(shí)踐型發(fā)展,以適應(yīng)中國(guó)外語(yǔ)教育的發(fā)展和需要。
改革開(kāi)放30年來(lái),中國(guó)外語(yǔ)教育事業(yè)取得了令人矚目的成績(jī),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、對(duì)外交往和社會(huì)發(fā)展等領(lǐng)域培養(yǎng)了一批又一批外語(yǔ)人才。筆者從理論高度和宏觀視角,回顧、分析、展望了改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)外語(yǔ)教育發(fā)展的歷史進(jìn)程、顯著成就、基本經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展目標(biāo)。我們?cè)诳吹轿覈?guó)外語(yǔ)教學(xué)理論研究成果的同時(shí)必須看到其存在的問(wèn)題。如缺乏規(guī)劃,基礎(chǔ)階段與高等階段外語(yǔ)教學(xué)研究嚴(yán)重脫節(jié);理論研究對(duì)教學(xué)實(shí)際關(guān)注少,未能對(duì)教學(xué)實(shí)踐產(chǎn)生重大影響;研究不規(guī)范,低層次重復(fù)勞動(dòng)多;缺乏對(duì)重大政策問(wèn)題的研究;缺乏對(duì)中國(guó)外語(yǔ)教學(xué)理論體系的整體構(gòu)建;研究方法存在誤區(qū);未能很好處理“拿來(lái)主義”與“中國(guó)特色”、“應(yīng)用”與“啟發(fā)”等關(guān)系。希望中國(guó)外語(yǔ)教育把研究與教學(xué)相結(jié)合,培養(yǎng)教育出更適合我國(guó)教育的優(yōu)秀人才,體現(xiàn)我國(guó)特色、風(fēng)格和氣派。參考文獻(xiàn): [1] 邢文英,程紅,王永利.中外高校外語(yǔ)教學(xué)比較研究.河北學(xué)刊,2008(5).[2] 邱均平,沙勇忠.改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)情報(bào)學(xué)教育的發(fā)展歷程、現(xiàn)狀和趨勢(shì).情報(bào)學(xué)報(bào),2002(1).[3] 朱中都.論我國(guó)英語(yǔ)教育政策的弊端及改革路徑.湖北社會(huì)科學(xué),2007(2).[4] 賈愛(ài)武.我國(guó)外語(yǔ)教育政策新戰(zhàn)略思考.外語(yǔ)界,2007(5).[5] 胡壯麟.對(duì)中國(guó)英語(yǔ)教育的若干思考.外語(yǔ)研究,2002(3).[6] 李予軍.交際法研究在中國(guó):問(wèn)題與思考.外語(yǔ)界,2001(2).
第四篇:改革開(kāi)放以來(lái)黨領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)
改革開(kāi)放以來(lái)黨領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)
時(shí)間:2010年09月29日 17時(shí)13分來(lái)源:領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)作者:邵景均
字號(hào):『 大字體 中字體 小字體 』我要評(píng)論
黨的十一屆三中全會(huì)以后,在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的偉大歷史進(jìn)程中,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)顯現(xiàn)出新的特點(diǎn)和態(tài)勢(shì)。中國(guó)共產(chǎn)黨清醒地認(rèn)識(shí)到,腐敗現(xiàn)象是侵入黨和國(guó)家機(jī)關(guān)健康肌體的病毒,如果我們掉以輕心,任其泛濫,就會(huì)葬送我們的黨,葬送我們的人民政權(quán),葬送我們的社會(huì)主義現(xiàn)代化大業(yè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系黨的生死存亡。黨越是長(zhǎng)期執(zhí)政,反腐倡廉的任務(wù)越艱巨,越要堅(jiān)定不移地反對(duì)腐敗,越要提高拒腐防變的能力。30年來(lái),黨堅(jiān)持鄧小平同志確立的“一手抓改革開(kāi)放,一手抓懲治腐敗”的戰(zhàn)略方針,把反腐倡廉建設(shè)作為全局性、長(zhǎng)期性的重大戰(zhàn)略決策,鄭重地?cái)[在全黨和全國(guó)人民面前。在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全黨堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),取得了巨大成就,并在實(shí)踐中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。
一、堅(jiān)持并改善黨對(duì)反腐倡廉建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和政治領(lǐng)導(dǎo)
領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題是關(guān)系反腐倡廉建設(shè)成敗的頭等重要的問(wèn)題。在我國(guó),領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的重任只能由中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)承擔(dān),這是由黨的法律地位和反腐敗斗爭(zhēng)的內(nèi)在要求決定的。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)是全面的,體現(xiàn)在組織領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)各個(gè)方面。
在組織領(lǐng)導(dǎo)方面,必須堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨是實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的黨,不論是黨的建設(shè)的哪一個(gè)方面,還是黨的事業(yè)的哪一步發(fā)展,都必須在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,而不能離開(kāi)黨委另搞一套。反腐倡廉建設(shè)也是這樣。多年來(lái),黨在領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的實(shí)踐中,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)黨委堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,把反腐倡廉作為關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的大事來(lái)抓,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入黨委工作的整體格局,通盤(pán)考慮,統(tǒng)一部署。各級(jí)紀(jì)委作為黨委的參謀助手,充分發(fā)揮作用,針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)中的全局性、傾向性問(wèn)題,深入研究、通盤(pán)謀劃,提出對(duì)策和建議,并協(xié)助黨委抓好反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí)。在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,黨政職能部門(mén)各司其職、各負(fù)其責(zé),對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)負(fù)起責(zé)任,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)建設(shè)緊密結(jié)合,一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核,并嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的失職行為,依據(jù)有關(guān)規(guī)定堅(jiān)決追究責(zé)任。通過(guò)這一套領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,進(jìn)一步保證了黨對(duì)反腐倡廉建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),鞏固和發(fā)展了全黨一起反對(duì)和防止腐敗的良好局面。
在思想領(lǐng)導(dǎo)方面,必須堅(jiān)持以發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)反腐倡廉新的實(shí)踐。包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等在內(nèi)的中國(guó)特色社會(huì)主義理論,是馬克思主義與當(dāng)代中國(guó)發(fā)展實(shí)際相結(jié)合的最新成果,是黨和國(guó)家各項(xiàng)工作包括反腐倡廉建設(shè)不斷取得勝利的思想基礎(chǔ)和政治基石。堅(jiān)持以發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)反腐倡廉建設(shè),就是要運(yùn)用中國(guó)特色社會(huì)主義理論,科學(xué)判斷形勢(shì),深刻總結(jié)經(jīng)驗(yàn),準(zhǔn)確把握規(guī)律,制定正確的反腐倡廉方針政策和決策目標(biāo);加強(qiáng)對(duì)全局性、戰(zhàn)略性問(wèn)題的研究,用發(fā)展的思路和改革的辦法,注重從源頭上解決腐敗問(wèn)題;堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化,進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新,努力做到思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質(zhì)和工作作風(fēng)
與時(shí)俱進(jìn)。
在政治領(lǐng)導(dǎo)方面,必須堅(jiān)持黨的政治綱領(lǐng)和政治原則,制定和實(shí)施反腐倡廉的重大決策。黨對(duì)反腐倡廉的政治領(lǐng)導(dǎo),主要是方向、路線(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo),最重要的是正確處理反腐倡廉建設(shè)與黨的中心工作、全局工作的關(guān)系。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),是社會(huì)進(jìn)步的主旋律。反腐倡廉建設(shè)必須服從、服務(wù)于科學(xué)發(fā)展,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。這就要求各級(jí)黨委堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的任務(wù)提出、政策制定、工作部署,都以服從、服務(wù)于科學(xué)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),與經(jīng)濟(jì)建設(shè)一起統(tǒng)籌謀劃,將防治腐敗寓于改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)重要決策和措施之中;反腐倡廉工作重點(diǎn)的確定、各項(xiàng)措施的實(shí)施,都要放在改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)程中來(lái)把握,與改革發(fā)展的實(shí)踐相適應(yīng),與改革發(fā)展的重要步驟相一致,與改革發(fā)展的重大舉措相配套;針對(duì)妨礙改革、發(fā)展、穩(wěn)定的突出問(wèn)題,及時(shí)從黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗角度研究和制定政策;堅(jiān)持按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨風(fēng)政風(fēng)方面的突出問(wèn)題,既旗幟鮮明地保護(hù)廣大黨員干部改革創(chuàng)新的積極性,又嚴(yán)肅查處干擾破壞改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的違紀(jì)違法行為,有力地保障黨的基本路線(xiàn)的貫徹執(zhí)行和社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的順利發(fā)展。
二、堅(jiān)持依靠廣大人民和專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)
反腐敗是你死我活的長(zhǎng)期的政治斗爭(zhēng),必須解決好“依靠誰(shuí)”的問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨人是徹底的唯物論者,歷來(lái)相信人民群眾是世界歷史的創(chuàng)造者,是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的根本動(dòng)力,由此進(jìn)一步認(rèn)為,人民群眾是反腐倡廉建設(shè)可以依賴(lài)、也必須依賴(lài)的主力軍,是戰(zhàn)勝腐敗和不正之風(fēng)的強(qiáng)大力量。在新的歷史條件下,依靠群眾有序參與反腐倡廉建設(shè)的基本途徑,不是搞“群眾運(yùn)動(dòng)”,而是發(fā)展民主,包括人民民主和黨內(nèi)民主。只有發(fā)展民主,讓人民監(jiān)督政府,政府才不敢懈??;讓黨員群眾監(jiān)督干部,干部才不能腐敗。發(fā)展社會(huì)主義民主政治,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。在發(fā)展黨內(nèi)民主方面,堅(jiān)持和完善民主集中制,健全完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制,逐步推行黨務(wù)公開(kāi),促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化,使廣大黨員更好地了解、參與和管理黨內(nèi)事務(wù),充分保障黨員的民主權(quán)利。在發(fā)展人民民主方面,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,保證人民代表大會(huì)及其常委會(huì)依法履行職能,保證立法和決策更好地體現(xiàn)人民的意志;健全民主制度,豐富民主形式,擴(kuò)大公民有序的政治參與,充分保障群眾的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利,保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,防范可能發(fā)生的腐敗問(wèn)題和各種不良傾向。
依靠人民群眾反腐倡廉,核心是加強(qiáng)對(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)和干部行使公共權(quán)力的監(jiān)督。主要形式是:①人大監(jiān)督。堅(jiān)持實(shí)施《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》,加強(qiáng)人大對(duì)行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)的監(jiān)督。發(fā)揮人大代表視察的監(jiān)督作用,認(rèn)真辦理人大代表提出的議案和建議。②政府專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)監(jiān)督。按照建設(shè)法治政府的目標(biāo)、任務(wù)和要求,全面推進(jìn)依法行政,使行政機(jī)構(gòu)及其工作人員的行為在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)都受到監(jiān)控。積極開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,推行政府績(jī)效管理和行政問(wèn)責(zé)制度。③司法監(jiān)督。人民法院依法受理、審理和執(zhí)行行政訴訟案件,監(jiān)督和維護(hù)行政機(jī)關(guān)依法行政。人民檢察院依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,強(qiáng)化對(duì)刑事訴訟、民事審判、行政訴訟和執(zhí)行活動(dòng)的法律監(jiān)督。④政協(xié)民主監(jiān)督。把政治協(xié)商納入決策程序,完善民主監(jiān)督機(jī)制。政協(xié)運(yùn)用會(huì)議、專(zhuān)題調(diào)研、委員視察、提案、反映社情民意信息等形式,對(duì)國(guó)家憲法和法律法規(guī)的實(shí)施、重大方針政策的貫徹執(zhí)行、國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督。各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真傾聽(tīng)政協(xié)委員、民主黨派和無(wú)黨派人士的批評(píng)和建議,定期通報(bào)情況,自覺(jué)接受監(jiān)督,認(rèn)真辦理政協(xié)委員的提案和建議。⑤一般群眾監(jiān)督。實(shí)
施《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,推進(jìn)政府上網(wǎng)工程,深化政務(wù)公開(kāi),健全政府信息發(fā)布制度,推行社會(huì)聽(tīng)證、專(zhuān)家咨詢(xún)等制度,提高決策透明度和公眾參與度。堅(jiān)持和完善政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)制度,建立健全群眾舉報(bào)、民主評(píng)議等制度。發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的監(jiān)督作用。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪制度,健全信訪舉報(bào)工作機(jī)制,疏通信訪渠道。依法保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。⑥新聞?shì)浾摫O(jiān)督。落實(shí)黨中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督工作的意見(jiàn)》,支持新聞媒體積極開(kāi)展輿論監(jiān)督。新聞媒體要堅(jiān)持依法監(jiān)督、科學(xué)監(jiān)督和建設(shè)性監(jiān)督,把握正確導(dǎo)向,注重社會(huì)效果。
黨內(nèi)監(jiān)督在反腐倡廉建設(shè)中具有特殊的地位。在黨內(nèi)監(jiān)督方面,必須充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)——紀(jì)委的作用。30年來(lái),在黨中央和各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)紀(jì)委忠實(shí)履行黨章賦予的職責(zé),從監(jiān)督各級(jí)黨組織和黨員干部執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策到監(jiān)督黨內(nèi)組織生活,從查辦各種違紀(jì)案件到保護(hù)黨員權(quán)利,從糾正黨內(nèi)不良風(fēng)氣到組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,從教育黨員干部廉潔自律到制定黨內(nèi)法規(guī)制度,在黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)揮了獨(dú)特的、其他監(jiān)督難以替代的作用。實(shí)踐證明,在改革開(kāi)放條件下,特別是在體制轉(zhuǎn)換、腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)時(shí)期,充分發(fā)揮紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)的作用是完全必要的。
三、以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)
怎樣才能有效地懲治和預(yù)防腐???這必須建立一個(gè)可靠的路徑。建立國(guó)家廉政體系是很多國(guó)家和地區(qū)懲治和預(yù)防腐敗的共同做法。我國(guó)在充分吸收國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,從本國(guó)國(guó)情出發(fā),適應(yīng)新時(shí)期推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的需要,著眼于從源頭上防治腐敗,提出了構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的目標(biāo)。緊緊抓住這一體系建設(shè),能夠一步步引導(dǎo)我們走向廉政建設(shè)新勝利。
一是堅(jiān)持貫徹“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉戰(zhàn)略方針。這一方針是懲治和預(yù)防腐敗體系的靈魂。1993年,中共中央提出“標(biāo)本兼治、綜合治理”的方針,2000年提出“標(biāo)本兼治、綜合治理,進(jìn)一步加大治本力度”的方針,2003年提出并確立了“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉戰(zhàn)略方針。反腐倡廉方針的演變過(guò)程表明,一手抓懲治、一手抓預(yù)防是反腐敗的兩個(gè)基本著力點(diǎn)。解決腐敗問(wèn)題,懲治是必要手段,預(yù)防是治本之策。要正確把握懲治和預(yù)防的關(guān)系,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),不斷加大預(yù)防腐敗工作力度,既重視遏制正在發(fā)生的腐敗現(xiàn)象,堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件,嚴(yán)肅查處腐敗分子,又注重預(yù)防腐敗工作,加大預(yù)防腐敗力度,著力鏟除滋生腐敗的土壤和條件,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題,形成懲治和預(yù)防腐敗的合力,這樣才能把腐敗現(xiàn)象降到最低程度。
二是堅(jiān)持查辦違紀(jì)違法案件,堅(jiān)決懲治腐敗分子。懲治這一手不硬,反腐敗體系建設(shè)就無(wú)從談起。中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,就必須堅(jiān)持在法律和紀(jì)律面前人人平等,不論什么人,不論其職務(wù)高低,只要觸犯了黨紀(jì)國(guó)法,都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處。懲治這一手硬起來(lái),不但能夠有效打擊和震懾腐敗分子,而且有利于查找制度和管理方面的漏洞,加強(qiáng)預(yù)防腐敗的針對(duì)性。
三是加強(qiáng)干部廉政教育。教育是反腐倡廉的基礎(chǔ)工作。必須堅(jiān)持教育在先、關(guān)口前移,以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),加強(qiáng)理想信念教育、權(quán)力觀教育和黨紀(jì)國(guó)法教育,著力加強(qiáng)公職人員作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”(堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,反對(duì)因循守舊、不
思進(jìn)取;堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,反對(duì)照搬照抄、本本主義;堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾,反對(duì)形式主義、官僚主義;堅(jiān)持民主集中制,反對(duì)獨(dú)斷專(zhuān)行、軟弱渙散;堅(jiān)持黨的紀(jì)律,反對(duì)自由主義;堅(jiān)持清正廉潔,反對(duì)以權(quán)謀私;堅(jiān)持艱苦奮斗,反對(duì)享樂(lè)主義;堅(jiān)持任人唯賢,反對(duì)用人上的不正之風(fēng))的要求(《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》,《人民日?qǐng)?bào)》2001年9月27日),筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn),努力使黨員干部少犯或不犯錯(cuò)誤。
四是堅(jiān)持把廉政建設(shè)納入法制化軌道。反腐敗必須走法制化道路。要把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉的各個(gè)環(huán)節(jié),針對(duì)容易滋生腐敗的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進(jìn)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制,解決導(dǎo)致腐敗的深層次問(wèn)題。要抓住關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),科學(xué)合理地配置權(quán)力,形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,防止權(quán)力濫用。在工作層面,要堅(jiān)持把法規(guī)制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作的各個(gè)環(huán)節(jié),制定適應(yīng)工作需要的各項(xiàng)制度;不斷完善已經(jīng)頒布的法律法規(guī),堵塞制度漏洞;努力提高制度的執(zhí)行力,保證各項(xiàng)制度得到貫徹執(zhí)行。
五是堅(jiān)持對(duì)公共權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約是有效防治腐敗的關(guān)鍵。越是改革開(kāi)放,越要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督,健全監(jiān)督機(jī)制;越是高層次公職人員,越要有嚴(yán)格的監(jiān)督制度。加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督,要實(shí)現(xiàn)思想教育與制度建設(shè)相結(jié)合,自上而下監(jiān)督與自下而上監(jiān)督相結(jié)合,既通過(guò)完善巡視、派駐等監(jiān)督形式,強(qiáng)化上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督,又通過(guò)擴(kuò)大民主,完善辦事公開(kāi)制度,增強(qiáng)公共權(quán)力運(yùn)行的透明度,加強(qiáng)群眾對(duì)公職人員的監(jiān)督。要綜合運(yùn)用多種監(jiān)督形式,不斷拓寬監(jiān)督渠道,努力形成監(jiān)督合力,把每一項(xiàng)公共權(quán)力都置于有效監(jiān)督之下,促使每一個(gè)公職人員都正確行使權(quán)力,防止權(quán)力的濫用。
六是拓展防治腐敗工作領(lǐng)域。在當(dāng)今社會(huì),腐敗行為產(chǎn)生的領(lǐng)域是多方面的,防治腐敗工作也必須融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)各個(gè)方面。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,要通過(guò)規(guī)范行政行為,防止權(quán)錢(qián)交易導(dǎo)致利益沖突,維護(hù)市場(chǎng)秩序,發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用;在政治領(lǐng)域,要通過(guò)加強(qiáng)公職人員廉潔自律工作,建立科學(xué)合理的權(quán)力結(jié)構(gòu),加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督機(jī)制建設(shè),公職人員正確行使權(quán)力;在文化領(lǐng)域,要通過(guò)加強(qiáng)面向公職人員的廉政教育和面向全社會(huì)的廉潔教育,提高全黨和全社會(huì)的道德水準(zhǔn),形成清正廉潔的文化氛圍;在社會(huì)領(lǐng)域,要通過(guò)發(fā)現(xiàn)和解決損害群眾利益的突出矛盾和問(wèn)題,拓寬群眾參與黨風(fēng)廉政建設(shè)的渠道,切實(shí)維護(hù)群眾的切身利益。只有努力拓展防治腐敗工作的領(lǐng)域,才能縮小腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的空間。
四、堅(jiān)持靈活有效的反腐敗戰(zhàn)略策略
反腐敗是你死我活的政治斗爭(zhēng),不僅需要選擇正確的路徑,而且在具體實(shí)踐中需要實(shí)行正確的戰(zhàn)略和策略。
一是要堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。不正之風(fēng)是滋生腐敗的溫床,腐敗是不正之風(fēng)蔓延的必然惡果,因此,反腐敗必須堅(jiān)決糾正各種損害群眾利益的不正之風(fēng)。十六大以來(lái),黨中央明確提出以人為本的執(zhí)政理念,在制定和執(zhí)行政策的過(guò)程中,把群眾呼聲作為第一信號(hào),把維護(hù)群眾利益作為第一目標(biāo),把群眾滿(mǎn)意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。反腐倡廉工作要堅(jiān)持把解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為出發(fā)點(diǎn),把解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為工作著力點(diǎn),針對(duì)一個(gè)時(shí)期群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,適時(shí)調(diào)整、充實(shí)專(zhuān)項(xiàng)治理的工作內(nèi)容,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不當(dāng)行政行為。在端正黨政機(jī)關(guān)及其工作人員的作風(fēng)、處理與群眾
密切相關(guān)的問(wèn)題上,注意統(tǒng)籌安排、多管齊下,形成綜合治理的模式。堅(jiān)持糾建并舉、寓建于糾的原則,既堅(jiān)決糾正已經(jīng)存在的不良風(fēng)氣,又著眼于防止不良風(fēng)氣的產(chǎn)生,重視解決苗頭性、傾向性問(wèn)題。實(shí)踐證明,只有切實(shí)維護(hù)群眾切身利益,才能凝聚黨心民心,形成強(qiáng)大的社會(huì)動(dòng)力,推進(jìn)廉政建設(shè)。
二是要堅(jiān)持根據(jù)實(shí)際情況確定反腐倡廉工作格局。20世紀(jì)80年代后期,黨中央提出紀(jì)委要履行“保護(hù)、監(jiān)督、懲處、教育”四項(xiàng)職能。20世紀(jì)90年代初,確立了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦違紀(jì)違法案件、糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)的反腐敗工作三項(xiàng)格局。這些對(duì)于遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢(shì)頭起到了重要作用。十五大以后,在堅(jiān)持三項(xiàng)工作格局的基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)從改革體制、機(jī)制、制度著手,加大從源頭上治理腐敗的工作力度。進(jìn)入新世紀(jì),黨中央提出了懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要,教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處各項(xiàng)工作整體推進(jìn),從而使反腐倡廉工作格局更加合理和完善。
三是要堅(jiān)持戰(zhàn)略上整體規(guī)劃、戰(zhàn)術(shù)上分階段實(shí)施。反腐倡廉是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、艱巨的戰(zhàn)略任務(wù),貫穿于改革開(kāi)放全過(guò)程。各有關(guān)部門(mén)既要樹(shù)立持久作戰(zhàn)的思想,又要增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)緊迫感,堅(jiān)持把戰(zhàn)略性目標(biāo)與階段性任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。具體地說(shuō),就是針對(duì)一個(gè)時(shí)期群眾反映強(qiáng)烈、基本具備治理?xiàng)l件、經(jīng)過(guò)努力在短期內(nèi)能夠取得成果的突出問(wèn)題,提出明確具體的階段性要求和工作目標(biāo),作為全黨全國(guó)共同的任務(wù),集中力量進(jìn)行整治,確保抓一項(xiàng)成一項(xiàng),使反腐倡廉建設(shè)不斷地積小勝為大勝,穩(wěn)步向前推進(jìn)。
四是要堅(jiān)持以人為本,做到寬嚴(yán)相濟(jì),注重綜合效果。在反腐敗的政策策略方面,對(duì)人的處理必須始終持慎重態(tài)度,堅(jiān)持重證據(jù)、重調(diào)查研究,既嚴(yán)格依紀(jì)依法,又注意全面地、歷史地、合情合理地處理問(wèn)題,孤立和打擊極少數(shù)頑固不化的腐敗分子,教育和挽救知錯(cuò)能改的干部,支持和保護(hù)堅(jiān)持原則、秉公辦事的好干部。對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法而又拒不悔改的干部,要從重處理;對(duì)雖有嚴(yán)重錯(cuò)誤但能夠主動(dòng)講清問(wèn)題并配合組織查清其他人問(wèn)題的干部,應(yīng)從輕或免予處分;對(duì)有一般性錯(cuò)誤的干部,要給予批評(píng)教育,幫助其改正;對(duì)經(jīng)查清事實(shí)確屬被誣陷的干部,要予以澄清,并給予保護(hù)。
五是要堅(jiān)持反腐倡廉的國(guó)際交流與合作。要積極推動(dòng)建立全球反腐敗合作框架,拓展反腐敗國(guó)際交流合作領(lǐng)域。隨著我國(guó)對(duì)外交往的增多,對(duì)外聯(lián)系渠道更加通暢,一些腐敗分子利用其中存在的漏洞,或向外轉(zhuǎn)移贓款,或直接逃往國(guó)外,使腐敗問(wèn)題日趨國(guó)際化。據(jù)2008年的有關(guān)報(bào)道,僅我國(guó)外逃到美國(guó)的經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人就有1000多人,涉案金額達(dá)近千億元。在此背景下,進(jìn)一步加強(qiáng)反腐敗國(guó)際交流與合作,成為深入開(kāi)展反腐倡廉工作的迫切需要。2003年12月,我國(guó)政府簽署了《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》。在這一公約的框架內(nèi),我們積極加強(qiáng)反腐敗雙邊和多邊合作,已經(jīng)取得初步成果。今后,反腐倡廉的對(duì)外交流與合作會(huì)繼續(xù)向深度和廣度發(fā)展。
改革開(kāi)放以來(lái),黨領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)是極為豐富的,并在此基礎(chǔ)上形成了一條中國(guó)特色反腐倡廉道路。在新的歷史階段,反腐倡廉建設(shè)的任務(wù)依然艱巨,全黨和全國(guó)人民必須進(jìn)一步樹(shù)立憂(yōu)患意識(shí)、大局意識(shí)、戰(zhàn)斗意識(shí),堅(jiān)持改革開(kāi)放以來(lái)的基本經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持走中國(guó)特色反腐倡廉道路,繼續(xù)解放思想、實(shí)事求是,吸收人類(lèi)反腐敗的優(yōu)秀成果,把我國(guó)的反腐倡廉建設(shè)不斷推向前進(jìn)。
(作者系中央紀(jì)律檢查委員會(huì)研究室副局級(jí)紀(jì)律檢查員、監(jiān)察部監(jiān)察專(zhuān)員,研究員)
第五篇:改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)取得的成就
改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)取
得的成就 1、2008年8月8日,我國(guó)在北京舉辦了第二十九屆奧運(yùn)會(huì),參賽國(guó)家及地區(qū) 204個(gè),參賽運(yùn)動(dòng)員 11,438人,設(shè)302項(xiàng)(28種運(yùn)動(dòng)),共有6萬(wàn)多名運(yùn)動(dòng)員、教練員和官員參加北京奧運(yùn)會(huì)。本屆北京奧運(yùn)會(huì)共打破43項(xiàng)新世界紀(jì)錄及132項(xiàng)新奧運(yùn)紀(jì)錄,并破紀(jì)錄共有87個(gè)國(guó)家在賽事中取得獎(jiǎng)牌,中國(guó)以51面金牌成為居獎(jiǎng)牌榜首名,是奧運(yùn)歷史上首個(gè)亞洲國(guó)家登上金牌榜首。2、2008年9月28日,神舟七號(hào)載人飛船發(fā)射,神舟七號(hào)是中國(guó)第三個(gè)載人航天器,是中國(guó)“神舟”號(hào)系列飛船之一。于北京時(shí)間2008年9月25日21時(shí)10分4秒988毫秒由長(zhǎng)征2F火箭發(fā)射升空。神七上載有三名宇航員分別為翟志剛(指令長(zhǎng))、劉伯明和景海鵬。
翟志剛出艙作業(yè),劉伯明在軌道艙內(nèi)協(xié)助,實(shí)現(xiàn)了中國(guó)歷史上第一次的太空漫步,令中國(guó)成為第三個(gè)有能力把太空人送上太空并進(jìn)行太空漫步的國(guó)家。3、2010年5月1日,我國(guó)在中國(guó)上海市舉行了第41屆世界博覽會(huì)。此次世博會(huì)也是由中國(guó)舉辦的首屆世界博覽會(huì)。上海世博會(huì)以“城市,讓生活更美好(”Better City, Better Life)為主題,總投資達(dá)450億人民幣,創(chuàng)造了世界博覽會(huì)史上最大規(guī)模記錄。同時(shí)超越7000萬(wàn)的參觀人數(shù)也創(chuàng)下了歷屆世博之最。4、2010年廣州亞運(yùn)會(huì)暨第16屆亞運(yùn)會(huì)于2010年11月12日至27日在中國(guó)廣州進(jìn)行,廣州是中國(guó)第二個(gè)取得亞運(yùn)會(huì)主辦權(quán)的城市。北京曾于1990年舉辦第11屆亞運(yùn)會(huì)。廣州亞運(yùn)會(huì)設(shè)42項(xiàng)比賽項(xiàng)目,是亞運(yùn)會(huì)歷史上比賽項(xiàng)目最多的一屆。廣州還在亞運(yùn)會(huì)后舉辦了第十屆殘疾人亞運(yùn)會(huì)。5、2011年9月29日,中國(guó)首個(gè)空間實(shí)驗(yàn)室天宮一號(hào)在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心發(fā)射成功,天宮一號(hào)的發(fā)射標(biāo)志著中國(guó)邁入中國(guó)航天“三步走”戰(zhàn)略的第二步第二階段(即掌握空間交會(huì)對(duì)接技術(shù)及建立空間實(shí)驗(yàn)室);同時(shí)也是中國(guó)空間站的起點(diǎn),標(biāo)志著中國(guó)已經(jīng)擁有建立初步空間站,即短期無(wú)人照料的空間站的能力。[ 6、2011年11月1日,神州八號(hào)成功發(fā)射升空,神舟八號(hào)無(wú)人飛船執(zhí)行與天宮一號(hào)的首次和第二次自動(dòng)空間交會(huì)對(duì)接任務(wù),為今后空間站的建立打下基礎(chǔ)。中國(guó)從此成為繼美俄之后世界上第三個(gè)掌握空間交會(huì)對(duì)接技術(shù)的國(guó)家。7、2012年9月25日,我國(guó)首艘航空母艦遼寧號(hào)正式交接入列,是我國(guó)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)取得的重大成果。海軍力量強(qiáng)大的體現(xiàn),標(biāo)志著我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、國(guó)防、科技力量的提升。從某種意義上說(shuō),擁有現(xiàn)代航空母艦,標(biāo)志著一個(gè)強(qiáng)大的海軍,也顯現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家的海軍戰(zhàn)略和綜合國(guó)力。增加中國(guó)海軍實(shí)力,維護(hù)了我國(guó)領(lǐng)土的安全!8、2012年6月16日18時(shí)37分,神舟九號(hào)飛船在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心發(fā)射升空。實(shí)現(xiàn)了我國(guó)第一位女航天員飛天的夢(mèng)想,成功的載人對(duì)接任務(wù)是建立空間站計(jì)劃的重要一步,這不僅將是其不斷增長(zhǎng)的太空能力的最新展示,同時(shí)還將與其日益擴(kuò)張的軍事和外交影響力相匹配。
9.北京時(shí)間2012年10月11日,莫言獲得2012諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)。莫言在小說(shuō)中構(gòu)造獨(dú)特的主觀感覺(jué)世界,天馬行空的敘述,陌生化的處理,塑造神秘超驗(yàn)的對(duì)象世界,帶有明顯的“先鋒”色彩。2006年榮登中國(guó)作家富豪榜第20位,2007年問(wèn)鼎中國(guó)作家實(shí)力榜第1名,2011年憑長(zhǎng)篇小說(shuō)《蛙》獲第八屆茅盾文學(xué)獎(jiǎng),2012年10月11日獲得2012年諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)。10、2011年,我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)達(dá)到47.2萬(wàn)億元,比2002年增長(zhǎng)1.5倍。經(jīng)濟(jì)總量居世界位次穩(wěn)步提升,2010年成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占世界的份額由2002年的4.4%提高到2011年的10%左右,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)20%。
11、教育發(fā)展是衡量一個(gè)國(guó)家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾笜?biāo)。改革開(kāi)放30年,中國(guó)教育發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步。1978年中國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生數(shù)只有16.5萬(wàn),占當(dāng)時(shí)中國(guó)人口總量96259萬(wàn)的0.0171%。2006年中國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生數(shù)達(dá)到377.5萬(wàn),占當(dāng)年中國(guó)人口總量131448萬(wàn)的0.2871%,30年間增長(zhǎng)了16.7倍。我國(guó)已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育,所有適齡兒童都能“不花錢(qián)、有學(xué)上”。義務(wù)教育階段教師績(jī)效工資制度全面實(shí)施。財(cái)政投入從2006年的18億元增加到2010年的306億元,全面提高高等教育質(zhì)量和水平,增強(qiáng)高校創(chuàng)新能力。
12、預(yù)期壽命是衡量一個(gè)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合指標(biāo),預(yù)期壽命提高不但意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高,也意味著社會(huì)保障能力的提升。根據(jù)中國(guó)人口普查數(shù)據(jù),1982年中國(guó)人口平均預(yù)期壽命是67.77歲,2000年中國(guó)人口平均預(yù)期壽命上升到71.40歲,增加了3.63歲。13、2005年12月29日第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)《關(guān)于廢止中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)稅條例的決定》,新中國(guó)實(shí)施了近50年的農(nóng)業(yè)稅條例被依法廢止,一個(gè)在我國(guó)延續(xù)兩千多年的稅種宣告終結(jié)。自2004年開(kāi)始,國(guó)務(wù)院就實(shí)行了減征或免征農(nóng)業(yè)稅的惠農(nóng)政策。2005年歲末,國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)依法廢止農(nóng)業(yè)稅條例,使免除農(nóng)業(yè)稅的惠農(nóng)政策以法律形式固定下來(lái),九億中國(guó)農(nóng)民徹底告別了繳納農(nóng)業(yè)稅的歷史。廢止農(nóng)業(yè)稅條例,使解決“三農(nóng)”問(wèn)題步入了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)。14、2006年7月1日全線(xiàn)開(kāi)通試運(yùn)營(yíng)的青藏鐵路是世界海拔最高、線(xiàn)路最長(zhǎng)的高原鐵路。青藏鐵路的建成使我們進(jìn)一步增加內(nèi)地和西藏緊密的聯(lián)系和交流,增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),保衛(wèi)國(guó)土安全。更好地為促進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、造福西藏各族群眾,努力將那曲物流中心打造成國(guó)內(nèi)一流的物流中心。西藏有豐富的旅游、礦產(chǎn)、水利等資源,青藏鐵路的建成和通車(chē),便利了游客進(jìn)藏和西藏的資源開(kāi)發(fā),對(duì)于擴(kuò)大旅游創(chuàng)匯、資源開(kāi)發(fā)利用有重大的意義。
15、中國(guó)南極長(zhǎng)城站是中國(guó)在南極建立的第一個(gè)科學(xué)考察站。中國(guó)為對(duì)南極地區(qū)進(jìn)行科學(xué)考察而在南極洲設(shè)立的常年性科學(xué)考察站。中國(guó)南極長(zhǎng)城站的建成填補(bǔ)了我國(guó)科學(xué)事業(yè)上的一項(xiàng)空白,為我國(guó)將來(lái)對(duì)南極進(jìn)行系統(tǒng)的考察、進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際科學(xué)技術(shù)交流與合作、和平利用南極造福于全人類(lèi)奠定了基礎(chǔ)。