第一篇：政協(xié)發(fā)言材料.10年

依托“三園”探索石堰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

石堰鎮(zhèn)：李蓉

國務院《關于推進重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》（國發(fā)?2009?3號，以下簡稱國務院3號文件）中，明確要求重慶將發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進新農(nóng)村建設作為加快推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革，著力解決“三農(nóng)”問題的關鍵舉措，探索并走出一條城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的新路，為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)提供示范。

長壽區(qū)以“農(nóng)業(yè)三園”為重要載體，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變。規(guī)劃建設的“農(nóng)業(yè)三園位于龍河、雙龍、新市、葛蘭、鄰封五鎮(zhèn)。總占地面積130平方公里，總投資42億元，園區(qū)發(fā)展立足“一區(qū)三園”的空間結構平臺，以現(xiàn)代種植示范園、沙田柚示范園和現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖園區(qū)為核心，按照農(nóng)田標準化、布局合理化、管理規(guī)范化、生產(chǎn)科技化、功能多元化的標準推進建設，重點發(fā)展晚熟柑橘、沙田柚、生豬、奶牛、蔬菜加工物流等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

石堰鎮(zhèn)作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，基于較為薄弱的基礎條件，并為被納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃。我鎮(zhèn)黨委政府跟緊區(qū)委區(qū)府 的發(fā)展步伐，提出了“打造生態(tài)循環(huán)的現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，以此推動我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。我鎮(zhèn)不僅努力打造10000頭奶牛標準化健康養(yǎng)殖示范區(qū)和30萬只無公害蛋雞示范基地，而且提出我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)“三年打基礎，五年上臺階，十年大發(fā)展”的奮斗目標。

一、石堰鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意義

（一）能“走”出多元產(chǎn)業(yè)互利共進的新“路子”1

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，我鎮(zhèn)以新農(nóng)村建設為目標，城市需求為市場，通過產(chǎn)業(yè)互利，城鄉(xiāng)融合為經(jīng)營平臺，建設以休閑農(nóng)業(yè)為窗口的生態(tài)體驗及休閑度假目的地。主要模式為：農(nóng)民提供土地—企業(yè)提供技術和市場—觀光休閑拉近消費者與生產(chǎn)的距離—提升區(qū)域形象地位—開拓市場，提升效益增長空間—政策性扶持。

（二）能“譜”出和諧健康的新“曲子”

一是加快了沿山經(jīng)濟帶建設：西山、范家橋水系，依托五華山、三條溝、范家橋豐富的生態(tài)自然資源，打造西山水系現(xiàn)代觀光旅游農(nóng)業(yè)。

二是加快了沿湖經(jīng)濟帶建設：在龍溪河流域，以柑橘、蔬菜規(guī)模種植為基礎，承載小型生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖單元，打造現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)結合的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

三是加快了沿路經(jīng)濟帶建設：包括長墊沿線、石興路、石合路。建立高標準養(yǎng)殖場，規(guī)?；l(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。

（三）能“奏”出統(tǒng)籌發(fā)展的新“調子”

通過建設以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎，涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)為支撐，特色項目為吸引的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)。借以夯實區(qū)域的基礎設施條件，促進城、鄉(xiāng)之間；企業(yè)與鄉(xiāng)民之間的交流和互補，以拓展區(qū)域增值空間。實現(xiàn)資源互補，產(chǎn)業(yè)互利，協(xié)調共贏的增值拉動效應，強鎮(zhèn)富民的區(qū)域增長機制。整體提升區(qū)域的形象地位。

二、石堰鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的情況

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化

我鎮(zhèn)大力發(fā)展奶牛、蛋雞等產(chǎn)業(yè)，建立一條生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng) 濟產(chǎn)業(yè)鏈，打造特色農(nóng)業(yè)。

一是10000頭奶牛標準化養(yǎng)殖示范小區(qū)：位于我鎮(zhèn)石壩村的重慶一牛農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司建立的奶牛標準養(yǎng)殖示范小區(qū)，著手奶牛養(yǎng)殖從飼料到產(chǎn)品的差異化發(fā)展，實現(xiàn)全面有機。同時發(fā)展以奶牛養(yǎng)殖為核心、林中特色養(yǎng)殖和特色蔬菜種植、經(jīng)濟果樹種植（5000畝土地）的種養(yǎng)結合，集“大學生村官創(chuàng)業(yè)園”、“青少年科普實習基地”等大農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)旅游于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。

二是30萬只無公害蛋雞養(yǎng)殖基地：總投資2386萬元，總占地200畝，項目建筑面積29063㎡的重慶市長壽區(qū)俊超家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社依托廣闊的銷售網(wǎng)絡，利用當今最新的循環(huán)發(fā)展理念模式，創(chuàng)品牌，打造綠色有機食品，提升我區(qū)蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模化，同時解決養(yǎng)殖散、亂、差及污染重的問題。預計2011年建設成功后將飼養(yǎng)蛋雞30萬只，向社會提供雞蛋4500噸/年，提供雞肉550噸/年。

（二）鎮(zhèn)域經(jīng)濟一體化

我鎮(zhèn)選準了特色產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)為支撐，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。積極引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立緊密的利益聯(lián)結機制，延長產(chǎn)業(yè)鏈，引導發(fā)展勞動密集型、資源加工型產(chǎn)業(yè)。同時大力實施農(nóng)村剩余勞動力轉移。重點打造2.5萬畝優(yōu)質柑橘基地：引進一個百畝苗圃基地建設，實施好我鎮(zhèn)2.5萬畝柑橘基地建設任務。完成宗勝公司水果加工生產(chǎn)線的建設，將對我鎮(zhèn)乃至全區(qū)的水果實現(xiàn)升級上檔次，同時將苗圃和果園作為鄉(xiāng)村旅游的一個部分，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的多元化。

（三）生態(tài)建設一體化

我鎮(zhèn)推進農(nóng)村環(huán)境向友好型轉變，大力推進新農(nóng)村風貌改造，帶動鄉(xiāng)村旅游新發(fā)展，打造生態(tài)循環(huán)的現(xiàn)代觀光休閑地。

通過對麒麟文化廣場、村級服務中心以及新居功能完善，樹立新農(nóng)村建設的標桿。以一牛生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)的建設為載體，建在石壩村全新打造新居建筑群，承接一牛生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的觀光功能：“大學生村官創(chuàng)業(yè)園”、“青少年科普實習基地和生存拓展基地”、“觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”，真正實現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)依托的富裕新農(nóng)村。

四、關于石堰鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾點思考

農(nóng)業(yè)豐則基礎強，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會安。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會，加快社會主義現(xiàn)代化建設，實現(xiàn)“穩(wěn)糧、增收、強基礎、重民生”目標，全面做好“三農(nóng)”工作的必然要求。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設是一個龐大的系統(tǒng)工程，需要充分調動各方積極性，齊抓共管，合力而為。

一是要依靠政策支撐。始終堅持“以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”和多予、少取、放活的方針，進一步穩(wěn)定、完善和強化支農(nóng)惠農(nóng)政策，引導支農(nóng)資金和社會資本重點投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設；引入風險投資、補償、貼息、收購等方式，引導民間資本等社會力量投入，爭取金融、稅收、保險支持，擴大一般性服務領域的社會參與度，形成多元化的投入格局。

二是要依靠科技支撐。大力促進農(nóng)業(yè)科技進步，繼續(xù)依托西南大學、重慶理工大學等高校，推進動植物良種創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備、農(nóng)業(yè)生態(tài)建設、農(nóng)村信息化、農(nóng)產(chǎn)品加工及質量安全、農(nóng)業(yè)防災減災技術等科技創(chuàng)新，抓好現(xiàn)代適用技術的集成推廣。三是要依靠人才支撐。加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才體系，鼓勵優(yōu)秀大學生村官、選調生在農(nóng)村扎根，開展多種形式的新型農(nóng)民和

農(nóng)業(yè)人才培訓，壯大以農(nóng)民專業(yè)合作社、重點產(chǎn)業(yè)大戶、基層經(jīng)營性農(nóng)技服務體系、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民和社會化服務組織為主體的人才隊伍。

四是要依靠信息支撐。用信息技術裝備農(nóng)業(yè)，對于加速改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)具有重要意義。健全農(nóng)業(yè)信息收集和發(fā)布制度，整合涉農(nóng)信息資源，積極發(fā)揮氣象為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活服務的作用，每旬定時發(fā)布氣象預報。農(nóng)技部門及時發(fā)布病蟲害預報。推動農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)收集整理規(guī)范化、標準化。

第二篇：政協(xié)發(fā)言

關注職工民生實現(xiàn)和諧發(fā)展

從2009年我們深入民營企業(yè)進行調查的情況看，我區(qū)民營企業(yè)職工對目前的工作、生活狀況比較滿意，職工的思想比較穩(wěn)定，同時，也存在一些應當引起相關方面關注的問題，值得研究解決。

一、我區(qū)民營企業(yè)職工民生基本狀況和愿望

（一）民營企業(yè)職工為創(chuàng)造自己美好的生活而努力工作 我區(qū)民營企業(yè)的職工具有吃苦耐勞的精神，工作兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實實，勇于進取，成為“六個XX”建設的主力軍。調查顯示，對自己目前工作執(zhí)滿意度占65%，一般態(tài)度的占32%，不滿意的占3%。有36%的職工對現(xiàn)在的生活感到幸福，有61%的職工認為一般，只有3%的職工認為不幸福。由此反映出我區(qū)民營企業(yè)職工工作態(tài)度積極，對當前的生活比較滿意，思想較為穩(wěn)定。

（二）就業(yè)和增加工資成為民營企業(yè)職工的第一需求 解決吃飯問題仍然是我區(qū)民營企業(yè)職工的第一需求，他們十分珍惜自己難得的就業(yè)機會，工作中不怕苦、不怕累，并且對報酬的要求也不高。調查顯示，72%的職工工資在800-1500元之間，2000元以上的只有16%，由此可以看出，我區(qū)民營企業(yè)職工工資普遍偏低，增加工資仍然是職工的第 1

一愿望。

（三）民營企業(yè)職工對社會保障的需求十分迫切

健全的社會保障是職工思想穩(wěn)定的重要因素，而民營企業(yè)職工由于工作的相對不穩(wěn)定性，對社會保障的需求更加迫切。調查顯示，我區(qū)民營企業(yè)有73%的職工參加了養(yǎng)老保險，有69%的職工參加了工傷保險，有53%的職工參加了醫(yī)療保險，有42%的職工參加了計劃生育保險，有46%的職工參加了失業(yè)保險。反映出我區(qū)民營企業(yè)繳納社會保險的情況與國家的相關規(guī)定有較大差距。

（四）民營企業(yè)職工對文化生活和技能提升具有強烈需求。民營企業(yè)的職工工作辛苦，壓力大，因而對工作之余的文化生活需求十分強烈。調查顯示，有58%的職工希望開展文娛活動，有47%的職工希望組織文化學習和技能培訓，反映出職工對文化生活和技能提升的強烈需求。而很多民營企業(yè)文化生活條件差，不能滿足職工的需要。

二、民營企業(yè)職工十分關注的民生問題

（一）職工工資問題

民營企業(yè)職工的工資平均水平較低。民營企業(yè)吸收了社會最廉價的勞動力，匯集了大量的農(nóng)民工。他們的工資水平與國有企業(yè)、外資企業(yè)相比普遍較低。據(jù)市統(tǒng)計局的資料顯示，我區(qū)去年職工月平均工資為2100元，而民營企業(yè)職工工資在2000元以上的只占16%。在勞動力供大于求的情況下，民營企業(yè)職工的工資基本是企業(yè)單方說了算，不利于調動職工的工作積極性。

（二）勞動保護問題

民營企業(yè)職工的勞動條件普遍較差，勞動保護、職業(yè)衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等方面相關規(guī)定得不到很好的落實，噪聲、有毒化學物質、安全隱患等對職工身體形成較大的威脅。調查顯示，有68%的職工希望改善工作條件。

（三）社會保障問題。

調查顯示，我區(qū)民營企業(yè)還有17%的職工沒有參加任何社會保險，27%的職工沒有參加養(yǎng)老保險，31%的職工沒有參加工傷保險，47%的職工沒有參加醫(yī)療保險，58%的職工沒有參加計劃生育保險，54%的職工沒有參加失業(yè)保險。我區(qū)民營企業(yè)落實職工保障的情況與國家政策要求以及職工愿望相比，還有較大距離。

（四）勞動關系和諧問題。

據(jù)區(qū)勞動部門提供的資料，區(qū)勞動仲裁院受理勞動爭議糾紛案件2007年有378件，2008年增加到1248件，2009年達到1300件，平均每個工作日達到6件，呈現(xiàn)出劇增的態(tài)勢。這其中很大一部分就是民營企業(yè)與職工的爭議糾紛案件，反映出在民營企業(yè)中構建和諧勞動關系的緊迫性。

三、對策和建議

（一）積極推進建立民營企業(yè)工資協(xié)商共決機制

實施以《勞動合同法》為根據(jù)，以《XX市企業(yè)職工集體合同條例》為指南，建立民營企業(yè)工資協(xié)商共決機制。通過工會要約行動，搭建工資協(xié)商平臺，促使職工與企業(yè)進行平等協(xié)商，將協(xié)商結果以集體合同或者工資專項集體合同的方式確定下來，形成民營企業(yè)工資協(xié)商共決機制，促使職工工資能夠隨著企業(yè)效益增加而增長，努力提高職工生活水平。

（二）加強對民營企業(yè)的執(zhí)法檢查

企業(yè)的發(fā)展不能以犧牲職工的利益和生命安全為代價。在維護企業(yè)發(fā)展環(huán)境的同時，要規(guī)范企業(yè)的管理。政府及相關職能部門要建立健全專項檢查制度，定期對企業(yè)履行《勞動合同法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的情況進行檢查，對企業(yè)在勞動合同、安全衛(wèi)生、職業(yè)病防止、工資拖欠、社會保險等方面存在的問題進行查處，依法維護職工的合法權益。

（三）創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)

和諧的勞動關系是社會主義市場經(jīng)濟區(qū)別于其他性質國家的重要特征，其基本的原則就是實現(xiàn)共建共享，就是要讓廣大勞動群眾共享改革開放經(jīng)濟發(fā)展的成果。因而，我們要大力推進勞動和諧關系企業(yè)的創(chuàng)建工作，目前，可選擇條件好的民營企業(yè)先行一步，樹立典型，通過典型帶動全面推行。要督促企業(yè)嚴格遵守《勞動合同法》、《安全生產(chǎn)法》、《工

會法》等法律法規(guī)，依法保障職工的合法權益，積極履行社會責任，做到互利、互愛、雙贏，達到“共建和諧企業(yè)、共謀企業(yè)發(fā)展、共享發(fā)展成果”的目標。對評選為勞動關系和諧的企業(yè)，政府給予優(yōu)惠政策，促使其更好更快發(fā)展。

總之，在民營企業(yè)落實科學發(fā)展觀中，要把以人為本、關注職工民生作為一項重要內容，建章立制，建立長效機制，切實做到企業(yè)發(fā)展職工發(fā)展，企業(yè)增收職工增收，老板發(fā)財職工漲薪，實現(xiàn)企業(yè)、職工、社會互利共贏，和諧發(fā)展。

第三篇：政協(xié)發(fā)言初稿

關于三岔河發(fā)展中草藥種植產(chǎn)業(yè) 推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建

設的思考

隋啟強

各位領導、各位委員：

三岔河鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),轄區(qū)內山地遍布、五荒資源豐富，農(nóng)業(yè)是全鎮(zhèn)經(jīng)濟的基礎支撐和農(nóng)民增收的重要渠道。為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)良性循環(huán)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，自2010年9月恢復鎮(zhèn)建制以來，鎮(zhèn)黨委、政府時刻踐行科學發(fā)展觀，經(jīng)過深入調研、多方考察，提出了以“中草藥種植產(chǎn)業(yè)為抓手，全面推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設”的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，以新型農(nóng)業(yè)的大發(fā)展為契機加快轉變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。

一、中草藥種植產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

三岔河鎮(zhèn)有著悠久的中草藥種植歷史，野生中草藥資源豐富，為推進農(nóng)民增收，三岔河鎮(zhèn)黨委政府穩(wěn)步推進中草藥種植開發(fā)工作，各村組居民參與意愿強烈，在中草藥種植基地的帶動下，主要種植桔梗、黃芩、防風、赤芍四種適合我鎮(zhèn)生長、培育的中草藥品種，實現(xiàn)平均為農(nóng)民增收800余元。

（一）建立示范基地，促進農(nóng)業(yè)良性循環(huán)發(fā)展。

三岔河鎮(zhèn)轄區(qū)總面積552.4平方公里，現(xiàn)有耕地402078.9畝，全鎮(zhèn)25度以上坡耕地約占70%，2011年以來在旗委、旗政府的大力倡導下，全面推進中草藥種植，建立了以白樺泉、沃爾匯、新勝、輞窯四個村為主導的2500畝中草藥種植示范區(qū)。中草藥大部分是多年生草本植物。中草藥種植基地的建立是我鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的第一步，也是科學發(fā)展思想的探索實踐，就拿桔梗種植來說，它有2年的生長期，達產(chǎn)后每畝產(chǎn)量400斤，按市場價20元一斤計算，再去掉兩年的生產(chǎn)總成本3000塊錢，一畝地兩年就能實現(xiàn)凈利潤5000元，這可比種植傳統(tǒng)常規(guī)性作物利潤大的多，況且中草藥不挑地，坡耕地、五荒地都可

以種植。中草藥根系發(fā)達，又有花卉特征，有凈化空氣、保持水土的功能，增強五荒地、水土流失地的生態(tài)自我修復能力，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，使農(nóng)業(yè)進入可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)，有著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植不可比擬的生態(tài)效應。

（二）成立中草藥種植合作社，實現(xiàn)技術、資金、市場共享。為進一步挖掘中草藥種植的潛力，把先進的管理經(jīng)驗、經(jīng)營模式引入到中草藥種植中來，我鎮(zhèn)積極探索基地+合作社+農(nóng)戶，推進中草藥種植合作社建設，把更多的農(nóng)戶、更多的資金、更多的中草藥種植技術人員整合起來搞發(fā)展，形成發(fā)展合力?，F(xiàn)在已建立中草藥種植合作社6個，惠及1000多戶村民，2011年中草藥種植面積已達16000畝，中草藥種植的種、產(chǎn)、銷、鏈條已初步經(jīng)形成。

（三）加強藥農(nóng)培訓幫扶，提供技術支撐。

為了最大限度的保護藥農(nóng)的利益，把技術服務作為發(fā)展中草藥的不可或缺的重要環(huán)節(jié)，通過請進來和請上來兩種方式做好中草藥種植技術推廣工作，保證參社農(nóng)戶人人會種藥、人人懂種藥。一是主動求學，把其他省市旗縣的優(yōu)秀技術人員請來進行地頭授課、集中講解，提高我鎮(zhèn)中草藥種植的整體水平。二是把本地有過種植經(jīng)驗的藥農(nóng)請上來，集中交流、分塊學習。保證技術指導上檔次，種植效果上層次。以后我們不但要請，還要送，把我們的好技術、好方法送出去，送給那些有中草藥種植意愿的農(nóng)民，這才能保證中草藥種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。

（四）搞好基礎設施建設，增強基地服務功能

為保證中草藥種植項目的順利推進，加強基地基礎設施建設，我鎮(zhèn)先后投入資金30萬元，建立了種子倉庫、小型交易市場、種植技術指導站。建立了水塘二座、育苗大棚四個保證中草藥種苗的培育，并先后購置了松土機2臺，肥料運輸車1臺。為中草藥種植基地工作的開展，提供了基本保障。

（五）典型帶動作用強烈，現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設多點開花

中草藥種植產(chǎn)業(yè)做全鎮(zhèn)重點發(fā)展的富民產(chǎn)業(yè)之一，面向農(nóng)村、服務農(nóng)民，互利雙贏，通過示范和帶動，引導農(nóng)民向致富增收的大道又邁進了一步，也影響帶動一批富民產(chǎn)業(yè)的推進和發(fā)展，中草藥種植綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展打響了三岔河鎮(zhèn)調結構、促發(fā)展的第一聲春雷。韭菜溝村利用村內草場面積廣大、臨近水源的優(yōu)勢發(fā)展起了大鵝養(yǎng)殖，現(xiàn)已建立鵝舍1000余平米，實現(xiàn)農(nóng)民人均增收2000多元；沃爾匯村由于大型養(yǎng)殖戶眾多，就組建了畜牧專業(yè)合作社，更是走出了合作社+企業(yè)的良性養(yǎng)殖模式，圍繞種養(yǎng)結合思路實踐了牲畜養(yǎng)殖與小雜糧種植齊頭并進的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，為三岔河鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設畫上了濃墨重彩的一筆。

二、下一步發(fā)展規(guī)劃及建議

（一）強化組織管理。中草藥種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大離不開黨組織的指導和幫扶，在尊重市場原則的基礎上，鎮(zhèn)黨委政府應進一步加強管理，為中草藥發(fā)展把好方向，拿準市場脈搏，依照競爭擇優(yōu)、優(yōu)勝劣汰的原則，確保中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展不固步自封，不走粗獷式發(fā)展路線，引導技術、人才、資金等資源向中藥材產(chǎn)業(yè)集聚，促進中藥材產(chǎn)業(yè)的技術創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在能種植的基礎上做到能加工，積極探索和中草藥加工企業(yè)合作，有計劃的發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，支持中藥材產(chǎn)地初加工、飲片加工和深加工，提升中草藥產(chǎn)品的價值。

（二）保障投入，資金和技術問題一直都是限制中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩大瓶頸，應在積極爭取上級有關部門經(jīng)費的基礎上，鼓勵社會多渠道投入。加大招商引資力度，鼓勵企業(yè)帶資金、帶技術來我鎮(zhèn)建立或投資中藥材規(guī)范化種植基地；深化與金融機構的合作，積極爭取社會資金和金融資本的投入。

（三）保護野生中藥資源。隨著國內對中草藥需求量的加大。中草藥價格的上漲，我鎮(zhèn)野生中草藥資源存在著不同程度的掠奪性開發(fā)現(xiàn)象，這是明顯的吃祖宗飯，中草藥是偉大的自然遺產(chǎn)，要注重野生

中草藥的保護工作，杜絕亂挖亂采和掠奪性開發(fā)現(xiàn)象，保證原生植物的多樣性，維護自然生態(tài)。

（四）發(fā)展林下種植中草藥，走立體農(nóng)業(yè)之路。三岔河鎮(zhèn)現(xiàn)有4萬畝退耕還林地，還有12萬多萬畝宜林荒山荒地，如果把這部分資源充分利用起來，我們就等于建了一個取之不盡，用之不竭的綠色銀行?？梢栽诨纳交牡卦运蓸?、楊樹，有人會說長的太慢不合帳，種植積極性不是很高。我們先算一下帳，一公頃正常栽植楊樹1700株左右（3×2設計），松樹5000棵左右（2×1設計）。楊樹15年左右，每棵可以長到0.15立方米，15年以后楊樹按1500元一米計算，一棵樹就是225元，一公頃1700株就是38萬，10公頃就是380萬，這絕不是危言聳聽，這是實實在在能長到的。在樹下、林間空地上種植中草藥，這樣既可做到短期的中草藥收益，又可有林樹的長期收益。

（五）適時發(fā)展林果業(yè)。沙果在我鎮(zhèn)有著悠久的種植傳統(tǒng)，沙果和南方各類水果相比，具有很大的優(yōu)勢：幾乎不噴藥，不下肥，是純綠色天然產(chǎn)品。沙果又是我們這個積溫帶獨有，沙果的營養(yǎng)物質果酸又是其它熱帶水果沒有的。但是我們現(xiàn)在沒有足夠的規(guī)模，沒有足夠的宣傳，沒有自己的品牌，沒有深加工的產(chǎn)業(yè)鏈條，沒有地理標識，沒有進入超市。和嶺北的藍莓相比無論從采摘、運輸、加工、貯藏、營養(yǎng)價值等方面，沙果都比藍莓有優(yōu)勢，但藍莓開發(fā)到什么程度了?沙果開發(fā)到什么程度？所以說沙果產(chǎn)業(yè)還是有很大空間可發(fā)展。如果沙果能拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，它的附加值肯定翻一番，三岔河鎮(zhèn)有很多退耕地，五荒資源，坡耕地，是發(fā)展沙果難得的得天獨厚的條件。而且沙果在成果前可以間種中草藥、糧食作物不影響產(chǎn)值，樹上水果、樹下中草藥，兩全其美，何樂而不為呢？

第四篇：政協(xié)發(fā)言

剛才聽了區(qū)領導的講話和各位委員的發(fā)言，我倍受啟發(fā)和鼓舞，也被這種熱烈的氣氛所感染，做為一名年輕的新政協(xié)委員，我十分珍惜政協(xié)給我這么高的政治榮譽，也更加榮幸分到我們城建二組，讓我結識了這么多領導、前輩以及來自全區(qū)各界優(yōu)秀代表和社會精英，讓我有了向各位委員學習和交流的機會，在這里我就向各位領導和委員表一下自己的決心吧：

能夠成為政協(xié)大家庭中的一員，我既感到無尚光榮，同時又深感責任重大，今后，我將以更高的標準嚴格要求自己，在認真學習本次會議精神的同時，認真學習和掌握人民政協(xié)的章程和有關理論，關心國家大事、時事政治，熟悉黨和國家的有關方針政策及工作部署，以飽滿的政治熱情積極參加區(qū)政協(xié)組織的各種會議和學習、調研、視察等活動，了解全區(qū)大政方針、重點工作和經(jīng)濟及社會各項事業(yè)發(fā)展動態(tài)，虛心向老委員們學習經(jīng)驗，努力提升自我，不斷開闊參政議政的視野、拓寬建言獻策的思路，提高參政議政的能力，撰寫優(yōu)秀提案，認真履行好一名政協(xié)委員的神圣職責。我一定不辜負組織的信任和期望，經(jīng)常想著自己的身份，檢查自己的言行，盡職盡責無愧于政協(xié)委員的光榮稱號，做一名優(yōu)秀的政協(xié)委員，努力為我區(qū)政協(xié)各項工作貢獻自己的綿薄之力。謝謝！

第五篇：發(fā)言政協(xié)工作

加強黨對政協(xié)工作的領導 充分發(fā)揮政協(xié)職能作用

中共**市委

各位領導：

根據(jù)會議安排，我代表中共**市委就堅持和改善黨對政協(xié)工作的領導，充分發(fā)揮政協(xié)職能作用作一簡要發(fā)言，不妥之處，請指正。

近年來，中共**市委和各級黨委堅持把是否重視人民政協(xié)工作、能否發(fā)揮好人民政協(xié)的作用作為檢驗領導水平和執(zhí)政能力的一項重要內容，進一步加強和改善黨對人民政協(xié)的領導，全市上下重視政協(xié)工作的氛圍日益濃厚，為全市各級政協(xié)組織充分發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能作用奠定了堅實的基礎。

一、進一步加強對政協(xié)工作的組織領導

《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》和《中共**省委關于加強政協(xié)工作的意見》下發(fā)后，市委中心組分別就兩個《意見》進行了傳達學習，強調指出，中央5號文件是中央圍繞提高黨的執(zhí)政能力、發(fā)展社會主義民主政治、構建社會主義和諧社會作出的又一重大戰(zhàn)略部署，為我們做好新世紀新階段的人民政協(xié)工作提供了根本指導，明確要求全市各地區(qū)、各部門、各單位要將學習貫徹《意見》作為當前和今后一個時期的重要任務，做到在思想上有新的提高，在貫徹落實上有新的進展，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的精神上來，努力開創(chuàng)新時期我市政協(xié)工作新局面。

2005年10月，市委印發(fā)了《中共**市委關于進一步加強人民政協(xié)工作的決定》，進一步明確了市政協(xié)工作的性質、地位、作用，對進一步加強人民政協(xié)工作提出了具體要求；2008年11月，市委召開第40次常委會議，專題研究政協(xié)工作；2009年10月，市委召開第63次常委會議，對市各民主黨派工作提出新的要求，解決了活動經(jīng)費等具體困難和問題。市委堅持將政協(xié)工作納入重要議事日程，常委會定期聽取政協(xié)黨組的工作匯報，明確一名副書記和一名副市長聯(lián)系政協(xié)工作，經(jīng)常了解政協(xié)工作，參加政協(xié)活動，切實加強對政協(xié)工作的領導和指導。

二、不斷改善政協(xié)工作環(huán)境

一是為政協(xié)開展工作創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。市委、市政府堅持把政協(xié)工作擺在全局的重要位置，列入黨委重要議事日程，每年定期召開專題會議研究解決政協(xié)工作問題。市政府每半年向政協(xié)常委會通報一次全市經(jīng)濟工作情況。二是為政協(xié)建言立論創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。市委制定了市委、政府聯(lián)系政協(xié)工作制度，堅持政協(xié)主席、副主席列席市委中心組學習制度，政協(xié)主席或黨組書記列席市委常委會和其他重要會議制度，主席、副主席列席市政府常務會議和其他專門會議制度。經(jīng)常給政協(xié)出題目、交任務，使政協(xié)工作與全局工作目標同向，步調一致。三是為政協(xié)履行職能提供堅強的組織保證。重視加強政協(xié)領導班子、政協(xié)委員隊伍建設，在政協(xié)換屆和屆中調整委員人選時，注意征求政協(xié)黨組的意見。四是為政協(xié)推進政協(xié)工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。市委、市政府在有限的財政中撥出專用經(jīng)費用于政協(xié)委員的學習培訓活

動，僅2007年全市100名政協(xié)委員和38名市政協(xié)常委進行了為期三天的培訓，其中，常委分兩批赴江西、福建等地進行了學習考察。同時，為全體常委和委員征訂《人民政協(xié)報》和《中國政協(xié)》刊物。在公務用車、工作經(jīng)費上也給予了很大的支持和幫助。在編制、人員非常緊張的情況下，專門增設了五個專門委員會工作機構，配備了相應的干部。2010年又為市政協(xié)劃撥了2個行政事業(yè)編制，調入2名工作人員。

三、積極支持政協(xié)履行職能

一是在政治協(xié)商方面，市委把政治協(xié)商納入決策程序，對事關全市經(jīng)濟社會發(fā)展及人民群眾普遍關心的重大問題，廣泛征求和聽取政協(xié)意見，采納合理化建議，促進了市委、市政府的科學決策。二是在民主監(jiān)督方面，市委、市政府重視政協(xié)提案辦理工作，每年定期召開提案交辦會，督促相關部門辦理委員提案，提高委員見面率、滿意率，促使提案辦理出實效、出成果。市有關部門先后聘請了30多位政協(xié)委員為特約監(jiān)督員，參與民主測評、行風評議等重要活動，有效促進了相關部門的效能建設和行風建設。三是在參政議政方面，市委、市政府不僅重視市政協(xié)的建言獻策，而且給政協(xié)出題目、交任務。在政協(xié)全會上的委員大會發(fā)言、小組討論，市委、市政府領導都到會認真聽取和積極采納。五年來，市委、市政府領導參加政協(xié)委員分組討論48場，聽取政協(xié)大會發(fā)言30余人次。在市政協(xié)召開的5次專題常委會議上，市委、市政府領導及有關部門負責人就經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題同政協(xié)委員進行互動交流，為市委、市政府中心工作提供重要

依據(jù)和參考。這些會議和活動，生動體現(xiàn)了重要問題在決策之前和決策執(zhí)行過程中在人民政協(xié)進行協(xié)商的精神。四是支持政協(xié)組織參與經(jīng)濟建設和社會發(fā)展工作。全市每年的目標責任制考核都安排市人大副主任和市政協(xié)副主席擔任考核組組長，對全市縣級領導班子和領導干部進行考核。市委確定的重點項目、全市重大活動和重要工作如“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)城”和抗洪搶險等工作，都安排市政協(xié)領導參加，與市委、市人大、市政府領導同部署、同安排、同檢查、同落實。五是重視社情民意，市委、市政府通過社情民意，及時了解人民群眾關心的熱點、難點問題，并認真研究解決。如關于鐵路道口安全管理、“寧湖”的綜合治理、黑泉水源依法保護、**市創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市等問題，市委主要領導都進行了批示，得到了相關部門的重視和及時辦理。如：2010年，市政協(xié)常委會關于《我市創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作調研報告》，市委王建軍書記親自審閱并作出重要批示，肯定“情況搞得清，問題抓得準，建議提得也很有針對性”，要求市政府召開專題會議，研究解決突出問題。

雖然，我們在加強和改善黨對政協(xié)工作的領導，充分發(fā)揮政協(xié)職能方面作了一些工作，取得了一定的成效，但還存在一些不盡完善的地方。今后，我們將認真貫徹落實省委第四次政協(xié)工作會議精神，學習借鑒兄弟州地黨委的有益經(jīng)驗，解放思想，開拓創(chuàng)新，進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領導，不斷推進政協(xié)工作向前發(fā)展。