第一篇：參加政協(xié)會(huì)發(fā)言

發(fā)展職教事業(yè)促進(jìn)社會(huì)和諧

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員：

發(fā)展職業(yè)教育是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、改善民生、解決“三農(nóng)”問題的重要途徑，是緩解勞動(dòng)力供求結(jié)構(gòu)矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來，在縣委、縣政府和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的關(guān)心支持下，縣教育局認(rèn)真貫徹省、市職教工作會(huì)議精神，緊密結(jié)合我縣職教發(fā)展實(shí)際，不斷加大力度，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化舉措，使我縣職教事業(yè)得到較大的發(fā)展。目前我縣共有各類職業(yè)學(xué)校12個(gè)，其中公辦職業(yè)學(xué)校3所，民辦職校7所，開辦專業(yè)有計(jì)算機(jī)應(yīng)用、電子技術(shù)應(yīng)用、機(jī)電一體化、機(jī)械加工、保安、烹飪及9個(gè)涉農(nóng)專業(yè)，在校學(xué)生5483人，每年畢業(yè)學(xué)生3000多人；今年職中招生4120人，再次超額完成市委給我縣下達(dá)的職中招生目標(biāo)任務(wù)，職中招生工作連續(xù)四年被市教育局評(píng)為招生先進(jìn)單位，連續(xù)三年被市教育局評(píng)為學(xué)生安置先進(jìn)單位。但我縣職業(yè)教育發(fā)展還存在以下主要問題：

一、設(shè)施設(shè)備水平較低，專業(yè)教師短缺。一是能適應(yīng)專業(yè)教學(xué)、適應(yīng)擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模的教學(xué)設(shè)備數(shù)量、種類不足，檔次不高，技術(shù)陳舊，實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所規(guī)模小，或者幾乎沒有，直接影響學(xué)生的能力提高和實(shí)訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量。二是專業(yè)教師嚴(yán)重不足，從正規(guī)專業(yè)院校畢業(yè)的很少，按國(guó)家1：20比例配備專業(yè)教師的要求很難達(dá)到，為了適應(yīng)實(shí)際教學(xué)需要，學(xué)校只能 1

采取由文化科教師“半路出家”充任專業(yè)教師。以電子專業(yè)為例，職教中心和安仁職中專業(yè)教師共有5人，其中兩人還是物理專業(yè)的，機(jī)械專業(yè)教師全部外聘（目前機(jī)械專業(yè)也由于師資設(shè)備趕不上去而停辦）。

二、學(xué)校地理位置偏僻，職教投入滯后。職教中心和安仁職中分別許莊鎮(zhèn)和安仁鎮(zhèn)，地處偏僻，遠(yuǎn)離縣城，阻礙了學(xué)校進(jìn)一步增強(qiáng)師資、優(yōu)化設(shè)備條件和提高職教質(zhì)量，形不成優(yōu)勢(shì)，對(duì)學(xué)生缺乏吸引力。另外，政府、社會(huì)對(duì)職業(yè)教育投入總體不高，制約了職業(yè)教育規(guī)模效益提高。

三、學(xué)校辦學(xué)理念陳舊，職業(yè)教育質(zhì)量不高。教育教學(xué)管理脫離不了普通學(xué)校教育模式，職教特色不明顯，專業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)需求和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)特點(diǎn)結(jié)合不夠，影響了職教學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的技能素質(zhì)，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力不突出，服務(wù)“三農(nóng)”，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力偏低。

四、群眾思想觀念落后，發(fā)展職教社會(huì)氛圍不濃。“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)觀念在農(nóng)村沒有得到徹底改變，送孩子上普通高中，考大學(xué)跳農(nóng)門的思想還很突出，認(rèn)為上職業(yè)中學(xué)沒有前途的現(xiàn)象還沒有得到根本扭轉(zhuǎn)。加上對(duì)職業(yè)教育重視不夠，宣傳不夠，許多人寧愿讓孩子在社會(huì)流浪，盲目出外打工，也不讓孩子進(jìn)職校學(xué)習(xí)一技之長(zhǎng)，結(jié)果是大學(xué)考不上，職?？床簧?，影響了職業(yè)教育的進(jìn)一步發(fā)展。

針對(duì)存在問題，今后我們準(zhǔn)備做好以下工作：

一、加強(qiáng)政府行為，整合資源，提高職業(yè)教育設(shè)施設(shè)備條件，加強(qiáng)專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)。一是加大投入，積極爭(zhēng)取中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付及專項(xiàng)資金的支持，協(xié)調(diào)金融、財(cái)政、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)有資產(chǎn)等單位，對(duì)職業(yè)教育的實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)進(jìn)行政策、資金、設(shè)備方面傾斜，鼓勵(lì)企業(yè)或其他社會(huì)組織對(duì)職業(yè)教育捐資助學(xué)，全面提高職業(yè)學(xué)校設(shè)施設(shè)備水平。二是加強(qiáng)專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)，協(xié)調(diào)勞動(dòng)人事部門和教育部門吸收工科和高職院校的畢業(yè)生到職業(yè)中學(xué)工作，重點(diǎn)培養(yǎng)高素質(zhì)、專業(yè)化的職教“雙師型”師資隊(duì)伍。三是整合規(guī)模較小的學(xué)校，集中優(yōu)質(zhì)資源，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，加快職教中心遷建縣城工作，形成辦學(xué)設(shè)施完備，實(shí)訓(xùn)條件配套，教學(xué)環(huán)境優(yōu)美、教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)良的職教中心。

二、加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校管理，凸顯職教特色。重點(diǎn)建設(shè)骨干專業(yè)，提高職教辦學(xué)水平，增強(qiáng)辦學(xué)活力，現(xiàn)在陜西勞務(wù)輸出已形成四個(gè)品牌“藍(lán)田廚師”“米脂家政”“秦巴茶藝”“渭北技工”。我縣經(jīng)多年的職教艱苦探索，已在計(jì)算機(jī)應(yīng)用、電子技術(shù)、鉗工等技工專業(yè)擁有一定實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)，今后要進(jìn)一步合理設(shè)置專業(yè)，發(fā)展特色骨干專業(yè)，打造品牌專業(yè)。同時(shí)，面向農(nóng)民培訓(xùn)，市場(chǎng)一體化需求，靈活多樣提供培訓(xùn)服務(wù)，合理培訓(xùn)農(nóng)村“留守”人員，教會(huì)農(nóng)民“兩條跟走路”，從根本上解決“三農(nóng)”問題，構(gòu)建人力資源流通體制，服務(wù)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

三、改革辦學(xué)模式，堅(jiān)持專業(yè)走特色化之路。實(shí)行校企合作，推進(jìn)工學(xué)結(jié)合，加大崗前培訓(xùn)。全面協(xié)調(diào)教育、勞動(dòng)和人事、勞務(wù)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等各企事業(yè)單位參與進(jìn)來，全社會(huì)共同關(guān)心職業(yè)教育、參與職業(yè)教育。成立“職業(yè)教育集團(tuán)”共同承擔(dān)培養(yǎng)、培訓(xùn)、用工等工作，整合實(shí)訓(xùn)資源，將技能教學(xué)工作落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)用人單位和學(xué)校的雙贏。

四、加強(qiáng)輿論導(dǎo)向，營(yíng)造發(fā)展職業(yè)教育的有利社會(huì)氛圍。充分運(yùn)用多種形式向社會(huì)宣傳職業(yè)教育的重要性，正確引導(dǎo)群眾望子成龍的良好愿望，糾正輕視 或忽視職業(yè)教育的錯(cuò)誤傾向，引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)我國(guó)高等教育的發(fā)展形勢(shì)。發(fā)揮政府調(diào)控的主導(dǎo)作用，嚴(yán)格限制普通高中的招生規(guī)模，加大扶持職業(yè)力度，實(shí)現(xiàn)高中階級(jí)教育的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

最后，我衷心期望，我縣職教事業(yè)能夠進(jìn)一步興盛壯大，快速發(fā)展，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧再立新功。

第二篇：主席在政協(xié)理論學(xué)習(xí)會(huì)發(fā)言

主席在政協(xié)理論學(xué)習(xí)會(huì)發(fā)言

同志們:

為期一周的市政協(xié)理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì),到今天就要結(jié)束了。讀書會(huì)期間,大家專心學(xué)習(xí)、用心研討,學(xué)有所思、學(xué)有所得。普遍認(rèn)為,讀書會(huì)主題突出,內(nèi)容集中,方法得當(dāng),有所收獲。

總結(jié)這次讀書會(huì),可以用“四個(gè)好”來概括。一是時(shí)機(jī)好。前天,市委讀書會(huì)剛剛結(jié)束,這是一次為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,信心再提振、目標(biāo)再明確、任務(wù)再落實(shí)的動(dòng)員會(huì)和部署會(huì)。王培廷書記在會(huì)上所作的重要講話,說理透、目標(biāo)清、要求高、措施實(shí)。我認(rèn)為,有三個(gè)要點(diǎn)需要我們深刻把握:第一,“發(fā)展主題”很鮮明。王書記講話通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展觀的要求,表明了推進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)烈愿望、重要舉措和明確要求,如挑戰(zhàn)再多也要應(yīng)對(duì)、困難再大也要克服,打造百億企業(yè)和百億園區(qū),項(xiàng)目建設(shè)要急事急辦、特事特辦,做到三個(gè)“百分之百”,等等,都集中展示了市委凝心聚力謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)信心和明確導(dǎo)向。第二,“三大任務(wù)”很明確。就是確保完成全年工作目標(biāo);加快推進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè);全力抓好社會(huì)穩(wěn)定工作。要使政協(xié)工作貼近中心、融入大局,就必須把“三大任務(wù)”牢記在心,創(chuàng)造性地體現(xiàn)在工作中。第三,“兩個(gè)要求”很嚴(yán)肅。一個(gè)是抓服務(wù),“減負(fù)讓利促三?！币员匦?、行必果,加快行政審批進(jìn)度要“兩集中、兩到位”;一個(gè)是抓落實(shí),建立自上而下、賞罰分明的問責(zé)制度體系,確保有質(zhì)量、有效益地完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)等,體現(xiàn)了市委求實(shí)、務(wù)實(shí)、抓落實(shí)的一貫作風(fēng)和態(tài)度。市政協(xié)這次讀書會(huì),就是為貫徹市委讀書會(huì)精神而舉辦的,是政協(xié)工作與黨政工作切題、合拍的實(shí)際體現(xiàn)。二是內(nèi)容好。讀書會(huì)重點(diǎn)學(xué)習(xí)了中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話,學(xué)習(xí)了省政協(xié)讀書會(huì)和市委讀書會(huì)的精神。對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù),更好地服務(wù)中心、履職盡責(zé),具有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。三是方法好。讀書會(huì)采取分散自學(xué)與集中交流相結(jié)合,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,圍繞形勢(shì)任務(wù),緊扣政協(xié)工作,開展學(xué)習(xí)研討,相互交流啟發(fā),不論是對(duì)理論水平的提高、對(duì)工作規(guī)律的認(rèn)識(shí),還是對(duì)推動(dòng)今后工作,都很有幫助。四是效果好。這次讀書會(huì)主要有三點(diǎn)收獲:

1、提高了認(rèn)識(shí),形成了共識(shí)。通過學(xué)習(xí),大家對(duì)當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇有了更全面的認(rèn)識(shí),對(duì)全市發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)有了更準(zhǔn)確的把握,對(duì)如何履行政協(xié)職能、發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)有了更深切的體會(huì)。

2、交流了經(jīng)驗(yàn),展示了亮點(diǎn)。大家結(jié)合換屆以來的工作,從不同側(cè)面、不同角度,交流了各自履行職能的新做法、新亮點(diǎn)。如:榮成市政協(xié)發(fā)揮政協(xié)委員和機(jī)關(guān)人員兩個(gè)積極性,運(yùn)用調(diào)研、走訪、考察等方式,全力助推大項(xiàng)目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和招商引資三項(xiàng)工作,成效明顯,備受好評(píng);文登市政協(xié)發(fā)動(dòng)委員利用親緣、友緣、學(xué)緣、商緣等人脈資源,圍繞城區(qū)、南海兩大板塊和三大產(chǎn)業(yè)集群,擴(kuò)大宣傳,外引內(nèi)聯(lián),全力引進(jìn)大項(xiàng)目。圍繞“十有”民生工程和“十五五”為民辦實(shí)事主題活動(dòng),廣泛開展扶貧助困、愛心救助等活動(dòng),受到黨委政府肯定和群眾普遍贊譽(yù);乳山市政協(xié)找準(zhǔn)民主監(jiān)督的著眼點(diǎn),著力于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;找準(zhǔn)參政議政的切入點(diǎn),著力于為科學(xué)發(fā)展服務(wù);找準(zhǔn)服務(wù)民生的閃光點(diǎn),著力于構(gòu)建和諧社會(huì)的做法,富有新意,效果明顯;環(huán)翠區(qū)政協(xié)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)注重實(shí)踐性和實(shí)效性,組織政府部門和企業(yè)代表面對(duì)面座談,共商應(yīng)對(duì)金融危機(jī)之策,共議推進(jìn)發(fā)展大計(jì),收到良好效果。各民主黨派代表、市政協(xié)各委室也談了很好的經(jīng)驗(yàn)體會(huì),展示了工作中的新亮點(diǎn)。

3、明確了任務(wù),啟發(fā)了思路。會(huì)上,大家就新形勢(shì)下如何發(fā)揮政協(xié)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)、加強(qiáng)政協(xié)調(diào)研工作、發(fā)揮專委會(huì)作用、推進(jìn)政協(xié)工作機(jī)制創(chuàng)新等問題,特別是圍繞如何發(fā)揮政協(xié)職能、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的問題,從理論與實(shí)踐的結(jié)合上進(jìn)行了研討。這種研討很有必要,很有益處,有助于進(jìn)一步明確任務(wù),開闊思路,相互借鑒,改進(jìn)工作。

下面,根據(jù)市政協(xié)黨組會(huì)議和主席會(huì)議研究的意見,我就如何貫徹落實(shí)市委讀書會(huì)精神,做好政協(xié)各項(xiàng)工作,再講幾點(diǎn)意見。主題是強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”。

一、強(qiáng)化大局意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)助推科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感

圍繞中心、服務(wù)大局,是政協(xié)履行職能應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則。圍繞中心,必須了解中心;服務(wù)大局,必須把握大局。這就要求我們善于用全局的眼光、戰(zhàn)略的思維、科學(xué)的態(tài)度,關(guān)注形勢(shì)變化,洞察發(fā)展趨勢(shì),增強(qiáng)政協(xié)工作的預(yù)見性,更加自覺主動(dòng)地把政協(xié)工作放到大局中來謀劃、來推進(jìn),使政協(xié)工作始終與黨的中心工作相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)。去年下半年以來,市委、市政府堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府應(yīng)對(duì)危機(jī)挑戰(zhàn)的決策部署,實(shí)施了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一系列政策措施,促使我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)積極變化,保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生取得了明顯成效。實(shí)踐證明,市委、市政府采取的各項(xiàng)政策措施是及時(shí)的、有力的、有效的。但也必須看到,經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在喜憂并存、不進(jìn)則退的關(guān)鍵時(shí)期。從總體看,全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了回暖跡象,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)企穩(wěn)向好,我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐月上升,上半年GDP增速達(dá)到了%。但經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,面臨的困難依然很多,還存在許多不確定因素;從我市看,工業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)性增長(zhǎng)較快,工業(yè)用電量連續(xù)四個(gè)月同比實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng),進(jìn)入8月份以來,用電負(fù)荷三創(chuàng)歷史新高。但外部需求不足的境況仍未改觀,上半年,全市進(jìn)出口和出口分別較同期下降了%和%,6、7兩個(gè)月當(dāng)月到帳外資出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng);從行業(yè)看,造船、汽車、醫(yī)藥等行業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭較好,但紡織、服裝、電子、食品等行業(yè)仍然沒有明顯好轉(zhuǎn);從企業(yè)看,一批大中型骨干企業(yè)在危機(jī)中實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)上揚(yáng)、規(guī)模膨脹,但仍有部分企業(yè)處于微利或虧損狀態(tài),上半年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損面增長(zhǎng)了%。因此,我們必須冷靜客觀地判斷形勢(shì)、分析趨勢(shì)、把握大勢(shì)。通過深入學(xué)習(xí)貫徹市委讀書會(huì)精神,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省、市委對(duì)目前形勢(shì)的分析判斷上來,統(tǒng)一到各級(jí)黨委政府對(duì)發(fā)展的決策部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)助推科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感,團(tuán)結(jié)全市政協(xié)委員和各界人士,想大局、議大事、促發(fā)展,發(fā)揮好人民政協(xié)所應(yīng)有的作用。

二、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),積極為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力

建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)是我市發(fā)展的一次重大戰(zhàn)略機(jī)遇,也是各級(jí)政協(xié)應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注的重大課題。王書記在講話中,以較長(zhǎng)篇幅論述了這個(gè)問題,要求各級(jí)樹立全市“一盤棋”的觀念,找準(zhǔn)位置,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)各盡其責(zé),各展其能。我們要按照王書記的要求,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì),努力在促進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中有所作為。要積極建言藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。我市已在省內(nèi)7個(gè)沿海市中第一家出臺(tái)了《藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)實(shí)施意見》,總體規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃尚在編制之中,還有大量工作要做。市政協(xié)十一次常委會(huì)確定以藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)為主題開展專題議政,各級(jí)政協(xié)和全體委員要圍繞藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的功能定位、規(guī)劃布局、高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支撐條件建設(shè)等方面,深入調(diào)研,建言獻(xiàn)策,為編制規(guī)劃提供有益參考。要積極參與藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。我市《實(shí)施意見》中,規(guī)劃了海產(chǎn)品生產(chǎn)加工、現(xiàn)代制造業(yè)、港口物流、旅游休閑度假、新能源產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代石化等六大基地,這是藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的主要抓手。要圍繞“六大基地”建設(shè),充分發(fā)揮政協(xié)委員聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)委員企業(yè)的力量,加強(qiáng)與港臺(tái)委員的聯(lián)系,密切與國(guó)內(nèi)外客商的接觸,為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)招商引資、招才引智。要積極宣傳藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。利用政協(xié)各種對(duì)外聯(lián)系渠道,廣泛宣傳我市建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大意義、良好基礎(chǔ)和巨大潛力,引導(dǎo)社會(huì)各界都來關(guān)心、支持和參與藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。

三、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),學(xué)習(xí)借鑒好外地政協(xié)的經(jīng)驗(yàn)做法

這次省政協(xié)讀書會(huì)上,各市政協(xié)都作了工作交流,突出特點(diǎn)是都很重視工作創(chuàng)新,有不少新做法、新招數(shù)。如有的市政協(xié)積極整合多種履職方式,每年列出幾個(gè)重點(diǎn)題目,將視察、調(diào)研、專題議政、建議案等多種方式整合在一起,形成了政協(xié)履職的新鏈條;有的市政協(xié)開展了“企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng),市縣兩級(jí)政協(xié)班子成員每人聯(lián)系10家企業(yè),在一個(gè)月時(shí)間里,走訪調(diào)研了641家企業(yè),促成了近千項(xiàng)問題的解決;有的市政協(xié)改進(jìn)調(diào)研方式,對(duì)已形成的重要調(diào)研成果上演“連續(xù)劇”,進(jìn)行跟蹤調(diào)研、延伸調(diào)研。這樣做,既是對(duì)原有調(diào)研課題的深化,也是對(duì)有關(guān)建議的督促轉(zhuǎn)化,收到了雙重功效;有的市政協(xié)改進(jìn)提案辦理方法,每年選出10多件事關(guān)發(fā)展與民生、具有較大影響的重點(diǎn)提案,報(bào)請(qǐng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)簽批,政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合督辦,加快了提案辦理進(jìn)度;有的市政協(xié)在調(diào)研工作中采取兩級(jí)聯(lián)動(dòng)、委室配合、委員參與、與政府部門面對(duì)面協(xié)商的一攬子做法,保證了調(diào)研成果的針對(duì)性和實(shí)效性,等等。這些經(jīng)驗(yàn)做法很值得我們學(xué)習(xí)借鑒。同時(shí)也說明,政協(xié)工作貴在創(chuàng)新、重在創(chuàng)新。我們要切實(shí)把創(chuàng)新抓在手上,以創(chuàng)新來提高履職水平,開創(chuàng)工作新局面。

四、強(qiáng)化精品意識(shí),高質(zhì)高效完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

從現(xiàn)在起到年底,還剩下四個(gè)月時(shí)間。今年的工作已進(jìn)入到攻堅(jiān)階段、沖刺階段。要進(jìn)一步強(qiáng)化精品意識(shí),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)謀事、高效率做事、高質(zhì)量成事,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。市和市區(qū)政協(xié)工作中有很多共性的東西,有些事情還需要通力合作。這里簡(jiǎn)要點(diǎn)一點(diǎn)市政協(xié)下步的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是籌辦好專題議政會(huì)和全會(huì)議政會(huì)。要提前通知,提前發(fā)動(dòng),組織委員為議政發(fā)言選好題目,搞好調(diào)研,做好準(zhǔn)備,集思廣益,打造議政精品;二是慶祝人民政協(xié)成立60周年活動(dòng)。各項(xiàng)慶祝活動(dòng)已進(jìn)入“倒計(jì)時(shí)”,要精心組織,落實(shí)責(zé)任,加快進(jìn)度,再加工、再上細(xì),促使各項(xiàng)活動(dòng)善始善終,取得成功;三是抓好調(diào)研視察和提案督辦工作。按照工作要點(diǎn)的安排,組織好下半年各項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研視察、民主評(píng)議和提案督辦工作,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),見到實(shí)效;四是加強(qiáng)政協(xié)工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。市政協(xié)集中學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束,下一步,要著眼于建立工作長(zhǎng)效機(jī)制,搞好建章立制,健全各項(xiàng)措施,務(wù)求整改實(shí)效。還要根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的要求,提前考慮籌劃好明年的工作,做好三次全會(huì)的各項(xiàng)籌備工作等。

同志們,市委讀書會(huì)對(duì)我們提出了更高的目標(biāo)要求,今后幾個(gè)月的工作任務(wù)還很艱巨和繁重。希望大家能把這次讀書會(huì)的收獲運(yùn)用到工作中去,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的新舉措、新動(dòng)力,確保完成今年各項(xiàng)任務(wù),不斷提高政協(xié)工作水平,為推進(jìn)全市科學(xué)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)!

第三篇：政協(xié)會(huì)講話

同志們：

這次市委政協(xié)工作會(huì)議，是在全市上下深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)和省第九次黨代會(huì)、市第十次黨代會(huì)精神，全面推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的新形勢(shì)下，召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，以中發(fā)[2006]5號(hào)文件和中辦發(fā)[2011]16號(hào)文件精神為指針，研究制定新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)我市人民政協(xié)工作的意見和措施，更好地發(fā)揮政協(xié)組織的優(yōu)勢(shì)和作用，為打造中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合實(shí)力領(lǐng)先城市，加快建設(shè)豫北區(qū)域性中心強(qiáng)市作出積極貢獻(xiàn)。

2007年市委政協(xié)工作會(huì)議以來，全市各級(jí)黨委、政府不斷提高對(duì)人民政協(xié)的認(rèn)識(shí)，始終把是否重視政協(xié)工作、能否發(fā)揮政協(xié)作用，作為檢驗(yàn)自身領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的重要內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人民政協(xié)依照章程履行職能；全市各級(jí)政協(xié)積極組織和動(dòng)員全體政協(xié)委員，緊緊圍繞全市中心工作和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，廣泛開展調(diào)查研究和視察活動(dòng)，認(rèn)真履職盡責(zé)，積極建言獻(xiàn)策，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做了大量卓有成效的工作。特別是近年，圍繞打造航空運(yùn)動(dòng)之都、建設(shè)晉豫魯鐵路通道、推動(dòng)城建三年計(jì)劃、科學(xué)編制“十二五”規(guī)劃等專題，深入開展調(diào)研視察，履職水平不斷提高；針對(duì)政協(xié)履職的熱點(diǎn)難點(diǎn)，積極探索實(shí)踐，把民主評(píng)議職能部門的常委會(huì)開到廠礦企業(yè)和田間地頭，深受基層干部群眾的歡迎和好評(píng)；就政協(xié)協(xié)商民主方式大膽創(chuàng)新，開設(shè)了“思辯堂”，取得民主決策的良好效果，成為我市民主建設(shè)的重要品牌。以上這些探索和創(chuàng)新，得到了全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定、社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)，《人民日?qǐng)?bào)》等主流媒體給予了大幅報(bào)道。全國(guó)政協(xié)主席賈慶林、原主席李瑞環(huán)以及多位副主席先后蒞安視察指導(dǎo)，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民政協(xié)工作給予了充分肯定。

近幾年，我市政協(xié)工作開展得有聲有色，非?；钴S，非常有效，與市委、市政府中心工作聯(lián)系更加緊密。在全國(guó)省轄市，我們的政協(xié)工作是走在前列的，是好的，這是全國(guó)政協(xié)系統(tǒng)和省內(nèi)外領(lǐng)導(dǎo)普遍公認(rèn)的。全市其他工作都應(yīng)當(dāng)像市政協(xié)工作一樣，創(chuàng)一流水平。從事政協(xié)工作的同志要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，爭(zhēng)取更大光榮，為把安陽建設(shè)成為豫北區(qū)域性中心強(qiáng)市作出更多更大的貢獻(xiàn)。

今年5月，中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了全國(guó)政協(xié)黨組關(guān)于貫徹落實(shí)中央5號(hào)文件情況報(bào)告的通知(中辦發(fā)[2011]16號(hào)文件)，這是黨中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的最新精神。市政協(xié)黨組就認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦發(fā)[2011]16號(hào)文件精神提出了16條具體措施和建議，市委常委會(huì)專題進(jìn)行了研究。下面，我就認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦發(fā)［2011］16號(hào)文件精神，推動(dòng)我市政協(xié)工作再上新臺(tái)階，講幾點(diǎn)意見：

進(jìn)一步提升政協(xié)履職的成效和優(yōu)勢(shì)

新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)人民政協(xié)工作提出了新的更高要求。我市政協(xié)工作必須適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，持續(xù)探索創(chuàng)新，不斷提升水平，努力提高履職工作實(shí)效。

1.善于運(yùn)用界別組織的結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)關(guān)系的重要作用。人民政協(xié)具有組織上的廣泛代表性和巨大包容性，這是其他政治組織所不具有的。全市各級(jí)政協(xié)組織要善于運(yùn)

用界別組織的結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)關(guān)系的重要作用，為黨委、政府提供真實(shí)情況和意見建議，平衡各方利益，團(tuán)結(jié)各方力量，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，最終達(dá)成共識(shí)，共同為構(gòu)建和諧安陽作出貢獻(xiàn)。

2.善于運(yùn)用政治協(xié)商的功能優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮其服務(wù)大局的重要作用。人民政協(xié)實(shí)行政治協(xié)商、平等議事的原則，這種協(xié)商是我國(guó)社會(huì)主義政治文明的具體體現(xiàn)。全市各級(jí)政協(xié)組織要善于運(yùn)用民主協(xié)商的功能優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮其服務(wù)大局的重要作用，認(rèn)真貫徹落實(shí)市第十次黨代會(huì)精神，緊扣區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和總體部署，重點(diǎn)在拓展發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展舉措、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式等方面，多謀發(fā)展之道，多建創(chuàng)新之言，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。

3.善于運(yùn)用人才薈萃的智力優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮其建言獻(xiàn)策的重要作用。人民政協(xié)是一個(gè)綜合性的“人才庫”和“智囊團(tuán)”，這種人員構(gòu)成上的突出優(yōu)勢(shì)，能為黨委、政府決策提出高質(zhì)量的意見建議。各級(jí)政協(xié)組織要善于運(yùn)用人才薈萃的智力優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮建言獻(xiàn)策的重要作用，選擇一些具有綜合性、全局性、前瞻性的問題，緊扣科學(xué)發(fā)展主題，抓牢轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，瞄準(zhǔn)主攻方向，發(fā)揮主體作用，廣泛深入開展調(diào)查研究，為黨委、政府的科學(xué)民主決策提供依據(jù)和參考。

4.善于運(yùn)用聯(lián)系廣泛的渠道優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮其凝聚力量的重要作用。政協(xié)委員來自社會(huì)方方面面、各行各業(yè)，聯(lián)系著各個(gè)方面的群眾。全市各級(jí)政協(xié)組織要善于運(yùn)用聯(lián)系廣泛的渠道優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮凝聚力量的重要作用，高舉大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的旗幟，增進(jìn)團(tuán)結(jié)、形成共識(shí)，會(huì)聚力量、建言獻(xiàn)策，努力把參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體、各族各界人士的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的判斷上來，把大家的智慧力量凝聚到市委作出的各項(xiàng)決策部署上來，為推進(jìn)安陽科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

進(jìn)一步推進(jìn)政協(xié)履職的“三化”建設(shè)

推進(jìn)人民政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化，政協(xié)主動(dòng)是基礎(chǔ)和前提，黨委重視是動(dòng)力和關(guān)鍵。

1.加強(qiáng)政治協(xié)商要有戰(zhàn)略眼光。政治協(xié)商是黨委、政府實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策的重要環(huán)節(jié)。能否發(fā)揮這一制度優(yōu)勢(shì)，用好這支隊(duì)伍，凝聚各界力量，要看各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)略眼光。各級(jí)黨委增強(qiáng)開展政治協(xié)商的自覺性和主動(dòng)性，不折不扣地貫徹落實(shí)好“三在前、三在先”原則，把政治協(xié)商納入黨政決策程序。要結(jié)合中心工作，主動(dòng)給政協(xié)出題目、提要求、交任務(wù)，支持政協(xié)調(diào)查研究、專題視察、咨詢論證，提出意見建議。要堅(jiān)持和完善“思辯堂”創(chuàng)新協(xié)商方式，對(duì)議題的確定、成果的吸納等環(huán)節(jié)進(jìn)一步加強(qiáng)研究和規(guī)范，切實(shí)把“思辯堂”打造成民主決策的重要平臺(tái)。目前，我市的“思辯堂”從全國(guó)213個(gè)申報(bào)項(xiàng)目中脫穎而出，成為“中國(guó)地方政府創(chuàng)新獎(jiǎng)”20個(gè)入圍候選項(xiàng)目之一，這在全國(guó)政協(xié)系統(tǒng)是第一次，在本屆也是全省唯一入圍的項(xiàng)目。希望全市各機(jī)關(guān)部門、各行各業(yè)都要學(xué)習(xí)這種創(chuàng)新精神和做法，形成爭(zhēng)創(chuàng)新、促發(fā)展的熱潮。市委大力支持市政協(xié)在中央5號(hào)文件精神指導(dǎo)下的探索實(shí)踐活動(dòng)，積極創(chuàng)新協(xié)商議政和民主監(jiān)督的方式方法。

2.接受民主監(jiān)督要有寬廣胸懷。人民政協(xié)對(duì)政府部門工作的監(jiān)督，對(duì)促進(jìn)政府工作人員廉潔從政，增強(qiáng)公仆意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，提高辦事效率都具有積極作用。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步增強(qiáng)接受政協(xié)監(jiān)督的自覺性，習(xí)慣在監(jiān)督中決策和工作，熱烈歡迎、虛心接受來自人民政協(xié)的監(jiān)督。要把是否支持和接受政協(xié)的民主監(jiān)督作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部基本政治素質(zhì)的重要標(biāo)準(zhǔn)，真正重視和支持民主監(jiān)督，努力營(yíng)造寬松的民主監(jiān)督氛圍。各級(jí)黨委、政府要站在推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的高度，在知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)、反饋環(huán)節(jié)上建立健全制度，暢通民主監(jiān)督渠道。

3.支持參政議政要有積極態(tài)度。各級(jí)黨委、政府要積極為政協(xié)組織和政協(xié)委員參政議政創(chuàng)造良好條件。態(tài)度誠(chéng)懇才能聽諍言、察實(shí)情，態(tài)度積極才能主動(dòng)納諫、擇善而從。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要主動(dòng)向政協(xié)常委會(huì)通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，要建立黨政部門與政協(xié)相關(guān)專門委員會(huì)對(duì)口聯(lián)系制度，幫助政協(xié)及時(shí)了解工作大局，熟悉工作情況，掌握有關(guān)政策，交流工作信息。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要高度重視、認(rèn)真對(duì)待政協(xié)提出的意見建議。進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)

人民政協(xié)工作是全黨的工作，也是全局性的工作。加強(qiáng)人民政協(xié)工作，最根本的是加強(qiáng)和完善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

1.要把政協(xié)工作擺在重要位置。各級(jí)黨委要按照中央和省委的要求，切實(shí)把政協(xié)工作納入黨委工作的整體布局。把政治協(xié)商納入黨委決策程序。把是否重視人民政協(xié)工作，能否發(fā)揮好人民政協(xié)的作用作為提高各級(jí)黨委決策水平和執(zhí)政能力的一項(xiàng)重要內(nèi)容；把對(duì)人民政協(xié)的宣傳列入各級(jí)黨委宣傳部門的工作計(jì)劃；把人民政協(xié)理論列入市委理論學(xué)習(xí)組、黨校和領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)安排、教學(xué)計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容；把人民政協(xié)制度建設(shè)納入社會(huì)主義政治制度自我完善和發(fā)展的總體布局加以推進(jìn)；把政協(xié)干部培養(yǎng)選拔使用納入干部隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃。

2.要重視和加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)。要發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的有關(guān)重大決策和工作部署貫徹到人民政協(xié)的全部工作中去，各級(jí)黨委要經(jīng)常聽取政協(xié)黨組的工作匯報(bào)，在事關(guān)政協(xié)工作的重大問題上，要征求和尊重政協(xié)黨組的意見，及時(shí)研究并統(tǒng)籌解決人民政協(xié)工作中的重大問題。要加強(qiáng)政協(xié)專門委員會(huì)工作和建設(shè)，加強(qiáng)各縣(市)區(qū)政協(xié)專門委員會(huì)的建設(shè)，使其切實(shí)成為政協(xié)履行職能的重要基礎(chǔ)部門。政協(xié)組織建設(shè)有條件的要向基層延伸。

3.要為政協(xié)工作創(chuàng)造良好條件。各級(jí)黨委、政府要積極主動(dòng)配合政協(xié)組織的調(diào)研、視察等參政議政活動(dòng)，為政協(xié)委員知情明政創(chuàng)造條件。要從政協(xié)工作的實(shí)際出發(fā)，對(duì)各級(jí)政協(xié)開展各項(xiàng)工作、召開各種會(huì)議和活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)，同級(jí)財(cái)政要列入預(yù)算，幫助政協(xié)解決具體困難和實(shí)際問題，切實(shí)做到保障有力。要不斷鞏固“五子登科”的成果，通過各方面的努力，在全社會(huì)進(jìn)一步形成重視支持政協(xié)工作的良好氛圍。

同志們，人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展與黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)，加強(qiáng)我市人民政協(xié)工作與加快安陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程緊密相連。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，同舟共濟(jì)，開拓奮進(jìn)，努力譜寫人民政協(xié)事業(yè)新篇章，為打造中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合實(shí)力領(lǐng)先城市，加快建設(shè)豫北區(qū)域性中心強(qiáng)市作出新的更大貢獻(xiàn)！

第四篇：政協(xié)會(huì)發(fā)言稿

均衡資源配置促進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化促進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化，實(shí)施資源均衡配置，實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展，既是體現(xiàn)社會(huì)公平的需要，更是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要，政協(xié)會(huì)發(fā)言稿。2008年，我市率先成為渭南市首家義務(wù)教育均衡發(fā)展合格市，從此拉開了“雙高普九”的序幕。但由于基礎(chǔ)教育底子薄，并受多種因素的影響，教育工作縱向比雖然取得了一些成績(jī)，橫向比，在辦學(xué)條件和教育質(zhì)量上與先進(jìn)縣市卻還有很大差距，特別是當(dāng)前教育工作中仍存在不少困難和問題，明顯制約著我市教育工作的快步發(fā)展。(一)城鄉(xiāng)學(xué)校資源配置不夠均衡。主要表現(xiàn)在：農(nóng)村學(xué)校硬件普遍不硬，教學(xué)用房陳舊，功能用房不配套，現(xiàn)有的設(shè)備設(shè)施陳舊老化，多成為一種擺設(shè)；信息技術(shù)裝備落后，遠(yuǎn)程教育設(shè)備閑置，電腦大多屬于淘汰機(jī)型，且數(shù)量有限，遠(yuǎn)不能滿足信息技術(shù)課程要求。(二)城鄉(xiāng)教師資源配置不夠均衡。一是學(xué)科結(jié)構(gòu)不平衡。部分學(xué)校專業(yè)學(xué)科教師短缺。英語、物理、化學(xué)以及體、音、美、信息技術(shù)等學(xué)科教師數(shù)量不足，很多在崗教師專業(yè)不對(duì)口，教非所學(xué)，學(xué)非所用，其中農(nóng)村小學(xué)的體、音、美、英語等專業(yè)教師嚴(yán)重不足。教師配備不齊、專業(yè)對(duì)口率低，這是制約我市全面提高教育質(zhì)量的主要因素。二是教師年齡結(jié)構(gòu)不合理。教師隊(duì)伍以年輕化為主，30歲以下教師占全市教師總數(shù)的39.2%，36-45歲富有經(jīng)驗(yàn)的中年教師僅占教師總數(shù)的20.2%，加之近兩年教師的大量外流，教師群體青黃不接現(xiàn)象嚴(yán)重。其三，農(nóng)村學(xué)校缺乏有帶動(dòng)作用的學(xué)科帶頭人和骨干教師，同時(shí)由于學(xué)校規(guī)模小，校本培訓(xùn)、校本教研開展起來較為困難，教師進(jìn)行教科研的機(jī)會(huì)相對(duì)較少，教學(xué)能力、專業(yè)水平、教科研水平無法得到有效提高，這在一定程度上也影響教育質(zhì)量的提高。(三)全市教育布局不夠合理。目前，我市學(xué)校的布局不能與全市整體規(guī)劃、人口分布及地理位置等特點(diǎn)完全適應(yīng)。拿城區(qū)來說，現(xiàn)僅有初中和小學(xué)各1所，學(xué)生人數(shù)過多，大班現(xiàn)象嚴(yán)重，比如城關(guān)小學(xué)1-4年級(jí)各班的學(xué)生數(shù)均在60人以上，有些甚至高達(dá)70多人，學(xué)生的身心健康受到嚴(yán)重影響，而學(xué)校本身也沒有發(fā)展空間，不能對(duì)周邊學(xué)校起到輻射帶動(dòng)作用。相對(duì)來講，我市農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整任務(wù)艱巨，建設(shè)寄宿制學(xué)校的資金缺口巨大，調(diào)整速度過慢，辦學(xué)規(guī)模較小，多數(shù)學(xué)校生源不足，校長(zhǎng)為此到處找米下鍋，四處奔波，學(xué)校面臨著關(guān)與不關(guān)的兩難局面。(四)城鄉(xiāng)學(xué)校管理水平不夠均衡。城區(qū)學(xué)校能根據(jù)自身特點(diǎn)確立符合素質(zhì)教育要求的辦學(xué)思想及理念，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校由于對(duì)外交流學(xué)習(xí)、進(jìn)修的機(jī)會(huì)較少，信息渠道不夠暢通，加之學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)歷層次、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、管理素質(zhì)、心理素質(zhì)等方面的原因，學(xué)校管理水平相對(duì)較低，部分農(nóng)村中小學(xué)開設(shè)的體、音、美課程基本上是形同虛設(shè)，發(fā)言稿《政協(xié)會(huì)發(fā)言稿》?；谏鲜龃嬖趩栴}，我認(rèn)為，要真正實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展，辦學(xué)條件均衡是基礎(chǔ)，師資均衡配置是關(guān)鍵，教育質(zhì)量均衡是中心，學(xué)校管理均衡是突破口。為此，提出如下建議：(一)不斷加大教育投入，提高農(nóng)村學(xué)?，F(xiàn)代化水平，努力為我市教育的持續(xù)發(fā)展增強(qiáng)后勁。完善和落實(shí)基礎(chǔ)教育管理體制，建立健全農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，切實(shí)保證教育投入的“三個(gè)增長(zhǎng)”.同時(shí)安排專項(xiàng)資金，加大學(xué)校建設(shè)資金投入力度，提高學(xué)校技術(shù)裝備水平，改善農(nóng)村寄宿制學(xué)校生活條件，確保義務(wù)教育均衡發(fā)展得到落實(shí)。利用農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)，提升農(nóng)村學(xué)校教育信息化服務(wù)教育教學(xué)的水平，讓農(nóng)村學(xué)生也能享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源。(二)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高農(nóng)村學(xué)校師資水平，切實(shí)保證我市教育均衡發(fā)展的態(tài)勢(shì)。一是實(shí)行農(nóng)村教師調(diào)配優(yōu)先，統(tǒng)籌解決教師年齡結(jié)構(gòu)偏大、補(bǔ)充不足等問題。重點(diǎn)解決農(nóng)村學(xué)校英語、信息技術(shù)及體、音、美等專業(yè)教師短缺問題，調(diào)整中小學(xué)教師學(xué)科結(jié)構(gòu)，逐步滿足各個(gè)學(xué)校對(duì)專業(yè)教師的需求。二是加強(qiáng)農(nóng)村教師的培養(yǎng)培訓(xùn)，深入開展“城區(qū)支援農(nóng)村、強(qiáng)校支援薄弱?！被顒?dòng)，以帶動(dòng)農(nóng)村教師整體素質(zhì)的提高。三是建立教師隊(duì)伍補(bǔ)充機(jī)制，積極引導(dǎo)教師樹立終身教育理念，促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。(三)全面推進(jìn)素質(zhì)教育，進(jìn)一步提高教育質(zhì)量，努力均衡義務(wù)教育工作的發(fā)展。認(rèn)真總結(jié)新課程改革經(jīng)驗(yàn)，不斷鞏固義務(wù)教育階段課改成果，加強(qiáng)教學(xué)研究和教師培訓(xùn)，高度重視校本教研工作，不斷提高教師整體素質(zhì)。找準(zhǔn)教書育人的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，注重培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的合格學(xué)生。農(nóng)村學(xué)校要在保證課程計(jì)劃全面落實(shí)，開齊、開足、開好課程的前提下，積極創(chuàng)造條件，挖掘特有資源，因地制宜，開展特色教育活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。(四)科學(xué)調(diào)整合理布局，進(jìn)一步提升辦學(xué)水平，努力控制學(xué)校生源的均衡發(fā)展。生源是學(xué)校生存的基礎(chǔ)，“小班化”教學(xué)是保障教育質(zhì)量均衡的基本條件。一是對(duì)農(nóng)村中小學(xué)積極實(shí)施寄宿制學(xué)校建設(shè)及撤點(diǎn)并校工程，進(jìn)一步調(diào)整完善設(shè)點(diǎn)布局方案，按照“撤銷與改造并重，整合與投入同步”的原則，加大標(biāo)準(zhǔn)化初中和寄宿制學(xué)校的創(chuàng)建力度，控制農(nóng)村中小學(xué)生源流失。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有的寄宿制學(xué)校要從學(xué)生吃、住、洗和文體設(shè)施方面加強(qiáng)配套建設(shè)，努力改善學(xué)生的生活和住宿條件，不斷提高保育水平。二要加快城關(guān)二中、二小建設(shè)步伐，有效解決城區(qū)學(xué)校嚴(yán)重的“增容”問題。三是研究、改進(jìn)現(xiàn)行高中段招生政策，努力使每所學(xué)校都能招收到較好的生源，提高每一所學(xué)校的辦學(xué)積極性。(五)強(qiáng)化政府職責(zé)，加強(qiáng)學(xué)校管理水平，努力推動(dòng)我市教育工作科學(xué)發(fā)展。深化城鄉(xiāng)教育教學(xué)改革，建立健全教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和教學(xué)指導(dǎo)體系，完善校長(zhǎng)、教師聘任制和教育干部選拔任用等制度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教育干部的培養(yǎng)培訓(xùn)，建立城鄉(xiāng)教育干部定期交流制度，盡可能多的為農(nóng)村學(xué)校學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)、學(xué)校的管理經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)造條件。做好各級(jí)各類學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子配備工作，積極開展民主評(píng)議，注重校長(zhǎng)的選拔和培養(yǎng)，不斷打造教育管理品牌，引領(lǐng)學(xué)校健康、和諧發(fā)展。MSN空間完美搬家到新浪博客！

第五篇：政協(xié)發(fā)言初稿

關(guān)于三岔河發(fā)展中草藥種植產(chǎn)業(yè) 推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建

設(shè)的思考

隋啟強(qiáng)

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員：

三岔河鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),轄區(qū)內(nèi)山地遍布、五荒資源豐富，農(nóng)業(yè)是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)支撐和農(nóng)民增收的重要渠道。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)良性循環(huán)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，自2010年9月恢復(fù)鎮(zhèn)建制以來，鎮(zhèn)黨委、政府時(shí)刻踐行科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)過深入調(diào)研、多方考察，提出了以“中草藥種植產(chǎn)業(yè)為抓手，全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)”的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，以新型農(nóng)業(yè)的大發(fā)展為契機(jī)加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

一、中草藥種植產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

三岔河鎮(zhèn)有著悠久的中草藥種植歷史，野生中草藥資源豐富，為推進(jìn)農(nóng)民增收，三岔河鎮(zhèn)黨委政府穩(wěn)步推進(jìn)中草藥種植開發(fā)工作，各村組居民參與意愿強(qiáng)烈，在中草藥種植基地的帶動(dòng)下，主要種植桔梗、黃芩、防風(fēng)、赤芍四種適合我鎮(zhèn)生長(zhǎng)、培育的中草藥品種，實(shí)現(xiàn)平均為農(nóng)民增收800余元。

（一）建立示范基地，促進(jìn)農(nóng)業(yè)良性循環(huán)發(fā)展。

三岔河鎮(zhèn)轄區(qū)總面積552.4平方公里，現(xiàn)有耕地402078.9畝，全鎮(zhèn)25度以上坡耕地約占70%，2011年以來在旗委、旗政府的大力倡導(dǎo)下，全面推進(jìn)中草藥種植，建立了以白樺泉、沃爾匯、新勝、輞窯四個(gè)村為主導(dǎo)的2500畝中草藥種植示范區(qū)。中草藥大部分是多年生草本植物。中草藥種植基地的建立是我鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的第一步，也是科學(xué)發(fā)展思想的探索實(shí)踐，就拿桔梗種植來說，它有2年的生長(zhǎng)期，達(dá)產(chǎn)后每畝產(chǎn)量400斤，按市場(chǎng)價(jià)20元一斤計(jì)算，再去掉兩年的生產(chǎn)總成本3000塊錢，一畝地兩年就能實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)5000元，這可比種植傳統(tǒng)常規(guī)性作物利潤(rùn)大的多，況且中草藥不挑地，坡耕地、五荒地都可

以種植。中草藥根系發(fā)達(dá)，又有花卉特征，有凈化空氣、保持水土的功能，增強(qiáng)五荒地、水土流失地的生態(tài)自我修復(fù)能力，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，使農(nóng)業(yè)進(jìn)入可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)，有著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植不可比擬的生態(tài)效應(yīng)。

（二）成立中草藥種植合作社，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、資金、市場(chǎng)共享。為進(jìn)一步挖掘中草藥種植的潛力，把先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)營(yíng)模式引入到中草藥種植中來，我鎮(zhèn)積極探索基地+合作社+農(nóng)戶，推進(jìn)中草藥種植合作社建設(shè)，把更多的農(nóng)戶、更多的資金、更多的中草藥種植技術(shù)人員整合起來搞發(fā)展，形成發(fā)展合力?，F(xiàn)在已建立中草藥種植合作社6個(gè)，惠及1000多戶村民，2011年中草藥種植面積已達(dá)16000畝，中草藥種植的種、產(chǎn)、銷、鏈條已初步經(jīng)形成。

（三）加強(qiáng)藥農(nóng)培訓(xùn)幫扶，提供技術(shù)支撐。

為了最大限度的保護(hù)藥農(nóng)的利益，把技術(shù)服務(wù)作為發(fā)展中草藥的不可或缺的重要環(huán)節(jié)，通過請(qǐng)進(jìn)來和請(qǐng)上來兩種方式做好中草藥種植技術(shù)推廣工作，保證參社農(nóng)戶人人會(huì)種藥、人人懂種藥。一是主動(dòng)求學(xué)，把其他省市旗縣的優(yōu)秀技術(shù)人員請(qǐng)來進(jìn)行地頭授課、集中講解，提高我鎮(zhèn)中草藥種植的整體水平。二是把本地有過種植經(jīng)驗(yàn)的藥農(nóng)請(qǐng)上來，集中交流、分塊學(xué)習(xí)。保證技術(shù)指導(dǎo)上檔次，種植效果上層次。以后我們不但要請(qǐng)，還要送，把我們的好技術(shù)、好方法送出去，送給那些有中草藥種植意愿的農(nóng)民，這才能保證中草藥種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。

（四）搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)基地服務(wù)功能

為保證中草藥種植項(xiàng)目的順利推進(jìn)，加強(qiáng)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我鎮(zhèn)先后投入資金30萬元，建立了種子倉庫、小型交易市場(chǎng)、種植技術(shù)指導(dǎo)站。建立了水塘二座、育苗大棚四個(gè)保證中草藥種苗的培育，并先后購置了松土機(jī)2臺(tái)，肥料運(yùn)輸車1臺(tái)。為中草藥種植基地工作的開展，提供了基本保障。

（五）典型帶動(dòng)作用強(qiáng)烈，現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)多點(diǎn)開花

中草藥種植產(chǎn)業(yè)做全鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展的富民產(chǎn)業(yè)之一，面向農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民，互利雙贏，通過示范和帶動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民向致富增收的大道又邁進(jìn)了一步，也影響帶動(dòng)一批富民產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)和發(fā)展，中草藥種植綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展打響了三岔河鎮(zhèn)調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的第一聲春雷。韭菜溝村利用村內(nèi)草場(chǎng)面積廣大、臨近水源的優(yōu)勢(shì)發(fā)展起了大鵝養(yǎng)殖，現(xiàn)已建立鵝舍1000余平米，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收2000多元；沃爾匯村由于大型養(yǎng)殖戶眾多，就組建了畜牧專業(yè)合作社，更是走出了合作社+企業(yè)的良性養(yǎng)殖模式，圍繞種養(yǎng)結(jié)合思路實(shí)踐了牲畜養(yǎng)殖與小雜糧種植齊頭并進(jìn)的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，為三岔河鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)畫上了濃墨重彩的一筆。

二、下一步發(fā)展規(guī)劃及建議

（一）強(qiáng)化組織管理。中草藥種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大離不開黨組織的指導(dǎo)和幫扶，在尊重市場(chǎng)原則的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委政府應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)管理，為中草藥發(fā)展把好方向，拿準(zhǔn)市場(chǎng)脈搏，依照競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、優(yōu)勝劣汰的原則，確保中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展不固步自封，不走粗獷式發(fā)展路線，引導(dǎo)技術(shù)、人才、資金等資源向中藥材產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在能種植的基礎(chǔ)上做到能加工，積極探索和中草藥加工企業(yè)合作，有計(jì)劃的發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，支持中藥材產(chǎn)地初加工、飲片加工和深加工，提升中草藥產(chǎn)品的價(jià)值。

（二）保障投入，資金和技術(shù)問題一直都是限制中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩大瓶頸，應(yīng)在積極爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)社會(huì)多渠道投入。加大招商引資力度，鼓勵(lì)企業(yè)帶資金、帶技術(shù)來我鎮(zhèn)建立或投資中藥材規(guī)范化種植基地；深化與金融機(jī)構(gòu)的合作，積極爭(zhēng)取社會(huì)資金和金融資本的投入。

（三）保護(hù)野生中藥資源。隨著國(guó)內(nèi)對(duì)中草藥需求量的加大。中草藥價(jià)格的上漲，我鎮(zhèn)野生中草藥資源存在著不同程度的掠奪性開發(fā)現(xiàn)象，這是明顯的吃祖宗飯，中草藥是偉大的自然遺產(chǎn)，要注重野生

中草藥的保護(hù)工作，杜絕亂挖亂采和掠奪性開發(fā)現(xiàn)象，保證原生植物的多樣性，維護(hù)自然生態(tài)。

（四）發(fā)展林下種植中草藥，走立體農(nóng)業(yè)之路。三岔河鎮(zhèn)現(xiàn)有4萬畝退耕還林地，還有12萬多萬畝宜林荒山荒地，如果把這部分資源充分利用起來，我們就等于建了一個(gè)取之不盡，用之不竭的綠色銀行?？梢栽诨纳交牡卦运蓸洹顦?，有人會(huì)說長(zhǎng)的太慢不合帳，種植積極性不是很高。我們先算一下帳，一公頃正常栽植楊樹1700株左右（3×2設(shè)計(jì)），松樹5000棵左右（2×1設(shè)計(jì)）。楊樹15年左右，每棵可以長(zhǎng)到0.15立方米，15年以后楊樹按1500元一米計(jì)算，一棵樹就是225元，一公頃1700株就是38萬，10公頃就是380萬，這絕不是危言聳聽，這是實(shí)實(shí)在在能長(zhǎng)到的。在樹下、林間空地上種植中草藥，這樣既可做到短期的中草藥收益，又可有林樹的長(zhǎng)期收益。

（五）適時(shí)發(fā)展林果業(yè)。沙果在我鎮(zhèn)有著悠久的種植傳統(tǒng)，沙果和南方各類水果相比，具有很大的優(yōu)勢(shì)：幾乎不噴藥，不下肥，是純綠色天然產(chǎn)品。沙果又是我們這個(gè)積溫帶獨(dú)有，沙果的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)果酸又是其它熱帶水果沒有的。但是我們現(xiàn)在沒有足夠的規(guī)模，沒有足夠的宣傳，沒有自己的品牌，沒有深加工的產(chǎn)業(yè)鏈條，沒有地理標(biāo)識(shí)，沒有進(jìn)入超市。和嶺北的藍(lán)莓相比無論從采摘、運(yùn)輸、加工、貯藏、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值等方面，沙果都比藍(lán)莓有優(yōu)勢(shì)，但藍(lán)莓開發(fā)到什么程度了?沙果開發(fā)到什么程度？所以說沙果產(chǎn)業(yè)還是有很大空間可發(fā)展。如果沙果能拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，它的附加值肯定翻一番，三岔河鎮(zhèn)有很多退耕地，五荒資源，坡耕地，是發(fā)展沙果難得的得天獨(dú)厚的條件。而且沙果在成果前可以間種中草藥、糧食作物不影響產(chǎn)值，樹上水果、樹下中草藥，兩全其美，何樂而不為呢？