第一篇：政協(xié)發(fā)言拉高標(biāo)桿（大全）

拉高標(biāo)桿整鎮(zhèn)推進(jìn)

全面建設(shè)生態(tài)文明新農(nóng)村

赤眉鎮(zhèn)位于內(nèi)鄉(xiāng)縣北部20公里處，轄21個(gè)行政村，312個(gè)村民小組，4.9萬(wàn)人，總面積154.3平方公里，山清水秀、林茂糧豐，是一個(gè)山、丘、平兼有的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、林果名鎮(zhèn)。今年以來(lái)，圍繞縣委、政府“一點(diǎn)四線”的新農(nóng)村建設(shè)布局，我們赤眉鎮(zhèn)位于省道S249線這個(gè)重點(diǎn)部位，所以黨委、政府始終把新農(nóng)村建設(shè)作為統(tǒng)攬農(nóng)村工作的總抓手，以“市內(nèi)爭(zhēng)一流、省內(nèi)奪先進(jìn)”為目標(biāo)，拉高標(biāo)桿、自加壓力，村村上馬、整鎮(zhèn)推進(jìn)，初步形成了全面建設(shè)生態(tài)文明新農(nóng)村的熱潮。主要做法:

一、科學(xué)規(guī)劃

年初，鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)村班子強(qiáng)弱、村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、村民素質(zhì)等幾項(xiàng)內(nèi)容，對(duì)21個(gè)村進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)、分類排隊(duì)制訂了《2009年度新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃》，確立了“點(diǎn)片結(jié)合、沿路開(kāi)發(fā)；村村試點(diǎn)、全面開(kāi)花”的整體思路。根據(jù)這一思路，一是抓亮點(diǎn)。以?shī)A道、陳灣、魚貫口、楊店、朱陳、邵家?guī)X和東北川幾個(gè)市縣示范村為著力點(diǎn)，在去年建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善提高，上檔升級(jí)、打造精品。毎開(kāi)工一個(gè)項(xiàng)目，一開(kāi)始就高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)建設(shè)，在注重園林式風(fēng)光建設(shè)上下功夫，力爭(zhēng)兩年內(nèi)建成省級(jí)新農(nóng)村示范村。二是連成線。位于集鎮(zhèn)以南S249線沿線的廟溝、四坪、黃崗、赤眉、馬營(yíng)等村為主，按照規(guī)劃要求，修邊渠，安路燈，建花壇，修花

1帶，沿路住戶門前硬化美化，向北與陳灣、邵家?guī)X、楊店連成一條線，打造高標(biāo)準(zhǔn)的新農(nóng)村建設(shè)示范帶。三是帶全面。以地處偏僻、基礎(chǔ)條件差的琴溪、福山等九個(gè)村為難點(diǎn)，在抓好“村村通”和村容村貌整治的基礎(chǔ)上，都選擇了一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)明晰、干群基礎(chǔ)好、積極性高的自然組作為本村新農(nóng)村建設(shè)的示范組，按照試點(diǎn)村標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施，建成樣板工程，帶動(dòng)全村新農(nóng)村建設(shè)。以點(diǎn)帶面帶出了成效，點(diǎn)線結(jié)合加快了進(jìn)度。目前，全鎮(zhèn)已有54個(gè)村民小組全面完成了硬化、美化、綠化建設(shè)任務(wù)，硬化村組主干道27公里、入組入戶道路22.5公里，修建下水道10.8公里，安裝路燈325盞；栽植綠化樹木20多萬(wàn)棵，修花池花帶6500平方米；建設(shè)體育文化廣場(chǎng)8個(gè)，文化長(zhǎng)廊12處，修建文化戲臺(tái)兩座；涂白房屋3150余間，安裝自來(lái)水1482戶，安裝太陽(yáng)能1535戶；拆除廁所、豬圈、柴堆600余處，建垃圾池52個(gè)、公廁36個(gè)，修建沼氣池1825個(gè)，社區(qū)服務(wù)體系配套齊全，試點(diǎn)示范村連成一片，農(nóng)村面貌發(fā)生了較大變化。

二、強(qiáng)化支撐

圍繞生產(chǎn)發(fā)展和生活寬裕，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)培育干鮮果、楊樹、勞務(wù)三大支柱產(chǎn)業(yè)，為新農(nóng)村建設(shè)奠定良好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。一是培優(yōu)林果強(qiáng)支柱。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，赤眉目前有林地面積達(dá)到13.7萬(wàn)畝，林木覆蓋率56%以上。其中淺山以櫟類、松類為主的生態(tài)林面積5萬(wàn)畝；丘陵以油桃、黑李、板栗、核桃為主的干鮮果基地面積5.5萬(wàn)畝；沿

河灘涂及四荒地發(fā)展楊樹3.2萬(wàn)畝，全鎮(zhèn)達(dá)到“人均一畝干鮮果，戶均三畝楊樹林”。僅油桃一項(xiàng)，年產(chǎn)量達(dá)3500萬(wàn)公斤，產(chǎn)值7000多萬(wàn)元，人均果業(yè)收入3500元以上。為壯大支柱產(chǎn)業(yè)，去冬今春新發(fā)展油桃1200畝、核桃1000畝、櫻桃。今冬明春計(jì)劃結(jié)合農(nóng)建項(xiàng)目，發(fā)展油桃1500畝、核桃2000畝、櫻桃100畝，從而夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。二是拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。圍繞果品銷售、板材加工和林果生產(chǎn)，鼓勵(lì)發(fā)展各種類型的服務(wù)，拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。目前，全鎮(zhèn)已發(fā)展果品儲(chǔ)運(yùn)、銷售服務(wù)和板材加工企業(yè)20余家，從業(yè)人員近萬(wàn)人；發(fā)展各類經(jīng)濟(jì)合作組織37個(gè)，從業(yè)人員1700余人；農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人200多人，有效促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品銷售，活躍了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，利用油桃收獲前后的農(nóng)閑時(shí)間，采取技能培訓(xùn)、中介輸出等措施，加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。全鎮(zhèn)每年外出務(wù)工人員1.4萬(wàn)余人，年勞務(wù)收入過(guò)億元。

三、用活山水

充分利用穿境而過(guò)的湍河水和良好的生態(tài)環(huán)境，改變生產(chǎn)條件，提高生活質(zhì)量是我們建設(shè)生態(tài)文明新村的目的和群眾愿望。為此，我們一是引水造景。在文化長(zhǎng)廊、休閑廣場(chǎng)建設(shè)中巧妙利用水利資源，讓新農(nóng)村鮮活生動(dòng)起來(lái)，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。例如魚貫口村利用幸福渠流經(jīng)村莊的便利，修渠引水，依附村道，環(huán)繞民居，方便了家家戶戶。他們還利用自然落差，在文化休閑廣場(chǎng)邊上修建了一道六十米

長(zhǎng)的水幕墻，與花草樹木相映成趣，靜中有動(dòng)，高雅別致。二是引水灌溉。邵家?guī)X村在湍河上修筑三道抗洪壩，護(hù)村造地，引水繞村，群眾在家門口就能用清澈的流水淘菜洗衣、灌溉農(nóng)田，大大減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度；夾道村投資60萬(wàn)元在湍河上興建了攔河大壩，投資90萬(wàn)元修環(huán)村硬邊渠4000米，全村3100多畝耕地全部實(shí)現(xiàn)自流灌溉，方便了生產(chǎn)生活，改善了人居環(huán)境，呈現(xiàn)出欣欣向榮的新農(nóng)村景象，體現(xiàn)了和諧也是生產(chǎn)力。三是引水治污。邵家?guī)X杜前組把村莊內(nèi)一個(gè)閑置多年的污水塘清淤重建，修造了亭榭回廊，引入活水，養(yǎng)魚種藕，還在蓮花池畔布置了文化長(zhǎng)廊，建成鄉(xiāng)村小游園，成為群眾休閑乘涼的好去處。陳灣村在新硬化的村道兩側(cè)建有小水渠，利用自然水流排走生活污水，使污水自然凈化，從而實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)干凈整潔，達(dá)到一勞永逸的目的。

四、多元投入

新農(nóng)村建設(shè)頭緒多、任務(wù)重，資金問(wèn)題是一大制約因素，在實(shí)踐中我們建立完善了“政府引導(dǎo)服務(wù)、農(nóng)民主體建設(shè)、全社會(huì)共同參與”的工作機(jī)制，有效破解了破解了新農(nóng)村建設(shè)資金不足的瓶頸制約，保證了新農(nóng)村建設(shè)的順利進(jìn)行。一是財(cái)政上以獎(jiǎng)代補(bǔ)。為了充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，每年從鎮(zhèn)財(cái)政拿出30萬(wàn)元，對(duì)行動(dòng)早、進(jìn)展快、質(zhì)量好的村進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，雖然只占全鎮(zhèn)總投資1600萬(wàn)元的20%，卻起到了良好的助推作用。今年上半年，在縣觀摩評(píng)比、對(duì)8個(gè)試點(diǎn)村獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)元基礎(chǔ)上，我們又配套6萬(wàn)元，調(diào)動(dòng)了村組干部積極性，增

強(qiáng)了責(zé)任心，加快了工程進(jìn)度。二是確立農(nóng)民主體。全面推行“4+2工作法”，在群眾中搞好“三會(huì)一訪”，即：戶主表態(tài)會(huì)、籌資座談會(huì)、難點(diǎn)懇談會(huì)和走訪重點(diǎn)戶，并組織村組黨員干部和村民代表，到縣內(nèi)縣外的示范村參觀學(xué)習(xí)，增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，把“要我干”變成“我要干”，發(fā)揮了農(nóng)村黨員和廣大群眾在決策議事、投資投勞中的主體作用，農(nóng)民投資占總投資的90%。試點(diǎn)村農(nóng)民人均出資300-600元，主要用于入戶道硬化和美化工程。魚貫口曹營(yíng)組人均出資上千元，但是群眾認(rèn)為這個(gè)錢出得值。他們說(shuō)：搞好新農(nóng)村，面貌大變樣，看著氣派住著舒服。只要有鋼用到刀刃上，出錢出力都愿意！三是爭(zhēng)取熱心人士幫扶。為爭(zhēng)取在外務(wù)工經(jīng)商人員對(duì)家鄉(xiāng)的支持，鎮(zhèn)村干部利用節(jié)假日上門拜訪，慰問(wèn)談心，激發(fā)他們關(guān)心、支持新農(nóng)村建設(shè)的熱情。今年以來(lái)，陳灣、東北川村等村累計(jì)爭(zhēng)取在外務(wù)工經(jīng)商人員、社會(huì)能人、企業(yè)老板捐助就達(dá)70余萬(wàn)元，村民為他們樹立功德碑，使熱心捐助人士深感自豪。三是村組集體扶持。充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)的作用，更能增強(qiáng)凝聚力，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，也是赤眉的一大優(yōu)勢(shì)。邵家?guī)X村利用“雙日”活動(dòng)營(yíng)造了100多畝“黨員活動(dòng)林”，把50萬(wàn)元林木收入用來(lái)以獎(jiǎng)代補(bǔ)；魚貫口村南頭組用好集體林地資源，籌資25萬(wàn)元建成了美好家園；陳灣村把村辦企業(yè)收入用于扶持，兩年完成了7個(gè)村民小組的硬件建設(shè)。夾道村人均擁有楊樹60棵，村組都有集體林，形成了獨(dú)特的“楊樹經(jīng)濟(jì)”。每年通過(guò)有計(jì)劃地間伐楊樹、預(yù)售小樹和拍賣樹穴20年使用權(quán)等辦法，為新農(nóng)村建設(shè)籌措專項(xiàng)資金，等于建起了“綠色銀行”，成為不竭的財(cái)源。這幾年修攔河壩、硬邊渠和組級(jí)道路、建文化廣場(chǎng)等投資436萬(wàn)元，全村24個(gè)村民小組有18個(gè)組實(shí)現(xiàn)通水、通電、通電話、通寬帶、通水泥路、通有線電視。今年，為滿足群眾文化需求，該村組織黨員干部和小組長(zhǎng)到西峽英灣村以及鄧州西許村取經(jīng)，該村還投資30萬(wàn)元建成了一座文化戲樓。所有這些投資全部來(lái)自村組集體林木收入，從群眾們“夾道村天天在建設(shè)、月月在變化、年年大不同”的感嘆中，干部們既感到臉上有光，又確實(shí)有一種成就感。

五、增責(zé)加壓

黨委、政府始終堅(jiān)持把建設(shè)生態(tài)文明新村當(dāng)作全鎮(zhèn)的頭等大事來(lái)抓，傾盡全力、凝心聚力，做到天天抓、日日抓、時(shí)時(shí)抓。21個(gè)村，尤其是示范村、試點(diǎn)村也必須把新農(nóng)村建設(shè)納入重要議事日程，支書切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任，對(duì)鎮(zhèn)上下達(dá)的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，必須無(wú)條件不折不扣完成，否則誡勉談話或主動(dòng)辭職。同時(shí)，加大督查獎(jiǎng)懲力度，做到“一周一匯報(bào)、一月一評(píng)比、三月一督查”，鞭策后進(jìn)、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。

二00九年十一月三日

第二篇：拉高標(biāo)桿 超常發(fā)展

拉高標(biāo)桿 超常發(fā)展

----李渡鎮(zhèn)三年工作安排

縣第十三次黨代會(huì)提出了“一核兩帶、三城四縣”建設(shè)和“綜合實(shí)力重返全省第一方陣”的發(fā)展定位；當(dāng)前，全縣上下正在深入開(kāi)展以“思進(jìn)思變思發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)一流”“三思三創(chuàng)”為主題的科學(xué)發(fā)展實(shí)踐活動(dòng)。李渡鎮(zhèn)作為進(jìn)賢經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，必須緊緊圍繞“三思三創(chuàng)”，按照“五找八問(wèn)”的要求，以一流的思維理念、一流的意志品質(zhì)、一流的工作水平、一流的發(fā)展質(zhì)量，加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，在建設(shè)“實(shí)力進(jìn)賢、活力進(jìn)賢、綠色進(jìn)賢、幸福進(jìn)賢”的偉大征程中當(dāng)先鋒、做表率。

一、問(wèn)題和差距

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速雖高，但總量偏小。特別是缺少支柱性的穩(wěn)定稅源，財(cái)稅壓力大。

2、特色產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)雖快，但層次偏低。我鎮(zhèn)三大產(chǎn)業(yè)企業(yè)多處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，產(chǎn)業(yè)鏈條較短，配套關(guān)聯(lián)度不高，產(chǎn)品多同質(zhì)同類，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)業(yè)自我裂變的內(nèi)生力不足。特別是缺少大企業(yè)大項(xiàng)目，尤其缺少能夠形成上下游配套的龍頭型產(chǎn)品和聚集產(chǎn)業(yè)集群的旗艦型企業(yè)。2010年，全鎮(zhèn)100多家工業(yè)企業(yè)，產(chǎn)值上億元的只有2家，稅收千萬(wàn)元以上企業(yè)為零。

3、城鎮(zhèn)建設(shè)力度雖大，但人氣偏弱。特別是商貿(mào)、物

流、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相對(duì)滯后。

二、努力方向

（一）發(fā)展思路：以“超常發(fā)展、進(jìn)位趕超、富民強(qiáng)鎮(zhèn)”為主題，突出“五個(gè)發(fā)展”（創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、低碳發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展），推進(jìn)“五個(gè)再”（產(chǎn)業(yè)再做大、企業(yè)再做強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)再翻番、城鄉(xiāng)再變樣、文明再提升），著力建設(shè)“五個(gè)李渡”（實(shí)力李渡、都市李渡、生態(tài)李渡、文化李渡、幸福李渡），奮力爭(zhēng)當(dāng)全縣排頭兵，在全市爭(zhēng)先進(jìn)位。

（二）奮斗目標(biāo)：力爭(zhēng)到2013年，全鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較“十一五”期末翻一番多，其中財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)1.5億元，地方一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)8000萬(wàn)元。

（三）主要舉措：

當(dāng)前，李渡進(jìn)入爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退，稍有松懈就要掉隊(duì)。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)縣十三次黨代會(huì)精神，思進(jìn)思變思發(fā)展，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)一流，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，同強(qiáng)的爭(zhēng)、與快的賽、向高的攀，實(shí)現(xiàn)超常發(fā)展。具體做到“三個(gè)突出”：

第一，突出解放思想。順利實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)，必須突破傳統(tǒng)的思維定勢(shì)，以思想的大解放、觀念的大更新，帶動(dòng)發(fā)展的大提速、實(shí)力的大提升。在具體過(guò)程中我們要努力做到“四個(gè)不”：一是不背過(guò)去成績(jī)的包袱。不能躺在過(guò)去成績(jī)的溫床上沾沾自喜、妄自尊大，甚至裹足不前。牢固確立干不到

一流就是失職、爭(zhēng)不到第一就是落后的理念，不為退位找理由、只為進(jìn)位想辦法，激情慣性干事業(yè)，能高則高，能快則快，能超則超，各項(xiàng)工作都要爭(zhēng)第一、創(chuàng)一流，力爭(zhēng)紅旗不倒、紅旗長(zhǎng)紅。二是不受習(xí)慣做法的束縛。不能滿足于過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)、套路，更不能按部就班、循規(guī)蹈矩。非常之時(shí)，需非常之道；非常之道，才能有非常之功。面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù)和新的要求，各項(xiàng)工作都要?jiǎng)?chuàng)新、突破，思路要更開(kāi)闊、眼光要更長(zhǎng)遠(yuǎn)，要學(xué)會(huì)換個(gè)角度看問(wèn)題、換個(gè)思路謀發(fā)展。必須大膽地試，大膽地闖，發(fā)達(dá)地區(qū)已有的，我們學(xué)著干，國(guó)家沒(méi)有明文禁止的，我們?cè)囍桑瑒e人沒(méi)干或沒(méi)有干成的，我們探索干，力爭(zhēng)干出一番波瀾壯闊的事業(yè)。三是不為任何困難所懼。目前，李渡鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的壓力較大，必須迎難而上、攻堅(jiān)克難。對(duì)于縣委、縣政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)，對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府研究確定的各項(xiàng)工作，我們將放開(kāi)手腳干，排除萬(wàn)難干，團(tuán)結(jié)一心、義無(wú)反顧地把各項(xiàng)工作推進(jìn)好、落實(shí)好。四是不受現(xiàn)有條件的局限。樹立解放思想、創(chuàng)造條件干事業(yè)的精氣神，牢固確立借資建設(shè)、負(fù)債發(fā)展的理念，學(xué)會(huì)用明天的錢辦今天的事，用別人的錢辦自己的事，立足基礎(chǔ)，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，不受財(cái)力不足和現(xiàn)有條件的局限，進(jìn)一步創(chuàng)新理念、創(chuàng)新方法，創(chuàng)造條件來(lái)加快李渡鎮(zhèn)的發(fā)展。

第二，突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)。始終突出強(qiáng)攻工業(yè)，把主要精力放在扶企業(yè)、抓工業(yè)上，實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展總量上突破、結(jié)構(gòu)上優(yōu)化、比重上提升，不斷推動(dòng)新型工業(yè)崛起壯大。一是千方

百計(jì)培龍頭。大力實(shí)施龍頭企業(yè)培育工程，在扶持煙花集團(tuán)、益康集團(tuán)、李渡酒業(yè)、錦勝公司等龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上，排出一批成長(zhǎng)性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹攸c(diǎn)骨干企業(yè)給予重點(diǎn)扶持，著力打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。同時(shí)，大力培植上市資源，強(qiáng)化先期輔導(dǎo)，選準(zhǔn)上市通道，鼓勵(lì)企業(yè)直接上市融資，加速裂變擴(kuò)張。三年內(nèi)，力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增10家，納稅超百萬(wàn)元企業(yè)3家、超五百萬(wàn)元企業(yè)1家、超千萬(wàn)元企業(yè)3家。二是整合改造促升級(jí)。鼓勵(lì)、引導(dǎo)現(xiàn)有的煙花鞭炮、醫(yī)療器械、食品加工等三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)來(lái)改造提升，加快推進(jìn)新產(chǎn)品、新工藝、新裝備的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，加快向產(chǎn)業(yè)鏈高端攀升。重點(diǎn)是推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)升級(jí)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成大中小企業(yè)配套，上下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)群體。三是突出招商上項(xiàng)目。堅(jiān)持把招商選資作為“一號(hào)工程”來(lái)抓，內(nèi)外資并舉、農(nóng)工商并進(jìn)，充實(shí)完善招商項(xiàng)目庫(kù)，健全項(xiàng)目準(zhǔn)入機(jī)制，提高招商選資水平，努力招大引強(qiáng)、靠大聯(lián)強(qiáng)，努力招引科技含量高、附加值高、環(huán)保低碳的項(xiàng)目，持續(xù)不斷地儲(chǔ)備一批、引進(jìn)一批、開(kāi)工一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。堅(jiān)持把發(fā)展“回歸經(jīng)濟(jì)”作為招商選資的重要舉措，充分發(fā)揮在外李渡人的作用，突出抓好資金回流、企業(yè)回遷、人才回鄉(xiāng)，轉(zhuǎn)變招商方式方法與領(lǐng)域，努力引進(jìn)在外李渡人的好企業(yè)、好項(xiàng)目，推動(dòng)李渡經(jīng)濟(jì)與李渡人經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展。同時(shí)，著力建設(shè)工業(yè)集中區(qū)，加快縣醫(yī)療器械科技園李渡園中園建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)撫河大橋中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，培育新的產(chǎn)業(yè)集

聚區(qū)。三年力爭(zhēng)引進(jìn)工業(yè)億元項(xiàng)目1個(gè)以上、5000萬(wàn)元項(xiàng)目3個(gè)以上。四是發(fā)展商貿(mào)興三產(chǎn)。實(shí)施服務(wù)業(yè)提升計(jì)劃，大力培育新興服務(wù)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，盡快提高第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)就業(yè)的貢獻(xiàn)率。重點(diǎn)放在加快發(fā)展旅游業(yè)上，集中力量打造元代燒酒作坊遺址、中州島、萬(wàn)壽宮、萬(wàn)畝蔬菜基地、農(nóng)家樂(lè)等一批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，打響李渡旅游品牌，把李渡打造成為文化特色彰顯、鄉(xiāng)村特色鮮明、廣受游客歡迎的新興旅游目的地，加快把旅游業(yè)打造成為李渡的支柱產(chǎn)業(yè)。

第三，突出城鄉(xiāng)建設(shè)。按照城鎮(zhèn)發(fā)展城市化的方向，根據(jù)“一年一變樣、三年大變樣”的建設(shè)思路，加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，不斷開(kāi)創(chuàng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。一是以規(guī)劃為龍頭，引領(lǐng)城鄉(xiāng)新發(fā)展。嚴(yán)格實(shí)行“先規(guī)劃、后建設(shè)”的理念，進(jìn)一步完善小城鎮(zhèn)建設(shè)體系規(guī)劃，重點(diǎn)完成重點(diǎn)地段的控制性詳規(guī)，抓好各專項(xiàng)規(guī)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目修建性規(guī)劃。農(nóng)村要加快村莊規(guī)劃編制，利用三年完成全鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制。二是以建設(shè)為動(dòng)力，助推城鄉(xiāng)新繁榮。按照鎮(zhèn)村功能完善化的要求，加大城鄉(xiāng)建設(shè)力度。具體抓好“一村、一站、二中心、二路、三橋”的建設(shè)?！耙淮濉奔赐┸嚫邸俺侵写濉备脑?，“一站”即污水處理站，“二中心 ”即文化活動(dòng)中心、客運(yùn)物流中心，“二路”即改造李柴公路、新建撫河大橋?qū)勇罚叭龢颉奔醋ズ脰|南操家橋、安陽(yáng)紅旗洲橋、大橋吳坊橋三座危橋的改造；按照“工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)”的思路，積極推動(dòng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化。重點(diǎn)支持

江西鄱湖實(shí)業(yè)有限公司搞好萬(wàn)畝蔬菜園區(qū)，實(shí)施好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)二期萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)；抓住國(guó)家大興水利建設(shè)的歷史機(jī)遇，大力推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)，全面改造機(jī)電泵站，抓好境內(nèi)兩座?。á颍┬退畮?kù)和撫河堤除險(xiǎn)加固，提高防洪減災(zāi)能力；按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，繼續(xù)抓好新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村清潔工程。三年內(nèi)，力爭(zhēng)新農(nóng)村建設(shè)覆蓋率、全鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾收集率、無(wú)害化處理率達(dá)80%以上。按照城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美化的要求，加快推進(jìn)造林綠化“一大四小”和“森林城鄉(xiāng)、花園南昌”建設(shè)工程。三是以管理為抓手，展示城鄉(xiāng)新風(fēng)采。要轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)管理方式，按照“內(nèi)在抓文明文化、外在抓綠化美化”的要求，推動(dòng)城鎮(zhèn)管理從靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理，從治理點(diǎn)上臟亂差向提升面上整體形象，從一般號(hào)召向提升市民文明素養(yǎng)的三大轉(zhuǎn)變。要推進(jìn)城鎮(zhèn)管理體制改革，堅(jiān)決摒棄“重建設(shè)、輕管理”的傳統(tǒng)觀念，積極探索城鎮(zhèn)管護(hù)社會(huì)化的管理模式和管辦分離、管養(yǎng)分開(kāi)的運(yùn)作機(jī)制，逐步形成“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一的管理體制。要延伸城鎮(zhèn)管理觸角，積極推動(dòng)城鎮(zhèn)管理工作向社區(qū)、村落延伸，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)亂搭亂建、農(nóng)村無(wú)序建房等違法行為的管控力度，力爭(zhēng)在超前管控、全面管控上實(shí)現(xiàn)新突破。

第三篇：xxx管理學(xué)院“拉高標(biāo)桿、查找短板”專項(xiàng)工作報(bào)告

商貿(mào)與經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院

“拉高標(biāo)桿、查找短板”專項(xiàng)工作報(bào)告

為了進(jìn)一步鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，提高學(xué)院教育教學(xué)和管理服務(wù)成效，推動(dòng)學(xué)院“深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、服務(wù)地方”各項(xiàng)工作深入開(kāi)展，按照浙江省辦公廳和學(xué)校黨委關(guān)于開(kāi)展查找“短板”專項(xiàng)工作的要求，學(xué)院黨總支召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)和部門負(fù)責(zé)人會(huì)議，專題部署了學(xué)院查找“短板”專項(xiàng)工作，學(xué)院各教研室、教學(xué)辦、學(xué)工辦、實(shí)訓(xùn)辦和各黨支部聯(lián)系自身思想認(rèn)識(shí)和工作實(shí)際，在教育教學(xué)、師資隊(duì)伍、制度建設(shè)、黨建思政、校園民生等方面進(jìn)行了認(rèn)真查找，經(jīng)過(guò)梳理，主要存在以下幾方面的問(wèn)題：

1、政治理論學(xué)習(xí)重視不夠，敏感性不強(qiáng)，黨性意識(shí)有所放松。

原因分析：一是學(xué)院教職工雖然在政治上是堅(jiān)定的，但一定程度上也存在麻痹心理；二是理論學(xué)習(xí)抓得不夠，存在以會(huì)帶學(xué)現(xiàn)象，有時(shí)會(huì)因?yàn)榻虒W(xué)中心工作太忙而放松了政治理論學(xué)習(xí)，缺乏對(duì)敏感問(wèn)題尤其是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問(wèn)題的警惕性、辨識(shí)及鑒別意識(shí)；三是在小事上約束不夠，致使教職工對(duì)自身要求存在標(biāo)準(zhǔn)不高，得過(guò)且過(guò)、慵懶散等現(xiàn)象。

對(duì)策措施：（1）強(qiáng)化政治學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)水平。隔周四安排一次教師政治學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)使教職工端正工作態(tài)度，改進(jìn)工作方法，提高工作的積極性和主動(dòng)性。同時(shí)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，將政策理論學(xué)習(xí)與當(dāng)前工作緊密結(jié)合，更好地指導(dǎo)工作實(shí)踐；（2）加強(qiáng)教工黨員的黨性教育。通過(guò)“三會(huì)一課”、支部例會(huì)等，對(duì)《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》、習(xí)總書記系列講話精神等進(jìn)行學(xué)習(xí)，提升黨性意識(shí)，堅(jiān)守黨性原則，強(qiáng)化黨員的政治擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮模范帶頭作用，提高辨別是非的政治敏銳性。

2、師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，“雙師型”比例不高，專業(yè)發(fā)展不均衡。

原因分析：一是專任教師數(shù)量嚴(yán)重不足、教師團(tuán)隊(duì)年齡分布不均以及高級(jí)職稱占比偏低、高學(xué)歷層次人才引進(jìn)困難等問(wèn)題，影響了師資隊(duì)伍合理布局和梯隊(duì)培養(yǎng)。二是“雙師型”教師比例不高，跟不上高職教育形勢(shì)發(fā)展的需求。三是專業(yè)發(fā)展不均衡，形成了招生有計(jì)劃，專業(yè)難規(guī)劃的現(xiàn)實(shí)情況，使得國(guó)際貿(mào)易和財(cái)會(huì)等專業(yè)迅速膨脹，占到學(xué)院學(xué)生數(shù)的三分之二強(qiáng)，給就業(yè)、師資配備、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等造成很大壓力。

對(duì)策措施：（1）按照學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)的總體要求，進(jìn)一步做足總量，優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，逐步提升教師整體素質(zhì)；（2）下大功夫引培并舉，重點(diǎn)培養(yǎng)和引進(jìn)1-2名博士，實(shí)現(xiàn)高學(xué)歷人才零的突破；（3）鼓勵(lì)教師進(jìn)修培訓(xùn)，提升“雙師型”教師比例；四是進(jìn)一步完善專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，整體謀劃專業(yè)建設(shè)和發(fā)展布局；（4）加強(qiáng)專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，以引進(jìn)和培養(yǎng)高水平的專業(yè)帶頭人，爭(zhēng)取高層次的科研項(xiàng)目帶動(dòng)和打造專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。

3、部分教師教學(xué)基本功欠缺，教學(xué)理念相對(duì)落后，課堂教學(xué)規(guī)范意識(shí)不足。原因分析：主觀意識(shí)上，部分教職工存在慵懶散、得過(guò)且過(guò)、不思進(jìn)取的觀念；客觀上教育教學(xué)條件不足，嚴(yán)重影響了教師主動(dòng)進(jìn)行教學(xué)改革的積極性和主動(dòng)性；新媒體等信息技術(shù)手段更新速度快，部分教師懶于也不愿意接受新事物和新技術(shù)。

對(duì)策措施：（1）加強(qiáng)教職工思想引導(dǎo)和教育教學(xué)培訓(xùn)，強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，從觀念上根本改變教職工的思想認(rèn)識(shí)；（2）建立健全教師評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，更好地督促教師回歸課堂，以教書育人為最高人生追求；（3）強(qiáng)化微課、慕課、翻轉(zhuǎn)課堂等新的教學(xué)方法植入，引導(dǎo)教師接受新事物，改善課堂教學(xué)成效。

4、黨建思政工作研究能力和水平不強(qiáng)，輔導(dǎo)員等思政工作隊(duì)伍專業(yè)化水平不高。原因分析：客觀上，對(duì)于從事黨建思政工作的教師職稱晉升認(rèn)定上，上級(jí)部門至今沒(méi)有形成統(tǒng)一的意見(jiàn)，仍處于專業(yè)和工作崗位兩個(gè)研究方向均可的狀態(tài)，這不利于思政隊(duì)伍專業(yè)化和職業(yè)化發(fā)展；主觀上，輔導(dǎo)員等思政隊(duì)伍平時(shí)業(yè)務(wù)工作量繁重，無(wú)暇也懶于進(jìn)行工作研究；另外，二級(jí)學(xué)院黨建思政工作隊(duì)伍相對(duì)年輕，科研能力水平不高，沒(méi)有形成梯隊(duì)式培養(yǎng)體系。

對(duì)策措施：（1）根據(jù)自身實(shí)際，對(duì)輔導(dǎo)員專業(yè)發(fā)展方向進(jìn)行早定位，早幫扶，形成專業(yè)研究和工作實(shí)踐有效融合；（2）合理調(diào)整分工，進(jìn)行資源整合，將輔導(dǎo)員從繁重的工作中有效解脫出來(lái)，能夠有一定精力參與工作實(shí)踐研究；（3）加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作，實(shí)行師徒制，形成老中青梯隊(duì)式培養(yǎng)，漸進(jìn)式提高科研能力和水平。

5、以工作崗位為導(dǎo)向的任務(wù)驅(qū)動(dòng)型教學(xué)開(kāi)展得還不夠深入。

原因分析：一是教師習(xí)慣運(yùn)用傳統(tǒng)的教學(xué)方法與手段，往往以傳授知識(shí)為主，缺乏對(duì)教學(xué)對(duì)象的分析；二是部分課程還沒(méi)有設(shè)計(jì)和完成以工作崗位為導(dǎo)向的任務(wù)驅(qū)動(dòng)型課程及課程標(biāo)準(zhǔn)，處于教學(xué)做分離狀態(tài)；三是對(duì)以就業(yè)為導(dǎo)向的教育教學(xué)和育人工作理念認(rèn)識(shí)還不深。

對(duì)策措施：（1）針對(duì)高職教學(xué)的特點(diǎn)與要求，開(kāi)發(fā)以工作崗位為導(dǎo)向的任務(wù)驅(qū)動(dòng)型課程及課程標(biāo)準(zhǔn)，教師從課程設(shè)計(jì)入手，精心設(shè)計(jì)教學(xué)項(xiàng)目與教學(xué)任務(wù)，加強(qiáng)能力訓(xùn)練，提高學(xué)生的崗位意識(shí)和崗位適應(yīng)能力；（2）加強(qiáng)教師教育教學(xué)培訓(xùn)，提升教學(xué)方法和手段；（3）強(qiáng)化教師育人根本任務(wù)和宗旨的意識(shí)提升。

6、專業(yè)對(duì)口的校企合作單位較少，還不能滿足工學(xué)結(jié)合的需要。

原因分析：客觀上：一是個(gè)別專業(yè)所涉及的主要就業(yè)崗位屬于單知識(shí)密集型崗位，如國(guó)際貨代企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)從事報(bào)關(guān)、報(bào)檢和貨代等，通常此類崗位需求人員少，單個(gè)企業(yè)需求數(shù)量多則兩三人，少則一人。另外如會(huì)計(jì)專業(yè)，因企業(yè)崗位涉及單位機(jī)密，往往很難安排臨時(shí)頂崗實(shí)習(xí)；二是與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀有關(guān)，與相關(guān)專業(yè)有合作的企業(yè)規(guī)模往往不大，根本無(wú)法一次性解決大批量學(xué)生的工學(xué)結(jié)合；主觀上，專業(yè)教研室沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)資源，沒(méi)有知難而進(jìn)。

對(duì)策措施：（1）充分重視專業(yè)工學(xué)結(jié)合的重要性，增強(qiáng)推動(dòng)專業(yè)校企合作的主動(dòng)性。通過(guò)建立專業(yè)校友會(huì)，利用專業(yè)校友資源，增加市內(nèi)外開(kāi)展校企合作企業(yè)的數(shù)量，重點(diǎn)提高校企合作質(zhì)量；（2）積極走出校門，與湖州地區(qū)相關(guān)企業(yè)聯(lián)系，提高與本地相關(guān)企業(yè)的校企合作水平；（3）結(jié)合實(shí)際，研究深入推進(jìn)校企合作、工學(xué)結(jié)合的有效措施和辦法。

7、大學(xué)生的職業(yè)精神和職業(yè)素養(yǎng)滲透與融合還不夠。

原因分析：一是教師認(rèn)識(shí)不足，往往以傳統(tǒng)教授知識(shí)和技能為主，忽略了對(duì)學(xué)生職業(yè)精神和素養(yǎng)的培育；二是教育教學(xué)過(guò)程中，缺乏有效的平臺(tái)、載體和手段，職業(yè)精神和素養(yǎng)培育仍停留于教師口頭說(shuō)教為主；三是職業(yè)精神和素養(yǎng)的育人大環(huán)境還尚未形成。

對(duì)策措施：（1）加強(qiáng)專業(yè)文化建設(shè)，將職業(yè)精神和素養(yǎng)融合到專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃中去，提升教師的思想認(rèn)識(shí)；（2）強(qiáng)化課堂教學(xué)環(huán)節(jié)的把握，增加職業(yè)精神和職業(yè)素養(yǎng)內(nèi)容的有效植入和滲透；（3）加強(qiáng)工匠精神的繼承和弘揚(yáng)，強(qiáng)化宣傳和學(xué)習(xí)工匠精神的氛圍。

8、實(shí)訓(xùn)中心信息化管理水平不足，影響了教學(xué)實(shí)訓(xùn)成效整體提高。

原因分析：一是學(xué)校信息化工作正在整體推進(jìn)中，還未將實(shí)訓(xùn)管理信息化提上日程；二是“教學(xué)做”一體化的實(shí)訓(xùn)教學(xué)任務(wù)越來(lái)越多，管理要求越來(lái)越細(xì)致，實(shí)訓(xùn)部門管理壓力也越來(lái)越大；三是實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目管理、學(xué)生考勤管理、實(shí)訓(xùn)室6S管理、實(shí)訓(xùn)成績(jī)管理、實(shí)訓(xùn)教學(xué)效果分析、校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)情況分析等實(shí)訓(xùn)管理任務(wù)繁重，實(shí)訓(xùn)管理隊(duì)伍人員少，非信息化管理已嚴(yán)重滯后。

對(duì)策措施：（1）提請(qǐng)學(xué)校實(shí)訓(xùn)管理信息化工作盡快推進(jìn)；（2）研究實(shí)訓(xùn)管理流程和辦法，提升實(shí)訓(xùn)管理成效；（3）建議學(xué)校建立科學(xué)的、靈活的管理機(jī)制，避免多頭管理，權(quán)責(zé)不分。

9、實(shí)訓(xùn)室對(duì)外開(kāi)放不足，社會(huì)服務(wù)能力不強(qiáng)。

原因分析：一是社會(huì)培訓(xùn)工作統(tǒng)一由學(xué)校培訓(xùn)中心歸口管理，影響了二級(jí)學(xué)院引進(jìn)社會(huì)企事業(yè)單位進(jìn)校培訓(xùn)的積極性；二是學(xué)院各專業(yè)利用實(shí)訓(xùn)基地與外界企事業(yè)單位合作欠缺，項(xiàng)目少而單一，社會(huì)服務(wù)與培訓(xùn)的含金量不高；三是教師自身對(duì)外服務(wù)社會(huì)和 企業(yè)積極性不高、能力有限。

對(duì)策措施：（1）依托學(xué)校培訓(xùn)中心和學(xué)院中小企業(yè)管理咨詢服務(wù)中心，加大宣傳，強(qiáng)化與行業(yè)企業(yè)、政府部門的協(xié)作，引進(jìn)各類培訓(xùn)項(xiàng)目；（2）主動(dòng)走出去，通過(guò)項(xiàng)目搭橋，加強(qiáng)與相關(guān)部門的深入合作；（3）大力推進(jìn)教師下企業(yè)，“一聯(lián)一”工程，在加強(qiáng)與行業(yè)企業(yè)、政府部門聯(lián)系的同時(shí)，提升教師實(shí)踐教學(xué)能力和水平。

10、教學(xué)設(shè)施設(shè)備陳舊，更新速度慢，教學(xué)環(huán)境差，影響了正常教育教學(xué)開(kāi)展。原因分析：一是教學(xué)設(shè)施設(shè)備更新和環(huán)境改造都是由學(xué)校相關(guān)部門負(fù)責(zé)的，雖多次提出申請(qǐng)，但設(shè)施設(shè)備更換速度慢，教學(xué)環(huán)境改造至今未予進(jìn)行；二是教學(xué)環(huán)境直接影響了師生上課的熱情和氛圍，更直接關(guān)系到學(xué)院文化建設(shè)的成效；三是環(huán)境育人顯得蒼白無(wú)力。

對(duì)策措施：（1）通過(guò)書面和口頭匯報(bào)形式繼續(xù)提請(qǐng)學(xué)校關(guān)注；（2）利用現(xiàn)有條件開(kāi)展校園文化建設(shè)，努力營(yíng)造干凈整潔的教學(xué)環(huán)境。

11、對(duì)心理健康問(wèn)題學(xué)生的教育引導(dǎo)和干預(yù)能力不強(qiáng)，輔導(dǎo)員技能培訓(xùn)不夠。原因分析：一是學(xué)院學(xué)生數(shù)近3000人，專職輔導(dǎo)員6人，管理力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足；二是學(xué)生規(guī)模大，心理健康等特殊問(wèn)題學(xué)生數(shù)也隨之增多，學(xué)生突發(fā)事件明顯增加；三是針對(duì)學(xué)生心理健康問(wèn)題處理方法、技巧和手段不夠科學(xué)，往往以平息事態(tài)為主。

對(duì)策措施:（1）按照1:400的比例向?qū)W校申請(qǐng)輔導(dǎo)員職數(shù)，同時(shí)加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)，提高大學(xué)生自我教育、自我管理和自我服務(wù)能力；（2）加強(qiáng)輔導(dǎo)員和班主任遇到突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力培訓(xùn)，確保安全底線；（3）建議學(xué)工部多爭(zhēng)取一些參加國(guó)家或省級(jí)以上輔導(dǎo)員工作技能提升的項(xiàng)目培訓(xùn)，提高輔導(dǎo)員工作技能和水平。

12、部分3+2班級(jí)學(xué)生管理難度大，教育管理成效不明顯。

原因分析：一是部分3+2班級(jí)生源質(zhì)量較差，如安吉上墅私立學(xué)校，很多學(xué)生入學(xué)時(shí)沒(méi)有任何分?jǐn)?shù)限制；二是這部分學(xué)生一直以來(lái)就沒(méi)有形成良好的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣，自我約束能力較差，加之大學(xué)的管理相對(duì)高中比較寬松，致使這些學(xué)生遲到、曠課、掛科現(xiàn)象普遍，這對(duì)學(xué)生管理、課程授課、畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量，以及畢業(yè)生跟蹤調(diào)查的數(shù)據(jù)均產(chǎn)生不良影響；三是學(xué)校在招生過(guò)程中也是“矮子里拔長(zhǎng)子”，沒(méi)有從根本上改變現(xiàn)狀。

對(duì)策措施：（1）提高生源質(zhì)量，完善招生環(huán)節(jié)中選拔機(jī)制建設(shè)，寧缺毋濫；（2）加強(qiáng)管理和教育引導(dǎo)，改善這部分學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣，建立約束—約談—預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)家校聯(lián)系；（3）建議學(xué)校在選擇招生合作學(xué)校時(shí)，實(shí)行擇優(yōu)選拔機(jī)制。

第四篇：政協(xié)發(fā)言

關(guān)注職工民生實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展

從2009年我們深入民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查的情況看，我區(qū)民營(yíng)企業(yè)職工對(duì)目前的工作、生活狀況比較滿意，職工的思想比較穩(wěn)定，同時(shí)，也存在一些應(yīng)當(dāng)引起相關(guān)方面關(guān)注的問(wèn)題，值得研究解決。

一、我區(qū)民營(yíng)企業(yè)職工民生基本狀況和愿望

（一）民營(yíng)企業(yè)職工為創(chuàng)造自己美好的生活而努力工作 我區(qū)民營(yíng)企業(yè)的職工具有吃苦耐勞的精神，工作兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實(shí)實(shí)，勇于進(jìn)取，成為“六個(gè)XX”建設(shè)的主力軍。調(diào)查顯示，對(duì)自己目前工作執(zhí)滿意度占65%，一般態(tài)度的占32%，不滿意的占3%。有36%的職工對(duì)現(xiàn)在的生活感到幸福，有61%的職工認(rèn)為一般，只有3%的職工認(rèn)為不幸福。由此反映出我區(qū)民營(yíng)企業(yè)職工工作態(tài)度積極，對(duì)當(dāng)前的生活比較滿意，思想較為穩(wěn)定。

（二）就業(yè)和增加工資成為民營(yíng)企業(yè)職工的第一需求 解決吃飯問(wèn)題仍然是我區(qū)民營(yíng)企業(yè)職工的第一需求，他們十分珍惜自己難得的就業(yè)機(jī)會(huì)，工作中不怕苦、不怕累，并且對(duì)報(bào)酬的要求也不高。調(diào)查顯示，72%的職工工資在800-1500元之間，2000元以上的只有16%，由此可以看出，我區(qū)民營(yíng)企業(yè)職工工資普遍偏低，增加工資仍然是職工的第 1

一愿望。

（三）民營(yíng)企業(yè)職工對(duì)社會(huì)保障的需求十分迫切

健全的社會(huì)保障是職工思想穩(wěn)定的重要因素，而民營(yíng)企業(yè)職工由于工作的相對(duì)不穩(wěn)定性，對(duì)社會(huì)保障的需求更加迫切。調(diào)查顯示，我區(qū)民營(yíng)企業(yè)有73%的職工參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)，有69%的職工參加了工傷保險(xiǎn)，有53%的職工參加了醫(yī)療保險(xiǎn)，有42%的職工參加了計(jì)劃生育保險(xiǎn)，有46%的職工參加了失業(yè)保險(xiǎn)。反映出我區(qū)民營(yíng)企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)的情況與國(guó)家的相關(guān)規(guī)定有較大差距。

（四）民營(yíng)企業(yè)職工對(duì)文化生活和技能提升具有強(qiáng)烈需求。民營(yíng)企業(yè)的職工工作辛苦，壓力大，因而對(duì)工作之余的文化生活需求十分強(qiáng)烈。調(diào)查顯示，有58%的職工希望開(kāi)展文娛活動(dòng)，有47%的職工希望組織文化學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)，反映出職工對(duì)文化生活和技能提升的強(qiáng)烈需求。而很多民營(yíng)企業(yè)文化生活條件差，不能滿足職工的需要。

二、民營(yíng)企業(yè)職工十分關(guān)注的民生問(wèn)題

（一）職工工資問(wèn)題

民營(yíng)企業(yè)職工的工資平均水平較低。民營(yíng)企業(yè)吸收了社會(huì)最廉價(jià)的勞動(dòng)力，匯集了大量的農(nóng)民工。他們的工資水平與國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)相比普遍較低。據(jù)市統(tǒng)計(jì)局的資料顯示，我區(qū)去年職工月平均工資為2100元，而民營(yíng)企業(yè)職工工資在2000元以上的只占16%。在勞動(dòng)力供大于求的情況下，民營(yíng)企業(yè)職工的工資基本是企業(yè)單方說(shuō)了算，不利于調(diào)動(dòng)職工的工作積極性。

（二）勞動(dòng)保護(hù)問(wèn)題

民營(yíng)企業(yè)職工的勞動(dòng)條件普遍較差，勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等方面相關(guān)規(guī)定得不到很好的落實(shí)，噪聲、有毒化學(xué)物質(zhì)、安全隱患等對(duì)職工身體形成較大的威脅。調(diào)查顯示，有68%的職工希望改善工作條件。

（三）社會(huì)保障問(wèn)題。

調(diào)查顯示，我區(qū)民營(yíng)企業(yè)還有17%的職工沒(méi)有參加任何社會(huì)保險(xiǎn)，27%的職工沒(méi)有參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，31%的職工沒(méi)有參加工傷保險(xiǎn)，47%的職工沒(méi)有參加醫(yī)療保險(xiǎn)，58%的職工沒(méi)有參加計(jì)劃生育保險(xiǎn)，54%的職工沒(méi)有參加失業(yè)保險(xiǎn)。我區(qū)民營(yíng)企業(yè)落實(shí)職工保障的情況與國(guó)家政策要求以及職工愿望相比，還有較大距離。

（四）勞動(dòng)關(guān)系和諧問(wèn)題。

據(jù)區(qū)勞動(dòng)部門提供的資料，區(qū)勞動(dòng)仲裁院受理勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案件2007年有378件，2008年增加到1248件，2009年達(dá)到1300件，平均每個(gè)工作日達(dá)到6件，呈現(xiàn)出劇增的態(tài)勢(shì)。這其中很大一部分就是民營(yíng)企業(yè)與職工的爭(zhēng)議糾紛案件，反映出在民營(yíng)企業(yè)中構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的緊迫性。

三、對(duì)策和建議

（一）積極推進(jìn)建立民營(yíng)企業(yè)工資協(xié)商共決機(jī)制

實(shí)施以《勞動(dòng)合同法》為根據(jù)，以《XX市企業(yè)職工集體合同條例》為指南，建立民營(yíng)企業(yè)工資協(xié)商共決機(jī)制。通過(guò)工會(huì)要約行動(dòng)，搭建工資協(xié)商平臺(tái)，促使職工與企業(yè)進(jìn)行平等協(xié)商，將協(xié)商結(jié)果以集體合同或者工資專項(xiàng)集體合同的方式確定下來(lái)，形成民營(yíng)企業(yè)工資協(xié)商共決機(jī)制，促使職工工資能夠隨著企業(yè)效益增加而增長(zhǎng)，努力提高職工生活水平。

（二）加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的執(zhí)法檢查

企業(yè)的發(fā)展不能以犧牲職工的利益和生命安全為代價(jià)。在維護(hù)企業(yè)發(fā)展環(huán)境的同時(shí)，要規(guī)范企業(yè)的管理。政府及相關(guān)職能部門要建立健全專項(xiàng)檢查制度，定期對(duì)企業(yè)履行《勞動(dòng)合同法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的情況進(jìn)行檢查，對(duì)企業(yè)在勞動(dòng)合同、安全衛(wèi)生、職業(yè)病防止、工資拖欠、社會(huì)保險(xiǎn)等方面存在的問(wèn)題進(jìn)行查處，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。

（三）創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)

和諧的勞動(dòng)關(guān)系是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)區(qū)別于其他性質(zhì)國(guó)家的重要特征，其基本的原則就是實(shí)現(xiàn)共建共享，就是要讓廣大勞動(dòng)群眾共享改革開(kāi)放經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。因而，我們要大力推進(jìn)勞動(dòng)和諧關(guān)系企業(yè)的創(chuàng)建工作，目前，可選擇條件好的民營(yíng)企業(yè)先行一步，樹立典型，通過(guò)典型帶動(dòng)全面推行。要督促企業(yè)嚴(yán)格遵守《勞動(dòng)合同法》、《安全生產(chǎn)法》、《工

會(huì)法》等法律法規(guī)，依法保障職工的合法權(quán)益，積極履行社會(huì)責(zé)任，做到互利、互愛(ài)、雙贏，達(dá)到“共建和諧企業(yè)、共謀企業(yè)發(fā)展、共享發(fā)展成果”的目標(biāo)。對(duì)評(píng)選為勞動(dòng)關(guān)系和諧的企業(yè)，政府給予優(yōu)惠政策，促使其更好更快發(fā)展。

總之，在民營(yíng)企業(yè)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中，要把以人為本、關(guān)注職工民生作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，建章立制，建立長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)做到企業(yè)發(fā)展職工發(fā)展，企業(yè)增收職工增收，老板發(fā)財(cái)職工漲薪，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、職工、社會(huì)互利共贏，和諧發(fā)展。

第五篇：政協(xié)發(fā)言初稿

關(guān)于三岔河發(fā)展中草藥種植產(chǎn)業(yè) 推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建

設(shè)的思考

隋啟強(qiáng)

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員：

三岔河鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),轄區(qū)內(nèi)山地遍布、五荒資源豐富，農(nóng)業(yè)是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)支撐和農(nóng)民增收的重要渠道。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)良性循環(huán)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，自2010年9月恢復(fù)鎮(zhèn)建制以來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府時(shí)刻踐行科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)過(guò)深入調(diào)研、多方考察，提出了以“中草藥種植產(chǎn)業(yè)為抓手，全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)”的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，以新型農(nóng)業(yè)的大發(fā)展為契機(jī)加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

一、中草藥種植產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

三岔河鎮(zhèn)有著悠久的中草藥種植歷史，野生中草藥資源豐富，為推進(jìn)農(nóng)民增收，三岔河鎮(zhèn)黨委政府穩(wěn)步推進(jìn)中草藥種植開(kāi)發(fā)工作，各村組居民參與意愿強(qiáng)烈，在中草藥種植基地的帶動(dòng)下，主要種植桔梗、黃芩、防風(fēng)、赤芍四種適合我鎮(zhèn)生長(zhǎng)、培育的中草藥品種，實(shí)現(xiàn)平均為農(nóng)民增收800余元。

（一）建立示范基地，促進(jìn)農(nóng)業(yè)良性循環(huán)發(fā)展。

三岔河鎮(zhèn)轄區(qū)總面積552.4平方公里，現(xiàn)有耕地402078.9畝，全鎮(zhèn)25度以上坡耕地約占70%，2011年以來(lái)在旗委、旗政府的大力倡導(dǎo)下，全面推進(jìn)中草藥種植，建立了以白樺泉、沃爾匯、新勝、輞窯四個(gè)村為主導(dǎo)的2500畝中草藥種植示范區(qū)。中草藥大部分是多年生草本植物。中草藥種植基地的建立是我鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的第一步，也是科學(xué)發(fā)展思想的探索實(shí)踐，就拿桔梗種植來(lái)說(shuō)，它有2年的生長(zhǎng)期，達(dá)產(chǎn)后每畝產(chǎn)量400斤，按市場(chǎng)價(jià)20元一斤計(jì)算，再去掉兩年的生產(chǎn)總成本3000塊錢，一畝地兩年就能實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)5000元，這可比種植傳統(tǒng)常規(guī)性作物利潤(rùn)大的多，況且中草藥不挑地，坡耕地、五荒地都可

以種植。中草藥根系發(fā)達(dá)，又有花卉特征，有凈化空氣、保持水土的功能，增強(qiáng)五荒地、水土流失地的生態(tài)自我修復(fù)能力，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，使農(nóng)業(yè)進(jìn)入可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)，有著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植不可比擬的生態(tài)效應(yīng)。

（二）成立中草藥種植合作社，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、資金、市場(chǎng)共享。為進(jìn)一步挖掘中草藥種植的潛力，把先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)營(yíng)模式引入到中草藥種植中來(lái)，我鎮(zhèn)積極探索基地+合作社+農(nóng)戶，推進(jìn)中草藥種植合作社建設(shè)，把更多的農(nóng)戶、更多的資金、更多的中草藥種植技術(shù)人員整合起來(lái)搞發(fā)展，形成發(fā)展合力?，F(xiàn)在已建立中草藥種植合作社6個(gè)，惠及1000多戶村民，2011年中草藥種植面積已達(dá)16000畝，中草藥種植的種、產(chǎn)、銷、鏈條已初步經(jīng)形成。

（三）加強(qiáng)藥農(nóng)培訓(xùn)幫扶，提供技術(shù)支撐。

為了最大限度的保護(hù)藥農(nóng)的利益，把技術(shù)服務(wù)作為發(fā)展中草藥的不可或缺的重要環(huán)節(jié)，通過(guò)請(qǐng)進(jìn)來(lái)和請(qǐng)上來(lái)兩種方式做好中草藥種植技術(shù)推廣工作，保證參社農(nóng)戶人人會(huì)種藥、人人懂種藥。一是主動(dòng)求學(xué)，把其他省市旗縣的優(yōu)秀技術(shù)人員請(qǐng)來(lái)進(jìn)行地頭授課、集中講解，提高我鎮(zhèn)中草藥種植的整體水平。二是把本地有過(guò)種植經(jīng)驗(yàn)的藥農(nóng)請(qǐng)上來(lái)，集中交流、分塊學(xué)習(xí)。保證技術(shù)指導(dǎo)上檔次，種植效果上層次。以后我們不但要請(qǐng)，還要送，把我們的好技術(shù)、好方法送出去，送給那些有中草藥種植意愿的農(nóng)民，這才能保證中草藥種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。

（四）搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)基地服務(wù)功能

為保證中草藥種植項(xiàng)目的順利推進(jìn)，加強(qiáng)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我鎮(zhèn)先后投入資金30萬(wàn)元，建立了種子倉(cāng)庫(kù)、小型交易市場(chǎng)、種植技術(shù)指導(dǎo)站。建立了水塘二座、育苗大棚四個(gè)保證中草藥種苗的培育，并先后購(gòu)置了松土機(jī)2臺(tái)，肥料運(yùn)輸車1臺(tái)。為中草藥種植基地工作的開(kāi)展，提供了基本保障。

（五）典型帶動(dòng)作用強(qiáng)烈，現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)多點(diǎn)開(kāi)花

中草藥種植產(chǎn)業(yè)做全鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展的富民產(chǎn)業(yè)之一，面向農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民，互利雙贏，通過(guò)示范和帶動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民向致富增收的大道又邁進(jìn)了一步，也影響帶動(dòng)一批富民產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)和發(fā)展，中草藥種植綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展打響了三岔河鎮(zhèn)調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的第一聲春雷。韭菜溝村利用村內(nèi)草場(chǎng)面積廣大、臨近水源的優(yōu)勢(shì)發(fā)展起了大鵝養(yǎng)殖，現(xiàn)已建立鵝舍1000余平米，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收2000多元；沃爾匯村由于大型養(yǎng)殖戶眾多，就組建了畜牧專業(yè)合作社，更是走出了合作社+企業(yè)的良性養(yǎng)殖模式，圍繞種養(yǎng)結(jié)合思路實(shí)踐了牲畜養(yǎng)殖與小雜糧種植齊頭并進(jìn)的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，為三岔河鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)畫上了濃墨重彩的一筆。

二、下一步發(fā)展規(guī)劃及建議

（一）強(qiáng)化組織管理。中草藥種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大離不開(kāi)黨組織的指導(dǎo)和幫扶，在尊重市場(chǎng)原則的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委政府應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)管理，為中草藥發(fā)展把好方向，拿準(zhǔn)市場(chǎng)脈搏，依照競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、優(yōu)勝劣汰的原則，確保中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展不固步自封，不走粗獷式發(fā)展路線，引導(dǎo)技術(shù)、人才、資金等資源向中藥材產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在能種植的基礎(chǔ)上做到能加工，積極探索和中草藥加工企業(yè)合作，有計(jì)劃的發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，支持中藥材產(chǎn)地初加工、飲片加工和深加工，提升中草藥產(chǎn)品的價(jià)值。

（二）保障投入，資金和技術(shù)問(wèn)題一直都是限制中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩大瓶頸，應(yīng)在積極爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)社會(huì)多渠道投入。加大招商引資力度，鼓勵(lì)企業(yè)帶資金、帶技術(shù)來(lái)我鎮(zhèn)建立或投資中藥材規(guī)范化種植基地；深化與金融機(jī)構(gòu)的合作，積極爭(zhēng)取社會(huì)資金和金融資本的投入。

（三）保護(hù)野生中藥資源。隨著國(guó)內(nèi)對(duì)中草藥需求量的加大。中草藥價(jià)格的上漲，我鎮(zhèn)野生中草藥資源存在著不同程度的掠奪性開(kāi)發(fā)現(xiàn)象，這是明顯的吃祖宗飯，中草藥是偉大的自然遺產(chǎn)，要注重野生

中草藥的保護(hù)工作，杜絕亂挖亂采和掠奪性開(kāi)發(fā)現(xiàn)象，保證原生植物的多樣性，維護(hù)自然生態(tài)。

（四）發(fā)展林下種植中草藥，走立體農(nóng)業(yè)之路。三岔河鎮(zhèn)現(xiàn)有4萬(wàn)畝退耕還林地，還有12萬(wàn)多萬(wàn)畝宜林荒山荒地，如果把這部分資源充分利用起來(lái)，我們就等于建了一個(gè)取之不盡，用之不竭的綠色銀行?？梢栽诨纳交牡卦运蓸?、楊樹，有人會(huì)說(shuō)長(zhǎng)的太慢不合帳，種植積極性不是很高。我們先算一下帳，一公頃正常栽植楊樹1700株左右（3×2設(shè)計(jì)），松樹5000棵左右（2×1設(shè)計(jì)）。楊樹15年左右，每棵可以長(zhǎng)到0.15立方米，15年以后楊樹按1500元一米計(jì)算，一棵樹就是225元，一公頃1700株就是38萬(wàn)，10公頃就是380萬(wàn)，這絕不是危言聳聽(tīng)，這是實(shí)實(shí)在在能長(zhǎng)到的。在樹下、林間空地上種植中草藥，這樣既可做到短期的中草藥收益，又可有林樹的長(zhǎng)期收益。

（五）適時(shí)發(fā)展林果業(yè)。沙果在我鎮(zhèn)有著悠久的種植傳統(tǒng)，沙果和南方各類水果相比，具有很大的優(yōu)勢(shì)：幾乎不噴藥，不下肥，是純綠色天然產(chǎn)品。沙果又是我們這個(gè)積溫帶獨(dú)有，沙果的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)果酸又是其它熱帶水果沒(méi)有的。但是我們現(xiàn)在沒(méi)有足夠的規(guī)模，沒(méi)有足夠的宣傳，沒(méi)有自己的品牌，沒(méi)有深加工的產(chǎn)業(yè)鏈條，沒(méi)有地理標(biāo)識(shí)，沒(méi)有進(jìn)入超市。和嶺北的藍(lán)莓相比無(wú)論從采摘、運(yùn)輸、加工、貯藏、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值等方面，沙果都比藍(lán)莓有優(yōu)勢(shì)，但藍(lán)莓開(kāi)發(fā)到什么程度了?沙果開(kāi)發(fā)到什么程度？所以說(shuō)沙果產(chǎn)業(yè)還是有很大空間可發(fā)展。如果沙果能拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，它的附加值肯定翻一番，三岔河鎮(zhèn)有很多退耕地，五荒資源，坡耕地，是發(fā)展沙果難得的得天獨(dú)厚的條件。而且沙果在成果前可以間種中草藥、糧食作物不影響產(chǎn)值，樹上水果、樹下中草藥，兩全其美，何樂(lè)而不為呢？