第一篇:臺灣農(nóng)會發(fā)展簡介及思考
臺灣農(nóng)會發(fā)展簡介及思考
(湖北建始縣河水坪綜合農(nóng)協(xié))
一、臺灣農(nóng)會組織變遷
臺灣農(nóng)會最早成立于1899年,是有農(nóng)民自發(fā)成立,主要是為了維護自身利益,在1908年之前,日本殖民當局對農(nóng)會采取無為政策,1908年,日本殖民者為了控制臺灣農(nóng)產(chǎn)品,滿足國內(nèi)戰(zhàn)爭需要,對農(nóng)會進行改組,形成了一個由政府控制的組織,之后,臺灣農(nóng)會主要有三大功能:
1、收購運銷農(nóng)產(chǎn)品(主要是稻谷)以補充日本本土糧食不足。
2、統(tǒng)一配售日本農(nóng)業(yè)器材和設(shè)備(肥料、農(nóng)藥和機械)。
3、訓練農(nóng)民統(tǒng)一使用優(yōu)良種子和改良農(nóng)業(yè)種植方法。
伴隨著1945年臺灣收復之后,農(nóng)會的作用發(fā)生了明顯的變化,經(jīng)過國民黨政府的幾次改組和扶持,使臺灣農(nóng)會變成了一個民有、民享、民治的農(nóng)民自治組織,并有力的促進了臺灣農(nóng)業(yè)的發(fā)展,在臺灣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中對農(nóng)民的同步增收起了關(guān)鍵性作用。
收復以后,臺灣農(nóng)會大致經(jīng)歷了以下三個階段:
一是混亂時期(1945年——1949年),農(nóng)會主要是繼承日據(jù)時期的農(nóng)業(yè)推廣功能,同時農(nóng)村存在著各種專業(yè)合作社,農(nóng)會與合作社并存,這一階段農(nóng)會主要經(jīng)辦政府在農(nóng)村的各項委托業(yè)務(wù)。
二是調(diào)整時期(1949年——1956年),1949年國民黨政府派出在大陸成立的中國農(nóng)村復興聯(lián)合委員會成員赴臺研究農(nóng)民組織,并提出改進意見,7月,農(nóng)復會提出將臺灣的農(nóng)會和合作社合并,建立多目標多功能的農(nóng)會組織,國民黨政府接受農(nóng)復會建議,于同年12月進行合并改組;1950年冬,美國人安德生博士接受農(nóng)復會的邀請赴臺研究農(nóng)會,并提出改組建議,促使臺灣于1952年公布《臺灣省各級農(nóng)會暫行辦法》,該辦法規(guī)定農(nóng)會會員區(qū)分為正式會員和贊助會員兩種,贊助會員無選舉權(quán),被選舉權(quán)也有嚴格的規(guī)定,只能當選監(jiān)事,并且也不能超過一定比例。
1953年臺灣農(nóng)會實施權(quán)職分離的改組計劃,確立了會員大會和理事會領(lǐng)導下的總干事負責制,明確了理事會和總干事的權(quán)責劃分,總干事負責農(nóng)會的日常經(jīng)營管理,理事會負責對農(nóng)會業(yè)務(wù)的監(jiān)督。
這次改組改變了農(nóng)會由地方精英把持的局面,使農(nóng)會真正成為農(nóng)民“自有、自享、自治”的農(nóng)民組織,為保障農(nóng)民的權(quán)益和推動臺灣農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奠定了基礎(chǔ)。
三是發(fā)展時期(1956年以后),1953年農(nóng)會改組以后,農(nóng)會的自營業(yè)務(wù)逐步增加,更重要的是信用業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展為農(nóng)會的業(yè)務(wù)擴展提供了強大的支持,同時由于國民當政府的扶持,使得臺灣農(nóng)會在提高農(nóng)民收入,促進臺灣農(nóng)村發(fā)展起了舉足輕重的作用。
二、臺灣農(nóng)會的業(yè)務(wù)變遷
幾乎與農(nóng)會的組織變遷同步,收復后臺灣農(nóng)會的業(yè)務(wù)變遷也分為三個階段:
一是委托業(yè)務(wù)發(fā)展階段(1945年——1953年),這一時期主要是發(fā)展政府的委托業(yè)務(wù):稻谷的征收、儲藏與加工、稻谷換肥料計劃以及政府在農(nóng)村各項政策的實施。
二是委托業(yè)務(wù)與自營業(yè)務(wù)的消長階段(1953年——1956年),這一時期由于農(nóng)會的改組和政府對農(nóng)村政策的改變,使得農(nóng)會在自營業(yè)務(wù)上取得發(fā)展。
三是自營業(yè)務(wù)發(fā)展階段(1965年以后),這一是期尤其是信用業(yè)務(wù)迅速發(fā)展,為其他自營業(yè)務(wù)的發(fā)展提供了有利的支持,尤其是農(nóng)會的推廣業(yè)務(wù),按照臺灣農(nóng)會法的規(guī)定,農(nóng)會的盈余必須不得低于62%用作推廣業(yè)務(wù)。
三、臺灣農(nóng)會的業(yè)務(wù)部門介紹
臺灣農(nóng)會分為供銷、信用、業(yè)務(wù)推廣和家畜保險四大部門,各部門的主要活動是:
供銷部門分為自營業(yè)務(wù)和委托業(yè)務(wù),自營業(yè)務(wù)包括供給、運銷、倉儲、加工、制造和運輸。
信用部門分為自營業(yè)務(wù)和委托業(yè)務(wù),自營業(yè)務(wù)包括存款和放款。
農(nóng)業(yè)推廣部門包括農(nóng)事指導、家政改進和四健活動,其中家政改進主要是針對婦女的教育,四健活動主要是針對青年的教育。
家畜保險業(yè)務(wù)包括疫疾預防、疾病治療和死亡賠償。
四、臺灣農(nóng)會的特點
正如《農(nóng)會法》所指出的臺灣”農(nóng)會是以保障農(nóng)民權(quán)益、提高農(nóng)民知識技能、促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、增加生產(chǎn)收益、改善農(nóng)民生活、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟” 為宗旨的多目標、多功能的農(nóng)民團體,形成了供銷、信用、推廣、保險為一體的農(nóng)民自治組織,這個四個方面互相聯(lián)系,緊密配合。其中信用是關(guān)鍵,而其它三項是基礎(chǔ),信用部是臺灣農(nóng)會最主要的經(jīng)濟來源,是支持農(nóng)會發(fā)展業(yè)務(wù)的支柱,而其它三項與農(nóng)民密切相關(guān)的服務(wù),又是支持信用發(fā)展的基礎(chǔ),各項業(yè)務(wù)互相支持,形成了一個完整的體系。
政府在農(nóng)會的發(fā)展過程中起了非常關(guān)鍵的作用,政府在農(nóng)會的發(fā)展過程中始終處于一個監(jiān)管者和保護者的角色,通過各種法律、規(guī)定為農(nóng)戶發(fā)展營造了一個良好的外部環(huán)境:為農(nóng)會的信用部注入大量低息貸款,增強了農(nóng)會的實力;各種農(nóng)業(yè)政策通過農(nóng)會實施,增強了農(nóng)會與會員的聯(lián)系;通過法律,保護了農(nóng)會成為真正的農(nóng)民團體。
五、臺灣農(nóng)會發(fā)展對大陸發(fā)展合作社的借鑒
20世紀50年代,臺灣也是一個人多地少的地區(qū),農(nóng)業(yè)人口也占總?cè)丝诘?0%以上,然而經(jīng)過幾十年的發(fā)展,現(xiàn)在臺灣的農(nóng)業(yè)人口僅占總?cè)丝诘?%左右,臺灣農(nóng)民隨著經(jīng)濟的發(fā)展也成功的實現(xiàn)了現(xiàn)代化,并沒有出現(xiàn)農(nóng)業(yè)的衰敗和貧富差距過大的情況,這縱然與一些外在因素有關(guān),但是更主要的可能要歸功于臺灣農(nóng)會在農(nóng)村發(fā)展中所起到的巨大作用。
2007年以來,我國大陸地區(qū)也在大力發(fā)展農(nóng)民組織化,尤其是《農(nóng)民專業(yè)合作社法》出臺之后,我國農(nóng)民專業(yè)合作社在數(shù)量上猶如井噴般成數(shù)量級增長,截止2010年合作社法出臺三周年之前的6月底,數(shù)量已經(jīng)超過31萬家,但是很多合作社經(jīng)過一番掙扎之后就是一個空架子在那,尤其是由真正的農(nóng)民參與的合作社更是步履維艱。這與大陸目前的組織發(fā)展環(huán)境有密切關(guān)系:
首先,大陸的合作社法強調(diào)的是專業(yè)性合作,這與小農(nóng)的多樣性需求是很不相適應(yīng)的??v觀世界農(nóng)民合作組織發(fā)展,大致分為專業(yè)性合作和綜合性合作兩大類型,專業(yè)性合作組織是以歐美大農(nóng)場國家為代表,這一類國家人均耕地面積多,以大農(nóng)場、專業(yè)化種植為主,單個農(nóng)戶的實力雄厚,專業(yè)化生產(chǎn)強,加上國家對農(nóng)業(yè)的高額補貼,這種專業(yè)化的合作組織是適合其發(fā)展的。而東亞的小農(nóng)經(jīng)濟的特點就是人均耕地少,單個農(nóng)戶經(jīng)濟薄弱,需求多樣化,所以環(huán)顧周邊日韓臺地區(qū),都是保護綜合的組織來保護小農(nóng),使得小農(nóng)在經(jīng)濟發(fā)展的過程中能夠有較強的市場競爭地位,尤其是臺灣地區(qū)的農(nóng)會,全方位的保護了農(nóng)民的利益。
我國由于歷史原因,改革開放以后,把小農(nóng)也推到了汪洋大海般的市場之中,如此分散弱小的農(nóng)民,怎么可能與強大的工商資本競爭呢?其結(jié)果必然是小農(nóng)越來越貧困,越來越弱勢。
第二,大陸目前的合作社扶持政策其實還是在資本上打轉(zhuǎn),沿襲著舊的“扶強不扶弱,扶假不扶真”的路子,對真正的弱勢全體的小農(nóng)組織扶持很少,可以說是“公司+農(nóng)戶”的翻版,變成了“公司+合作社+農(nóng)戶”的組織形式。實踐證明“公司+農(nóng)戶”的模式是失敗的,那么,我們現(xiàn)在所鼓吹的“公司+合作社+農(nóng)戶”的路子可行嗎?理論上,加上合作社這個載體,我們的農(nóng)戶就形成了與公司談判的主體,能夠有效地保護農(nóng)民的利益,但是現(xiàn)實情況是什么呢?我們姑且不論那些由公司直接翻牌成立的合作社的作用,就是由農(nóng)民自己成立的合作社在現(xiàn)實的條件下能夠與公司形成相對平等的談判地位嗎?我看很難,且不說現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品總體上過大于求的現(xiàn)實讓這些合作組織是有求于公司,就是合作社本身實際上也并不是真正的合作,寄希望于一種組織而不去培育農(nóng)民合作的意識和提高他們合作的能力就希望通過“組織”的力量來使得農(nóng)民增收,這無異于天方夜譚。而我們的政策不管是扶持也好,優(yōu)惠也好,都有一個很硬性的規(guī)定,就“是合作社”要有一定的實力,什么影響多少農(nóng)戶,帶動農(nóng)民增收多少,有品牌,有基地之類的,實際上還是在變相的補貼資本,還是在錦上添花,而不是雪中送炭。
在現(xiàn)實的條件下,弱者的聯(lián)合仍然是弱者。在三十多年市場經(jīng)濟大潮的熏陶下,小農(nóng)也變得很理性,人們之間的信任程度很低,而合作的前提是信任,所以我們就很能理解,小農(nóng)一方面需要合作,也有強烈的合作愿望,但是由于信任的缺失,合作起來的小農(nóng)卻又往往表現(xiàn)更多的“不合作”,從而使合作組織的整體效益無法發(fā)揮,也就不能夠避免在市場沒有談判的地位。
第三,我覺得更致命的是,現(xiàn)在的合作組織依然是以發(fā)展經(jīng)濟為第一目標,追求產(chǎn)業(yè)化。我不反對產(chǎn)業(yè)化,但是我們應(yīng)該看到產(chǎn)業(yè)化是需要條件的,并不是所有的地方都可以搞產(chǎn)業(yè)化的,甚至可以說我們大部分農(nóng)村是沒有條件“被產(chǎn)業(yè)化”的,同樣的道理,如果產(chǎn)業(yè)化能夠使大部分農(nóng)民致富的話,那么我國現(xiàn)在根本不會出現(xiàn)嚴重的“三農(nóng)”問題,正是因為我們產(chǎn)業(yè)化政策在農(nóng)村的失敗,才讓我們不得不尋找農(nóng)村發(fā)展的另一種方式。
而我們反觀臺灣農(nóng)會,他之所以能夠獲得如此大的成功,就是與它對小農(nóng)的全方位保護和支持的結(jié)果,尤其是在農(nóng)會剛剛起步階段,政府不僅給予了大量的政策、資金支持,更從法律上禁止了工商資本對農(nóng)村的侵蝕,有力的促進了臺灣農(nóng)會的成長,也為臺灣農(nóng)村的發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。
臺灣農(nóng)會的成功,關(guān)鍵在于它的多目標多功能是與小農(nóng)經(jīng)濟相適應(yīng)的,能夠滿足小農(nóng)的多樣化需求,而不是寄希望于資本來帶動小農(nóng)和農(nóng)村的發(fā)展。
從臺灣農(nóng)會的發(fā)展軌跡中,我覺得有以下幾個方面值得我們借鑒,尤其是對于農(nóng)村合作組織的發(fā)展具有很強的啟示意義:
1、多目標、多功能的服務(wù)體系,臺灣農(nóng)會集供銷、信用、推廣、保險為一體,全面滿足農(nóng)民需要。農(nóng)村的衰敗不僅僅是經(jīng)濟發(fā)展的相對滯后,更主要的是農(nóng)民對自己的生存方式和價值觀的否定,農(nóng)民的基本生存得不到滿足,如果一味的強調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,其結(jié)果必然是農(nóng)村精英更進一步對農(nóng)村的逃離,加速農(nóng)村的空心化和衰敗。
2、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,以農(nóng)事小組為支柱。臺灣農(nóng)會將其基層組織定位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍,通過農(nóng)事小組開展活動,農(nóng)事小組是以村為單位。這種基層組織結(jié)構(gòu)既有利于于發(fā)揮農(nóng)會的規(guī)模效益,又便于農(nóng)會開展活動。
目前大陸的合作社基本上是以村為單位,并且一個村有可能會出現(xiàn)一個以上的合作社,這基本上無法形成合作社的規(guī)模效益,發(fā)揮合作社的組織作用。一個村莊的規(guī)模是有限的,在目前農(nóng)村空心化的情況下,村級的合作社實際上只相當于一個大戶,有的合作社規(guī)模甚至是趕不上一個大戶,對他們來說,合作的組織成本往往要高于收益,所以我們發(fā)現(xiàn)有很多合作社只有一個牌子,很少有實質(zhì)性的活動開展。
臺灣農(nóng)會以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,在農(nóng)會的領(lǐng)導下,有可以成立合作社和產(chǎn)銷班,也產(chǎn)銷班也就相當于我們所說的供銷類的合作社,通過農(nóng)會的指導,最終把農(nóng)會內(nèi)的合作社或者產(chǎn)銷班又組織在一起,這樣就基本上形成了一個比較有規(guī)模的組織,而且隨著農(nóng)會的發(fā)展和業(yè)務(wù)的鞏固,從上世紀八十年代開始,對有些地區(qū)的農(nóng)會進行了合并,并進一步有向縣市級農(nóng)會發(fā)展的趨勢。
3、以信用合作為核心,業(yè)務(wù)推廣為基礎(chǔ)。臺灣農(nóng)會資金的來源一方面是政府,另一面是農(nóng)會本身的盈利,而又以信用盈利為主。臺灣幾乎每個農(nóng)會都有信用部,信用業(yè)務(wù)是臺灣農(nóng)會的主要盈利部門。
由于農(nóng)村的農(nóng)業(yè)的投資回報率很低,所以資本基本上外流的,又因為小農(nóng)是相當分散的,對資金需求是季節(jié)性和小額的,追求效益最大化的銀行資本由于無法掌握小農(nóng)的全部信息,出于安全性和營利性考慮,小農(nóng)一般不容易從正規(guī)的金融機構(gòu)獲得貸款。因此,解決適合小農(nóng)
需要的資金,也是農(nóng)村發(fā)展的重要瓶頸。臺灣農(nóng)會通過信用部成功解決了這一矛盾,由于農(nóng)會的信用部是以本農(nóng)會成員為服務(wù)對象的,而且通過農(nóng)會的農(nóng)事小組活動,能夠比較清楚的了解農(nóng)會的情況,解決了信息不對稱的問題,可以隨著農(nóng)戶的需求而靈活放款收款。
臺灣農(nóng)會信用部不僅給臺灣農(nóng)村的資金尋求提供了保障,而且臺灣農(nóng)會法規(guī)定信用部的盈利要不低于62%用于推廣事業(yè),這不僅為農(nóng)村發(fā)展提供了資金保障,也為農(nóng)會的業(yè)務(wù)推廣、更好的服務(wù)農(nóng)民提供了有力的支持,真正體現(xiàn)了“取之于民,用之于民”,使農(nóng)會各項事業(yè)互相配合,支持著農(nóng)村的發(fā)展。
在信用部門的支持下,臺灣的推廣部門又能夠興辦農(nóng)村的各項公共事務(wù),加強對會員的農(nóng)事指導,開展一系列會員的公共活動,這又更一步加強了會員對農(nóng)會的信任和依賴,而為其他各項服務(wù)的開展奠定了良好的組織基礎(chǔ)。
4、權(quán)職分離,限制非農(nóng)民成員的權(quán)利。1953年臺灣農(nóng)戶改組,規(guī)定了臺灣農(nóng)會權(quán)職分離的經(jīng)營體制,并且對農(nóng)會的會員資格進行了限制。1952年《臺灣省各級農(nóng)會暫行辦法》規(guī)定:公職人員不得入會,農(nóng)業(yè)從業(yè)收入低于總收入二分之一的人員不得成為會員,可以作為贊助會員,贊助會員沒有選舉權(quán),可以當選為監(jiān)事,但不能超過監(jiān)事人數(shù)的三分之一;總干事由理事會聘任等。
這些規(guī)定不僅保護了農(nóng)民對農(nóng)會的自治權(quán)利,農(nóng)民能夠通過農(nóng)會的業(yè)務(wù)更好的為自己服務(wù),也有利于農(nóng)會業(yè)務(wù)在愿意服務(wù)農(nóng)民的精英更好的發(fā)揮作用。
5、限制工商資本,保護小農(nóng)經(jīng)濟發(fā)展。
臺灣對農(nóng)會還有一點最重要的保護措施就是限制工商資本對農(nóng)村的剝奪,資本的本性就是獲得利潤,這本是無可指責的,但是對于脆弱的小農(nóng)根本就無力與資本競爭,如果不采取措施,任由資本的蠶食,那農(nóng)村的衰敗可以說是必然的。
對照大陸與臺灣農(nóng)村發(fā)展,我們可以清楚地看到,正是由于臺灣對農(nóng)戶的保護,在農(nóng)會設(shè)置信用部,解決了小農(nóng)發(fā)展的內(nèi)部循環(huán)金融,信用部的盈利又反過來支持農(nóng)會其他各項業(yè)務(wù)的開展,把資金都留在了農(nóng)村內(nèi)部循環(huán),使農(nóng)村得以免除外來資本的的侵蝕,使農(nóng)村發(fā)展的資本逐漸積累,進而帶動了整個農(nóng)村的發(fā)展。
而大陸一直推行的資本下鄉(xiāng),不僅沒有使大部分農(nóng)村富裕起來,反而是農(nóng)民相對日益貧困。工商資本的進入只會將小農(nóng)的有限利潤進一步帶走,而且使農(nóng)村日益破敗,另一個很主要原因的原因就是所有的生產(chǎn)要素是向外流動的,尤其是信用社、郵政儲蓄等金融機構(gòu)就是農(nóng)村的抽血機,把農(nóng)村有限的資金源源不斷地抽向城市,造成了農(nóng)村金融嚴重“失血”。對農(nóng)村來說,我們的機制是一個讓農(nóng)村逐漸“失血”的機制
第二篇:臺灣農(nóng)會簡介
臺灣農(nóng)會簡介
農(nóng)會是臺灣農(nóng)村基層社會最重要的組織,從日據(jù)時期設(shè)立以來,歷經(jīng)百年,至今不衰。迄今已經(jīng)成長為巨型農(nóng)民社會企業(yè)集團。臺灣農(nóng)會有自己的中央農(nóng)業(yè)銀行。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)會有自己的辦公大廈、信用部、運銷公司、超市、培訓中心等巨額資產(chǎn),信用事業(yè)、保險事業(yè)、供銷事業(yè)均為市場運作。到2007年,臺灣農(nóng)會有正會員1038569人,贊助會員924131人,會員總數(shù)為臺灣人口總數(shù)約8.5%。2007年,臺灣農(nóng)會的凈盈余總額為483719萬元新臺幣,總資產(chǎn)為790.65億元新臺幣。迄今為止,這個百年老店仍然具有良好的經(jīng)營效能和工作業(yè)績。這對改革開放30年后的大陸農(nóng)村發(fā)展走向無疑是一個重要的分析與借鑒的對象。
臺灣農(nóng)會和大陸20世紀20-30年代的農(nóng)會以及合作社概念完全不同,它既不是政治團體,也不是單一經(jīng)濟功能且只有部分農(nóng)民參與的專業(yè)合作社,而是農(nóng)業(yè)者的公會。它以專業(yè)農(nóng)民為主要會員,兼具農(nóng)政(農(nóng)業(yè)行政)、農(nóng)事(農(nóng)業(yè)事業(yè)運營)、農(nóng)推(農(nóng)民教育推廣)三大功能,下設(shè)農(nóng)業(yè)推廣、農(nóng)業(yè)信用、農(nóng)業(yè)運銷機構(gòu),為農(nóng)業(yè)謀改良,為農(nóng)民謀福利,為農(nóng)村謀繁榮。
在農(nóng)政方面,重點在于指導農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù),促進農(nóng)業(yè)發(fā)展:農(nóng)會接受政府委托,作糧食代理、土地劃分、代發(fā)老農(nóng)津貼;在農(nóng)事方面,不僅從事農(nóng)業(yè)金融、信貸、保險、供銷等經(jīng)濟業(yè)務(wù),還在農(nóng)民養(yǎng)老、健康、文化等方面推進社會事業(yè);在農(nóng)推方面,既承擔農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣教育,又承擔婦女和農(nóng)村青少年教育。
農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代,必須實施產(chǎn)業(yè)化,而產(chǎn)業(yè)化的前提是農(nóng)戶的組織化。無論大農(nóng)戶還是小農(nóng)戶都需要組織化。只不過大農(nóng)戶的組織化更類似于工業(yè)的專業(yè)性行業(yè)組織,它與大批生產(chǎn)的工業(yè)社會類似,也需要大批生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模與之相適應(yīng)。而小農(nóng)戶的組織化則必須解決經(jīng)濟社會效益能否穩(wěn)定提升的焦點問題。
在農(nóng)戶自有小塊土地的條件下上如何形成效益,怎樣的合作互助能走出低成本、高效率的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的道路?這是一個困擾世界的難題。臺灣農(nóng)會通過建立產(chǎn)銷班、供銷部、推廣部和信用部,將小農(nóng)戶個體的生產(chǎn)積極性與合作互助的集體經(jīng)營相結(jié)合,形成了小農(nóng)戶無法匹敵的強大的市場競爭力,走出了農(nóng)民合作組織主導產(chǎn)業(yè)化運營的路子,達到了上述目標。
臺灣農(nóng)會的經(jīng)營功能十分強大,既是農(nóng)業(yè)技術(shù)的承接者和推廣者、產(chǎn)銷公共設(shè)施的管理者,還是專業(yè)農(nóng)戶共同經(jīng)營的組織者、農(nóng)產(chǎn)品大宗進入市場的運銷者,發(fā)揮了對于小農(nóng)戶的組織、協(xié)調(diào)、推廣教育與合理分配的諸多功能。而且,在實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)、研發(fā)和推廣農(nóng)業(yè)高新技術(shù)方面,農(nóng)會也發(fā)揮了良好的組織和政策推進作用。
傳統(tǒng)的農(nóng)村合作組織內(nèi)部都只有經(jīng)濟功能,社會功能來自合作社的外部,而臺灣農(nóng)會則做到了社會功能與經(jīng)濟功能在組織內(nèi)部互補。
農(nóng)會內(nèi)部功能互補的性質(zhì)是由農(nóng)會的經(jīng)營支撐的。《農(nóng)會法》規(guī)定農(nóng)會的經(jīng)營目的要以收補支,盈余的62%用來補助農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和文化、社會服務(wù)事業(yè),實現(xiàn)財務(wù)總體平衡,略有盈余。在這樣的目的指引下,農(nóng)會興辦聯(lián)合購銷等經(jīng)濟事業(yè)并非以賺錢為目的,而是為給農(nóng)民提供有償?shù)墓卜?wù),因此對于會員的收費水平較低。而技術(shù)推廣、文化活動和婦女、青年工作的服務(wù)基本上不收費,是用農(nóng)會經(jīng)營信用事業(yè)和保險事業(yè)的贏利來償付。臺灣農(nóng)會的這種模式既借鑒了日本農(nóng)業(yè)協(xié)同組合的做法,又融合了美國的社會教育經(jīng)驗,可以稱為綜合農(nóng)協(xié)的模式。
第三篇:借鑒臺灣農(nóng)會經(jīng)驗 提升合作社服務(wù)水平
借鑒臺灣農(nóng)會經(jīng)驗 提升合作社服務(wù)水平
臺灣農(nóng)會分布廣、功能全、影響大,在為農(nóng)民服務(wù)、發(fā)展精致農(nóng)業(yè)、一鄉(xiāng)一品建設(shè)、打造品牌、農(nóng)產(chǎn)品供銷經(jīng)營、農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、融資信貸服務(wù)等方面優(yōu)勢明顯,成效卓著。臺灣農(nóng)會的組織架構(gòu)、運作模式和發(fā)展經(jīng)驗,對我省農(nóng)民合作社發(fā)展具有重要的借鑒意義。7月30日—8月7日,省農(nóng)委組織部分市、縣農(nóng)工辦分管農(nóng)民合作社工作的主任和業(yè)務(wù)骨干28人,赴臺灣地區(qū)參加了農(nóng)民合作社發(fā)展第二期專題培訓班。專題培訓采取集中授課、討論、交流和實地考察相結(jié)合,收到了較好效果。
啟示之一,小地主大佃農(nóng),較好地解決了農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和誰來種地的問題。近年來,臺灣地區(qū)為了解決農(nóng)民老齡化(平均年齡63歲)、經(jīng)營規(guī)模?。☉艟夭坏?公頃)、農(nóng)耕成本過高(水稻成本達70-80%)、青年從農(nóng)意愿低等難題,“小地主大佃農(nóng)”等做法應(yīng)運而生,即政府引導無力耕種的老年農(nóng)民和無意耕種的離鄉(xiāng)農(nóng)民將自有土地長期出租給想種地、會種地且愿意多種地的農(nóng)業(yè)經(jīng)營者。小地主大佃農(nóng)的經(jīng)營方式,實現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營和務(wù)農(nóng)勞動力年輕化、專業(yè)化,催生了臺灣農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營,較好地解決了“誰來種地”和土地產(chǎn)出率低的問題,助推了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。小地主大佃農(nóng),啟示我們要加快土地流轉(zhuǎn),鼓勵農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn);要加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育,解決好誰來種地和怎么種地的問題;要加快職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)。
啟示之二,精致農(nóng)業(yè),打造了農(nóng)業(yè)品牌,提升了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。臺灣地區(qū)采取了一系列質(zhì)量安全和管理辦法,從追求“量”的增加轉(zhuǎn)向重視“質(zhì)”的提升,大力發(fā)展“精致農(nóng)業(yè)”。通過抓標準的制定、抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的嚴格認定、推行有機農(nóng)產(chǎn)品、強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的跟蹤督查、使用認證標志、農(nóng)產(chǎn)品注明產(chǎn)地等,來確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯。在農(nóng)會開設(shè)的超市或直營店里,果蔬銷售均注明生產(chǎn)者姓名、采摘日期、重量單價等信息,這種方式有效保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全可追溯,讓消費者吃得更放心。幾乎每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有鮮明的產(chǎn)業(yè)特色,有效避免了相互間的惡性競爭,一定程度上防止了增產(chǎn)不增收;同時,各地每年定期舉辦一些名特優(yōu)產(chǎn)品或農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量評定比賽和農(nóng)業(yè)文化節(jié),并進行宣傳和標識,加大了農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場推銷力度。精致農(nóng)業(yè),加深了我們對中央提出的“要用最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,確保廣大人民群眾舌尖上的安全”的理解。要建立最嚴格的覆蓋全程的農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管制度,建立從田間到餐桌、從生產(chǎn)加工到銷售的全程質(zhì)量安全控制制度和產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度;要致力無公害食品、綠色食品、有機食品等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。
啟示之三,農(nóng)會推廣體系及農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷班,貼近農(nóng)民,實現(xiàn)了小農(nóng)戶與大市場的有效對接。臺灣農(nóng)會建有自上而下的農(nóng)技推廣體系,每年從盈余分配中提取不低于62%的費用,為技術(shù)培訓、產(chǎn)品推介等提供財力保障。農(nóng)會推廣課與農(nóng)戶關(guān)系緊密,重點圍繞生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營管理、市場營銷開展交流輔導,并積極配合專家學者開展農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)和咨詢服務(wù),有的農(nóng)會還將服務(wù)延伸到幫助農(nóng)戶處理紅白喜事方面。農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷班(相當于農(nóng)民專業(yè)合作社)是將土地相毗連或同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者聯(lián)合在一起,凝聚零散的生產(chǎn)數(shù)量達到一個合適的運銷規(guī)模,按照產(chǎn)銷班訂立的班公約,自我約束、共同遵守,共擔成敗責任。產(chǎn)銷班通過共同投資,共同經(jīng)營,集中營銷,共擔風險,共享盈利,追求銷售的最大化。農(nóng)產(chǎn)品流通通過產(chǎn)銷班直接銷售和農(nóng)會自辦超市或直營店,同時借助網(wǎng)絡(luò)、電話、電視等搭建新興媒體銷售平臺,有效解決了農(nóng)產(chǎn)品銷售問題,提升了農(nóng)戶市場競爭力。農(nóng)會推廣課和產(chǎn)銷班的功能與運作模式,啟示我們農(nóng)業(yè)工作者要進一步深入農(nóng)村田間地頭接地氣,為農(nóng)服務(wù)要真、要實;要加強農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范化建設(shè),提升合作社服務(wù)能力和組織化程度;要探索綜合性農(nóng)民合作社建設(shè),增強合作社凝聚力和帶動農(nóng)民增收致富效應(yīng)。
啟示之四,信貸服務(wù),保障了農(nóng)會自身建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金需求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)會設(shè)有信用部,下設(shè)分支機構(gòu),服務(wù)到村,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)會在村里還設(shè)立信用點,主要從事存貸款和代理業(yè)務(wù),抵押物可以是農(nóng)民的土地、房產(chǎn)或山林,存款主要來自于會員、贊助會員和其他非會員,放款對象則不限于會員,貸款優(yōu)先滿足農(nóng)民會員和農(nóng)業(yè)需求。信貸服務(wù),啟示我們要呼吁加快推進農(nóng)村金融制度改革,積極發(fā)展新型農(nóng)村合作金融組織,豐富農(nóng)村地區(qū)金融機構(gòu)類型,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收創(chuàng)造寬松的金融環(huán)境。
第四篇:臺灣歷史簡介
臺灣的早期開發(fā),凝聚著我們祖先的血汗,融匯著我們民族的精神。在中國的史籍記載中,臺灣在戰(zhàn)國時代稱為“島夷”,前后漢和三國時代稱“東鯤”、“夷洲”,隋、唐以后稱“流求”,明萬歷年間正式在公文上使用“臺灣”的名稱。
據(jù)古文獻記載,中國大陸軍民東渡臺灣,墾拓、經(jīng)營臺灣島,最早可追溯到1700多年前的三國時代。公元230年(三國吳黃龍二年),吳主孫權(quán)曾派將軍衛(wèi)溫、諸葛直率領(lǐng)1萬水軍渡海到達臺灣。這是中國大陸居民利用先進的文化知識開發(fā)臺灣的開始。吳人沈瑩所著《臨海水土志》中,就曾詳細記載了當時臺灣的生產(chǎn)和生活形態(tài)。到了6世紀末、7世紀初的隋代,大陸和臺灣的接觸增多。據(jù)載隋煬帝曾3次派人到臺灣,“訪察異俗”,“慰撫”當?shù)鼐用?。是時,大陸和臺灣已有貿(mào)易往來。此后由唐到宋的600年間,大陸沿海人民,特別是福建泉州、漳州一帶居民,為了躲避戰(zhàn)亂兵禍,紛紛流入澎湖或遷至臺灣,從事墾拓。至南宋時,澎湖劃歸福建泉州晉江縣管轄,并派有軍民屯戍。大陸和臺灣之間在經(jīng)濟、政治、文化等方面的聯(lián)系日漸頻繁。
近日,為進一步加強與臺灣地區(qū)的經(jīng)貿(mào)交流合作,推動煙臺產(chǎn)業(yè)升級,煙臺市委副書記、市長王良率煙臺市經(jīng)貿(mào)考察團赴臺,拜訪大企業(yè)集團,務(wù)實推進合作項目,取得良好效果。煙臺市委常委、煙臺開發(fā)區(qū)工委書記、管委主任王曰義,煙臺市副市長楊麗等一同赴臺活動。
在臺期間,王良市長等隨山東省經(jīng)貿(mào)考察團一起對鴻海集團高層進行了拜訪洽談,參觀考察了鴻海集團研發(fā)中心、奇美面板廠和賽博3C數(shù)碼廣場,與郭臺銘董事長等鴻海集團高層管理人員進行了多次會談,就立足煙臺現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),圍繞鴻海集團長遠發(fā)展戰(zhàn)略,進一步做大做強以消費電子為主體的富士康煙臺園區(qū),促進煙臺開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級達成了充分共識,初步確定了一批新的投資項目。
王良市長表示將為鴻海集團在煙臺的發(fā)展提供全方位的服務(wù),支持企業(yè)在科技研發(fā)、精密電子、商貿(mào)物流等方面加大投入,實現(xiàn)新的發(fā)展。
考察團還拜訪了工業(yè)總會、電機電子公會、華新麗華集團、臺北世貿(mào)中心、三三企業(yè)交流會、聯(lián)發(fā)科技、英業(yè)達集團、日月光集團等,就雙方合作發(fā)展進行了廣泛交流,形成了一些新的投資意向。煙臺市委副秘書長、市臺辦主任孫迎軍和市商務(wù)局等部門負責同志參加了上述活動。(你好臺灣網(wǎng)與煙臺市臺辦聯(lián)合報道)
元代進一步加強了對臺灣的管理。公元1292年(至元二十九年),元世祖忽必烈派海船副萬戶楊祥、禮部員外郎吳志斗和珍部員外郎阮監(jiān)到臺灣“宣撫”。公元1335年(后至元一年),元朝正式在澎湖設(shè)“巡檢司”,管轄澎湖、臺灣民政,隸屬福建泉州同安縣(今廈門)。中國在臺灣設(shè)立專門政權(quán)機構(gòu),也自此開始。
明朝以后,大陸與臺灣的人民往來不絕。公元1402—1424年(明成祖永樂年間),航海家“三寶太監(jiān)”鄭和率領(lǐng)龐大的艦隊訪問南洋各國,曾在臺灣停留,給當?shù)鼐用駧スに嚻泛娃r(nóng)產(chǎn)品。至今民間傳說高雄鳳山的特產(chǎn)“三寶姜”,就是鄭和遺留下來的。15世紀以后,倭寇不斷騷擾中國東南沿海地區(qū),明朝政府在澎湖增設(shè)“游擊”,“春秋汛守”;同時在基隆、淡水二港駐屯軍隊。
到17世紀20年代的明朝末葉,大陸居民開始大規(guī)模移居臺灣,給臺灣的社會經(jīng)濟和文化的發(fā)展以極大的推動。其時,福建人顏思齊、鄭芝龍為抗拒官府欺壓,率領(lǐng)閩粵居民遷居臺灣,一面從事農(nóng)耕、貿(mào)易,一面組織武裝力量抗御倭寇和荷蘭人的侵擾。公元1628年(明崇禎元年),時值福建大旱,百姓無以為生,鄭芝龍(后官至都督同知)組織災民數(shù)萬到臺灣,“使墾荒食力”,各地逐漸形成了許多村落。臺灣自此進入了大規(guī)模的開發(fā)時期。
16世紀中葉以后,美麗富饒的臺灣成為西方殖民主義者凱覦的對象。西班牙、葡萄牙等列強相繼侵擾臺灣,或掠奪資源,或進行宗教文化侵略,或直接出兵占領(lǐng)。17世紀初,荷蘭打破了西班牙和葡萄牙人的殖民霸權(quán)地位,來到東方,積極參加對殖民地的掠奪。它先后于1602年(明萬歷三十年)和1622年(明天啟二年)兩次侵占澎湖。1624年(明天啟四年)。明政府出兵將荷蘭殖民者逐出澎湖,俘獲荷軍主將,余眾逃往臺灣南部,侵占了大員(今臺南市安平區(qū))。兩年后,西班牙人又從呂宋入侵臺灣,占據(jù)了基隆和淡水一帶。1642年,荷蘭人奪取了西班牙人在臺灣北部的據(jù)點,臺灣自此滄為荷蘭的殖民地。
荷蘭殖民者盤踞臺灣38年,先后在臺灣修筑城和普魯文遮堡(赤嵌樓),作為進行殖民統(tǒng)治的中心。但其占領(lǐng)區(qū)實際只有南部沿海有限的地區(qū),以及北部的基隆、淡水兩港,而且它的統(tǒng)治一直是極不穩(wěn)固的。荷蘭殖民者對臺灣同胞進行殘酷的盤剝,不斷激起臺灣人民的反荷斗爭。1652年由鄭芝龍舊部郭懷一領(lǐng)導臺灣軍民發(fā)動的起義,是規(guī)模最大的一次。起義群眾曾一度攻克熱蘭遮城,6000人在起義中壯烈犧牲。這次起義愈發(fā)堅定了臺灣同胞收復國土的斗爭決心。九年以后,他們終于配合民族英雄鄭成功驅(qū)逐荷虜,收復了臺灣。
2012第五屆兩岸專利論壇今天在臺北開幕。
國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長賀化以中華全國專利代理人協(xié)會高級顧問身份與會。
賀化在開幕式上致辭時說,雖然這是他第一次參加兩岸專利論壇,但他一直都在關(guān)注兩岸專利合作的進展。2010年,《海峽兩岸知識產(chǎn)權(quán)保護合作協(xié)議》簽署,兩岸開始相互受理優(yōu)先權(quán)請求。之后,大陸率先向臺灣同胞開放了專利代理人資格考試。這些措施安排為加強兩岸同胞的知識產(chǎn)權(quán)保護、推動兩岸產(chǎn)業(yè)界的知識產(chǎn)權(quán)運用、加速知識要素的流動提供了切實保障。越來越多的創(chuàng)新主體從中受益,也大大推動了兩岸產(chǎn)業(yè)界的合作共贏。
賀化透露,截至2012年9月底,大陸共受理要求臺灣地區(qū)優(yōu)先權(quán)的專利申請8601件,臺灣地區(qū)共受理要求大陸優(yōu)先權(quán)的專利申請5770件。
賀化表示,兩岸文化理念同宗同源,利益基點共生重疊,優(yōu)勢資源互補明顯。中國文化講求“和合”處世,兩岸專利更是“合則兩利,和則雙贏”,合作創(chuàng)新空間無限。
賀化說,今天,我們在這里踐行這一理念。雙方交流除了專利制度新近變革、專利審查實務(wù)經(jīng)驗等經(jīng)典話題,更將目光轉(zhuǎn)向知識經(jīng)濟時代產(chǎn)業(yè)界極為關(guān)注的專利運用問題,具有鮮明的時代感,也更能凸顯兩岸專利合作所追求的理念價值。可以說,此次兩岸專利論壇恰逢其時、恰恰相合。
臺灣“智慧財產(chǎn)局”局長王美花、中華全國專利代理人協(xié)會副會長李勇也分別致辭。兩岸知識產(chǎn)權(quán)界、法律界、產(chǎn)業(yè)界及經(jīng)濟界代表約280人參加了開幕式。本次論壇由臺灣工業(yè)總會與中華全國專利代理人協(xié)會共同舉辦,為期兩天。(董會峰 路梅)
但鄭成功收復臺灣不久,即不幸于1662年農(nóng)歷五月八日染病身亡,時年僅39歲。爾后,其子鄭經(jīng),孫鄭克爽前后治理臺灣22年。鄭氏祖孫三代治理臺灣,獎勵制糖、制鹽,興辦工商業(yè),發(fā)展貿(mào)易,開辦學堂,改進高山族的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。這些措施,推動了臺灣經(jīng)濟、文化的迅速發(fā)展。這在臺灣歷史上是一個重要的開發(fā)和發(fā)展時期,史稱“明鄭時代”。1683年(清康熙二十二年),清政府派軍進攻臺灣,鄭克爽率眾歸順。自此臺灣在清政府直接統(tǒng)治之下。
1683年,清政府統(tǒng)一臺灣之后,翌年在臺灣設(shè)1府3縣,隸屬福建省。臺灣重新納入中國中央政府的統(tǒng)一管轄之下,在政治、經(jīng)濟、文化等各方面與大陸的聯(lián)系更加密切了,成為國家統(tǒng)一整體中不可分割的組成部分。
從1760年(清乾隆二十五年)以后,出現(xiàn)了大陸居民再度大規(guī)模移居臺灣的高潮,到1811年(清嘉慶十六年),不包括山地的高山族同胞,臺灣居民已超過200萬人,較鄭氏父子治臺時增加近10倍。隨著生產(chǎn)的發(fā)展和人口的增長,清政府陸續(xù)在臺灣增設(shè)行政機構(gòu)。1885年(清光緒十一年),將臺灣建為行省,派劉銘傳為第一任巡撫。劉銘傳廣招福建、廣東等地居民遷臺,進行大規(guī)模的開發(fā),先后設(shè)立撫墾總局、電報總局、鐵路總局、軍械局、通商局、礦油局、伐木局等機構(gòu);修筑炮臺,整頓防務(wù);架設(shè)電線,創(chuàng)辦郵電;鋪鐵路,開礦山,造商輪,發(fā)展工商業(yè);興建中西學堂,發(fā)展文化教育等。其中有些建設(shè)項目,在當時全國尚屬創(chuàng)舉。例如臺灣鐵路不但是全國最早的鐵路之一,而且是中國自己集資修成的
清政府治理臺灣的200余年間,臺灣的封建經(jīng)濟得到迅猛的發(fā)展。全省各地相繼出現(xiàn)許多富甲一方的大地主大商人。但與此同時,臺灣人民反抗清王朝暴政和封建地主剝削的斗爭也不斷高漲,且與大陸人民的反清斗爭遙相呼應(yīng)。事實表明,凡較大的起義組織幾乎都是從大陸傳入的。如1786年臺灣歷史上最大的一次農(nóng)民起義,就是大陸人民的反清秘密團體“天地會”傳入臺灣后,由臺灣“天地會”首領(lǐng)林爽文、莊大田領(lǐng)導的。起義軍眾達十數(shù)萬。清政府調(diào)動浙江、湖南、廣東、廣西、貴州、四川等數(shù)省兵力馳臺鎮(zhèn)壓,歷時1年2個月,始得平定。太平天國定都南京前后,臺灣天地會、小刀會,又與之呼應(yīng),多次起義。
臺灣同胞富有高度的民族愛國精神。他們在反抗國內(nèi)反動統(tǒng)治的同時,為了抵御外患,同全國人民團結(jié)一致,同仇敵愾,進行了英勇的斗爭。從1840年的鴉片戰(zhàn)爭起,臺灣和大陸邊沿各省份成為我國反帝斗爭的最前線,直接承擔著中華民族的憂患。在鴉片戰(zhàn)爭期間,臺灣同胞動員組織了人數(shù)2倍于當?shù)厥目褂⒚駡F,并捐資輸銀,共赴國難。他們和官兵一道擊退了入侵的英軍,粉碎了敵人試圖侵占臺灣的陰謀,贏得了抗英斗爭的勝利。當時臺灣兵備道姚瑩在其《奉逮入都別劉中丞書》中寫道:“臺灣擐甲之土,不懈于登陴,好義之民,咸奮于殺敵??卒得保守巖疆,而獲安,未煩內(nèi)地一珍一矢者,皆賴文武士民之力也”。鴉片戰(zhàn)爭之后,臺灣同胞還先后擊退了美國、法國和日本的多次入侵。
早在16至17世紀,日本就曾數(shù)次出兵窺伺臺灣。19世紀后半葉,日本經(jīng)過“明治維新”走上資本主義發(fā)展道路,力圖躋身列強,加緊了對中國的侵略。1894年它發(fā)動了中日戰(zhàn)爭(甲午之戰(zhàn)),翌年3月攻占澎湖。腐敗的清政府于1895年4月17日與日本簽訂了喪權(quán)辱國的《馬關(guān)條約》,將臺灣和澎湖列島割讓給日本。臺灣從而淪為日本的殖民地,開始了長達50年的日據(jù)時期。
日本占據(jù)臺灣后,在臺北設(shè)有總督府,作為統(tǒng)治臺灣的最高機構(gòu)。并在各地建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公所,實行警察、保甲制度,對臺灣實施殖民統(tǒng)治和“皇民化”教育。同時,基于發(fā)展本國經(jīng)濟的需要,初時把臺灣作為其發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工基地,使臺灣加工工業(yè)和交通運輸逐步得到發(fā)展。二次大戰(zhàn)期間,日本為配合軍國主義的南進政策,又進一步在臺灣發(fā)展與軍事有關(guān)的各類工業(yè),擴大了工業(yè)在全島生產(chǎn)總值中的比重,使臺灣開始由傳統(tǒng)的以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主的社會逐步向半資本主義半封建的以工商業(yè)為主的社會形態(tài)轉(zhuǎn)變。據(jù)統(tǒng)計,抗戰(zhàn)結(jié)束前夕,臺灣工業(yè)產(chǎn)值在國民生產(chǎn)總值中的比重已由20世紀初期的約占7%上升到約占18%。與此同時,臺灣勞工階級也在此轉(zhuǎn)變中逐步萌芽發(fā)展起來。1920年,臺灣約有勞工4萬多人;至1937年日本發(fā)動全面侵華戰(zhàn)爭時,增至8萬余人;到了1943年,臺灣勞工已達20余萬人。
從1895年臺灣淪失,到1945年重新光復的整整半個世紀中,不堪忍受亡國奴生活的臺灣同胞,為了維護中華民族的尊嚴,保疆衛(wèi)國,光復失地,與日本侵略者進行了長期的、不屈不撓的英勇斗爭,從而在中國人民抗戰(zhàn)史上譜寫了光輝而壯麗的篇章。
反對割臺議和的斗爭 1895年割讓臺灣的馬關(guān)條約簽訂的消息傳出后,舉國嘩然,人人“痛心疾首”,萬分憤慨??涤袨椤⒘簡⒊燃耸∨e人千余人“公車上書”,反對割地求和,主張變法圖強。在北京參加會試的臺籍進士、舉人,聯(lián)名上書清政府都察院,痛陳:“數(shù)千百萬生靈皆北向慟哭,閭巷婦孺莫不欲食倭人之肉,各懷一不共戴天之仇,誰肯甘心降敵!”“以全臺之地使之戰(zhàn)而陷,全臺之民使之戰(zhàn)而亡??雖肝膽涂地而無所悔。”清廷各級官吏亦紛紛上書,陳述臺灣為中國東南七省藩籬,“今日無臺灣,明日即可無南洋;中國雖大,雖一日之間,可以瓜剖立盡”。譚嗣同怒斥清廷“一旦茍以自救”,舉疆土而贈之于人,“其視華人之身家,曾弄具之不若”。臺灣紳民電奏清廷:“割地議和,全臺震駭。??臣桑梓之地,義與存亡;愿與撫署誓死守御。設(shè)戰(zhàn)而不勝,請俟臣等死后,再言割地??”。
馬關(guān)條約簽訂之次日,全省同胞哭聲震天,悲憤無可抑制的臺北人民鳴鑼罷市,民眾擁圍撫署,反對割臺,并要求餉銀不準運出,軍械制造局不準停工,稅收全部留作抗擊日寇之用。丘逢甲等一批臺籍士紳還試圖以“自主”的辦法抵抗日本的占領(lǐng),建立“臺灣民主國”,并要請政府臺灣巡撫唐景崧任總統(tǒng)?!蹲灾餍浴分蟹Q:“推擁賢者,權(quán)攝臺政;事平之后,當再請命中朝,作何辦理。”但隨著唐景崧私自逃回大陸,12天之后,這個“民主國”即告解體。
武裝抗擊日寇占領(lǐng) 日軍侵占臺灣后,清政府敕令其駐臺巡撫唐景崧等官員離臺。臺灣同胞紛紛拿起武器,自行組織抗日民軍,保衛(wèi)祖國疆土。他們持續(xù)進行了前后長達7年之久的武裝斗爭。
初時,臺灣同胞在各地配合一度拒不奉詔的黑旗軍首領(lǐng)劉永福等清軍官兵在新竹、大甲溪、彰化、嘉義和臺南一帶與日寇拼死搏斗。他們手拿土槍和長矛,憑血肉之驅(qū),前赴后繼,猛撲敵寇。其中尤以彰化和嘉義保衛(wèi)戰(zhàn)最為激烈、悲壯,抗日民軍首領(lǐng)徐驤等人、黑旗軍的將領(lǐng)以及劉永福新軍七星隊的大部都壯烈犧牲。一個日本人當時記載道:“不論何時,只要我軍(日軍)一被打敗,附近村民便立刻變成我們的敵人。每個人,甚至年輕婦女都拿起武器來,一面呼喊著,一面投入戰(zhàn)斗。我們的對手非常頑強,絲毫不怕死。他們隱藏在村舍里,當一所房子被炮火摧毀,他們就鎮(zhèn)靜地轉(zhuǎn)移到另一所房子里去,等一有機會就發(fā)動進攻?!?/p>
臺南抗敵的最后階段極為艱苦。清政府一再嚴令禁絕大陸各地支援臺灣,黑旗軍和民眾軍械糧餉俱絕,隊伍餓極不能起。在此情況下,劉永福堅持抗日5個月后,不得不被迫登輪退返大陸。臺南遂于1895年10月20日淪陷。至臺南失守時止,臺灣軍民總共斃傷敵3.2萬余人,占日寇侵占初期兵力的一半以上。
臺南失陷后,臺灣各地人民繼續(xù)堅持武裝抗日。他們在臺北的深坑、云林鐵國山,嘉義臺南之間的番仔山、鳳山附近及屏東潮州等山區(qū)先后建立抗日據(jù)點??谷彰褴婈犖樯賱t數(shù)百人,多則數(shù)千人。他們進攻日寇軍營,襲擊日寇官署,抗擊敵人一次又一次的瘋狂掃蕩,涌現(xiàn)出許多可歌可泣的英雄人物。簡大獅是臺北農(nóng)民抗日武裝的領(lǐng)袖之一。1896年元旦,他率領(lǐng)隊伍同其他民眾武裝一道直襲臺北,攻入市區(qū)。其后,簡輾轉(zhuǎn)至廈門。日寇殺其妻以泄憤,并向清政府將他本人索去。簡就義前慷慨陳詞:“我簡大獅,系清國臺灣之民。??日人雖目我為土匪,而清人應(yīng)目我為義民。況自臺灣歸日,大小官員內(nèi)渡一空,無一人敢出首創(chuàng)義舉,唯我一介小民,猶能取勝眾萬余,血戰(zhàn)百次。自謂無負于清。??愿生為大清之民,死為大清之鬼”。
辛亥革命前后的武裝起義 在日本侵略者的殘酷鎮(zhèn)壓之下,臺灣人民的武裝抗日斗爭經(jīng)歷了一個短暫的低潮時期。1906年以后,在祖國大陸興起的資產(chǎn)階級革命運動的影響下,臺灣同胞又不斷地舉行愛國武裝起義,反對日本的殖民統(tǒng)治。著名的有:1907年新竹的北埔起義;1912年南投的林圮埔起義;1913年的苗栗起義;
915年臺南的西來庵起義等。其中苗栗起義是辛亥革命直接影響下較大的一次愛國抗日斗爭。領(lǐng)導人羅福星是孫中山先生的同盟會派赴臺灣的人員之一。羅以其家鄉(xiāng)苗栗為據(jù)點,建立中國革命黨臺灣支部,在臺北、基隆、桃園、臺南等地發(fā)展組織,宣傳革命,籌劃起義。事敗后近千人被捕,20余人慘遭殺害。羅福星就義前的絕命詩說:“海外煙氛突一島,吾民今日賦同仇,犧牲血肉尋常事,莫怕生平愛自由。??背鄉(xiāng)離井赴瀛州,掃空東庭指顧間,世界腥膻應(yīng)滌盡,男兒不誤大刀還。彈丸如雨炮如雷,喇叭聲聲戰(zhàn)鼓催,大好頭顱誰取去,何須馬革裹尸回?!蔽鱽礅制鹆x是愛國志士八清芳、江定、羅俊等人組織的。他們以臺南西來庵等處為據(jù)點,訓練骨干,籌劃起義,號召全省同胞“奮勇爭先,盡忠報國,恢復臺灣”。參加者遍及臺北、臺中、南投、嘉義、屏東等地。因事機為日警獲悉,余、江等率千余人臨時舉事,血戰(zhàn)七晝夜。起義失敗后八清芳等九百多人被處死刑,被日寇濫殺的群眾竟達數(shù)萬人,引起了世界震驚?!拔濉に摹币院蟮拿褡褰夥胚\動
第一次世界大戰(zhàn)后,在俄國十月革命和祖國大陸的民族民主革命運動的巨大潮流影響下,臺灣同胞進一步掀起了有組織的民族解放運動的高潮,并和祖國的革命斗爭密切相聯(lián)系,成為中華民族解放運動的重要一環(huán)。1920年1月,受“五·四”運動的直接影響,留日臺灣籍青年學生產(chǎn)上先在東京創(chuàng)立“新民會”,并仿照北京的《新青年》發(fā)刊《臺灣青年》雜志,進行民族主義思想的啟蒙宣傳。隨后,留日和旅居北京、上海、廣東、廈門、南京等地的臺灣籍學生相繼成立“臺灣青年會”、“臺灣學生聯(lián)合會”,“中臺同志會”等組織。1921年10月以蔣渭水為主聯(lián)合林獻堂等人于臺北成立旨在“喚起漢民族自覺、反對日本民族壓迫”的資產(chǎn)階級民族主義啟蒙團體“臺灣文化協(xié)會”,提出“反對民族差別”、“反對奴化教育”,“獲得參政權(quán)”等口號。廣東中山大學等校的臺籍學生在郭沫若等人影響下,建立“廣東臺灣革命青年團”。在該團發(fā)表的《告中國同胞書》中呼吁:“勿忘臺灣”,“臺灣乃中國之臺灣,民族乃中國之民族,土地乃中國之土地”。在這同時,臺灣各地農(nóng)會和各種工會組織如雨后春筍,紛紛建立起來。1928年4月,在大陸的臺灣籍中國共產(chǎn)黨黨員和留學日本的共產(chǎn)主義者,在中國共產(chǎn)黨的幫助下,于上海成立了臺灣的黨組織,即日本共產(chǎn)黨臺灣民族支部。臺灣新興的民族資產(chǎn)階級的政治代表民眾黨亦登上政治舞臺。各派政治力量急速組合。臺灣歷史上首次出現(xiàn)了農(nóng)民運動和工人運動蓬勃發(fā)展的局面。同年底“臺灣農(nóng)民聯(lián)合會”領(lǐng)導下的會員達3萬多人。各種工潮此起彼伏,工人的階級意識迅速提高。他們把自身的經(jīng)濟利益同民族的階級的利益結(jié)合起來,提出了“支持中國工農(nóng)革命”、“反對帝國主義戰(zhàn)爭”、“打倒日本帝國主義”等鮮明的戰(zhàn)斗口號。
在臺灣民族解放運動高漲的形勢鼓舞下,居住在臺中濁水溪上游霧社的高山族同胞,因不堪日寇的奴役和壓迫,于1930年10月27日舉行武裝暴動。這就是震憾中外的霧社起義。他們在搗毀十幾處日寇警察分所之后,退入深山,同6000多名日本軍警激戰(zhàn)20余天。許多高山族婦女,為激勵丈夫殺敵而無后顧之憂,集體跳下懸崖。最后高山族同胞彈盡糧絕,起義領(lǐng)袖等自戕以殉。
高漲的民族民主運動猛烈地沖擊著日本在臺灣的殖民統(tǒng)治。1931年夏,日本殖民統(tǒng)治者對臺灣同胞開始全面大鎮(zhèn)壓,實行白色恐怖。無數(shù)臺灣同胞、愛國進步人士被囚人鐵牢,慘遭迫害。但是,臺灣人民并沒有被法西斯暴行所征服,他們繼續(xù)進行各種形式的斗爭,直到取得抗日戰(zhàn)爭的最后勝利。
根據(jù)歷史的事實,第二次世界大戰(zhàn)期間的國際協(xié)定重新肯定了臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分。1943年12月1日,中、美、英三國共同簽署的《開羅宣言》中規(guī)定:“日本所竊取于中國之領(lǐng)土,例如滿洲、臺灣、澎湖列島等,歸還中國”。1945年7月26日,中、美、英三國,后又有蘇聯(lián)參加簽署的《波茨坦公告》中重申“開羅宣言之條件必將實施”。1945年8月15日,日本宣布接受《波茨坦公告》中的條款,無條件投降。中國人民經(jīng)過8年的艱苦抗戰(zhàn),付出了巨大的犧牲,終于同全世界人民一道,打敗了日本侵略者,使臺灣重新回歸祖國的懷抱,結(jié)束了臺灣同胞蒙受日本帝國主義奴役的屈辱歷史。同年10月25日中國政府在臺北舉行臺灣省日軍受降儀式。會后臺灣省行政長官代表中國政府正式宣告:自即日起,臺灣及澎湖列島所屬的一切土地、人民、政事皆置于中國主權(quán)之下。臺灣全省同胞欣喜若狂,家家戶戶張燈結(jié)彩,祭告祖先,通宵歡飲。臺北市各界民眾數(shù)萬人舉行環(huán)市大游行,歡呼回到祖國的懷抱,慶祝中國人民抗日戰(zhàn)爭的偉大勝利。
抗日戰(zhàn)爭勝利后,全國人民渴望和平,實現(xiàn)民主,建設(shè)獨立、自主和富強的新中國;但是依附于美國的國民黨政府卻發(fā)動了全國規(guī)模的反共內(nèi)戰(zhàn)。它一方面大舉進攻中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的廣大解放區(qū),一方面對國民黨統(tǒng)治區(qū)人民瘋狂搜刮、大肆迫害,企圖把中國重新拖回黑暗的世界。這就不能不激怒了全國人民,迫使人民起來與之進行堅決斗爭。1947年2月28日,在全國民主革命的高潮下,臺灣全省人民舉行了反對國民黨政權(quán)的武裝起義?!岸ざ似鹆x”得到全國各階層人民的深切同情。中共中央給予熱烈支持,指出:“臺灣人民的武裝自衛(wèi)乃是被迫的,是必要的,是正義的,是正確的”;宣布“解放區(qū)軍民必定以自己的奮斗來聲援你們,幫助你們?!薄岸ざ似鹆x”在國民黨政府的血腥鎮(zhèn)壓下雖然失敗了,但它又一次表現(xiàn)了臺灣同胞不屈不撓的斗爭精神。
1949年10月1日,全國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下,推翻了國民黨政府,新中國宣告誕生。中國歷史從此進入了一個新紀元。在祖國大陸解放的前夕,蔣介石以及國民黨的部分軍政人員跑到臺灣,他們依靠美國的庇護與支持,在臺灣維持偏安局面,使臺灣與祖國大陸再度處于分裂狀態(tài)之中。
第五篇:臺灣中原大學簡介
附件2:
臺灣中原大學簡介
中原大學(Chung Yuan Christian University; CYCU)創(chuàng)立于1955年,由美籍牧師賈嘉美(Rev.James Graham)及基督教長會張靜愚、鈕永建等人,首倡設(shè)立基督教大學,得到中壢地方士紳吳鴻森、許崇德等人之贊助支持并進行規(guī)劃,于1955年立案成立,定名為中原理工學院,位于桃園縣中壢市普仁里。
中原大學以“篤信力行”為校訓,初設(shè)物理、化學、化學工程、土木工程等4個學系。1972年設(shè)立全臺灣唯一的醫(yī)學工程學系。1980年8月正式改制為中原大學,設(shè)有理、工、商等3個學院、發(fā)展至2000年,校地面積有27公頃,學生有14000人,教職員6000人,設(shè)有理、工、電機資訊、法、商、設(shè)計、人文與教育等7個學院,30個系所。中學大學是一所強調(diào)“教學、研究、輔導”三者平衡之綜合性大學。
臺灣中原大學為私立高校,目前(2010年)有在校生1.5萬人,專任教師800人,設(shè)有理、工、電機資訊、法、商、設(shè)計、人文與教育等7個學院。該校在臺灣私立高校中排名較前,其畢業(yè)生頗受企業(yè)歡迎,特別是工科畢業(yè)生在臺灣的就業(yè)排名位于私立大學之首。