第一篇：農(nóng)民教育培訓(xùn)方案

工作方案是對未來要做的重要工作做了最佳安排，并具有較強(qiáng)的方向性、導(dǎo)性粗線條的籌劃，是應(yīng)用寫作的計(jì)劃性文體之一。在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中，為達(dá)到某一特定要求決策助理人員高瞻遠(yuǎn)矚，深思熟慮，進(jìn)行周密思考，從不同角度設(shè)計(jì)出多種工作方案，供領(lǐng)導(dǎo)參考。以下是由

為全面加強(qiáng)新形勢下農(nóng)民群眾的教育管理，提升農(nóng)民群眾綜合素質(zhì)，培養(yǎng)新型農(nóng)民，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。根據(jù)中共××縣委辦公室、縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)××縣農(nóng)民教育培訓(xùn)工作實(shí)施方案的通知》(孟辦發(fā)〔2011〕125號(hào))要求，結(jié)合景信鄉(xiāng)工作實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村及和諧社會(huì)建設(shè)的總體要求，圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心任務(wù)，整合資源，創(chuàng)新機(jī)制，進(jìn)一步改進(jìn)培訓(xùn)方式，拓展培訓(xùn)功能，提升培訓(xùn)能力，全方位、多渠道、深層次開展農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)。加速培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民和留得住、用得上的農(nóng)村實(shí)用人才，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)有力的人才支撐。

二、目標(biāo)任務(wù)

以培育有道德、有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、善管理、文明誠信、知法守法的新型農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定、社會(huì)發(fā)展為總體目標(biāo)，以農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力為主體培訓(xùn)對象;以政策法規(guī)、道德規(guī)范、科技文化“三進(jìn)村”為主要培訓(xùn)內(nèi)容;以培訓(xùn)農(nóng)民掌握政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)為重點(diǎn)，授課到組、指導(dǎo)到戶、培訓(xùn)到人，著力提高農(nóng)民的法律意識(shí)、道德水平、文化素質(zhì)、科技技能和發(fā)展創(chuàng)新水平。努力營造“爭做新型農(nóng)民、爭當(dāng)文明農(nóng)戶、爭創(chuàng)和諧新村”的良好社會(huì)氛圍，促進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧健康發(fā)展。具體培訓(xùn)任務(wù)是：在2011年內(nèi)完成全鄉(xiāng)所有村組干部和以青壯年為主的農(nóng)民群眾的輪訓(xùn)工作。其中，以村為單位，完成村組干部教育培訓(xùn)5期，培訓(xùn)人數(shù)240人次;以自然村為單位，完成農(nóng)民教育培訓(xùn)56期，培訓(xùn)人數(shù)5000人次;完成勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)250人次。

三、培訓(xùn)原則

(一)因地制宜，分類培訓(xùn)。按照各村組農(nóng)民的文化水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、產(chǎn)業(yè)分布和存在突出問題等實(shí)際情況，區(qū)分不同的培訓(xùn)對象，堅(jiān)持缺什么補(bǔ)什么的原則，有針對性地開展教育培訓(xùn)。

(二)注重實(shí)效，方便農(nóng)民。尊重農(nóng)民意愿，滿足農(nóng)民需求，設(shè)立流動(dòng)課堂，采取村組就地培訓(xùn)，交叉巡回授課等貼近、方便農(nóng)民的培訓(xùn)方式，將培訓(xùn)重心下移，為農(nóng)民群眾提供良好的教育培訓(xùn)服務(wù)。

(三)上下聯(lián)動(dòng)，點(diǎn)面結(jié)合。在縣農(nóng)民教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一安排，以各類農(nóng)民教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為依托，發(fā)揮各涉農(nóng)部門的技術(shù)優(yōu)勢，上下聯(lián)動(dòng)，以點(diǎn)帶面，整村推進(jìn)，促進(jìn)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作全面開展。

(四)長短結(jié)合，靈活高效。長訓(xùn)短培相搭配，靈活運(yùn)用各種培訓(xùn)方式，注重寓教于樂，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，活躍培訓(xùn)形式，保證農(nóng)民培訓(xùn)取得實(shí)際效果。

四、培訓(xùn)內(nèi)容

(一)強(qiáng)化法律法規(guī)培訓(xùn)。以社會(huì)治安、禁毒防艾、民族宗教、土地承包、交通安全、計(jì)劃生育等法律法規(guī)培訓(xùn)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大普法力度，搞好法制宣傳，增強(qiáng)農(nóng)民群眾通過法律手段正確行使權(quán)力、履行義務(wù)、維護(hù)利益、化解矛盾的觀念。引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)民主意識(shí)，通過合法途徑表達(dá)愿望和訴求，保障自身權(quán)利，激發(fā)農(nóng)民有序參與村民自治的熱情，提高參與民主政治建設(shè)的能力，培養(yǎng)知法、懂法、守法的新型農(nóng)民。

(二)加強(qiáng)思想道德教育。深入開展《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》培訓(xùn)，大力弘揚(yáng)社會(huì)正氣，引導(dǎo)群眾牢固樹立愛國主義、社會(huì)主義、集體主義觀念和艱苦奮斗的作風(fēng)。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育，增強(qiáng)群眾明辨善惡美丑的能力，樹立正確的思想觀念，養(yǎng)成良好的道德風(fēng)尚。全力推進(jìn)社會(huì)公德、家庭美德教育，培育健康文明的社會(huì)新風(fēng)尚。組織群眾開展健康向上的文娛活動(dòng)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民移風(fēng)易俗，營造積極向上的農(nóng)村文化氛圍。

(三)開展農(nóng)村政策培訓(xùn)。重點(diǎn)培訓(xùn)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策及現(xiàn)行強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，提高農(nóng)民群眾掌握和運(yùn)用政策的水平，激發(fā)群眾發(fā)展生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的熱情，進(jìn)一步融洽黨群、干群關(guān)系。

(四)組織農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，結(jié)合農(nóng)時(shí)重點(diǎn)抓好良種良法推廣、病蟲草鼠害防治、農(nóng)業(yè)設(shè)施應(yīng)用與管理、防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大群眾學(xué)科技、用科技，提高農(nóng)業(yè)效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。面向農(nóng)村初高中回鄉(xiāng)畢業(yè)生和青壯年，有針對性地組織開展農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，提高轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

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為切實(shí)加強(qiáng)全鄉(xiāng)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立景信鄉(xiāng)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成如下：

組 長 ××× 鄉(xiāng)黨委書記，宣講團(tuán)團(tuán)長

副組長 ××× 縣禁毒防艾辦主任，宣講團(tuán)副團(tuán)長

成 員 ××× 鄉(xiāng)黨委副書記，鄉(xiāng)掛鉤聯(lián)系朗勒村領(lǐng)導(dǎo)

××× 黨委委員、紀(jì)委書記，鄉(xiāng)掛鉤聯(lián)系景冒村領(lǐng)導(dǎo)

××× 鄉(xiāng)黨委委員、武裝部長、副鄉(xiāng)長，鄉(xiāng)掛鉤聯(lián)系勐白村領(lǐng)導(dǎo)

××× 副鄉(xiāng)長，鄉(xiāng)掛鉤聯(lián)系回俄村領(lǐng)導(dǎo)

××× 副鄉(xiāng)長，鄉(xiāng)掛鉤聯(lián)系糯各村領(lǐng)導(dǎo)

××× 鄉(xiāng)派出所指導(dǎo)員，宣講團(tuán)成員

××× 縣疾控中心醫(yī)生，宣講團(tuán)成員

×××縣林業(yè)局工程師，宣講團(tuán)成員

×××縣人事局科員，宣講團(tuán)成員

××× 縣進(jìn)修學(xué)校教師，宣講團(tuán)成員

××× 鄉(xiāng)宣傳干事，宣講團(tuán)成員

××× 鄉(xiāng)林業(yè)站長，宣講團(tuán)成員

×××鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)站站長，宣講團(tuán)成員

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鄉(xiāng)黨政綜合辦，具體負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)，辦公室主任由羅嬌同志兼任。

六、方法步驟

(一)準(zhǔn)備階段(2011年12月15—22日)。成立鄉(xiāng)村兩級(jí)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)，制定初步工作方案，組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對授課等相關(guān)細(xì)節(jié)進(jìn)行探討、分析，召開鄉(xiāng)級(jí)動(dòng)員會(huì)議。

(二)村組干部培訓(xùn)階段(2011年12月23日—2011年3月)。以村為單位，組織開展村組干部脫產(chǎn)培訓(xùn)(對象為：村兩委班子成員，“八在員”，村黨支部書記及村民小組干部)。

(三)農(nóng)民教育培訓(xùn)階段(2011年4月—2011年11月)。認(rèn)真總結(jié)村組干部培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，教師隊(duì)伍進(jìn)村入組，以自然村為單位，有計(jì)劃、分步驟地全面開展農(nóng)民教育輪訓(xùn)。

(四)總結(jié)驗(yàn)收準(zhǔn)備階段(2011年12月)。梳理總結(jié)，建檔備案，抓好迎接縣領(lǐng)導(dǎo)小組考核驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并積極探索建立全縣新型農(nóng)民教育培訓(xùn)工作長效機(jī)制。

七、保障措施

(一)明確責(zé)任，分級(jí)負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)黨委為此項(xiàng)工作的責(zé)任和實(shí)施主體，在縣農(nóng)民教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)農(nóng)民的宣傳發(fā)動(dòng)和培訓(xùn)的組織、服務(wù)等工作。鄉(xiāng)黨委書記為第一責(zé)任人，村組掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和村黨總支書記為具體責(zé)任人。為確保工作落實(shí)，各村黨總支要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任，形成層層有責(zé)任，人人有擔(dān)子的工作格局，確保農(nóng)民教育培訓(xùn)工作取得實(shí)效。

(二)宣傳動(dòng)員，營造氛圍。各站所，各村要把宣傳動(dòng)員放在農(nóng)民教育培訓(xùn)的首要位置，廣泛深入地宣傳農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的重要性及其現(xiàn)實(shí)意義，使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)開展農(nóng)民教育培訓(xùn)是全面提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)、培育新型農(nóng)民、促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定、加快農(nóng)村發(fā)展的重要途徑，引導(dǎo)農(nóng)民群眾支持教育培訓(xùn)、參與教育培訓(xùn)，努力在全鄉(xiāng)形成良好的教育培訓(xùn)輿論氛圍。

第二篇：農(nóng)民教育培訓(xùn)工作總結(jié)

農(nóng)民教育培訓(xùn)工作總結(jié)

2019年上半年，我縣積極落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和上級(jí)有關(guān)要求，緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)開展技術(shù)培訓(xùn)，以切實(shí)提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供智力支撐。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后，縣農(nóng)民教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即著手，全面落實(shí)會(huì)議精神?？h農(nóng)民教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、場及領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位下發(fā)通知，要求各單位上報(bào)2019年農(nóng)民教育培訓(xùn)工作計(jì)劃和農(nóng)民教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)班子，并著手制定《某某縣2019年農(nóng)民教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》和《某某縣農(nóng)民教育培訓(xùn)目標(biāo)管理考核辦法》，對某某縣2019年農(nóng)民教育培訓(xùn)工作進(jìn)行了規(guī)劃和部署。

二、落實(shí)培訓(xùn)資金

各單位也相應(yīng)安排一定資金用于農(nóng)民教育培訓(xùn)工作。有關(guān)部門在安排農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金時(shí)也要按規(guī)定保證經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)民培訓(xùn)。農(nóng)民教育培訓(xùn)的資金必須做到?？顚Ｓ茫_保資金發(fā)揮最大的效益。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織設(shè)立培訓(xùn)專項(xiàng)資金，自主開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與交流。

三、制定培訓(xùn)計(jì)劃

根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合我縣農(nóng)民教育培訓(xùn)工作實(shí)際，組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、農(nóng)林場和農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)對如何制定好2019年全縣農(nóng)民教育培訓(xùn)工作獻(xiàn)言獻(xiàn)策，根據(jù)收到的各類建議和意見，縣農(nóng)民教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組制定了2019年農(nóng)民教育培訓(xùn)工作計(jì)劃。

四、積極開展各類培訓(xùn)和服務(wù)指導(dǎo)

一是立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展，分層分類培訓(xùn)。今年開春以來，重點(diǎn)抓了柑桔、茶葉、煙葉和養(yǎng)殖業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)指導(dǎo)。到目前為止縣鄉(xiāng)共舉辦了130期茶葉培訓(xùn)班，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)6500余人，培訓(xùn)班注重培訓(xùn)實(shí)用性與技術(shù)性相結(jié)合，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋了有機(jī)茶園建設(shè)及管理、茶葉施有機(jī)肥和測土配方施肥技術(shù)、茶樹有害生物綠色防控技術(shù)、茶葉加工制作及市場營銷等知識(shí)。柑桔辦也成立了多個(gè)服務(wù)小分隊(duì)采取分區(qū)輪流培訓(xùn)方式，開展了柑橘春季技術(shù)培訓(xùn)班140期。全縣橘農(nóng)產(chǎn)銷形勢得到了解，生產(chǎn)意識(shí)加強(qiáng)，目標(biāo)技術(shù)明確，橘農(nóng)培管氛圍較濃，對柑橘凍后恢復(fù)充滿自信。

二是開展產(chǎn)業(yè)扶貧培訓(xùn)，助力脫貧攻堅(jiān)。今年上半年以來，某某縣圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，以強(qiáng)力推進(jìn)茶葉、柑橘、煙葉、蔬菜、養(yǎng)殖、林業(yè)、特種養(yǎng)殖等特色扶貧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)為主線，各部門認(rèn)真籌劃、認(rèn)真組織、認(rèn)真實(shí)施，做到了技術(shù)培訓(xùn)涵蓋各個(gè)貧困村，讓貧困人口擁有了一技之長，培育了“造血”功能與內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。

五、存在的問題與建議及下段工作安排

工作中存在的問題主要有：一是農(nóng)民教育培訓(xùn)資源整合不到位。農(nóng)民教育培訓(xùn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，承擔(dān)這項(xiàng)工作職能涉及到多個(gè)單位。由于農(nóng)民教育培訓(xùn)的組織管理還未理順，政出多門，責(zé)任不落實(shí)，缺少必要的政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是農(nóng)民教育培訓(xùn)宣傳總結(jié)不到位。部分培訓(xùn)單位對農(nóng)民教育培訓(xùn)工作總結(jié)、資料收集不重視，培訓(xùn)后沒有留下相應(yīng)的資料，不能完整反映培訓(xùn)過程；沒有及時(shí)總結(jié)培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn)，宣傳報(bào)道工作跟不上。三是縣農(nóng)教辦人員配置不到位。

下段工作安排：人員配置到位，抓好農(nóng)民教育培訓(xùn)工作調(diào)研，協(xié)調(diào)好各部門各單位的農(nóng)民教育培訓(xùn)，搞好先進(jìn)典型的收集整理與宣傳報(bào)道。

第三篇：農(nóng)民教育培訓(xùn)及對策

大通縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的思考和對策

農(nóng)村勞動(dòng)力逐漸向城市轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入，提高城市化水平，這已經(jīng)是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢。近幾年來，雖然農(nóng)民從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的收入已成為農(nóng)民增收的主渠道，但由于農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)不高，缺乏勞動(dòng)技能，極大地影響了向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，有的雖然轉(zhuǎn)移了，由于未進(jìn)行轉(zhuǎn)移前的培訓(xùn)，大都也只能從事勞動(dòng)力強(qiáng)度大、收入低的工種，更難以在城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。隨著粗放型勞動(dòng)力市場的飽和及高科技產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，缺乏轉(zhuǎn)崗就業(yè)技能的農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)難度越來越大。因此，要實(shí)現(xiàn)有效轉(zhuǎn)移，必須注重農(nóng)民工素質(zhì)的提高，其有效途徑就是充分發(fā)揮農(nóng)廣校、農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心等農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源的作用，有組織、有針對性地實(shí)行對農(nóng)民轉(zhuǎn)移前的職業(yè)技能培訓(xùn)。

一、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的現(xiàn)狀及特征

大通縣地處湟水河上游北川河流域，全縣總面積為3090平方公里，草場面積為15.85萬公頃，占全縣總面積的51.27%，全縣總播種面積為69.3萬畝，經(jīng)濟(jì)作物占總面積的70%以上,良種率達(dá)93%以上。全縣草食畜存欄達(dá)35.56萬頭（匹、只），草食畜出欄27.36萬頭（匹只），出欄率為73.8%；農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)9.18億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的95%，全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)3309.65元。全縣總耕地面積為4.62萬公頃，占總面積的15%。其中水澆地0.8萬公頃，淺山地2萬公頃，腦山地1.82萬公頃，農(nóng)民人均占有耕地不足0.13h㎡。遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省人均

1占有耕地的水平。人多地少的矛盾成為新時(shí)期影響大通縣農(nóng)牧民人均增收的重要因素。大通縣現(xiàn)有農(nóng)村人口34.5萬人，有農(nóng)村勞動(dòng)力19.38萬人，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于季節(jié)性生產(chǎn)勞動(dòng)，因而每年都有7.9萬左右的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)向非農(nóng)勞動(dòng)。當(dāng)前加快推進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移已成為新時(shí)期全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的必然要求，成為增加農(nóng)民收入最直接、最有效的途徑。因此，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)對促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、促進(jìn)區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

通過對大通縣農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)調(diào)查分析，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)出以下三個(gè)突出特征：

一是農(nóng)村勞動(dòng)力文化水平低下。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生產(chǎn)力水平的提高，社會(huì)各方面對勞動(dòng)力素質(zhì)要求越來越高。據(jù)大通縣農(nóng)廣校2005年抽樣問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)，大通縣農(nóng)村勞動(dòng)力中62%僅具有小學(xué)、初中文化，有的甚至是文盲、半文盲；大多沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)；從事二、三產(chǎn)業(yè)技術(shù)特長的勞動(dòng)力較少，僅占2%，與當(dāng)前勞動(dòng)力市場由單純的體力型向?qū)I(yè)型、技術(shù)技能型轉(zhuǎn)變的要求很不適應(yīng)。

二是農(nóng)村勞動(dòng)力思想觀念落后。

農(nóng)村小農(nóng)生產(chǎn)方式以及小而散的生產(chǎn)經(jīng)營模式，制約了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，他們中的大多數(shù)人不會(huì)轉(zhuǎn)移，不動(dòng)轉(zhuǎn)移，甚至不愿轉(zhuǎn)移。三是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織程度低，就業(yè)信息的不對稱，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移處于自發(fā)、無序狀態(tài)。

上述問題，可以看出加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)，是提高勞動(dòng)力素質(zhì)的關(guān)鍵。

二、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)存在的主要問題

近些年來，為了促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，各地都采取了一些鼓勵(lì)、支持政策，農(nóng)民就業(yè)的環(huán)境有所改進(jìn)，但由于目前農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移尚處于自發(fā)、分散、組織化程度低的初級(jí)階段，因此，還有許多問題需要解決。

1、培訓(xùn)資金投入不足，根據(jù)中央農(nóng)業(yè)部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于《2003—2010年全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》的政策措施，農(nóng)民工的培訓(xùn)資金要有政府、用人單位和農(nóng)民工共同分擔(dān)，而目前培訓(xùn)的資金一部分是農(nóng)民工自己承擔(dān)，政府及用人單位投入嚴(yán)重滯后。根據(jù)調(diào)查，農(nóng)民參加培訓(xùn)的培訓(xùn)費(fèi)、考證費(fèi)、生活費(fèi)等少則數(shù)百元，多則上千元，往往使不少農(nóng)民在培訓(xùn)門檻外望而卻步。

2、用工企業(yè)仍存在延長工作時(shí)間、勞動(dòng)強(qiáng)度大，不按勞動(dòng)法要求辦事的問題。企業(yè)普遍存在每日工作10小時(shí)以上又不算加班工資的問題，另外員工的福利待遇問題難以承諾兌現(xiàn)，農(nóng)民工工資普遍低的問題仍很突出等等，建議有關(guān)部門予以經(jīng)常督檢查，使外出務(wù)工人員權(quán)益得到有效保障。

3、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移空間需要進(jìn)一步拓展。從農(nóng)業(yè)本身來看，目前農(nóng)村勞動(dòng)力人均的耕地面積是逐年下降趨勢，從第二產(chǎn)業(yè)來看，不論是城市工業(yè)還是農(nóng)村工業(yè)，市場競爭激烈，經(jīng)濟(jì)增長方式都在轉(zhuǎn)變，對農(nóng)村勞動(dòng)力特別是低素質(zhì)勞動(dòng)力的需求將會(huì)減少，進(jìn)一步縮小了吸

吶農(nóng)村勞動(dòng)力的容量。從三產(chǎn)業(yè)來看，盡管近些年大中城市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度明顯加快，對勞動(dòng)力的需求也有所增加，但受城市發(fā)展數(shù)量、人口飽和程度、城市基礎(chǔ)設(shè)施等客觀條件的制約，導(dǎo)致城鎮(zhèn)的集聚功能不強(qiáng)，難以提供更多勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移空間。

4、配套政策和管理不完善與農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的不相適應(yīng)。一是突出表現(xiàn)在戶籍制度的殘余影響。新疆已經(jīng)實(shí)行了全面改革，但由于傳統(tǒng)體制的慣性，進(jìn)城入戶的農(nóng)民存在就業(yè)、上學(xué)、社會(huì)保障等方面受到不公正待遇。特別是部分大中城市為了保護(hù)本地勞動(dòng)力就業(yè)還推出了對外來勞動(dòng)力就業(yè)的各種限制政策。

三、現(xiàn)階段農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的對策

1、提高各級(jí)黨政機(jī)關(guān)對加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)。有組織、有針對性地實(shí)行對農(nóng)民轉(zhuǎn)移前的職業(yè)技能培訓(xùn)是提高農(nóng)民工崗位工作能力和實(shí)現(xiàn)有效轉(zhuǎn)移的重要途徑，是增強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)競爭力的重要手段。應(yīng)把農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作作為今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的重中之重。全社會(huì)應(yīng)形成合力，正視農(nóng)民工培訓(xùn)的復(fù)雜性和艱巨性，千方百計(jì)地探索解決之策。

2、政府應(yīng)加大資金投入，將勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作納入政府公共服務(wù)范疇。

政府應(yīng)根據(jù)農(nóng)民工勞動(dòng)技能培訓(xùn)的需要，打破城鄉(xiāng)分割，取消對農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的種種限制性規(guī)定，把農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)列入財(cái)政預(yù)算，撥付專項(xiàng)資金開支。作為農(nóng)民技能培訓(xùn)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，安排農(nóng)廣校、職業(yè)學(xué)校的建設(shè)經(jīng)費(fèi)；用于農(nóng)廣校、職業(yè)學(xué)校和農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)

機(jī)構(gòu)的財(cái)政性經(jīng)費(fèi)應(yīng)該逐步增加，城市教育附加安排用于農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的比例不低于20%，主要用于農(nóng)廣校、職業(yè)學(xué)校等學(xué)校實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)備的更新和辦學(xué)條件的改善。

3、運(yùn)用現(xiàn)代化手段，提高培訓(xùn)質(zhì)量，利用現(xiàn)有的教學(xué)設(shè)施，通過播放科技電教片、廣播、電視專欄、網(wǎng)上遠(yuǎn)程教育等現(xiàn)代化手段，收集或發(fā)布電子信息，開展現(xiàn)代科技和遠(yuǎn)程教育，并充分支持社會(huì)各方面信息網(wǎng)絡(luò)資源，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

4、引入市場競爭機(jī)制，切實(shí)提高農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)的質(zhì)量。農(nóng)民工培訓(xùn)應(yīng)引入市場競爭機(jī)制，杜絕定點(diǎn)培訓(xùn)，不以現(xiàn)金的形式給農(nóng)民發(fā)放培訓(xùn)費(fèi)，激發(fā)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和受訓(xùn)農(nóng)民的積極性。要努力形成政府買單，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自由競爭，農(nóng)民自主選擇培訓(xùn)點(diǎn)和培訓(xùn)內(nèi)容的格局。由政府或政府委托的檢查驗(yàn)收機(jī)構(gòu)對參訓(xùn)的農(nóng)民驗(yàn)收合格后，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一到政府指定機(jī)構(gòu)結(jié)算，形成培訓(xùn)、驗(yàn)收分離的格局，對弄虛作假的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作一次性取消培訓(xùn)資格的處理。

5、建立農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)指導(dǎo)服務(wù)中心，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應(yīng)成立農(nóng)民職業(yè)介紹所，對農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、勞務(wù)輸出、信息發(fā)布、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等全方位的服務(wù)，職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定、職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)四位于一體，形成完整的農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)體系，真正做到民工出得去，能就業(yè)、留得住，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的可持續(xù)發(fā)展。

總之，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，隨著我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)，還將有更多待轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力涌向城市，而且還

將不斷出現(xiàn)這樣那樣的新問題，這就需要我們不斷地努力探索推進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的新路子、新方法。

第四篇：農(nóng)民教育培訓(xùn)工作方案

為全面加強(qiáng)新形勢下農(nóng)民群眾的教育管理，提升農(nóng)民群眾綜合素質(zhì)，培養(yǎng)新型農(nóng)民，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。根據(jù)中共××縣委辦公室、縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)××縣農(nóng)民教育培訓(xùn)工作實(shí)施方案的通知》(孟辦發(fā)〔2011〕125號(hào))要求，結(jié)合景信鄉(xiāng)工作實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村及和諧社會(huì)建設(shè)的總體要求，圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心任務(wù)，整合資源，創(chuàng)新機(jī)制，進(jìn)一步改進(jìn)培訓(xùn)方式，拓展培訓(xùn)功能，提升培訓(xùn)能力，全方位、多渠道、深層次開展農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)。加速培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民和留得住、用得上的農(nóng)村實(shí)用人才，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)有力的人才支撐。

二、目標(biāo)任務(wù)

以培育有道德、有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、善管理、文明誠信、知法守法的新型農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定、社會(huì)發(fā)展為總體目標(biāo)，以農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力為主體培訓(xùn)對象;以政策法規(guī)、道德規(guī)范、科技文化“三進(jìn)村”為主要培訓(xùn)內(nèi)容;以培訓(xùn)農(nóng)民掌握政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)為重點(diǎn)，授課到組、指導(dǎo)到戶、培訓(xùn)到人，著力提高農(nóng)民的法律意識(shí)、道德水平、文化素質(zhì)、科技技能和發(fā)展創(chuàng)新水平。努力營造“爭做新型農(nóng)民、爭當(dāng)文明農(nóng)戶、爭創(chuàng)和諧新村”的良好社會(huì)氛圍，促進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧健康發(fā)展。具體培訓(xùn)任務(wù)是：在2011年內(nèi)完成全鄉(xiāng)所有村組干部和以青壯年為主的農(nóng)民群眾的輪訓(xùn)工作。其中，以村為單位，完成村組干部教育培訓(xùn)5期，培訓(xùn)人數(shù)240人次;以自然村為單位，完成農(nóng)民教育培訓(xùn)56期，培訓(xùn)人數(shù)5000人次;完成勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)250人次。

三、培訓(xùn)原則

(一)因地制宜，分類培訓(xùn)。按照各村組農(nóng)民的文化水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、產(chǎn)業(yè)分布和存在突出問題等實(shí)際情況，區(qū)分不同的培訓(xùn)對象，堅(jiān)持缺什么補(bǔ)什么的原則，有針對性地開展教育培訓(xùn)。

(二)注重實(shí)效，方便農(nóng)民。尊重農(nóng)民意愿，滿足農(nóng)民需求，設(shè)立流動(dòng)課堂，采取村組就地培訓(xùn)，交叉巡回授課等貼近、方便農(nóng)民的培訓(xùn)方式，將培訓(xùn)重心下移，為農(nóng)民群眾提供良好的教育培訓(xùn)服務(wù)。

(三)上下聯(lián)動(dòng)，點(diǎn)面結(jié)合。在縣農(nóng)民教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一安排，以各類農(nóng)民教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為依托，發(fā)揮各涉農(nóng)部門的技術(shù)優(yōu)勢，上下聯(lián)動(dòng)，以點(diǎn)帶面，整村推進(jìn)，促進(jìn)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作全面開展。

(四)長短結(jié)合，靈活高效。長訓(xùn)短培相搭配，靈活運(yùn)用各種培訓(xùn)方式，注重寓教于樂，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，活躍培訓(xùn)形式，保證農(nóng)民培訓(xùn)取得實(shí)際效果。

四、培訓(xùn)內(nèi)容

(一)強(qiáng)化法律法規(guī)培訓(xùn)。以社會(huì)治安、禁毒防艾、民族宗教、土地承包、交通安全、計(jì)劃生育等法律法規(guī)培訓(xùn)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大普法力度，搞好法制宣傳，增強(qiáng)農(nóng)民群眾通過法律手段正確行使權(quán)力、履行義務(wù)、維護(hù)利益、化解矛盾的觀念。引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)民主意識(shí)，通過合法途徑表達(dá)愿望和訴求，保障自身權(quán)利，激發(fā)農(nóng)民有序參與村民自治的熱情，提高參與民主政治建設(shè)的能力，培養(yǎng)知法、懂法、守法的新型農(nóng)民。

(二)加強(qiáng)思想道德教育。深入開展《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》培訓(xùn)，大力弘揚(yáng)社會(huì)正氣，引導(dǎo)群眾牢固樹立愛國主義、社會(huì)主義、集體主義觀念和艱苦奮斗的作風(fēng)。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育，增強(qiáng)群眾明辨善惡美丑的能力，樹立正確的思想觀念，養(yǎng)成良好的道德風(fēng)尚。全力推進(jìn)社會(huì)公德、家庭美德教育，培育健康文明的社會(huì)新風(fēng)尚。組織群眾開展健康向上的文娛活動(dòng)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民移風(fēng)易俗，營造積極向上的農(nóng)村文化氛圍。

第五篇：農(nóng)民培訓(xùn)推廣方案

農(nóng)民培訓(xùn)推廣方案

—— 徐麗萍

一、背景

為提高我市農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)民、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，通過整合各種教育培訓(xùn)資源，將職業(yè)教育和農(nóng)民培訓(xùn)相結(jié)合，創(chuàng)辦一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化農(nóng)民培訓(xùn)平臺(tái)。

二、目標(biāo)人群：

全市廣大農(nóng)民、農(nóng)村基層干部、涉農(nóng)部門干部職工、基層教學(xué)師資、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織帶頭人以及新農(nóng)村建設(shè)者等。

三、培養(yǎng)目的：

推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)骨干，發(fā)展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，培養(yǎng)學(xué)歷技能型農(nóng)村人才，提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能，提高外出務(wù)工農(nóng)民職業(yè)技能。

四、推廣渠道：

1、尋求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政府支持；

2、向各村村委會(huì)寄送農(nóng)民培訓(xùn)函件，介紹農(nóng)民培訓(xùn)的技能內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、費(fèi)用、培訓(xùn)后能達(dá)到的技能水平；

3、重點(diǎn)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社和農(nóng)村社區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)做推廣，組織農(nóng)民集體參加統(tǒng)一的培訓(xùn)。

4、網(wǎng)絡(luò)推廣。建立農(nóng)民學(xué)院網(wǎng)站，開通農(nóng)民學(xué)院官方微博，在衢州新聞網(wǎng)、三衢論壇購買廣告位。

五、人員配置

各推廣渠道配置專門的負(fù)責(zé)人實(shí)施，具體另定。

六、費(fèi)用預(yù)算

資料費(fèi)、郵寄費(fèi)、活動(dòng)費(fèi)、廣告費(fèi)、人員補(bǔ)貼等，具體另計(jì)。

七、效果評估

根據(jù)后期培訓(xùn)情況來作評估。