第一篇：在農(nóng)村“四位一體”環(huán)境管護(hù)現(xiàn)場會上的講話

在2012年度農(nóng)村環(huán)境綜合整治暨

“四位一體”工作推進(jìn)會上的講話

李 杰

（2012年2月24日）

今天下午，我們組織13鎮(zhèn)、濱江新城和6個部門的負(fù)責(zé)同志召開2012年度全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治暨“四位一體”工作推進(jìn)會。剛才，大家觀摩了7鎮(zhèn)及濱江新城的現(xiàn)場，觀看了暗訪的短片，區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、環(huán)保局徐局長回顧總結(jié)了2011年度工作，分析了存在問題和不足，部署了2012工作，會上還表彰了９個先進(jìn)鎮(zhèn)，大家一定感觸很多，想法很多。下面，就做好今年農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，我再講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，思想認(rèn)識再提高

2010年創(chuàng)建生態(tài)市以來，我區(qū)把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作作為農(nóng)村環(huán)保工作的重點(diǎn)，“四位一體”管護(hù)機(jī)制的實(shí)施，建立了網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)一批環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，有力促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)境的長效管理，推進(jìn)了農(nóng)村環(huán)境面貌的改善，為生態(tài)市創(chuàng)建順利通過國家考核驗(yàn)收立下了汗馬功勞。但是問題與不足也是顯而易見的。一是垃圾收集不全面，垃圾清運(yùn)不及時。有的稍偏遠(yuǎn)的村組，垃圾亂拋亂倒現(xiàn)象并沒改變，有的廢水溝、廢水塘也沒整治，仍然承擔(dān)著天然垃圾場的任務(wù)，無人過問。1

二是污水處理率還不高。雖然現(xiàn)在是鎮(zhèn)鎮(zhèn)有污水處理廠、污水處理設(shè)施或裝臵，但管網(wǎng)鋪設(shè)不到位，使得污水收集、污水處理成為一句空話。三是管護(hù)人員數(shù)量偏少，工資偏低，農(nóng)村保潔隊(duì)伍還不夠穩(wěn)定。四是專項(xiàng)資金缺口較大，正常運(yùn)轉(zhuǎn)受到影響。五是群眾參與意識不強(qiáng)，圍觀的多，維護(hù)的少。有不少人擔(dān)心，生態(tài)市創(chuàng)過了之后，“四位一體”工作還能堅(jiān)持下去嗎？資金還能保障嗎？有這個疑問很正常，但也不必過于擔(dān)心，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)很重視這個問題。２月初，開區(qū)環(huán)委會討論表彰名單時，王區(qū)長就特別提出，把農(nóng)村“四位一體”工作單列出來，表彰一批做得好的鎮(zhèn)，在談到保潔隊(duì)伍時，說要加大投入，先保障隊(duì)伍的穩(wěn)定。在環(huán)保、安全、消防工作大會，又把城鄉(xiāng)環(huán)境整治作為一項(xiàng)重要工作來布臵。因此，各鎮(zhèn)、各部門一定要認(rèn)識到做好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的重要性和緊迫性，堅(jiān)定落實(shí)好“四位一體”機(jī)制的信心。

一是要立足當(dāng)前，強(qiáng)化整治。國家、省、市從上到下對農(nóng)村環(huán)境整治都非常重視，各個條線都有不同的工程、載體，環(huán)保上有農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目，水務(wù)上有農(nóng)村河道整治工程，城建上有村莊環(huán)境整治工作，等等，我們要把“四位一體”工作與其他各項(xiàng)涉農(nóng)、惠農(nóng)工程有機(jī)結(jié)合，打出組合拳，協(xié)同一致，互補(bǔ)聯(lián)動，共同發(fā)力，真正做到“綜合”整治，打造我們美好家園。

二是著眼長遠(yuǎn)，持之以恒。在農(nóng)村環(huán)境整治上，我們江都有個特色，就是擅長搞突擊。這種短視行為不能再存在了，現(xiàn)在的政府是公共服務(wù)職能更加凸顯的服務(wù)型政府，不能打槍就走，創(chuàng)過生態(tài)市就沒人問了，否則將失信于民。創(chuàng)建時要真抓實(shí)干，創(chuàng)建后更要持之以恒，長效常態(tài)，真正讓老百姓滿意。

三是統(tǒng)攬全局，充實(shí)內(nèi)容。農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作內(nèi)容豐富，“四位一體”管護(hù)機(jī)制也有四項(xiàng)：公路養(yǎng)護(hù)、河道管護(hù)、村莊保潔、綠化植樹。但是目前我們還僅僅是滿足于垃圾的收運(yùn)，這說明我們的機(jī)制并未真正形成。當(dāng)然，客觀上有資金偏緊、人員偏少的原因，不是一級政府就能做到的。我們要借助各方面力量，整合社會資源，逐步開展生活污水整治、垃圾固廢整治、畜禽糞便污染整治、化肥農(nóng)藥污染整治、河道疏浚整治和提高村莊綠化等，真正做到全面落實(shí)“四位一體”長效管護(hù)機(jī)制，使農(nóng)村面貌發(fā)生明顯變化，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得到較大改善，農(nóng)村環(huán)境綜合整治成果得到鞏固提升。

二、突出重點(diǎn)，工作措施再靠實(shí)

一是擴(kuò)大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完備的環(huán)境設(shè)施，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境長效管理的基礎(chǔ)。近幾年，通過各類創(chuàng)建，我區(qū)農(nóng)村的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了很大的提高，但也有不平衡性，有的鎮(zhèn)、村還相對滯后，甚至幾乎是一片空白。垃圾箱、垃

圾池不多，滿足不了實(shí)際需要。溝塘經(jīng)年未清理，成為天然垃圾場。我們總以為已消滅了這些小垃圾場，實(shí)際在農(nóng)村的角落里仍然零星存在，只不過不在督查人員的眼皮底下，督查不深入自然看不到。污水處理設(shè)施、裝臵還只在部分鎮(zhèn)試點(diǎn)示范，尚未全面推廣。只有加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，建立有效的農(nóng)村垃圾收運(yùn)體系、污水處理系統(tǒng)，才能從根本上解決農(nóng)村環(huán)境問題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境的長效管理。

二是保障保潔隊(duì)伍建設(shè)。建立一支穩(wěn)定的農(nóng)村保潔隊(duì)伍，這是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境長效管理的關(guān)鍵。各鎮(zhèn)要結(jié)合本地實(shí)際，合理確定管護(hù)保潔人員的數(shù)量，逐年、適當(dāng)?shù)靥岣咚麄兊墓べY收入，增強(qiáng)吸引力，讓他們覺得這是他們的飯碗。同時，要規(guī)范管理這支隊(duì)伍，使之職業(yè)化、專業(yè)化，建設(shè)一支作風(fēng)扎實(shí)、責(zé)任感強(qiáng)、有事業(yè)心、肯吃苦耐勞的管護(hù)保潔專業(yè)隊(duì)伍。

三是加大財政資金投入。要做好上述兩項(xiàng)工作，很不容易，首要解決的是資金。要對加大對農(nóng)村環(huán)境整治的投入力度，區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府要逐年增加，否則環(huán)境設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行，機(jī)制的運(yùn)轉(zhuǎn)，人員隊(duì)伍的穩(wěn)定都是一句空話，農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作將會倒退。各鎮(zhèn)、各部門要利用各項(xiàng)政策，加大上爭資金的力度，開辟融資渠道，利用社會力量為農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作注入活力。

三、明確責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)力度再加強(qiáng)

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各部門要自覺地把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作列入重要議事日程，實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人負(fù)實(shí)責(zé)，進(jìn)一步明確責(zé)任，層層分解，做到認(rèn)識到位、投入到位、責(zé)任到位、措施到位。

二是強(qiáng)化督查考核。區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府的農(nóng)村環(huán)境綜合整治辦公室要進(jìn)一步督查力度，不能浮于表面，不僅要督查莊臺的中心區(qū)域，更要經(jīng)常性地到邊遠(yuǎn)村莊走一走，實(shí)現(xiàn)全域性督查。尤其是鎮(zhèn)級的，你們情況熟悉、地形熟悉，你們不好說的，可以報告給區(qū)整治辦。區(qū)整治辦要會同監(jiān)察局，加大跟蹤督查力度，及時編發(fā)通報信息，對屢犯的，實(shí)行責(zé)任追究。

三是強(qiáng)化宣傳教育。提高全體村民的文明素質(zhì)，這是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境長效管理的前提。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的主體是人，如果每個人都能自覺地維護(hù)農(nóng)村環(huán)境，農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作也就水到渠成。要通過多種形式，廣泛宣傳，引導(dǎo)農(nóng)村廣大黨員干部群眾破除陋習(xí)、愛護(hù)環(huán)境、倡導(dǎo)文明生活，廣大黨員干部要帶頭維護(hù)農(nóng)村環(huán)境，并擔(dān)負(fù)起對廣大村民的教育引導(dǎo)工作。要通過各種形式的宣傳，不間斷、潛移默化地教育廣大村民改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)、生活方式，自覺參與農(nóng)村環(huán)境的維護(hù)，對破壞環(huán)境的行為要堅(jiān)決予以制止。

第二篇：關(guān)于我村環(huán)境綜合整治和“四位一體”長效管護(hù)工作情況匯報

關(guān)于童興村環(huán)境綜合整治和“四位一體”

長效管護(hù)工作情況匯報

今年來，我村根據(jù)鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署和要求，把農(nóng)村環(huán)境綜合整治和“四位一體”長效管護(hù)工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會，建設(shè)新農(nóng)村的重要任務(wù)擺上議事日程，精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)關(guān)鍵措施，著力打造人居新環(huán)境，建設(shè)優(yōu)美新農(nóng)村，使村莊面貌不斷改善，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和“四位一體”長效管護(hù)情況匯報如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排。

為做好環(huán)境綜合整治工作，我村召開專題會議，對全村環(huán)境綜合整治和“四位一體”長效管護(hù)工作工作進(jìn)行了全面部署，并下達(dá)了工作任務(wù)。同時成立了環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)村組環(huán)境綜合治理的規(guī)劃、部署、協(xié)調(diào)、檢查督促和考核。切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、宣傳、檢查等各項(xiàng)職責(zé)。小組成員分組負(fù)責(zé)，定期對全村環(huán)境綜合治理工作進(jìn)行一次檢查，隨時通報情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，保證綜合治理工作不留死角，順利開展。

二、建章立制，長效管理

為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，我們堅(jiān)持結(jié)合本地實(shí)際，落實(shí)長效管理措施。一是訂立責(zé)任制度。制訂了《童興村農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)章制度》以及《童興村農(nóng)村環(huán)境綜合整治暨“四位一體”考核制度》。二是建立保潔隊(duì)伍。村專門建立了保潔員隊(duì)伍，定期對村莊道路進(jìn)行垃圾清運(yùn)、處理和實(shí)行經(jīng)常保潔，保養(yǎng)和管理維護(hù)。實(shí)行劃段包干，插牌到段，責(zé)任到人，并簽訂管護(hù)協(xié)議書。

三、突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效

一是完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。村委會把改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，提高廣大農(nóng)民群眾生活質(zhì)量作為出發(fā)點(diǎn)，積極推動了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理打下了基礎(chǔ)。全村配備了機(jī)動垃圾清運(yùn)車一輛，垃圾池共26個，并增設(shè)了垃圾箱。

二是提高農(nóng)民環(huán)衛(wèi)意識。在環(huán)境整治活動中，充分利用廣播電視、板報、標(biāo)語等多種形式加強(qiáng)宣傳，營造了全體村民參與的良好氛圍，廣大農(nóng)民群眾普遍認(rèn)識到整治環(huán)境、美化家園是一件利己利人的好事，也深深體會到環(huán)境問題不僅僅是政府的工作，更是全民的責(zé)任和義務(wù)，認(rèn)識到良好的生存環(huán)境對促進(jìn)人民身體健康和人與自然和諧發(fā)展都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，必須從自身做起，提高環(huán)境意識，使整治環(huán)境、美化環(huán)境、保護(hù)環(huán)境成為一種習(xí)慣。

我村環(huán)境綜合整治工作在各級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，經(jīng)過村組干部以及群眾的共同努力，環(huán)境得到了明顯改善。逐步形成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會和諧的新景象，取得了一定的成績。我們將繼續(xù)全面推進(jìn)我村的綜合環(huán)境建設(shè)，努力構(gòu)建社會經(jīng)濟(jì)共同進(jìn)步、三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧社會，為建設(shè)文明、富裕、秀美的新農(nóng)村而奮斗。

以上匯報，懇請各位領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴意見，不到之處給予批評指正，對我村今后的新農(nóng)村建設(shè)繼續(xù)給予關(guān)心、支持，幫助我們破解工作的困難。

童興村委會 2011年2月

第三篇：在農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會上的講話

重要任務(wù)抓緊抓好抓出實(shí)效。

1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷挖掘攻堅(jiān)的潛力

農(nóng)村公路作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)賴以發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”，直接關(guān)系到農(nóng)民脫貧致富奔小康的步伐。今年中央1號文件明確提出要對加強(qiáng)包括鄉(xiāng)村道路在內(nèi)的“六小工程”,增加投資規(guī)模,充實(shí)建設(shè)內(nèi)容,擴(kuò)大建設(shè)范圍；交通部提出要把“修好農(nóng)村路，服務(wù)城鎮(zhèn)化，讓農(nóng)民兄弟走上油路和水泥路”作為農(nóng)村公路的建設(shè)目標(biāo)，并形象地提出“把增加農(nóng)民就業(yè)的路子送到家門口，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路子修到家門口，把推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的路子通到家門口”。因此，加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)意義重大。各地一定要切實(shí)增強(qiáng)加快農(nóng)村公路建設(shè)的緊迫感和使命感，緊緊抓住國家高度重視“三農(nóng)”問題的重大機(jī)遇，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，開拓思路，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，加快農(nóng)村公路建設(shè)。

2、科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃，不斷提高攻堅(jiān)的效力

農(nóng)村公路的建設(shè)要規(guī)劃先行。各地要結(jié)合全面奔小康提出的新要求，堅(jiān)持規(guī)劃優(yōu)先，有序協(xié)調(diào)發(fā)展。規(guī)劃的目標(biāo)應(yīng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路聯(lián)鄉(xiāng)通村，努力提高農(nóng)村公路的通達(dá)深度和晴雨通車水平。

在編制農(nóng)村公路規(guī)劃時，要把公路建設(shè)與山、水、林、田綜合治理和小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，把公路建設(shè)與發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)相統(tǒng)籌。

當(dāng)前，農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃要特別與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合。要圍繞小城鎮(zhèn)建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃線路走向，要打破村組地域界限，將各行政村，重點(diǎn)是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、學(xué)校及人口密集的村莊串連起來，便于人們出行、學(xué)生上學(xué)及農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸。形成以小城鎮(zhèn)為中心，與主干線相匹配，上下銜接，干支結(jié)合、四通八達(dá)、完善優(yōu)化的公路交通網(wǎng)絡(luò)。

同時公路建設(shè)要與發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)相統(tǒng)籌。公路建設(shè)是手段，發(fā)展運(yùn)輸是目的。公路建設(shè)最終是為公路運(yùn)輸服務(wù)的。在修建農(nóng)村公路的同時，要兼顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站點(diǎn)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)實(shí)用、規(guī)模適中、使用方便的簡易站點(diǎn)。新建農(nóng)村公路達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,要積極創(chuàng)造條件,開通定線、定點(diǎn)客運(yùn)班線。要在公路通達(dá)深度不斷提高的同時，鼓勵農(nóng)村客車通村經(jīng)營，逐步提高農(nóng)村班車的通達(dá)率和覆蓋面。

真正做到修建一條公路，繁榮一方經(jīng)濟(jì)，造福一方百姓，帶動一方文明。

3、分級負(fù)擔(dān)，全面發(fā)動，不斷凝聚攻堅(jiān)的合力

一是要堅(jiān)持分級負(fù)擔(dān)的原則?！缎輩^(qū)縣鄉(xiāng)公路通達(dá)工程實(shí)施意見》中已明確規(guī)定了各地、各部門的職責(zé)，大家要各司其職、各盡其責(zé)、相互協(xié)調(diào)、密切配合，共同擔(dān)負(fù)起通達(dá)工程任務(wù)。

二是要充分調(diào)動和保護(hù)好人民群眾的積極性，動員和組織廣大農(nóng)民群眾積極參與農(nóng)村公路建設(shè)，鼓勵捐資、捐勞。廣大農(nóng)民群眾蘊(yùn)藏著巨大的修路熱情，關(guān)鍵在于引導(dǎo)好、調(diào)動好、組織好、保護(hù)好。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)采取“一事一議”的辦法，我們要學(xué)會運(yùn)用這種民主的辦法，引導(dǎo)農(nóng)民自愿出義務(wù)工，修好農(nóng)村公路。只要堅(jiān)持農(nóng)民自愿，不搞強(qiáng)迫命令，堅(jiān)持注重實(shí)效，不勞民傷財，農(nóng)民是愿意投工投勞不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的。同時，還要以更加積極的姿態(tài)，按照“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵和引導(dǎo)個人、集體和私營業(yè)主投資農(nóng)村公路建設(shè)，加快公路建設(shè)步伐。

4、規(guī)范運(yùn)作，嚴(yán)格監(jiān)管，不斷提高攻堅(jiān)的能力

一是建立農(nóng)民減負(fù)“高壓線”，務(wù)求把好事辦好。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，在資金籌集上，政策把握必須適度，要體現(xiàn)群眾意志。否則，就會加重農(nóng)民群眾的負(fù)擔(dān)，不僅有悖于政府發(fā)展農(nóng)村公路的初衷，而且會讓善意的舉動傷了農(nóng)民的心。

二是建立工程質(zhì)量“高壓線”，確保工程質(zhì)量。抓好工程質(zhì)量，不僅僅是公路建設(shè)自身規(guī)律要求，更是十分嚴(yán)肅的政治問題。我們要以對國家、對人民、對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)地抓好農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量，建設(shè)“放心工程”和“滿意工程”。要針對農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目分散，涉及面廣，執(zhí)行層面經(jīng)驗(yàn)不足的特點(diǎn)，充分發(fā)揮交通部門的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，加大對農(nóng)村公路建設(shè)特別是通村公路建設(shè)的監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)工作，要將高等級公路建設(shè)的質(zhì)量意識和管理理念逐步延伸到農(nóng)村公路建設(shè)中來，積極推行規(guī)范化、機(jī)械化施工。要結(jié)合實(shí)際，推行適宜的工程監(jiān)理制度，同時，要注重發(fā)揮農(nóng)民群眾的監(jiān)督作用。建立切實(shí)可行的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，嚴(yán)格工程驗(yàn)收。對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，要采取堅(jiān)決措施，該整改的必須整改，該返工的必須返工，確保工程質(zhì)量。

三是建立廉政建設(shè)“高壓線”，努力建設(shè)廉政工程。要全面落實(shí)廉政責(zé)任制，與參加農(nóng)村公路改造的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位在簽定工程合同的同時，簽定廉政合同，實(shí)行雙合同制，層層落實(shí)廉政責(zé)任。嚴(yán)格按照規(guī)定，對改造資金實(shí)行專戶管理，?？顚Ｓ茫瑖?yán)格計(jì)量支付，堅(jiān)決杜絕擠占挪用和跑、冒、滴、漏現(xiàn)象發(fā)生，保證資金安全有效使用。

5、明確責(zé)任，嚴(yán)格獎懲，不斷激發(fā)攻堅(jiān)的動力

在今后農(nóng)村公路建設(shè)中，將繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的獎懲制度。把農(nóng)村公路建設(shè)業(yè)績作為鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部任職的一項(xiàng)重要考核內(nèi)容，并按照“多干多補(bǔ)、少干少補(bǔ)、不干不補(bǔ)”的原則，對完成任務(wù)好的鎮(zhèn)鄉(xiāng)，在項(xiàng)目安排、資金補(bǔ)助上給予傾斜；對不能按期完成當(dāng)年計(jì)劃的鎮(zhèn)鄉(xiāng)，將適當(dāng)調(diào)減建設(shè)計(jì)劃。

6、講究方法，嚴(yán)格政策，不斷減小攻堅(jiān)的阻力

一是要自覺執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。當(dāng)前，國家把糧食安全擺到了～的戰(zhàn)略高度,要求實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)決遏制亂占耕地的現(xiàn)象。公路交通里程長,總量大,節(jié)點(diǎn)多,對土地資源的依賴較大。在工程建設(shè)過程中, 必須千方百計(jì)地節(jié)約每一寸土地,精打細(xì)算地用好每一寸土地，要以最嚴(yán)格地保護(hù)耕地制度為準(zhǔn)則,優(yōu)化工程設(shè)計(jì)。確定路網(wǎng)布局時,能利用老路進(jìn)行改擴(kuò)建的,就不要新建;確需新建的,也要盡量少占用耕地。對廢棄的老舊路,能復(fù)墾的要復(fù)墾;不能復(fù)墾的,要盡可能綠化。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以滿足功能為目標(biāo),綠化應(yīng)采用自然、不占用耕地方式。堅(jiān)決杜絕不切實(shí)際的貪大求洋。

二是要認(rèn)真做好征地拆遷工作。工作中要講究方法，兌現(xiàn)政策，不能讓農(nóng)民既失地又失望。

7、加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)，創(chuàng)新機(jī)制，為發(fā)展農(nóng)村公路積蓄內(nèi)力

公路建設(shè)是發(fā)展，公路養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展，而且是可持續(xù)發(fā)展。公路三年不養(yǎng)等于浪費(fèi)建設(shè)資金。農(nóng)村道路如果不能搞好養(yǎng)護(hù)勢必造成前修后壞，發(fā)揮不了其應(yīng)有作用。老百姓得不到實(shí)惠，修路的積極性也會

被挫傷。當(dāng)前，鄉(xiāng)村道路失養(yǎng)現(xiàn)象嚴(yán)重。地方政府作為建養(yǎng)主體要安排專項(xiàng)資金、落實(shí)專門人員、建立養(yǎng)護(hù)機(jī)制；大膽探索體制創(chuàng)新，要主動聽取農(nóng)民群眾的意見，發(fā)揮群眾的積極性，努力創(chuàng)建長效、穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制，開創(chuàng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的新局面。

同志們，農(nóng)村公路建設(shè)澤被宣州，惠及三農(nóng),功在當(dāng)代，利在千秋。我們一定要振奮精神，再接再厲，全力以赴，真抓實(shí)干，精心組織，周密安排，全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)全面小康社會步伐做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第四篇：在農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)場會上的講話

同志們：

剛才，××鎮(zhèn)溪楓村黨支部、××鎮(zhèn)紀(jì)委就做好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作分別作了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言，××同志對下一階段如何抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行了部署安排，我完全同意，希望各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各村要認(rèn)真學(xué)習(xí)、相互借鑒，抓好落實(shí)。下面，我就如何進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要意義，自

覺增強(qiáng)抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的使命感和責(zé)任感

近幾年來，我縣的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，在各級黨委政府的努力下，取得了明顯的成效。但是，從這幾年信訪舉報和查辦案件的情況分析，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐漸增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)往來頻繁，財物流通規(guī)模擴(kuò)大，村級干部違紀(jì)行為也逐年增多。極少數(shù)村干部經(jīng)受不住各種考驗(yàn)和誘惑，或以權(quán)謀私，中飽私囊，或欺上瞞下，虛報冒領(lǐng)，或不思進(jìn)取，沉湎賭博，或辦事不公，作風(fēng)粗暴。據(jù)統(tǒng)計(jì)，縣紀(jì)委、監(jiān)察局受理群眾反映農(nóng)村黨員、干部經(jīng)濟(jì)類、失職類、違反計(jì)劃生育和賭博等問題的信訪件：2002年8件次，占全年信訪的14.55；2003年10件次，占全年信訪的21.74；2004年13件次，占全年信訪的34.21，呈逐年上升趨勢。從查處農(nóng)村黨員、干部違紀(jì)違法案件看，2003年查處11件，占20.4；2004年查處9件，占29；今年僅上半年就查處了農(nóng)村黨員違紀(jì)違法案件7件，占新立案件數(shù)的46.7，比上年同期上升了75。這兩組簡單的數(shù)據(jù)顯示，每年查處農(nóng)村黨員、干部違紀(jì)違法案件都占有相當(dāng)?shù)谋壤?，且呈上升趨勢。從中可以看出，我們的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)與實(shí)踐“三個代表”重要思想、全面構(gòu)建和諧社會的要求還有一定的距離，我縣農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)所面臨的形勢不容樂觀。如何進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)已經(jīng)成為各級黨組織亟待解決的問題。因此，我們必須充分提高對開展農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和自覺性。

(一)從體現(xiàn)最廣大人民群眾利益的要求來認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性。

農(nóng)村干部是黨的農(nóng)村政策的具體實(shí)施者，是農(nóng)民群眾利益的忠實(shí)維護(hù)者，應(yīng)該把黨對農(nóng)民群眾的關(guān)懷落實(shí)到各項(xiàng)具體工作中。我們維護(hù)人民群眾的利益，既要體現(xiàn)在忠實(shí)履行自己的職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)黨的政策，更要體現(xiàn)在廉政為民上。農(nóng)民群眾看我們的黨是否真正做到情為民所系、利為民所謀、權(quán)為民所用，最直接的就是看農(nóng)村基層干部的黨風(fēng)是否正，是否清正廉潔，是否公正辦事。因此，加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)就是要促使農(nóng)村干部隊(duì)伍堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，想群眾所想，急群眾所急，為群眾掌好權(quán)、用好權(quán)，還群眾以知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、管理權(quán)，從而維護(hù)好農(nóng)民群眾的切身利益，維護(hù)好農(nóng)村的集體利益。

(二)從構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的必要性。

構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面出發(fā)提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。反腐倡廉工作是與構(gòu)建社會主義和諧社會密切相關(guān)的，要構(gòu)建社會主義和諧社會就必須深入推進(jìn)反腐倡廉。農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)是反腐倡廉工作的重要組成部分，是構(gòu)建和諧社會的需要。要通過加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，促使農(nóng)村干部遵紀(jì)守法、以德服人、依法治村，主動接受村民監(jiān)督，維護(hù)農(nóng)村基層黨組織的民主制度，最大限度地發(fā)揚(yáng)人民民主，努力打造廉潔清明的村干部隊(duì)伍，維護(hù)農(nóng)村社會安定和諧。

(三)從保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性高度來認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的迫切性。

當(dāng)前，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動正在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入開展，通過開展先進(jìn)性教育活動，達(dá)到提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目標(biāo)要求。加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，是開展農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的重要內(nèi)容，通過黨風(fēng)廉政建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部提高廉潔自律的自覺性，主動查找和切實(shí)解決自身存在的問題；通過開展述職述廉等活動，互相幫助，共同進(jìn)步；通過廣泛聽取群眾意見，自覺接受群眾的監(jiān)督和評議，從而密切干群關(guān)系，真正使共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性在廣大農(nóng)村黨員干部身上得到最充分的體現(xiàn)。

(四)從加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康的實(shí)際來認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)實(shí)性。

全面實(shí)現(xiàn)小康社會，就是要使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加富裕。因此，要解決農(nóng)村發(fā)展中的矛盾和問題，實(shí)現(xiàn)社會的全面進(jìn)步，必須依靠一支廉潔自律、遵紀(jì)守法、勤政為民的農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍。加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，就是要使農(nóng)村黨員干部堅(jiān)定黨的宗旨和理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，深入群眾、深入實(shí)際，發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干的作風(fēng)，帶領(lǐng)廣大群眾共謀發(fā)展，共同富裕，加快農(nóng)民奔小康的步伐。

二、必須做到教育、制度、監(jiān)督并重，充分發(fā)揮各方面的優(yōu)勢，切實(shí)做好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)

工作

黨中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，是當(dāng)前和今后一個時期深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件，也是指導(dǎo)我們搞好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)性文件。加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)要與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動、與全面加強(qiáng)農(nóng)村精神文明和民主法制建設(shè)、與加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合起來，從教育、制度、監(jiān)督入手，全面推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。

1、要與先進(jìn)性教育活動結(jié)合，強(qiáng)化對農(nóng)村黨員干部的教育。

當(dāng)前，要以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系的總體要求，組織農(nóng)村黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的規(guī)定以及保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的有關(guān)內(nèi)容，堅(jiān)持和完善理論培訓(xùn)、警示教育、談話誡勉等多種行之有效的教育手段，逐步形成內(nèi)容針對性強(qiáng)、形式多樣的教育體系，增強(qiáng)教育的說服力和有效性。在開展黨風(fēng)廉政教育中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與紀(jì)檢、組織、宣傳、監(jiān)察等部門密切配合，發(fā)揮教育的綜合效應(yīng)；要抓住全國上下普遍開展廉政文化建設(shè)的契機(jī)，大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作；要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)反腐倡廉的方針、政策、成果的宣傳工作，增強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的廉潔自律意識，提高農(nóng)村黨員干部為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的政治責(zé)任感和歷史緊迫感。

2、要與加強(qiáng)農(nóng)村精神文明和民主法制建設(shè)結(jié)合，強(qiáng)化農(nóng)村黨風(fēng)廉政方面的制度建設(shè)。

發(fā)展社會主義民主是基礎(chǔ)性工作，是保證人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下行使村民民主權(quán)利、參與管理國家和社會事務(wù)的重要途徑。近年來，我縣農(nóng)村精神文明和民主法制建設(shè)在各級的共同努力下，取得了很大的成效。但是，仍有少部分基層在村級重大事務(wù)的決策管理上習(xí)慣于原有的辦法，議事不夠民主，決策無程序，理事無章程；有的地方村務(wù)公開還很不規(guī)范，內(nèi)容缺乏針對性，告知不及時，工作時緊時松，不能持之以恒，隨意性大；甚至還有少數(shù)干部獨(dú)斷專行，揮霍侵占集體資產(chǎn)，以權(quán)謀私。這些是造成干群關(guān)系緊張、群體上訪事件增多的重要原因之一。實(shí)踐充分證明，要保持農(nóng)村穩(wěn)定和健康發(fā)展，必須加強(qiáng)村級組織的民主法制建設(shè)，以公開促公正，促廉潔，推行陽光操作，讓群眾明白，讓群眾放心。因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要堅(jiān)持糾建并舉、寓糾于建的原則，嚴(yán)格執(zhí)行村級財務(wù)管理監(jiān)督制度、村務(wù)公開制度、基建工程公開招投標(biāo)制度，建立起民主、規(guī)范、有序的內(nèi)部管理制度，確保以制度抓人促事，規(guī)范村干部的行為，從而形成干群同心、和諧安定、健康向上的良好局面。

3、要與加強(qiáng)黨的基層組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合，加強(qiáng)對農(nóng)村黨員干部的監(jiān)督。

近年來，全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞深化改革、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、保持農(nóng)村社會穩(wěn)定，始終把加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)擺在十分重要的位置，鞏固和提高了村級組織建設(shè)水平，進(jìn)一步提高了廣大農(nóng)村干部的各方面素質(zhì)，在“三個文明”建設(shè)中較好地發(fā)揮了核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。但是，我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，農(nóng)村干部在某些方面還存在工作起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)低，少數(shù)黨員干部思想素質(zhì)差，甚至還出現(xiàn)違紀(jì)違法等問題。因此，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化對村級班子和村干部是否認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策、是否認(rèn)真執(zhí)行村級事務(wù)管理的各項(xiàng)制度、是否重視自身的黨風(fēng)廉政教育、是否嚴(yán)格履行廉潔自律有關(guān)規(guī)定等方面的監(jiān)督。要充分發(fā)揮村務(wù)公開欄、黨員大會、村民代表會議、村民大會等監(jiān)督渠道的作用，充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委、人大主席團(tuán)、各職能所站的監(jiān)督作用，通過強(qiáng)化公開、強(qiáng)化審計(jì)、強(qiáng)化檢查等形式，對村干部執(zhí)行縣委、縣政府方針政策情況、廉潔自律情況、村務(wù)公開情況、村級重大事項(xiàng)落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督，確保村干部清廉、村務(wù)透明、各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

三、采取有效措施，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，確保農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實(shí)效

進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)是今年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的重點(diǎn)工作之一，其中包含許多工作，任務(wù)十分繁重，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、紀(jì)委要加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度，狠抓工作落實(shí)，保證農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實(shí)效。

1、要抓領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。一項(xiàng)工作的開展，離開了堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，就不可能取得如期的成效。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要將農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上黨委政府的重要議事日程，進(jìn)行專題研究和部署。要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓、全體同志參與抓的工作機(jī)制，對貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》的情況，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署檢查；對農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排解決；對農(nóng)民群眾舉報的重要信件，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自閱批過問；對侵害農(nóng)民切身利益的案件，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自督促落實(shí)，重大問題要親自過問，一管到底。要將本級黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要任務(wù)進(jìn)行分解，并制定了詳細(xì)的考核辦法或考評細(xì)則，層層簽訂責(zé)任書，實(shí)行目標(biāo)管理，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，做到層層分解，人人有責(zé)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委要充分發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，及時解決工作中遇到的問題。要將農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)有機(jī)地結(jié)合起來，今年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組將把加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)開展情況列入對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的范圍，縣紀(jì)委、監(jiān)察局也將其作為對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)檢監(jiān)察工作考核的重要內(nèi)容，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))務(wù)必引起高度重視。

2、要抓重點(diǎn)，整體推進(jìn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各村、社區(qū)要抓住重點(diǎn)，深入分析本級農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢，找準(zhǔn)存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，剖析原因，有針對性地制定措施，認(rèn)真落實(shí)。要認(rèn)真開展形式多樣的教育活動，筑牢農(nóng)村、社區(qū)黨員干部的思想道德、黨紀(jì)國法兩道防線，始終保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性；要加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)《意見》中提出的“七項(xiàng)制度”、“十不準(zhǔn)”，同時還要進(jìn)一步完善對兩委干部重大事項(xiàng)報告、述職述廉、民主評議、廉政承諾等制度，嚴(yán)格從制度上規(guī)范村干部的行為，形成用制度管人，用制度管事的良性體制，從源頭上預(yù)防腐敗問題的發(fā)生；要全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策規(guī)定，進(jìn)一步改進(jìn)和完善村務(wù)公開工作，切實(shí)加強(qiáng)基層信訪工作，建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，妥善解決和處理群眾的來信來訪；要加大對基層領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件的查處力度，繼續(xù)加強(qiáng)對農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查。做到工作一項(xiàng)一項(xiàng)抓實(shí)，問題一個一個解決，制度一項(xiàng)一項(xiàng)實(shí)施，實(shí)事一件一件辦成。

3、要抓督查，促進(jìn)落實(shí)。為加強(qiáng)對農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，我們將不定期聽取各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)開展情況的匯報，開展經(jīng)常性的檢查、督查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人至少要抓一個村、社區(qū)作為聯(lián)系點(diǎn)，每月至少一次到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研、指導(dǎo)，傾聽人民群眾的呼聲，了解和掌握基層第一手資料，以改進(jìn)工作。要采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真解決損害農(nóng)民利益的突出問題，堅(jiān)決糾正村干部不依法辦事的現(xiàn)象?？h紀(jì)委、監(jiān)察局將組織專門力量，對群眾舉報的和農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對村干部貪污、受賄、挪用等經(jīng)濟(jì)問題和損害農(nóng)民利益的違紀(jì)違法問題進(jìn)行嚴(yán)肅查處，典型案例還將在全縣進(jìn)行通報。對不切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，致使分管范圍內(nèi)發(fā)生村干部違紀(jì)違法問題的，將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

同志們，加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)任重道遠(yuǎn)，希望各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和各村、社區(qū)以求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，努力使這項(xiàng)工作取得更大成效，促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)和諧、穩(wěn)定、健康發(fā)展！

第五篇：在農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)場會上的講話

在農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)場會上的講話

同志們：

上午好。受**市紀(jì)委的邀請，很高興參加今天的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作現(xiàn)場會。我個人感到：**市紀(jì)委對農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是非常的重視，特別是柯書記到任后，親自深入基層調(diào)研，召開座談會，聽取基層意見，并且?guī)状闻闪k的同志來我們機(jī)關(guān)征求意見，研究和制定出了符合**實(shí)際并具有**特色的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新機(jī)制――“三三三”工作機(jī)制，也叫“三三制”。為下一步全面推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。剛才，大家聽了龍回鎮(zhèn)、鏡壩鎮(zhèn)、太窩鄉(xiāng)的經(jīng)驗(yàn)發(fā)言，分別參觀了幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合服務(wù)中心建設(shè)，我認(rèn)為**的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有以下幾個特點(diǎn)：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視。**市紀(jì)委在短短幾個月時間，能夠圍繞黨的十七屆三中全會和全國農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作電視電話會議精神，結(jié)合貫徹落實(shí)3月底在全南縣召開的全市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，為創(chuàng)新工作機(jī)制、推動農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)做了大量工作，充分體現(xiàn)了**市各級領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重視。另外，從今天的會議規(guī)格也足以說明，**市委、市紀(jì)委高度重視農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委書記在百忙工作中出席會議，說明**市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委書記認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，做到親自抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，從這一點(diǎn)來說，也可以看出**市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）兩級對農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的高度重視。

2、亮點(diǎn)突出。**市紀(jì)委抓工作很善于抓亮點(diǎn)，抓特色。我們**的“七入戶”、“四項(xiàng)制度”、“三公開”以及“民主聽證”等制度體制就很有特色，有些還得了上級紀(jì)委的認(rèn)可，說明我們**市紀(jì)委抓工作富于創(chuàng)新，機(jī)制體制特色鮮明。為貫徹“全南會議”精神，**市紀(jì)委著力探索農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制，創(chuàng)立了“三三三”工作運(yùn)行機(jī)制，即“三會、三制、三入戶”工作機(jī)制，很有特色，既緊緊圍繞了省紀(jì)委“雙創(chuàng)”工程和贛州市紀(jì)委“五有一好”工作目標(biāo)要求，又充分結(jié)合了**實(shí)際，體現(xiàn)了**特色，操作性強(qiáng)、可行性強(qiáng)、可以說是一次比較成熟、成功的探索。這次黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)場會，“三三三”工作機(jī)制就是其中一大亮點(diǎn)。除此之外，**的綜合服務(wù)中心、公共資源交易中心也很有特色，能夠做到各基層站所統(tǒng)一在窗口集中辦公，充分發(fā)揮了便民辦事、為民理財、幫民致富、促進(jìn)和諧的功能。

3、成效明顯。**市紀(jì)委為籌備這次農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)場會做了大量工作，現(xiàn)場會的召開同時也是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)成果的展現(xiàn)，貫徹落實(shí)了**市紀(jì)委“五有一好”工作目標(biāo)要求，成效明顯。一是實(shí)現(xiàn)了有機(jī)制，這個機(jī)制就是“三三三”工作機(jī)制；二是實(shí)現(xiàn)了有制度，“三制”――便民服務(wù)制、公共資源交易制、三務(wù)公開制既結(jié)合了**實(shí)際，又符合省紀(jì)委農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)五項(xiàng)制度要求；三是實(shí)現(xiàn)了有網(wǎng)絡(luò)，市紀(jì)委已經(jīng)開通了三務(wù)公開網(wǎng)站，各縣（市、區(qū)）、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）都設(shè)有單獨(dú)的帳號和密碼，通過網(wǎng)絡(luò)平臺，促進(jìn)網(wǎng)上“三個公開”；四是實(shí)現(xiàn)了有服務(wù)，綜合服務(wù)中心的建立，將各基層站所統(tǒng)一集中在窗口進(jìn)行辦公，大大方便了群眾辦事，發(fā)揮了便民辦事的服務(wù)功能；五是實(shí)現(xiàn)有特色，“三三三”工作機(jī)制就是最大的特色，還有綜合服務(wù)中心、公共資源交易中心、村級“一委一站”都是我們的特色；六是促進(jìn)了風(fēng)氣好轉(zhuǎn)，通過抓農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨員干部廉潔自律，加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨員干部的作風(fēng)建設(shè)，最終要從根本上實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。

幾年來，**市在抓農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方面，思路清晰、措施得力，抓出了特色，抓出了成效，做了大量的、實(shí)實(shí)在在的工作，關(guān)于今年的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作怎么抓？市紀(jì)委蘭副書記已作全面部署，等會柯書記還將提出具體要求。我想借此機(jī)會，就鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服

務(wù)中心建設(shè)和農(nóng)村基層黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)網(wǎng)上公開幾項(xiàng)具體工作和同志們交流、宣傳“全南會議”劉衛(wèi)平書記講話要求，簡單談點(diǎn)個人意見供同志們參考。

1、關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中和公共資源交易中心建設(shè)

省紀(jì)委下發(fā)的《關(guān)于在全省推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)工作的實(shí)施意見》（贛紀(jì)發(fā)

[2009]4號），要求在6月底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)，7月份，省紀(jì)委將召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)心中建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會。劉衛(wèi)平書記在“全南會議”對全市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)工作提出了具體要求。我市便民服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)起步較早、動作較快，但與省紀(jì)委尚勇書記的要求還有一定的差距：主要是如何進(jìn)一步完善、提高和規(guī)范管理。下面結(jié)合劉衛(wèi)平書記前不久在全南、興國、于都、大余等縣對農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研時的講話，歸納為四項(xiàng)。

一是提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的“一站式”服務(wù)。便民服務(wù)中心的特點(diǎn)是體現(xiàn)了服務(wù)的“一站式”，所以，要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有涉農(nóng)部門及基層站所都在便民服務(wù)中心集中辦事。目前，贛州市280多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，尚有近三分之一的涉農(nóng)部門（站所）沒有進(jìn)入便民服務(wù)機(jī)構(gòu)集中辦公，主要是基層的“七所八站”。我們要不折不扣地落實(shí)好省紀(jì)委的要求，就要按劉衛(wèi)平書記的要求：對于確實(shí)有原因一時不能進(jìn)來的涉農(nóng)部門（站所），要像網(wǎng)絡(luò)“鏈接”一樣，印制《服務(wù)指南》或《辦事手冊》，使群眾在便民服務(wù)中心就能知道你那個單位的辦事程序和辦事須知，提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的“一站式”服務(wù)。

二是完善“便民辦事、為民理財、幫民致富、促進(jìn)和諧”等四項(xiàng)功能。便民服務(wù)中心的“四項(xiàng)功能”不僅僅是辦證、收費(fèi)，而是要緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的主題，以便民利民、務(wù)實(shí)高效、依法行政、規(guī)范管理為原則，拓展和完善便民服務(wù)中心的功能，促進(jìn)農(nóng)村基層黨員干部切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，為新農(nóng)村建設(shè)和創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境提供動力。所以，便民服務(wù)中心除了辦證繳費(fèi)外，還要為群眾提供農(nóng)技服務(wù)、解決訴求等等需要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府才能解決的各種問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)便民服務(wù)中心硬件建設(shè)和軟件建設(shè)，努力改善服務(wù)中心的辦公條件和管理水平。要完善首問制、一次性告知制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究等工作制度，規(guī)范便民服務(wù)中心工作人員的服務(wù)行為。

三是要設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村凡使用國家、集體資金建設(shè)的小型工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)、國有集體產(chǎn)權(quán)交易等公共資源交易，沒有進(jìn)入縣級公共資源交易中心進(jìn)行的，必須進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站進(jìn)行，實(shí)行“陽光操作”。

四是要建立健全工作流程。第一，建立工作流程。每個服務(wù)事項(xiàng)、每個環(huán)節(jié)，都必須有工作流程。第二，要減少環(huán)節(jié)。今年的“機(jī)關(guān)效能年”建設(shè)要求要減少“三個30％”，其中一個就是工作時限要減少30％，如果環(huán)節(jié)太多，老百姓辦事就不方便。第三，要規(guī)定時限。每個環(huán)節(jié)上都要規(guī)定具體的辦事時限。第四，要明確責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，并公布聯(lián)系電話。第五，要有服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。就是為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的服務(wù)。第六，設(shè)立監(jiān)督投訴崗。認(rèn)真授理投訴并進(jìn)行登記，限時作出答復(fù)。第七，建立責(zé)任追究制度。群眾對工作人員的服務(wù)有不滿意的可以投訴，工作人員受到群眾一次投訴的，給予告誡批評，二次、三次投訴的，分別給予不同的處理，只有這樣，我們的便民服務(wù)中心才能真正發(fā)揮“便民”和“服務(wù)”的作用。

2、關(guān)于農(nóng)村黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)網(wǎng)上公開工作

3月下旬，**市紀(jì)委出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開的實(shí)施意見》，專門開發(fā)設(shè)計(jì)了一套網(wǎng)上公開軟件，將在全市全面推行網(wǎng)上“三務(wù)”公開。并組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全市一季度農(nóng)村黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)內(nèi)容即將在網(wǎng)上公開。目前，各縣（市、區(qū)）紀(jì)委正根據(jù)市紀(jì)委的統(tǒng)一部署，抓緊落實(shí)辦事機(jī)構(gòu)，指定專門人員，建立崗位責(zé)任制，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村按時、保質(zhì)上報公開內(nèi)容的表格數(shù)據(jù)。我們**市紀(jì)委要在這方面爭取帶個好頭，按照我們的要求，盡快把一季度的信息資料登上《**廉政網(wǎng)》。利用這個公開平臺，確保中央、省、市各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處，保證群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在抓好網(wǎng)上公開的同時，原來設(shè)立的公示欄等傳統(tǒng)的公開形式要繼續(xù)保留。

3、關(guān)于建立群眾訴求渠道

“全南會議”重點(diǎn)推廣了大吉山鎮(zhèn)斜溪村的“入戶聽訴”工作經(jīng)驗(yàn)。我們知道開展農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的目的，是為了推動新農(nóng)村建設(shè)的健康發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定提供保證。全南縣通過組織開展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部定期接訪，及時受理群眾的訴求，及時調(diào)處矛盾糾紛的“入戶聽訴”活動，暢通了村民訴求渠道，拓寬了群眾監(jiān)督途徑，轉(zhuǎn)變了基層干部作風(fēng)，密切了黨群干群關(guān)系。贛州市紀(jì)委要求把“入戶聽訴”制度作為農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)基本制度來推行，制定“簡單、有效、管用”的工作程序，使農(nóng)民群眾“說有機(jī)會、講有平臺、訴有對象”，使群眾反映的實(shí)際問題得到及時解決，使群眾的合法權(quán)益得到有效維護(hù)。

4、關(guān)于抓落實(shí)的問題

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、紀(jì)委是這項(xiàng)工作的直接組織者和實(shí)施者，發(fā)揮著基礎(chǔ)性和承上啟下的作用，要認(rèn)真制定工作計(jì)劃，明確工作責(zé)任，狠抓工作落實(shí)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委書記要履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，做到親自抓、負(fù)總責(zé)。黨政班子成員要履行“一崗雙責(zé)”，按照分工抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）紀(jì)委要積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)對基層站所、村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對村紀(jì)檢委員和監(jiān)督員、預(yù)警信息員的工作指導(dǎo)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委要保證鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）紀(jì)委書記以主要精力抓紀(jì)檢監(jiān)察和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，并督促他們不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。

最后，?，F(xiàn)場會取得圓滿成功。