第一篇：在全縣農(nóng)村“黨建促發(fā)展”現(xiàn)場會上的講話

在全縣農(nóng)村“黨建促發(fā)展”現(xiàn)場會上的講話

在全縣農(nóng)村“黨建促發(fā)展”現(xiàn)場會上的講話

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（2005年月日）

同志們：

今年年初，縣委審時度勢，提出了實施××*戰(zhàn)略。為加快這一目標的實現(xiàn)，縣委進一步理清思路，調(diào)整部署，強化措施，狠抓落實，各項工作正在穩(wěn)步推進。其中“黨建促

發(fā)展”，就是工作實踐中日益顯現(xiàn)的一個新亮點。這次現(xiàn)場會，一方面，是對過來一段全縣“黨建促發(fā)展”工作的好經(jīng)驗、好做法進行歸納和總結(jié)；另一方面，是從更高的層次，對進一步抓好“黨建促發(fā)展”進行全面謀劃和部署。

今天上午，大家實地參觀了四個“黨建促發(fā)展”典型村，這四個村各具特色，從不同的層面顯現(xiàn)出我們抓“黨建促發(fā)展”的成效。剛才，幾個先進單位分別介紹了抓“黨建促發(fā)展”的主要做法；××*同志全面總結(jié)了過來幾年抓“黨建促發(fā)展”的成功經(jīng)驗，指出了存在的薄弱環(huán)節(jié)，并就如何深化“黨建促發(fā)展”，進一步明確了思路，提出了新的工作措施、工作方法和更高要求，請同志們認真抓好落實。下面，我就今后一段全縣的基層黨建工作再強調(diào)三點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，科學找準農(nóng)村基層組織建設工作定位

我縣農(nóng)村基層組織建設的定位，簡單地講，就是圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。發(fā)展始終是一切工作的出發(fā)點和落腳點，是一切工作的追求和目標。黨建與發(fā)展緊密相連，黨建是發(fā)展的基礎、前提和保證。抓黨的農(nóng)村基層組織建設，其目的和最終落腳點是為了促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，是為了促進整個社會的繁榮和進步。要實現(xiàn)這個發(fā)展的目標，就必須抓好抓牢抓實黨的基層組織建設，就不能離開發(fā)展、脫離發(fā)展、游離于發(fā)展之外，孤離地、片面地、單純地就黨建抓黨建。這個定位，切合發(fā)展要求，切合××縣實際，符合人民愿望，在今后的工作中，必須牢牢把握。強調(diào)這個定位，是因為過來一段，有一些地方偏離了“黨建促發(fā)展”的方向，導致黨建工作沒有抓出新的起色、新的成效；而今天看到的現(xiàn)場點，就是找準了這個定位，按照這個定位開展工作，出了經(jīng)驗、出了成效。

圍繞發(fā)展抓黨建，應該著力抓好兩方面。一是以發(fā)展的需要，配班子，建隊伍，強能力。在基層班子和黨員隊伍建設上，著重增強村級班子和黨員隊伍引領加快發(fā)展的能力。二是以發(fā)展的成果，檢驗和衡量黨建水平。一個地方黨建水平到底怎么樣，不能單純地、孤離地、片面地來看黨的建設情況，而要放到發(fā)展的大局中來評價，用發(fā)展的成果去檢驗和衡量。這幾年，我縣有一批村，發(fā)展的速度比較快，在加快發(fā)展的過程中同時也促進了黨的建設。比如說，××*鎮(zhèn)××*村，以前這個村是市里的建整扶貧村，但近年來，該村大力發(fā)展生豬和烤煙生產(chǎn)，今年全村種植烤煙350多畝，出欄生豬7000余頭，人平達7頭以上；明年計劃種煙500畝，出欄生豬1萬頭以上。通過努力，村里發(fā)生了可喜的變化：經(jīng)濟發(fā)展了，黨群干群關系改善了，人心凝聚到發(fā)展上來了，打架斗毆的事情減少了，黨員干部在村里的威信提高了。這就是“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的典型例子。如何抓好黨建促發(fā)展？具體講，就是要在工作中把提高黨員抓發(fā)展的能力，作為加強黨建的關鍵來抓；把解決黨員后繼乏人的問題，作為保持黨組織活力的長久之計來抓；把解決“有錢辦事”的問題，作為增強黨組織凝聚力的物質(zhì)基礎來抓；把理順“兩委”關系，作為黨組織形成工作合力的重要保證來抓；把改進黨組織的設置形式，作為適應農(nóng)村改革發(fā)展的必然要求來抓。

二、明確要求，把握重點，全面提升農(nóng)村基層組織建設工作水平

黨建工作千頭萬緒，有很多事情需要去抓，需要去落實。在諸多工作中，要突出抓好兩點。一是要始終突出加快發(fā)展這個主題。加快發(fā)展，來不得半點虛功和花架子，必須扎扎實實。首先，要確定一個實打?qū)嵉陌l(fā)展思路。農(nóng)村基層組織，無論村黨組織還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，都要有一個立足實際、因地制宜的發(fā)展思路。這個發(fā)展思路必須是根據(jù)縣委、縣政府的總體發(fā)展思路，結(jié)合各自實際確定的?！痢?鎮(zhèn)彭家村就有一個好的發(fā)展思路。前幾年，該村把烤煙作為主導產(chǎn)業(yè)來抓，通過一連幾年常抓不懈，烤煙已形成一定規(guī)?！，F(xiàn)在，村黨支部又著眼長遠，大力招商發(fā)展產(chǎn)業(yè)。他們立足村里有20多人在廣東惠州搞瑪瑙加工的實際，通過多方做工作，已成功請回5家企業(yè)到家鄉(xiāng)發(fā)展。通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)，全村的增收渠道寬了，賺錢的路子多了，賭錢的沒有了，民風習俗樸實了。壽雁鎮(zhèn)芽洞村以前問題很嚴重，經(jīng)過轉(zhuǎn)化后，村班子也明確了一個發(fā)展思路，即發(fā)展水果，目前正在逐步實施。其次，要培養(yǎng)一批實打?qū)嵉氖痉逗蛶哟髴簟：玫陌l(fā)展思路，關鍵靠落實，而要落實到位，重要的一條是培養(yǎng)一批示范戶和帶動大戶。如白馬渡鎮(zhèn)大陽村的臍橙產(chǎn)業(yè)，就是通過大戶帶動發(fā)展起來的；××*鎮(zhèn)××*村的養(yǎng)豬業(yè)，也是通過大戶帶動起來的。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整中，在種養(yǎng)業(yè)發(fā)展中，在加工運輸業(yè)中，都要大力扶持和培養(yǎng)

大戶。今后衡量一個村經(jīng)濟是否發(fā)展，一個重要的指標，就是看這個村有多少大戶。再次，要開展一系列實打?qū)嵉姆?。對思路的落實、大戶的培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)的形成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部和縣直有關部門，要提供實打?qū)嵉姆铡Ｂ凡缓冒崖沸藓?，電沒架通把電架通，水沒引進把水渠修建好，出現(xiàn)糾紛矛盾把它協(xié)調(diào)好，真心誠意地扶持大戶發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)形成。二是要牢牢抓住班

子建設這個關鍵。要精選為民的“班長”。村黨支部建設的好壞，一個非常關鍵的問題，就是能否選準支部書記。支部書記怎樣精選出來，一個十分重要的標準和要求，就是“為民”而不是“為己”。我們一定要嚴把關口，不能讓那些為了宗族勢力、為了自己家庭、為了自己在轉(zhuǎn)移支付后拿到固定工資、為了袒護本族有計劃生育問題的人擔任村支部書記。有些村支部書記素質(zhì)不錯，如××*鄉(xiāng)東江源村的李光輝、大洞田村的吳田清，他們始終牽掛村里的事，多方爭取資金為村里修路，改善交通條件，村里經(jīng)濟也有了新的發(fā)展。這樣的人，就是為民的人。要培養(yǎng)能干的班子。要通過多形式的培訓、教育，使村“兩委”班子成員成為經(jīng)濟發(fā)展的能人、科技致富的能人、勤勞致富的能人?，F(xiàn)在有些村黨員年齡老化，文化程度低，無法帶領群眾奔小康，必須引起高度重視。這不僅僅是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事，也是全縣上下的事，有關部門要認真采取措施，盡快扭轉(zhuǎn)這一被動局面。要樹立清白的村官。中國老百姓對官員的要求自古以來都是最低的，那就是清廉一點。我縣一些村之所以黨群干群關系緊張，之所以班子凝聚力不強，一個重要的原因就是村班子不廉，村官們“叫化子烤火往身邊扒”，導致財務不清，威信不高。有個村為修水架電從上級部門爭取到4萬元錢，但什么都沒做，錢就被村干部花完了。這樣的干部，老百姓還怎么去信任你？你還有什么威信？還怎么去開展工作？在今后抓農(nóng)村基層組織建設過程中，要著力樹立清官，要讓村干部明白，該給你的一分不會少，不該要的你切莫伸手。

三、健全機制，凝聚合力，切實增強農(nóng)村基層組織建設工作實效

抓“黨建促發(fā)展”，必須通過健全機制，形成上下左右、齊抓共管的合力，確保農(nóng)村基層組織建設取得實效。一要全面落實領導責任制。抓黨的建設，是各級黨組織十分重要的職責，是義不容辭的責任。要抓好一個地方的繁榮和發(fā)展，必須通過抓好黨的建設來實現(xiàn)、來完成、來保證。有的同志講，現(xiàn)在以經(jīng)濟建設為中心，再講加強黨的建設，好像太虛了。這種認識是錯誤的，是有害的。黨的建設是經(jīng)濟和社會發(fā)展的支撐和紐帶。如有一個村計劃生育失控，究其原因，關鍵性、根本性的問題就是村“兩委”班子不健全，不發(fā)揮作用。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委一把手無論在任何時候、任何情況下，都要自覺承擔起抓黨建的責任，特別要保證足夠的精力抓好農(nóng)村黨建工作。二要全面落實部門聯(lián)動制。黨的建設不僅僅是黨委書記的事，黨委的其他成員、黨委的工作部門，包括群團、工青婦組織，都要形成聯(lián)動機制。具體來講，在后進村轉(zhuǎn)化、小康示范村建設等工作中，縣直有關部門都要出錢出力，出謀劃策，齊抓共管。三要全面落實科學務實的評價機制。取消農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村的建設和發(fā)展，主要是四件事，即經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、計劃生育和黨的執(zhí)政能力建設。這四件事如何抓好，如何落實下去，要有一個很細的、更加務實的、可操作性強的考核評價機制。如社會穩(wěn)定方面，要求村里一年都沒有打架斗毆、糾紛械斗和偷雞摸狗的事；黨的執(zhí)政能力建設方面，要抓好哪些事，如何把它落實好，從縣到鄉(xiāng)到村，都要建立科學的、務實的考核評價機制。只有這樣，才能使各項工作落到實處，才能實現(xiàn)縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展，才能實現(xiàn)××縣在永州南部率先崛起。

同志們，黨建促發(fā)展工作十分重要。只要我們把這次會議的主要精神，把先進典型總結(jié)的好經(jīng)驗，把看電教片得到的啟示，落實到具體工作中去，下一步黨的建設就會有一個新的提高；經(jīng)濟發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，就會有一個新的提速；黨建促發(fā)展的效果，就會在全縣更廣的范圍顯現(xiàn)出來，率先崛起目標就會更快、更好地實現(xiàn)。

第二篇：在全區(qū)農(nóng)村黨建工作現(xiàn)場會上的講話

在全區(qū)農(nóng)村黨建工作現(xiàn)場會上的講話

同志們

現(xiàn)在正值年末歲初是各級各部門最為繁忙的時候大家不僅要對上工作全面收尾還要對明年工作作出安排時間很緊事情很多各方面工作都不能耽擱必須一項一項抓緊落實到位盡管如此區(qū)委還是決定把大家集中起來對當前農(nóng)村基層黨建工作進行強調(diào)和部署會議在這個時刻召開本身就說明了這項工作特別重要也是

不容延緩這不僅是深入推進第三批黨員先進性教育活動的實際步驟也是全面加強農(nóng)村黨建工作推進社會主義新農(nóng)村建設的重要措施大家必須思想高度重視認識高度統(tǒng)一行動高度一致下大力氣抓緊抓好抓出成效剛才大家參觀了現(xiàn)場觀看了專題片也聽了麒麟淳化等家單位的經(jīng)驗介紹這些現(xiàn)場和典型從不同側(cè)面不同角度反映了我區(qū)一段時期以來農(nóng)村黨建工作的成果很值得學習借鑒毛部長全面總結(jié)了全區(qū)農(nóng)村黨建工作情況具體部署了下一階段任務我十分贊同希望大家抓好貫徹落實下面我講三點意見一要提高認識切實把農(nóng)村黨建擺上重要工作日程

加強農(nóng)村黨建工作是加強黨的建設的基礎性工作是加強黨的執(zhí)政能力建設的重要組成部分全區(qū)各級黨組織要從鞏固黨的執(zhí)政基礎提高黨的執(zhí)政能力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展建設社會主義新農(nóng)村的高度充分認識加強農(nóng)村黨建工作的重要性和緊迫性切實增強政治責任感和歷史使命感

加強農(nóng)村黨建工作是鞏固黨的執(zhí)政基礎提高農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的重要舉措農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎是農(nóng)村各項工作的領導核心是帶領農(nóng)民群眾全面建設小康社會的戰(zhàn)斗堡壘黨在農(nóng)村的各項路線方針政策最終要靠基層組織去落實發(fā)展中的困難和矛盾最終要靠基層組織去化解發(fā)展的新思路新辦法最終要靠基層組織去創(chuàng)造基層組織不力再好的政策措施也會落空基礎不牢再好的發(fā)展形勢也難以鞏固對此我們必須切實把加強農(nóng)村黨建工作作為執(zhí)政能力建設的重要基礎工程來抓通過扎實推進強基工程不斷促進黨的執(zhí)政基礎的鞏固和執(zhí)政能力的提高

加強農(nóng)村黨建工作是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快農(nóng)村小康進程的重要保證樹立科學發(fā)展觀堅持統(tǒng)籌兼顧實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動協(xié)調(diào)發(fā)展是全面推進小康進程的必由之路近年來我區(qū)大力推進園區(qū)帶鎮(zhèn)戰(zhàn)略不斷加大政策扶持力度強力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展取得了積極成效但與蘇南發(fā)達地區(qū)相比還存在很大的差距突出地表現(xiàn)在鎮(zhèn)街經(jīng)濟在全區(qū)所占的比重較小經(jīng)濟結(jié)構還不很合理全區(qū)城市化率不高農(nóng)民增收困難農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整的任務很重農(nóng)村勞動力就業(yè)壓力加大城鄉(xiāng)差距村級收入差距仍在拉大××年全區(qū)農(nóng)民人均收入為元有個鎮(zhèn)街在全區(qū)平均水平以下對照我區(qū)農(nóng)民年人均純收入元的小康目標還有很大的差距村級收入低于萬元的貧困村還有個全區(qū)的貧困人口還有近萬人占全區(qū)總?cè)丝诘倪@些都說明統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化全面建設小康社會都是任重而道遠農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)民的主心骨區(qū)內(nèi)區(qū)外一些富村強村發(fā)展的實踐一再告訴我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展切實解決好三農(nóng)問題必須要全面推進農(nóng)村黨建工作充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在深化農(nóng)村改革發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟帶領農(nóng)民致富中的領導核心作用

加強農(nóng)村黨建工作是堅持以人為本建設社會主義新農(nóng)村的迫切要求黨的十六屆五中全會明確提出了建設社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務這是貫徹落實科學發(fā)展觀構建社會主義和諧社會的必然要求建設社會主義新農(nóng)村關鍵在于農(nóng)村各級黨組織完成這一艱巨的任務必須從思想上組織上作風上全面加強農(nóng)村黨的基層組織建設切實增強農(nóng)村黨組織的號召力凝聚力和戰(zhàn)斗力充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和一名黨員就是一面旗幟的模范帶頭作用二要創(chuàng)新舉措全力完成農(nóng)村黨建工作各項任務

隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和形勢的日益變化農(nóng)村黨建工作的任務越來越重頭緒越來越多我們必須集中精力把握重點攻克難點不斷取得新時期農(nóng)村黨建工作的新突破當前和今后一段時期全區(qū)農(nóng)村黨建工作要堅持以三個代表重要思想為指導認真貫徹黨的十六大和十六屆四

五中全會精神緊緊圍繞農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局以先進性建設為重點以提高執(zhí)政能力為主線以深入推進雙帶工程為抓手以創(chuàng)新工作機制為保障大力加強領導班子和黨員隊伍建設不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力和戰(zhàn)斗力為加快實現(xiàn)全區(qū)兩個率先的奮斗目標和建設社會主義新農(nóng)村提供堅強的組織保證工作中要重點做好以下幾個方面

要大力加強鎮(zhèn)村經(jīng)濟建設要堅持把發(fā)展經(jīng)濟致富農(nóng)民作為農(nóng)村黨建工作的中心任務從全面建設小康社會的全局出發(fā)按照建設社會主義新農(nóng)村的要求謀劃農(nóng)村黨建工作農(nóng)村黨組織要牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀積極探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展解決三農(nóng)問題的新路子要依靠工業(yè)化致富農(nóng)民依靠城市化帶動農(nóng)村依靠產(chǎn)業(yè)化提高農(nóng)業(yè)走以城帶鄉(xiāng)以工促農(nóng)城鄉(xiāng)互動的協(xié)調(diào)發(fā)展道路要繼續(xù)以村干部雙帶工程為抓手把雙帶工程拓展到農(nóng)村工作的各個環(huán)節(jié)動員和調(diào)動一切力量在雙帶的發(fā)動范圍帶動層面發(fā)揮作用上不斷深化和提高切實提高帶民富的實效讓廣大農(nóng)民群眾得到越來越多的實惠要進一步加強指導服務更好地發(fā)揮雙帶的示范帶動作用要把雙帶與雙培結(jié)合起來努力把黨員干部培養(yǎng)成致富能手把致富能手培養(yǎng)成黨員干部要把雙帶與發(fā)展壯大村級經(jīng)濟結(jié)合起來注意尋找村干部創(chuàng)業(yè)與發(fā)展村級經(jīng)濟的結(jié)合點要加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整力度形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色力爭做到一鎮(zhèn)一品

要大力加強基層領導班子建設做好當前農(nóng)村工作關鍵在于選能發(fā)展的干部配會干事的班子帶善戰(zhàn)斗的隊伍我們

要繼續(xù)堅持以發(fā)展選干部憑實績用干部的用人導向大力選拔政治上靠得住工作上有本事作風上過得硬的優(yōu)秀干部充實到農(nóng)村領導崗位要著眼于農(nóng)村新一輪發(fā)展的實際需要以年齡結(jié)構形成梯次知識和專業(yè)結(jié)構形成配套能力結(jié)構形成互補氣質(zhì)結(jié)構形成相融為目標不斷增強鎮(zhèn)黨政領導班子的整體功能努力鍛造一支能夠擔負發(fā)展地方經(jīng)濟致富一方百姓重任和模范實踐三個代表的鎮(zhèn)黨政領導干部隊伍要在堅持德才兼?zhèn)湓瓌t和群眾公認的基礎上積極采取兩推一選等方式選優(yōu)配強村級班子尤其要選好一把手要把致富素質(zhì)帶富能力共富境界作為選人用人的重要標準著力從致富能手經(jīng)濟能人和素質(zhì)好的黨員尤其是從黨員業(yè)主中選拔村黨組織書記建立一支創(chuàng)業(yè)型實干型的村干部隊伍推動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展和農(nóng)民收入穩(wěn)步增長

要大力加強基層民主政治建設要針對少數(shù)農(nóng)村基層黨組織民主意識淡薄決策程序不明確等問題堅持和完善政務公開村務公開廠務公開等制度不斷推進村民自治切實加強基層民主選舉民主決策民主管理民主監(jiān)督工作真正落實好農(nóng)村黨員群眾的知情權參與權選擇權和監(jiān)督權要推進決策民主化逐步完善和規(guī)范重大事項決策程序村民代表議事程序等工作程序嚴格按程序辦事要推進監(jiān)督民主化凡是村里的重大事項和群眾普遍關心的問題都應向村民公開增強村級事務的透明度和村民群眾參與度鎮(zhèn)黨委和村黨組織應當定期組織黨員群眾對鎮(zhèn)村領導班子進行民主評議接受黨員和群眾的監(jiān)督要推進管理民主化明確以黨支部總支為核心的村級組織的工作職責使各個組織在黨組織的領導下各盡其職各負其責加強協(xié)作形成合力要積極推行鎮(zhèn)黨員代表大會常任制工作明年初舉行黨委換屆的鎮(zhèn)原則上要結(jié)合換屆選舉實行黨員代表大會常任制進一步提高鎮(zhèn)黨委決策的民主化科學化水平充分發(fā)揮黨員代表作用增強基層黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力

要大力加強農(nóng)村黨的先進性建設當前以農(nóng)村黨員為主要對象的第三批先進性教育活動在全區(qū)全面鋪開要抓住這一有利契機牢牢把握先進性的要求把先進性建設貫穿于農(nóng)村基層組織建設之中全面提升農(nóng)村黨員隊伍的整體素質(zhì)要堅持和完善黨員教育管理工作目標責任制把集中教育與經(jīng)常性教育結(jié)合起來思想教育與解決實際問題結(jié)合起來堅持黨的民主生活會制度與堅持民主評議黨員結(jié)合起來要加強對農(nóng)村流動黨員的教育管理使他們既接受教育和監(jiān)督又能得到必要的幫助和關心要進一步疏通黨員出口渠道加大對不合格黨員的處置力度純潔黨員隊伍要加強農(nóng)村發(fā)展黨員工作把發(fā)展優(yōu)秀青年入黨作為培養(yǎng)農(nóng)村基層干部后備力量的一項戰(zhàn)略任務來抓采取有效措施盡快扭轉(zhuǎn)農(nóng)村黨員隊伍年齡老化文化程度偏低的狀

況要通過先進性建設切實轉(zhuǎn)變農(nóng)村廣大黨員干部的思想作風和工作作風牢固樹立把服務群眾作為農(nóng)村黨建工作的價值取向通過構建完善配套的服務體系把農(nóng)村黨組織和黨員作用的發(fā)揮同服務群眾有機結(jié)合起來不斷增強農(nóng)村黨建工作的活力

三要強力保障不斷開創(chuàng)新時期農(nóng)村黨建工作的新局面

農(nóng)村黨建工作是一項量大面寬任務繁重的系統(tǒng)工程農(nóng)村各級黨組織一定要提高思想認識自覺擔當責任確保各項措施落到實處

要落實領導責任農(nóng)村各級黨組織要認真落實管黨責任制自覺按照五個好的要求進一步加強自身建設加強對農(nóng)村黨建工作的領導鎮(zhèn)黨委書記要切實履行好第一責任人的職責村黨組織書記要擔負起具體責任人的責任建立健全書記親自抓一級抓一級層層抓落實的責任體系各相關部門要結(jié)合各自職能主動支持和參與農(nóng)村黨建工作幫助解決具體困難形成上下聯(lián)動分工負責密切配合齊抓共管的工作格局要以三級聯(lián)創(chuàng)為載體深入開展五個好鎮(zhèn)黨委五個好村黨組織創(chuàng)建活動

要強化分類指導要健全和完善黨員領導干部黨建工作聯(lián)系點制度各級黨員領導干部要定期深入聯(lián)系點指導面上工作對農(nóng)村黨建工作情況進行調(diào)查研究不斷總結(jié)經(jīng)驗幫助基層解決黨建工作中遇到的矛盾和問題要抓好農(nóng)村黨建工作示范點建設注重培育一批工作扎實成效明顯特色鮮明的農(nóng)村黨建工作示范點和示范基地以典型引路發(fā)揮示范帶動作用推進全區(qū)農(nóng)村黨建工作的開展

要完善工作機制要從實際出發(fā)健全完善農(nóng)村黨建工作規(guī)劃和計劃落實目標任務和具體措施要實行黨建工作目標管理強化工作責任健全考核制度完善考核評價體系著重檢查和考核農(nóng)村基層黨組織貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項方針政策的情況農(nóng)村黨組織制度落實和發(fā)揮作用的狀況黨員干部隊伍的整體形象發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟帶領農(nóng)民致富的實際成效等在督促檢查和考核評價中要廣泛聽取群眾意見充分運用群眾評議結(jié)果把黨建工作情況作為考核鎮(zhèn)村領導班子和主要負責人實績的重要內(nèi)容確保黨的建設工作落到實處

同志們加強新形勢下的農(nóng)村黨建工作任務艱巨責任重大我們要以這次現(xiàn)場會為契機解放思想與時俱進開拓進取扎實工作努力開創(chuàng)全區(qū)農(nóng)村黨建工作的新局面為我區(qū)實現(xiàn)兩個率先建設社會主義新農(nóng)村提供強有力的組織保證

縣委常委、組織部長呂華同志

在全縣農(nóng)村黨建示范點建設現(xiàn)場會上的講話

同志們：

經(jīng)縣委同意，今天召開一次全縣農(nóng)村黨建示范點建設現(xiàn)場會。這個現(xiàn)場會，規(guī)模不是很大，大家從會標上就可以看出來，是農(nóng)村黨建會議，是示范點建設會議，也算是一次專題培訓會議。首先，大家要弄清楚今天召開這個會議的目的是什么？我覺得目的只有一個，那就是通過現(xiàn)場參觀學習，讓全縣首批規(guī)劃的10個示范點全面迅速地啟動起來，所以今天參會的主要是這10個村的支部書記和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委副書記或組織委員，還有處于主要交通干線的白衣鎮(zhèn)、涵水鎮(zhèn)黨委的同志。前面，我們參觀了龍泉村的現(xiàn)場，元山鎮(zhèn)黨委作了經(jīng)驗介紹，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志和部分支部書記也作了表態(tài)發(fā)言。組織部分管基層組織建設的張建軍同志就農(nóng)村黨建示范點建設講了具體的意見，我完全贊同。借這個機會，我想與大家一起探討三個方面的問題。

一、有三個方面的經(jīng)驗值得學習和借鑒

大家參觀了現(xiàn)場，看到了什么，學到了什么，回去怎么做，希望多做思考。我個人覺得有三個方面的經(jīng)驗值得學習和借鑒。

一是鎮(zhèn)黨委高度重視。元山鎮(zhèn)黨委高度重視黨建工作，近年來始終把黨建工作作為鎮(zhèn)黨委的首要任務在抓，擺上了重要的議事日程，在人員、經(jīng)費、措施上都是做得非常好的，就工作力量上講，不僅有黨委副書記和組織委員，還有組織干事。正因為有鎮(zhèn)黨委的高度重視，有具體人員做事，有經(jīng)費保障，所以才有我們今天看到的龍泉村。當然，不僅僅只是龍泉村，還有泥池村、中嶺村以及其它一些村，黨建工作都抓得很不錯。去年，市委常委、組織部長明部長到中嶺村調(diào)研，前不久到龍泉村調(diào)研，都對元山鎮(zhèn)及這些村的黨建工作給予了充分肯定。如果鎮(zhèn)黨委不重視，這個鎮(zhèn)的黨建工作就不會有這樣的成效。也正是他們重視黨建工作，有了堅強有力的組織保障，才使得他們在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、維護穩(wěn)定、環(huán)境整治等各項工作，都走在了全縣的前列。這一點，是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志首先要學習的。

二是村黨支部狠抓落實。大家都看了龍泉村的現(xiàn)場，這個村在黨員隊伍建設、入黨積極分子培養(yǎng)、大學生“村官”作用發(fā)揮、組織活動開展等方面，都抓得非常實在。不僅黨建工作抓得好，產(chǎn)業(yè)培育、城鄉(xiāng)環(huán)境整治等其它工作也很有成效。為什么會有這樣的成效，其關鍵就在于村黨支部狠抓落實。村上的工作能不能抓好落實，關鍵又在帶頭人、領路人，也就是支部書記，龍泉村的支部書記王毅，參會的同志大多比較了解，是去年市委表彰的優(yōu)秀村支部書記，他就是一個狠抓落實的人。雖然很多思路出自我們鎮(zhèn)黨委，但是有了思路，如果沒有狠抓落實的支部一班人，沒有狠抓落實的支部書記，再好的思路也只能寫在紙上。前面，謝書記介紹了“建立三個基地、建設三支隊伍、落實三聯(lián)責任”的好經(jīng)驗，如果龍泉村支部不按鎮(zhèn)黨委的安排和要求去落實，這三個基地能建立起來嗎？三支隊伍能夠成立起來嗎？三聯(lián)責任能落實好嗎？我想肯定是不行的。所以，村黨支部狠抓落實的作風也值得我們參會的同志認真學習。

三是找到了開展農(nóng)村黨建工作的有效載體。我們平時也在思考，抓黨建工作特別是農(nóng)村黨建，究竟抓什么，怎么抓；全縣26000多名黨員，農(nóng)村黨員占了多半，以什么樣的載體把農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮好，把農(nóng)村黨員的先鋒模范作用發(fā)揮好。在這點上，龍泉村找到了抓農(nóng)村黨建的有效載體，比如，通過建立黨員創(chuàng)業(yè)示范基地、成立黨員義務搶險突擊隊和服務隊，把黨員的作用很好地發(fā)揮出來了；通過建立大學生“村官”創(chuàng)業(yè)實踐基地，既幫助了大學生“村官”成長成才，又促進了群眾致富；通過“雙培雙帶”提高了村黨支部引領發(fā)展的能力，等等。有了這些載體，黨建工作就有了抓手，就能讓農(nóng)村黨支部強起來，讓黨員隊伍活起來，讓農(nóng)民群眾富起來。如果沒有有效的載體，說得再好，黨建工作都落不到實處。

二、有三個方面的問題必須得到有效解決

我覺得要真正抓好農(nóng)村黨建示范點建設，必須解決好以下三個方面的問題。

一是要解決好認識不夠的問題。近年來，大家抓新農(nóng)村建設、抓產(chǎn)業(yè)培育、抓基礎設施建設等方面，在人力、物力、財力、精力上都付出了很多。但是，能夠真正把黨建工作列上鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部重要議事日程，真正把黨建工作講在口上、放在心上、落實在行動上的，應

該說為數(shù)不多，這樣講可能要得罪我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村黨支部，但這是事實，是不爭的事實。究其原因，還是思想認識不夠。大家一定要認識到，抓好黨建工作是我們的本職，抓不好就是失職，就不配當基層黨組織的書記、副書記和組織委員，至少可以說你不合格。就示范點建設而言，這是整體推進黨建工作的有效舉措，是展示平昌黨建工作成效的具體實踐。同時，這也是上級的要求，省委提出了大力推廣“春風經(jīng)驗”，全省力爭用3年時間建成1萬個“春風示范村”；市委提出實施“326農(nóng)村黨建示范工程”，全市力爭通過3年的努力，創(chuàng)建200個以上市級農(nóng)村黨建示范點和600個以上縣級黨建示范村；縣委對這兩項工作都高度重視，分別下發(fā)了文件。今年，組織部按照縣委的安排，重點抓好10個農(nóng)村黨建示范點，這是對這10個村黨支部及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委有沒有戰(zhàn)斗力、號召力、凝聚力的檢驗，也是對我們基層黨組織書記、副書記、組織委員工作能力的檢驗。你們回去后要向黨委書記做好匯報，一定要深化認識，高度重視。

二是要解決好思路不清的問題。思路決定出路，決定示范點建設的水平。今天我們看了龍泉村，他們就有好的思路。當然，10個村的實際情況各有不同，不能盲目照搬龍泉村的模式，要創(chuàng)自己的特色和亮點。特色在哪里？亮點在哪里？就在我們的思路里。大家一定要結(jié)合實際，把思路理清，把措施想好，對建設一個什么樣的示范點、怎么建設示范點，一定要心中有數(shù)。比如，黨組織如何帶領群眾致富，如何發(fā)揮黨員先鋒模范作用，等等，都要提前進行思考，做到科學謀劃，準確定位。這樣，才能抓住要害，有的放矢，才能把握工作的主動權。

三是要解決好形式和內(nèi)容不統(tǒng)一的問題。也許有人會說，抓示范點建設就是建一些制度，立一些牌子，搞一些形式上的東西。但大家要明白，形式是為內(nèi)容服務的，再好的內(nèi)容也要通過一定的形式才能體現(xiàn)出來。比如，龍泉村建立的大學生“村官”創(chuàng)業(yè)基地，樹立了一些標牌，這是形式，如果沒有這種形式，我們做的工作怎么反映怎么體現(xiàn)呢？黨內(nèi)開展活動，經(jīng)常通過標語、專欄、園地等進行宣傳，如果沒有這些形式，老百姓如何了解如何知道呢？因此，抓黨建示范點建設，應注重工作的有形化，要設立規(guī)范的黨建標語和黨建工作標牌，不在多，但要管用；工作制度要規(guī)范上墻，相關軟件資料要齊備規(guī)范；黨員示范戶、示范崗、創(chuàng)業(yè)基地等要授牌、掛牌；在重大活動和搶險救災等急難險重任務中要讓黨員身份亮出來，讓鮮紅的黨旗飄起來，通過這些適當?shù)男问绞罐r(nóng)村基層黨建工作活起來。當然，我們不能搞成形式主義，要有工作內(nèi)容，做到形式與內(nèi)容相統(tǒng)一。盡管農(nóng)村黨建工作有務虛的一面，但要虛事實做，特別是我們抓示范點建設，要有實實在在的工作來支撐，這樣，示范點才會有生命力，才會有影響力，才會有帶動力。

解決好上面三個問題，就是要把農(nóng)村黨建示范點建設作為開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體實踐，作為推廣“春風經(jīng)驗”和“326農(nóng)村黨建示范工程”建設的重要抓手，作為整體推進全縣農(nóng)村黨建工作的學習樣板。

三、有三項任務和要求必須明確

你們回去的任務就是要抓示范點建設，那究竟怎么抓呢？我覺得有三項任務和要求必須明確。

一是時間要求。今天召開的現(xiàn)場會，也是一次動員會，大家必須迅速行動，立說立行。一個月內(nèi)，都要理清思路，有序推進，有新的氣象，新的起色。到11月上旬，每個示范點的硬件和軟件都要基本完善，體現(xiàn)各自的特色和亮點。12月上旬，要召開總結(jié)會，每個示范點

都要有可看的，可學的。希望大家嚴格按照這個時間要求抓好落實。

二是工作要求。首先，要搞好規(guī)劃，這是示范點建設的思想和靈魂。規(guī)劃要因村制宜，不能千篇一律，在完善軟硬件的基礎上，要突出特色，挖掘本地農(nóng)村基層黨建工作中的亮點，形成自己的品牌。其次，要落實責任，抓黨建示范點建設，保障不力問黨委書記，工作不落實的問黨委副書記和組織委員，因為這是你們的職責。驗收時，村村見面，逗硬檢查，嚴格問責。再則，要抓好結(jié)合，把黨建示范點建設與“春風百村示范行動”相結(jié)合，與“326農(nóng)村黨建示范工程”相結(jié)合，與村“兩委”換屆相結(jié)合，與其它各項黨建工作相結(jié)合，通過抓點示范推動鄉(xiāng)村兩級的黨建工作，推動一個地方的經(jīng)濟社會發(fā)展。

三是標準要求。既然是建設示范點，那肯定是高標準、高質(zhì)量、高水平的。那究竟高在哪里，有些什么要求，必須搞清楚。第一，要抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設。村民富不富關鍵看支部，村子強不強要看“領頭羊”，這說明村黨支部特別是支部書記的重要性。要扎實開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力建設“五好四強”村支部。要深入學習推廣“春風經(jīng)驗”，拓寬選人視野，著力把思想政治素質(zhì)好、帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強的“一好雙強”優(yōu)秀黨員選拔到村支部書記崗位上來，如果連支部書記都不能帶頭致富，帶領致富，示范點建設也就無從談起。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合村黨支部換屆，改變村支部書記年齡結(jié)構偏大的問題，建設年富力強的村支部書記隊伍。第二，要抓好黨員隊伍建設。我縣農(nóng)村黨員隊伍年齡結(jié)構偏大的問題十分突出，60歲以上的黨員有8000多名，占百分之三十幾，有的地方青黃不接，后繼無人，問題十分嚴重。所以，改善黨員隊伍結(jié)構，提高黨員隊伍素質(zhì)，是當務之急。怎么通過“公推優(yōu)選”制度吸納農(nóng)村優(yōu)秀人才入黨，怎么把優(yōu)秀務工青年吸引回來，讓他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，作為入黨積極分子培養(yǎng)，逐步吸納到黨組織中來并培養(yǎng)成為村級后備干部，這是大家都應該思考和解決的問題。第三，要抓好活動陣地建設和制度建設。這10個村都有活動陣地，要研究如何發(fā)揮好活動陣地應有的作用。要加強制度建設，注重規(guī)范化上墻。

今天，就和大家交流以上三個方面的問題，希望大家認真思考，認真落實，把決心一次性下夠，把勁頭一次性鉚足，扎實抓好農(nóng)村黨建示范點建設，以點示范整體提升農(nóng)村黨建工作水平，為加快平昌發(fā)展奮力爭當巴中經(jīng)濟發(fā)展排頭兵提供強大的工作動力和堅強的組織保證!

第三篇：在全區(qū)農(nóng)村黨建工作現(xiàn)場會上的講話

在全區(qū)農(nóng)村黨建工作現(xiàn)場會上的講

話

在全區(qū)農(nóng)村黨建工作現(xiàn)場會上的講話2007-02-08 08:04:18

同志們

現(xiàn)在正值年末歲初是各級各部門最為繁忙的時候大家不僅要對上工作全面收尾還要對明年工作作出安排時間很緊事情很多各方面工作都不能耽擱必須一項一項抓緊落實到位盡管如此區(qū)委還是決定把大家集中起來對當前農(nóng)村基層黨建工作進行強調(diào)和部署會議在這個時刻召開本身就說明了這項工作特別重要也是不容延緩這不僅是深入推進第三批黨員先進性教育活動的實際步驟也是全面加強農(nóng)村黨建工作推進社會主義新農(nóng)村建設的重要措施大家必須思想高

度重視認識高度統(tǒng)一行動高度一致下大力氣抓緊抓好抓出成效剛才大家參觀了現(xiàn)場觀看了專題片也聽了麒麟淳化等家單位的經(jīng)驗介紹這些現(xiàn)場和典型從不同側(cè)面不同角度反映了我區(qū)一段時期以來農(nóng)村黨建工作的成果很值得學習借鑒毛部長全面總結(jié)了全區(qū)農(nóng)村黨建工作情況具體部署了下一階段任務我十分贊同希望大家抓好貫徹落實下面我講三點意見

一要提高認識切實把農(nóng)村黨建擺上重要工作日程

加強農(nóng)村黨建工作是加強黨的建設的基礎性工作是加強黨的執(zhí)政能力建設的重要組成部分全區(qū)各級黨組織要從鞏固黨的執(zhí)政基礎提高黨的執(zhí)政能力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展建設社會主義新農(nóng)村的高度充分認識加強農(nóng)村黨建工作的重要性和緊迫性切實增強政治責任感和歷史使命感

加強農(nóng)村黨建工作是鞏固黨的執(zhí)政基礎提高農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的重要舉措農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全

部工作和戰(zhàn)斗力的基礎是農(nóng)村各項工作的領導核心是帶領農(nóng)民群眾全面建設小康社會的戰(zhàn)斗堡壘黨在農(nóng)村的各項路線方針政策最終要靠基層組織去落實發(fā)展中的困難和矛盾最終要靠基層組織去化解發(fā)展的新思路新辦法最終要靠基層組織去創(chuàng)造基層組織不力再好的政策措施也會落空基礎不牢再好的發(fā)展形勢也難以鞏固對此我們必須切實把加強農(nóng)村黨建工作作為執(zhí)政能力建設的重要基礎工程來抓通過扎實推進強基工程不斷促進黨的執(zhí)政基礎的鞏固和執(zhí)政能力的提高

加強農(nóng)村黨建工作是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快農(nóng)村小康進程的重要保證樹立科學發(fā)展觀堅持統(tǒng)籌兼顧實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動協(xié)調(diào)發(fā)展是全面推進小康進程的必由之路近年來我區(qū)大力推進園區(qū)帶鎮(zhèn)戰(zhàn)略不斷加大政策扶持力度強力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展取得了積極成效但與蘇南發(fā)達地區(qū)相比還存在很大的差距突出地表現(xiàn)在鎮(zhèn)街經(jīng)濟在全區(qū)所占的比重較小經(jīng)濟結(jié)構還不很合理全區(qū)城市化率不高農(nóng)民增收困

難農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整的任務很重農(nóng)村勞動力就業(yè)壓力加大城鄉(xiāng)差距村級收入差距仍在拉大××年全區(qū)農(nóng)民人均收入為元有個鎮(zhèn)街在全區(qū)平均水平以下對照我區(qū)農(nóng)民年人均純收入元的小康目標還有很大的差距村級收入低于萬元的貧困村還有個全區(qū)的貧困人口還有近萬人占全區(qū)總?cè)丝诘倪@些都說明統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化全面建設小康社會都是任重而道遠農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)民的主心骨區(qū)內(nèi)區(qū)外一些富村強村發(fā)展的實踐一再告訴我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展切實解決好三農(nóng)問題必須要全面推進農(nóng)村黨建工作充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在深化農(nóng)村改革發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟帶領農(nóng)民致富中的領導核心作用

加強農(nóng)村黨建工作是堅持以人為本建設社會主義新農(nóng)村的迫切要求黨的十六屆五中全會明確提出了建設社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務這是貫徹落實科學發(fā)展觀構建社會主義和諧社會的必然要求建設社會主義新農(nóng)村關鍵在于農(nóng)

村各級黨組織完成這一艱巨的任務必須從思想上組織上作風上全面加強農(nóng)村黨的基層組織建設切實增強農(nóng)村黨組織的號召力凝聚力和戰(zhàn)斗力充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和一名黨員就是一面旗幟的模范帶頭作用

二要創(chuàng)新舉措全力完成農(nóng)村黨建工作各項任務

隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和形勢的日益變化農(nóng)村黨建工作的任務越來越重頭緒越來越多我們必須集中精力把握重點攻克難點不斷取得新時期農(nóng)村黨建工作的新突破當前和今后一段時期全區(qū)農(nóng)村黨建工作要堅持以三個代表重要思想為指導認真貫徹黨的十六大和十六屆四五中全會精神緊緊圍繞農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局以先進性建設為重點以提高執(zhí)政能力為主線以深入推進雙帶工程為抓手以創(chuàng)新工作機制為保障大力加強領導班子和黨員隊伍建設不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力和戰(zhàn)斗力為加快實現(xiàn)全區(qū)兩個率先的奮斗目標和建設社會主義新

農(nóng)村提供堅強的組織保證工作中要重點做好以下幾個方面

要大力加強鎮(zhèn)村經(jīng)濟建設要堅持把發(fā)展經(jīng)濟致富農(nóng)民作為農(nóng)村黨建工作的中心任務從全面建設小康社會的全局出發(fā)按照建設社會主義新農(nóng)村的要求謀劃農(nóng)村黨建工作農(nóng)村黨組織要牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀積極探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展解決三農(nóng)問題的新路子要依靠工業(yè)化致富農(nóng)民依靠城市化帶動農(nóng)村依靠產(chǎn)業(yè)化提高農(nóng)業(yè)走以城帶鄉(xiāng)以工促農(nóng)城鄉(xiāng)互動的協(xié)調(diào)發(fā)展道路要繼續(xù)以村干部雙帶工程為抓手把雙帶工程拓展到農(nóng)村工作的各個環(huán)節(jié)動員和調(diào)動一切力量在雙帶的發(fā)動范圍帶動層面發(fā)揮作用上不斷深化和提高切實提高帶民富的實效讓廣大農(nóng)民群眾得到越來越多的實惠要進一步加強指導服務更好地發(fā)揮雙帶的示范帶動作用要把雙帶與雙培結(jié)合起來努力把黨員干部培養(yǎng)成致富能手把致富能手培養(yǎng)成黨員干部要把雙帶與發(fā)展壯大村級經(jīng)濟結(jié)合起來注意尋找村干部創(chuàng)業(yè)

與發(fā)展村級經(jīng)濟的結(jié)合點要加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整力度形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色力爭做到一鎮(zhèn)一品

要大力加強基層領導班子建設做好當前農(nóng)村工作關鍵在于選能發(fā)展的干部配會干事的班子帶善戰(zhàn)斗的隊伍我們要繼續(xù)堅持以發(fā)展選干部憑實績用干部的用人導向大力選拔政治上靠得住工作上有本事作風上過得硬的優(yōu)秀干部充實到農(nóng)村領導崗位要著眼于農(nóng)村新一輪發(fā)展的實際需要以年齡結(jié)構形成梯次知識和專業(yè)結(jié)構形成配套能力結(jié)構形成互補氣質(zhì)結(jié)構形成相融為目標不斷增強鎮(zhèn)黨政領導班子的整體功能努力鍛造一支能夠擔負發(fā)展地方經(jīng)濟致富一方百姓重任和模范實踐三個代表的鎮(zhèn)黨政領導干部隊伍要在堅持德才兼?zhèn)湓瓌t和群眾公認的基礎上積極采取兩推一選等方式選優(yōu)配強村級班子尤其要選好一把手要把致富素質(zhì)帶富能力共富境界作為選人用人的重要標準著力從致富能手經(jīng)濟能人和素質(zhì)好的黨員尤其是從黨員業(yè)主中選拔

村黨組織書記建立一支創(chuàng)業(yè)型實干型的村干部隊伍推動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展和農(nóng)民收入穩(wěn)步增長

要大力加強基層民主政治建設要針對少數(shù)農(nóng)村基層黨組織民主意識淡薄決策程序不明確等問題堅持和完善政務公開村務公開廠務公開等制度不斷推進村民自治切實加強基層民主選舉民主決策民主管理民主監(jiān)督工作真正落實好農(nóng)村黨員群眾的知情權參與權選擇權和監(jiān)督權要推進決策民主化逐步完善和規(guī)范重大事項決策程序村民代表議事程序等工作程序嚴格按程序辦事要推進監(jiān)督民主化凡是村里的重大事項和群眾普遍關心的問題都應向村民公開增強村級事務的透明度和村民群眾參與度鎮(zhèn)黨委和村黨組織應當定期組織黨員群眾對鎮(zhèn)村領導班子進行民主評議接受黨員和群眾的監(jiān)督要推進管理民主化明確以黨支部總支為核心的村級組織的工作職責使各個組織在黨組織的領導下各盡其職各負其責加強協(xié)作形成合力要積極推行鎮(zhèn)黨員

代表大會常任制工作明年初舉行黨委換屆的鎮(zhèn)原則上要結(jié)合換屆選舉實行黨員代表大會常任制進一步提高鎮(zhèn)黨委決策的民主化科學化水平充分發(fā)揮黨員代表作用增強基層黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力

要大力加強農(nóng)村黨的先進性建設當前以農(nóng)村黨員為主要對象的第三批先進性教育活動在全區(qū)全面鋪開要抓住這一有利契機牢牢把握先進性的要求把先進性建設貫穿于農(nóng)村基層組織建設之中全面提升農(nóng)村黨員隊伍的整體素質(zhì)要堅持和完善黨員教育管理工作目標責任制把集中教育與經(jīng)常性教育結(jié)合起來思想教育與解決實際問題結(jié)合起來堅持黨的民主生活會制度與堅持民主評議黨員結(jié)合起來要加強對農(nóng)村流動黨員的教育管理使他們既接受教育和監(jiān)督又能得到必要的幫助和關心要進一步疏通黨員出口渠道加大對不合格黨員的處置力度純潔黨員隊伍要加強農(nóng)村發(fā)展黨員工作把發(fā)展優(yōu)秀青年入黨作為培養(yǎng)農(nóng)村基層干部后備力量的一項戰(zhàn)略任務來抓采取有效

措施盡快扭轉(zhuǎn)農(nóng)村黨員隊伍年齡老化文化程度偏低的狀況要通過先進性建設切實轉(zhuǎn)變農(nóng)村廣大黨員干部的思想作風和工作作風牢固樹立把服務群眾作為農(nóng)村黨建工作的價值取向通過構建完善配套的服務體系把農(nóng)村黨組織和黨員作用的發(fā)揮同服務群眾有機結(jié)合起來不斷增強農(nóng)村黨建工作的活力

三要強力保障不斷開創(chuàng)新時期農(nóng)村黨建工作的新局面

農(nóng)村黨建工作是一項量大面寬任務繁重的系統(tǒng)工程農(nóng)村各級黨組織一定要提高思想認識自覺擔當責任確保各項措施落到實處

要落實領導責任農(nóng)村各級黨組織要認真落實管黨責任制自覺按照五個好的要求進一步加強自身建設加強對農(nóng)村黨建工作的領導鎮(zhèn)黨委書記要切實履行好第一責任人的職責村黨組織書記要擔負起具體責任人的責任建立健全書記親自抓一級抓一級層層抓落實的責任體系各相關部門要結(jié)合各自職能主動支持和

參與農(nóng)村黨建工作幫助解決具體困難形成上下聯(lián)動分工負責密切配合齊抓共管的工作格局要以三級聯(lián)創(chuàng)為載體深入開展五個好鎮(zhèn)黨委五個好村黨組織創(chuàng)建活動

要強化分類指導要健全和完善黨員領導干部黨建工作聯(lián)系點制度各級黨員領導干部要定期深入聯(lián)系點指導面上工作對農(nóng)村黨建工作情況進行調(diào)查研究不斷總結(jié)經(jīng)驗幫助基層解決黨建工作中遇到的矛盾和問題要抓好農(nóng)村黨建工作示范點建設注重培育一批工作扎實成效明顯特色鮮明的農(nóng)村黨建工作示范點和示范基地以典型引路發(fā)揮示范帶動作用推進全區(qū)農(nóng)村黨建工作的開展

要完善工作機制要從實際出發(fā)健全完善農(nóng)村黨建工作規(guī)劃和計劃落實目標任務和具體措施要實行黨建工作目標管理強化工作責任健全考核制度完善考核評價體系著重檢查和考核農(nóng)村基層黨組織貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項方針政策的情況農(nóng)村黨組織制度落實和發(fā)揮作

用的狀況黨員干部隊伍的整體形象發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟帶領農(nóng)民致富的實際成效等在督促檢查和考核評價中要廣泛聽取群眾意見充分運用群眾評議結(jié)果把黨建工作情況作為考核鎮(zhèn)村領導班子和主要負責人實績的重要內(nèi)容確保黨的建設工作落到實處

同志們加強新形勢下的農(nóng)村黨建工作任務艱巨責任重大我們要以這次現(xiàn)場會為契機解放思想與時俱進開拓進取扎實工作努力開創(chuàng)全區(qū)農(nóng)村黨建工作的新局面為我區(qū)實現(xiàn)兩個率先建設社會主義新農(nóng)村提供強有力的組織保證

第四篇：在黨建工作現(xiàn)場會上的講話

在黨建工作現(xiàn)場會上的講話

2010年4月21日

同志們：

今天，在綜采一區(qū)召開這次黨建工作現(xiàn)場會，既是展示綜采一區(qū)黨支部在黨建工作示范點創(chuàng)建過程中所取得的成績，也是希望通過綜采一區(qū)黨支部的拋磚引玉，為大家開拓思路、激發(fā)靈感。剛才，綜采一區(qū)黨支部就創(chuàng)建工作做了專題匯報，總結(jié)全面、思路清晰、內(nèi)容詳實、做法穩(wěn)健，為各支部今后開展工作提供了良好的學習素材，希望會后各支部深入加強交流溝通，相互取長補短，進一步提升我礦黨建工作整體水平。下面，我就創(chuàng)建黨建工作示范點談三點意見。

一、提高認識，擺正位置

一是充分認識抓好黨建工作示范點建設的重要意義。開展黨建工作示范點創(chuàng)建工作，是落實黨建工作責任制，創(chuàng)新黨建工作思路和方法，不斷提升黨建工作水平，開創(chuàng)全礦黨建工作新局面的重要措施。各支部要充分認識創(chuàng)建黨建工作示范點的重要意義，積極打造黨建工作精品工程，樹立黨建工作標桿，發(fā)揮典型的示范、輻射和帶動作用，推動全礦黨建工作科學化、制度化和規(guī)范化，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，提升黨建工作整體水平，開創(chuàng)黨建工作新局面，為我礦“安全高效、平穩(wěn)轉(zhuǎn)型、和諧發(fā)展”的目標提供堅強的組織保證。

二是準確定位，增強緊迫感和責任感。經(jīng)過33年的發(fā)展，我礦的黨建工作已經(jīng)形成了自身的特色和較為穩(wěn)定的工作模式。但是，僅僅依靠這些是遠遠不夠的，集團公司的快速發(fā)展、我礦轉(zhuǎn)型期發(fā)展等新形勢、新任務迫切要求我們必須進一步加強黨的建設，進一步提高黨建工作水平。從外部環(huán)境看：集團公司管控模式全面實施，新一輪大發(fā)展已經(jīng)起步，對黨建工作水平提出了新的課題，迫切要求我們進一步提升黨建工作整體水平。目前，我礦黨建工作在集團公司大格局中的亮點還不夠多，品牌還不夠響，我們絕不能以任何借口去“吃老本”。從我礦黨建工作開展情況看，還存在一定的問題：一是黨建工作發(fā)展不平衡，個別黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用還沒有較好地發(fā)揮，圍繞中心、融入中心、服務中心還沒有得到較好的體現(xiàn)。二是個別黨支部書記對自身職責定位不準，工作思路不清，工作方法落后，缺少工作熱情。三是一些黨建工作的典型經(jīng)驗和優(yōu)良作風沒有得到較好的傳承和堅持，新的做法還沒有完全適應礦井轉(zhuǎn)型期發(fā)展的需要。四是黨員的身份意識還有待進一步鞏固和強化，黨員主體作用還沒有得到有效發(fā)揮。綜合內(nèi)外部情況，我們必須認清當前面臨的形勢，以此次現(xiàn)場會為契機，認真開展黨建工作示范點創(chuàng)建工作，以點帶面，點面結(jié)合，整體推動，穩(wěn)步提升全礦黨建工作水平。

二、堅持創(chuàng)新，明晰思路

在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵時期，黨組織的作用比以往任何時期都更重要，黨建工作任務比以往任何時期都更繁重，我們必須全面激發(fā)自身的創(chuàng)新激情，進一步解放思想、更新觀念，增強創(chuàng)新

意識，提升創(chuàng)新水平，始終保持黨建工作的創(chuàng)新活力。要大力推進黨建工作創(chuàng)新，牢牢把握觀念創(chuàng)新是先導，內(nèi)容創(chuàng)新是主體，形式方法創(chuàng)新是保證的基本思路，扎實推進黨建工作再上新臺階。

一是創(chuàng)新思想觀念。各支部要認真貫徹落實科學發(fā)展觀，始終堅持以安全生產(chǎn)為中心，以單位的中心工作為重點，堅持把黨建工作與服務中心、服務員工群眾和服務各項工作結(jié)合起來，轉(zhuǎn)變觀念，善于思考，樹立大局意識、服務意識、競爭意識和規(guī)范意識，積極策劃、精心部署，大膽創(chuàng)新、勇于實踐，以創(chuàng)建黨建工作示范點促進黨建工作的穩(wěn)步發(fā)展。要結(jié)合單位黨建工作的實際情況，根據(jù)黨建工作的規(guī)律，在示范點建設中將“四好班子、四強組織、四優(yōu)黨員”的標準進一步具體化，盡量增加量的評價指標，減少質(zhì)的描述性指標。要實施“目標管理”，及時根據(jù)黨建工作的發(fā)展情況，確定每一階段的創(chuàng)建目標，達到一個階段目標再提出下一階段目標，一步一個腳印，不斷提高評價和衡量標準，以更高的要求開展示范點建設。

二是創(chuàng)新創(chuàng)建內(nèi)容。要把握系統(tǒng)性。黨建工作的內(nèi)容主要包括領導班子建設、干部和黨員隊伍建設、黨組織建設、黨的制度建設和廉政建設。這些工作構成了一個有機的黨建工作系統(tǒng)，組織建設是基礎，制度建設是關鍵，各項工作之間環(huán)環(huán)相扣，相互制約、相互促進，任何一個環(huán)節(jié)都不能缺少和忽視。各支部在創(chuàng)建過程中要注重把握系統(tǒng)性，對各項黨建工作統(tǒng)籌兼顧，計劃安排。要體現(xiàn)時代性。創(chuàng)建工作要與時俱進，突出時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，貼近實際，貼近生活，貼近員工群眾，緊扣礦區(qū)發(fā)展主題和本單位特色。要堅持把思想建設放在首位，積極利用各種新穎的教育形式加強黨員隊伍理論武裝工程建設，組織黨員學習新知識、新理論，不斷擴展新視野，總結(jié)實踐新經(jīng)驗，不斷研究新情況、解決新問題、創(chuàng)建新機制、增長新本領。要豐富多樣性。各支部不能為了黨建抓黨建，內(nèi)容年復一年老面孔，形式日復一日無變化，必須在多樣性上做文章，努力通過形式的創(chuàng)新充實和豐富黨建工作的內(nèi)容，從而增強黨建工作對黨員和群眾的吸引力。

三是創(chuàng)新載體方法。要正確處理繼承和發(fā)揚的關系，充分吸收長期以來形成的一些行之有效的好傳統(tǒng)和好經(jīng)驗，積極推陳出新。正確處理引進和吸收的關系，大膽地借鑒其它工作在載體方法上的優(yōu)秀成果，積極以他山之石攻己之玉。

三、提升水平，狠抓落實

一是與時俱進，開拓創(chuàng)新。各支部要深入研究探討黨建工作中的新情況、新問題，把握黨建工作的基本規(guī)律，積極探索新的方式方法，不斷創(chuàng)新黨建工作。要堅持高標準、高起點，按照既定的目標從嚴要求自身工作，不斷增強各支部之間的溝通交流，形成各支部之間相互幫扶、努力爭先的良好氛圍。

二是求真務實，注重實效。要迅速掀起一次學習黨委1號文精神的熱潮，確保全年黨委工作目標的圓滿實現(xiàn)。各部門、各支部要對照1號文，認真查找在落實過程中存在的問題和不足，尤其是1號文中明確要求但是目前仍然沒有開展或者沒有做到位的工作。各部門要明確界定職責劃分，對自身負責的工作完成情況進行一次自查；各支部要對落實1號文的情況進行一次全面自查，自查報告于4月30日前報送組織部。對于1號文中提出的建塑10項精品工程以及黨建CIA等工作，各部門、各支部要結(jié)合實際，認真制定具體實施計劃，創(chuàng)造性抓好落實。嚴格實行目標管理，做到目標明確、制度健全、措施有力、落實責任、明確到人，穩(wěn)步推進各項工作的落實，努力取得實實在在的效果。

三是跟蹤管理，加強指導。各支部要暢通信息渠道，加強黨建工作宣傳，每個支部每月至少要向礦黨建網(wǎng)報送1條工作信息，及時反映黨建工作動態(tài)。政工部門要加強對各支部的日常管理，注重挖掘、總結(jié)和宣傳創(chuàng)建過程中的好思路、好做法、好經(jīng)驗，指導各支部黨建工作整體推進，不斷開創(chuàng)全礦黨建工作新局面。

第五篇：縣委書記在全縣黨建現(xiàn)場會上的講話

在全縣基層黨建工作現(xiàn)場會上的講話

(2007年6月28日)

同志們: 今天我們召開全縣黨建工作現(xiàn)場會，正值年中，對全年的黨建工作來說，起到了承上啟下的作用，對今后一段時期全縣的黨建工作有很強的指導作用。同時，又正值建黨86周年前夕，對于慶祝黨的生日具有十分重要的意義。

今天上午，大家實地參觀了五個基層黨建工作示范點，這五個示范點各具特色。剛才，我們也聽了**鎮(zhèn)黨委書記、**村支部書記、**鎮(zhèn)工商所支部書記、**社區(qū)支部書記等四位同志的經(jīng)驗介紹，這些現(xiàn)場和典型，從不同側(cè)面、不同角度反映了我縣一段時期以來基層黨建工作的成果，很值得學習借鑒。***部長全面總結(jié)了我縣抓基層黨建工作的成功經(jīng)驗，指出了存在的薄弱環(huán)節(jié)，并就如何抓好黨建工作，進一步明確了思路，提出了要求，部署了下一階段任務，我完全同意，希望大家抓好貫徹落實。

下面，我就當前全縣黨建工作再強調(diào)三點意見：

一、高度重視，切實從思想上進一步提高對黨建工作重要性的認識

當前，我縣經(jīng)濟社會進入了快速發(fā)展的重要時期，面臨著良好的發(fā)展機遇。新形勢、新任務為黨建工作提出了新要求、帶來了新挑戰(zhàn)。我們必須統(tǒng)一思想，進一步提高對黨建工作重要性的認識，切實把黨建工作擺在各級黨組織重要的工作日程。

（一）加強黨建工作，是鞏固黨的執(zhí)政基礎的需要。各基層黨組織是黨在基層全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是基層各項工作的領導核心，是帶領群眾全面建設小康社會的戰(zhàn)斗堡壘。黨在基層的各項路線，方針，政策最終要靠基層組織去落實;發(fā)展中的困難和矛盾最終要靠基層組織去化解;發(fā)展的新思路，新辦法最終要靠基層組織去創(chuàng)造。基層組織不力，再好的政策措施也貫徹不下去，再好的發(fā)展形勢也難以抓住。對此，全縣各級黨組織要從鞏固黨的執(zhí)政基礎，提高黨的執(zhí)政能力，發(fā)展黨的各項事業(yè)的高度，充分認識加強黨建工作的重要性和緊迫性，切實增強政治責任感和歷史使命感。把加強基層黨建工作作為執(zhí)政能力建設的重要基礎工程來抓，通過扎實推進基層黨建工作，不斷促進黨的執(zhí)政基礎的鞏固和執(zhí)政能力的提高。

（二）加強黨建工作，是推動我縣經(jīng)濟發(fā)展的需要。在新的歷史時期，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，是現(xiàn)階段全縣各級黨組織主要的執(zhí)政使命，也是全縣人民共同的奮斗目標。近年來，縣委緊緊圍繞全縣大局，選好配強各級班子、不斷提高黨員干部隊伍素質(zhì)，全面推進我縣黨建工作，充分發(fā)揮了基層黨組織的領導核心作用，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的思想政治保證和組織保證。但我們也要清醒地認識到，有些黨組織和黨員隊伍建設還存在著這樣那樣的問題，與新形勢新要求相比，與全縣人民的期望相比，還存在不少差距，與新形勢、新 任務的要求不相適應，影響到黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，影響到我縣經(jīng)濟快速發(fā)展。各級黨組織要積極進取，知難而進，切實加強黨建工作，更好地為加快我縣的發(fā)展提供堅強的組織保證。

（三）加強黨建工作，是社會主義新農(nóng)村建設的需要。黨的十六屆五中全會明確提出了建設社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務。這是貫徹落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會的必然要求。建設社會主義新農(nóng)村，關鍵在于黨的領導，只有堅持黨的領導，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領導核心作用，用黨的先進性激勵廣大農(nóng)民建設美好家園的積極性與創(chuàng)造性，社會主義新農(nóng)村的建設才會有步驟、有秩序地進行。同時，農(nóng)村基層黨組織處于農(nóng)業(yè)第一線，同廣大群眾接觸更直接、關系更密切，既是黨的路線、方針、政策的最終貫徹落實者，又是帶領群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入的組織者，而且直接擔負著領導廣大農(nóng)民建設新農(nóng)村的重大歷史任務，只有不斷增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，才能確保他們更好地擔當起組織和領導新農(nóng)村建設的責任，才能確保黨領導下的新農(nóng)村建設真正成為群眾滿意的工程，才能更好地代表廣大人民群眾的根本利益。

二、強化措施，切實從行動上進一步抓好黨建工作 隨著經(jīng)濟的發(fā)展和形勢的變化，基層黨建工作的任務越來越重。我們必須集中精力，適應形勢，把握重點，攻克難點，不斷取得新時期黨建工作的新突破。

（一）強化思想建設 不斷增強黨建工作新動力。思想政治建設是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是我黨保持先進性的先決條件,實踐“三個代表”，推進“八桂先鋒行”，必須加強黨的思想政治建設，不斷增強黨建工作的新動力。

一是加強政治理論學習。要堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝廣大黨員的頭腦，指導實踐，推動工作。深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和《江澤民文選》，重點抓好十六大以來以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會等一系列重大戰(zhàn)略思想的學習。

二是開展主題學習活動。開展學習型黨員創(chuàng)建活動，通過開展學習活動，大力弘揚開拓創(chuàng)新、拼搏進取、勇爭一流的時代精神，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)比發(fā)展、機關比服務、干部比實績、企業(yè)比貢獻，在全社會營造出比著做、賽著干、人人爭先、個個向前、努力創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍，在搞招商、上項目、建企業(yè)、建設新農(nóng)村、構建和諧*縣等項工作中，不斷創(chuàng)造優(yōu)異的工作業(yè)績。

三是開展理論學習培訓。采取上黨課、作形勢報告等方式方法，舉辦黨員理論學習培訓班，對黨員分期分批進行集中大培訓。通過培訓，加強社會建設理論和社會政策的學習和教育，特別是要提高領導班子管理社會事務，協(xié)調(diào)利益關系，開展群眾工作的能力，提高黨員的勞動技能和發(fā)家致富的本領。同時，大力加強各級黨員領導班子特別是“一把手”的形勢教育，不斷提高領導能力和水平。

（二）強化組織建設 不斷夯實黨建工作基礎。基礎不牢,地動山搖。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。要通過強化基層組織建設,在不斷夯實黨建工作基礎，來推動黨建工作不斷發(fā)展。

一是緊緊圍繞新農(nóng)村建設，扎實有效地抓好農(nóng)村基層組織建設。農(nóng)村黨組織是社會主義新農(nóng)村建設的直接組織者和推動者，只有不斷強化農(nóng)村基層組織建設，農(nóng)村黨組織才能肩負起領導新農(nóng)村建設的重任。我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村黨組織1043個，占全縣黨組織的56%；農(nóng)村黨員13771名，占全縣黨員的53%，黨組織數(shù)和黨員數(shù)都占了半數(shù)以上。抓好農(nóng)村黨建工作顯得十分重要。當前，要緊緊圍繞建設社會主義新農(nóng)村抓好農(nóng)村黨建工作。選優(yōu)配強農(nóng)村黨組織的班子。重點是選好“一把手”。既要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)具有帶頭致富能力和帶領群眾致富能力的“雙帶型”黨員，更要注意培養(yǎng)選拔政治素質(zhì)強、發(fā)展能力強的“雙強型”干部，通過多種渠道選準配好合格的黨支部書記；積極推行村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”以及村“兩委”成員交叉任職，增強村級組織的整體功能。要規(guī)范目標責任考核、規(guī)范任免程序、規(guī)范選舉程序、規(guī)范民主決策、規(guī)范群眾監(jiān)督、規(guī)范檔案管理。要進一步健全完善村干部結(jié)構工資制、績效工資制，不斷提高村干部的經(jīng)濟待遇，穩(wěn)定村干部隊伍。其次，抓好村級組織活動場所建設。村級組織活動場所是以村黨支部為核心的村級組織發(fā)揮作用的重要物質(zhì)載體，是對農(nóng)村黨員干部群眾進行教育管理和開展各項活動的重要陣地。各級黨組織要繼續(xù)加大對村級活動場所的整建，陳舊破爛的要重新粉刷、修繕，要不斷完善配套設施。今年，自 治區(qū)核定我縣30個村級活動場所建設項目，要求在本月底前完工，但經(jīng)過檢查發(fā)現(xiàn)，有些工程進展慢，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求和標準，抓好落實，切實把這個村級組織建設的基礎性工作搞好。第三，廣泛開展主題黨建活動。要把“三級聯(lián)創(chuàng)”、“五村兩規(guī)范”這兩項活動與我們的提高“雙帶”能力和“四培養(yǎng)”有機結(jié)合起來，相互促進，相互提高。當前的重點要在突出抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”活動貫徹落實的基礎上，結(jié)合實際，繼續(xù)搞好村級黨建示范點建設，力爭取得新成效，開創(chuàng)新局面。第四是推進基層黨建工作創(chuàng)新。我們要結(jié)合“創(chuàng)新年”活動，創(chuàng)新黨建工作方式方法。適應新農(nóng)村建設的要求，探索農(nóng)村黨組織設置方式，積極推廣“支部+協(xié)會”工作模式，充分發(fā)揮黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟建設和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的領導核心作用。創(chuàng)新農(nóng)村黨建工作制度。要根據(jù)新的形勢和任務的要求，對已有的黨建工作制度及時進行修訂和完善，同時要對在實踐中創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗進行認真總結(jié)，并把好的經(jīng)驗提升為制度。要結(jié)合新的實踐，加大制度創(chuàng)新力度，健全常抓不懈的工作機制，使農(nóng)村基層黨建工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。

二是緊緊圍繞推進工業(yè)化，切實加強企業(yè)、非公經(jīng)濟組織黨組織建設。各企業(yè)、非公經(jīng)濟黨組織要結(jié)合企業(yè)實際，抓好黨建工作，鞏固好黨組織，引導黨員成為“技術產(chǎn)品創(chuàng)新的強手、經(jīng)營管理的能手、企業(yè)文化建設的巧手、思想政治工作的高手、完成急難險重任務的突擊手”，推動解決影響企業(yè)發(fā)展的各種問題，增強企業(yè)的凝聚力，保證企業(yè)順利發(fā)展。要采取多種方式，把理順黨組織的隸屬關系作為加強非公有制經(jīng)濟組 織黨建工作的重要內(nèi)容，認真研究解決。對未組建有黨組織的非公企業(yè)要集中力量完成黨組織組建目標，不斷擴大黨組織的覆蓋面。要以開展“黨建帶工建、黨工共建”活動為契機，積極推廣獨立組建、聯(lián)合組建、上掛組建、靠近組建等模式，發(fā)揮好非公有制黨組織的政治核心作用。要抓典型示范，在縣鄉(xiāng)兩級創(chuàng)建一批非公有制經(jīng)濟組織黨建工作示范點，推動面上工作。

三是緊緊圍繞和諧社會建設，發(fā)揮社區(qū)黨組織的作用。社區(qū)是社會的基礎。應堅持以服務群眾為重點、以維護穩(wěn)定為基礎、以文化活動為載體，努力把社區(qū)建設成為各個社會群體和諧相處的社會生活共同體。社區(qū)黨組織作為構建和諧社區(qū)的領導者和組織者，應大力加強自身建設，充分發(fā)揮作用，做到工作責任落實、工作隊伍充實、工作基礎夯實、工作作風務實，以黨建工作水平的提高保證構建和諧社區(qū)工作水平的提高。

四是緊緊圍繞加強機關作風建設和效能建設，狠抓機關黨組織建設。進一步健全完善機關黨員干部學習、民主評議黨員等制度，促進機關干部整體素質(zhì)的全面提高；要全面完善服務承諾制、首問負責制，規(guī)范工作程序，精簡辦事環(huán)節(jié)，提高服務質(zhì)量。機關黨員干部要強化學習，盡快成為適應全面建設小康社會、加快推進城鎮(zhèn)化建設的復合型人才。要圍繞機關中心工作，謀劃機關黨建工作目標任務，探索機關黨的工作與業(yè)務工作兩結(jié)合、兩促進的機關黨建新途徑、新辦法；搭建黨員在完成工作任務中發(fā)揮先鋒模范作用的平臺，激勵黨員立足崗位創(chuàng)一流業(yè)績；建立服從服務于中心工作的黨員考核評價制度，把完成業(yè)務工作成績作為機關基層黨組織目標管理考評、領導班子考核和黨員個人評價的重要內(nèi)容。

（三）強化隊伍建設 不斷提升黨建工作水平。建設一支適應社會發(fā)展要求的、精干、廉潔、高效、高素質(zhì)、專業(yè)化的黨員隊伍，是黨建工作的首要任務和時代要求。當前要重點抓好黨員的觀念更新，提升黨員的能力與素質(zhì)。

一要加強教育培訓，提高廣大黨員的綜合素質(zhì)。各級黨組織要按照中央《關于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》文件要求，以縣鄉(xiāng)黨校教學和體制改革為契機，積極探索加強黨員教育培訓的有效載體和形式，建立健全適應不同群體黨員的教育培訓體系，有計劃地組織好黨員的集體學習。要加強整合和充分運用各方面的教育資源，切實解決基層黨員尤其是農(nóng)村黨員學習培訓上的困難，努力達到黨員全員培訓的目標。加強對黨員學習的具體指導，為黨員學習創(chuàng)造良好條件。建立評價激勵機制，激發(fā)黨員學習的積極性和主動性。強化對廣大黨員教育，全面提高黨員綜合素質(zhì)，進一步增強黨員的先進性。同時要求各黨組織積極開展黨員活動日、“雙帶雙培”、奉獻日、民主評議黨員等多項活動，提高黨員的教育效果，營造濃厚的學習氛圍，引導廣大黨員做到自覺學習、終身學習，不斷提高學習能力。

二是加強黨員管理，提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要建立完善黨組織對黨員實行有效管理的一系列制度，使黨員管理監(jiān)督工作經(jīng)常、有序、規(guī)范、有力。要建立健全各項組織管理監(jiān)督工作檔案和黨員個人檔案，提高黨員管理的現(xiàn)代化水平。大力推行黨員分類管理，對機關、企事業(yè)單位黨員實行崗位目 標管理，鼓勵他們爭當崗位能手；對社區(qū)、農(nóng)村黨員實行設崗定責管理，保證他們在各自崗位上各盡所能。加強流動黨員的組織管理，實行《流動黨員活動證》制度，原則上以屬地為主，與行業(yè)管理相結(jié)合，使各類流動黨員都能得到有效管理和服務。認真貫徹“堅持標準，保證質(zhì)量，改善結(jié)構，慎重發(fā)展”的方針，建立健全發(fā)展黨員的質(zhì)量保證制度。要扎實抓好黨員日常管理工作，逐步實現(xiàn)黨員管理規(guī)范化、信息化和制度化。

三是堅持正確的用人導向，激勵廣大黨員的工作熱情。當前，我縣正處在經(jīng)濟快速發(fā)展的重要時期，需要一大批善于組織和帶領群眾開拓進取的黨員干部。各黨組織要堅持正確的用人導向，不斷創(chuàng)新用人機制，激勵廣大黨員的工作熱情；要把那些政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任、善于領導科學發(fā)展的優(yōu)秀黨員干部選拔到領導崗位上來，讓想干事、能干事、會干事、干成事的黨員有機會、有舞臺、有位置；要大膽起用加快發(fā)展最需要的黨員干部，特別要選拔充實一批熟悉產(chǎn)業(yè)化、市場經(jīng)濟、善于招商引資的黨員干部；要重用發(fā)展實績顯著的人，既重用經(jīng)濟發(fā)展排頭兵，對扎根薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為長遠發(fā)展打基礎、增后勁，取得明顯成效的黨員干部也要及時提拔重用；要用好在發(fā)展第一線優(yōu)先使用最優(yōu)秀的黨員干部，把黨員干部資源配置向發(fā)展壓力大的單位傾斜、向農(nóng)村一線傾斜。

四是加強黨風廉政建設，樹立黨的良好形象。黨風廉政建設與人民群眾的切身利益緊密相連。只有把黨風廉政建設搞好了，才能真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。全縣各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要強化廉潔自律意識，要大力培 育和形成與黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風相承接、與改革創(chuàng)新為核心內(nèi)容的時代精神相一致、與社會主義榮辱觀相符合的時代新風。以轉(zhuǎn)變干部作風加強機關行政效能建設活動為契機，認真落實黨風廉政建設責任制，加強廉政文化建設和廉政法制建設。黨員領導干部要帶頭樹立“清簡務本、行必責實”的工作作風，多干 多數(shù)人受益的事，多干群眾最急需的事，多干打基礎的事，多干有利于發(fā)展的事，進一步樹立黨在群眾中的形象和威信。

（四）強化制度建設 不斷推進黨建工作規(guī)范化 以貫徹落實中央先進性教育活動四個長效機制文件精神為契機，結(jié)合我縣黨建工作實際，突出黨建工作重點，從制度上、機制上狠抓落實，建立了一系列科學、規(guī)范、系統(tǒng)的制度。

一是以提高素質(zhì)為重點，建立健全黨員學習教育機制。要進一步總結(jié)先進性教育活動、“八桂先鋒行”和農(nóng)村黨員大培訓等黨的一系列活動所取得成功經(jīng)驗，進一步建立和完善黨委（組）理論中心學習制度、理論學習檢查考核制度、黨員學習制度、機關黨員學習培訓制度等，確保黨員長期受教育。在社區(qū)，提出以服務群眾為主題，在學校、以創(chuàng)一流業(yè)績?yōu)橹黝}，在企業(yè)，以“先鋒崗爭先鋒”為載體，在機關，以作風效能建設和“兩換位”活動為載體，在農(nóng)村，以“雙帶”“雙培”為載體，開展“八桂先鋒行”活動。

二是以增強活力為重點，建立健全流動黨員管理監(jiān)督機制。針對我縣黨員外出務工多、流動性大的特點，要加強對我縣流動黨員的教育和管理，建立健全我縣黨員信息網(wǎng)絡化管理 機制。通過加強流動黨員的教育、約束、服務，加強與流出地黨組織聯(lián)系，把流動黨員納入本地黨員教育管理的整體工作中，發(fā)放《外出流動黨員活動證》，使黨員無論在哪里都能參加組織活動，都能發(fā)揮作用。

三是以提高實效為重點，建立健全黨員聯(lián)系和服務群眾機制。要進一步建立黨員領導干部黨建聯(lián)系點，縣直部門每個單位聯(lián)系一個貧困村，每一個黨員領導干部聯(lián)系幫扶一個貧困戶，每月要到所聯(lián)系的村（戶）調(diào)研指導工作1次和工作機制，擴大基層黨組織特別是黨員聯(lián)系群眾，服務群眾的工作面，解決一大批群眾關心的熱難點問題。要建立黨員承諾監(jiān)督機制、黨員關愛機制、扶貧機制、黨內(nèi)互助機制等機制，不斷深化黨員承諾的實踐效果，密切黨群關系。

四是以狠抓落實為重點，建立健全組織領導機制。要層層成立專門機構，加強對基層組織建設的領導，要進一步明確基層組織建設的主要內(nèi)容和工作目標，扎實完成好縣委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的各項目標任務，進一步明確黨委“一把手”的責任，堅決把“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的開展情況，作為考核黨委“一把手”工作實績的重要依據(jù)，把縣、鄉(xiāng)、村三級黨組織“一把手”的責任聯(lián)在一起，目標聯(lián)在一起，任務聯(lián)在一起，獎懲聯(lián)在一起。

三、明確職責，切實從組織上進一步加強對新形勢下黨建工作的領導

黨建工作是一項量大面寬，任務繁重的系統(tǒng)工程。各級黨組織一定要提高思想認識，牢固樹立“黨要管黨，黨要抓黨”、“不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責任意識，自覺 擔當責任，確保年初制定的各項措施落到實處。工作中要注意把握好四個環(huán)節(jié)：

（一）明確責任。要圍繞“黨要管黨”的工作要求，切實把黨建工作放到構建和諧社會的大局中去謀劃，緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務來開展。黨委書記作為第一責任人，要身體力行，以身作則，用足夠的精力抓好黨建工作；支部書記作為具體責任人，必須全力投入，履職盡責，將“份內(nèi)工作”抓實抓好；廣大黨務工作者要腳踏實地，真抓實干，扎實做好本職工作；所有班子成員都要齊心協(xié)力支持黨建工作，共同提高黨建工作水平。特別強調(diào)的是，要把黨建工作情況納入領導班子和領導干部考核內(nèi)容，與經(jīng)濟社會發(fā)展和業(yè)務工作考核一并進行；要把考核結(jié)果作為領導班子及成員工作實績評定的重要內(nèi)容，作為領導干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎勵懲戒的重要依據(jù)。

（二）凝聚合力。黨建工作涉及到各個部門、各個方面。因此，要充分調(diào)動和有效發(fā)揮黨委部門、社會各方面的作用，凝聚合力抓好黨建工作；要圍繞全縣中心工作和發(fā)展形勢，選準突破口、打好主動仗，推動思想、組織、作風和制度建設不斷登臺階、上水平；各相關部門也要從當前我縣的發(fā)展大局出發(fā)，高度重視并全力支持黨建工作，積極提供有效服務，幫助解決實際問題，為黨建工作健康開展創(chuàng)造條件；要建立起以黨務部門為主，相關各部門、社會各方面積極配合、協(xié)調(diào)一致抓黨建的責任體系，確保黨建工作級級有人抓、層層有人管、步步落得實、項項有成效。

（三）強化指導。要健全和完善黨員領導干部黨建工作聯(lián) 系點制度，各級黨員領導干部要定期深入聯(lián)系點，指導面上工作，對基層黨建工作情況進行調(diào)查研究，不斷總結(jié)經(jīng)驗，幫助基層解決黨建工作中遇到的矛盾和問題。要抓好基層黨建工作示范點建設，注重培育一批工作扎實、成效明顯、特色鮮明的基層黨建工作示范點和示范基地，以典型引路，發(fā)揮示范帶動作用。要安排好人力，工作上不留死角、空白點，全面推進基層黨建工作上臺階。

（四）創(chuàng)建機制。要在基層黨建工作中把制度建設貫穿其中，既立足于做好經(jīng)常性工作，又抓緊解決突出問題。各黨（工）委要抓好中央保持先進性教育四個長效機制文件的貫徹落實工作，四個長效機制文件，具有系統(tǒng)性、及時性、可操作性，是我們今后一個時期抓好基層黨建工作的指導性文件。各黨（工）委要堅持每季度定期研究基層組織建設的工作制度，及時了解和分析工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，研究提出意見和對策，并認真加以解決。及時總結(jié)、宣傳和推廣基層黨建工作的好典型、好辦法、好經(jīng)驗，包括這次現(xiàn)場會上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各黨委交流的新鮮經(jīng)驗，盡可能使在實踐中創(chuàng)造的行之有效的好做法、好經(jīng)驗制度化、規(guī)范化。要建立健全各級黨組織特別是主要負責同志抓基層黨建工作的責任制，逐級把工作責任落到實處；要建立健全對基層黨建工作的定期督查機制和考核獎懲機制，充分調(diào)動各級抓基層組織建設的熱情和積極性；要建立健全上下聯(lián)動、左右配合抓基層黨建工作的工作機制，真正形成各級黨組織統(tǒng)一領導，組織部門主要負責，有關部門齊抓共管，一級抓一級、一級促一級的基層黨建工作的新格局。同志們，黨的十七大即將勝利召開。黨建工作面臨著新的機遇和新的任務。全縣各級黨組織和廣大黨務工作者，要進一步認清形勢、振奮精神、以更加旺盛的斗志，更加科學的態(tài)度，更加扎實的作風，全力推動全縣黨建工作邁出新步伐、再登新臺階、再創(chuàng)新局面，為構建富裕文明和諧新*縣做出新的更大的貢獻！