第一篇：在環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話（共）

同志們：

抗臺(tái)救災(zāi)工作已告一段落，各方面在一邊抗災(zāi)救災(zāi)的同時(shí)，要把精力逐步轉(zhuǎn)移到當(dāng)前的一些重點(diǎn)工作上來(lái)。環(huán)境整治工作是今年市縣的一項(xiàng)重要任務(wù)。我鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的一些經(jīng)驗(yàn)做法也得到了市縣的充分肯定。前不久，市委副書(shū)記包哲東專門到龍港檢查環(huán)境整治工作，市里也初步?jīng)Q定在龍港召開(kāi)全市環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。這既是對(duì)我們工作的肯定，也是對(duì)我們工作的檢驗(yàn)和鞭策。在市里現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開(kāi)之前，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定召開(kāi)全鎮(zhèn)環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)?？梢哉f(shuō)，這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)既是一次督促會(huì)，也是一次推進(jìn)會(huì)。早上，我們實(shí)地參觀了幾個(gè)村的整治情況。剛才，各辦事處分別介紹了前階段整治工作情況，看來(lái)各方面工作都不錯(cuò)。下面，我就如何進(jìn)一步推進(jìn)全鎮(zhèn)環(huán)境整治工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、正視問(wèn)題，深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)境整治工作的責(zé)任感和緊迫感

把握形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)是做好環(huán)境整治工作的重要前提。只有認(rèn)識(shí)了的東西，才能更好的把握它、駕馭它。當(dāng)前，隨著新形勢(shì)的發(fā)展變化，我們對(duì)環(huán)境整治工作的認(rèn)識(shí)，也要進(jìn)一步的提高和升華。不管是上頭說(shuō)的“三沿”整治也好，還是我們提的“八沿”整治，從4月18日全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)暨環(huán)境大整治再動(dòng)員大會(huì)，到5月份的工作匯報(bào)會(huì)，再到今天的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，我們是碰到一個(gè)問(wèn)題，解決一個(gè)問(wèn)題，從解決問(wèn)題，再到提高認(rèn)識(shí)，不斷摸索前行，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)?？梢哉f(shuō)，今年是歷年來(lái)環(huán)境建設(shè)推進(jìn)力度最大、投入資金最多、成效最為顯著的一年。自4月份鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府部署全鎮(zhèn)環(huán)境整治工作以來(lái)，各辦事處各有關(guān)部門高度重視，精心組織，克難攻堅(jiān)，整治工作總體態(tài)勢(shì)較好。主要有三個(gè)特點(diǎn)：一是逐步形成共推局面。鎮(zhèn)里專門成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，分管副書(shū)記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的整治工作，城建、農(nóng)業(yè)局各具體牽頭協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)的整治工作。各辦事處、村居、有關(guān)部門相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，把整治工作擺上了重要議事日程。對(duì)城區(qū)和農(nóng)村兩線進(jìn)行了一次徹底的前期排摸，根據(jù)“大衛(wèi)生、大環(huán)境、大整治”的格局，制定出臺(tái)了全鎮(zhèn)環(huán)境整治實(shí)施方案，并在此基礎(chǔ)上，分別制訂了城區(qū)和農(nóng)村環(huán)境整治實(shí)施細(xì)則，明確了各辦事處、各村居的重點(diǎn)整治部位。可以說(shuō)，各辦事處行動(dòng)比較迅速，各有關(guān)村居也能積極配合，形成了上下協(xié)同推進(jìn)的局面。二是逐步營(yíng)造良好氛圍。各辦事處、村居、各有關(guān)部門注重宣傳造勢(shì)，充分利用宣傳車、宣傳欄、條幅、廣播等宣傳工具，積極做好宣傳群眾、教育群眾、發(fā)動(dòng)群眾工作，廣泛、深入、持久地宣傳環(huán)境整治的意義、目標(biāo)、措施和要求，贏得了廣大群眾的理解和支持。宣傳、工青婦等部門、各辦事處以清理環(huán)境衛(wèi)生、美化市容市貌為重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展“環(huán)境整治大討論”等活動(dòng)。有線電視、龍港網(wǎng)站推出系列報(bào)道，并設(shè)立曝光臺(tái)，及時(shí)跟蹤報(bào)道整改情況，在全鎮(zhèn)上下?tīng)I(yíng)造了良好的整治氛圍。三是逐步取得整治成效。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，整治開(kāi)始到目前，我鎮(zhèn)共拆除露天糞坑700多個(gè)，消殺113個(gè)村居面積達(dá)10000平方，清除農(nóng)村垃圾30000噸，清理廢舊戶外廣告、小燈箱廣告、廢棄標(biāo)牌9500多個(gè)，清洗張貼小廣告100000余張（處），清除建筑垃圾5000多立方，拆除人民路、龍港大道等“八沿”兩側(cè)違章簡(jiǎn)易棚1400多間，填埋墳?zāi)?2座，清理河道18.5公里，整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)5個(gè)。在6個(gè)辦事處72個(gè)村居建成（修復(fù)）13個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站，農(nóng)村垃圾處理長(zhǎng)效機(jī)制在全鎮(zhèn)50%的村鋪開(kāi)，經(jīng)過(guò)努力，沉積多年的農(nóng)村垃圾得到徹底清除。交通秩序整治也全面啟動(dòng)。在整治工作中，各辦事處也各有側(cè)重，一些辦事處、村居抓得比較緊、比較主動(dòng)、比較得力，綠化、拆違等工作都走在前列。比如：海城辦事處的岑浦村、海頭村，平等辦事處的仕家洋村，湖前辦事處的三洋村、水深村整治成效相當(dāng)明顯。其它辦事處、村居也結(jié)合各自實(shí)際，因地制宜，積極開(kāi)展了整治工作。相關(guān)職能部門如規(guī)劃、國(guó)土、交通、環(huán)保、城管、公安等，也都能積極履行職責(zé)，加大執(zhí)法力度，支持和配合整治工作。

總的來(lái)看，各個(gè)辦事處各有關(guān)部門的整治工作是努力的，取得了一定的成效。但我們也要看到，當(dāng)前整治工作開(kāi)展得還不夠平衡，特別是治理“臟亂差”等工作推進(jìn)力度還不夠大，進(jìn)展還不夠快，效果還不夠明顯。有的辦事處、村居在具體工作中，方法不多，行動(dòng)比較緩慢，存在熱一下冷一下的現(xiàn)象，比如江山辦事處的任務(wù)比較重，有所整治，但進(jìn)度緩慢，特別是靈宜公路龍港段；海城、白沙辦事處的龍巴公路沿線整治難度大，還不徹底；世紀(jì)大道等主要路段沿線建筑垃圾、違章棚屋清理拆除力度還不夠。主要有三種表現(xiàn)：一是上熱下冷。鎮(zhèn)、辦事處重視，但還有個(gè)別村居對(duì)整治的重要性認(rèn)識(shí)不足，仍停留在會(huì)議號(hào)召上，無(wú)動(dòng)于衷，沒(méi)有實(shí)際行動(dòng)。各辦事處的進(jìn)展也不大平衡。產(chǎn)生這種現(xiàn)象，從根子上說(shuō)，是我們的一些干部在認(rèn)識(shí)上還不夠到位，還存在模糊的認(rèn)識(shí)。二是信心不足。有的干部認(rèn)為環(huán)境整治是一個(gè)“老大難”問(wèn)題，難以走出“整治－回潮－再整治”的怪圈，對(duì)農(nóng)村垃圾處理長(zhǎng)效管理機(jī)制探索不夠，已經(jīng)開(kāi)展村的長(zhǎng)效管理缺乏“長(zhǎng)效”，走不出這個(gè)“怪圈”，因而對(duì)整治工作信心不足。三是應(yīng)付了事。有的認(rèn)為現(xiàn)在各項(xiàng)工作任務(wù)比較繁重，同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)又即將換屆，多一事不如少一事，應(yīng)付了事，不是積極動(dòng)員廣大干部群眾參與整治，對(duì)清臟治亂等工作積極性不高。所有這些想法，都是與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的要求相背離的，都是與建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)相背離的，都是與引導(dǎo)、教育群眾正確處理眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的職責(zé)相背離的。

認(rèn)識(shí)問(wèn)題沒(méi)解決好，工作不可能很好地向前推進(jìn)。環(huán)境整治工作也是如此。推進(jìn)全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治不是一時(shí)的“心血來(lái)潮”，而是“向頑癥開(kāi)刀”。這既是市縣兩級(jí)黨委、政府的要求，也是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府根據(jù)我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和新一輪文明創(chuàng)建的要求，而作出的一項(xiàng)重要決策。其主要目的是，從根本上解決環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題，切實(shí)改善人居環(huán)境。這是推進(jìn)文明城市創(chuàng)建的延伸，是提升龍港形象的抓手，是體現(xiàn)執(zhí)政為民的載體。我們認(rèn)為，解決“臟亂差”問(wèn)題，是創(chuàng)建文明城市和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的“基本作業(yè)”。我們的干部特別是村居兩委干部務(wù)必要端正認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好環(huán)境整治工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓緊抓好。

今天會(huì)議之后，大家一定要在前階段工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)口前移，重心下移，盯緊目標(biāo)、步步跟緊、環(huán)環(huán)扣緊，把力量集中在破難題、打硬仗的最前沿，把責(zé)任落實(shí)到邊、貫穿到底，全力以赴打好環(huán)境整治這場(chǎng)硬仗，確保整治工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

二、加大力度，緊盯重推，進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的質(zhì)量和水平

全鎮(zhèn)環(huán)境整治任務(wù)重、矛盾多、難度大，是一道難題，是一場(chǎng)硬仗。當(dāng)前主要有“兩難”：一是難在整治對(duì)象基本上是一些老大難問(wèn)題，套用一個(gè)詞是“垃圾死角”，整治阻力較大，這是現(xiàn)階段我們要解決的重點(diǎn)問(wèn)題。二是難在整治后如何有效防止“臟亂差”現(xiàn)象的回潮，如何建立健全整治工作長(zhǎng)效機(jī)制，這是在整治過(guò)程中我們也要面對(duì)的關(guān)鍵問(wèn)題。力度檢驗(yàn)態(tài)度，力度決定進(jìn)度。我們不僅要全力以赴抓好集中整治，以力度促實(shí)效；而且要逐步加強(qiáng)整治后的管理工作，以機(jī)制促長(zhǎng)效，實(shí)現(xiàn)整治效果雙保險(xiǎn)。重點(diǎn)要抓好三方面工作：

1、倒排時(shí)間抓進(jìn)度?？觳渴?、快行動(dòng)、快見(jiàn)效，是人民群眾的迫切愿望，也是這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)的責(zé)任要求。根據(jù)我鎮(zhèn)環(huán)境整治總的進(jìn)度要求，集中整治階段已經(jīng)過(guò)去，現(xiàn)在已經(jīng)轉(zhuǎn)入鞏固提高階段。9月到12月，時(shí)間滿打滿算也就三個(gè)月了。按縣政府要求今年11月底要完成“三沿兩側(cè)”拆違后修飾和建設(shè)任務(wù)，確保到年底“三沿兩側(cè)”面貌有個(gè)大的變化。這個(gè)暫且撇開(kāi)不說(shuō)，要趕在全市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開(kāi)之前完成各項(xiàng)拆違、垃圾清理等工作，按目前的進(jìn)度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。各辦事處各有關(guān)部門要牢固樹(shù)立“快就是效率、快就是民心、快就是戰(zhàn)果”的理念，對(duì)全鎮(zhèn)環(huán)境整治各個(gè)項(xiàng)目、各個(gè)環(huán)節(jié)要倒排時(shí)間進(jìn)度表，加快工作進(jìn)度，跟緊跟牢整體整治步伐。特別是龍金大道、龍巴公路、龍港大道、世紀(jì)大道等八條主要道路“八沿兩側(cè)”簡(jiǎn)易棚、破舊殘缺的戶外廣告牌、交通秩序、沿街的建筑、生活垃圾等幾項(xiàng)整治重點(diǎn)要集中時(shí)間、集中精力，一項(xiàng)一項(xiàng)抓緊整治，一項(xiàng)一項(xiàng)抓緊落實(shí)，要努力做到“四個(gè)整潔”、“八個(gè)無(wú)”。這不簡(jiǎn)簡(jiǎn)是我鎮(zhèn)環(huán)境整治的工作需要，也是全縣“三沿”整治的政治任務(wù)。

2、集中力量攻難點(diǎn)。各辦事處、村居、各有關(guān)部門一定要切實(shí)鞏固來(lái)之不易的整治成果，緊緊抓住“教育、建設(shè)、整治和管理”等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)解決好人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)“城鎮(zhèn)道路、河道整潔，交通暢通，景觀亮麗，居民文明”的整治目標(biāo)。從當(dāng)前工作看，重點(diǎn)要抓好五項(xiàng)工作：一要加大垃圾清理力度。城區(qū)有500多名環(huán)衛(wèi)工人日夜清掃，垃圾問(wèn)題應(yīng)該不大，但管理力度還要跟上；城鄉(xiāng)結(jié)合部和公路、河道沿線、工業(yè)區(qū)的生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾的清運(yùn)要長(zhǎng)抓不懈。有關(guān)村要加快設(shè)置保潔員、清掃車、垃圾箱等，制定好本村的管理辦法，提高垃圾處理水平。要加大改水改廁工作力度，取締露天糞坑，徹底清除暴露垃圾和河道飄浮物。二要加大違章建筑的拆除力度。有關(guān)辦事處、村居、有關(guān)部門采取聯(lián)合行動(dòng)，切實(shí)加大執(zhí)法力度，破除阻力，對(duì)主要交通干道視線范圍內(nèi)直接影響景觀的各類違章建筑、戶外廣告牌等，堅(jiān)決予以拆除。三要加大交通管制力度。交警、運(yùn)管、城管、路政等部門聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)違章亂停放、亂闖紅燈等違反交通秩序的行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處，加強(qiáng)對(duì)三輪車夫、公交車駕駛員和市民交通常識(shí)的教育培訓(xùn)，對(duì)違章占道，如人行道上的落地小燈箱、馬路市場(chǎng)、流動(dòng)攤販等，工商、城管和有關(guān)村居，要加強(qiáng)巡查和管理。四要加大管理盲區(qū)、盲點(diǎn)的消除力度。辦事處與辦事處、辦事處與部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，協(xié)同作戰(zhàn)，避免出現(xiàn)整治和管理的盲區(qū)、盲點(diǎn)。要充分發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，人人動(dòng)手，徹底地清除衛(wèi)生死角。城區(qū)環(huán)境整治實(shí)施細(xì)則里列出的城區(qū)33個(gè)村的整治要點(diǎn)，各有關(guān)村和城管部門有必要再對(duì)照檢查一次，可以根據(jù)新情況隨時(shí)通報(bào)存在的管理漏洞。五要加大衛(wèi)生村的創(chuàng)建力度。重點(diǎn)要落實(shí)村兩委的管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)違章棚屋戶的教育，增強(qiáng)他們的法紀(jì)觀念和環(huán)境意識(shí)，從源頭上根治違章建筑“前面治下去、后邊冒出來(lái)”的“頑疾”。要扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展一場(chǎng)農(nóng)村“環(huán)境衛(wèi)生革命”。新農(nóng)村必須要有新環(huán)境、新面貌。但從當(dāng)前農(nóng)村的情況看，一些地方垃圾成堆、污水橫流、蚊蠅飛舞，環(huán)境臟亂差現(xiàn)象還很嚴(yán)重，已成為“公害”。建設(shè)新農(nóng)村，首先就要從改變環(huán)境衛(wèi)生入手，向臟亂差開(kāi)刀，向臟亂差宣戰(zhàn)，轟轟烈烈地來(lái)一場(chǎng)農(nóng)村“環(huán)境衛(wèi)生革命”。主要是在農(nóng)村推行“三改一集中”。“三改”，就是改路、改水、改廁?！耙患小?，就是垃圾集中處理。具體要在垃圾收集處理、溝池河塘清理、露天糞坑清除、村內(nèi)道路修筑、違章建筑拆除、“赤膊房”治理、村莊整潔綠化等方面下功夫。開(kāi)展農(nóng)村“環(huán)境衛(wèi)生革命”，要作為一個(gè)重點(diǎn)來(lái)突破。

3、多策并舉抓長(zhǎng)效。在整治的過(guò)程中，我們同時(shí)還要注重加強(qiáng)長(zhǎng)效管理工作，堅(jiān)持“拆”與“建”結(jié)合、“堵”與“疏”結(jié)合、“治”與“管”結(jié)合，抓源治本、標(biāo)本兼治，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷鞏固整治成效，徹底走出“整治—回潮—再整治”的怪圈。一要在“建”上下功夫，重點(diǎn)加快環(huán)境景觀和公益性環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施建設(shè)。在拆掉、清掉的同時(shí)，做好閑置地、邊角地的規(guī)劃建設(shè)，建成一批綠化景觀帶，形成一批新的“風(fēng)景線”，防止“臟亂差”現(xiàn)象的回潮。針對(duì)群眾生活垃圾傾倒和處理問(wèn)題，要加快建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)及處置等環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施，逐步完善城鄉(xiāng)垃圾處理系統(tǒng)，提高保障自潔能力，盡快解決拆除違章建筑后垃圾亂堆亂倒的問(wèn)題。二要在“疏”上下功夫，重點(diǎn)解決違章搭建棚屋問(wèn)題。比如涉及到農(nóng)村的瓜農(nóng)、菜農(nóng)生產(chǎn)、管理臨時(shí)用房問(wèn)題，有關(guān)辦事處要結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持以人為本，本著宜近宜小、安全廉價(jià)和專房專用的原則，在國(guó)土、規(guī)劃等部門的指導(dǎo)，確保不占用農(nóng)保地或不改變土地狀況的前提下，適當(dāng)建設(shè)一些必要的菜農(nóng)、瓜農(nóng)生產(chǎn)臨時(shí)用房，做到既要拆除違章棚屋，又盡量避免影響農(nóng)民生產(chǎn)。龍江等辦事處外來(lái)務(wù)工比較多、比較集中，也要及時(shí)思考拆除違章棚屋后，外來(lái)務(wù)工人員的臨時(shí)住房問(wèn)題。對(duì)未按規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和要求，擅自建設(shè)違章建筑的，要做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。三要在“管”上下功夫，重點(diǎn)建立健全環(huán)衛(wèi)監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制。垃圾處理長(zhǎng)效機(jī)制全鎮(zhèn)已經(jīng)有50%的村已經(jīng)鋪開(kāi)，其余50%的村要加快建立垃圾處理長(zhǎng)效管理機(jī)制，解決好垃圾集中處理的問(wèn)題。要成立專門的衛(wèi)生保潔隊(duì)伍，盡量做到轄區(qū)內(nèi)的垃圾日產(chǎn)日清。有條件的村居可以推行環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化運(yùn)作，促進(jìn)環(huán)衛(wèi)職能向農(nóng)村延伸，切實(shí)做好農(nóng)村垃圾清運(yùn)和無(wú)害化處理工作，不斷提高“潔化”長(zhǎng)效管理的整體水平。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，合力推進(jìn)全鎮(zhèn)環(huán)境整治工作的深入開(kāi)展

搞好環(huán)境整治工作涉及方方面面，要抓的事情還很多。各辦事處、村居、各有關(guān)部門要按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府確定的環(huán)境整治工作目標(biāo)要求，以志在必勝的決心，以勢(shì)不可擋的氣勢(shì)，突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、樹(shù)立亮點(diǎn)，集中時(shí)間、集中精力、集中人力，全力以赴地打好環(huán)境整治這場(chǎng)戰(zhàn)役。

1、領(lǐng)導(dǎo)要靠前。工作落實(shí)，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部。領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒、深入一線，不僅是一種作風(fēng)，更是一種無(wú)聲的命令。各辦事處、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，自覺(jué)深入一線，親歷親為，靠前指揮，切實(shí)幫助解決實(shí)際困難，為一線的同志壓陣、鼓勁、助威。廣大干部要沖在整治工作的最前沿，以良好的工作作風(fēng)來(lái)爭(zhēng)取群眾的理解、支持和參與，以實(shí)際成效取信于民。

2、責(zé)任要落實(shí)。整治工作量大面廣、涉及職能部門多。能否把環(huán)境整治這項(xiàng)工作抓好，是檢驗(yàn)各辦事處、各有關(guān)部門是否抓好工作落實(shí)的一個(gè)直觀的體現(xiàn)，也是檢驗(yàn)辦事處、職能部門戰(zhàn)斗力的表現(xiàn)。各辦事處要嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理、屬地包干”原則，采取定目標(biāo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定人員、定責(zé)任的辦法，將責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)村、每一戶。國(guó)土、城管、交通、規(guī)劃、環(huán)保、公安、工商等有關(guān)職能部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，合力攻堅(jiān)，對(duì)一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，一定要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，盡快予以解決。要牢固樹(shù)立“全鎮(zhèn)一盤棋”的思想，增強(qiáng)大局意識(shí)，杜絕推諉扯皮等各種不良現(xiàn)象，著眼整體目標(biāo)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)于自己主抓的內(nèi)容要主動(dòng)抓，對(duì)于辦事處或其他部門需要配合的工作，要全力配合，真正形成齊抓共管的工作格局。

3、督查要深入。要進(jìn)一步加大督查力度，完善督查機(jī)制，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)督查，把督查貫穿于整治工作全過(guò)程。掛鉤聯(lián)系的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)面上督查，對(duì)重點(diǎn)整治地段加強(qiáng)指導(dǎo)，促使各辦事處加大整治力度、加快工作進(jìn)度。要建立督導(dǎo)組深入一線督查，根據(jù)各辦事處各村居進(jìn)展情況，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行督查，分類指導(dǎo)整治行動(dòng)，對(duì)各項(xiàng)整治目標(biāo)進(jìn)行逐個(gè)核實(shí)，逐項(xiàng)排摸，全面落實(shí)。各辦事處要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)點(diǎn)上督查，及時(shí)了解整治動(dòng)態(tài)，掌握整治進(jìn)度，確保整治工作有頭緒、有針對(duì)性。要適時(shí)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和新聞媒體參與監(jiān)督，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)整治進(jìn)度檢查，通報(bào)檢查結(jié)果，督促各辦事處各單位加大整治力度。

4、宣傳要廣泛。群眾的關(guān)心支持與積極參與，是抓好環(huán)境整治工作的不竭動(dòng)力。各辦事處、各有關(guān)部門要在前階段工作成效的基礎(chǔ)上，充分利用各種宣傳陣地，深入宣傳整治工作的意義、目標(biāo)和要求，進(jìn)一步營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。宣傳部門和新聞單位要繼續(xù)大力配合整治工作，精心設(shè)計(jì)載體，持續(xù)跟蹤宣傳報(bào)道，及時(shí)肯定整治工作中的閃光點(diǎn)，積極挖掘整治活動(dòng)中的先進(jìn)事跡和先進(jìn)人物，適時(shí)曝光阻礙建設(shè)、整治的行為和現(xiàn)象，擴(kuò)大教育和震懾效果。通過(guò)持續(xù)、全方位、廣覆蓋的宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)全民的參與意識(shí)，努力在全鎮(zhèn)上下形成全民重視、全民動(dòng)員、全民支持，人人抓環(huán)境整治的濃厚氛圍，不斷掀起環(huán)境整治的新高潮。

總之，環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，利在當(dāng)代，功在千秋，“背水一戰(zhàn)”，別無(wú)選擇。希望大家以時(shí)不我待的緊迫感、以舍我其誰(shuí)的使命感，以造福一方的責(zé)任感，分秒必爭(zhēng)，不遺余力，努力把環(huán)境整治戰(zhàn)斗推向深入，確保取得實(shí)效。

第二篇：在全縣環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的發(fā)言材料

在全縣環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的發(fā)言材料

欒城鎮(zhèn)南浪頭村黨支部書(shū)記 馮增福

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！

首先感謝領(lǐng)導(dǎo)提供這次學(xué)習(xí)和交流的機(jī)會(huì)。今年以來(lái)，我們南浪頭村按照縣委、縣政府及鎮(zhèn)黨委政府的安排部署，積極探索推進(jìn)以“美麗、富裕、文明、滿意、平安、和諧”為主題的“幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)，下面就我村在推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中環(huán)境容貌整治的開(kāi)展情況向大家做一簡(jiǎn)要匯報(bào)。

我們南浪頭村位于縣城南四公里，現(xiàn)有人口1360人，322戶，黨員53名，村民代表24名，耕地 畝。村“兩委”干部五人，其中支部三人，村委三人，交叉任職一人。村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是種植、養(yǎng)殖業(yè)，村個(gè)體企業(yè)4家，主要是織布、家具制作等。2011年農(nóng)民人均純收入8443元。在舉全縣之力開(kāi)展的“幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)中，我們南浪頭村的主要做法是：

一、廣泛發(fā)動(dòng)群眾，營(yíng)造濃厚氛圍

村容整潔是幸福鄉(xiāng)村建設(shè)的總體要求，也是提高村民生活質(zhì)量和身體健康的迫切需要，創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我村堅(jiān)持“環(huán)境立村”不動(dòng)搖，以實(shí)現(xiàn)“五化”為切入點(diǎn)，以垃圾清理、主次街道硬化為重點(diǎn)，緊緊圍繞“幸福鄉(xiāng)村” 工作的總體要求，深入開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。工作中，我們堅(jiān)持利用廣播、板報(bào)和標(biāo)語(yǔ)大力宣傳，使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治入眼、入耳、入心，家喻戶曉，人人皆知。通過(guò)發(fā)動(dòng)和宣傳，進(jìn)一步激發(fā)了村民參與環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的積極性，大家都自覺(jué)投入到這場(chǎng)聲勢(shì)浩大的整治活動(dòng)中，干部群眾齊動(dòng)員，老少爺們齊上陣，大家舍得花力氣，苦干加實(shí)干，累計(jì)出義務(wù)工1200人次。短短時(shí)間，使村內(nèi)道路建設(shè)，環(huán)境衛(wèi)生，垃圾處理等有了明顯改觀，村莊村貌更加煥然一新。生活在親手打造的干凈舒適的環(huán)境中，村民們的自豪感油然而生。

二、多方籌措資金，保障建設(shè)投資

為推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)的順利開(kāi)展，在村級(jí)經(jīng)濟(jì)十分緊張的情況下，我們堅(jiān)持先墊資，抓緊干，再籌措的理念，大干快上，不等不靠，自3月初開(kāi)始，已累計(jì)投入15余萬(wàn)元改造我村衛(wèi)生狀況。同時(shí)在鎮(zhèn)黨委、政府和包村部門的大力幫助下，我們村“兩委”集思廣益，積極落實(shí)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)，多方籌措資金。在環(huán)境整治中本著節(jié)約高效的原則，能夠自己完成的堅(jiān)決自己完成，能夠節(jié)約的資金堅(jiān)決不能浪費(fèi)，通過(guò)“上級(jí)要一點(diǎn)，村民集一點(diǎn)，工程省一點(diǎn)，在外人員幫一點(diǎn)”的辦法自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)。

三、嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，打造宜居環(huán)境

在環(huán)境整治工作中，我們堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，緊扣節(jié)點(diǎn)，確保質(zhì)量，力求早干、快干、多干、實(shí)干，集中人力、物力、財(cái)力，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，打造亮點(diǎn)。環(huán)境整治中，我們首先是把垃圾裝起來(lái)。發(fā)動(dòng)各戶村民徹底清除村內(nèi)路旁、房前屋后亂堆亂放的柴草、積存生活、建筑垃圾和其它雜物，做到垃圾入池，定期清運(yùn)；其次是把道路通暢起來(lái)。動(dòng)員各戶拆除影響村容村貌的違章搭建、柵欄、小棚等各種附著物，確保村道暢通無(wú)阻、整潔有序；三是讓村道小巷靚起來(lái)。對(duì)村道小巷未澆水泥路面與各戶協(xié)商，采取集體出一點(diǎn)，農(nóng)戶自己墊一點(diǎn)的辦法逐條進(jìn)行硬化，并統(tǒng)一用涂料對(duì)墻壁進(jìn)行刷白標(biāo)色，呈現(xiàn)出“時(shí)時(shí)有場(chǎng)面，天天有進(jìn)度”的村莊整潔的新面貌。

“幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。回去后，我們一定認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，學(xué)習(xí)借鑒其它地方的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，在全村范圍內(nèi)進(jìn)行一次再動(dòng)員，更廣泛地動(dòng)員全村人民參與創(chuàng)建活動(dòng)。目標(biāo)再調(diào)高，責(zé)任再加碼，爭(zhēng)第一，創(chuàng)一流，將容貌整治提高到新的更高水平，為把我村建設(shè)成為一個(gè)美麗、富裕、文明、和諧、平安的幸福鄉(xiāng)村而努力奮斗!

第三篇：在全省小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

在全省小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

在舉世矚目的十九大勝利閉幕、全省上下迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹十九大精神的熱潮之際，今天我們?cè)趯幉ㄕ匍_(kāi)全省小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，這既是落實(shí)年初“1+4”計(jì)劃、以“線亂拉”治理為主題的第三季度現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，更是認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神的具體行動(dòng)。今天會(huì)議主要目的是回顧交流“線亂拉”治理這一重點(diǎn)難點(diǎn)，總結(jié)分析今年來(lái)全省小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作，全面展示好的經(jīng)驗(yàn)、做法、成果，改進(jìn)存在不足，結(jié)合十九大精神和省第十四次黨代會(huì)要求，全面部署下一階段小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作各項(xiàng)工作。

昨天下午，與會(huì)代表們分別參觀考察了江北慈城和慈溪天元的整治現(xiàn)場(chǎng)，這兩個(gè)小城鎮(zhèn)各有特色，他們?cè)谡芜^(guò)程中非常注重產(chǎn)業(yè)的培育和集聚，讓小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治可持續(xù)，讓老百姓有獲得感。相信與會(huì)代表們一定有不少感悟和收獲。

我認(rèn)為，今年以來(lái)，寧波的小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作有幾方面特點(diǎn)，一是敢于擔(dān)當(dāng)有力度，寧波市委市政府對(duì)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作高度重視，時(shí)任省委副書(shū)記、市委書(shū)記唐一軍同志、市長(zhǎng)裘東耀同志親自過(guò)問(wèn)、親自部署，分管市長(zhǎng)褚銀良同志親力親為、一線指揮，各縣（市、區(qū)）黨委政府把小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治作為轉(zhuǎn)型發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境、改善民生的一項(xiàng)重要工作抓實(shí)抓好；二是善于攻堅(jiān)有辦法，針對(duì)不同的整治難題，找準(zhǔn)方法，精準(zhǔn)施策，走出了富有寧波特色的小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治之路。比如像今天的會(huì)議主題一樣，寧波在“線亂拉”治理方面，設(shè)立了“獎(jiǎng)金池”，激發(fā)各個(gè)地方整治的積極性。通過(guò)開(kāi)展“三線搭掛”清理，加快去除存量。特別值得一提的是寧波江北區(qū)慈城鎮(zhèn)在面對(duì)保護(hù)與開(kāi)發(fā)這個(gè)矛盾時(shí)，堅(jiān)持原真性、完整性、延續(xù)性，既把歷史風(fēng)貌保護(hù)下來(lái)，又不是機(jī)械地靜止地保護(hù)，而是做到了保護(hù)與開(kāi)發(fā)的有機(jī)統(tǒng)一，非常不容易。我認(rèn)為慈城是一個(gè)非常好的典型，慈城的案例已經(jīng)成為英國(guó)BBC電視臺(tái)在全球遴選出的18個(gè)“傳承的英雄”的示范項(xiàng)目，也是中國(guó)大陸目前為止唯一的入選項(xiàng)目；三是巧于提煉有特色，寧波市在小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治過(guò)程中善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，借鑒推廣成果，比如慈溪市的逍林鎮(zhèn)，在小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治過(guò)程中做到了“五覆蓋”，即證照登記全覆蓋、安全設(shè)施全覆蓋、稅務(wù)管理全覆蓋、勞動(dòng)監(jiān)管全覆蓋、廢料回收全覆蓋，通過(guò)“五覆蓋”，有效整治了“低小散”企業(yè)；奉化市的大堰鎮(zhèn)總結(jié)出了涵蓋規(guī)劃、整治、鄉(xiāng)愁、管理四方面內(nèi)容的“土木三十六計(jì)”整治辦法。我們很多的經(jīng)驗(yàn)成果來(lái)自于基層，來(lái)自于老百姓，來(lái)自于一線實(shí)踐，這些成果源于實(shí)踐，又高于實(shí)踐，回過(guò)頭來(lái)又指導(dǎo)新的實(shí)踐；四是勇于創(chuàng)新有突破，比如寧波在小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治中非常注重智慧化建設(shè)，率先應(yīng)用了智慧停車APP等運(yùn)用。另外在創(chuàng)新投融資機(jī)制方面，寧波也走出了路子，理清政府、社會(huì)、企業(yè)的責(zé)任邊界。政府更多的是做好規(guī)劃，其他很多工作實(shí)際上大量地依靠社會(huì)和企業(yè)支持。寧波通過(guò)社會(huì)資本參與，采取市場(chǎng)化運(yùn)作模式，既節(jié)省了大量財(cái)政資金，也減輕了政府壓力。剛才，寧波市、蕭山區(qū)、江山市、省鐵塔公司、省電信公司分別作了交流發(fā)言，省通服就智慧化小城鎮(zhèn)專題作了一個(gè)很好的宣講，對(duì)我們下一步進(jìn)一步提升整治水平有很好的幫助。另外，今天會(huì)上宣布了全省第一批通過(guò)驗(yàn)收的36個(gè)小城鎮(zhèn)，并授予了匾牌，我代表省整治辦代表建設(shè)廳向首批通過(guò)驗(yàn)收的36個(gè)小城鎮(zhèn)表示熱烈的祝賀。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

第一點(diǎn)意見(jiàn)：勢(shì)頭很好，堅(jiān)定信心，全省小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作取得階段性成果。這個(gè)簡(jiǎn)單地要做個(gè)回顧。

自去年9月底至今，全省小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治剛好一年。一年來(lái)，全省上下按照省委省政府的決策部署，認(rèn)真按照袁家軍省長(zhǎng)提出的“出樣板、出標(biāo)準(zhǔn)、出人才、出模式”要求，處理好面子與里子、政府與市場(chǎng)、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)“三對(duì)關(guān)系”，高標(biāo)準(zhǔn)定位，高強(qiáng)度推進(jìn)，基本實(shí)現(xiàn)了三年行動(dòng)計(jì)劃“抓推進(jìn)、求突破”的既定目標(biāo)，取得了可喜的階段性成果。具體歸納為以下幾個(gè)方面。

一是整治藍(lán)圖全面繪就。

全省1191個(gè)小城鎮(zhèn)已經(jīng)全面完成了規(guī)劃編制和備案工作，對(duì)規(guī)劃進(jìn)行再審查、再完善、再提升，確保有特色、接地氣、能實(shí)施。全省計(jì)劃編制整治項(xiàng)目設(shè)計(jì)總數(shù)20175個(gè)，到目前已完成18532個(gè)，完成率達(dá)到91.9%。其中，列入2017年達(dá)標(biāo)計(jì)劃的443個(gè)小城鎮(zhèn)，計(jì)劃編制整治項(xiàng)目設(shè)計(jì)8267個(gè)，已完成8262個(gè)，可以說(shuō)已基本完成。

二是項(xiàng)目建設(shè)全面鋪開(kāi)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省1191個(gè)小城鎮(zhèn)計(jì)劃實(shí)施整治項(xiàng)目2.41萬(wàn)個(gè)，已開(kāi)工2.08萬(wàn)個(gè)，開(kāi)工率86.14%；計(jì)劃總投資1705億元，已完成投資1055億元，完成投資進(jìn)度接近三分之二，61.86%。其中，全省列入2017年達(dá)標(biāo)計(jì)劃的443個(gè)小城鎮(zhèn)，計(jì)劃實(shí)施整治項(xiàng)目9851個(gè)，到目前已開(kāi)工9819個(gè)，還剩下32個(gè)未開(kāi)工，今年還有兩個(gè)月時(shí)間，請(qǐng)11個(gè)設(shè)區(qū)市加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，確保今年所有項(xiàng)目必須開(kāi)工；今年計(jì)劃總投資595億元，已完成投資505億元，完成投資進(jìn)度84.96%。

三是專項(xiàng)行動(dòng)全面推進(jìn)。

省衛(wèi)計(jì)委、省交通廳、省公安廳、省新聞出版廣電局、省經(jīng)信委等省級(jí)相關(guān)部門認(rèn)真地承擔(dān)起牽頭作用，運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、推進(jìn)會(huì)、月通報(bào)、雙聯(lián)系等各種舉措，扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、道亂占治理、車亂開(kāi)治理、線亂拉治理、低小散塊狀行業(yè)整治等專項(xiàng)行動(dòng)，取得了新突破。衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成效明顯。省衛(wèi)預(yù)達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市衛(wèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量分別增加了190個(gè)和145個(gè)，比例分別提高了約21%和16%，達(dá)到50%以上和90.07%。這項(xiàng)工作目前應(yīng)該說(shuō)是六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)里最早出成效的。昨天，省衛(wèi)計(jì)委主任楊敬同志作為牽頭單位，專門在江山市召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，全面總結(jié)、再部署全省小城鎮(zhèn)環(huán)境整治特別是衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。昨天我和褚銀良副市長(zhǎng)在奉化，上周我在麗水跑了慶元、松陽(yáng)、遂昌、龍泉4個(gè)縣，感覺(jué)現(xiàn)在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生都很干凈，這主要?dú)w功于去年小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治所取得的成績(jī)，更可喜的是，這種干凈整潔已經(jīng)成為常態(tài)?！暗纴y占”“車亂開(kāi)”由亂而治。全省2017年摸排第一階段整治“道亂占”問(wèn)題點(diǎn)位10.38萬(wàn)個(gè)，已基本完成；第二階段問(wèn)題點(diǎn)位7.11萬(wàn)個(gè)，已完成5.06萬(wàn)個(gè)?！暗纴y占”“車亂開(kāi)”治理工作在省交通廳、省公安廳牽頭下，效果明顯。但關(guān)鍵在于后面怎樣建立機(jī)制，怎樣把成果常態(tài)化，否則稍一放松，就會(huì)反彈。所以我們現(xiàn)在推廣街（路）長(zhǎng)制，就是要通過(guò)建立長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)保障、鞏固這些成果?！暗托∩ⅰ眽K狀行業(yè)治理提前完成。組織召開(kāi)了全省“低小散”整治經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)3次。2017年計(jì)劃整治提升“低小散”問(wèn)題企業(yè)（作坊）11020家，已整治提升13397家，提前一個(gè)季度超額完成整治目標(biāo)任務(wù)。

四是長(zhǎng)效管理全面加強(qiáng)。

大力推廣嘉興經(jīng)驗(yàn)實(shí)行“駐鎮(zhèn)規(guī)劃師”制度，通過(guò)購(gòu)買服務(wù)、社會(huì)招聘、對(duì)口合作、志愿服務(wù)等多種形式，引導(dǎo)規(guī)劃師、建筑師、景觀師等人才扎根鄉(xiāng)鎮(zhèn)、服務(wù)基層。目前，全省1191個(gè)小城鎮(zhèn)中，有1113個(gè)小城鎮(zhèn)已聘駐鎮(zhèn)規(guī)劃師、建筑師和景觀師，平均覆蓋率達(dá)93.45%，已聘專職與兼職駐鎮(zhèn)規(guī)劃師1316名。其中，杭州、寧波、湖州、嘉興、衢州、舟山6個(gè)市已實(shí)現(xiàn)駐鎮(zhèn)規(guī)劃師全覆蓋。規(guī)劃是龍頭，是引領(lǐng)，小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治能不能可持續(xù)、能不能有活力、能不能有好的成果，規(guī)劃很重要。專業(yè)的事情還是要讓專業(yè)的人來(lái)干?，F(xiàn)在已經(jīng)由6個(gè)市實(shí)現(xiàn)駐鎮(zhèn)規(guī)劃師全覆蓋，希望剩下的5個(gè)市再加快落實(shí)，爭(zhēng)取開(kāi)第四季度現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的時(shí)實(shí)現(xiàn)全省全覆蓋。我們還大力推廣建立“街長(zhǎng)制”，全省已有1106個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7949條道路立了街（路）長(zhǎng)制，設(shè)立街（路）長(zhǎng)1.26萬(wàn)名，覆蓋率達(dá)92.86%，“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、公眾參與、共建共管”的長(zhǎng)效管理機(jī)制加快形成。

在各級(jí)各部門的共同努力下，有36個(gè)小城鎮(zhèn)順利通過(guò)年中考核，率先成為全省首批達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。今天也邀請(qǐng)了這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人參加會(huì)議，剛才還為他們進(jìn)行了授牌。應(yīng)該說(shuō)，這次年中考核是對(duì)各地小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治成效的一次集中檢驗(yàn)。從整治前后的對(duì)比情況來(lái)看，36個(gè)小城鎮(zhèn)都在較短時(shí)間內(nèi)發(fā)生了脫胎換骨的美麗蝶變，更可喜的是美麗環(huán)境正在逐步轉(zhuǎn)化為美麗經(jīng)濟(jì)。同志們，美麗環(huán)境最終帶動(dòng)美麗經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，讓老百姓有真正的獲得感，給老百姓帶來(lái)福祉，這是我們小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治真正目的所在，所以我們既要面子又要里子，里子就是我們要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，讓整治可持續(xù)、有活力，讓老百姓有實(shí)惠。一年來(lái)的生動(dòng)實(shí)踐，充分證明了省委省政府作出的實(shí)施小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動(dòng)的決策是完全正確的，是十分必要的，具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。下周，省委要召開(kāi)十四屆二次全會(huì)，這次全會(huì)的主題就是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，進(jìn)一步推進(jìn)浙江兩個(gè)高水平建設(shè)。省委、省政府把小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治作為推進(jìn)浙江兩個(gè)高水平建設(shè)、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)，所以我們要持之以恒地把這項(xiàng)工作抓下去，毫不松懈。

第二點(diǎn)意見(jiàn)：正視問(wèn)題，補(bǔ)齊短板，著力加強(qiáng)“線亂拉”治理克難攻堅(jiān)。

“線亂拉”治理工作是小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動(dòng)的重中之重。省委省政府對(duì)這項(xiàng)工作高度重視。時(shí)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、省委副書(shū)記王輝忠同志就曾指出“空中蜘蛛網(wǎng)不消滅，小城鎮(zhèn)整治就不能算成功”。所以我到建設(shè)廳工作以后抓小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，第一件事情就是跑到7個(gè)運(yùn)營(yíng)單位去上門對(duì)接，溝通協(xié)調(diào)。7個(gè)運(yùn)營(yíng)單位也是響應(yīng)省委省政府號(hào)召，積極參與。面對(duì)這塊“硬骨頭”，各地更是想了很多辦法，做了很多努力，成效也很明顯。一是劃清了政策界面，省里出了一個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)，11個(gè)設(shè)區(qū)市劃清了責(zé)任界面，明確了具體的資金分?jǐn)偙壤?，這個(gè)很重要，巧婦難為無(wú)米之炊；二是形成了治理模式，比如慈溪天元，慈溪天元提煉出了“線亂拉”整治十法（即共建共享法、多箱合一法、共桿共享法、合理入地法、橋架收納法、線槽美化法、環(huán)境融入法、卡釘固定法、橋架過(guò)弄法、箱體渲染法），很有學(xué)習(xí)借鑒和推廣意義；三是加快了治理進(jìn)度，上次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后，“線亂拉”治理明顯提檔加速。截止10月底，列入2017年達(dá)標(biāo)計(jì)劃的443個(gè)小城鎮(zhèn)，“上改下”整治完成率達(dá)75.79%，很不容易，架空線路梳理完成率達(dá)81.75%，入戶線整治完成率達(dá)80.86%。最后還有幾個(gè)月，希望各地包括各個(gè)運(yùn)營(yíng)商再加把勁，確保今年確定的443個(gè)小城鎮(zhèn)全部完成“上改下”、架空線和入戶線整治工作；四是探索了長(zhǎng)效機(jī)制，嘉興市開(kāi)展了“線亂拉”治理長(zhǎng)效機(jī)制省級(jí)試點(diǎn)。今天會(huì)上還印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)強(qiáng)弱電管線建設(shè)管理的通知》，這是一個(gè)征求意見(jiàn)稿，主要是要建立長(zhǎng)效機(jī)制，征求大家意見(jiàn)，大家認(rèn)為還有什么需要改進(jìn)完善的要提出來(lái)，我們會(huì)積極吸納大家的意見(jiàn)。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)清醒地看到，各地在推進(jìn)“線亂拉”整治工作中仍然不同程度地存在融資難、協(xié)調(diào)難、推進(jìn)難“三個(gè)難”。這“三個(gè)難”說(shuō)明，線亂拉治理工作從全省而言，面上推進(jìn)還不夠平衡。最近，袁家軍省長(zhǎng)在省鐵塔公司專報(bào)上，就這一問(wèn)題又作了專門批示。因?yàn)?，明年我們馬上要迎來(lái)5G時(shí)代，各地又要大量地拉線、建鐵塔，我們不能一面清，一面再亂建。所以，各地各部門、各運(yùn)營(yíng)商，一定要提高政治站位，以高度的社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感來(lái)對(duì)待這項(xiàng)工作。下面我就解決“三個(gè)難”的問(wèn)題、不平衡的問(wèn)題，提四個(gè)方面要求：

第一，要認(rèn)清問(wèn)題在哪里。我想主要是三個(gè)問(wèn)題：一是資金上的問(wèn)題——要進(jìn)一步解決好資金哪里來(lái)的問(wèn)題。從面上看，資金仍是首要問(wèn)題。盡管“線亂拉”治理前期已經(jīng)形成了“省、屬地、運(yùn)營(yíng)單位”共同出資的共識(shí)，總體明確了治理資金分?jǐn)偰Ｊ健５唧w到每個(gè)小城鎮(zhèn)、每個(gè)運(yùn)營(yíng)商、每個(gè)具體項(xiàng)目，往往由于這樣那樣的原因落實(shí)不下去，甚至出現(xiàn)資金到位的情況下，項(xiàng)目因?yàn)橛?jì)劃報(bào)批問(wèn)題卡住導(dǎo)致無(wú)法實(shí)施。所以說(shuō)有些工作問(wèn)題，既有地方黨委政府的問(wèn)題，也有各大運(yùn)營(yíng)商的問(wèn)題。我想，雙方都要負(fù)起各自責(zé)任，該政府承擔(dān)的政府就要擔(dān)當(dāng)起來(lái)，該運(yùn)營(yíng)商承擔(dān)的就得運(yùn)營(yíng)商承擔(dān)，共同研究解決好出資問(wèn)題。在這方面，省電力公司起到了很好的表率作用。他們積極向北京總部爭(zhēng)取對(duì)浙江小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的支持，計(jì)劃3年安排90億元資金，明年將投入40億元。另外，華數(shù)公司、長(zhǎng)城寬帶也都安排了專項(xiàng)資金。今年還有幾個(gè)月時(shí)間，希望其他運(yùn)營(yíng)商向他們學(xué)習(xí)，抓緊向各自總部報(bào)告，爭(zhēng)取明年能安排專項(xiàng)資金支持浙江小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。二是技術(shù)上的問(wèn)題——要進(jìn)一步解決好當(dāng)前怎么治的問(wèn)題?！熬€亂拉”治理牽涉面廣、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)多，再加上5G時(shí)代即將到來(lái)，通信技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)換代需求十分迫切，這樣就造成既要解決好當(dāng)前的治理問(wèn)題，又要考慮到日后的升級(jí)需要，治理的技術(shù)難度和技術(shù)要求都比較高。剛才交流發(fā)言的省鐵塔公司，去年G20期間在杭州蕭山機(jī)場(chǎng)周邊實(shí)施了“塔亂建”治理，又按照互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)要求對(duì)烏鎮(zhèn)主會(huì)場(chǎng)周邊的鐵塔進(jìn)行了全面清理，消除了視覺(jué)污染，成效明顯。省鐵塔公司還未雨綢繆，專門向省政府提出了5G時(shí)代到來(lái)以后如何避免“塔亂建”的建議，我覺(jué)得非常好。三是管理上的問(wèn)題——進(jìn)一步解決好以后怎么管的問(wèn)題。很多地方的長(zhǎng)效管理沒(méi)有落到實(shí)處，政府該管的沒(méi)有管，企業(yè)該遵守的沒(méi)有遵守，導(dǎo)致邊治理邊反彈，個(gè)別地方“線亂拉”增速甚至超過(guò)治理進(jìn)展，增量比存量還快，我們?cè)趺粗危窟@里還在治理這里增量比存量還快，說(shuō)明我們政府沒(méi)管，運(yùn)營(yíng)單位沒(méi)計(jì)劃好。今天運(yùn)營(yíng)商都在，這件事情我還要再說(shuō)兩句。過(guò)去我們都把地面作為資源，這些年來(lái)我們認(rèn)識(shí)到空中也是資源。線拉來(lái)拉去，既占用了空中資源，又造成了空中秩序混亂，接下去5G時(shí)代到來(lái)以后，絕不能再出現(xiàn)一邊治理一邊又亂拉亂建的現(xiàn)象。在治理存量的同時(shí)，如何控增量已經(jīng)成為推進(jìn)“線亂拉”治理工作的重要內(nèi)容。今年的工作重點(diǎn)主要是治存量，明年要轉(zhuǎn)到治存量和控增量并舉的階段。

第二，要掌握存量怎么治。治好存量仍然是當(dāng)前線亂拉治理的首要任務(wù)。一要圍繞目標(biāo)快速治。從進(jìn)度來(lái)看，“線亂拉”治理進(jìn)展總體偏慢，有可能成為制約小城鎮(zhèn)年底考核達(dá)標(biāo)的重要制約因素。各地要以列入今年達(dá)標(biāo)計(jì)劃的443個(gè)小城鎮(zhèn)為重點(diǎn)，逐個(gè)排摸，找準(zhǔn)原因，分類施策，加快進(jìn)度。各大運(yùn)營(yíng)商也要主動(dòng)配合，齊心協(xié)力，共同推進(jìn)。確保到年底，整體形象進(jìn)度達(dá)到40%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間及至所轄行政村之間架空線路治理進(jìn)度達(dá)到60%以上。二要把握方法科學(xué)治。線亂拉治理投入大、協(xié)調(diào)難，要善于探索，把握規(guī)律，科學(xué)推進(jìn)，力爭(zhēng)用最低的投入成本獲取最大的治理效益。省整治辦已經(jīng)按照不同類別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不同等級(jí)道路分類制定了不同整治要求，但有些地方對(duì)“線亂拉”治理的具體要求和技術(shù)方法把握不夠，一味地實(shí)行地埋式“上改下”。實(shí)際上，那種認(rèn)為“線亂拉”治理就是要“上改下”的觀念是完全錯(cuò)誤的。剛才壽劍剛局長(zhǎng)就跟我談了一個(gè)觀點(diǎn)，我認(rèn)為完全正確?！熬€亂拉”治理并不是說(shuō)要落地，有些地方要落地，有些地方把線理整齊也是一道景。發(fā)達(dá)國(guó)家也不是全部“上改下”，也沒(méi)必要全部上改下。各地要認(rèn)真借鑒其他地方的先進(jìn)做法，靈活運(yùn)用貼墻走線、檐下或檐上走線、店招廣告后走線、地埋敷設(shè)、橋架走線等各種方式方法，探索出適合自身實(shí)際的線亂拉治理模式，因地制宜解決“空中蜘蛛網(wǎng)”，徹底根除線亂拉的亂象。三要提前謀劃有效治。前幾天，省電力公司積極主動(dòng)，提前排出了2018年小城鎮(zhèn)電力管線治理項(xiàng)目庫(kù)，11個(gè)設(shè)區(qū)市要抓緊跟各市的電力部門做好對(duì)接。各地要立即行動(dòng)，提前謀劃，及早摸排確定明年小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治需要實(shí)施的“線亂拉”治理項(xiàng)目，及時(shí)與相關(guān)運(yùn)營(yíng)商溝通協(xié)調(diào)；各大運(yùn)營(yíng)商也要早計(jì)劃、早安排，盡快將政府確定實(shí)施的整治項(xiàng)目列入2018年項(xiàng)目庫(kù)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

第三，要懂得增量怎么控?？偟乃悸?，是從規(guī)劃、建設(shè)、管理三個(gè)方面入手，統(tǒng)籌地上、地下空間資源管控。規(guī)劃方面，要做到有規(guī)可循。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編制或修編總體規(guī)劃時(shí)，要將各類管線納入規(guī)劃內(nèi)容，在征求有關(guān)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，明確強(qiáng)弱電管線建設(shè)的布局要求和強(qiáng)制性內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，各運(yùn)營(yíng)單位和管線基礎(chǔ)設(shè)施權(quán)屬單位要按照規(guī)劃要求，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位編制管線建設(shè)實(shí)施方案，報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府批準(zhǔn)同意，作為日后管線建設(shè)活動(dòng)遵循的主要依據(jù)。建設(shè)方面，要做到有證可查。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)，在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展管線建設(shè)活動(dòng)的，要向當(dāng)?shù)爻鞘?、縣人民政府規(guī)劃主管部門或當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。符合相關(guān)條件的，還應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理建筑工程施工許可證；在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)開(kāi)展管線建設(shè)活動(dòng)的，要向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，要做到有證可查。管理方面，要做到有人可管。各地要加強(qiáng)對(duì)小城鎮(zhèn)地上、地下空間資源的管控，逐步建立由政府主導(dǎo)的管線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)模式。同時(shí)，要把“線亂拉”長(zhǎng)效管理納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)的綜合執(zhí)法平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)小城鎮(zhèn)管線建設(shè)的日常巡查，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界、廣大群眾參與監(jiān)督，重點(diǎn)查處違規(guī)架設(shè)、胡亂附掛、私拉亂接和影響鄉(xiāng)容鎮(zhèn)貌、城鎮(zhèn)秩序的各類管線建設(shè)行為，努力實(shí)現(xiàn)“線亂拉”日常管理和綜合執(zhí)法的全覆蓋。

第四，要看清路子怎么走。互聯(lián)連通未來(lái)，行穩(wěn)方能致遠(yuǎn)。線亂拉治理不僅是一貼解決當(dāng)下“空中蜘蛛網(wǎng)”問(wèn)題的藥方子，更是一把邁進(jìn)新時(shí)代、開(kāi)啟新未來(lái)的金鑰匙。一要大力推進(jìn)統(tǒng)籌化治理，因地制宜建立管線基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維模式，鼓勵(lì)全縣域委托1家單位負(fù)責(zé)日常運(yùn)維，最好1家，原則上不宜超過(guò)3家。傳輸線纜和入戶線纜權(quán)屬單位要健全線纜運(yùn)維模式，鼓勵(lì)對(duì)所屬線纜實(shí)行全縣域統(tǒng)一運(yùn)維，實(shí)現(xiàn)智能化、一體化監(jiān)控。蕭山的做法我們大家可以學(xué)習(xí)。二要大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化治理。線亂拉的表象是管線亂拉亂掛，根源在于管線規(guī)劃建設(shè)的不規(guī)范和管理的缺失。要加快建立政府主管部門、行業(yè)主管部門、各運(yùn)營(yíng)單位參與的項(xiàng)目建設(shè)組織機(jī)制，規(guī)范項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、建設(shè)、驗(yàn)收、投產(chǎn)等建設(shè)程序，實(shí)現(xiàn)日常巡檢、維護(hù)、搶修等標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維，努力實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化施工、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維。我廳已與省鐵塔公司共同開(kāi)展5G時(shí)代鐵塔建設(shè)與城鎮(zhèn)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)的相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則編制工作，主要就是為了解決5G到來(lái)以后今后的塔到底怎么建的問(wèn)題。編制完成后會(huì)盡快下發(fā)給你們，作為指導(dǎo)下一步工作的一個(gè)技術(shù)依據(jù)。三要大力推進(jìn)智慧化治理，在線亂拉治理、危舊房改造、歷史文化保護(hù)等各項(xiàng)工作，在小城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理等各個(gè)領(lǐng)域，要積極應(yīng)用各類智能手段，全面擁抱大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)智慧城管等智慧化建設(shè)，努力打造智慧小城鎮(zhèn)。

第三點(diǎn)意見(jiàn)：鼓足干勁，全力沖刺，確保圓滿完成小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治目標(biāo)任務(wù)。

剛剛勝利閉幕的十九大確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，作為全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)闡明了“新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”這一重大變化。就小城鎮(zhèn)而言，不平衡首先就是指城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，區(qū)域發(fā)展不平衡，不少小城鎮(zhèn)既不如村，更不如城，成為突出短板；不充分就體現(xiàn)在小城鎮(zhèn)在聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)發(fā)展中的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)作用發(fā)揮不夠充分，滿足小城鎮(zhèn)居民對(duì)美好生活的向往不夠充分。新時(shí)代催生新使命，新矛盾提出新要求。下一階段，我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，把整治工作放到建設(shè)美麗中國(guó)的全局中來(lái)思考，放到?jīng)Q勝全面建成小康社會(huì)的藍(lán)圖中來(lái)衡量，放到滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的要求來(lái)落實(shí)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)車俊書(shū)記8月4號(hào)全省大會(huì)上提出的“五個(gè)必須”和袁家軍省長(zhǎng)“四個(gè)出”的要求，以更高的站位、更大的力度、更實(shí)的舉措，全力打好“收官戰(zhàn)”。

（一）樹(shù)立目標(biāo)導(dǎo)向，全力確?！叭昙t”。

今年是小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治三年行動(dòng)的首戰(zhàn)之年。歲末將至，各地要充分利用好最后幾個(gè)月的時(shí)間，確保首戰(zhàn)告捷。一要沖刺目標(biāo)。今年總的目標(biāo)任務(wù)還是“兩個(gè)30%”。第一個(gè)30%，就是指要有30%以上的小城鎮(zhèn)考核達(dá)標(biāo)。各地要加強(qiáng)調(diào)查摸排，哪些可以達(dá)標(biāo)、哪些相對(duì)滯后，做到心中有數(shù)。要對(duì)標(biāo)考核要求，全力以赴沖刺。要按照時(shí)間服從質(zhì)量的原則，對(duì)確實(shí)無(wú)法按時(shí)驗(yàn)收的，要及時(shí)調(diào)整批次；第二個(gè)30%，就是指項(xiàng)目投資進(jìn)度要完成30%以上。從全省面上情況來(lái)看，這個(gè)目標(biāo)已經(jīng)完成。但從每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況來(lái)看，還有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)度落后。要把握有利時(shí)機(jī)，加快進(jìn)度，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體形象進(jìn)度都達(dá)到30%以上。二要完成專項(xiàng)目標(biāo)。6個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)都有各自的目標(biāo)任務(wù)，各地要按照既定目標(biāo)，加快推進(jìn)，確保完成。三要對(duì)標(biāo)考核要求。首批達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好反饋問(wèn)題整改，加強(qiáng)長(zhǎng)效管理，鞏固整治成效。各地要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)借鑒，重點(diǎn)抓好年底考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整治工作，力爭(zhēng)考核達(dá)標(biāo)。第二批我們初步考慮在1月份組織考核驗(yàn)收。需要強(qiáng)調(diào)的是，各地在整治過(guò)程中一定要堅(jiān)持底線思維，全域要求。消滅臟亂差是整治工作的底線，每個(gè)小城鎮(zhèn)建成區(qū)全域范圍都要實(shí)現(xiàn)干凈、整齊、有序，絕不能把落腳點(diǎn)放到幾條街道、幾個(gè)節(jié)點(diǎn)、幾個(gè)項(xiàng)目上。要通過(guò)整治，讓老百姓有實(shí)實(shí)在在的獲得感。

（二）把握客觀規(guī)律，找準(zhǔn)方法提水平。

一要善于探索。小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治以來(lái)，各地圍繞解決實(shí)際問(wèn)題，積極探索，形成了一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)。比如在組織實(shí)施上，循因施策，實(shí)行了創(chuàng)建制、銷號(hào)制、項(xiàng)目制；在項(xiàng)目建設(shè)上，采取EPC等模式，既有效解決籌資難問(wèn)題，又大大縮短項(xiàng)目周期；在督查推動(dòng)上，運(yùn)用暗訪、約談、通報(bào)、交叉督查等各種措施，縱深推進(jìn)工作；還有針對(duì)具體問(wèn)題創(chuàng)新方法的，比如麗水和慈溪天元采用集“路燈、視頻監(jiān)控、微信發(fā)射器、充電樁”等功能于一體的智能路燈桿，平湖運(yùn)用智能井蓋規(guī)范管線建設(shè)管理，這些做法都十分有效。下一步要繼續(xù)充分發(fā)揮基層的首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)創(chuàng)新方式方法，不斷提高整治的針對(duì)性和有效性。二要善于總結(jié)。毛澤東曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，“善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，就是領(lǐng)導(dǎo)者的任務(wù)?！备鞯匾獔?jiān)持深入基層，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作一線中行之有效的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，深入總結(jié)，精辟提煉，示范推廣。像前面提到的奉化大堰鎮(zhèn)土木三十六計(jì)，衢江區(qū)實(shí)行的“十全十美”制度發(fā)動(dòng)群眾共建，浦江縣提出的線亂拉治理20字戰(zhàn)法，還有街長(zhǎng)制、駐鎮(zhèn)規(guī)劃師制度等等，都是在基層創(chuàng)新的基礎(chǔ)上進(jìn)一步總結(jié)提煉出來(lái)的，朗朗上口，易于推廣，真正做到了好聽(tīng)、好懂、好使。三是善于推廣。要不斷組織各個(gè)層面的現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、點(diǎn)評(píng)會(huì)、大比武，加強(qiáng)典型引路，示范帶動(dòng)，讓好制度、好方法落地生根、開(kāi)花結(jié)果，促進(jìn)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治水平全面提升。

（三）強(qiáng)化組織推動(dòng)，聚焦問(wèn)題促整治。

各地各部門要按照省里的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任，毫不松懈，持續(xù)推進(jìn)。一要強(qiáng)化保障。特別是資金問(wèn)題，各縣（市、區(qū)）要切實(shí)承擔(dān)起主體責(zé)任，一方面要通過(guò)加大財(cái)政投入、增發(fā)政府債券、引入社會(huì)資本等多種渠道加以解決，另一方面也要開(kāi)展設(shè)計(jì)方案比較、砍掉“搭車”項(xiàng)目、優(yōu)化整治方式等多種措施降低成本，更重要的是要學(xué)會(huì)算大帳、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算綜合賬，要通過(guò)環(huán)境綜合整治來(lái)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，騰出發(fā)展空間，才能筑巢引得金鳳來(lái)，不斷增強(qiáng)小城鎮(zhèn)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。二要強(qiáng)化督導(dǎo)。各地要綜合運(yùn)用動(dòng)態(tài)量化考核、交叉督查、暗訪約談、月度通報(bào)、新聞曝光等措施，做到以督促改、名督實(shí)導(dǎo)。對(duì)排名靠后、落實(shí)不力的地區(qū)，敢于采用媒體曝光、領(lǐng)導(dǎo)約談等做法，營(yíng)造高壓態(tài)勢(shì)。目前，省級(jí)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治信息管理系統(tǒng)已經(jīng)投入使用，大家要充分依托這個(gè)平臺(tái)，加強(qiáng)綜合研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)落后，倒逼進(jìn)度。三要強(qiáng)化合力。要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)各級(jí)各部門在小城鎮(zhèn)這個(gè)平臺(tái)相互配合、互促共進(jìn)、合力推進(jìn)的優(yōu)良作風(fēng)，進(jìn)一步將小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治與三改一拆、五水共治、四邊三化、治危拆違等中心工作緊密結(jié)合，系統(tǒng)謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，推動(dòng)各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)。

同志們！新思想領(lǐng)航新時(shí)代，新目標(biāo)開(kāi)啟新征程。大家要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神，切實(shí)做到用十九大精神來(lái)武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，以更創(chuàng)新的精神、更擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?、更為民的情懷，全力推?dòng)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治結(jié)出豐碩成果，為推進(jìn)六個(gè)浙江建設(shè)、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)高水平作出新的更大貢獻(xiàn)！

第四篇：在全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

在全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

（2012年6月6日）

朱加云

同志們：

這次會(huì)議既是對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的一次檢查和督導(dǎo)，也是對(duì)整治效果的一次集中展示和交流。目的是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加大措施，奮戰(zhàn)100天，全面完成今年的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作任務(wù)。

今天上午，我們現(xiàn)場(chǎng)觀摩了5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村莊的整治現(xiàn)場(chǎng)，這5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）了典型發(fā)言。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要認(rèn)真要學(xué)習(xí)借鑒，回去后，結(jié)合各自的實(shí)際抓好落實(shí)。這次觀摩的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有特色，各有特點(diǎn)。有的是工作力度大，整治效果好；有的是方式方法新穎，進(jìn)行了思路創(chuàng)新、工作創(chuàng)新；有的是資金籌集到位，建立了配套完善長(zhǎng)效運(yùn)作機(jī)制。燕塔街道拿出專項(xiàng)資金，成立了專門的保潔公司，對(duì)村莊進(jìn)行保潔清運(yùn)。王莊集、張寨、張

潔隊(duì)伍，扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)干線公路、主要街道以及示范村莊的房屋、樹(shù)木進(jìn)行了粉刷，實(shí)現(xiàn)了亮化。

在肯定工作成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，我縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作還存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是工作進(jìn)展不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）非常重視，行動(dòng)早，見(jiàn)效快；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）瞻前顧后，行動(dòng)遲緩，畏難發(fā)愁，造成工作被動(dòng)，成效不明顯?？h直部門的環(huán)境整治仍有很大提升空間。二是工作重點(diǎn)不突出。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）沒(méi)有把鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、公路沿線、示范村的整治放到重要位臵，思路不清，主次不分，重點(diǎn)不突出。城區(qū)亂停亂放沒(méi)有徹底整治，特別是學(xué)校、醫(yī)院和市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域。三是整治工作不徹底。城區(qū)城中村、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、河道兩岸等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象較為突出；主要公路沿線兩側(cè)的幾大堆還沒(méi)有徹底清理，影響瞻觀。四是設(shè)施建設(shè)不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒(méi)有配足配齊清運(yùn)車輛等保潔工具；村垃圾池建設(shè)沒(méi)有建成，集中清理垃圾還有難度；垃圾壓縮站建設(shè)進(jìn)展參差不齊，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）已經(jīng)調(diào)試完畢，有的還處在缺電、缺水、場(chǎng)地硬化速度慢，致使設(shè)備不能正常安裝調(diào)試。五是資金籌集路子不明確。截止

亂畫(huà)、亂擺攤點(diǎn)、三輪車違規(guī)行駛等行為。把占道修車、夜市占用車行道、清理路腳路牙作為近期整治的重點(diǎn)。加快城市公用設(shè)施建設(shè)工程。完成縣污水處理廠深度處理中水回用、生活資源循環(huán)利用環(huán)保工程建設(shè)和城區(qū)污水管網(wǎng)改造。啟動(dòng)徒駭河南岸供排水供排水管網(wǎng)和排水泵站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。規(guī)范城中村保潔工作。城區(qū)四個(gè)街道辦事處要把城中村整治作為工作重點(diǎn)，積極探索工作模式，盡快規(guī)范保潔工作。

二是突出農(nóng)村“三大堆”整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的首要任務(wù)是對(duì)轄區(qū)內(nèi)的“三大堆”進(jìn)行清理，做到轄區(qū)內(nèi)街道、道路可視范圍內(nèi)無(wú)土堆、糞堆和垃圾堆。這是最基礎(chǔ)的工作，如果“三大堆”整治不徹底，保潔員或者保潔公司就無(wú)法順利接管。這項(xiàng)工作量大、面廣、復(fù)雜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要統(tǒng)籌規(guī)劃，要合理劃定“柴堆”、“糞堆”的堆放位臵，不能今天清理明天堆放，形成惡性循環(huán)。要統(tǒng)一安排轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾的填埋地點(diǎn)，確?！叭蠖选鼻謇砘顒?dòng)效果明顯。

三是突出重點(diǎn)區(qū)域的整治。我縣根據(jù)工作實(shí)際，確定了莘范路、齊南路、蒙館路、臨觀路等省級(jí)道路和沿線村莊作為全縣的工作重點(diǎn)之一，并且制訂的工作標(biāo)準(zhǔn)，各鄉(xiāng)

關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的資金籌集問(wèn)題，可以采取“縣里獎(jiǎng)一點(diǎn)、鄉(xiāng)里補(bǔ)一點(diǎn)、村里出一點(diǎn)、企業(yè)捐一點(diǎn)、群眾集一點(diǎn)”的方式籌集。根本這一要求，按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的政策，由縣政府負(fù)責(zé)從垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)至處理廠的清運(yùn)和處理費(fèi)用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)從村莊垃圾池運(yùn)至中轉(zhuǎn)站的清運(yùn)和壓縮費(fèi)用，各村莊負(fù)責(zé)清掃和收集倒入垃圾池的保潔收集費(fèi)用。

縣政府除解決從中轉(zhuǎn)站運(yùn)至處理廠的清運(yùn)和處理費(fèi)用外，將利用“一事一議”的獎(jiǎng)補(bǔ)資金，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行扶持。從今年起，我縣每年可以爭(zhēng)取到上級(jí)“一事一議”資金1200萬(wàn)元。關(guān)于這項(xiàng)資金，原則上全部用于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作：一是拿出部分資金實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，對(duì)工作完成較好、驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），根據(jù)工作量的大小，分別給予獎(jiǎng)勵(lì)；二是除以獎(jiǎng)代補(bǔ)外，其余資金，縣政府將以環(huán)境綜合整治的項(xiàng)目分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），作為購(gòu)買保潔工具、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等；三是“一事一議”資金的使用操作，由財(cái)政局和農(nóng)業(yè)局具體負(fù)責(zé)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地環(huán)衛(wèi)保潔資金和從各村垃圾池運(yùn)至中轉(zhuǎn)站的清運(yùn)和壓縮費(fèi)用解決的途徑，一是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政擠一點(diǎn)；二是可以采取有關(guān)企業(yè)捐一點(diǎn)；三是對(duì)沿街商戶、機(jī)關(guān)單

周至少要專題研究一次，現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)一次，要明確一名副科級(jí)以上干部專職負(fù)責(zé)，要有專門的人員干事，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、相關(guān)部門協(xié)同抓的工作機(jī)制。要嚴(yán)格按照“六個(gè)有”的原則，完善機(jī)構(gòu)，配備人員，建立健全各項(xiàng)制度，做到組織、制度上墻，措施落實(shí)到位。各級(jí)各有關(guān)部門要牢固樹(shù)立“一盤棋”思想，增強(qiáng)全局觀念和整體意識(shí)，充分發(fā)揮各自職能，制定具體政策措施，既要分工負(fù)責(zé)，又要密切配合。

二是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。要利用宣傳車、廣播、宣傳欄、電視、宣傳條幅等形式，營(yíng)造濃厚氛圍。在縣城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、主要干道和村莊主要路口懸掛宣傳條幅、標(biāo)語(yǔ)。縣住建、規(guī)劃執(zhí)法、工商、交通、公路、交警等部門主要負(fù)責(zé)人要繼續(xù)發(fā)表電視講話；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書(shū)記要在電視或廣播上發(fā)表講話。要通過(guò)多種形式的宣傳，使全縣城鄉(xiāng)居民人人知曉，人人參與，營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。

三是嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立相應(yīng)的巡查組織，由分管負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的每個(gè)村莊、路段進(jìn)行巡查，每三天評(píng)比一次，每天向縣指揮部匯報(bào)一次工作進(jìn)展情況?？h環(huán)境綜合整治督導(dǎo)組要加強(qiáng)力量，縣委督查室、縣政府督查室和縣住建、交通、公路局都要派人

第五篇：全縣人居環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上講話（通用）

在全縣人居環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話（通用）

一、提高站位，切實(shí)增強(qiáng)抓沖刺的緊迫感

二、正視差距，切實(shí)拿出抓攻堅(jiān)的行動(dòng)力

三、勇于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)強(qiáng)化抓落實(shí)的責(zé)任心

同志們，今天我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門分管領(lǐng)導(dǎo)和這么多村的書(shū)記來(lái)開(kāi)人居環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，可以說(shuō)是頭一次，目的是讓大家到現(xiàn)場(chǎng)觀摩，評(píng)一評(píng)，比一比，心里有更直觀的感受。今天看的幾個(gè)村都是做的比較好的村，你們這 10 個(gè)省級(jí)示范村和 30 個(gè)今年重點(diǎn)整治村的村干部，更要學(xué)一學(xué)，找找差距，回去后也可以帶村里的干部單獨(dú)來(lái)學(xué)習(xí)，大家統(tǒng)一形成共識(shí)，加快把村里的人居環(huán)境整治工作穩(wěn)步向前推進(jìn)。剛才，xx、xx 作了發(fā)言，講的也很好，農(nóng)業(yè)局 XXX 局長(zhǎng)通報(bào)了人居環(huán)境整治存在的問(wèn)題，對(duì)三年行動(dòng)考核驗(yàn)收作了安排部署，大家要向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高站位，切實(shí)增強(qiáng)抓沖刺的緊迫感

小康不小康，關(guān)鍵在老鄉(xiāng)。今年是脫貧攻堅(jiān)的決戰(zhàn)決勝之年和全面建成小康社會(huì)的收官之年，脫貧質(zhì)量怎么樣、小康成色如何，很大

程度上要看今年“三農(nóng)”工作成效，而“三農(nóng)”工作最基礎(chǔ)、最緊迫的就是農(nóng)村人居環(huán)境的整治。

(一)抓好農(nóng)村環(huán)境整治是大勢(shì)所趨。從黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，緊接著 2018 年就制定下發(fā)了農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案，把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須打贏的第一戰(zhàn)。今年是三年行動(dòng)方案的最后一年，實(shí)際上只有不到 2 個(gè)月，中央和省市站在全面建成小康社會(huì)補(bǔ)短板的政治高度，對(duì)人居環(huán)境整治一再進(jìn)行部署和強(qiáng)調(diào)，特別是前段時(shí)間崔永輝副省長(zhǎng)還在省里現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上通報(bào)了 XX 農(nóng)村污水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的問(wèn)題，大家一定要增強(qiáng)緊迫感，抓緊對(duì)標(biāo)對(duì)表，查找問(wèn)題，立即整改。

(二)抓好農(nóng)村環(huán)境整治是發(fā)展所需。環(huán)境整治塑造的是形象，凝聚的是民心，推動(dòng)的是發(fā)展。好的環(huán)境對(duì)外是競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)內(nèi)是親和力;差的環(huán)境對(duì)外是排斥力，對(duì)內(nèi)是破壞力。如果第一次見(jiàn)面就看到你蓬頭垢面、衣衫不整，誰(shuí)還會(huì)想與你打交道?環(huán)境也是一樣，垃圾成堆、滿目瘡痍，誰(shuí)還愿意來(lái)投資產(chǎn)業(yè)、發(fā)展項(xiàng)目?無(wú)論是對(duì)于城區(qū)還是農(nóng)村，干凈整潔舒適的環(huán)境，健康文明向.上的形象，對(duì)于投資者來(lái)說(shuō)就是一幅最真實(shí)的天然廣告。如果連環(huán)境都整治不了，誰(shuí)還會(huì)來(lái)這里投資，鄉(xiāng)村發(fā)展更是無(wú)從談起。

(三)抓好農(nóng)村環(huán)境整治是群眾所盼。農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項(xiàng)惠

民生、得民心、順民意的民生工程，最大最直接的受益者是常年生活在這里的老百姓。我們建設(shè)小康社會(huì)，不僅是要讓群眾收入增加，還要改善生活環(huán)境，讓群眾的生活更加舒適、更有品質(zhì)。這兩年，我們通過(guò)以點(diǎn)帶面推進(jìn)環(huán)境整治，切切實(shí)實(shí)改變了一些村的面貌，提升了群眾的幸福感和獲得感，群眾的積極性也調(diào)動(dòng)起來(lái)了。但實(shí)事求是地講，很多村亂堆亂放、亂扔亂倒、亂搭亂建等現(xiàn)象仍然存在，衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立，我們還需要乘勢(shì)而上，加大整治力度，為更多的群眾創(chuàng)造良好的人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件。

二、正視差距，切實(shí)拿 出抓攻堅(jiān)的行動(dòng)力

月上旬，我?guī)ш?duì)組織部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村同志到浙江學(xué)習(xí)，回來(lái)后，讓鄉(xiāng)村振興辦專門制作了視頻和 PPT 給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求鄉(xiāng)、村干部群眾都要學(xué)，不知道你們學(xué)了沒(méi)有。今天，我們又進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩，目的就是要大家充分認(rèn)識(shí)差距所在，抓緊行動(dòng)起來(lái)。(一)突出規(guī)劃先行，抓好農(nóng)房建管。全省工作檢查后，市委高度重視鄉(xiāng)村規(guī)劃和風(fēng)貌管控工作，9 月份市里出臺(tái)了《建立健全農(nóng)村村民住宅規(guī)劃 建設(shè)管理工作機(jī)制的意見(jiàn)》，組織了 鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記進(jìn)行培訓(xùn)，市委林書(shū)記親自帶隊(duì)到XX、XX、XX 召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，縣委 xx 書(shū)記 8 月份在 xx 召開(kāi)動(dòng)員會(huì).后，多次就該項(xiàng)工作作出部署，上周四帶隊(duì)到萬(wàn)安召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，大家要迅速把思想統(tǒng)一到市委、縣委工作的部署上來(lái)，按照“縣統(tǒng)籌、鄉(xiāng)統(tǒng)管、地統(tǒng)籌、事統(tǒng)管”要求，做到“選址有規(guī)劃、申請(qǐng)按規(guī)定、用

地必審批、施工要掛牌”，真正建設(shè)農(nóng)村住宅戶型和風(fēng)格相對(duì)統(tǒng)一的美麗鄉(xiāng)村。這里面雖然是縣統(tǒng)管，但鄉(xiāng)村兩級(jí)要充當(dāng)重要角色，特別是村干部，要帶頭宣傳，統(tǒng)一群眾的思想，發(fā)動(dòng)老黨員、老干部等參與監(jiān)管。有條件的行政村，特別是 10 個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村，要做個(gè)村莊的總體規(guī)劃，然后一張藍(lán)圖畫(huà)到底，一任接著一任把鄉(xiāng)村建好、管好。

(二)突出因地制宜，提升村容村貌。今年，全縣 30 個(gè)人居環(huán)境重點(diǎn)整治村，雖然都已開(kāi)工，但有得僅僅是剛剛啟動(dòng)，有的沒(méi)有把拆舊拆違同柴火等亂堆亂放整治結(jié)合起來(lái)，總的進(jìn)度還是偏慢，雖然今年有疫情等原因影響，但根本問(wèn)題還是主觀.上不夠重視，現(xiàn)在已經(jīng) 10月中旬了，大家要趕快行動(dòng)起來(lái)，重點(diǎn)抓好三個(gè)方面整治:一要做到“清溝、掃地、擺清楚”。這是最基本的要求。首先是清溝、掃地，我平常下鄉(xiāng)調(diào)研，經(jīng)常都看到道路旁邊、房前屋后、田間地頭到處是易拉罐、農(nóng)藥瓶等生產(chǎn)、生活垃圾。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)衛(wèi)生還可以，到了村里就差了很多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結(jié)合開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，下更大氣力搞清楚。其次是擺清楚，主要是農(nóng)村特有的柴火堆、谷倉(cāng)、曬衣架等，這些是群眾有需求的，不能取締掉，就要想辦法規(guī)整，要么統(tǒng)一風(fēng)格，要么集中擺放，今天看的 xx 和 xx 在這方面就花了很多心思。二要把房前屋后整清楚。舊房整治要遵循群眾主體意愿,有功能需求的要進(jìn)行修繕、修舊如舊，沒(méi)有功能需求的，要努力做通群眾思想工作，堅(jiān)決拆除破舊房屋，對(duì)老宅基地，根據(jù)群眾意愿，宜蔬則蔬、宜果則果。

路邊、水邊、房邊等公共空間整治，講究花小錢、辦大事，小綠化、小設(shè)計(jì)的景觀節(jié)點(diǎn)打造，可以學(xué)習(xí)浙江及本縣 xx 村、xx 村，就地取材，種一些本地樹(shù)種和花草，擺一些凳子，給老百姓做一些休息、納涼的地方。三要把配套設(shè)施建清楚、管清楚。

剛才，xx 局長(zhǎng)通報(bào)了一些問(wèn)題，大家要高度重視。古鏞鎮(zhèn)積善村、玉華村農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，8 月份被省里通報(bào)，目前僅完成招標(biāo)，進(jìn)度偏慢。市里要求我們村村通水沖式衛(wèi)生公廁，年初計(jì)劃建設(shè) 57 個(gè)村，目前漠源鄉(xiāng)大坊村、坡坑村，萬(wàn)安鎮(zhèn)正溪村等 3 個(gè)村仍未開(kāi)工建設(shè)，請(qǐng)漠源、萬(wàn)安加快落實(shí)。南口、xx 等 8 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)，僅完成 40%進(jìn)度，進(jìn)度滯后，要加快推進(jìn)項(xiàng)目征地。這些公共設(shè)施建好了，更要規(guī)范管好來(lái)。污水處理設(shè)施要保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，公廁要落實(shí)到人、保證干凈整潔。

(三)突出脫貧增收，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年，是脫貧攻堅(jiān)的決戰(zhàn)決勝之年，到?jīng)Q勝期僅有 2 個(gè)月左右時(shí)間，大家都要有決戰(zhàn)前的壓力感和緊迫感?？h、鄉(xiāng)、村黨員干部都要堅(jiān)決防止松勁懈怠情緒和心理，堅(jiān)持問(wèn)題排查不停頓，問(wèn)題整改不止步，政策落實(shí)和問(wèn)題整改要反復(fù)的“回頭看”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要對(duì)照“兩不愁三保障一安全”以及疫情相關(guān)的政策落實(shí)情況，再檢查、再梳理,決不能出現(xiàn)任何遺漏。最后這段時(shí)間大家要多到貧困戶家里走一走，進(jìn)一步了解熟悉貧困戶的情況，把各項(xiàng)工作做得更加扎實(shí)，更經(jīng)得起抽查和檢驗(yàn)。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是脫貧的根本之策，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要加大產(chǎn)業(yè)培育力度，因地制宜發(fā)展現(xiàn)代特色

農(nóng)業(yè)和文旅休閑康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。接下來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好秋.冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，穩(wěn)固食用菌、煙葉等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。要在強(qiáng)化組織生產(chǎn)上下功夫，進(jìn)一步優(yōu)化組織方式，促進(jìn)龍頭企業(yè)、合作社與農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，增加群眾收入，提振農(nóng)戶種養(yǎng)信心。要在培育產(chǎn)品品牌上下功夫，全力做好農(nóng)產(chǎn)品銷售，培育壯大農(nóng)產(chǎn)品品牌，不斷提升全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品知名度、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率。要在提升產(chǎn)品附加值上下功夫，充分挖掘我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展?jié)摿?，大力發(fā)展食品工業(yè)，讓農(nóng)產(chǎn)品變工業(yè)產(chǎn)品、再變商品，不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、拓展產(chǎn)業(yè)幅、增加附加值。各部門和北片各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要全力服務(wù)溫氏養(yǎng)鴨項(xiàng)目，確保項(xiàng)目加快建設(shè)投產(chǎn)。

三、勇于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)強(qiáng)化抓落實(shí)的責(zé)任心

農(nóng)村環(huán)境整治任重道遠(yuǎn)，要堅(jiān)決摒棄“歇一歇、等一等、停一?！钡乃尚杆枷耄y(tǒng)籌工作力量，形成工作合力，奮力往前趕、全力向前沖，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

(一)要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。農(nóng)村環(huán)境整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，雖然主戰(zhàn)場(chǎng)在農(nóng)村，實(shí)施主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但各部門也要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。鄉(xiāng)村振興辦、農(nóng)業(yè)局、住建局要發(fā)揮好牽頭作用，及時(shí)協(xié)調(diào)推進(jìn)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。各職能部門也要積極主動(dòng)參與，加強(qiáng)工作的指導(dǎo)、幫助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理、主體明確、責(zé)任到人”工作要求，緊扣時(shí)

間節(jié)點(diǎn)，倒排實(shí)施計(jì)劃，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，特別是對(duì)一些老大難地方、一些老大難問(wèn)題，要實(shí)打?qū)?、硬碰硬地盯緊盯牢，堅(jiān)決“啃下硬骨頭”。

(二)要發(fā)動(dòng)群眾參與。群眾的事情要群眾參與，贏得群眾的支持，才能把好事辦好。我們要充分發(fā)揮群眾主體作用，讓群眾自覺(jué)參與到整治、維護(hù)、管理全過(guò)程中來(lái)。要發(fā)揮輿論宣傳作用，積極廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境整治工作的經(jīng)驗(yàn)做法和優(yōu)秀典型，營(yíng)造全民知曉、全民參與、全民支持的整治氛圍。

要發(fā)揮評(píng)比激勵(lì)作用，通過(guò)與“積分制”“創(chuàng)星評(píng)戶” 等活動(dòng)相結(jié)合，開(kāi)展多種形式的環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)，褒揚(yáng)先進(jìn)，鼓勵(lì)后進(jìn)，推動(dòng)群眾自覺(jué)摒棄陳規(guī)陋習(xí)，促進(jìn)文明素質(zhì)的進(jìn)一步提升。特別是村干部要發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，以身作則，帶頭維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，以自己的實(shí)際行動(dòng)感染和帶動(dòng)周圍群眾。(三)要加強(qiáng)督查考核。今年是農(nóng)村環(huán)境整治三年行動(dòng)的最后一年，在剩下兩個(gè)月不到的時(shí)間，鄉(xiāng)村振興辦和各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮考核“指揮棒”作用，通過(guò)縣考核鄉(xiāng)、鄉(xiāng)考核村等多種形式，全方位調(diào)動(dòng)各級(jí)的積極性和主動(dòng)性，按照剛才xx 局長(zhǎng)通報(bào)的問(wèn)題，迅速把問(wèn)題整改到位、把短板立即補(bǔ)齊。要堅(jiān)持“整治過(guò)程跟蹤督查，整治情況定期通報(bào)”制度，采取明查暗訪等方式，實(shí)行全程跟蹤，把考核結(jié)果納入年終考評(píng)，以查促干，以督促變，確保工作加快推進(jìn)并取得務(wù)實(shí)成效。