第一篇：在全縣新農(nóng)村建設(shè)暨冰糖橙產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作會上的講話

文 章

來源蓮山

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同志們：

縣委、縣政府決定在今天召開全縣新農(nóng)村建設(shè)暨冰糖橙產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作會議，主要是為了總結(jié)分析前段新農(nóng)村建設(shè)和冰糖橙產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作，對這兩項(xiàng)重要工作進(jìn)一步動員部署、加壓鼓勁，帶動全縣掀起新一輪“三農(nóng)”工作熱潮，促進(jìn)我縣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。等下，縣委陳書記還將作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實(shí)。根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，我先講兩個(gè)方面的意見。

一、關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)工作

（一）提高認(rèn)識，明確新農(nóng)村建設(shè)工作目標(biāo)

今年以來，我縣的新農(nóng)村建設(shè)工作按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，重點(diǎn)在碧塘、塘門口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)了10個(gè)縣級以上示范村、50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級示范村。各示范村緊扣“五改五建”的工作目標(biāo)，堅(jiān)持以“三清三改”(即清垃圾、清污泥、清路障；改水、改路、改廁)為切入點(diǎn)和突破口，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，新農(nóng)村建設(shè)開局良好，取得了一定成效。但對照上級的要求和群眾的期盼，我縣的新農(nóng)村建設(shè)仍存在較大差距，特別是在舊村改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面相對滯后，全縣缺乏一定數(shù)量的精品、亮點(diǎn)工程。為進(jìn)一步落實(shí)市第三次黨代會和全市新農(nóng)村建設(shè)工作會議精神，加快推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)工作，縣委、縣政府決定，十一五期間，全縣新農(nóng)村建設(shè)以“科學(xué)編制規(guī)劃、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、整治村莊環(huán)境、改善基礎(chǔ)設(shè)施、完善公共服務(wù)、建設(shè)特色民居、培育新型農(nóng)民、強(qiáng)化民主管理”為主要內(nèi)容，堅(jiān)持以人為本、科學(xué)規(guī)劃、有序推進(jìn)，通過辦點(diǎn)示范、典型引路，積極探索新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑，促進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)工作的整體推進(jìn)。

十一五期間，全縣重點(diǎn)抓好12個(gè)縣級以上新農(nóng)村建設(shè)示范村，其中縣級示范村10個(gè)，縣級以上示范村2個(gè)(即碧塘鄉(xiāng)碧塘村、塘門口鎮(zhèn)馬仰村)。根據(jù)今年建設(shè)的實(shí)際情況，對現(xiàn)有的8個(gè)縣級示范村適當(dāng)調(diào)整(現(xiàn)有省、市級示范村不變)，從明年開始，重點(diǎn)從馬田、高亭、湘陰渡、碧塘、城關(guān)、金龜、樟樹、太和、柏林、三塘等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選擇1個(gè)村作為縣級示范村，分別由縣五家領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系；同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要抓好本地1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級新農(nóng)村建設(shè)示范村。所有示范村原則上一定四年(2007年-2010年)不變，到2010年，各示范村要基本完成村莊街道硬化、飲水安全、垃圾處理、污水處理、廁所改造等主要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基本完成教育、文化、衛(wèi)生、體育等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，基本形成“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)格局，農(nóng)民收入不斷增長，農(nóng)村社會保障水平不斷提高。為此，全縣上下務(wù)必要有清醒認(rèn)識，要有強(qiáng)烈責(zé)任，把思想和工作高度統(tǒng)一到縣委、縣政府的思路和目標(biāo)上來，把新農(nóng)村建設(shè)作為當(dāng)前“三農(nóng)”工作的重中之重，形成抓新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大合力和工作熱潮。

(二)突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的浩大工程，也是一項(xiàng)長期而艱巨的歷史任務(wù)。因此，必須通過示范村建設(shè)以點(diǎn)帶面，分步實(shí)施，有序推進(jìn)。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面的工作：

一是科學(xué)編制規(guī)劃。規(guī)劃是“龍頭”，沒有科學(xué)的規(guī)劃，不可能建設(shè)好新農(nóng)村。因此，我們首先要認(rèn)真搞好村莊規(guī)劃編制工作。今后，縣規(guī)劃、設(shè)計(jì)部門要把工作重點(diǎn)放在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃上來，積極幫助、支持各示范村盡快完成規(guī)劃編制工作。在具體規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，要注重基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，注重產(chǎn)業(yè)培育與發(fā)展，注重特色民居設(shè)計(jì)與建設(shè)，注重環(huán)境保護(hù)和文物遺跡保護(hù)，注重集約用地、保護(hù)有限的土地資源。在新農(nóng)村示范村建設(shè)過程中，要與平安村創(chuàng)建、基層組織建設(shè)、災(zāi)后重建工作相結(jié)合；在建設(shè)方式上，要以整理推進(jìn)型和拆建改造型為主，條件具備的村，都要適當(dāng)開展新村建設(shè)。

二是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。要把增加農(nóng)民收入、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為新農(nóng)村建設(shè)的突出任務(wù)來抓。各示范村要因村制宜，突出特色培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施“一村一品”工程；大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力培育農(nóng)民專業(yè)合作組織，不斷提高農(nóng)民組織化程度，依托龍頭企業(yè)建立“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營機(jī)制，帶動“一村一品”的發(fā)展壯大。

三是著力抓好村容村貌整治。要把村容村貌整治作為啟動示范村建設(shè)的突破口和切入點(diǎn)，具體以“三清六改一化”(即清垃圾、清路障、清廢舊房屋；改水、改路、改電，結(jié)合沼氣建設(shè)進(jìn)行改廚、改欄、改廁；以農(nóng)村廣播、電視、電訊為主要內(nèi)容的農(nóng)村信息化)為主要內(nèi)容。各示范村要全面實(shí)施“三清六改一化”工程，力爭用3年時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)水電路訊氣配套、布局合理、環(huán)境美化的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。村容村貌整治，可先從示范村選擇1-2個(gè)相對集中、基礎(chǔ)較好的村民小組或自然村重點(diǎn)突破，然后在全村逐步推進(jìn)；在廣泛宣傳并征得絕大多數(shù)農(nóng)民群眾同意的前提下，啟動“三清六改一化”工程，切忌強(qiáng)迫命令，更不許搞不切實(shí)際的大拆大建；注重發(fā)揮農(nóng)村“五老”(老干部、老黨員、老教師、老模范、老退伍軍人)的作用，加快組建新農(nóng)村建設(shè)理事會，由理事會組織協(xié)調(diào)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

四是努力提高農(nóng)民素質(zhì)。大力實(shí)施“農(nóng)民素質(zhì)教育工程”，培育新型農(nóng)民。要以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大力開展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，圍繞市場需求大力實(shí)施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)這一“陽光工程”；同時(shí)，搞好農(nóng)民的科技文化教育、思想道德教育和法律法規(guī)教育，真正把農(nóng)民培育成有理想、有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型農(nóng)民，不斷提高農(nóng)村的文明程度，塑造良好的社會風(fēng)尚。

(三)強(qiáng)化措施，確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣里調(diào)整充實(shí)縣新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，承擔(dān)起示范村建設(shè)的直接組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？h直有關(guān)部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合各自的工作，切實(shí)對示范村建設(shè)給予支持、幫扶和指導(dǎo)?？h委、縣政府每年派駐新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)，對全縣10個(gè)縣級新農(nóng)村建設(shè)示范村指導(dǎo)開展各項(xiàng)工作。

二是加大資金投入。建立健全財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機(jī)制?？h財(cái)政每年安排縣級新農(nóng)村建設(shè)示范村扶持資金150萬元，主要用于示范村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“三清六改一化”工程，通過以獎代投方式落實(shí)到位。加大項(xiàng)目資金的整合力度，縣直有關(guān)部門要圍繞新農(nóng)村建設(shè)，認(rèn)真組織編制項(xiàng)目，積極爭取上級扶持資金，做到對示范村建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)優(yōu)先審批、資金安排重點(diǎn)傾斜。加大對新農(nóng)村建設(shè)的信貸資金支持，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，鼓勵和引導(dǎo)社會力量投入新農(nóng)村建設(shè)，鼓勵村組集體和農(nóng)民量力而行、盡力而為，積極投工投勞建設(shè)自己家園。

三是加強(qiáng)督查考核?？h新村辦要按照示范村的建設(shè)內(nèi)容和要求，充分掌握建設(shè)進(jìn)程、發(fā)展動態(tài)及矛盾問題，并會同縣委督查室、縣政府督查室，定期不定期地對示范村工作的開展情況和縣直單位的履職情況，進(jìn)行認(rèn)真督查和及時(shí)通報(bào)?？h委、縣政府將新農(nóng)村示范村建設(shè)工作作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和駐點(diǎn)包村單位年度綜合考核的重要內(nèi)容，實(shí)施目標(biāo)管理考核責(zé)任制，確保新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)得到扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)和推進(jìn)。

二、關(guān)于冰糖橙產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作

（一）統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識永興冰糖橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢

永興冰糖橙產(chǎn)業(yè)是我縣多年培植起來的特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，對推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快新農(nóng)村建設(shè)具有非常重要的作用。因此，必須把該產(chǎn)業(yè)作為全縣的支柱產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展。

第一，永興冰糖橙產(chǎn)業(yè)已具備較好的發(fā)展基礎(chǔ)。目前，全縣種植冰糖橙面積達(dá)5萬余畝，生產(chǎn)基地遍布21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聯(lián)結(jié)農(nóng)戶5000余戶，從業(yè)人員達(dá)10000余人，全縣有上1000畝的基地11處，開發(fā)面積300畝以上的基地村52個(gè)。去年，全縣冰糖橙總產(chǎn)量逾2萬噸，總產(chǎn)值達(dá)6000萬元，占全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的12.5%，帶動農(nóng)民增收3600余萬元。從全省來看，冰糖橙種植面積約20萬畝，主要分布在麻陽、永興、洪江等地，總產(chǎn)量約12萬噸，而永興冰糖橙以其優(yōu)良的品質(zhì)和濃郁的風(fēng)味倍受消費(fèi)者青睞，商品率達(dá)85%以上，產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)遍布長沙、廣州、番禺、深圳、中山、濟(jì)南、青島、武漢、上海、北京等大中城市，并在部分城市設(shè)立了穩(wěn)定的營銷窗口，甚至遠(yuǎn)銷新加坡等東南亞國家。

第二，永興冰糖橙產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的發(fā)展優(yōu)勢。永興冰糖橙產(chǎn)業(yè)建設(shè)不僅有優(yōu)越的自然條件和豐富的土地、人力資源，還具有更為突出的優(yōu)勢：一是有縣委、縣政府的高度重視。自1995年以來，縣委、縣政府將永興冰糖橙產(chǎn)業(yè)開發(fā)列入全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目的重中之重來抓，制訂了一系列優(yōu)惠政策。同時(shí)，加大對產(chǎn)業(yè)建設(shè)的資金扶持力度，縣財(cái)政每年安排一定的資金用于產(chǎn)業(yè)建設(shè)，積極向上爭取項(xiàng)目扶持資金，平均每年投入資金600余萬元。二是有相關(guān)龍頭企業(yè)的帶動。目前，全縣已有永興縣冰糖橙果業(yè)發(fā)展有限公司和永興興邦果業(yè)公司兩家規(guī)模較大的冰糖橙生產(chǎn)加工企業(yè)，擁有全自動果品采后商品化處理生產(chǎn)線2條，日商品化果品處理能力達(dá)70噸。不但在產(chǎn)前、產(chǎn)中提供技術(shù)、物質(zhì)服務(wù)，也為產(chǎn)后組織收購與銷售、積極參展、拓展市場提供了較好的營銷保障。三是有良好的品牌和可觀的效益。永興冰糖橙在1989年獲農(nóng)業(yè)部優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品獎、1995年獲第二屆中國農(nóng)業(yè)博覽金獎、1999-2004年連續(xù)六年獲湖南省農(nóng)博會金獎及最暢銷產(chǎn)品獎，并列入湖南省五大柑桔名牌產(chǎn)品，納入了《湖南省優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局發(fā)展規(guī)劃（2003-2007年）》，我縣也被列為農(nóng)業(yè)部南亞熱帶名優(yōu)作物基地縣、湖南省無公害冰糖橙基地縣、全國唯一的優(yōu)質(zhì)冰糖橙基地重點(diǎn)縣。今年，“永興冰糖橙”原產(chǎn)地證明商標(biāo)已獲國家工商總局批準(zhǔn)，通過三個(gè)月公示后即可正式使用。而經(jīng)過多年的品牌營銷，永興冰糖橙的市場價(jià)格也是穩(wěn)中有升，具有較為可觀的經(jīng)濟(jì)效益。四是有較強(qiáng)的技術(shù)支撐體系。全縣已形成一支較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊(duì)伍，共有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員335人，其中高級農(nóng)藝師3人、農(nóng)藝師30人、助理農(nóng)藝師132人，為永興冰糖橙產(chǎn)業(yè)建設(shè)提供了有力的技術(shù)保障；并通過不斷與科研院校合作，加快了科技成果在冰糖橙產(chǎn)業(yè)建設(shè)中的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。而作為農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的永興冰糖橙種植業(yè)協(xié)會，自2001年成立以來，至今已發(fā)展單位會員8家，個(gè)人會員481人，充分發(fā)揮民間組織的廣泛性和自主性，積極開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)與交流，形成了一整套規(guī)范化的果品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和栽培技術(shù)規(guī)程，有效提高了果農(nóng)種植水平，提升了產(chǎn)業(yè)開發(fā)質(zhì)量。

根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求，結(jié)合我縣實(shí)際，縣委、縣政府決定，要切實(shí)制定好永興冰糖橙產(chǎn)業(yè)近期、中期、長期發(fā)展目標(biāo)，力爭在2006年至2008年期間，永興冰糖橙的種植面積新增3.4萬畝，到“十一五”期末永興冰糖橙的種植面積達(dá)到10萬畝，并大力推廣無公害、綠色、有機(jī)等規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)，使我縣成為全國最大的冰糖橙綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)安全、豐產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo)，全縣各級各部門務(wù)必予以高度重視，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，調(diào)整工作思路，采取過硬措施，真正抓實(shí)、抓好此項(xiàng)工作。

（二）突出重點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化永興冰糖橙產(chǎn)業(yè)開發(fā)措施

一是要堅(jiān)持政府引導(dǎo)，市場運(yùn)作。結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策、市場形勢和實(shí)際情況，為充分發(fā)揮我縣區(qū)域優(yōu)勢和永興冰糖橙的品牌優(yōu)勢，縣委、縣政府已組織編制了《永興冰糖橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，根據(jù)規(guī)劃布局要求，相關(guān)部門要每年為該產(chǎn)業(yè)開發(fā)規(guī)劃好一定的山地，按照“區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、市場化發(fā)展”的要求建設(shè)基地，采取統(tǒng)一開發(fā)、業(yè)主經(jīng)營的方式管理基地。要制訂各項(xiàng)優(yōu)惠政策和建立完善的激勵機(jī)制，積極鼓勵農(nóng)民、機(jī)關(guān)單位干部職工和私營業(yè)主參與開發(fā)，切實(shí)掀起冰糖橙產(chǎn)業(yè)開發(fā)熱潮。

二是要全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)基地。對新建基地要嚴(yán)格執(zhí)行建園技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，由縣冰糖橙產(chǎn)業(yè)辦及相關(guān)單位委派專業(yè)技術(shù)人員，對基地進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)，指導(dǎo)業(yè)主嚴(yán)格按照綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行栽培和管理。要把好苗木質(zhì)量關(guān)，由縣冰糖橙產(chǎn)業(yè)辦組織集中育苗，按照無公害永興冰糖橙苗木生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，抓好苗圃地選擇、整理、砧木和接穗嫁接、苗木出圃、運(yùn)輸?shù)裙ば?，培育高?biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)苗木。同時(shí)，加強(qiáng)對苗木生產(chǎn)經(jīng)營許可證、苗木質(zhì)量合格證和苗木檢疫證的發(fā)放和管理，把好苗木入口關(guān)。要實(shí)施老果園品改工程。針對全縣品種退化、品質(zhì)混雜的現(xiàn)象，實(shí)施“鞏固提高、發(fā)展壯大”策略，建立無病毒母本園，進(jìn)行優(yōu)良株系選育，保證產(chǎn)品質(zhì)量，提高產(chǎn)品市場競爭力。

三是要完善產(chǎn)業(yè)機(jī)制和服務(wù)體系。要完善投融資政策。加強(qiáng)對各類以永興冰糖橙名義爭取到的項(xiàng)目資金管理力度，全部捆綁用于產(chǎn)業(yè)化建設(shè)；農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、國土整理、退耕還林、科技三項(xiàng)、水利建設(shè)等資金與經(jīng)費(fèi)要突出用于冰糖橙產(chǎn)業(yè)建設(shè)；縣財(cái)政加大對產(chǎn)業(yè)建設(shè)引導(dǎo)資金的投入，著重用于基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、苗木繁育體系建設(shè)、科研與技術(shù)服務(wù)等公益性事業(yè)；積極開展招商引資，制定相關(guān)政策，推行股份合作制，允許以勞力、土地、資金、技術(shù)等要素入股，鼓勵農(nóng)民和單位干部職工參與產(chǎn)業(yè)建設(shè)；金融部門完善小額貸款、擔(dān)保制度，加大信貸扶持力度，加強(qiáng)業(yè)主融資能力。要完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)組織和科技支撐體系，加強(qiáng)縣冰糖橙種植業(yè)協(xié)會及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會、經(jīng)紀(jì)人分會的建設(shè)，充分發(fā)揮協(xié)會在產(chǎn)銷銜接、技術(shù)服務(wù)與交流、合作與協(xié)調(diào)等方面的作用；加強(qiáng)與科研院校的協(xié)作，開展配套技術(shù)研究和重大課題攻關(guān)，為永興冰糖橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技保障。要完善市場監(jiān)管和服務(wù)體系，由縣冰糖橙種植業(yè)協(xié)會統(tǒng)一管理品牌標(biāo)志，按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一制定指導(dǎo)價(jià)格”的原則，管理“永興冰糖橙”原產(chǎn)地證明商標(biāo)、無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識、包裝設(shè)計(jì)與印制。有關(guān)部門要切實(shí)抓好市場整頓，切實(shí)加強(qiáng)品牌保護(hù)和質(zhì)量管理，嚴(yán)厲查處各類有損“永興冰糖橙”品牌聲譽(yù)的行為。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，林業(yè)、國土、建設(shè)、環(huán)保、農(nóng)經(jīng)、水利、電力、交通、工商、稅務(wù)等部門對從事永興冰糖橙產(chǎn)業(yè)建設(shè)的單位和個(gè)人，要給予大力支持，免除其一切行政事業(yè)性收費(fèi)，并辦理好相關(guān)手續(xù)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組要做好土地流轉(zhuǎn)工作，盡可能地為業(yè)主提供取水、用電方便，做好群眾工作，嚴(yán)防滋事鬧事；環(huán)保部門要加強(qiáng)基地的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，基地周邊3公里以內(nèi)嚴(yán)禁污染性企業(yè)進(jìn)入；財(cái)政、稅務(wù)部門和植物檢疫機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持源頭征稅、強(qiáng)化檢疫，嚴(yán)禁上路設(shè)卡，阻礙果品流通；政法部門要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊破壞、干擾永興冰糖橙生產(chǎn)和經(jīng)營的違法犯罪行為。

（三）立足當(dāng)前，認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)業(yè)開發(fā)各項(xiàng)工作任務(wù)

一是要抓緊落實(shí)土地流轉(zhuǎn)，確?；亻_發(fā)工作如期完成。根據(jù)《2006年度永興冰糖橙基地開發(fā)實(shí)施方案》要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、黃泥鄉(xiāng)，要盡快對規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地依法進(jìn)行集體流轉(zhuǎn)，與農(nóng)戶簽訂好流轉(zhuǎn)合同，承包期不少于30年，依法辦理相關(guān)用地手續(xù)。在基地建設(shè)及其附屬設(shè)施建設(shè)中，林業(yè)、國土、建設(shè)、環(huán)保、農(nóng)經(jīng)、水利、電力等部門要免除其一切行政事業(yè)性收費(fèi)，并盡快辦理好有關(guān)手續(xù)。

二是要切實(shí)抓好市場管理，促進(jìn)品牌管理工作順利開展。現(xiàn)在，“永興冰糖橙”原產(chǎn)地證明商標(biāo)己獲國家工商總局批準(zhǔn)并予以公示，應(yīng)著手將全縣的冰糖橙統(tǒng)一到“永興冰糖橙”這一注冊商標(biāo)上來，縣冰糖橙種植業(yè)協(xié)會要負(fù)責(zé)做好管理和監(jiān)督工作，形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一制定指導(dǎo)銷售價(jià)的營銷格局；縣農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測部門要做好無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識的管理和監(jiān)督工作，對基地及其果品進(jìn)行檢測認(rèn)定，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全；縣工商和農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門要加大市場整頓力度，嚴(yán)厲查處假冒侵權(quán)行為，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法部門，切實(shí)維護(hù)“永興冰糖橙”品牌形象，維護(hù)廣大果農(nóng)權(quán)益。要在全縣上下牢固樹立維護(hù)對“永興冰糖橙”品牌形象的意識，只銷售和選購永興冰糖橙種植業(yè)協(xié)會認(rèn)可和授權(quán)的品牌產(chǎn)品。

三是要認(rèn)真落實(shí)工作職責(zé)，營造產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作合力。規(guī)劃區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位要成立專門的工作班子，明確黨政一把手為第一責(zé)任人，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保產(chǎn)業(yè)開發(fā)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。同時(shí)，在全縣建立目標(biāo)管理責(zé)任制，把永興冰糖橙開發(fā)納入全縣經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展綜合考核內(nèi)容之一，并與招商引資目標(biāo)管理考核相結(jié)合。冰糖橙產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要制定具體的扶持政策，切實(shí)加大扶持力度；相關(guān)責(zé)任單位要搞好部門服務(wù)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，合力推動產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

同志們，抓好新農(nóng)村建設(shè)和冰糖橙產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作，使命重大，意義深遠(yuǎn)，全縣各級各部門要以發(fā)展的眼光，開闊的視野，扎實(shí)的工作，努力開創(chuàng)這兩項(xiàng)工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)縣委“打造三湘名縣、力保全省十強(qiáng)”這一目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)

來源蓮山

課件 w ww.5 y kj.Co m來源

第二篇：在ＸＸ(縣)冰糖橙產(chǎn)業(yè)建設(shè)動員大會上的講話（模版）

同志們：

這次會議是為進(jìn)一步推進(jìn)ＸＸ冰糖橙產(chǎn)業(yè)化建設(shè)而召開的一次非常重要的會議，會議的任務(wù)是組織和鼓勵干部職工積極參與ＸＸ冰糖橙產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)。會議的召開，必將掀起我縣冰糖橙產(chǎn)業(yè)建設(shè)新一輪開發(fā)高潮。ＸＸ冰糖橙作為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“四大戰(zhàn)略”之一，我們必須把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)作為全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的根本著力點(diǎn)，作為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主要途徑。剛才傳洲同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，我完全同意，希望大家會后認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見：

一、要充分認(rèn)識ＸＸ冰糖橙產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重要意義

實(shí)踐證明，哪個(gè)地方的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度大、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度高，哪個(gè)地方的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)就發(fā)達(dá)、農(nóng)民收入增長就快。ＸＸ冰糖橙作為我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的龍頭產(chǎn)業(yè)，市場前景廣闊，發(fā)展?jié)摿薮蟆５且M(jìn)一步做大做強(qiáng)該產(chǎn)業(yè)，保證ＸＸ冰糖橙順利進(jìn)入國內(nèi)、國際市場，我們還有許多的工作要做。加快ＸＸ冰糖橙產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐，是新一屆縣委、縣政府結(jié)合我縣地方特色和傳統(tǒng)優(yōu)勢，抓好“一縣一品”，全面建設(shè)小康社會的一項(xiàng)科學(xué)決策；是把我縣建設(shè)成為名副其實(shí)的“中國優(yōu)質(zhì)冰糖橙基地重點(diǎn)縣”的一項(xiàng)重要舉措。全縣上下務(wù)必解放思想、創(chuàng)新工作方法，進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，自覺地把行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的正確決策上來，采取務(wù)實(shí)措施，加大工作力度，真正把冰糖橙產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為我縣乃至全省的一大特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

二、要堅(jiān)定不移地完成ＸＸ冰糖橙產(chǎn)業(yè)開發(fā)目標(biāo)任務(wù)

經(jīng)過十幾年的努力，我縣冰糖橙產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要標(biāo)志。但是與我省其它柑桔生產(chǎn)大縣比較，我縣冰糖橙在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品加工、政府投入、市場營銷等方面相距甚遠(yuǎn)。未來十年，縣委、縣政府將進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)建設(shè)力度，力爭到十一五末，全縣冰糖橙種植面積達(dá)10萬畝，總產(chǎn)量達(dá)到6萬噸；到十二五末即2015年，全縣冰糖橙種植面積達(dá)15萬畝，總產(chǎn)量達(dá)到10萬噸，并擁有一批先進(jìn)的產(chǎn)品深加工生產(chǎn)線，年產(chǎn)值達(dá)10億元，冰糖橙產(chǎn)業(yè)真正成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。各級各部門務(wù)必高度重視，將ＸＸ冰糖橙產(chǎn)業(yè)建設(shè)作為我縣當(dāng)前乃至今后十年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，確保全縣冰糖橙建設(shè)總?cè)蝿?wù)的順利完成。

三、要上下聯(lián)動形成ＸＸ冰糖橙產(chǎn)業(yè)建設(shè)強(qiáng)大合力

全縣各級各部門務(wù)必按照縣里的統(tǒng)一部署，竭盡全力、精心組織，通過細(xì)化目標(biāo)、實(shí)化任務(wù)、硬化措施、強(qiáng)化責(zé)任，鼓勵和動員廣大干部群眾主動投入、積極參與，扎扎實(shí)實(shí)做好ＸＸ冰糖橙產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任。縣直各單位、各種植鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將ＸＸ冰糖橙產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作納入重要議事日程，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，工作班子專門抓，要以超前的思維，超常的工作方法，抓緊抓好各項(xiàng)具體工作。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用和自身優(yōu)勢，積極配合ＸＸ冰糖橙產(chǎn)業(yè)建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二要高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)?？h直各部門、各種植鄉(xiāng)鎮(zhèn)在冰糖橙產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作中，要注重規(guī)劃種植的高起點(diǎn)和基地建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格按照冰糖橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一搞好苗木供應(yīng)、統(tǒng)一搞好基地水電路等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一實(shí)行生態(tài)種養(yǎng)模式、統(tǒng)一進(jìn)行產(chǎn)品營銷，以提高產(chǎn)業(yè)的開發(fā)水平和科技含量。三要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。為切實(shí)搞好ＸＸ冰糖橙產(chǎn)業(yè)建設(shè)，鼓勵各企事業(yè)單位和干部職工、農(nóng)民群眾積極參與ＸＸ冰糖橙產(chǎn)業(yè)開發(fā)，縣委、縣政府出臺了一系列優(yōu)惠政策、措施。各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要抓好各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施的落實(shí)到位，充分調(diào)動參與開發(fā)者的積極性，加快產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐，確保ＸＸ冰糖橙產(chǎn)業(yè)建設(shè)的順利推進(jìn)。

同志們，ＸＸ冰糖橙產(chǎn)業(yè)建設(shè)是一項(xiàng)單位工程，它關(guān)乎著我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，我們要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，以腳踏實(shí)地的態(tài)度、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、銳意進(jìn)取的精神、縝密細(xì)致的工作，不折不扣地完成ＸＸ冰糖橙產(chǎn)業(yè)建設(shè)任務(wù)，努力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的新局面，全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)

第三篇：在全市生豬產(chǎn)業(yè)工作會上的講話

同志們：

今天，市委、市政府在這里組織召開全市生豬產(chǎn)業(yè)工作會議，這次會議的主題是：總結(jié)過去幾年全市生豬產(chǎn)業(yè)工作，明確今后生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)措施。

一、回顧過去，生豬產(chǎn)業(yè)取得了令人振奮的成績

過去幾年，是我市生豬產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的幾年，是我市農(nóng)村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起步的幾年，也是我市在畜牧業(yè)方面投入最多的幾年。幾年來，通過全市干部群眾的共同努力，較好地完成了我市生豬產(chǎn)業(yè)工作的預(yù)定目標(biāo)，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。總結(jié)過去的生豬產(chǎn)業(yè)工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（三）龍頭企業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營推進(jìn)速度加快。重慶大正公司已形成年產(chǎn)pIC父母代種豬2萬頭，pIC商品豬20萬頭生產(chǎn)能力的國家級高新技術(shù)企業(yè)和國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，其年產(chǎn)10萬噸pIC豬專用飼料廠正在興建；重慶金洲食品公司是重慶百萬頭優(yōu)質(zhì)瘦肉豬出口產(chǎn)業(yè)化工程的重點(diǎn)龍頭企業(yè)，年生產(chǎn)和出口肉類罐頭8000噸，出口交貨值近億元，其投資的年出欄10萬頭豬場、年屠宰生豬100萬頭的加工廠已動工興建；重慶永生食品公司在加大罐頭食品生產(chǎn)出口的基礎(chǔ)上，又大力開展凍中豬供港業(yè)務(wù)，年出口交貨值超6000萬元；合川五洋畜牧科技公司萬頭豬場等一大批萬頭豬場的投產(chǎn)，華西希望集團(tuán)合川獸藥廠的動工興建，標(biāo)志著我市龍頭企業(yè)快速發(fā)展，為我市產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供了重要的保障作用，解決了制約我市生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，成為我市生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要依托，并發(fā)揮著巨大的支撐帶動作用。

（四）技術(shù)推廣得到加強(qiáng)，生產(chǎn)水平顯著提高。主動加強(qiáng)了與西南農(nóng)大食品學(xué)院聯(lián)姻，開展技術(shù)和項(xiàng)目的合作。創(chuàng)新和完善了基層畜牧技術(shù)推廣體系和技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)，加強(qiáng)了人工授精站的建設(shè)，從全市畜牧系統(tǒng)中抽調(diào)100余人組建了一支pIC豬專職技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。重點(diǎn)實(shí)施了科技推廣項(xiàng)目，充分利用各種媒體，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的推廣力度，積極開展“送科技下鄉(xiāng)”和“科技活動月”等活動，把先進(jìn)實(shí)用的科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)送到廣大飼養(yǎng)戶手中?；究刂屏艘?guī)模養(yǎng)豬場重大疫病的發(fā)生流行，防疫密度達(dá)99%，死亡率控制在5%以內(nèi)。

（五）創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，投資主體多元化。一是我市生豬產(chǎn)業(yè)以“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式不斷創(chuàng)新和完善。以大正、五洋公司等龍頭企業(yè)為紐帶，大力發(fā)展pIC豬養(yǎng)殖專業(yè)村，并與pIC豬養(yǎng)殖戶、專業(yè)養(yǎng)殖村簽訂了生豬養(yǎng)殖購銷合同，實(shí)行圈舍設(shè)計(jì)、飼料配方、技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)、配種、防疫保險(xiǎn)、供種和收購“六統(tǒng)一”。二是pIC豬養(yǎng)殖協(xié)會中介組織作用不斷拓展和加強(qiáng)，完善了“協(xié)會+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行模式，并積極參與生豬販運(yùn)購銷活動，使農(nóng)民和企業(yè)之間實(shí)現(xiàn)了互惠雙贏。三是積極發(fā)展養(yǎng)豬專業(yè)合作社，探索“公司+合作社+養(yǎng)豬戶”新產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，實(shí)現(xiàn)公司、農(nóng)戶的雙盈目標(biāo)，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度，增強(qiáng)養(yǎng)豬業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。四是形成了資金來源多渠道，投資形勢多元化的養(yǎng)豬行業(yè)。我市pIC豬的養(yǎng)殖主體已經(jīng)從過去單純的農(nóng)民養(yǎng)殖，轉(zhuǎn)為有農(nóng)民、工人、干部、科技人員、工商業(yè)主、外地來合投資者等多元化養(yǎng)殖，豬場所有制形式也出現(xiàn)了多樣化，有個(gè)體、集體、股份合作、公司租賃承包、技術(shù)承包等等，實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，充分挖掘生豬產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的潛在效益。

過去的成績，離不開各級黨政的高度重視，離不開各部門的密切配合與支持。但是，我們也應(yīng)清醒的看到，我市生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展很多不足，主要表現(xiàn)在：一是pIC種豬推廣進(jìn)展緩慢，發(fā)展不平衡；二是資金不足，制約了pIC豬的發(fā)展；三是生豬流通體系尚不健全，生豬產(chǎn)業(yè)鏈缺乏利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，對產(chǎn)業(yè)鏈中各環(huán)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系協(xié)調(diào)不夠，產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)不平衡；四是生豬加工嚴(yán)重滯后，現(xiàn)有的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和檔次不高，沒有形成自已的品牌，不能更好地開拓產(chǎn)品銷售市場；五是部分基層干部作風(fēng)不夠扎實(shí)，深入基層解決實(shí)際問題不多。上述這些問題，都不同程度地制約了生豬產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。在今后的工作中，必須認(rèn)真研究，采取有效措施，加以解決。

二、著眼未來，進(jìn)一步明確生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路和目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)對產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及國內(nèi)外市場狀況的綜合分析，考慮到市場擴(kuò)容，結(jié)構(gòu)調(diào)整，投入增加，領(lǐng)導(dǎo)力量強(qiáng)化以及龍頭企業(yè)與市場建設(shè)同步發(fā)展等有利因素，今后一段時(shí)間全市生豬產(chǎn)業(yè)總體上呈快速發(fā)展之勢，我們要正確分析形勢，抓住機(jī)遇，努力工作，推動全市生豬產(chǎn)業(yè)再上一個(gè)新的臺階。

我市生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指針，以優(yōu)化生豬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線，以機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和政策扶持為動力，以標(biāo)準(zhǔn)化、法制化為保障，以建立pIC豬優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)基地為主體，突出抓好pIC種豬推廣、規(guī)?；B(yǎng)殖和專業(yè)合作社發(fā)展，重點(diǎn)培育龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高生豬產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營程度，加快把我市生豬產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為具有競爭力強(qiáng)、品牌知名度高的優(yōu)勢特色經(jīng)濟(jì)，再鑄合川生豬產(chǎn)業(yè)輝煌。

三、立足當(dāng)前，努力推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)再上新臺階

為把生豬產(chǎn)業(yè)建成我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的第一支柱產(chǎn)業(yè)，我們要立足當(dāng)前，進(jìn)一步提高認(rèn)識，增添措施，扎實(shí)工作，努力推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)步入快速發(fā)展的軌道。當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)，要抓好以下五件工作：

（一）統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的再認(rèn)識

近年來，我市畜牧業(yè)迅猛發(fā)展，在重慶處于領(lǐng)先行列，具有了相當(dāng)?shù)脑侔l(fā)展基礎(chǔ)，在技術(shù)、管理、發(fā)展等方面也已探索出了有效的經(jīng)驗(yàn)和措施。但是，我們現(xiàn)在的總量還不夠大，優(yōu)質(zhì)瘦肉豬所占比例還較小，后加工能力還較弱，產(chǎn)業(yè)鏈條還不夠長且不完善配套，離市委、市政府的要求還有較大差距。加之，從今年起，市里不再給各鎮(zhèn)街下達(dá)指令性的推廣任務(wù)，也不再給予種豬補(bǔ)貼。有的同志就認(rèn)為市里對生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就不太重視了，就放下了發(fā)展的勁頭，這是很錯誤的想法。對此，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)者和廣大生產(chǎn)者的認(rèn)識，加深對發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的再認(rèn)識。首先，從全面建設(shè)我市小康社會的要求來看，黨的十六大指出，全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵在農(nóng)村，其難點(diǎn)、重點(diǎn)也在農(nóng)村，農(nóng)村全面實(shí)現(xiàn)小康，根本的是要靠加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增加農(nóng)民收入。大力發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)，正是市委、市政府加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要舉措。其次，從過去幾年生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效果來看，pIC優(yōu)良種豬的效果已經(jīng)顯現(xiàn)出來，產(chǎn)業(yè)鏈條已基本形成，種、養(yǎng)、加，科、工、貿(mào)的一體化產(chǎn)業(yè)格局已具雛形，產(chǎn)業(yè)整體效益有較大發(fā)揮，廣大農(nóng)民已得到實(shí)惠，正逐步步入良性發(fā)展軌道。第三，從我市確立的工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略來看，生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以成為工業(yè)的原料基地，為工業(yè)的發(fā)展提供大量的原料，而生豬產(chǎn)業(yè)的食品加工本身就是工業(yè)，還可直接拉動相關(guān)的飼料工業(yè)、獸藥工業(yè)、化工等工業(yè)的發(fā)展，有力地促進(jìn)工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化的三化聯(lián)動。因此，各鎮(zhèn)街要予以高度重視，堅(jiān)持不懈發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)，盡快把生豬產(chǎn)業(yè)培育成為特色農(nóng)業(yè)的一大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

（二）擴(kuò)大規(guī)模，努力提高生豬產(chǎn)業(yè)比重

第一，要大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富奔小康，就必須改變傳統(tǒng)模式，依托資源優(yōu)勢，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，引導(dǎo)動員千家萬戶走專業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖和集約化經(jīng)營的發(fā)展模式。要按《關(guān)于進(jìn)一步加快生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》中的規(guī)劃布局，重點(diǎn)建設(shè)好以南辦、合辦、鹽井等為主體的萬頭以上的規(guī)模豬場，以專業(yè)合作社加適度規(guī)模養(yǎng)殖的“小農(nóng)戶大基地、小規(guī)模大群體”養(yǎng)殖基地，以大正公司為龍頭的“公司+農(nóng)戶”養(yǎng)殖基地，并逐步形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。同時(shí)，抓好招商引資，吸引更多的、不同所有制、不同形式的企業(yè)，個(gè)體工商業(yè)主來參與生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第三，要重點(diǎn)發(fā)展專業(yè)村。發(fā)展專業(yè)村，不僅可以解決生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的銷售不暢、相互殺價(jià)等普遍問題，還可以推動我市生豬產(chǎn)業(yè)總量的快速擴(kuò)張，也可以推動龍頭企業(yè)發(fā)展，更有利于提高生豬業(yè)發(fā)展的整體水平。在壯大現(xiàn)有的pIC豬專業(yè)村、專業(yè)合作社、專業(yè)戶的同時(shí)，發(fā)展更多跨鎮(zhèn)街、跨村、跨社的專業(yè)村。積極扶持示范養(yǎng)殖場建設(shè)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，典型引路，提高專業(yè)村、專業(yè)戶的養(yǎng)殖效益。

（三）堅(jiān)持用工業(yè)的理念發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)、加、銷一體化進(jìn)程

要更好利用我市pIC豬的優(yōu)勢，提高生豬產(chǎn)品市場競爭力，就必須用工業(yè)的理念來指導(dǎo)生豬產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和加工基地建設(shè)，用工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)方式來抓生豬產(chǎn)品生產(chǎn)。

第一，在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)上要狠抓“綠色化”。隨著人們生活質(zhì)量的不斷提高，對綠色食品的需求量迅速增長。大力發(fā)展綠色生豬產(chǎn)品，是今后一個(gè)時(shí)期我市生豬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容。首先，要繼續(xù)大力推廣pIC優(yōu)良豬種；其次，要把好飼料關(guān)，大力提倡使用綠色飼料、生態(tài)飼料和高效無毒、低毒、無殘留的獸藥及生物制品；再次，要把好管理關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)動物免疫標(biāo)識制度，加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的動物衛(wèi)生監(jiān)督管理，建成無公害優(yōu)質(zhì)生豬基地，確保生豬產(chǎn)品安全。

第二，在加工環(huán)節(jié)上要狠抓“標(biāo)準(zhǔn)化”。在生豬產(chǎn)業(yè)鏈中，加工業(yè)的利潤要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于原始產(chǎn)品的生產(chǎn)利潤。因此，我們要在加工環(huán)節(jié)引入現(xiàn)代企業(yè)制度，嚴(yán)格實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。根據(jù)市場需求，積極開發(fā)適合不同層次消費(fèi)需求的豬肉系列產(chǎn)品，大力發(fā)展精深加工，提高質(zhì)量、檔次和產(chǎn)品附加值。完善pIC仔豬專業(yè)批發(fā)市場，加快重慶金州食品公司現(xiàn)有罐頭生產(chǎn)的發(fā)展，引導(dǎo)五洋畜牧公司食品廠增加pIC優(yōu)質(zhì)豬肉開發(fā)品種，推進(jìn)金州永紅食品屠宰加工廠年宰100萬頭豬生產(chǎn)線的建設(shè)，并在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方面取得大的突破，以質(zhì)量求發(fā)展，建立起高標(biāo)準(zhǔn)的豬肉產(chǎn)品加工基地，增強(qiáng)開拓國內(nèi)外市場的能力，真正發(fā)揮其龍頭企業(yè)的帶動作用。

第三，在銷售環(huán)節(jié)上要狠抓“品牌化”。知名品牌是企業(yè)的無形資產(chǎn)，具有巨大的廣告效應(yīng)。如：河南“雙匯”等企業(yè)已經(jīng)闖出了牌子，具有較高的知名度，對提高市場占有率起到了很大的作用。我市發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)，要強(qiáng)化品牌意識，創(chuàng)建無公害豬肉品牌，特別要注意挖掘地方生豬加工傳統(tǒng)產(chǎn)品，引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)提升產(chǎn)品檔次，進(jìn)行品牌包裝和宣傳，打造一批有較高市場信譽(yù)和知名度的名牌產(chǎn)品，形成一批技術(shù)先進(jìn)、管理科學(xué)、質(zhì)量優(yōu)良、效益顯著、具有相當(dāng)規(guī)模的名牌企業(yè)，努力提高生豬產(chǎn)業(yè)綜合效益。

（四）狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力支持生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展

第一，要抓好政府引導(dǎo)。從思想觀念上幫助引導(dǎo)廣大農(nóng)民解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識自己的優(yōu)勢和生豬產(chǎn)業(yè)對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加收入的重要作用，動員農(nóng)民抓住機(jī)遇，大力發(fā)展生豬規(guī)模養(yǎng)殖，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。同時(shí)，積極營造寬松的發(fā)展空間，重點(diǎn)扶持、引導(dǎo)生豬專業(yè)村、專業(yè)戶，加快發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)鏈，扶大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，帶動生豬產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

第二，要切實(shí)加大扶持力度。發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)需要各個(gè)方面的大力支持和配合。要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加快生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，在項(xiàng)目安排上要給予規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）大力支持。各級金融機(jī)構(gòu)特別是農(nóng)村金融部門，對發(fā)展畜生豬產(chǎn)業(yè)要在資金上大力傾斜，多安排一些小額貸款為農(nóng)戶發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)提供啟動資金，有關(guān)項(xiàng)目資金盡可能“捆”起來使用，發(fā)揮集中使用效果。

第三，要提供優(yōu)質(zhì)高效的社會化服務(wù)。一是繼續(xù)強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)和科技推廣，組織開展多種形式的宣傳、技術(shù)普及活動，組織科技人員對養(yǎng)豬場（戶）開展多形式、多層次、多方位的技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)提高養(yǎng)豬科技水平。二是搞好生豬疫病防治服務(wù)，建立和完善疫病防治體系和畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，保障生豬業(yè)健康發(fā)展。三是建立產(chǎn)供銷、“訂單農(nóng)業(yè)”等方式的社會化服務(wù)，注意解決農(nóng)民一家一戶的購銷難問題，解除養(yǎng)殖戶的后顧之憂，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)效益的穩(wěn)定提高。四是進(jìn)一步發(fā)揮pIC豬養(yǎng)殖協(xié)會的作用，為廣大養(yǎng)殖戶服好務(wù)。

（五）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

我市發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)正面臨著一個(gè)大好機(jī)遇，直接關(guān)系到整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。首先，必須采取得力措施。各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)持把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)，抓住機(jī)遇，明確階段性目標(biāo)、任務(wù)，采取具體的、操作性強(qiáng)的措施，重點(diǎn)突破，切實(shí)加快生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其次，必須搞好協(xié)調(diào)配合。發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，市生豬產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組及時(shí)協(xié)調(diào)、研究解決生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的新情況、新問題。各鎮(zhèn)街也要加強(qiáng)對生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體指導(dǎo)，各有關(guān)部門都要從自身業(yè)務(wù)出發(fā)，密切配合，共同為生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更好的服務(wù)。第三，必須落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。今后，市里仍將生豬產(chǎn)業(yè)工作納入全市綜合目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)考核。各級黨委、政府要把發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的首要任務(wù)抓住不放，爭取用５年的時(shí)間把生豬產(chǎn)業(yè)抓出成效，把我市早日建成重慶乃至全國的優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地。

同志們，建設(shè)合川生豬大產(chǎn)業(yè)，是一件功在當(dāng)代，利在千秋的大好事，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體行動。讓我們搶抓機(jī)遇，鞏固成果，同心協(xié)力，扎實(shí)工作，全面開創(chuàng)合川生豬產(chǎn)業(yè)跨躍式發(fā)展的新局面!