第一篇:在全市生態(tài)市建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話
在全市生態(tài)市建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話
一、牢固樹立新的發(fā)展觀,切實(shí)增強(qiáng)生態(tài)市建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上,我市認(rèn)識(shí)比較早,行動(dòng)比較快。市第九次黨代會(huì)以來,制定實(shí)施了一系列政策措施,出臺(tái)了《××市余姚江污染防治條例》、《××市飲用水資源污染防治管理辦法》、《××市煙塵控制區(qū)管理辦法》等10多個(gè)地
方性行政法規(guī)和規(guī)章,加大投入,全民發(fā)動(dòng),使城鄉(xiāng)環(huán)境有了明顯改善。目前全市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35,森林覆蓋率49.6,人均公綠面積10.2平方米,比1997年增長(zhǎng)1.24倍,實(shí)現(xiàn)了主要污染物排放總量控制目標(biāo),先后獲得國(guó)家環(huán)保模范城市、全國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)城市、全國(guó)綠化先進(jìn)城市等榮譽(yù)稱號(hào)。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查,目前在人口密度、人均gdp、人均公共綠地、綠地覆蓋率、大氣環(huán)境、固體廢物處置率、環(huán)境噪聲等七項(xiàng)指標(biāo)中,我市除人均gdp和人均公綠面積兩項(xiàng)指標(biāo)仍有明顯差距外,其它五項(xiàng)都已基本達(dá)到或超過國(guó)際現(xiàn)代化城市平均值。
但是,與形勢(shì)發(fā)展的要求和人民群眾的期望相比,我市生態(tài)環(huán)境還存在許多問題,突出表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍以量的擴(kuò)張為主,資源利用率不高,局部區(qū)域生態(tài)惡化加??;局部區(qū)域環(huán)境污染還比較嚴(yán)重,二氧化硫排放過量,近岸海域和部分港灣海水富營(yíng)養(yǎng)化程度加劇;生產(chǎn)生活污染處理的設(shè)施和體制機(jī)制尚不健全,可持續(xù)能力建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)等等。
建設(shè)生態(tài)市,是大勢(shì)所趨、形勢(shì)所逼、人心所向。生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。全市各級(jí)一定要從貫徹“三個(gè)代表”重要思想,實(shí)踐立黨為公、執(zhí)政為民的高度,充分認(rèn)識(shí)建設(shè)生態(tài)市的重大意義,把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來,牢固確立“既要金山銀山,又要綠水青山”的觀念,切實(shí)把生態(tài)市建設(shè)作為事關(guān)××現(xiàn)代化建設(shè)全局的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù),堅(jiān)持不懈地加以推進(jìn)。
二、明確目標(biāo)重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)
1、倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)清潔環(huán)保的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。建設(shè)生態(tài)市,經(jīng)濟(jì)是支撐,發(fā)展是保證。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是運(yùn)用生態(tài)規(guī)律指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),把清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、可再生能源開發(fā)和生態(tài)消費(fèi)融為一體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,是建設(shè)生態(tài)市的核心內(nèi)容。聯(lián)系我市實(shí)際,當(dāng)前倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì),發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)要切實(shí)抓好“建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)、發(fā)展生態(tài)工業(yè)、培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”三個(gè)方面。要加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和綠色認(rèn)證,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測(cè)體系,不斷擴(kuò)大有機(jī)食品、無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品等綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn),大力培育龍頭企業(yè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)資源利用水平。要堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,加快工業(yè)園區(qū)化、生態(tài)化步伐,統(tǒng)一規(guī)劃環(huán)保設(shè)施,實(shí)行排污集中控制和處理,搞好園區(qū)綠化、美化、凈化工作,促進(jìn)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集聚。調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),培育高科技、無污染的新興產(chǎn)業(yè),改造提升高能耗、低效益的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極推行清潔生產(chǎn),提高物料利用率和廢棄物綜合利用率。要加快發(fā)展新型商貿(mào)、樓宇經(jīng)濟(jì)、物流、會(huì)展、信息、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),進(jìn)一步挖掘和整合資源,打響生態(tài)旅游品牌,不斷提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
2、加強(qiáng)治理保護(hù),建設(shè)山川秀美的生態(tài)環(huán)境體系。環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是吸引力。良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,是生態(tài)市建設(shè)的重要基礎(chǔ)。要“著眼于讓人民喝上干凈的水,呼吸清潔的空氣,吃上放心的食物,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活”,一靠治理,二靠保護(hù),努力使環(huán)境質(zhì)量滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民安居樂業(yè)的需要。一方面要切實(shí)加強(qiáng)綜合治理,對(duì)一些重點(diǎn)污染源要明確整治時(shí)間,實(shí)行跟蹤督查,加大監(jiān)管力度,確保限期完成。要堅(jiān)持分類指導(dǎo),從生產(chǎn)、消費(fèi)全過程抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染、水污染、大氣污染、噪聲污染的綜合治理。另一方面要高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù),通過增建自然保護(hù)區(qū)、實(shí)施生態(tài)移民等措施,加強(qiáng)對(duì)重要區(qū)域的生態(tài)保護(hù),特別要強(qiáng)化對(duì)新建項(xiàng)目的環(huán)境管理,嚴(yán)格控制新污染源產(chǎn)生,凡新建、改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃,依法實(shí)行評(píng)估。當(dāng)前我市正在按照國(guó)務(wù)院的定位,加快建設(shè)長(zhǎng)三角南翼的經(jīng)濟(jì)中心、華東地區(qū)的重化工基地和對(duì)外貿(mào)易基地,一大批鋼鐵、化工、電力等重大項(xiàng)目正在抓緊實(shí)施。我們一方面要高度統(tǒng)一思想,正確認(rèn)識(shí)建設(shè)重化工基地與生態(tài)市并不矛盾,堅(jiān)定不移地推進(jìn)大工程、大項(xiàng)目建設(shè)。另一方面在建設(shè)過程中,一定要牢固確立生態(tài)意識(shí),嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)控,從投資建設(shè)、設(shè)備引進(jìn)等全過程加強(qiáng)管理。今后凡是新建和技改項(xiàng)目,都要堅(jiān)持環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,實(shí)行環(huán)境與發(fā)展綜合決策,做到環(huán)境保護(hù)污染治理設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行“三同時(shí)”。經(jīng)濟(jì)總量要上去,排污總量要下來,要還舊帳,千萬不能再欠新帳,對(duì)這一點(diǎn)大家頭腦一定要清醒。
3、優(yōu)化居住環(huán)境,建設(shè)和諧優(yōu)美的生態(tài)人居體系。我市倚山臨海、江河縱橫、丘陵綿延,自然景觀秀美,要充分發(fā)揮這些獨(dú)特優(yōu)勢(shì),巧妙利用山巒、河流、森林、海洋,積極營(yíng)造鮮明的城市風(fēng)格和宜人的人居環(huán)境
第二篇:在全市生態(tài)市建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話
一、牢固樹立新的發(fā)展觀,切實(shí)增強(qiáng)生態(tài)市建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上,我市認(rèn)識(shí)比較早,行動(dòng)比較快。市第九次黨代會(huì)以來,制定實(shí)施了一系列政策措施,出臺(tái)了《××市余姚江污染防治條例》、《××市飲用水資源污染防治管理辦法》、《××市煙塵控制區(qū)管理辦法》等10多個(gè)地方性行政法規(guī)和規(guī)章,加大投入,全民發(fā)動(dòng),使城鄉(xiāng)環(huán)境有了明顯改善。目前全市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35%,森林覆蓋率49.6%,人均公綠面積10.2平方米,比1997年增長(zhǎng)1.24倍,實(shí)現(xiàn)了主要污染物排放總量控制目標(biāo),先后獲得國(guó)家環(huán)保模范城市、全國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)城市、全國(guó)綠化先進(jìn)城市等榮譽(yù)稱號(hào)。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查,目前在人口密度、人均gdp、人均公共綠地、綠地覆蓋率、大氣環(huán)境、固體廢物處置率、環(huán)境噪聲等七項(xiàng)指標(biāo)中,我市除人均gdp和人均公綠面積兩項(xiàng)指標(biāo)仍有明顯差距外,其它五項(xiàng)都已基本達(dá)到或超過國(guó)際現(xiàn)代化城市平均值。
但是,與形勢(shì)發(fā)展的要求和人民群眾的期望相比,我市生態(tài)環(huán)境還存在許多問題,突出表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍以量的擴(kuò)張為主,資源利用率不高,局部區(qū)域生態(tài)惡化加??;局部區(qū)域環(huán)境污染還比較嚴(yán)重,二氧化硫排放過量,近岸海域和部分港灣海水富營(yíng)養(yǎng)化程度加?。簧a(chǎn)生活污染處理的設(shè)施和體制機(jī)制尚不健全,可持續(xù)能力建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)等等。
建設(shè)生態(tài)市,是大勢(shì)所趨、形勢(shì)所逼、人心所向。生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。全市各級(jí)一定要從貫徹“三個(gè)代表”重要思想,實(shí)踐立黨為公、執(zhí)政為民的高度,充分認(rèn)識(shí)建設(shè)生態(tài)市的重大意義,把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來,牢固確立“既要金山銀山,又要綠水青山”的觀念,切實(shí)把生態(tài)市建設(shè)作為事關(guān)××現(xiàn)代化建設(shè)全局的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù),堅(jiān)持不懈地加以推進(jìn)。
二、明確目標(biāo)重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)
1、倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)清潔環(huán)保的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。建設(shè)生態(tài)市,經(jīng)濟(jì)是支撐,發(fā)展是保證。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是運(yùn)用生態(tài)規(guī)律指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),把清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、可再生能源開發(fā)和生態(tài)消費(fèi)融為一體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,是建設(shè)生態(tài)市的核心內(nèi)容。聯(lián)系我市實(shí)際,當(dāng)前倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì),發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)要切實(shí)抓好“建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)、發(fā)展生態(tài)工業(yè)、培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”三個(gè)方面。要加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和綠色認(rèn)證,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測(cè)體系,不斷擴(kuò)大有機(jī)食品、無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品等綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn),大力培育龍頭企業(yè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)資源利用水平。要堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,加快工業(yè)園區(qū)化、生態(tài)化步伐,統(tǒng)一規(guī)劃環(huán)保設(shè)施,實(shí)行排污集中控制和處理,搞好園區(qū)綠化、美化、凈化工作,促進(jìn)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集聚。調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),培育高科技、無污染的新興產(chǎn)業(yè),改造提升高能耗、低效益的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極推行清潔生產(chǎn),提高物料利用率和廢棄物綜合利用率。要加快發(fā)展新型商貿(mào)、樓宇經(jīng)濟(jì)、物流、會(huì)展、信息、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),進(jìn)一步挖掘和整合資源,打響生態(tài)旅游品牌,不斷提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
2、加強(qiáng)治理保護(hù),建設(shè)山川秀美的生態(tài)環(huán)境體系。環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是吸引力。良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,是生態(tài)市建設(shè)的重要基礎(chǔ)。要“著眼于讓人民喝上干凈的水,呼吸清潔的空氣,吃上放心的食物,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活”,一靠治理,二靠保護(hù),努力使環(huán)境質(zhì)量滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民安居樂業(yè)的需要。一方面要切實(shí)加強(qiáng)綜合治理,對(duì)一些重點(diǎn)污染源要明確整治時(shí)間,實(shí)行跟蹤督查,加大監(jiān)管力度,確保限期完成。要堅(jiān)持分類指導(dǎo),從生產(chǎn)、消費(fèi)全過程抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染、水污染、大氣污染、噪聲污染的綜合治理。另一方面要高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù),通過增建自然保護(hù)區(qū)、實(shí)施生態(tài)移民等措施,加強(qiáng)對(duì)重要區(qū)域的生態(tài)保護(hù),特別要強(qiáng)化對(duì)新建項(xiàng)目的環(huán)境管理,嚴(yán)格控制新污染源產(chǎn)生,凡新建、改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃,依法實(shí)行評(píng)估。當(dāng)前我市正在按照國(guó)務(wù)院的定位,加快建設(shè)長(zhǎng)三角南翼的經(jīng)濟(jì)中心、華東地區(qū)的重化工基地和對(duì)外貿(mào)易基地,一大批鋼鐵、化工、電力等重大項(xiàng)目正在抓緊實(shí)施。我們一方面要高度統(tǒng)一思想,正確認(rèn)識(shí)建設(shè)重化工基地與生態(tài)市并不矛盾,堅(jiān)定不移地推進(jìn)大工程、大項(xiàng)目建設(shè)。另一方面在建設(shè)過程中,一定要牢固確立生態(tài)意識(shí),嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)控,從投資建設(shè)、設(shè)備引進(jìn)等全過程加強(qiáng)管理。今后凡是新建和技改項(xiàng)目,都要堅(jiān)持環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,實(shí)行環(huán)境與發(fā)展綜合決策,做到環(huán)境保護(hù)污染治理設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行“三同時(shí)”。經(jīng)濟(jì)總量要上去,排污總量要下來,要還舊帳,千萬不能再欠新帳,對(duì)這一點(diǎn)大家頭腦一定要清醒。
3、優(yōu)化居住環(huán)境,建設(shè)和諧優(yōu)美的生態(tài)人居體系。我市倚山臨海、江河縱橫、丘陵綿延,自然景觀秀美,要充分發(fā)揮這些獨(dú)特優(yōu)勢(shì),巧妙利用山巒、河流、森林、海洋,積極營(yíng)造鮮明的城市風(fēng)格和宜人的人居環(huán)境,努力使生活工作在××的所有群眾都能感到環(huán)境舒適,心曠神怡。重點(diǎn)要做好“親水、綠化、優(yōu)化”三篇文章:親水,就是要充分利用××濱海、臨江、傍河、枕湖的自然特色,精心打造“江、湖、港、橋”四張品牌,形成“城在水中,水在城中”城市格局,充分展示江南水鄉(xiāng)的個(gè)性和魅力。綠化,就是要大規(guī)模開展生態(tài)綠化建設(shè),堅(jiān)持點(diǎn)、塊、帶結(jié)合,完善布局,提高標(biāo)準(zhǔn),特別要加大城鎮(zhèn)植樹力度,加快生態(tài)公益林建設(shè),提高林木覆蓋率,努力使××大地處處郁郁蔥蔥。優(yōu)化,就是要加快城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步實(shí)施“騰籠換業(yè)”計(jì)劃,徹底整治“臟、亂、差”,完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,健全衛(wèi)生保健體系,形成多層次的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化功能布局,努力使城市設(shè)施完備、環(huán)境優(yōu)雅。
4、堅(jiān)持以人為本,建設(shè)文明先進(jìn)的生態(tài)文化體系。建設(shè)生態(tài)市,必須進(jìn)一步挖掘××深厚的歷史文化底蘊(yùn),注重文化內(nèi)涵,加大對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護(hù)開發(fā)力度,把人文元素融入規(guī)劃和建設(shè)中,抓緊建設(shè)慈城古鎮(zhèn)、老外灘和月湖西區(qū)歷史文化街等重點(diǎn)項(xiàng)目,積極開發(fā)保護(hù)溪口、前童、走馬堂、十七房等古鎮(zhèn)古村,使城市處處透出獨(dú)特而深厚的文化積淀。同時(shí),要以發(fā)展先進(jìn)文化為方向,弘揚(yáng)××精神,加強(qiáng)道德建設(shè),廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),提高全民學(xué)習(xí)能力,建設(shè)“學(xué)習(xí)型社會(huì)”,發(fā)展社會(huì)主義政治文明,積極營(yíng)造開放、開明、開拓的社會(huì)環(huán)境,使城市處處體現(xiàn)現(xiàn)代人文關(guān)懷。要著眼于提高市民素質(zhì),,結(jié)合“世界地球日”、“世界環(huán)境日”等活動(dòng),廣泛開展群眾性科普宣傳活動(dòng),培育公眾的生態(tài)意識(shí),積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi),努力在全社會(huì)形成崇尚文明、愛護(hù)生態(tài)的社會(huì)價(jià)值觀、生活方式和消費(fèi)行為。
5、開發(fā)保護(hù)并重,建設(shè)永續(xù)利用的資源保障體系。加強(qiáng)資源開發(fā)保護(hù),當(dāng)前重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面:一是加強(qiáng)水資源的合理開發(fā)和保護(hù)。我市屬于水資源短缺地區(qū),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,各方面對(duì)用水需求越來越大。要建立和完善水資源統(tǒng)一管理體制,實(shí)施更科學(xué)的供水計(jì)劃和更嚴(yán)格的用水管理,鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè),提倡中水回用,推進(jìn)分質(zhì)供水,同時(shí)加強(qiáng)大型水庫(kù)和供水廠建設(shè),改善水利基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)水資源的供給保障能力。二是加強(qiáng)土地資源的合理開發(fā)和保護(hù)。要嚴(yán)格實(shí)行土地用途管理制度,合理調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)和布局,正確處理建設(shè)用地和農(nóng)業(yè)用地的關(guān)系,加強(qiáng)耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)。積極開展土地整理復(fù)耕,科學(xué)進(jìn)行灘涂圍墾,適度開發(fā)土地后備資源。三是加強(qiáng)海洋資源的合理開發(fā)和保護(hù)。要調(diào)整海洋漁業(yè)結(jié)構(gòu)和漁業(yè)作業(yè)方式,嚴(yán)格實(shí)行休漁期、禁漁區(qū)制度,開展象山港、近海海域碧海行動(dòng),減少陸源污染物入海量,防止海洋環(huán)境退化。四是加強(qiáng)山林自然資源的合理開發(fā)和保護(hù)。要積極建設(shè)森林公園,加強(qiáng)對(duì)水土流失的治理,嚴(yán)格開山采石管理,嚴(yán)禁亂開采、亂砍伐,尤其要高度重視抓好高速公路、省道兩側(cè)以及城市周圍涉及區(qū)域的山體植被保護(hù),強(qiáng)化管理,落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決避免再遭破壞。對(duì)已經(jīng)開采的,要研究制約措施,限期恢復(fù)植被。
市委、市政府決定,今后五年全社會(huì)要投資500億元,實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠色、潔靜”四大工程?!八{(lán)天工程”就是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局結(jié)構(gòu),加強(qiáng)企業(yè)環(huán)?;脑欤刂贫趸蚝头蹓m排放量,提高大氣質(zhì)量?!氨趟こ獭本褪墙ㄔO(shè)工業(yè)和生活污水處理設(shè)施,推進(jìn)市區(qū)內(nèi)河和流域治理,改善全市水域環(huán)境質(zhì)量。“綠色工程”就是進(jìn)一步加大綠化建設(shè)力度,推進(jìn)生態(tài)示范縣和自然保護(hù)區(qū)建設(shè),營(yíng)造綠色××?!皾嶌o工程”就是完善垃圾處理設(shè)施,加強(qiáng)市域交通噪聲管理,改善居民生活環(huán)境質(zhì)量。各地也要因地制宜,明確重點(diǎn),通過切實(shí)有效的措施,解決群眾要求迫切、反映強(qiáng)烈的生態(tài)問題,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為生態(tài)市建設(shè)提供有力保障
各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,創(chuàng)新抓發(fā)展的思路,牢固確立現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理念和綠色gdp的觀念,堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展,堅(jiān)持在開發(fā)利用自然中實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。要認(rèn)真學(xué)習(xí)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前沿理論,學(xué)習(xí)規(guī)劃、城市管理、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)等新知識(shí),不斷探索全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的規(guī)律,及時(shí)研究解決生態(tài)市建設(shè)中出現(xiàn)的新情況新問題,在實(shí)踐中掌握新知識(shí),探索新途徑,積累新經(jīng)驗(yàn),努力提高駕馭現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的能力。
各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,齊心協(xié)力把生態(tài)市建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各級(jí)黨委、政府要把生態(tài)市建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,擺上重要議事日程,實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)、親自抓,層層落實(shí)責(zé)任制,列入目標(biāo)管理考核,逐級(jí)簽訂責(zé)任書,作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。為加強(qiáng)對(duì)生態(tài)市建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),市委、市政府決定成立生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào),各地也要建立相應(yīng)機(jī)構(gòu),形成分級(jí)管理上下聯(lián)動(dòng)的推進(jìn)機(jī)制。要根據(jù)《生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃綱要》,堅(jiān)持規(guī)劃先行,抓緊制訂具體的實(shí)施意見和生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)綠化、生態(tài)人居、生態(tài)文化等方面的專題規(guī)劃,分確定重點(diǎn),明確措施,加強(qiáng)監(jiān)督,確保各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)。各級(jí)政府要把生態(tài)市建設(shè)資金納入財(cái)政預(yù)算,切實(shí)予以保障。在深化財(cái)政體制改革、健全公共財(cái)政中,及時(shí)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),增加基礎(chǔ)性投入,加大環(huán)境保護(hù)與監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的投入力度。要堅(jiān)持以改革的思路,發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,研究建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推進(jìn)、公眾參與的多元化投資機(jī)制,積極引導(dǎo)民間資金和外資,包括利用國(guó)債項(xiàng)目、世界銀行貸款等多種形式投入生態(tài)市建設(shè)。各部門要自覺服從大局,按照各自職能,密切配合,分工協(xié)作,主動(dòng)服務(wù)于生態(tài)市建設(shè)。
要進(jìn)一步健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法規(guī)制度,適時(shí)制定完善地方性法規(guī)和政府行政規(guī)章,推動(dòng)生態(tài)市建設(shè)走上法治化軌道,保證生態(tài)市建設(shè)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和連續(xù)性。各級(jí)人大要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保法律的貫徹實(shí)施。各級(jí)資源環(huán)境工作部門要嚴(yán)格執(zhí)法,排除干擾,加大力度,嚴(yán)肅查處各種環(huán)境違法行為和生態(tài)破壞現(xiàn)象,維護(hù)正常的生態(tài)環(huán)境秩序。要緊緊依靠人民群眾,廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量,把廣大人民群眾的積極性充分調(diào)動(dòng)起來,對(duì)一些涉及群眾利益的項(xiàng)目,要建立和完善公眾參與制度,舉行各種聽證會(huì),充分聽取群眾意見,形成廣泛的群眾基礎(chǔ)。各民主黨派、工商聯(lián)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),組織發(fā)動(dòng)群眾參與和監(jiān)督生態(tài)市建設(shè)。各新聞媒體要廣泛開展基本國(guó)情、基本國(guó)策和法律法規(guī)的宣傳教育,普及生態(tài)環(huán)境知識(shí),大力宣傳保護(hù)環(huán)境的先進(jìn)典型。通過宣傳教育,要在全市上下形成不重視生態(tài)的政府是不清醒的政府,不重視生態(tài)的干部是不稱職的干部,不重視生態(tài)的企業(yè)是沒有希望的企業(yè),不重視生態(tài)的公民不能算是具備現(xiàn)代文明素質(zhì)的公民的共識(shí),努力使保護(hù)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)的觀念深入人心,營(yíng)造人人關(guān)心支持生態(tài)市建設(shè)的良好氛圍。
第三篇:書記生態(tài)市建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上講話[范文模版]
書記在生態(tài)市建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話2 2 篇
Secretary“s speech at the mobilization meeting of ecological city construction
編訂:JinTai
College
書記在生態(tài)市建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話 2 2篇
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1、篇章 1 :書記在生態(tài)市建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話
2、篇章 2 :在生態(tài)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)的講話文檔
篇章 1: 書記在生態(tài)市建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話
近幾年來,全國(guó)各地認(rèn)真組織實(shí)施生態(tài)家園富民工程,以農(nóng)村戶用沼氣為紐帶,前帶養(yǎng)殖業(yè),后促種植業(yè),既發(fā)展了農(nóng)戶庭院經(jīng)濟(jì),又改善了農(nóng)民生活居住條件,保護(hù)了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,成效十分明顯。那么,今天小泰為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城建環(huán)保的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
【城建環(huán)保范文】一
一、充分認(rèn)識(shí)生態(tài)市建設(shè)的重要意義,全面加快 xx 生態(tài)市建設(shè)步伐
一要充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)生態(tài)市是順應(yīng)當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢(shì)。21 世紀(jì)是人與自然開始走向協(xié)調(diào)與和諧的世紀(jì),“環(huán)境與發(fā)展”已成為各國(guó)關(guān)注的時(shí)代主題,健康生存與可持續(xù)發(fā)展是時(shí)代的主旋律。二戰(zhàn)以后,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)快速增長(zhǎng)時(shí)期,各工業(yè)大國(guó)大規(guī)模發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),在單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與物質(zhì)財(cái)富增加的目標(biāo)驅(qū)使下,采用的是高投入、高消耗、高污染
、低效率的生產(chǎn)方式,這種傳統(tǒng)發(fā)展模式的盛行,導(dǎo)致了嚴(yán)重的后果。自上個(gè)世紀(jì) 60 年代以來,全球性的環(huán)境污染、能源緊張、糧食危機(jī)、人口膨脹等問題日益凸現(xiàn),向人類社會(huì)敲響了生存與發(fā)展的警鐘。在這種背景下,誕生了生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論,這種理論在強(qiáng)調(diào)生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)相互適應(yīng)、相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)的同時(shí),提倡既不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià),也不以犧牲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為代價(jià)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論一經(jīng)提出,就顯示了其旺盛的生命力,引起了世界各國(guó)的普遍關(guān)注,日益成為指導(dǎo)人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要依據(jù)。隨著人們對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)的不斷深化和實(shí)踐的不斷拓展,生態(tài)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為當(dāng)今人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一種新理念、新戰(zhàn)略、新模式,對(duì)人們的生產(chǎn)觀、消費(fèi)觀、發(fā)展觀產(chǎn)生著革命性的影響。
二要充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)生態(tài)市是全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求。黨的 xx 大報(bào)告中把“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境得到改善,資源利用效率顯著提高,促進(jìn)人與自然的和諧,推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明
發(fā)展道路”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的四大目標(biāo)之一。xx屆三中全會(huì)又突出強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀,其中一個(gè)重要內(nèi)容,就是更加重視并切實(shí)抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè),促進(jìn)人與自然的和諧。值得注意的是,解決溫飽、向中等發(fā)達(dá)水平邁進(jìn)是一個(gè)極為重要的歷史時(shí)期:一方面,消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),工業(yè)化進(jìn)程加快,城市化速度提升,人口大量轉(zhuǎn)移,社會(huì)財(cái)富迅速增加;另一方面,消耗資源最多,人與自然較量最為嚴(yán)峻。因此,這個(gè)時(shí)期選擇什么樣的發(fā)展道路至關(guān)重要。經(jīng)驗(yàn)證明,依靠傳統(tǒng)發(fā)展模式是難以為繼甚至是危險(xiǎn)的,特別是在綠色革命影響經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人類生活各方面的今天,生態(tài)環(huán)境已成為決定國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)地位最關(guān)鍵的因素之一,生態(tài)指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)也成為衡量人民生活水平和質(zhì)量的重要標(biāo)志,沒有良好的生態(tài)環(huán)境就沒有經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展,就沒有人民生活質(zhì)量的根本改善,也沒有廣大人民的全面小康。因此,以生態(tài)市建設(shè)為載體、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)尤其具有特殊的重要意義。
三要充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)生態(tài)市是池州加快發(fā)展的必然選擇。池州是一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)總量小,工業(yè)化、城市化程度低,人民生活水平不高,發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu);經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)能力較弱,資源型經(jīng)濟(jì)比重過大,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式較為粗放?;谶@樣的市情,如果走傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,不僅難以趕上發(fā)達(dá)地區(qū),而且會(huì)造成生態(tài)破壞、環(huán)境污染和資源利用高耗低效等不可饒恕的歷史錯(cuò)誤。作為中國(guó) 植被保護(hù)良好,工業(yè)污染極少。二是具有扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。池州歷屆黨委、政府高度重視并將發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)放在重要的戰(zhàn)略地位,先后提出了“不會(huì)治山治水,就不會(huì)治區(qū)”的戰(zhàn)略思想和建設(shè)“大環(huán)保產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)”的戰(zhàn)略舉措。特別是通過建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和實(shí)施中國(guó) 21 世紀(jì)議程地方試點(diǎn),初步探索出一套符合池州生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)特點(diǎn)的思路、方法和措施,涌現(xiàn)出一批發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型。三是有著廣泛的群眾基礎(chǔ)。走生態(tài)經(jīng)濟(jì)之路,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已深入人心。四是擁有一大批熱心生態(tài)建設(shè)的各類人才。五是在與國(guó)內(nèi)外的交往中提高了池州的知名度。所以,我們一定要搶抓機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步深化對(duì)生態(tài)市建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)把生態(tài)市建設(shè)作為推動(dòng)池州新一輪發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措,予以大力推進(jìn)。
二、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)生態(tài)市建設(shè),努力推動(dòng)池州經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展
一要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖,實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。當(dāng)前,池州最大的問題仍然是發(fā)展不夠。因此,在任何時(shí)候任何情況下,我們都必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的 快、發(fā)展不全面的問題。要充分發(fā)揮我市的資源優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),大力發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè),最大限度地開發(fā)利用資源,最大限度地減少?gòu)U棄物的排放,最大限度地保護(hù)生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的自主發(fā)展,努力走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的發(fā)展新路子。
二要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。如前所述,我們?cè)僖膊荒苡酶呦摹⒏呶廴?、高投入、低產(chǎn)出、低效益的生產(chǎn)方式促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。要轉(zhuǎn)變這種觀念,可能是要損失一些眼前利益的,但這種觀念轉(zhuǎn)變對(duì)于今后發(fā)展的意義將是非常深遠(yuǎn)的。我們講科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)質(zhì)上就是在創(chuàng)新理論指導(dǎo)下的創(chuàng)新實(shí)踐。生態(tài)市建設(shè)本身就是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的創(chuàng)新實(shí)踐,就是堅(jiān)持以人為本,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境和現(xiàn)代化進(jìn)程協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)生產(chǎn)方式、生活方式、消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變,不斷提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量。因此,我們抓生態(tài)市建設(shè),不僅能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,也為池州全面建設(shè)小康社會(huì)找到了一條成功之路。
三要立足當(dāng)前,謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。近幾年我們堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,狠抓招商引資、生態(tài)家園富民工程建設(shè),有力地促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是今年上半年,全市GDP 的增幅達(dá)到 13.6%,財(cái)政收入增長(zhǎng) 65%,規(guī)模以上工業(yè)的增幅、財(cái)政收入的增幅均為全省
二要加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。要積極開展樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀、生態(tài)文明觀、文明發(fā)展觀的宣傳教育,促進(jìn)全市生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變,教育廣大干部群眾樹立環(huán)境、資源憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),增強(qiáng)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感,尤其要確立環(huán)境就是資源、環(huán)境就是財(cái)富、環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力的觀念,使生態(tài)市建設(shè)家喻戶曉,深入人心,化為全社會(huì)的自覺行動(dòng)。
三要依托項(xiàng)目,加大投入。結(jié)合省“861”行動(dòng)計(jì)劃池州工程和生態(tài)市建設(shè)總體規(guī)劃的實(shí)施,選擇一批生態(tài)基礎(chǔ)建設(shè)、生態(tài)能力建設(shè)的重大項(xiàng)目,尤其要突出符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的重大項(xiàng)目建設(shè)。面向市場(chǎng),多方籌資,切實(shí)加大投入,為生態(tài)市建設(shè)提供強(qiáng)有力的物質(zhì)保障和技術(shù)支撐。
四要建章立制,依法管理。要抓緊組織制定有關(guān)生態(tài)市建設(shè)的政策規(guī)章以及配套政策,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的執(zhí)法監(jiān)督管理,把生態(tài)市建設(shè)納入法制化軌道。
五要加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格考核。要把建設(shè)生態(tài)市納入重大事項(xiàng)督查范圍,把建設(shè)生態(tài)市的實(shí)績(jī)作為評(píng)價(jià)干部的重要依據(jù)。對(duì)成績(jī)突出的要給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
【城建環(huán)保范文】二
一、回顧歷史,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),充分肯定生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)取得的巨大成就
(一)可持續(xù)發(fā)展的思想深入人心。通過廣泛宣傳和深入發(fā)動(dòng),全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)生態(tài)經(jīng)濟(jì)知識(shí),不斷探索生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)模式,開創(chuàng)了發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的良好局面??沙掷m(xù)發(fā)展的思想,已家喻戶曉。
(二)五大生態(tài)工程建設(shè)成效顯著。生態(tài)農(nóng)業(yè)方面,完成了大面積中低產(chǎn)田改造,建立了糧、油、棉、茶、果、林等各類生態(tài)示范基地,實(shí)施了水資源綜合治理工程,推進(jìn)了生態(tài)漁業(yè)名牌戰(zhàn)略項(xiàng)目和生態(tài)畜牧業(yè)基地建設(shè)。綠色農(nóng)業(yè)的興起使池州 40 多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得了無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證。工業(yè)方面,關(guān)停了一批污染嚴(yán)重的小企業(yè),否決了一批影響環(huán)境的待上項(xiàng)目。采取以新帶老、扶大關(guān)小的方式整合了一批環(huán)保型的企業(yè);通過源頭治理和污染防治,使一批企業(yè)獲得了新生。通過招商引資,一批科技含量高、工藝先進(jìn)、無污染的國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)開始落戶池州。旅游方面,采取規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、加大投入等措施,以九華山旅游為龍頭的生態(tài)旅游形象逐步提升,生態(tài)園林城市的雛形已經(jīng)形成。
城鄉(xiāng)建設(shè)方面,強(qiáng)化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施清溪河綜合治理工程,著手啟動(dòng)城市垃圾處理、污水處理設(shè)施建設(shè)
和池州有色等企業(yè)的搬遷工程,優(yōu)化了人居環(huán)境,改善了城市面貌。實(shí)施生態(tài)家園富民工程,開展創(chuàng)建生態(tài)示范戶、生態(tài)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng),使一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶成為田園風(fēng)景中的綠色明珠。文化建設(shè)方面,以九華山佛教文化建設(shè)為重點(diǎn),著力挖掘“堯舜文化”、“儺文化”、“目連戲”、詩(shī)文化等文化寶藏,取得了積極進(jìn)展,在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生了較大影響,提升了池州生態(tài)文化的品位。
(三)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。全市森林覆蓋率達(dá)到 57%,各類保護(hù)區(qū)面積達(dá)到國(guó)土面積的 12.54%,工業(yè)企業(yè)基本完成達(dá)標(biāo)排放任務(wù),水土流失得到有效控制,點(diǎn)源污染的治理力度不斷加大,面源污染的防治措施也在同步跟進(jìn)。
(四)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。我們始
終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,走發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)之路,使城鄉(xiāng)面貌日新月異,居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),國(guó)民經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。今年上半年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值 37.7 億元,增長(zhǎng)13.6%,財(cái)政收入和規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅位居全省前列,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)已進(jìn)入快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的新時(shí)期。
回顧八年來生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè),我們主要做了以下工作:
——抓領(lǐng)導(dǎo),提供組織保證。市、縣區(qū)都成立了以黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組,并選派優(yōu)秀年輕干部分別到縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職任生態(tài)經(jīng)濟(jì)專職負(fù)責(zé)人,為生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)增添了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)力量。
——抓宣傳,夯實(shí)思想基礎(chǔ)。幾年來,我們持續(xù)不斷地開展生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)宣傳活動(dòng),特別是在北京舉辦了池州國(guó)家生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)新聞發(fā)布會(huì)、在池州召開了 并定期在地方黨校開展可持續(xù)發(fā)展理論知識(shí)專題教育。從英國(guó)海外志愿者服務(wù)社邀請(qǐng)外籍教師授課,提高了一批專業(yè)人員的英語(yǔ)水平和對(duì)外交流的能力。在地方大中專院校開設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)專業(yè)課程,組織編寫《生態(tài)經(jīng)濟(jì)》科普讀本,作為中小學(xué)校可持續(xù)發(fā)展常識(shí)的普及教材,并創(chuàng)建了生態(tài)學(xué)校和生態(tài)教育基地。將相關(guān)法律法規(guī)匯編成冊(cè),列入普法的重要內(nèi)容。
——抓示范,實(shí)行典型帶動(dòng)。多年來我們培育具有良好經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的示范點(diǎn) 70 多個(gè),投入 20 多億元資金建設(shè)了一大批具有示范意義的生態(tài)項(xiàng)目;多渠道籌措資金,重點(diǎn)扶持示范點(diǎn)和示范項(xiàng)目,以典型引路、全面推進(jìn)的方式抓示范區(qū)建設(shè)。
——抓科技,硬化技術(shù)支撐。圍繞示范區(qū)建設(shè),我市組織實(shí)施重點(diǎn)科研項(xiàng)目 21 項(xiàng),其中國(guó)家火炬計(jì)劃 5 項(xiàng)、國(guó)家星火計(jì)劃 2 項(xiàng),列入國(guó)家火炬計(jì)劃的池州有色“年產(chǎn) 10 萬噸氧氣底吹法煉”項(xiàng)目獲專項(xiàng)貸款 1.7 億元。新技術(shù)、新工藝的運(yùn)用,有力地推進(jìn)了示范區(qū)建設(shè)。
——抓聯(lián)動(dòng),整體協(xié)調(diào)推進(jìn)。各級(jí)各部門圍繞生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總體目標(biāo),結(jié)合實(shí)際,制定規(guī)劃,落實(shí)政策,強(qiáng)化措施,積極推進(jìn)。各有關(guān)部門先后組織實(shí)施了生態(tài)家園富民工程、生態(tài)接口技術(shù)推廣工程、農(nóng)業(yè)科技示范工程、退耕還林工程、生
態(tài)經(jīng)果林開發(fā)工程、生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程、萬里綠色長(zhǎng)廊工程、江河治理和小流域水土保持工程等。
二、認(rèn)清形勢(shì),正視差距,切實(shí)增強(qiáng)生態(tài)市建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感
生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。開展生態(tài)市建設(shè),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處的客觀要求,是堅(jiān)持以人為本,實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。當(dāng)前,全國(guó)各地都在加快生態(tài)市建設(shè)步伐,揚(yáng)州、紹興、長(zhǎng)沙
、上虞、岳陽(yáng)、臺(tái)州等一批城市已先行一步。就我省來講,馬鞍山、淮南、黃山、六安等市也都向省政府提出了建設(shè)生態(tài)
市試點(diǎn)申請(qǐng)。我市人大代表在省十屆人大二次會(huì)議期間,以代表團(tuán)議案形式,向省人大提出將池州市列為“生態(tài)安徽”建設(shè)試點(diǎn)市的建議。省人大十分關(guān)心和支持池州生態(tài)市建設(shè)工作,7 月初,昆森主任率領(lǐng)省直有關(guān)部門就此議案辦理落實(shí)情況來我市進(jìn)行督辦,并為我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作了很有針對(duì)性的報(bào)告,為池州生態(tài)市建設(shè)指明了方向
建設(shè)生態(tài)市,我市既有較好的資源條件,也有長(zhǎng)期的工作基礎(chǔ),更面臨著難得的歷史機(jī)遇。一定的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)、先行優(yōu)
勢(shì)、能力優(yōu)勢(shì)和示范優(yōu)勢(shì),決定著我市理應(yīng)成為生態(tài)安徽建設(shè)的“排頭兵”。但同時(shí),我們也要清醒地看到,影響
制約我市生態(tài)市建設(shè)的因素還很多,主要是經(jīng)濟(jì)總量不夠大,發(fā)展速度不夠快;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,資源型經(jīng)濟(jì)比重過大,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還是以數(shù)量型、粗放型增長(zhǎng)為主;環(huán)境污染問題依然不同程度的存在,生態(tài)環(huán)境仍十分脆弱;生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益還不明顯,資源利用效率不高;生態(tài)技術(shù)的引進(jìn)、開發(fā)和運(yùn)用還有待于加強(qiáng);城市基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善;農(nóng)村人口比重大,人的整體素質(zhì)不高;城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,貧困山區(qū)群眾脫貧致富難;自然災(zāi)害影響頻繁;等等。同時(shí),根據(jù)國(guó)家環(huán)??偩种贫ǖ纳鷳B(tài)市建設(shè)試行標(biāo)準(zhǔn),我市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)進(jìn)步三大類指標(biāo)中,都還存在相當(dāng)大的差距,差距最大的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展類指標(biāo)。各級(jí)各部門一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,充分認(rèn)識(shí)建設(shè)生態(tài)市的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)生態(tài)市的使命感、責(zé)任感和緊迫感,把生態(tài)市建設(shè)作為事關(guān)池州實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù),堅(jiān)持不懈地加以推進(jìn)。
三、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),以科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)和推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)
生態(tài)市建設(shè)總的指導(dǎo)思想是,全面貫徹落實(shí) “三個(gè)代表”重要思想和 xx 大精神,堅(jiān)持樹立、落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確
的政績(jī)觀,遵循生態(tài)規(guī)律和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、改善生態(tài)環(huán)境、培育生態(tài)文化,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的全面、協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展之路。
生態(tài)市建設(shè)總體目標(biāo)是,通過 10 至 20xx 年的努力,全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加合理,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式得到根本性轉(zhuǎn)變;環(huán)境污染得到有效控制,各類生態(tài)系統(tǒng)保持良性循環(huán);城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、社會(huì)事業(yè)快速推進(jìn),人民生活水平顯著提高,真正把池州建設(shè)成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、人居環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文化繁榮、經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代生態(tài)
生態(tài)市建設(shè)的階段性任務(wù)是:
法推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。生態(tài)市建設(shè),關(guān)鍵在于 快城鄉(xiāng)生態(tài)家園建設(shè),建成 10 個(gè)生態(tài)城鎮(zhèn)、100 個(gè)生態(tài)村、20xx 個(gè)生態(tài)戶,使生態(tài)家園富民工程的入戶率達(dá)到 20%以上。五是推進(jìn)重大生態(tài)項(xiàng)目建設(shè),完成生態(tài)市建設(shè) 10 類重大項(xiàng)目總工程量的 50%左右,實(shí)際投資 80 億元左右。有關(guān)部門要盡快拿出修編后的《池州生態(tài)市建設(shè)總體規(guī)劃》,完善《池州生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》,使生態(tài)市建設(shè)有章可循。
【城建環(huán)保范文】三
當(dāng)前,全國(guó)上下正在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的 xx 屆四中全會(huì)精神,全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),而在黨的執(zhí)政能力建設(shè)中,首要的是提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。從全局的角度看,發(fā)展目標(biāo)是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì),標(biāo)志是國(guó)家的工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化。在發(fā)展的過程中,城市化是一個(gè)大戰(zhàn)略。因此,能否有效地領(lǐng)導(dǎo)好城市的發(fā)展,是對(duì)我們執(zhí)政能力的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。聯(lián)系池州實(shí)際,檢驗(yàn)我們駕馭發(fā)展的能力,就是看城市建設(shè)管理是否在不斷進(jìn)步。近幾年,我們的城市發(fā)展很快,變化很大,但還不是一個(gè)完全意義上的現(xiàn)代城市,仍處在由農(nóng)耕社會(huì)的組織形態(tài)向高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代文明城市轉(zhuǎn)型階段,我們的起點(diǎn)和基礎(chǔ)與周邊城市的差距仍然很大,加快城市發(fā)展、提高城市化水平是我們長(zhǎng)期的任務(wù)。到 20xx 年建成全面小康社會(huì),我們除了在經(jīng)濟(jì)
總量、人均收入等主要指標(biāo)達(dá)到全國(guó)、全省平均水平之外,城市化水平也要接近或達(dá)到全省、全國(guó)的水平。
基于這個(gè)認(rèn)識(shí),結(jié)合平時(shí)思考,我講一些思路性的意見,供大家參考。
一、對(duì)組團(tuán)城市規(guī)劃定位的再認(rèn)識(shí)
建市之初,市委、市政府經(jīng)過反復(fù)思考和醞釀,提出把池州打造成一個(gè)組團(tuán)式的山水園林的旅游生態(tài)城市。這個(gè)思路突破了在小市基礎(chǔ)上的簡(jiǎn)單擴(kuò)大、填充的局限,著眼于更大的范圍整合全市的空間資源,是一個(gè)富有開放性、時(shí)代性和與時(shí)俱進(jìn)特點(diǎn)的全新的城市規(guī)劃概念。這就是“一主一副一區(qū)”、向心靠攏、組團(tuán)發(fā)展的城市結(jié)構(gòu)。這種組團(tuán)城市的形態(tài),預(yù)示了城市發(fā)展的方向,把握了城市發(fā)展的趨勢(shì),體現(xiàn)了城市發(fā)展的規(guī)律,實(shí)現(xiàn)了對(duì)池州這樣一個(gè)城市特殊發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)上的突破,得到了廣泛認(rèn)可。既然組團(tuán)城市規(guī)劃定位適合池州特點(diǎn),又符合科學(xué)發(fā)展觀要求,我們就要堅(jiān)定信心,堅(jiān)持方向,不要輕易地改變,只能在實(shí)踐中不斷地加以豐富和完善。當(dāng)然,實(shí)現(xiàn)這個(gè)規(guī)劃目標(biāo)需要一個(gè)較長(zhǎng)的過程,要靠幾代人的努力,但現(xiàn)在我們要打牢基礎(chǔ),明晰思路,這是擺在我們面前的一個(gè)充滿挑戰(zhàn)性、富于創(chuàng)造性的課題,也是本著對(duì)池州人民長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、根本利益負(fù)責(zé)的態(tài)度所應(yīng)當(dāng)抓好的事。當(dāng)前,城市的發(fā)展正逐
步向生態(tài)城市、園林城市方向調(diào)整,但怎樣沿著這個(gè)方向打造組團(tuán)城市還需要我們?cè)谡J(rèn)識(shí)上不斷提升。組團(tuán)城市不是我們的獨(dú)創(chuàng),全國(guó)、世界都有先例,但我們這個(gè)組團(tuán)城市應(yīng)做出自己的特色。池州是一個(gè)歷史文化名城,是中國(guó) 又要運(yùn)用我們實(shí)踐中的豐富經(jīng)驗(yàn),做到兩者結(jié)合、以我為主。要通過總體規(guī)劃的修編,進(jìn)一步體現(xiàn)組團(tuán)城市的定位,最大限度地贏得時(shí)間、贏得空間、贏得機(jī)遇。主城區(qū)規(guī)劃是總規(guī)劃的核心部分,是修編的重點(diǎn),修編時(shí)不能僅僅著眼于修修補(bǔ)補(bǔ),而要按照總的規(guī)劃目標(biāo),著眼于城區(qū)空間資源的充分利用。要突破兩條河之間空間的局限,以水為軸,跨河發(fā)展,對(duì)稱布局,把平天湖、白洋河故道的西部和南部擴(kuò)充進(jìn)來。同時(shí),要著眼于建設(shè)濱江港口城市,北到江邊、東連開發(fā)區(qū)外緣,做好池口片的 規(guī)劃,拉開城市框架,改善城市沿江形象。對(duì)九華山大道東側(cè)、平天湖以西大約 4 個(gè)平方公里地段的規(guī)劃也要做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,定位還是以生態(tài)保護(hù)為主,保留它的濕地系統(tǒng),但可以考慮結(jié)合九華山大道建設(shè),適當(dāng)?shù)夭冀ㄒ恍┕ㄔO(shè)施。這一塊是城市的生態(tài)系統(tǒng),在開發(fā)中保護(hù)好,控制好,多栽些樹木,這樣,與平天湖的旅游景觀就形成了自然的過渡。修編工作的另一個(gè)重點(diǎn)是站前區(qū)規(guī)劃。車站是城市對(duì)外連接的一個(gè)重要樞紐,做好這一塊的規(guī)劃意義非常重大,也是城市建設(shè)的點(diǎn)睛之筆。銅九鐵路池州段設(shè)了三個(gè)站,按照組團(tuán)城市的要求,九華山站的獨(dú)特功能是其他車站難以代替的,不能單純作為一個(gè)地方車站,必須有機(jī)地納入城市總體規(guī)劃來統(tǒng)籌考慮,尤其要處
理好與市區(qū)站的關(guān)系,控制好站前區(qū)范圍,包括池州站和九華山站。做好與市區(qū)和九華山組團(tuán)的連接,站前區(qū)規(guī)劃要與主城區(qū)、九華山的規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來,站前區(qū)廣場(chǎng)、公用設(shè)施的配套以及交通的組織連接都要一并考慮,而且要與景觀相協(xié)調(diào)??偟囊笫瞧瘘c(diǎn)要高、構(gòu)思要新、手筆要大。修編工作的 先修路后建筑的建設(shè)思路,城市建設(shè)到哪里,道路管網(wǎng)就要先延伸到哪里。當(dāng)前,城市交通建設(shè)的重點(diǎn)是打通外部的循環(huán),主要是解決進(jìn)入性的問題,確保過境高速、鐵路的人流、物流最便捷地進(jìn)入市區(qū);城市內(nèi)部交通的重點(diǎn)是解決通暢性的問題,確保城區(qū)道路四通八達(dá),連環(huán)成網(wǎng)。除此之外,還要考慮水上交通,貫通水路,水陸并進(jìn),這也是我們城市的一大特色。為減輕主城區(qū)的交通負(fù)荷,要盡快地將老的貨運(yùn)港并入新泥洲港,結(jié)合池州港的三期改造擴(kuò)建,把馬江公路建成城市的外環(huán)路,逐步把過境車輛,尤其是重載車輛疏散分流到城外。開發(fā)區(qū)的道路規(guī)劃要與主城區(qū)連通,解決好出入口問題,形成最大的綜合效益。
三、對(duì)城市設(shè)計(jì)的再認(rèn)識(shí)
規(guī)劃是一種思路性的、理念性的、規(guī)范性的標(biāo)準(zhǔn),把規(guī)劃變成現(xiàn)實(shí),很重要的環(huán)節(jié)就是城市設(shè)計(jì)。城市設(shè)計(jì)有三個(gè)方面:一是功能設(shè)計(jì)。城市的發(fā)展就是讓居住在這個(gè)城市的人們享受人類現(xiàn)代文明的成果,功能設(shè)計(jì)就是實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。今后建住宅區(qū),首先審查配套設(shè)施是否到位,凡是上規(guī)模成片開發(fā)的居住小區(qū)要根據(jù)人口規(guī)模必須配套公用設(shè)施,凡是高層公建必須要有地下車庫(kù),等等。今后,對(duì)城市功能要出臺(tái)一些強(qiáng)制性的規(guī)范;二是景觀設(shè)計(jì)。打造城市形象要通過景觀設(shè)計(jì)來實(shí)
現(xiàn),重要的街區(qū)、節(jié)點(diǎn)及單體立面、造型、色彩,還有一些小區(qū)、公建設(shè)施都要精心打造,特別是大型的建設(shè)項(xiàng)目,沒有景觀設(shè)計(jì),不允許提交規(guī)劃委員會(huì)研究;三是人文設(shè)計(jì)。城市建設(shè)要堅(jiān)持以人為本,體現(xiàn)人文關(guān)懷,最大限度地方便群眾,為百姓
著想,比如城市的公廁、盲道、綠地、廣場(chǎng)、公交站點(diǎn)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)等等,要有意識(shí)地布局好、設(shè)計(jì)好,讓市民能夠就近享受。最終目的是通過城市設(shè)計(jì),提升城市品位,改善居住環(huán)境,增強(qiáng)市民對(duì)城市的認(rèn)同感和歸屬感,增強(qiáng)城市的凝聚力和吸引力。
四、對(duì)城市綠化的再認(rèn)識(shí)
無論是提高人們的生活水平和質(zhì)量,還是體現(xiàn)城市的文化和品位,城市綠化都不是附屬物,而是一個(gè)非常重要的建設(shè)內(nèi)容,是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。要把城市綠化規(guī)劃作為一項(xiàng)重要規(guī)劃來編制,真正實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的“雙線”控制,既要有“紅線”又要有“綠線”。尤其是我們建設(shè)生態(tài)園林城市,必須確立“綠線”控制的概念。要按照大空間、低密度、小廣場(chǎng)、多綠地的總體要求,做好“綠線”控制規(guī)劃,提高城市綠化水平。今后,主城區(qū)的舊區(qū)改造,凡是達(dá)不到密度要求的,不準(zhǔn)再建房子,要拆地還綠,拆墻透綠,見縫插綠。根據(jù)城市的規(guī)劃布局,有計(jì)劃、有步驟地多建小綠地、小廣場(chǎng)。這樣,星羅棋布的廣場(chǎng)、綠地、林帶,就共同構(gòu)筑了一個(gè)花園式的、園林式的城市。同時(shí),要提高城市綠化檔次,保護(hù)好古樹木,不能讓原有的綠化資源流失,要充分利用好。今后在市區(qū)內(nèi)除了特殊需要,機(jī)關(guān)單位不得再建圍墻,要騰出空間搞綠化,這也要作為一條硬性標(biāo)準(zhǔn)來要求。對(duì)有圍墻的沿街單位,建委要排一排,列出計(jì)劃,逐步拆除,做到透綠、建綠,讓綠化資源最大程度地共享。
五、對(duì)城市環(huán)境的再認(rèn)識(shí)
池州有非常好的自然稟賦,把這些天然資源融入到城市建設(shè),創(chuàng)造更優(yōu)更美的城市環(huán)境,關(guān)鍵要處理好生態(tài)自然和人工自然的關(guān)系?,F(xiàn)在我們正在搞的清溪河的整治、長(zhǎng)江水道的整治、平天湖的開發(fā)都屬于人工自然,但要注重一個(gè)問題,只能順應(yīng)自然、師法自然、利用自然、再現(xiàn)自然,而不能過多地人為破壞自然。清溪河的景觀,人工的東西越少越好,就是創(chuàng)意好、能畫龍點(diǎn)睛、錦上添花的也不宜過多,盡量做到簡(jiǎn)約、自然、古樸。平天湖的開發(fā)、沿江池口片區(qū)的開發(fā)也要遵循這一點(diǎn)。環(huán)境整治的重點(diǎn)是治理污水、垃圾、大氣、噪聲等對(duì)環(huán)境和生態(tài)有破壞的東西,對(duì)于自然生成的東西,不要輕易去大
拆、大卸、大改,要按照人與自然和諧的要求,科學(xué)巧妙地充分利用。
六、對(duì)城市經(jīng)營(yíng)理念和機(jī)制的再認(rèn)識(shí)
現(xiàn)在人們都講經(jīng)營(yíng)城市,但我們必須搞清楚城市經(jīng)營(yíng)和經(jīng)營(yíng)城市這兩個(gè)概念。經(jīng)營(yíng)城市有其片面性,經(jīng)營(yíng)的最后就出現(xiàn)了賣地賣資源,政府收錢再造廣場(chǎng)、高架橋、樓盤的結(jié)果,這個(gè)路子不能再走下去。城市有很多屬性,首先它是一個(gè)最大的公共產(chǎn)品,不是為某個(gè)人或某階層所擁有,必須面向全體市民,服務(wù)全體市民。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,必須按市場(chǎng)的規(guī)則來辦,按照城市發(fā)展的固有規(guī)律來辦。從經(jīng)營(yíng)城市轉(zhuǎn)到城市經(jīng)營(yíng),政府要發(fā)揮好職能作用,在實(shí)踐中不斷摸索出一套對(duì)公共資源如公交、自來水、燃?xì)獾热绾螌?shí)現(xiàn)最佳調(diào)控的辦法,等等。政府的職能主要是管理,因此也就具有特許經(jīng)營(yíng)權(quán),這個(gè)權(quán)力不能輕易放棄,要善于找到較好的結(jié)合點(diǎn),最大限度地發(fā)揮和利用社會(huì)的作用和力量,鼓勵(lì)多元投資,加快建設(shè),降低成本,減輕政府負(fù)擔(dān)。同時(shí),要保證政府在城市管理中的主導(dǎo)地位,對(duì)有些政府性資源能年租的盡量不批租,不僅要利用政府掌握的空間資源,還要最大限度地利用政府擁有的時(shí)間資源,以確保城市基本功能的穩(wěn)定安全和城市的持續(xù)健康發(fā)展。
七、對(duì)城市管理的再認(rèn)識(shí)
任何城市都是三分建七分管,是否高效有效最大限度地發(fā)揮城市功能,真功夫在管理上。城市的管理應(yīng)該是上下結(jié)合的。一方面是自上而下的管理,這是政府行為。一是規(guī)劃管理。規(guī)劃管理是源頭管理,城市管理要以規(guī)劃管理為龍頭,從源頭抓起。城管支隊(duì)“查違”首先要知道規(guī)劃的分量、規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和不可侵犯性?,F(xiàn)在突出的問題是違章建筑,拆違治亂是我們當(dāng)前規(guī)劃管理中的重中之重,要下真功夫、硬功夫。二是規(guī)則管理。要把城市建設(shè)涉及到的各方面領(lǐng)域的規(guī)章制度梳理一下,形成一個(gè)完整嚴(yán)密的管理體系,通過規(guī)則,依法行政,依法管理。三是規(guī)范管理。做到執(zhí)法尺度要統(tǒng)一,信息要公開,規(guī)范要透明,同時(shí),要體現(xiàn)人性化的理念,無情執(zhí)法,有情操作。自上而下的管理過程,體現(xiàn)的是政府管理的權(quán)威性、科學(xué)性和嚴(yán)肅性。另一方面是自下而上的管理,即社區(qū)管理。社區(qū)管理是城市管理的基礎(chǔ),目前社區(qū)管理很薄弱,管理力量、水平都不夠,很多問題暴露出來,問題出在下面,但根子在上面,也說明我們社區(qū)管理的體制還沒有理順,機(jī)制還沒有完全建立,這項(xiàng)工作市區(qū)兩級(jí)要下決心從根本上解決。還有一個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合部的管理問題,區(qū)委、區(qū)政府要在明年拿出一
個(gè)在主城區(qū)范圍內(nèi)加快村改居、進(jìn)社區(qū)的規(guī)劃,并盡快付諸實(shí)施。
八、對(duì)當(dāng)前和明年重點(diǎn)工作的要求
今年在建的工程要加快進(jìn)度,全力推進(jìn)。對(duì)明年具有全局性、牽動(dòng)性的建設(shè)項(xiàng)目要盡快排出來,進(jìn)行分類,有資金的馬上落實(shí),需要爭(zhēng)取資金的要考慮從哪些方面來解決,爭(zhēng)取年內(nèi)向市委、市政府作一匯報(bào)。項(xiàng)目確定后要見報(bào)公開,讓市民了解和參與,增強(qiáng)市民的人民城市人民建的意識(shí)。隨著城市建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,建設(shè)系統(tǒng)人才不足的矛盾也日益凸顯。要?jiǎng)?chuàng)新人才機(jī)制,吸引更多的人才投身城市建設(shè),需要引進(jìn)的人才一定要引進(jìn),特別是專業(yè)性人才;在職的干部職工要通過“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”等方式,加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高自身水平。建委領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),抓好隊(duì)伍建設(shè),努力打造出一支高水平、高素質(zhì)的城建隊(duì)伍,以適應(yīng)城市建設(shè)大發(fā)展的需要。
【城建環(huán)保范文】四
我們召開這次全省住宅與房地產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)回顧 20xx 年住宅與房地產(chǎn)工作,以實(shí)施安康居住工程和住房公積金管理工作為重點(diǎn),研究部署 20xx 年工作。剛才,趙克志副省長(zhǎng)作了非常重要的講話,明確了下一步工作重點(diǎn),大家要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),并及時(shí)向政府分管領(lǐng)導(dǎo)做好匯報(bào),采取切實(shí)措施,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就面上的工作講三個(gè)問題:
一、二零 xx 年工作回顧
20xx 年,全省房地產(chǎn)系統(tǒng)繼續(xù)深入貫徹國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[20xx]18 號(hào)和省政府[20xx]116 號(hào)文件精神,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策,著力調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),大力實(shí)施安康居住工程,努力建立和完善面向中低收入家庭的住房保障制度,實(shí)現(xiàn)了住宅與房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、健康、較快發(fā)展,為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善居民居住條件發(fā)揮了積極作用。
(一)構(gòu)建住房保障體系取得明顯進(jìn)展
去年年初,韓寓群省長(zhǎng)在省十屆人大二次會(huì)議上提出了“實(shí)施安康居住工程,增加普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房供應(yīng),逐步解決中低偏下收入家庭住房困難”的要求。省建設(shè)廳積極抓好貫徹,將實(shí)施安康居住工程作為全省建設(shè)工作的重點(diǎn),認(rèn)真研究政策,精心組織實(shí)施。為推進(jìn)工程實(shí)施,先后提請(qǐng)省政府出臺(tái)了《山東省城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》和《山東省安康居住工程實(shí)施方案》?!斗桨浮访鞔_了我省實(shí)施安康居住工程的總體思路,把普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、集資合作建房、舊小區(qū)改造和拆遷安置住房納入安康居住工程的范疇,統(tǒng)籌考慮,完善政策,規(guī)范管理,擴(kuò)大供給,逐步建立健全向中等收入家庭供應(yīng)普通商品住房、向中低偏下收入家庭供應(yīng)經(jīng)濟(jì)適用住房、向最低收入家庭
提供廉租住房保障的分層次的住房供應(yīng)體系。各地也以經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房為重點(diǎn),完善政策,強(qiáng)化措施,著力解決中低收入家庭的住房困難。20xx 年,全省經(jīng)濟(jì)適用住房施工 617萬平方米,竣工 164.6 萬平方米,銷(預(yù))售 202 萬平方米,解決了 2 萬余戶中低收入家庭的住房困難。青島、濟(jì)南、煙臺(tái)、威海、濟(jì)寧、萊蕪、聊城 7 城市在全省率先啟動(dòng)了廉租住房工作,通過租賃住房補(bǔ)貼、實(shí)物配租、租金核減的方式,為6778 戶最低收入家庭提供了廉租住房保障。
(二)住宅建設(shè)與房地產(chǎn)開發(fā)保持較快增長(zhǎng)
去年以來,隨著國(guó)家宏觀調(diào)控政策的實(shí)施,住宅建設(shè)與房地產(chǎn)開發(fā)投資增速逐步回落,但在旺盛的市場(chǎng)需求拉動(dòng)下,仍保持了較快的增長(zhǎng)速度。20xx 年,全省住宅建設(shè)投資達(dá) 767億元,施工 9229 萬平方米,竣工 2866 萬平方米,比 20xx 年分別增長(zhǎng) 29、25 和 9.6。房地產(chǎn)開發(fā)投資 765 億元,其中住宅 549.9 億元,比 20xx 年分別增長(zhǎng) 32、35;商品住宅銷售面積 2207 萬平方米,銷售收入 416 億元,比 20xx 年分別增長(zhǎng) 23、40;商品房空置面積 475 萬平方米,其中住宅 307 萬平方米,比 20xx 年分別下降 10、19。住宅建設(shè)與房地產(chǎn)開發(fā)的較快增長(zhǎng),使居民居住條件得到進(jìn)一步改善,20xx 年城鎮(zhèn)居民人均住宅建筑面積達(dá)到 25.2平方米。
(三)有效控制拆遷規(guī)模,信訪突出問題得到集中處理
為貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳[20xx]46 號(hào)文精神,省建設(shè)廳及時(shí)提請(qǐng)省政府以魯政發(fā)[20xx]49 號(hào)文下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城市房屋拆遷管理工作的通知》,要求各級(jí)政府合理控制拆遷規(guī)模,嚴(yán)格依法實(shí)施拆遷,認(rèn)真做好安置補(bǔ)償,妥善處理拆遷矛盾,切實(shí)保護(hù)群眾合法權(quán)益。根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府要求,省建設(shè)廳會(huì)同發(fā)改委實(shí)行了拆遷計(jì)劃審批制度,20xx 年全省實(shí)際拆遷房屋面積 681 萬平方米,比 20xx 年下降 50。8 月下旬,國(guó)家、省集中處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會(huì)議和建設(shè)部集中處理城鎮(zhèn)房屋拆遷信訪突出問題緊急會(huì)議后,省建設(shè)廳迅速傳達(dá)貫徹,及時(shí)研究部署,牽頭成立了省發(fā)改委、監(jiān)察廳、國(guó)土資源廳、高級(jí)等部門參加的工作小組,召開了全省集中處理城鎮(zhèn)房屋拆遷信訪突出問題緊急會(huì)議,組織對(duì)全省進(jìn)京來省上訪案件全面排查梳理,摸清了底數(shù)。建立了責(zé)任追究、案件督查、調(diào)度通報(bào)、包市包案聯(lián)絡(luò)員和案件辦結(jié)消號(hào)等五項(xiàng)制度,并由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)各市工作進(jìn)展進(jìn)行了全面督查和重點(diǎn)案件督辦。各市做了大量耐心細(xì)致的工作,集中處理工作取得顯著成效。截止 20xx 年底,全省辦結(jié)城鎮(zhèn)房屋拆遷信訪案件 712件,占總數(shù)的 90%;其中中央督辦案件 63 件,占總數(shù)的 84%。
(四)住房公積金管理體制改革加快推進(jìn)
各市按照國(guó)家和省里的要求,圍繞“健全決策體制、調(diào)整管理機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化監(jiān)督工作、規(guī)范發(fā)展業(yè)務(wù)”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),規(guī)范和強(qiáng)化住房公積金管理。目前,各市均組建了住房公積金管理委員會(huì),擬訂了管委會(huì)章程,健全了議事規(guī)則和決策程序,初步形成了民主、科學(xué)和自主的決策機(jī)制。17 個(gè)設(shè)區(qū)城市均向省報(bào)送了管理機(jī)構(gòu)調(diào)整方案并獲得批準(zhǔn)。根據(jù)工作需要,全省批準(zhǔn)設(shè)立分中心 26 個(gè),管理部 107 個(gè)。目前,除淄博、德州外,其他 15 城市的調(diào)整工作已完全或基本到位。新的管理中心開始履行管理職責(zé),實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡,促進(jìn)了公積金管理工作的規(guī)范發(fā)展。截至 20xx 年底,全省住房公積金實(shí)際繳存人數(shù)達(dá)到 447.1 萬人,歸集總額 443.1 億元,余額 302.7 億元;發(fā)放住房公積金個(gè)人貸款總額 103.2 億元,余額 75.9 億元。住房公積金回收力度進(jìn)一步加大,已清理收回?cái)D占挪用和逾期項(xiàng)目貸款 40.7 億元,占總數(shù)的 87.7。省住房公積金監(jiān)督管理辦公室切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),對(duì)各市住房公積金管理中心規(guī)范化管理工作進(jìn)行了全面考核,省建設(shè)廳會(huì)同財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門和人民銀行,對(duì)滕州市挪用住房公積金的行為進(jìn)行了及時(shí)查處,提出了嚴(yán)肅的處理意見,并在全省予以通報(bào)批評(píng)。
(五)物業(yè)管理進(jìn)一步規(guī)范和發(fā)展
省建設(shè)廳和物價(jià)局聯(lián)合印發(fā)了《山東省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》,會(huì)同省技術(shù)監(jiān)督局制定了《山東省物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》,進(jìn)一步完善物業(yè)管理相關(guān)政策,規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)行為。其中,《山東省物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》作為地方標(biāo)準(zhǔn)頒布,并已于今年 4 月 1 日開始實(shí)施。繼續(xù)開展了物業(yè)管理達(dá)標(biāo)考評(píng),20xx 年全省又有 14 個(gè)項(xiàng)目獲得國(guó)家物業(yè)管理示范項(xiàng)目稱號(hào),53 個(gè)項(xiàng)目獲得省級(jí)物業(yè)管理優(yōu)秀項(xiàng)目稱號(hào)。目前,全省已有具備資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè) 1200 余家,從業(yè)人員 10 萬余人,管理范圍涵蓋住宅小區(qū)、辦公樓宇、學(xué)校、醫(yī)院、工業(yè)廠區(qū)、商業(yè)大廈、機(jī)場(chǎng)等各種類型,形成了包括房屋及相關(guān)設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)、安全保衛(wèi)、環(huán)境清潔、生活服務(wù)、綠化、中介等多層次、全方位的配套服務(wù)。全省累計(jì)有 130 個(gè)項(xiàng)目獲得國(guó)家物業(yè)管理示范項(xiàng)目稱號(hào),391 個(gè)項(xiàng)目獲得省級(jí)物業(yè)管理優(yōu)秀項(xiàng)目稱號(hào),物業(yè)管理整體水平不斷提高。
(六)住房二級(jí)市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展
各地繼續(xù)深入貫徹省政府魯政發(fā)[20xx]22 號(hào)文件精神,采取有效措施,完善權(quán)屬保障,加快培育和規(guī)范住房二級(jí)市場(chǎng)。開展了全省房屋權(quán)屬登記發(fā)證清查摸底工作?;久辶巳∥崔k理權(quán)屬登記房屋的數(shù)量和原因,為房屋拆遷補(bǔ)償及下一步研究制定解決措施、完善相關(guān)手續(xù)、補(bǔ)辦權(quán)屬登記提供了基礎(chǔ)
資料。集體土地房屋權(quán)屬登記工作進(jìn)一步推進(jìn),建設(shè)部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司來我省對(duì)集體土地房屋權(quán)屬保障進(jìn)行調(diào)研,充分肯定了我省集體土地房屋權(quán)屬登記工作,并對(duì)濟(jì)南、文登、滕州等地房管部門推進(jìn)農(nóng)村房屋權(quán)屬登記、切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的做法給予了較高評(píng)價(jià)。20xx 年,全省存量房地產(chǎn)交易 1850 萬平方米、210 億元,比 20xx 年分別增長(zhǎng) 10%、11;其中,住宅1200 萬平方米、140 億元,比 20xx 年分別增長(zhǎng) 12%、13。
(七)行業(yè)監(jiān)管機(jī)制進(jìn)一步健全
行業(yè)法規(guī)制度建設(shè)進(jìn)一步完善。適應(yīng)國(guó)家《行政許可法》實(shí)施的要求,及時(shí)提請(qǐng)省人大對(duì)涉及行政許可事項(xiàng)的《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》、《山東省城市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例》進(jìn)行了修訂,并對(duì)省建設(shè)廳《山東省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》進(jìn)行了修訂。為規(guī)范商品房銷售行為,維護(hù)購(gòu)房人合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,研究制定了《山東省商品房銷售條例》,于今年 3 月 31 日經(jīng)省十屆人大常務(wù)委員會(huì)第...
第四篇:書記在生態(tài)市建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話
書記在生態(tài)市建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話
一、充分認(rèn)識(shí)生態(tài)市建設(shè)的重要意義,全面加快xx生態(tài)市建設(shè)步伐
一要充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)生態(tài)市是順應(yīng)當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢(shì)。21世紀(jì)是人與自然開始走向協(xié)調(diào)與和諧的世紀(jì),“環(huán)境與發(fā)展”已成為各國(guó)關(guān)注的時(shí)代主題,健康生存與可持續(xù)發(fā)展是時(shí)代的主旋律。二戰(zhàn)以后,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)快速增長(zhǎng)時(shí)期,各工業(yè)大國(guó)大規(guī)模發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),在單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與物質(zhì)財(cái)富增加的目標(biāo)驅(qū)使下,采用的是高投入、高消耗、高污染、低效率的生產(chǎn)方式,這種傳統(tǒng)發(fā)展模式的盛行,導(dǎo)致了嚴(yán)重的后果。自上個(gè)世紀(jì)60年代以來,全球性的環(huán)境污染、能源緊張、糧食危機(jī)、人口膨脹等問題日益凸現(xiàn),向人類社會(huì)敲響了生存與發(fā)展的警鐘。在這種背景下,誕生了生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論,這種理論在強(qiáng)調(diào)生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)相互適應(yīng)、相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)的同時(shí),提倡既不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià),也不以犧牲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為代價(jià)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論一經(jīng)提出,就顯示了其旺盛的生命力,引起了世界各國(guó)的普遍關(guān)注,日益成為指導(dǎo)人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要依據(jù)。隨著人們對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)的不斷深化和實(shí)踐的不斷拓展,生態(tài)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為當(dāng)今人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一種新理念、新戰(zhàn)略、新模式,對(duì)人們的生產(chǎn)觀、消費(fèi)觀、發(fā)展觀產(chǎn)生著革命性的影響。
根本要求。黨的十六大報(bào)告中把“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境得到改善,資源利用效率顯著提高,促進(jìn)人與自然的和諧,推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明
發(fā)展道路”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的四大目標(biāo)之一。十六屆三中全會(huì)又突出強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀,其中一個(gè)重要內(nèi)容,就是更加重視并切實(shí)抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè),促進(jìn)人與自然的和諧。值得注意的是,解決溫飽、向中等發(fā)達(dá)水平邁進(jìn)是一個(gè)極為重要的歷史時(shí)期:一方面,消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),工業(yè)化進(jìn)程加快,城市化速度提升,人口大量轉(zhuǎn)移,社會(huì)財(cái)富迅速增加;另一方面,消耗資源最多,人與自然較量最為嚴(yán)峻。因此,這個(gè)時(shí)期選擇什么樣的發(fā)展道路至關(guān)重要。經(jīng)驗(yàn)證明,依靠傳統(tǒng)發(fā)展模式是難以為繼甚至是危險(xiǎn)的,特別是在綠色革命影響經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人類生活各方面的今天,生態(tài)環(huán)境已成為決定國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)地位最關(guān)鍵的因素之一,生態(tài)指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)也成為衡量人民生活水平和質(zhì)量的重要標(biāo)志,沒有良好的生態(tài)環(huán)境就沒有經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展,就沒有人民生活質(zhì)量的根本改善,也沒有廣大人民的全面小康。因此,以生態(tài)市建設(shè)為載體、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)尤其具有特殊的重要意義。
選擇。池州是一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)總量小,工業(yè)化、城市化程度低,人民生活水平不高,發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu);經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)能力較弱,資源型經(jīng)濟(jì)比重過大,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式較為粗放。基于這樣的市情,如果走傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,不僅難以趕上發(fā)達(dá)地區(qū),而且會(huì)造成生態(tài)破壞、環(huán)境污染和資源利用高耗低效等不可饒恕的歷史錯(cuò)誤。作為中國(guó)第一個(gè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū),我們應(yīng)該倍加珍惜良好的生態(tài)環(huán)境,遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),從生態(tài)市建設(shè)入手,努力探索一條人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的具有區(qū)域特色的發(fā)展道路,避免以破壞和犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)來獲取經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)。因此,市委、市政府提出建設(shè)生態(tài)市,既是站在時(shí)代發(fā)展的制高點(diǎn)上、充分研究池州的具體實(shí)際而作出的必然選擇,也是池州發(fā)展方向上的高起點(diǎn)定位、發(fā)展方式上的重大轉(zhuǎn)變、發(fā)展時(shí)空上的跨世紀(jì)工程。
基礎(chǔ)。一是自然條件得天獨(dú)厚。境內(nèi)生態(tài)環(huán)境良好,氣候資源、農(nóng)副產(chǎn)品資源、礦產(chǎn)資源、野生動(dòng)植物資源極為豐富;國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和國(guó)家級(jí)、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)星羅棋布,自然景觀、人文景觀、佛教文化融為一體,旅游資源品位較高;山青水秀,植被保護(hù)良好,工業(yè)污染極少。二是具有扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。池州歷屆黨委、政府高度重視并將發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)放在重要的戰(zhàn)略地位,先后提出了“不會(huì)治山治水,就不會(huì)治區(qū)”的戰(zhàn)略思想和建設(shè)“大環(huán)保產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)”的戰(zhàn)略舉措。特別是通過建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和實(shí)施中國(guó)21世紀(jì)議程地方試點(diǎn),初步探索出一套符合池州生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)特點(diǎn)的思路、方法和措施,涌現(xiàn)出一批發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型。三是有著廣泛的群眾基礎(chǔ)。走生態(tài)經(jīng)濟(jì)之路,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已深入人心。四是擁有一大批熱心生態(tài)建設(shè)的各類人才。五是在與國(guó)內(nèi)外的交往中提高了池州的知名度。所以,我們一定要搶抓機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步深化對(duì)生態(tài)市建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)把生態(tài)市建設(shè)作為推動(dòng)池州新一輪發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措,予以大力推進(jìn)。
州經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展
當(dāng)前,池州最大的問題仍然是發(fā)展不夠。因此,在任何時(shí)候任何情況下,我們都必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義和第一要?jiǎng)?wù),推動(dòng)池州經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。建設(shè)生態(tài)市,就是要緊緊抓住這個(gè)主要矛盾,始終把發(fā)展放在首要位置,切實(shí)解決好發(fā)展不夠、發(fā)展不快、發(fā)展不全面的問題。要充分發(fā)揮我市的資源優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),大力發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè),最大限度地開發(fā)利用資源,最大限度地減少?gòu)U棄物的排放,最大限度地保護(hù)生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的自主發(fā)展,努力走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的發(fā)展新路子。
述,我們?cè)僖膊荒苡酶呦摹⒏呶廴?、高投入、低產(chǎn)出、低效益的生產(chǎn)方式促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。要轉(zhuǎn)變這種觀念,可能是要損失一些眼前利益的,但這種觀念轉(zhuǎn)變對(duì)于今后發(fā)展的意義將是非常深遠(yuǎn)的。我們講科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)質(zhì)上就是在創(chuàng)新理論指導(dǎo)下的創(chuàng)新實(shí)踐。生態(tài)市建設(shè)本身就是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的創(chuàng)新實(shí)踐,就是堅(jiān)持以人為本,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境和現(xiàn)代化進(jìn)程協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)生產(chǎn)方式、生活方式、消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變,不斷提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量。因此,我們抓生態(tài)市建設(shè),不僅能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,也為池州全面建設(shè)小康社會(huì)找到了一條成功之路。
我們堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,狠抓招商引資、生態(tài)家園富民工程建設(shè),有力地促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是今年上半年,全市GDP的增幅達(dá)到%,財(cái)政收入增長(zhǎng)65%,規(guī)模以上工業(yè)的增幅、財(cái)政收入的增幅均為全省第一,全市經(jīng)濟(jì)處于高位運(yùn)行態(tài)勢(shì)。要想繼續(xù)保持這樣一個(gè)強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,從現(xiàn)在起,就必須考慮到可持續(xù)發(fā)展的問題,正確處理好人口、資源、環(huán)境三者之間的關(guān)系。要高度重視和密切關(guān)注人均占有資源與消耗是否適度、資源環(huán)境消長(zhǎng)是否平衡、資源的循環(huán)利用和環(huán)境的可承載性是否合理等問題, 做到既能滿足當(dāng)前發(fā)展的需要,又能為未來發(fā)展創(chuàng)造有利條件,力求以最小的資源、環(huán)境代價(jià)謀求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)最大限度的發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
務(wù)落到實(shí)處
市建設(shè)擺上重要的工作日程,將生態(tài)市建設(shè)任務(wù)納入各級(jí)政府目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)生態(tài)市建設(shè)的統(tǒng)一組織、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。市生態(tài)辦要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能,各有關(guān)部門要明確責(zé)任,各司其職,密切配合,形成合力。
學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀、生態(tài)文明觀、文明發(fā)展觀的宣傳教育,促進(jìn)全市生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變,教育廣大干部群眾樹立環(huán)境、資源憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),增強(qiáng)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感,尤其要確立環(huán)境就是資源、環(huán)境就是財(cái)富、環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力的觀念,使生態(tài)市建設(shè)家喻戶曉,深入人心,化為全社會(huì)的自覺行動(dòng)。,加大投入。結(jié)合省“861”行動(dòng)計(jì)劃池州工程和生態(tài)市建設(shè)總體規(guī)劃的實(shí)施,選擇一批生態(tài)基礎(chǔ)建設(shè)、生態(tài)能力建設(shè)的重大項(xiàng)目,尤其要突出符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的重大項(xiàng)目建設(shè)。面向市場(chǎng),多方籌資,切實(shí)加大投入,為生態(tài)市建設(shè)提供強(qiáng)有力的物質(zhì)保障和技術(shù)支撐。
市建設(shè)的政策規(guī)章以及配套政策,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的執(zhí)法監(jiān)督管理,把生態(tài)市建設(shè)納入法制化軌道。
事項(xiàng)督查范圍,把建設(shè)生態(tài)市的實(shí)績(jī)作為評(píng)價(jià)干部的重要依據(jù)。對(duì)成績(jī)突出的要給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
第五篇:書記在生態(tài)市建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話
一、充分認(rèn)識(shí)生態(tài)市建設(shè)的重要意義,全面加快xx生態(tài)市建設(shè)步伐一要充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)生態(tài)市是順應(yīng)當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢(shì)。21世紀(jì)是人與自然開始走向協(xié)調(diào)與和諧的世紀(jì),“環(huán)境與發(fā)展”已成為各國(guó)關(guān)注的時(shí)代主題,健康生存與可持續(xù)發(fā)展是時(shí)代的主旋律。二戰(zhàn)以后,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)快速增長(zhǎng)時(shí)期,各工業(yè)大國(guó)大規(guī)模發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),在單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與物質(zhì)財(cái)富增加的目標(biāo)驅(qū)使下,采用的是高投入、高消耗、高污染、低效率的生產(chǎn)方式,這種傳統(tǒng)發(fā)展模式的盛行,導(dǎo)致了嚴(yán)重的后果。自上個(gè)世紀(jì)60年代以來,全球性的環(huán)境污染、能源緊張、糧食危機(jī)、人口膨脹等問題日益凸現(xiàn),向人類社會(huì)敲響了生存與發(fā)展的警鐘。在這種背景下,誕生了生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論,這種理論在強(qiáng)調(diào)生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)相互適應(yīng)、相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)的同時(shí),提倡既不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià),也不以犧牲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為代價(jià)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論一經(jīng)提出,就顯示了其旺盛的生命力,引起了世界各國(guó)的普遍關(guān)注,日益成為指導(dǎo)人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要依據(jù)。隨著人們對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)的不斷深化和實(shí)踐的不斷拓展,生態(tài)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為當(dāng)今人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一種新理念、新戰(zhàn)略、新模式,對(duì)人們的生產(chǎn)觀、消費(fèi)觀、發(fā)展觀產(chǎn)生著革命性的影響。二要充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)生態(tài)市是全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求。黨的十六大報(bào)告中把“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境得到改善,資源利用效率顯著提高,促進(jìn)人與自然的和諧,推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的四大目標(biāo)之一。十六屆三中全會(huì)又突出強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀,其中一個(gè)重要內(nèi)容,就是更加重視并切實(shí)抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè),促進(jìn)人與自然的和諧。值得注意的是,解決溫飽、向中等發(fā)達(dá)水平邁進(jìn)是一個(gè)極為重要的歷史時(shí)期:一方面,消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),工業(yè)化進(jìn)程加快,城市化速度提升,人口大量轉(zhuǎn)移,社會(huì)財(cái)富迅速增加;另一方面,消耗資源最多,人與自然較量最為嚴(yán)峻。因此,這個(gè)時(shí)期選擇什么樣的發(fā)展道路至關(guān)重要。經(jīng)驗(yàn)證明,依靠傳統(tǒng)發(fā)展模式是難以為繼甚至是危險(xiǎn)的,特別是在綠色革命影響經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人類生活各方面的今天,生態(tài)環(huán)境已成為決定國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)地位最關(guān)鍵的因素之一,生態(tài)指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)也成為衡量人民生活水平和質(zhì)量的重要標(biāo)志,沒有良好的生態(tài)環(huán)境就沒有經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展,就沒有人民生活質(zhì)量的根本改善,也沒有廣大人民的全面小康。因此,以生態(tài)市建設(shè)為載體、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)尤其具有特殊的重要意義。三要充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)生態(tài)市是池州加快發(fā)展的必然選擇。池州是一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)總量小,工業(yè)化、城市化程度低,人民生活水平不高,發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu);經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)能力較弱,資源型經(jīng)濟(jì)比重過大,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式較為粗放?;谶@樣的市情,如果走傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,不僅難以趕上發(fā)達(dá)地區(qū),而且會(huì)造成生態(tài)破壞、環(huán)境污染和資源利用高耗低效等不可饒恕的歷史錯(cuò)誤。作為中國(guó)第一個(gè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū),我們應(yīng)該倍加珍惜良好的生態(tài)環(huán)境,遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),從生態(tài)市建設(shè)入手,努力探索一條人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的具有區(qū)域特色的發(fā)展道路,避免以破壞和犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)來獲取經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)。因此,市委、市政府提出建設(shè)生態(tài)市,既是站在時(shí)代發(fā)展的制高點(diǎn)上、充分研究池州的具體實(shí)際而作出的必然選擇,也是池州發(fā)展方向上的高起點(diǎn)定位、發(fā)展方式上的重大轉(zhuǎn)變、發(fā)展時(shí)空上的跨世紀(jì)工程。四要充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)生態(tài)市,我們具有良好的條件和基礎(chǔ)。一是自然條件得天獨(dú)厚。境內(nèi)生態(tài)環(huán)境良好,氣候資源、農(nóng)副產(chǎn)品資源、礦產(chǎn)資源、野生動(dòng)植物資源極為豐富;國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和國(guó)家級(jí)、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)星羅棋布,自然景觀、人文景觀、佛教文化融為一體,旅游資源品位較高;山青水秀,植被保護(hù)良好,工業(yè)污染極少。二是具有扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。池州歷屆黨委、政府高度重視并將發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)放在重要的戰(zhàn)略地位,先后提出了“不會(huì)治山治水,就不會(huì)治區(qū)”的戰(zhàn)略思想和建設(shè)“大環(huán)保產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)”的戰(zhàn)略舉措。特別是通過建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和實(shí)施中國(guó)21世紀(jì)議程地方試點(diǎn),初步探索出一套符合池州生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)特點(diǎn)的思路、方法和措施,涌現(xiàn)出一批發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型。三是有著廣泛的群眾基礎(chǔ)。走生態(tài)經(jīng)濟(jì)之路,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已深入人心。四是擁有一大批熱心生態(tài)建設(shè)的各類人才。五是在與國(guó)內(nèi)外的交往中提高了池州的知名度。所以,我們一定要搶抓機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步深化對(duì)生態(tài)市建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)把生態(tài)市建設(shè)作為推動(dòng)池州新一輪發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措,予以大力推進(jìn)。
二、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)生態(tài)市建設(shè),努力推動(dòng)池州經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展一要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖,實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。當(dāng)前,池州最大的問題仍然是發(fā)展不夠。因此,在任何時(shí)候任何情況下,我們都必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義和第一要?jiǎng)?wù),推動(dòng)池州經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。建設(shè)生態(tài)市,就是要緊緊抓住這個(gè)主要矛盾,始終把發(fā)展放在首要位置,切實(shí)解決好發(fā)展不夠、發(fā)展不快、發(fā)展不全面的問題。要充分發(fā)揮我市的資源優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),大力發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè),最大限度地開發(fā)利用資源,最大限度地減少?gòu)U棄物的排放,最大限度地保護(hù)生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的自主發(fā)展,努力走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的發(fā)展新路子。二要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。如前所述,我們?cè)僖膊荒苡酶呦?、高污染、高投入、低產(chǎn)出、低效益的生產(chǎn)方式促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。要轉(zhuǎn)變這種觀念,可能是要損失一些眼前利益的,但這種觀念轉(zhuǎn)變對(duì)于今后發(fā)展的意義將是非常深遠(yuǎn)的。我們講科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)質(zhì)上就是在創(chuàng)新理論指導(dǎo)下的創(chuàng)新實(shí)踐。生態(tài)市建設(shè)本身就是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的創(chuàng)新實(shí)踐,就是堅(jiān)持以人為本,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境和現(xiàn)代化進(jìn)程協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)生產(chǎn)方式、生活方式、消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變,不斷提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量。因此,我們抓生態(tài)市建設(shè),不僅能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,也為池州全面建設(shè)小康社會(huì)找到了一條成功之路。三要立足當(dāng)前,謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。近幾年我們堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,狠抓招商引資、生態(tài)家園富民工程建設(shè),有力地促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是今年上半年,全市GDp的增幅達(dá)到13.6%,財(cái)政收入增長(zhǎng)65%,規(guī)模以上工業(yè)的增幅、財(cái)政收入的增幅均為全省第一,全市經(jīng)濟(jì)處于高位運(yùn)行態(tài)勢(shì)。要想繼續(xù)保持這樣一個(gè)強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,從現(xiàn)在起,就必須考慮到可持續(xù)發(fā)展的問題,正確處理好人口、資源、環(huán)境三者之間的關(guān)系。要高度重視和密切關(guān)注人均占有資源與消耗是否適度、資源環(huán)境消長(zhǎng)是否平衡、資源的循環(huán)利用和環(huán)境的可承載性是否合理等問題, 做到既能滿足當(dāng)前發(fā)展的需要,又能為未來發(fā)展創(chuàng)造有利條件,力求以最小的資源、環(huán)境代價(jià)謀求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)最大限度的發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,確保生態(tài)市建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處一要健全組織,明確責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要把生態(tài)市建設(shè)擺上重要的工作日程,將生態(tài)市建設(shè)任務(wù)納入各級(jí)政府目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)生態(tài)市建設(shè)的統(tǒng)一組織、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。市生態(tài)辦要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能,各有關(guān)部門要明確責(zé)任,各司其職,密切配合,形成合力。二要加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。要積極開展樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀、生態(tài)文明觀、文明發(fā)展觀的宣傳教育,促進(jìn)全市生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變,教育廣大干部群眾樹立環(huán)境、資源憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),增強(qiáng)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感,尤其要確立環(huán)境就是資源、環(huán)境就是財(cái)富、環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力的觀念,使生態(tài)市建設(shè)家喻戶曉,深入人心,化為全社會(huì)的自覺行動(dòng)。三要依托項(xiàng)目,加大投入。結(jié)合省“861”行動(dòng)計(jì)劃池州工程和生態(tài)市建設(shè)總體規(guī)劃的實(shí)施,選擇一批生態(tài)基礎(chǔ)建設(shè)、生態(tài)能力建設(shè)的重大項(xiàng)目,尤其要突出符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的重大項(xiàng)目建設(shè)。面向市場(chǎng),多方籌資,切實(shí)加大投入,為生態(tài)市建設(shè)提供強(qiáng)有力的物質(zhì)保障和技術(shù)支撐。四要建章立制,依法管理。要抓緊組織制定有關(guān)生態(tài)市建設(shè)的政策規(guī)章以及配套政策,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的執(zhí)法監(jiān)督管理,把生態(tài)市建設(shè)納入法制化軌道。五要加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格考核。要把建設(shè)生態(tài)市納入重大事項(xiàng)督查范圍,把建設(shè)生態(tài)市的實(shí)績(jī)作為評(píng)價(jià)干部的重要依據(jù)。對(duì)成績(jī)突出的要給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。