第一篇：在春季植樹造林動員大會上的講話

同志們：縣委、政府今天召開春季植樹造林動員大會，主要的任務就是動員全縣各族干部群眾，迅速行動起來，搶抓時節(jié)開展好春季植樹活動。鼓足干勁，保質(zhì)保量完成今春繁重而艱巨的植樹造林任務。去年，我們以實施退耕還林、“三北”四期項目工程為重點，舉全縣之力打好了植樹造林大會戰(zhàn)。經(jīng)過全縣上下共同努力，完成退耕還林3.007萬畝,“三北”四期、重點防護林建設(shè)、治沙等工程項目，全縣春季共完成人工造林總面積5.02萬畝,是往年造林面積的10倍。為進一步鞏固和擴大植樹造林成果，縣委、政府決定，充分利用今春有利時機，繼續(xù)實施以退耕還林、宜林荒山荒地為主的造林綠化工作，開展全民植樹造林。下面，我就今年春季的植樹造林工作講幾點意見。

一、提高認識,統(tǒng)一行動，迅速掀起春季造林熱潮近年來,國家制定的西部大開發(fā)戰(zhàn)略明確提出，把實施生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)放在十分重要的地位，實施了一系列造林富民政策，為我們的發(fā)展創(chuàng)造了機遇?？h委、政府搶抓這一有利時機，從實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,積極爭取國家的投資支持,帶領(lǐng)全縣干部群眾揮汗播綠。經(jīng)過不懈的努力,全縣人均占有綠地面積大幅度提高，風沙災害天氣明顯減少,土地、草場沙化得到有效遏制,生態(tài)環(huán)境切實得到了進一步改善。但是，我們還必須清醒的認識到，我縣土地沙化比較嚴重，土壤相對貧瘠，草場有所退化，種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展后勁不足，農(nóng)牧民增收緩慢。因此，我們要把造林綠化與調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，與加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)合起來,與各族群眾的脫貧致富結(jié)合起來,依托退耕還林、宜林荒山荒地造林等項目，迅速壯大林草業(yè),以林草業(yè)的大發(fā)展,服務于畜牧業(yè)這個主導產(chǎn)業(yè),切實增加農(nóng)牧民收入,振興農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟。今年春季，我縣仍將繼續(xù)實施退耕還林、宜林荒山荒地、“三北”四期防護林和牧區(qū)水利工程綠化等項目，通過相關(guān)項目的拉動，進一步擴大造林綠化規(guī)模,已成為我們當前的一項主要任務。一年之季在于春。今年的開春較去年晚了一點，任務較去年多一些，如果錯過了植樹造林的有利時機，不但會影響樹苗的成活率，而且會直接影響林業(yè)項目的實施和完成。在繁重的任務面前，在造林綠化這個生態(tài)工程上，全縣各級領(lǐng)導、廣大干部職工一定要服從并主動服務于全縣生態(tài)建設(shè)大局，充分認識到造林綠化的重要性和緊迫性，始終做到認識明確，行動統(tǒng)一。各單位（部門）要進一步加大組織領(lǐng)導力度，要把春季植樹造林作為干部受鍛煉、群眾得實惠的載體，切切實實完成造林任務。特別是主要領(lǐng)導要像對待本職業(yè)務工作一樣，高度重視造林工作，認真履行造林綠化第一責任人的職責，按照縣委、政府提出的要求，親自抓、負總責，身先士卒，帶領(lǐng)干部職工迅速行動起來，嚴格按照造林的標準和要求，高質(zhì)量地完成今春造林任務?？朔磺欣щy，共同打好春季造林攻堅戰(zhàn)。

二、明確目標，干群聯(lián)動，把綠起來作為造林目標我縣生態(tài)建設(shè)的主要任務就是植樹種草、恢復植被，目標就是讓干旱、半干旱地區(qū)盡快綠起來。因地制宜、想方設(shè)法改善生態(tài)是我們造林綠化的最終落腳點。因此，開展聲勢浩大的春季植樹造林活動，不僅要保持一定的造林規(guī)模，而且更要注重實效，使那些亟待治理的荒坡、荒地盡快綠起來，切實把干部群眾反映強烈的環(huán)境問題解決好，使造林綠化真正成為一項德政工程，一項富民工程。今年，我們計劃完成人工造林90000余畝，其中退耕還林32000畝，宜林荒山荒地造林30000畝，“三北”四期造林5700畝，飛播造林13000畝,其它造林近10000畝。春季植樹造林中,我們要堅持“因地制宜、突出重點、集中連片、生態(tài)優(yōu)先”的造林方針，不搞一刀切，不一味地追求形式，能用什么辦法綠起來就用什么辦法，要穩(wěn)扎穩(wěn)打，保證質(zhì)量。在造林方式上，我們將繼續(xù)采取以成活率高的植苗造林為主，對于一些特殊地帶，由林業(yè)部門核準后，適當組織一些壓條造林，以減少投入，增加林帶數(shù)量，不斷提高造林綠化水平。根據(jù)最近的天氣情況，縣委、政府決定，分步開展植樹造林，在4月15日前，全面完成今年植樹造林任務。各單位在明確植樹造林任務后，要立即行動起來，嚴格按照造林標準與要求，抓好春季造林工作。林業(yè)部門要切實發(fā)揮好職能作用，重點做好種苗調(diào)運和技術(shù)指導服務工作，及時向各植樹造林地段選派技術(shù)員，常駐工地指導造林工作。要組織技術(shù)人員深入到每一個造林點，現(xiàn)場示范給大家看,并講清技術(shù)要領(lǐng)和應注意的問題,讓每一個植樹的干部群眾全都掌握植樹要領(lǐng)，確保成活率，力求做到層層把關(guān)，步步落實的造林工作新局面。同時，水利部門要保證植樹期間供水正常?？h五套班子辦公室要認真負責地抓好督促檢查工作，確保分段包干內(nèi)的各單位能夠保質(zhì)保量地按時完成造林任務。去年，我們通過精心組織，周密安排，轉(zhuǎn)變興林思路，大力扶持有積極性的農(nóng)牧民，力爭盡可能多地增加造林面積，使農(nóng)牧民真真切切地看到了實惠，也得到了實惠。農(nóng)牧民在退耕還林中的積極性空前高漲，為我們今春打好植樹造林這一硬仗奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。今年的退耕還林我們一定要嚴格把好政策關(guān)，堅持“五優(yōu)先、三到戶”的原則，即：退耕還林地集中連片的優(yōu)先，村兩委班子團結(jié)的優(yōu)先，群眾積極性高的優(yōu)先，風沙前沿地帶優(yōu)先，去年造林成活率高的村優(yōu)先;做到種苗圍欄到戶、錢糧兌現(xiàn)到戶、管護責任到戶。各單位、部門要逐步落實造林任務，合理安排好人力，充分發(fā)揮機械化造林的優(yōu)勢，調(diào)動方方面面的力量形成合力，保證在時間短、任務重的情況下，圓滿完成今年春季的植樹造林工作。對于分配的造林任務，每個單位、每一名干部職工都不能推三阻四找借口，要少講困難，少提條件，想方設(shè)法創(chuàng)造條件去完成，決不能拖全縣的后腿，沒有特殊情況的單位（部門）原則上不允許將造林任務承包出去，如確需承包出去的，由單位（部門）的主要領(lǐng)導向縣各工作委員會的主任、縣五套班子辦公室主任提出申請，經(jīng)批準后，方可承包出去，但單位（部門）的一把手必須在工地蹲點，負責工程的質(zhì)量與進度。各單位、部門在植樹造林期間要妥善處理好植樹造林與本職工作的關(guān)系，合理安排本單位的業(yè)務工作，統(tǒng)籌兼顧，堅決做到造林與工作兩不誤。

三、強化措施，嚴格把關(guān)，全力確保造林質(zhì)量造林質(zhì)量和林木管護是造林綠化的重中之重。造林質(zhì)量高，林木管護得好，成活率就高，造林綠化工作才能取得實實在在的成效。特別是對于我們這樣一個農(nóng)牧業(yè)大縣來說，注重造林質(zhì)量，加強林木管護則顯得尤為重要。春季造林工作中，我們一定要樹立“沒有質(zhì)量、數(shù)量為零”的觀念，繼續(xù)在把好造林植苗關(guān)和完善林木管護措施上下大功夫，努力提高造林成活率。去年,我們在造林質(zhì)量和管護措施上取得了一些經(jīng)驗,今春植樹造林工作要認真執(zhí)行好三級驗收合格證、五大辦公室監(jiān)督把關(guān)等制度。下派的林業(yè)技術(shù)人員必須要根據(jù)造林標準，按照操作規(guī)程，嚴把造林植樹關(guān)，嚴格按照平地、開渠、澆水、種樹的程序進行造林，堅決做到?jīng)]有開挖灌溉渠道的不植樹，沒有平整土地的不植樹，沒有管護措施的不植樹，監(jiān)督指導各單位高標準、高質(zhì)量地完成秋季造林任務。在抓好造林質(zhì)量的同時，管護工作一定要跟上。要把新植林帶苗木的管護工作作為當前及今后一個時期的緊要任務，抓緊抓好。我們要求，春季新植的人工林帶實行圍欄管護。要抓緊落實圍欄設(shè)施，進一步充實完善管護措施，拿出具體可行的管護辦法，努力做到造林、管護兩同步。在林木管護中，一要管好牲畜。我縣牲畜最高飼養(yǎng)量已達到70.12萬頭(只)，目前大部分牲畜仍在河谷、平原一帶,若管不好，勢必會破壞我們花大量心血取得的造林成果。二要管護好圍欄設(shè)施。去年，我們在廣播電視上發(fā)布了《關(guān)于加強圍欄設(shè)施管護的通告》，并就管護工作做了具體安排。全縣投入了大量人力、物力，購置了大批圍欄設(shè)施，共完成圍欄400余公里，圍欄設(shè)施管護工作雖然較好，但部分區(qū)域仍存在著人為的破壞。今年，圍欄任務、管護工作仍然十分嚴峻，各單位、部門領(lǐng)導一定要進一步增強責任感，做好群眾的思想工作。林木管護的關(guān)鍵在于調(diào)動農(nóng)牧民自覺管護的積極性，進一步落實好農(nóng)牧民管護責任制，發(fā)動干部群眾群策群力共同維護圍欄設(shè)施，確保栽一片、活一片。林業(yè)和公安等執(zhí)法部門要積極配合，認真組織開展專項治理活動，嚴厲打擊毀林、砍伐、破壞圍欄設(shè)施等違法犯罪行為，切實保護好來之不易的造林成果。同志們，植樹造林是一項功在當代、利在千秋的大事業(yè)，是改善全縣生態(tài)環(huán)境的一項重要舉措，也是進一步檢驗我們各級領(lǐng)導干部能力和作風的有益實踐活動。因此，我們一定要明確目標，廣泛發(fā)動干部群眾投入到造林活動中來，全民動手，開拓進取，以奮發(fā)有為的實干精神，高效益、高質(zhì)量地完成今年的造林任務，為營造一個更加美好的生態(tài)型綠色邊城做出新的更大的貢獻。

第二篇：在春季植樹造林動員大會上的講話

在春季植樹造林動員大會上的講話

縣委、政府今天召開春季植樹造林動員大會，主要的任務就是動員全縣各族干部群眾，迅速行動起來，搶抓時節(jié)開展好春季植樹活動。鼓足干勁，保質(zhì)保量完成今春繁重而艱巨的植樹造林任務。

去年，我們以實施退耕還林、“三北”四期項目工程為重點，舉全縣之力打好了植樹造林大會戰(zhàn)。經(jīng)過全縣上下共同努力，完成退耕還林3.007萬畝,“三北”四期、重點防護林建設(shè)、治沙等工程項目，全縣春季共完成人工造林總面積5.02萬畝,是往年造林面積的10倍。為進一步鞏固和擴大植樹造林成果，縣委、政府決定，充分利用今春有利時機，繼續(xù)實施以退耕還林、宜林荒山荒地為主的造林綠化工作，開展全民植樹造林。下面，我就今年春季的植樹造林工作講幾點意見。

一、提高認識,統(tǒng)一行動，迅速掀起春季造林熱潮

近年來,國家制定的西部大開發(fā)戰(zhàn)略明確提出，把實施生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)放在十分重要的地位，實施了一系列造林富民政策，為我們的發(fā)展創(chuàng)造了機遇?？h委、政府搶抓這一有利時機，從實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,積極爭取國家的投資支持,帶領(lǐng)全縣干部群眾揮汗播綠。經(jīng)過不懈的努力,全縣人均占有綠地面積大幅度提高，風沙災害天氣明顯減少,土地、草場沙化得到有效遏制,生態(tài)環(huán)境切實得到了進一步改善。但是，我們還必須清醒的認識到，我縣土地沙化比較嚴重，土壤相對貧瘠，草場有所退化，種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展后勁不足，農(nóng)牧民增收緩慢。因此，我們要把造林綠化與調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，與加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)合起來,與各族群眾的脫貧致富結(jié)合起來,依托退耕還林、宜林荒山荒地造林等項目，迅速壯大林草業(yè),以林草業(yè)的大發(fā)展,服務于畜牧業(yè)這個主導產(chǎn)業(yè),切實增加農(nóng)牧民收入,振興農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟。今年春季，我縣仍將繼續(xù)實施退耕還林、宜林荒山荒地、“三北”四期防護林和牧區(qū)水利工程綠化等項目，通過相關(guān)項目的拉動，進一步擴大造林綠化規(guī)模,已成為我們當前的一項主要任務。

一年之季在于春。今年的開春較去年晚了一點，任務較去年多一些，如果錯過了植樹造林的有利時機，不但會影響樹苗的成活率，而且會直接影響林業(yè)項目的實施和完成。在繁重的任務面前，在造林綠化這個生態(tài)工程上，全縣各級領(lǐng)導、廣大干部職工一定要服從并主動服務于全縣生態(tài)建設(shè)大局，充分認識到造林綠化的重要性和緊迫性，始終做到認識明確，行動統(tǒng)一。各單位（部門）要進一步加大組織領(lǐng)導力度，要把春季植樹造林作為干部受鍛煉、群眾得實惠的載體，切切實實完成造林任務。特別是主要領(lǐng)導要像對待本職業(yè)務工作一樣，高度重視造林工作，認真履行造林綠化第一責任人的職責，按照縣委、政府提出的要求，親自抓、負總責，身先士卒，帶領(lǐng)干部職工迅速行動起來，嚴格按照造林的標準和要求，高質(zhì)量地完成今春造林任務。克服一切困難，共同打好春季造林攻堅戰(zhàn)。

二、明確目標，干群聯(lián)動，把綠起來作為造林目標

我縣生態(tài)建設(shè)的主要任務就是植樹種草、恢復植被，目標就是讓干旱、半干旱地區(qū)盡快綠起來。因地制宜、想方設(shè)法改善生態(tài)是我們造林綠化的最終落腳點。因此，開展聲勢浩大的春季植樹造林活動，不僅要保持一定的造林規(guī)模，而且更要注重實效，使那些亟待治理的荒坡、荒地盡快綠起來，切實把干部群眾反映強烈的環(huán)境問題解決好，使造林綠化真正成為一項德政工程，一項富民工程。今年，我們計劃完成人工造林90000余畝，其中退耕還林32000畝，宜林荒山荒地造林30000畝，“三北”四期造林5700畝，飛播造林13000畝,其它造林近10000畝。春季植樹造林中,我們要堅持“因地制宜、突出重點、集中連片、生態(tài)優(yōu)先”的造林方針，不搞一刀切，不一味地追求形式，能用什么辦法綠起來就用什么辦法，要穩(wěn)扎穩(wěn)打，保證質(zhì)量。在造林方式上，我們將繼續(xù)采取以成活率高的植苗造林為主，對于一些特殊地帶，由林業(yè)部門核準后，適當組織一些壓條造林，以減少投入，增加林帶數(shù)量，不斷提高造林綠化水平。

根據(jù)最近的天氣情況，縣委、政府決定，分步開展植樹造林，在4月15日前，全面完成今年植樹造林任務。各單位在明確植樹造林任務后，要立即行動起來，嚴格按照造林標準與要求，抓好春季造林工作。林業(yè)部門要切實發(fā)揮好職能作用，重點做好種苗調(diào)運和技術(shù)指導服務工作，及時向各植樹造林地段選派技術(shù)員，常駐工地指導造林工作。要組織技術(shù)人員深入到每一個造林點，現(xiàn)場示范給大家看,并講清技術(shù)要領(lǐng)和應注意的問題,讓每一個植樹的干部群眾全都掌握植樹要領(lǐng)，確保成活率，力求做到層層把關(guān)，步步落實的造林工作新局面。同時，水利部門要保證植樹期間供水正常?？h五套班子辦公室要認真負責地抓好督促檢查工作，確保分段包干內(nèi)的各單位能夠保質(zhì)保量地按時完成造林任務。

去年，我們通過精心組織，周密安排，轉(zhuǎn)變興林思路，大力扶持有積極性的農(nóng)牧民，力爭盡可能多地增加造林面積，使農(nóng)牧民真真切切地看到了實惠，也得到了實惠。農(nóng)牧民在退耕還林中的積極性空前高漲，為我們今春打好植樹造林這一硬仗奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。今年的退耕還林我們一定要嚴格把好政策關(guān)，堅持“五優(yōu)先、三到戶”的原則，即：退耕還林地集中連片的優(yōu)先，村兩委班子團結(jié)的優(yōu)先，群眾積極性高的優(yōu)先，風沙前沿地帶優(yōu)先，去年造林成活率高的村優(yōu)先;做到種苗圍欄到戶、錢糧兌現(xiàn)到戶、管護責任到戶。各單位、部門要逐步落實造林任務，合理安排好人力，充分發(fā)揮機械化造林的優(yōu)勢，調(diào)動方方面面的力量形成合力，保證在時間短、任務重的情況下，圓滿完成今年春季的植樹造林工作。

對于分配的造林任務，每個單位、每一名干部職工都不能推三阻四找借口，要少講困難，少提條件，想方設(shè)法創(chuàng)造條件去完成，決不能拖全縣的后腿，沒有特殊情況的單位（部門）原則上不允許將造林任務承包出去，如確需承包出去的，由單位（部門）的主要領(lǐng)導向縣各工作委員會的主任、縣五套班子辦公室主任提出申請，經(jīng)批準后，方可承包出去，但單位（部門）的一把手必須在工地蹲點，負責工程的質(zhì)量與進度。各單位、部門在植樹造林期間要妥善處理好植樹造林與本職工作的關(guān)系，合理安排本單位的業(yè)務工作，統(tǒng)籌兼顧，堅決做到造林與工作兩不誤。

三、強化措施，嚴格把關(guān)，全力確保造林質(zhì)量

造林質(zhì)量和林木管護是造林綠化的重中之重。造林質(zhì)量高，林木管護得好，成活率就高，造林綠化工作才能取得實實在在的成效。特別是對于我們這樣一個農(nóng)牧業(yè)大縣來說，注重造林質(zhì)量，加強林木管護則顯得尤為重要。春季造林工作中，我們一定要樹立“沒有質(zhì)量、數(shù)量為零”的觀念，繼續(xù)在把好造林植苗關(guān)和完善林木管護措施上下大功夫，努力提高造林成活率。去年,我們在造林質(zhì)量和管護措施上取得了一些經(jīng)驗,今春植樹造林工作要認真執(zhí)行好三級驗收合格證、五大辦公室監(jiān)督把關(guān)等制度。下派的林業(yè)技術(shù)人員必須要根據(jù)造林標準，按照操作規(guī)程，嚴把造林植樹關(guān)，嚴格按照平地、開渠、澆水、種樹的程序進行造林，堅決做到?jīng)]有開挖灌溉渠道的不植樹，沒有平整土地的不植樹，沒有管護措施的不植樹，監(jiān)督指導各單位高標準、高質(zhì)量地完成秋季造林任務。

在抓好造林質(zhì)量的同時，管護工作一定要跟上。要把新植林帶苗木的管護工作作為當前及今后一個時期的緊要任務，抓緊抓好。我們要求，春季新植的人工林帶實行圍欄管護。要抓緊落實圍欄設(shè)施，進一步充實完善管護措施，拿出具體可行的管護辦法，努力做到造林、管護兩同步。在林木管護中，一要管好牲畜。我縣牲畜最高飼養(yǎng)量已達到70.12萬頭(只)，目前大部分牲畜仍在河谷、平原一帶,若管不好，勢必會破壞我們花大量心血取得的造林成果。二要管護好圍欄設(shè)施。去年，我們在廣播電視上發(fā)布了《關(guān)于加強圍欄設(shè)施管護的通告》，并就管護工作做了具體安排。全縣投入了大量人力、物力，購置了大批圍欄設(shè)施，共完成圍欄400余公里，圍欄設(shè)施管護工作雖然較好，但部分區(qū)域仍存在著人為的破壞。今年，圍欄任務、管護工作仍然十分嚴峻，各單位、部門領(lǐng)導一定要進一步增強責任感，做好群眾的思想工作。林木管護的關(guān)鍵在于調(diào)動農(nóng)牧民自覺管護的積極性，進一步落實好農(nóng)牧民管護責任制，發(fā)動干部群眾群策群力共同維護圍欄設(shè)施，確保栽一片、活一片。林業(yè)和公安等執(zhí)法部門要積極配合，認真組織開展專項治理活動，嚴厲打擊毀林、砍伐、破壞圍欄設(shè)施等違法犯罪行為，切實保護好來之不易的造林成果。

同志們，植樹造林是一項功在當代、利在千秋的大事業(yè)，是改善全縣生態(tài)環(huán)境的一項重要舉措，也是進一步檢驗我們各級領(lǐng)導干部能力和作風的有益實踐活動。因此，我們一定要明確目標，廣泛發(fā)動干部群眾投入到造林活動中來，全民動手，開拓進取，以奮發(fā)有為的實干精神，高效益、高質(zhì)量地完成今年的造林任務，為營造一個更加美好的生態(tài)型綠色邊城做出新的更大的貢獻。

在全縣春季造林動員大會的講話

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次全縣春季造林動員大會，目的就是總結(jié)2004年植樹造林工作的經(jīng)驗，分析我縣春季造林工作面臨的形勢，立足于抗旱，立足于抓緊抓實，全面部署2005年全縣春季植樹造林工作，動員全縣各界干部群眾統(tǒng)一思想，堅定信心，迅速掀起植樹造林大會戰(zhàn)的高潮，堅決奪取造林綠化工作的全面勝利。下面我講三點意見。

一、2004年造林綠化工作的簡要回顧

2004年，全縣上下共同努力，克服了上級生產(chǎn)計劃下達晚、造林行動晚、苗木過剩和旱情嚴重等諸多困難，我縣造林工作取得了可喜成績。全縣共完成營造林32萬畝，其中人工造林21.5萬畝、飛播造林1萬畝、封山（沙）育林9.5萬畝。在人工造林中，退耕地造林6萬畝，荒山匹配造林4萬畝，沙源項目造林1.5萬畝，德援項目造林1.5萬畝，其它造林8.5萬畝。全部完成或超額完成了上級下達的計劃。我縣在2004年全市林業(yè)建設(shè)第一責任人和主要責任人任期目標考核中名列全市第一名?；仡?004年造林工作，主要采取了以下幾項措施。

一是落實政策，明晰產(chǎn)權(quán)。全面貫徹國家林業(yè)各項政策，尤其是退耕還林政策。堅決做到不栽無主樹、不造無主林，大部分造林采取先落實產(chǎn)權(quán)、后造林的方式，80%以上的新造林為個體林。

二是相對集中，突出重點。采取重點鄉(xiāng)造林與重點工程造林相結(jié)合，重點抓了九個在4000畝以上的退耕地造林重點鄉(xiāng)，共完成退耕地造林4.54萬畝，占全縣退耕地造林任務6萬畝的76%；完成荒山匹配造林2.8萬畝，占全縣荒山匹配造林任務4萬畝的70%。重點抓了17處面積在500畝以上的退耕地造林重點工程，共完成退耕地造林1.9萬畝，占全縣退耕地造林任務6萬畝的32%。還重點抓了新羊線寬帶路林、111線寬帶路林完善、黃羊洼草牧場防護林升級改造工程續(xù)建、溝道治理、大葉?；亍Ⅰv新惠鎮(zhèn)機關(guān)義務植樹基地建設(shè)等重點工程。這些措施的采取，使人力、物力、財力凝聚在一起，有力地提高了工程建設(shè)質(zhì)量。

三是加強領(lǐng)導，強化管理。全縣各地高度重視春季造林工作，把其作為壓倒一切的工作，主要領(lǐng)導深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木督查指導造林工作。督查室、監(jiān)察局負責人親自下鄉(xiāng)督查?？h直各機關(guān)單位鼎力支持，形成了全社會共辦林業(yè)的良好局面。

四是尊重規(guī)律，質(zhì)量優(yōu)先。堅持規(guī)劃先行，尊重生態(tài)適應性規(guī)律和地域分布規(guī)律，大力實行鄉(xiāng)土樹種造林、多樹種混交造林。嚴把苗木關(guān)，工程用苗全部實行政府采購，采取就近供苗辦法，所有用苗要求掘苗前灌足底水、機械掘苗，嚴把浸苗補水關(guān)。堅持了無水不造林制度，全部采取了座水栽植，有力地提高了造林成活率。

總結(jié)2004年造林工作，我們積累了幾條寶貴經(jīng)驗：加強組織領(lǐng)導，強化政府行為，是搞好造林的關(guān)鍵；嚴把苗木關(guān)、栽植關(guān)，是搞好造林的基礎(chǔ)；堅持無水不造林、不造無主林，是搞好造林的保證；實行一年造林多年補植，春季造林雨秋季補植，是應對干旱和保證成林的有效途徑。但在去年造林工作中也存在一些問題，主要是重退耕地造林，輕荒山荒地造林;重新造林，輕補植補造和更新造林；重造林，輕管林；重項目爭取，輕項目實施和管理。此外，還普遍存在著沒項目不造林意識，存在著產(chǎn)權(quán)改革滯后、管護不到位、資金管理不規(guī)范、村屯綠化水平不高等問題。這些問題需要在今年的造林工作中認真克服和解決。

二、認清形勢，抓緊抓實，堅決奪取春季造林綠化工作的全面勝利

3月 26日全縣綠化委員會全體（擴大）會議認真分析了我縣春季造林工作面臨的形勢，會議認為，今春造林有有利因素，也有不利因素。一是土壤墑情差，據(jù)氣象部門預測，要到5中旬才有接墑雨。二是造林作業(yè)量大、要求高，今年要完成人工造林20萬畝，大部分地塊需要現(xiàn)整地、現(xiàn)造林；要完成2004年7萬畝封山（沙）育林的圍欄和人工補植造林；要補足2001-2004年國家投資項目人工造林欠帳；要對2001-2004年國家投資項目進行補植造林；要完成所有更新造林和實施2004-2005年中央森林生態(tài)效益補償基金的補植、補造等工作。這些絕大部分是國家項目建設(shè)任務，要求標準高。三是南部荒山造林難度大。四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木缺乏打硬仗的經(jīng)驗和措施，信心不足，不能堅持過去有效春季造林組織形式。當然有利因素也很多，一是絕大部造林為國債或外援項目造林，解決了造林的基礎(chǔ)物資苗木款問題。二是我縣有充足的苗木準備，可出圃合格苗木2500萬株，為今春造林提供了物質(zhì)保障。三是林業(yè)部門春節(jié)前與就造林地塊與鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木進行了預落實，詳細規(guī)劃設(shè)計已基本完成，政府采購苗木工作已經(jīng)結(jié)束，為春季造林工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。四是我縣具有保證造林成活的可靠技術(shù)措施。只要我們上下一心，團結(jié)一致，堅持好我縣組織造林的成功方法和優(yōu)良傳統(tǒng)，利用好我縣保證造林成活的可靠技術(shù)措施，就能克服困難，打好打勝春季造林這一仗。

（一）切實加強對春季造林工作的領(lǐng)導。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直機關(guān)要由主要領(lǐng)導帶隊組成得力工作隊，下鄉(xiāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好造林工作，保證每個造林重點村或重點工程要有一名工作隊員。對縣綠委會各成員單位的職責，全縣綠委（擴大）會議已做了詳細明確，各單位要各司其職，各盡其責，步調(diào)一致，密切配合。要堅持全縣動員、全民動手、全社會辦林業(yè)這個造林綠化的好辦法、好傳統(tǒng)，堅決打勝春季生產(chǎn)第一仗，為全年農(nóng)村工作的開展奠定基礎(chǔ)。

（二）加大宣傳力度，廣泛發(fā)動群眾投身春季造林會戰(zhàn)。宣傳部門要利用各種宣傳輿論工具，大造聲勢，形成強大的輿論氛圍，會戰(zhàn)期間，要做到廣播有聲、電視有影，**信息社、電視臺要開辟造林綠化專欄。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、村嘎查也要利用現(xiàn)有條件抓好多種形式的輿論宣傳工作。要開好三級干部造林動員會，廣泛深入地發(fā)動群眾，迅速掀起全民植樹造林綠化高潮。

（三）精心組織，全力以赴抓好春季造林工作。抓好春季造林工作就抓住了全年林業(yè)工作的主動權(quán)，否則就是坐地輸。面對今春上級任務下達晚、造林準備工作相對不足這一局面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要統(tǒng)籌安排時間，科學組織，切實打好春季造林這個硬仗，這也是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木黨委、政府組織領(lǐng)導能力的考驗，也是對班子戰(zhàn)斗力的最好考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要成立造林指揮部，黨政一把手要有一人專抓造林，建立健全獎懲責任制。要抽調(diào)一批經(jīng)過嚴格培訓，對抗旱造林技術(shù)掌握熟練，能現(xiàn)場示范，敢抓敢管的干部抓造林。書記、鄉(xiāng)長、分管鄉(xiāng)長和林工站長要抓好自己的綠化點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要確定自己的重點村、重點工程。任務一定要落實到村、到組、到戶、到地塊，不能因為準備工作不到位而影響春季造林工作的正常開展。同時，自治區(qū)將于造林期間對2001-2004年沙源、退耕還林等國債項目進行核查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要搞好補植造林工作，確保通過自治區(qū)驗收，此項工作也要列入造林驗收范圍,作為一項指標,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)單獨進行考核。

（四）做好科技培訓與服務工作，確保春季造林質(zhì)量。動員會后，林業(yè)局在要組織全體職工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林工站長進行造林技術(shù)培訓，林業(yè)局抽調(diào)的下鄉(xiāng)人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木林工站要肩負起責任，通過以會代訓、集中輔導、電視講座、現(xiàn)場示范等各種形式，抓好培訓工作，使所有參加造林的群眾都明白抗旱造林、都會抗旱造林技術(shù)。抽調(diào)的工程技術(shù)人員要盡快到位，及時開展服務指導工作，重點工程要實行技術(shù)人員科技承包。

（五）千方百計保證造林質(zhì)量。一要搞好規(guī)劃設(shè)計，堅持生物多樣性原則，搞好林種樹種搭配，大力推行鄉(xiāng)土樹種造林，發(fā)展近自然林業(yè)，實行全面混交造林。二要把好苗木關(guān)。國有林業(yè)場圃和其它育苗單位或個人要嚴格按技術(shù)規(guī)程進行操作，盡可能地就近發(fā)苗，防止苗木失水。起苗、發(fā)苗、運苗、假植、上山造林都要盡量減少苗木失水。三要把好栽植關(guān)。加強指導干部和會戰(zhàn)群眾的技術(shù)培訓，以抗旱保活為中心，嚴格按“**地區(qū)抗旱造林系列技術(shù)”實施，實行無水不造林制度，因地制宜地應用座水栽植、客濕土造林、洇濕土造林、覆膜造林等適用技術(shù)。推廣ABT生根粉、吸水劑等植物生長調(diào)節(jié)劑，提高造林成活率。四要把好管護關(guān)。

（六）努力建設(shè)精品工程。要在保證完成造林任務的同時，千方百計建設(shè)幾個上檔次的精品工程。今年我們要重點抓好老哈河沿岸開發(fā)、溝河道開發(fā)、交通干線綠化、新惠城區(qū)森林體系建設(shè)等四大林業(yè)重點工程，完善111線、新羊線寬帶路林建設(shè)、黃羊洼草牧場防護林升級改造工程，抓好村屯綠化、義務植樹基地、大葉?；亍⑸臣?、灌木飼料林基地、山杏基地和工業(yè)原料林基地建設(shè)。要堅持高起點規(guī)劃、高標準施工。精品工程不在規(guī)模大小，關(guān)鍵體現(xiàn)在工程和生物措施的質(zhì)量上，工程和生物措施俱佳、三效高度統(tǒng)一。

（七）搞好縣鄉(xiāng)兩級義務植樹、村屯和公路綠化。要大力開展縣鄉(xiāng)兩級義務植樹活動，切實提高全民綠化人人參與意識，形成人人愛林護綠的良好社會氛圍?？h級義務植樹地點為東石羊石虎山、西山植物園、箭橋中學后山、變電所小北山，由縣直機關(guān)工委牽頭，新惠鎮(zhèn)、林業(yè)局、水務局密切配合，駐鎮(zhèn)各單位參加。繼續(xù)實行科局承包綠化制度，去年東石羊石虎山、西山植物園、箭橋中學后山、變電所小北山縣直義務植樹基地，由原單位負責補植，由林權(quán)所有者負責管護。鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要建立全鄉(xiāng)義務植樹基地，設(shè)立標牌，建立適齡公民義務植樹登記臺帳，重點在盡責率上下功夫，確保適齡公民人均義務植樹5株以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要下大力量抓好村屯綠化，抓出一批新農(nóng)村綠化示范村，長勝鎮(zhèn)、四家子鎮(zhèn)要搞好鎮(zhèn)政府所在地高標準綠化、美化、香化，為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和村屯綠化樹立樣板。要抓好國、省、縣、鄉(xiāng)、村五級公路的綠化美化，規(guī)劃設(shè)計一定要堅持高標準、高質(zhì)量，達到一流的景觀水平。

（八）切實做好全縣苗木質(zhì)量管理工作。在造林中要全部使用合格苗，杜絕不合格苗木上山造林，國債項目造林用苗要全部使用政府采購苗木。未經(jīng)縣政府批準，任何單位和個人不得外購苗木，森林公安分局、森防站要加大查處力度。掘苗前要灌足化凍水，全部使用機械掘苗，縣政府采購辦要會同林業(yè)局、監(jiān)察局把好政府采購苗木質(zhì)量關(guān)，不合格苗木堅持不準用于工程造林，保證工程用苗一個入口，未經(jīng)縣政府采購辦批準的，各供苗單位不予調(diào)撥苗木，林業(yè)部門不予項目驗收，項目資金管理部門不予結(jié)算。

三、需要強調(diào)的幾個問題

（一）著力做好公益林保護管理工作。我縣列入第一批中央森林生態(tài)效益補償面積為198萬畝，國家平均每年每畝補助5元，2004-2005年補償基金1980萬元馬上就要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、國有林業(yè)場圃要抓緊做好森林分類區(qū)劃界定的完善工作，搞好內(nèi)業(yè)資料的整理、完善和建檔，確保順利通過國家驗收。要科學編制重點公益林實施方案，規(guī)劃到地塊到小班，體現(xiàn)方案的科學性和可操作性，充分發(fā)揮資金使用效益。要按上級要求，結(jié)合本地實際，簽訂好管護合同，實現(xiàn)依法管理生態(tài)公益林。要堅持公開、公平、公正原則，嚴格標準，嚴格程序，搞好護林員招聘工作。利用重點公益林生態(tài)效益補償基金，我縣要實現(xiàn)三大目標：一是確保生態(tài)保護上水平。重點公益林嚴格實行封育禁牧，在村屯周圍、路口等實行圍封，并設(shè)置標牌。重點公益林嚴禁采伐。切實加強防火和森林病蟲害防治工作。二是確保林分質(zhì)量提高。今年春季要搞好“天窗”補造和林分補植工作。要對公益林中的疏林、殘次林、低效林分，有計劃、有步驟地進行補植、補播和改造。對有培養(yǎng)前途的公益林采取人工促天然更新、平茬復壯、土壤和樹體管理等措施，切實提高林分質(zhì)量。三是確保資金安全運行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、有關(guān)部門要把資金安全運行作為實施森林生態(tài)效益補償基金制度的頭等大事，不折不扣地執(zhí)行好《中央森林生態(tài)效益補償基金管理辦法》和《內(nèi)蒙古森林生態(tài)效益補償基金管理辦法》，嚴格實行“三專一封閉”管理和報帳制，杜絕資金使用違規(guī)違紀行為的發(fā)生。

（二）加快林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。一是加快林權(quán)證發(fā)放工作。從2000年開始，我縣就著手發(fā)換全國統(tǒng)一印制的新林權(quán)證，由于種種原因，現(xiàn)在大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有完成發(fā)換證工作，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有開展。國家要求，退耕還林錢糧補貼要持林權(quán)證領(lǐng)取、森林生態(tài)效益補償基金要持林權(quán)證領(lǐng)取、林木采伐審批要持林權(quán)證辦理、沒有林權(quán)證的宜林地不予安排投資項目。同時，林權(quán)證也是林木、林地產(chǎn)權(quán)改革和流轉(zhuǎn)的憑證和穩(wěn)定林農(nóng)人心、調(diào)動其加大投入的重要保證。此項工作的滯后，給新時期各項林業(yè)工作的開展都帶來了不利影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木黨委、政府要把此項工作納入重要議事日程，采取得力措施，確保于今年上半年完成定權(quán)發(fā)證工作。二是完成集體商品林產(chǎn)權(quán)改革工作。去年，市委、市政府將我縣確定為全市產(chǎn)權(quán)制度改革試點單位，我縣在牛古吐鄉(xiāng)浩雅日哈達村、長勝鎮(zhèn)榆樹林子村和白土梁子村開展了試點工作，取得了圓滿成功。在我縣召開的全市林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革現(xiàn)場會上，市委、市政府要求全市各縣縣區(qū)必須于2005年上半年完成集體商品林產(chǎn)權(quán)改革工作，并列為考核2005年各縣縣區(qū)林業(yè)建設(shè)第一責任人和主要責任人的重要指標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要按照即將印發(fā)的《**縣深化集體林產(chǎn)權(quán)制度改革實施辦法》，實行專項推進和目標管理，確保上半年實現(xiàn)集體商品林權(quán)屬到戶，并且發(fā)放林權(quán)證。同時，要完成敖吉、豐源兩家國有苗圃改革。

（三）搞好林木管護和森林病蟲害的防治工作。春耕生產(chǎn)在即，也正是毀林事件高發(fā)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要堅決落實縣委、縣政府做出的《關(guān)于加強生態(tài)保護工作的決定》，對護林護草工作進行一次全面檢查。對打著更新縣號進行毀林毀草的違法行為，要依法嚴厲打擊。林業(yè)部門要加大執(zhí)法力度，切實加大對毀林非法開礦等各類森林違法行為的打擊力度，查處一批大案要案。南部山區(qū)現(xiàn)有廢棄和作業(yè)礦點，今春必須完成植被恢復工作，不能就地恢復的，要易地補造兩倍面積的林木，并建好檔案，7月份縣政府將組織專項驗收，對未恢復或驗收不合格的要給予通報批評。今年市委、市政府決定繼續(xù)實行全年舍飼禁牧，并列入2005年全市林業(yè)建設(shè)第一責任人和主要責任人任期目標考核主要指標，每月不定期對各縣縣區(qū)抽查一次，各地要堅決落實市委、市政府的決定，加大禁牧力度，死看死守，以此推動生態(tài)保護工作。要加強對林木種子采收的規(guī)范管理，防止種子掠青和采種破壞母樹行為的發(fā)生。要高度重視森林病蟲害防治工作，及時監(jiān)測和撲滅爆發(fā)性病蟲害，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木黨委、政府要把維護森林健康，防止有害生物尤其是美國白蛾的入侵提到重要議事日程。要于4月15日前完成山杏天幕毛蟲摘繭工作。

（四）做好森林草原防火工作。由于持續(xù)干旱，火險等級較高，有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼發(fā)生森林火警，眼下清明節(jié)臨近，森林草原防火工作形勢十分嚴峻。各地必須高度警惕，堅持“預防為主,積極消滅”的防火方針,切實采取得力措施，防患于未然。

一要采取多種形式廣泛宣傳防火知識，及時曝光和通報火災情況。二要強化火源管理。將野外火源管理作為森林草原防火工作的一項重要工作來抓，防火期內(nèi)要嚴格執(zhí)行入山管理規(guī)定和審批制度，并反復進行清山、清溝、清河套，及時消除各類火險隱患，杜絕一切野外火源。三要組織快速撲火隊進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，做到招之即來,來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)則能勝 四要加強防火值班巡邏監(jiān)控工作，各企事業(yè)單位、人民團體、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木在防火戒嚴期間要堅持24小時值班制度，確保不失控。大黑山和治沙林場等重點防火地區(qū)必須死看死守。五是縣森林草原防火指揮部成員要切實負起責任來，做到人到位、心到位、責任到位，確保不發(fā)生大的森林草原火災。

同志們，春季造林時間很緊，任務很重。讓我們緊急行動起來，精心組織，周密部署，加強領(lǐng)導，真抓實干，爭取春季造林會戰(zhàn)的全面勝利！

第三篇：在全市春季植樹造林動員大會上的講話[推薦]

同志們：

今天這次會議是市委、市政府為推動我市林業(yè)的快速發(fā)展而召開的一次非常重要的會議。會上，勝忠同志宣讀了市委、市政府《關(guān)于表彰2004年春季植樹造林先進單位和先進個人的決定》，大會為先進單位和個人頒了獎，我代表市委、市政府向受表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀。剛才，幾個先進典型作了很好的發(fā)言，希望大家認真學習，互相借鑒。立基同志代表市委、市政府對今年春季植樹造林進行了認真總結(jié)，對秋冬季植樹造林工作進行了全面部署，希望大家結(jié)合實際，認真抓好落實。下面，我再強調(diào)三點。

一、從樹立和落實科學發(fā)展觀的高度，充分認識林業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用

加強生態(tài)建設(shè)，維護生態(tài)安全，是二十一世紀人類面臨的共同主題。黨的十六大把“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進人與自然的和諧，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”，確定為全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容和奮斗目標。林業(yè)作為生態(tài)建設(shè)的主體，已成為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和全面建設(shè)小康社會的重要組成部分。去年，中共中央、國務院出臺了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》。這是中國林業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義的一件大事，標志著我國林業(yè)從以木材生產(chǎn)為主，發(fā)展到以生態(tài)建設(shè)為主的可持續(xù)發(fā)展的新時代。溫家寶總理在去年的全國林業(yè)工作會議上明確指出：“在全面建設(shè)小康社會的新形勢下，我們必須充分認識林業(yè)在經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展進程中的重要戰(zhàn)略地位。真正做到，在可持續(xù)發(fā)展中，賦予林業(yè)以重要地位；在生態(tài)建設(shè)中，賦予林業(yè)以首要地位。以對子孫后代負責的態(tài)度，增加緊迫感和責任感，加強林業(yè)建設(shè)，加快林業(yè)發(fā)展?！蔽覀円欢ㄒ羁填I(lǐng)會，認真把握這一重要精神，站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識搞好植樹造林，加快林業(yè)發(fā)展的重大意義。

第一，加快我市林業(yè)的發(fā)展，是有效改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。生態(tài)安全是國家安全的重要方面，是事關(guān)人類發(fā)展的重大問題。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，林業(yè)是關(guān)系國家生態(tài)安全的重要公益事業(yè)和國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。大力開展植樹造林，保護和發(fā)展林木植被，既可以調(diào)節(jié)氣候、保持水土、涵養(yǎng)水源，又可以改善生態(tài)環(huán)境，防止大氣污染。可以說，植樹造林在實現(xiàn)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展中具有不可替代的作用，是維護生態(tài)安全、改善生態(tài)環(huán)境的治本之策。我市地處平原，干旱缺水和土地資源豐富是我們的基本市情。一方面，我市人均水資源占有量僅185噸，占全省的48%，占全國的8%，在我省是水資源嚴重匱乏的地區(qū)之一。另一方面，我市現(xiàn)有1100多萬畝可利用土地，僅閑散荒廢地就有200萬畝左右，是我省土地資源相對豐富的地區(qū)之一。這“一少、一多”的現(xiàn)狀要求我們必須立足實際，大力開展植樹造林，發(fā)展林產(chǎn)業(yè)。也只有搞好植樹造林，才能改善生態(tài)環(huán)境，從根本上保證生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定，保障最基本的生存安全，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。

第二，加快我市林業(yè)發(fā)展，是促進縣域經(jīng)濟發(fā)展，有效解決“三農(nóng)”問題的重要渠道。林業(yè)兼具生態(tài)、經(jīng)濟和社會三大效益，既是一項關(guān)系國家生態(tài)安全的公益性事業(yè)，也是國民經(jīng)濟重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。我市是個農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)人口占全市人口的70%以上。目前我市農(nóng)民收入整體水平還不高，農(nóng)民人均純收入只相當于城鎮(zhèn)居民可支配收入的2/5，還有20多萬人口尚未脫貧。大搞造林綠化，發(fā)展林產(chǎn)業(yè)，可以顯著改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)境，增強農(nóng)業(yè)抗災、減災能力，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平；可以充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，進一步延長產(chǎn)業(yè)鏈條，加快推進林紙林板一體化進程；可以有效帶動林果產(chǎn)品加工等農(nóng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從一定意義上講，林業(yè)是一項立市立縣的大產(chǎn)業(yè)。這一產(chǎn)業(yè)抓住了、抓好了，就可以帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三，加快我市林業(yè)發(fā)展，是用足用活國家林業(yè)政策，抓住機遇加快發(fā)展的現(xiàn)實需要。近年來，中央和省對林業(yè)發(fā)展十分重視。特別是重點林區(qū)全面啟動天然林保護、退耕還林等重點工程后，國家為彌補每年高達1億立方米的國內(nèi)木材缺口，不斷加大對平原造林的支持力度。去年，中央制定《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，又對林業(yè)發(fā)展作出了新的科學定位，對林業(yè)生產(chǎn)力布局進行了優(yōu)化重組，對林業(yè)體制、機制和政策作出了重大調(diào)整，省委省政府也出臺了《關(guān)于推進林業(yè)跨越式發(fā)展的決定》，制定了促進我省林業(yè)加快發(fā)展的一系列政策措施，這些都為我們進一步加快林業(yè)發(fā)展提供了難得的機遇，拓展了新的發(fā)展空間。我們必須抓住這些機遇，用足用活國家政策，努力把我市林產(chǎn)業(yè)做大做強。

第四，加快我市林業(yè)發(fā)展，是推進全面建設(shè)小康社會進程的重要舉措。盛世興林是林業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，但凡一個國家經(jīng)濟強盛、政治穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)之時，也是這個國家崇尚生態(tài)、重視森林、振興林業(yè)之日。大力發(fā)展林業(yè)，不斷改善生態(tài)環(huán)境，培育人們的生態(tài)意識和生態(tài)道德，促進人與自然的和諧，創(chuàng)造二十一世紀的生態(tài)文明，這是林業(yè)建設(shè)的重要任務和目標，也是全面建設(shè)小康社會的要義之一。當前，全市廣大農(nóng)村正在深入開展文明生態(tài)村創(chuàng)建活動，這是立足于衡水農(nóng)村實際，推進農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的重要途徑。加快林業(yè)發(fā)展，搞好村莊綠化，美化生活環(huán)境，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，既是生態(tài)文明村建設(shè)的重要內(nèi)容，也是農(nóng)村實現(xiàn)全面小康的重要舉措。

總之，加快林業(yè)發(fā)展是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是樹立和落實科學發(fā)展觀，推進農(nóng)村小康建設(shè)的重要舉措，是改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。各級黨委政府和廣大干部群眾一定要充分認真加快林業(yè)發(fā)展的重大意義，進一步增強緊迫感和使命感，統(tǒng)一思想，強化措施，抓住機遇，齊心協(xié)力把我市林業(yè)搞上去，推動我市經(jīng)濟社會的持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

二、明確目標，強化措施，全力打好植樹造林攻堅戰(zhàn)

近年來，市委市政府著眼于衡水的長遠發(fā)展，圍繞“三步走”、“翻兩番”，提前五年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會這一總體目標，作出了大力發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，努力構(gòu)建“三四三”農(nóng)業(yè)大格局的重大決策。按照這個總體要求，從2002年秋季開始，我市連續(xù)四季開展大規(guī)模植樹造林活動，累計造林240多萬畝，用材林面積已增加到200多萬畝，林業(yè)覆蓋率有了大幅度提高。市委、市政府認為，按照這樣的發(fā)展速度，我們原定到2007年完成的造林300萬畝、有林地面積達到460萬畝的目標，完全可以提前兩年完成。為此市委、市政府決定，從今年秋冬季開始到明年年底，力爭用三季時間，提前完成既定的林業(yè)發(fā)展的目標?？梢哉f我市林業(yè)發(fā)展已經(jīng)進入關(guān)鍵時期，植樹造林工作已經(jīng)進入攻堅階段。各級各部門一定要認清形勢，集中力量，全力打好這場攻堅戰(zhàn)。為了確保按質(zhì)、按量完成造林綠化的目標任務，當前和今后一個時期，要突出抓好以下幾點：

一要堅定信心造林。搞好植樹造林，無論從經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益來講，都是一舉多得的好事。近幾年來，我們推進林業(yè)發(fā)展的方向是正確的，目標、要求、政策、措施與中央的決定是一致的，實現(xiàn)林業(yè)發(fā)展既定目標的信心和決心不能有絲毫動搖。對于我們這樣一個人均糧食占有量居全省第一，而水資源又嚴重匱乏的地區(qū)，一方面要按中央要求，積極發(fā)展糧食生產(chǎn)，另一方面必須從實際出發(fā)，從科學發(fā)展觀出發(fā)，大力開展植樹造林，改善生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)民增收，實現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二要實行政策營林。把政策用足用好是調(diào)動群眾造林積極性的重要條件。近年來，中央和省圍繞加快林業(yè)發(fā)展相繼出臺了一系列政策措施。當前我們的工作重點就是要把政策迅速落實到基層，落實到農(nóng)戶，落實到植樹造林，加快林業(yè)發(fā)展上。要認真貫徹中央和省加快林業(yè)發(fā)展決定的有關(guān)文件精神，把土地承包、資金扶持、貸款優(yōu)惠、大戶獎勵、采伐放開等各類優(yōu)惠政策落到實處，及時兌現(xiàn)。要統(tǒng)籌抓好造林綠化和基本農(nóng)田保護協(xié)調(diào)發(fā)展。既要做到保護基本農(nóng)田這一“紅線”不能越，又要做到大力發(fā)展林業(yè)的決心不能變。要不折不扣地抓好退耕還林及匹配造林政策落實，確保錢糧兌現(xiàn)到退耕農(nóng)戶和應受益農(nóng)民手中。要通過政策扶持取信于民，調(diào)動和保護農(nóng)民植樹造林的積極性。

三要完善機制活林。要進一步放活和完善造林綠化的經(jīng)營機制，按照市場經(jīng)濟規(guī)律和林業(yè)自身特點，積極探索和推廣各種行之有效的造林營林新機制。要放活宜林地的使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)，允許國有、集體經(jīng)濟組織通過多種方式出讓宜林地使用權(quán)。要實行全社會辦林業(yè)，鼓勵個人、企事業(yè)單位承包、租賃、購買“四荒”地進行開發(fā)經(jīng)營，大力發(fā)展非公有制造林。要做好新植林木的確權(quán)發(fā)證工作。“不種一棵無主樹，不造一畝無主林”。要保證造林、確權(quán)、發(fā)證三個環(huán)節(jié)緊密銜接，不留政策空檔，讓群眾安心于造林和管護。

四要推進科教興林。加強林業(yè)發(fā)展，既要靠政策、靠投入、靠機制，更要靠科技進步。要進一步加快科教興林步伐，積極開展適用技術(shù)的研究，盡快突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。要加快先進技術(shù)的推廣應用，建立健全市、縣、鄉(xiāng)分級技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)，篩選一批技術(shù)成熟、適應面廣、見效快、效益好的技術(shù)成果，通過組裝配套和優(yōu)化集成，加以重點推廣。要加強對林業(yè)干部的崗位技術(shù)培訓和對林農(nóng)、果農(nóng)的綠色證書培訓，建立分級負責的林業(yè)技術(shù)培訓體系。要實施良種工程，加快名優(yōu)新特樹種、優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種和抗逆性樹種的引進和培育步伐。要推進標準化無公害生產(chǎn)，加快林果業(yè)質(zhì)量標準、檢驗檢測和產(chǎn)地認證三大體系建設(shè)，健全檢測手段，完善檢測功能，提高林果標準化無公害生產(chǎn)水平。

五要實施依法治林。依法治林是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的制度保障。只有把上級關(guān)于林業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)貫徹好執(zhí)行好，把社會各部門對林業(yè)建設(shè)的責任和任務確定下來，把林業(yè)經(jīng)營者的責、權(quán)、利固定下來，才能為林業(yè)生產(chǎn)注入強大動力。要加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊各種破壞林業(yè)資源的違法行為，堅決杜絕亂砍濫伐和損毀幼樹等不法行為，做到有法必依，執(zhí)法必嚴、違法必究。要加強林政等執(zhí)法隊伍建設(shè)，積極推進林業(yè)綜合執(zhí)法改革，集中力量執(zhí)法，提高執(zhí)法效率。要搞好林業(yè)普法工作，采取有力措施，廣泛宣傳林業(yè)法律法規(guī)，提高全民的遵紀守法意識，在全社會形成良好的愛林、護林、興林風尚。要積極探索提供法律援助的途徑和辦法，千方百計保護林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益。

三、切實加強領(lǐng)導，努力形成加快林業(yè)發(fā)展的強大合力

植樹造林，改善生態(tài)環(huán)境，加快林業(yè)發(fā)展，是功在當代，利在千秋，惠及子孫的大事，是新世紀新階段推進我市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的一項宏大工程。各級黨委、政府一定要把發(fā)展林業(yè)列入重要議事日程，作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入，改善生態(tài)環(huán)境，展示精神風貌的重要工程來抓。一是要全面落實林業(yè)目標管理責任制。要認真落實領(lǐng)導責任制，縣鄉(xiāng)政府對本地區(qū)林業(yè)工作負全責，政府主要負責同志是林業(yè)建設(shè)第一責任人，分管負責同志是林業(yè)建設(shè)的主要責任人，要切實負起領(lǐng)導責任。要認真落實目標責任制。把造林任務層層分解到領(lǐng)導，落實到人頭，一級抓一級，一級對一級負責，確保任務圓滿完成。對林業(yè)建設(shè)的主要指標，要實行任期目標管理。各級黨委政府要逐級簽訂林業(yè)建設(shè)目標責任狀，嚴格考核，嚴格獎懲。二是要搞好部門聯(lián)動，齊抓共管。造林綠化是一項龐大的社會工程，需要“全黨動員，全民動手”。各級各部門要密切配合，齊抓共管，共同推進。林業(yè)部門要充分發(fā)揮職能作用，認真研究新時期出現(xiàn)的新問題，不斷加強對造林綠化工作的組織指導，抓好各項重點工程建設(shè)。各級綠化委員會要加強組織協(xié)調(diào)，各成員單位要充分發(fā)揮優(yōu)勢，積極組織廣大干部職工開展豐富多樣的義務植樹活動。發(fā)改委、財政、交通、水利、農(nóng)業(yè)開發(fā)和城市建設(shè)等有關(guān)部門，要按照各自的分工，加強協(xié)作，密切配合，各行其職，各負其責，加快全市林業(yè)發(fā)展步伐。三是要強化督促檢查。市、縣、鄉(xiāng)(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)要抽調(diào)行政干部和技術(shù)人員組成督查指導小組，深入田間地頭對植樹造林工作進行全過程督查指導，幫助群眾協(xié)調(diào)和解決植樹造林過程中出現(xiàn)的各種問題，切實加強技術(shù)指導和管理，努力提高造林綠化的質(zhì)量成效。要及時通報情況，適時總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進，督促后進。要加大對造林綠化的宣傳力度，營造濃厚的綠化工作氛圍。

同志們，加快林業(yè)發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，是時代賦予我們的歷史使命。各級黨委、政府要站在踐行“三個代表”的政治高度，以科學發(fā)展觀為指導，堅決落實中共中央、國務院，省委、省政府大力發(fā)展林業(yè)的戰(zhàn)略決策，采取扎實有效措施，動員和組織全市廣大群眾，大力開展植樹造林，為實現(xiàn)衡水林業(yè)發(fā)展的新跨越而努力奮斗。

第四篇：在全縣春季植樹造林動員大會上的講話

在全縣春季植樹造林動員大會上的

講

話

成縣人民政府縣長 李 祥

（2010年3月 日）

同志們: 在全縣各項工作全面鋪開，狠抓落實的關(guān)鍵時期，縣委、政府決定召開這次全縣春季植樹造林動員大會，主要目的是搶抓當前造林綠化的有利時機，對當前造林綠化和集體林權(quán)制度改革工作進行安排部署，迅速掀起工作熱潮，一舉完成今春造林綠化各項任務，進一步加快集體林制度改革工作開展。下面，我就春季造林綠化及集體林權(quán)制度改革工作講幾點意見：

一、認清形勢，搶抓機遇，加快林業(yè)發(fā)展步伐

在今年3月1日（農(nóng)歷正月十六），市上及時召開了全市春季植樹造林暨市區(qū)綠化視頻動員會，特別是市委黃澤元書記對抓好今春造林綠化及集體林權(quán)制度改革工作做了扎實安排，提出了明確要求，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對林業(yè)工作的高度重視和當前林業(yè)建設(shè)的緊迫形勢。

就我縣目前林業(yè)建設(shè)和發(fā)展情況而言，雖然近年來，全縣上下圍繞建設(shè)“生態(tài)成縣”的目標，切實加強森林資源管護，加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)步伐，積極組織實施天然林保護、退耕還林、荒山造林、綠色通道等重點生態(tài)工程，使全縣森林覆蓋率穩(wěn)步提升，生態(tài)環(huán)境逐步改善，林業(yè)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整，林業(yè)建設(shè)的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益開始顯現(xiàn)。

但在我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)快速發(fā)展的過程中，仍然存在造林成果鞏固措施跟不上，特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)發(fā)展不平衡，經(jīng)濟效益增長緩慢，資源優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮，等問題，這些問題都嚴重制約著我縣林業(yè)建設(shè)的又好又快發(fā)展。

從目前林業(yè)生態(tài)建設(shè)的總體形勢來看，在去年召開的中央林業(yè)工作會議上，進一步確立了林業(yè)在我國經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略中的“四個地位”和“四個使命”，林業(yè)生態(tài)建設(shè)的戰(zhàn)略地位更加突出；集體林權(quán)制度改革穩(wěn)步推進，林業(yè)生態(tài)建設(shè)面臨新的政策機遇；省、市把生態(tài)建設(shè)作為國家擴大內(nèi)需及災后重建項目投資的重要內(nèi)容，給予很大的項目傾斜和支持，這對于提高我縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平、夯實林業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)具有巨大的推動作用。特別是市委、市政府提出 “把成縣建設(shè)成為甘肅東部具有較高水平的名縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，這就要求我們進一步提高認識，著眼長遠，充分認識林業(yè)建設(shè)在改善生態(tài)環(huán)境，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)民增收致富，推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展過程中的重要地位和作用，切實增強造林綠化工作的責任感和緊迫感。

一年之計在于春，現(xiàn)在植樹造林的黃金季節(jié)已經(jīng)來臨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門既要把春季植樹造林工作作為進一步夯實特色產(chǎn) 業(yè)基地建設(shè)及各項造林綠化成果的基礎(chǔ)性工作，又要作為今后林業(yè)建設(shè)的新起點，創(chuàng)新思路，真抓實干，不折不扣地抓好植樹造林工作任務落實，使今春造林綠化工作聲勢大于往年，質(zhì)量高于往年，成效好于往年。

二、明確任務，突出重點，抓好春季植樹造林工作 按照市上提出春季完成全年造林綠化任務的70%以上的要求，縣委、政府對今春植樹造林工作的總體安排是：突出抓好“特色經(jīng)濟林、生態(tài)林、綠色通道、城區(qū)綠化”四項工程，全力推進集體林權(quán)制度改革，有力保障森林資源安全，具體任務是：

一要抓好特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。要按照主導特色產(chǎn)業(yè)增效益、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)擴規(guī)模的總體要求，今春要突出抓好核桃、花椒、油橄欖基地建設(shè)。在核桃產(chǎn)業(yè)上，要針對在特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模核查工作中發(fā)現(xiàn)的基地規(guī)模不實，管理投入不足，科技支撐不強等突出問題，今春在核桃產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)上要真正擠干水分，夯實基礎(chǔ)，加大投入，加強管理，大力推進核桃產(chǎn)業(yè)由規(guī)模擴張向提質(zhì)增效的轉(zhuǎn)型發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊實施補植補造，按照任務分解，全面完成1萬畝新栽任務。同時，要以32個核桃產(chǎn)業(yè)“兩化”示范村建設(shè)和36個核桃示范園建設(shè)為重點，以農(nóng)民技術(shù)培訓活動為載體，示范帶動農(nóng)民群眾全面開展以整形修剪，施肥澆水，病蟲防治，嫁接換優(yōu)等為主的核桃樹綜合管理工作，春季要完成核桃樹整形修剪20萬株，完成 嫁接換優(yōu)15萬株，結(jié)合各項工作的開展培訓農(nóng)民技術(shù)員2萬人次。林業(yè)、水保、農(nóng)發(fā)、扶貧等部門要聯(lián)合下派技術(shù)員，深入田間地頭抓培訓、抓指導、抓服務，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真組織，廣泛發(fā)動，狠抓各項措施落實，確保為今年核桃豐產(chǎn)增收打好基礎(chǔ)。在花椒產(chǎn)業(yè)上，全年新栽植任務0.15萬畝，要在春季一次性完成，具體由紙坊、蘇元、小川3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施。在油橄欖產(chǎn)業(yè)上，全年新栽植任務0.2萬畝，春季安排完成0.1萬畝，由索池、黃陳、鐔河3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施。

二要抓好生態(tài)林建設(shè)。生態(tài)林建設(shè)工程是林業(yè)建設(shè)中的一項主體工程，也是林業(yè)災后重建項目的重點工程。今春主要完成生態(tài)林建設(shè)1.5萬畝，完成林業(yè)生態(tài)修復工程0.435萬畝，完成植被恢復工程0.7764萬畝等重點工程建設(shè)，同時要繼續(xù)抓好退耕還林地補植補造工作。生態(tài)林建設(shè)任務重，工程規(guī)模大，技術(shù)要求高，林業(yè)部門要認真做好造林規(guī)劃、苗木調(diào)用、技術(shù)指導和檢查驗收等工作，特別是技術(shù)承包單位要認真監(jiān)督施工單位的按照造林規(guī)劃和技術(shù)標準施工，確保栽一片活一片，見效一片；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊落實地塊，組織發(fā)動群眾積極投工投勞，集中時間，集中力量完成造林任務。這里需要強調(diào)的是退耕還林地補植補造工作，雖然通過近兩年開展的退耕還林整改工作，使全縣退耕還林工程建設(shè)的一些突出問題得到有效解決，但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然沒有下決心、下硬茬進行整改，非承包地納入、面積不實、保存率不夠等問題還需抓緊完善。國家和 省市每年要對當年第一輪兌現(xiàn)到期的退耕還林工程進行階段性核查驗收，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實事求是地開展自查，抓住春季植樹造林有利時機，自購苗木，組織發(fā)動群眾，全面進行補植補造，確保順利通過國家和省市的核查驗收。由于工作不到位，導致驗收中出現(xiàn)問題或引起群眾上訪造成不良影響的，縣上將嚴厲追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導的責任。

三要抓好綠色通道建設(shè)。綠色通道建設(shè)工程既是全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重點工程，也是優(yōu)化我縣發(fā)展環(huán)境的對外形象工程。今春綠色通道建設(shè)要全面抓好兩項任務落實，一是按照市上下達的綠色通道建設(shè)任務，今春要完成翻馬路20公里行道樹新栽植任務，此項工作由林業(yè)局統(tǒng)一調(diào)運苗木，由涉及的小川、索池、紙坊、蘇元四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施，林業(yè)局要組織專業(yè)技術(shù)人員做好栽植規(guī)劃、打點放線、技術(shù)指導、檢查驗收等工作。二是繼續(xù)把公路行道樹補植管護作為各單位義務植樹的主要任務，扎實開展公路行道樹補植管護工作。要特別指出的是，在以往的公路行道樹管護工作中，有部分單位對工作落實不徹底，甚至有個別單位連續(xù)幾次不參加，在這里要提出批評。在今春公路行道樹管護工作中，縣直各部門和省市駐成各單位要嚴格按照各自的責任路段，積極組織干部職工全面落實各項管護措施，重點對斷帶缺苗路段進行補植，所需苗木由林業(yè)局統(tǒng)一提供。此項工作要在會后立即行動，全面開展?？h委、政府將對各單位管護情況進行嚴格督查，及時通報工作落實情況，對工作開展不及時的單位要嚴格按照《甘肅省義務植樹條例》 相關(guān)規(guī)定進行處罰，并嚴肅追究相關(guān)單位及責任人的責任。另外，縣上確定的47個災后重建村和新農(nóng)村建設(shè)試點村的村莊綠化、道路綠化和庭院綠化工作，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責抓好實施。

四要抓好城區(qū)綠化工作。加快城市建設(shè)，搞好城區(qū)綠化，既是廣大市民群眾的迫切愿望和要求，也是“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，塑造良好形象”的實際行動。因此，今年春季要按照“建設(shè)山水園林城市”的總體規(guī)劃和要求，進一步抓好城區(qū)綠化工作，使我縣城區(qū)綠化美化水平再上新臺階。一是要抓緊完成德賢大橋西橋頭景觀花園建設(shè)、東大街行道樹補植及綠籬帶改造、北大街行道樹補植、建設(shè)西路行道樹栽植、西濱河北路綠化帶改造及已綠化路段的后續(xù)建設(shè)等工程，林業(yè)部門要進一步加大工作力度，加強技術(shù)指導和監(jiān)督，確保高質(zhì)量、高標準地完成一批城區(qū)綠化改造，徹底改善我縣城區(qū)綠化有樹無景、有點無面的現(xiàn)狀。二是要切實抓好城區(qū)綠化管護工作，通過近兩年高質(zhì)量地實施城區(qū)綠化改造工程，使我縣城區(qū)環(huán)境有了很大的改善，綠化成效大家有目共睹，但是我們也看到一些草坪綠地被隨意踐踏，綠化苗木、管護設(shè)施被人為破壞，這些行為和現(xiàn)象是為當前開展的“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，塑造良好形象”的活動極不和諧的，也是違背廣大市民意愿的。各單位、各部門要加強干部職工教育，自覺保護城區(qū)綠化建設(shè)成果，城建、林業(yè)、城市綜合執(zhí)法等部門要加強監(jiān)管，嚴厲打擊破壞城區(qū)綠化成果不良行為，齊心協(xié)力推進我縣城區(qū)環(huán)境全面改善。

五是抓好集體林權(quán)制度改革工作。集體林權(quán)制度改革是農(nóng) 村分配關(guān)系的重大調(diào)整，關(guān)乎林業(yè)發(fā)展，惠及全縣農(nóng)民，更是促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的重要舉措。自去年11月份我縣集體林權(quán)制度改革工作全面啟動以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際研究制定了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林改方案，廣泛開展了政策宣傳，全面開展了第一、二階段的宣傳動員和調(diào)查摸底工作。但據(jù)我了解，目前全縣林改工作總體進度緩慢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進展不平衡；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是一把手對林改工作重視不夠，不深入研究政策，不謀劃工作措施，沒有真正把林改工作擺上位、抓上手，延誤了農(nóng)民返鄉(xiāng)過年的有利時機，使林改前期各項工作嚴重滯后，形成了被動工作局面；還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然鋪開了林改工作，但工作措施不到位，責任落實不明確，操作程序不規(guī)范，工作不夠深入細致，存在走捷徑、敷衍了事的現(xiàn)象。在近期召開的全省集體林權(quán)制度改革工作會議上，明確要求各試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在4月底全面完成試點工作任務，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作要在年底全面完成主體改革任務。面對如此緊迫繁重的林改工作任務，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門如果繼續(xù)觀望，按兵不動，那么我縣林改工作就無法推開，這一關(guān)系民生的改革任務將不能完成，造成的嚴重后果我們無法向黨和人民交待。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政一把手要從全縣農(nóng)民群眾的切身利益出發(fā)，從全縣經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的大局出發(fā)，充分認識集體林權(quán)制度改革工作的重要意義，進一步理清思路，堅定信心，狠抓落實，確保在前半年全縣林改工作取得實質(zhì)性進展。目前要從以下幾個方面抓好林改工作開展：一 要抓試點，紅川、黃渚、王磨三個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實強化措施，集中力量開展工作，必須于4月底前全面林權(quán)登記、頒發(fā)權(quán)證等試點工作任務，真正起到先行試點、總結(jié)經(jīng)驗、探索路子的先鋒作用。二要抓進度，目前還未完成調(diào)查摸底工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在3月底全面完成，從4月份全面進入勘界確權(quán)、丈量測繪階段工作，確保各階段工作扎實有序推開；同時要把林改政策宣傳始終貫穿工作全過程，讓農(nóng)民群眾認清自已的權(quán)利和義務，積極配合林改工作開展。三要抓質(zhì)量，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真按照全縣林改工作方案確定的方法步驟及“十七個環(huán)節(jié)”、“四簽字”、“五會定案”等具體要求扎實細致地開展工作，要充分整合力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊頭并進地開展工作。同時，還要做好林改工作資料的歸檔備案，加強檔案管理工作，做到各項工作實實在在，有據(jù)可查。如果那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)因工作不實或跳漏工作環(huán)節(jié)，導致產(chǎn)生群眾上訪等不穩(wěn)定因素，縣上將嚴肅追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導及相關(guān)責任人的責任。四要抓指導，縣林改辦要及時組建技術(shù)指導工作組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面指導林改工作，認真做好綜合協(xié)調(diào)、政策咨詢、信息反饋等工作；各技術(shù)承包責任單位要下派技術(shù)員蹲點駐村，對工作中的技術(shù)難點、業(yè)務程序、數(shù)據(jù)上報等重點環(huán)節(jié)要嚴格審核把關(guān)，及時指導糾正；鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改辦和村林改理事會要充分發(fā)揮職能作用，承擔主要的業(yè)務工作，集中精力開展工作。五要抓督查，縣上將成立由四大班子主要領(lǐng)導任組長，縣林改領(lǐng)導小組成員單位主要負責人為組員的林改 工作督查組，分片包鄉(xiāng)鎮(zhèn)對林改工作開展情況進行全面檢查。要緊跟林改工作的階段進展，采取定期檢查和不定期抽查的方式，通過訪農(nóng)戶、看現(xiàn)場、查資料等方法，深入查找工作中的不足和問題，認真進行指導，督促工作落實；要建立林改工作信息反饋制度，實行半月報告制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在每月15日、28日前向縣林改辦上報林改工作進度；要建立獎懲制度，按照林改工作的五個階段，每個階段對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展情況進行一次綜合評比，對工作措施不力、執(zhí)行不到位、進度緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進行通報批評，嚴肅警告，并責令限期整改完善；對工作開展扎實有力，綜合評比優(yōu)先的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行獎勵，促進工作有力有序開展。

六是抓好護林防火工作。自去年冬季以來，我縣持續(xù)干旱少雨，森林火險等級一直居高不下，森林防火形勢非常嚴峻。近期雖有少量降雨，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門不能有麻痹思想，要認真貫徹全國森林草原防火工作電視電話會議精神，堅持部門齊抓共管、社會廣泛參與的工作機制，嚴格落實護林防火工作責任制，進一步完善森林防火應急救援預案；要加強護林防火宣傳，加大林區(qū)火源管理和監(jiān)測防控力度，特別在“清明”節(jié)、“五一”節(jié)期間要對重點區(qū)域采取重點防控，確保不發(fā)生重大森林火災事故；各單位要加強單位值班，保持通訊暢通，一旦發(fā)生火情，要及時上報，及時采取應急處臵措施，最大限度地減少森林火災事故發(fā)生，最大限度地降低火災損失。

三、加強領(lǐng)導，落實責任，全面完成各項造林工作任務。今年春季造林工作任務已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于如何有力組織實施、全力抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位要統(tǒng)籌兼顧，強化措施，切實加強組織領(lǐng)導，加快工作進度，全力以赴抓好各項工作任務落實。

一要靠實責任抓落實。要繼續(xù)采取縣級領(lǐng)導包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門領(lǐng)導包村、技術(shù)人員包點的辦法，層層靠實工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導是今春植樹造林工作的第一責任人，黨政一把手要親自抓，負總責，撲下身子抓工作落實。各級領(lǐng)導要經(jīng)常深入田間地頭、造林現(xiàn)場，組織群眾，發(fā)動群眾，集中精力抓好春季造林工作。

二要加快進度抓落實。今年春季造林工作任務艱巨，時間緊迫，我們的有效工作時間僅有40多天。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位必須按照縣上的統(tǒng)一部署，及時安排，迅速啟動實施，在規(guī)定時限內(nèi)完成各項工作任務。公路行道樹管護任務要在3月底前完成；特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)任務要在4月底前完成；生態(tài)林建設(shè)任務要在4月15日前完成；城區(qū)綠化任務要在4月底前完成。

三要嚴格把關(guān)抓落實。林業(yè)及其他相關(guān)部門要按照包任務、包責任的要求，及時安排技術(shù)人員長期包鄉(xiāng)駐村，深入一線做好技術(shù)服務和指導工作，要嚴把造林設(shè)計、整地預留、苗木質(zhì)量、栽植標準、管護措施五個關(guān)口，切實抓好造林工程關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格要求群眾，認真落實各項保栽?；畲胧?，確保造林工程質(zhì)量。四要督促檢查抓落實?？h上將組成由四大班子領(lǐng)導帶隊，相關(guān)部門負責人為成員的督查組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對植樹造林情況和聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導、聯(lián)系單位的工作開展情況進行督促檢查。要對工作進度、技術(shù)措施、完成質(zhì)量等情況進行現(xiàn)場評比，對存在的問題及時進行督促完善。林業(yè)及農(nóng)口相關(guān)部門要派出工作組分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟蹤指導工作開展，確保各項工作取得實效。春季造林結(jié)束后，縣上將組織工作組進行全面核查驗收，驗收結(jié)果要在全縣進行通報。

這里我特別強調(diào)一點，我縣亞行林業(yè)生態(tài)項目已全面啟動實施，今春要完成核桃栽植任務4000畝，其中，王磨鎮(zhèn)王磨村完成1000畝；城關(guān)鎮(zhèn)梁旗村完成1000畝，南山村完成200畝，棗溝村完成1000畝；拋沙鎮(zhèn)唐坪村完成500畝，鐔河鄉(xiāng)鐔河村完成300畝。負責項目實施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要抓住機遇，抓好項目實施，以項目實施帶動核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

同志們，今天正值第32個全國義務植樹節(jié)，春季植樹造林的最佳時機已經(jīng)來臨，讓我們立即行動起來，積極投入到全縣造林綠化工作中來，振奮精神，鼓足干勁，全力抓好各項工作任務落實，確保春季造林綠化工作任務全面完成！

第五篇：在全縣春季植樹造林動員大會上的講話

在全縣春季植樹造林動員大會上的講話

中共**縣委副書記**

（2011年3月17日）

同志們：

春回大地，萬物復蘇，正值一年造林時。這次動員大會的主要任務是，號召全縣上下迅速行動起來，盡快掀起造林綠化高潮，全面完成今年的林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務。剛才，林業(yè)局柳局長對全縣2011年春季植樹造林工作作出了具體安排部署，講得很全面、很到位，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強春季植樹造林的責任感、緊迫感和使命感

近年來，我縣始終堅持把生態(tài)林業(yè)建設(shè)作為立縣之本，大力實施六盤山水源涵養(yǎng)林、水土保持林、農(nóng)田防護林和城鄉(xiāng)景觀生態(tài)林“四大林業(yè)”工程，全縣林木綠化率達到38.8%，生態(tài)林業(yè)建設(shè)取得了新突破。在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)存在的問題。一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林質(zhì)量差，管理上不去，成活率低。二是生態(tài)環(huán)境惡化趨勢還沒有從根本上得到遏制，特別是荒山荒坡立地條件差，造林難度大、成本高，綠化任務艱巨。三是退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然滯后。四是城鎮(zhèn)、小區(qū)道路綠化水平不高，品質(zhì)低。面臨新形勢、新任務、新要求，我縣今后的造林綠化任務仍

然十分艱巨。我們要充分認識造林綠化的重大意義，切實增強責任感、緊迫感和使命感。加快造林綠化步伐是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。我縣是寧南山區(qū)生態(tài)脆弱，經(jīng)濟欠發(fā)達的縣（區(qū)）之一，只有堅定不移的實施“綠色生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，才能盡快改善生態(tài)環(huán)境狀況，維護生態(tài)安全；才能樹立良好的城鄉(xiāng)形象，促進全縣更好地對外開放。從一定意義上講，抓綠化就是講政治，抓綠化就是強生態(tài)，抓綠化就是促開放，抓綠化就是謀發(fā)展。加快造林綠化步伐是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求。構(gòu)建和諧社會離不開良好的生態(tài)。特別是針對我縣風大、沙多、降雨少的氣候特點，加快造林綠化步伐，更顯得尤為迫切和重要?？梢哉f，**的產(chǎn)業(yè)發(fā)展依托生態(tài)環(huán)境，**人民生活水平的提高取決于生態(tài)環(huán)境，**的發(fā)展前景有賴于生態(tài)環(huán)境。沒有良好的生態(tài)環(huán)境支撐，**就失去了可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，和諧**建設(shè)就會失去保障。加快造林綠化步伐是促進農(nóng)民增收的有效途徑。大力推進造林綠化，可以從根本上改善我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)抗災、減災能力和綜合生產(chǎn)水平，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展?？茖W研究表明：森林每生長1立方米的蓄積量，平均能吸收

1.83噸二氧化碳，釋放1.62噸氧氣。可見森林是制氧機，森林是凈化器，森林是蓄水池，森林是聚寶盆。因此，我們要站在全局的高度，進一步加大工作力度，切實把造林綠化這件大事抓緊抓實抓好。加快造林綠化步伐，開展義務植樹

活動，是轉(zhuǎn)變干部作風的重要舉措。組織干部進行春季義務植樹，不僅是改變縣城綠化面貌的需要，也是廣大干部職工勞動鍛煉的機會，我們要通過這次活動，檢驗單位的凝聚力，考察隊伍的戰(zhàn)斗力。希望各單位深刻認識加快造林綠化步伐、開展義務植樹的重要性，立即行動起來，盡快投身到春季義務植樹活動中，再掀美化**、綠化家園的新高潮。

二、突出重點，強化措施，不斷將春季植樹造林活動引向深入

今年，我縣的林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)任務相當繁重。希望各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各單位把思想和行動迅速統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，全面完成生態(tài)林業(yè)建設(shè)任務。

一要認真搞好植物生態(tài)園建設(shè)。六盤山珍?。ㄋ幱茫┲参飯@是縣委、政府“綠色生態(tài)立縣”戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場之一，確保六盤山珍?。ㄋ幱茫┲参锷鷳B(tài)園一二期提升及三期工程順利實施意義重大。各單位一定要按照建設(shè)方案的要求，加強組織協(xié)調(diào)，搞好銜接調(diào)度，以過硬的作風，保質(zhì)保量地完成植樹綠化任務。要制定詳細的實施方案，細化分工、責任到人。城關(guān)鎮(zhèn)要做好土地流轉(zhuǎn)有關(guān)工作，保證建設(shè)土地及時到位；林業(yè)部門要做好種苗調(diào)運和技術(shù)指導服務工作，向各植樹綠化地段選派技術(shù)員，讓參加義務植樹的廣大干部群眾掌握栽植要領(lǐng)；宣傳部門要加大宣傳力度，多角度、全方位的及時宣傳報道，及時總結(jié)，各單位采取的好經(jīng)驗和好做法，抓典型，樹樣板，努力營造全社會關(guān)心、支持植樹綠化的良好氛圍。

二要打好綠色長廊整治提升工程攻堅戰(zhàn)。今年，繼續(xù)實施“**”國道及**公路**段綠色生態(tài)長廊整治提升工程。對“**”國道兩側(cè)綠色通道工程及沿線村莊進行提升綠化；對隆秦公路綠化帶缺行斷帶的，按工程標準栽植綠化大苗、補種灌木，進一步提升綠化檔次和整體綠化效果，形成縱貫東西、橫穿南北的高標準綠色生態(tài)長廊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在施工過程中要按照林業(yè)部門制定的技術(shù)規(guī)程，嚴格實行統(tǒng)一劃線定點、統(tǒng)一挖坑整地、統(tǒng)一供應樹苗、統(tǒng)一栽植澆水的“四統(tǒng)一”原則，保證工程建設(shè)的質(zhì)量和效果，抽調(diào)包村干部、技術(shù)人員組成質(zhì)量監(jiān)督小組，巡回造林一線，開展技術(shù)指導，搞好跟蹤服務，對栽植質(zhì)量進行全程監(jiān)督，規(guī)劃不到位不整地，整地不合格不供苗，供苗不達標不栽植，栽植不規(guī)范不收工，澆水不徹底不驗收。高標準、高質(zhì)量建立一批樣板工程，做好示范帶動，打贏綠色長廊整治提升工程攻堅戰(zhàn)。

三要加強管護，提高造林質(zhì)量?！叭衷?，七分管”這是植樹造林工作的基本規(guī)律。各單位都要注意加強各自區(qū)域的苗木管護，在做好補植補造的同時，注意做好澆水、培土等工作。要堅持以法治林原則，加大管護力度和林政案件的查處力度，真正把封山禁牧落到實處，做到一造就管，一造就封，封禁成林。在規(guī)劃區(qū)內(nèi)，對應綠化不綠化，應植樹不

植樹，造成土地撂荒的，要按照屬地管理的原則，堅決追究相關(guān)責任人的責任。

三、積極行動，狠抓落實，迅速掀起造林綠化新高潮

春季造林的黃金季節(jié)已經(jīng)來臨。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各單位一定要廣泛發(fā)動，精心組織，立即行動，迅速在全縣掀起造林綠化新高潮。

一要加強領(lǐng)導，明確責任。把搞好造林綠化、加強生態(tài)建設(shè)作為惠及子孫后代的德政工程，切實加強組織領(lǐng)導。要嚴格落實領(lǐng)導干部造林綠化目標責任制，層層簽訂造林綠化目標責任書，明確任務，落實責任，確保春季造林工作扎實有序推進。

二要深化改革，創(chuàng)新機制。推進林權(quán)制度改革是林業(yè)發(fā)展的動力源泉，是解決林業(yè)發(fā)展深層問題的根本途徑。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各單位要精心謀劃，認真組織，穩(wěn)妥推進，在保障林木資源不減的基礎(chǔ)上，有效激發(fā)林業(yè)經(jīng)營活力。要創(chuàng)新造林機制，把“誰造林、誰所有，誰投入、誰受益”的政策落到實處。通過多種方式，促進宜林地拍賣、承包、租賃、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換等，廣泛吸引各類社會主體投資造林綠化，增強林業(yè)發(fā)展動力。

三要科學造林，提高質(zhì)量。要堅持科學造林，因地制宜確定造林樹種和方式，落實造林質(zhì)量管理各項措施，確保造林綠化成效。要大力推廣使用良種壯苗和鄉(xiāng)土樹種，積極推廣容器苗造林、種子包衣、地膜覆蓋等先進實用技術(shù)，進一

步提高科技含量。繼續(xù)推行多季造林、兩季補植的造林措施，提高造林成活率。對造林成活率達不到標準的，認真組織補植補造，鞏固造林成果。

四要加強監(jiān)督，嚴格獎懲?？h上將組織人員對造林綠化工作進行檢查，并作為春季督查觀摩的重點，對造林綠化工作成績突出的單位，給予表彰獎勵；對后進單位，給予通報批評。相關(guān)本門要謀劃相關(guān)以獎代補的辦法，加大獎懲力度，激發(fā)各單位造林綠化工作爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。

同志們，今春的造林綠化即將全面展開。我們一定大力弘揚“不到長城非好漢”的六盤山精神，以“狠”字當頭，撲下身子，狠抓落實，敢打“攻堅戰(zhàn)”；以“拼”字開路，搶時間、抓機遇，只爭朝夕、時不我待；以“韌”字為先，負重前行、持之以恒，一抓到底、抓出成效。確保今年春季植樹造林綠化各項工作任務全面完成。