第一篇：9158ktv英語學(xué)習(xí)整理：2011福建公務(wù)員申論：小城鎮(zhèn)建設(shè)_191

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2011-03-02 09:55:22 作者：9158talk.com 來源：9158talk.com

【背景鏈接】

黨的十五屆三中全會(huì)指出：“發(fā)展小城鎮(zhèn)，是帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一個(gè)大戰(zhàn)略?！痹趯?shí)施福建省新一輪創(chuàng)業(yè)的過程中，積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展具有十分重要的意義。貫徹落實(shí)黨的十五屆三中全會(huì)，進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，加速農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2010年政府工作報(bào)告提出，要促進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的良性互動(dòng)，大力扶持小城鎮(zhèn)建設(shè)。小城鎮(zhèn)建設(shè)是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大舉措。

2010年2月22日，福建省政府日前出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)綜合改革試點(diǎn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作意見》。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和新農(nóng)村建設(shè)步伐，經(jīng)省政府同意，省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省國土資源廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村土地整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的意見。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

［意義］

一是帶動(dòng)農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。小城鎮(zhèn)的發(fā)展可以在原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上，培育出大量上下游產(chǎn)業(yè)，不斷吸引周邊相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的集聚，還可以利用各種優(yōu)勢(shì)，吸納外部資本進(jìn)入，形成一大批具有小城鎮(zhèn)特色的產(chǎn)業(yè)品牌。

二是新農(nóng)村建設(shè)的核心是提高農(nóng)民收入，增加農(nóng)村的公共產(chǎn)品供給。一部分先富起來的農(nóng)民遷移到小城鎮(zhèn)，可以緩解過去的“過密化”為特征的人多地少矛盾，實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營。

三是縮小城鄉(xiāng)差距，提高農(nóng)村醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等社會(huì)保障能力，促進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)的消費(fèi)。

［措施］

總體措施

一是推進(jìn)農(nóng)民向中心鎮(zhèn)、中心村集中居住，帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。

二是促進(jìn)農(nóng)村造福工程從邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村向中心集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。

三是加大對(duì)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施資金資源投入。在建設(shè)中心村鎮(zhèn)的過程中，對(duì)修路、通電、通水、通信、建學(xué)校及醫(yī)院等的資金和資源投入，可以一次投資，資源共享。

四是促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建議城鎮(zhèn)化要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走集約化發(fā)展路子。五是促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，打破原有建制村區(qū)劃界限，通過舊村改造、合村并點(diǎn)，推動(dòng)居民及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施向小城鎮(zhèn)聚集，促進(jìn)小城鎮(zhèn)發(fā)展。如，可建設(shè)小城鎮(zhèn)中心學(xué)校、中心衛(wèi)生院、中心電影院、中心俱樂部、中心文化站、中心集貿(mào)市場(chǎng)、中心養(yǎng)老院等，讓村民共享，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

六是促進(jìn)農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，特別是要方便農(nóng)村兒童就學(xué)。

七是提高農(nóng)村農(nóng)民文明程度和農(nóng)民素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民，變成工人或市民，享受城鎮(zhèn)居民待遇。

八是促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，改善農(nóng)民居住環(huán)境，這不僅是從瓦房、土坯房變成套房、商品房，更重要的是要讓社會(huì)治安穩(wěn)定、生活環(huán)境優(yōu)美、交通便利等。

九是節(jié)約農(nóng)村土地，保護(hù)農(nóng)村環(huán)境，合理規(guī)劃、開發(fā)土地資源，促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

十是促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移、就地就業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

具體措施

第一，加快推進(jìn)建設(shè)。

加快市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、以城帶鄉(xiāng)的要求，推動(dòng)城市、縣城基礎(chǔ)設(shè)施向周邊試點(diǎn)小城鎮(zhèn)延伸、從試點(diǎn)小城鎮(zhèn)向周邊鄉(xiāng)村延伸，實(shí)現(xiàn)銜接互補(bǔ)、聯(lián)網(wǎng)共享、輻射帶動(dòng)

第二，提高建設(shè)質(zhì)量和水平。

大力培育發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)，推進(jìn)綜合開發(fā)、配套建設(shè)。規(guī)劃區(qū)內(nèi)一律停止辦理個(gè)人零星建房審批、零星供地。

第三，強(qiáng)化建設(shè)管理。

一是加大規(guī)劃管理力度。

二是嚴(yán)格建設(shè)工程管理。

三是加強(qiáng)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生管理。

四是重視人才引進(jìn)和人才培訓(xùn)。

第三，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。

一方面，強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)。

另一方面，強(qiáng)化督促考核。

第四，推動(dòng)農(nóng)村土地整治的主要措施有鼓勵(lì)措施和倒逼機(jī)制。

一方面，鼓勵(lì)措施。

另一方面，倒逼機(jī)制。

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第二篇：申論熱點(diǎn)-小城鎮(zhèn)建設(shè)

【背景鏈接】

2010年政府工作報(bào)告提出，要促進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的良性互動(dòng)，大力扶持小城鎮(zhèn)建設(shè)。小城鎮(zhèn)建設(shè)是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大舉措。

2010年2月22日，福建省政府日前出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)綜合改革試點(diǎn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作意見》。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和新農(nóng)村建設(shè)步伐，經(jīng)省政府同意，省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省國土資源廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村土地整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的意見。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

意義理解

一是帶動(dòng)農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。小城鎮(zhèn)的發(fā)展可以在原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上，培育出大量上下游產(chǎn)業(yè)，不斷吸引周邊相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的集聚，還可以利用各種優(yōu)勢(shì)，吸納外部資本進(jìn)入，形成一大批具有小城鎮(zhèn)特色的產(chǎn)業(yè)品牌。

二是新農(nóng)村建設(shè)的核心是提高農(nóng)民收入，增加農(nóng)村的公共產(chǎn)品供給。一部分先富起來的農(nóng)民遷移到小城鎮(zhèn)，可以緩解過去的“過密化”為特征的人多地少矛盾，實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營。

三是縮小城鄉(xiāng)差距，提高農(nóng)村醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等社會(huì)保障能力，促進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)的消費(fèi)。

四是促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，解除外出務(wù)工之憂。農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)門檻、就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和生活成本較低，小城鎮(zhèn)已經(jīng)成為我國目前吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力的有效途徑和重要載體。

對(duì)策措施

一是推進(jìn)農(nóng)民向中心鎮(zhèn)、中心村集中居住，帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。

二是促進(jìn)農(nóng)村造福工程從邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村向中心集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。

三是加大對(duì)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施資金資源投入。在建設(shè)中心村鎮(zhèn)的過程中，對(duì)修路、通電、通水、通信、建學(xué)校及醫(yī)院等的資金和資源投入，可以一次投資，資源共享。

四是促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建議城鎮(zhèn)化要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走集約化發(fā)展路子。

五是促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，打破原有建制村區(qū)劃界限，通過舊村改造、合村并點(diǎn)，推動(dòng)居民及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施向小城鎮(zhèn)聚集，促進(jìn)小城鎮(zhèn)發(fā)展。如，可建設(shè)小城鎮(zhèn)中心學(xué)校、中心衛(wèi)生院、中心電影院、中心俱樂部、中心文化站、中心集貿(mào)市場(chǎng)、中心養(yǎng)老院等，讓村民共享，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

六是促進(jìn)農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，特別是要方便農(nóng)村兒童就學(xué)。

七是提高農(nóng)村農(nóng)民文明程度和農(nóng)民素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民，變成工人或市民，享受城鎮(zhèn)居民待遇。

八是促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，改善農(nóng)民居住環(huán)境，這不僅是從瓦房、土坯房變成套房、商品房，更重要的是要讓社會(huì)治安穩(wěn)定、生活環(huán)境優(yōu)美、交通便利等。

九是節(jié)約農(nóng)村土地，保護(hù)農(nóng)村環(huán)境，合理規(guī)劃、開發(fā)土地資源，促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

十是促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移、就地就業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

第三篇：2018福建公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：生態(tài)文明建設(shè)

2018福建公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：生態(tài)文明建設(shè)

又是一年省考時(shí)，又是一年夢(mèng)圓季，在公務(wù)員考試備考階段應(yīng)堅(jiān)守簡(jiǎn)單之道，化繁為簡(jiǎn)，舉一反三，更容易讓你在最終的考試中超水平發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)最后沖刺的完美收官。都說得申論者得公考，得作文者得申論，這一句話，道出了申論寫作在公考中的重要性。今天，廈門中公教育專家為你介紹熱點(diǎn)生態(tài)文明建設(shè)。

生態(tài)文明是人類為保護(hù)和建設(shè)美好生態(tài)環(huán)境而取得的物質(zhì)成果、精神成果和制度成果的總和，是貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)全過程和各方面的系統(tǒng)工程，反映了一個(gè)社會(huì)的文明進(jìn)步狀態(tài)，而對(duì)于我們同學(xué)來說，簡(jiǎn)單的理解，生態(tài)文明建設(shè)就是涉及到環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約等方向的文明形態(tài)，是中國發(fā)展的必由之路。總書記曾經(jīng)講過：“絕不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長。”這句話充分表明了我們黨和國家對(duì)于環(huán)境保護(hù)的重視程度，生態(tài)文明建設(shè)對(duì)于中國而言，至關(guān)重要。|中公分析* [問題]

1、資源約束趨緊。我國自然資源豐富，然而人口眾多，呈現(xiàn)出總量多而人均少的整體態(tài)勢(shì)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界的平均水平，資源和需求之間的矛盾成為限制中國人與自然和諧發(fā)展的瓶頸。

2、環(huán)境污染嚴(yán)重。當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，然而卻付出了巨大的生態(tài)環(huán)境代價(jià)，荒山、污水、霧霾、土地荒漠化等生態(tài)環(huán)境問題層出不窮，不僅嚴(yán)重降低了居民的幸福指數(shù)，更不利于國家的可持續(xù)發(fā)展。

3、生態(tài)系統(tǒng)退化。當(dāng)前，自然生態(tài)系統(tǒng)退化、生態(tài)布局不平衡、生態(tài)承載力低的問題依然十分嚴(yán)峻。森林分布碎片化、質(zhì)量不高、功能性不強(qiáng);濕地生態(tài)系統(tǒng)還有一半尚未得到保護(hù)，面積減少、功能退化的趨勢(shì)依然在持續(xù);荒漠生態(tài)系統(tǒng)問題嚴(yán)峻，沙化土地面積已經(jīng)占國土面積的18%;生態(tài)多樣性降低，各類珍稀野生動(dòng)植物面臨數(shù)量銳減甚至滅絕的危機(jī)。[具體舉措] 為了全面推進(jìn)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)，總書記在十九大做出重要指示，加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國必須要堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，形成資源解決和保護(hù)環(huán)境的空間格局、生活方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重現(xiàn)綠水青山。具體來說，主要涉及到以下內(nèi)容：

1、推進(jìn)綠色發(fā)展：加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向，完善相關(guān)法律法規(guī)，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，給予綠色產(chǎn)業(yè)政策扶持以及資金幫扶。在全社會(huì)倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，反對(duì)奢侈和不合理浪費(fèi)，開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校等行動(dòng)，號(hào)召全社會(huì)共同推進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。

2、解決環(huán)境污染問題：加快推進(jìn)供給側(cè)改革，淘汰落后產(chǎn)能，提高生產(chǎn)效率。完善相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)于超標(biāo)排放污水廢氣企業(yè)的懲處力度，提高排污標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化排污者責(zé)任。開展綜合性治理工作，推進(jìn)“河長制”政策的落實(shí)，強(qiáng)化政府主體責(zé)任，完善問責(zé)制度，倒逼地方政府履行職責(zé)，保護(hù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境。

3、加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度：實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工作，優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系。開展國土綠化行動(dòng)，推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合性治理，強(qiáng)化市地保護(hù)和恢復(fù)。完善天然林保護(hù)制度，擴(kuò)大退耕還林、還湖規(guī)模。

廈門中公教育專家建議考生在備考過程中，扎實(shí)理論方法并且勤加練習(xí)，明確考試的短板，在最后的沖刺階段能夠重點(diǎn)突破，快速提升，實(shí)現(xiàn)一考成“公”的夢(mèng)想。

第四篇：2018上半年四川公務(wù)員省考申論寫作：小城鎮(zhèn)建設(shè)

2018上半年四川公務(wù)員省考申論寫作范文：小城鎮(zhèn)建設(shè)

四川公務(wù)員考試申論是測(cè)查從事公務(wù)員職業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的基本能力的考試科目。四川省考申論材料通常涉及特定社會(huì)問題或社會(huì)現(xiàn)象，主要測(cè)查報(bào)考者的閱讀理解、綜合分析、歸納概括、提出和解決問題、文字表達(dá)。

[申論范文] 原標(biāo)題：小城魅力

李克強(qiáng)總理指出，新型城鎮(zhèn)化貴在突出“新”字，核心在寫好“人”字。這啟示我們，新型城鎮(zhèn)化就是以人為本的城鎮(zhèn)化，就是與時(shí)俱進(jìn)的城鎮(zhèn)化，就是因地制宜的城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化建設(shè)是具有宏觀性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的戰(zhàn)略布局，而小城鎮(zhèn)建設(shè)猶如“勝負(fù)之棋”，是達(dá)成現(xiàn)代化、適應(yīng)新常態(tài)、發(fā)展“三農(nóng)”的必由之路。因此，唯有彰顯小城魅力，方能實(shí)現(xiàn)“詩意棲居”。

以“人”興城，彰顯小城魅力需因勢(shì)利導(dǎo)。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，城鎮(zhèn)化不是土地城鎮(zhèn)化，而是人口城鎮(zhèn)化。不難看出，如何在城鎮(zhèn)化歷程中盯住“人”來做文章，切實(shí)增進(jìn)人民福祉，是當(dāng)下必須回答的時(shí)代課題。如亞里士多德所言，人們來到城市，是為了更好的生活，人們居住在城市，是為了生活的更好。唯有變“憂居”為“安居”，變“就業(yè)”為“樂業(yè)”，才能在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化并進(jìn)的大勢(shì)所趨下，實(shí)現(xiàn)最樸素也是永恒的民生訴求。以人為本推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)才能讓人們有尊嚴(yán)的生活，才能創(chuàng)造生產(chǎn)力價(jià)值，才能共享改革發(fā)展成果。只有順勢(shì)而為，才能既保證民眾根本的物質(zhì)需求，也滿足民眾迫切的精神需求，使百姓在城市中既能“安身”，又能“安心”。

以“新”興城，彰顯小城魅力需因時(shí)而動(dòng)。新型城鎮(zhèn)化的“新”就體現(xiàn)在以提升城市生態(tài)、文化、公共服務(wù)等內(nèi)涵為中心，打造高品質(zhì)的宜居之所。然而，在大城市建設(shè)千城一面，“城市病”頻發(fā)，文化壁壘高筑的現(xiàn)實(shí)背景下，“新”向何處?小城鎮(zhèn)建設(shè)唯有因時(shí)而動(dòng)，正確處理好發(fā)展中心城市與中小城鎮(zhèn)之間的關(guān)系，正確處理好人口城鎮(zhèn)化與公共服務(wù)均等化之間的關(guān)系，正確處理好城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系，才能實(shí)現(xiàn)“民各甘其食，美其服，安其俗，樂其業(yè)”。同時(shí)，還需在時(shí)代背景下考量“新”之本，即小城鎮(zhèn)建設(shè)離不開城市文脈的延續(xù)，城市精神的傳承，城市氣質(zhì)的延續(xù)，新型城鎮(zhèn)化不能演變?yōu)椤叭ブ袊?，在“望山見水”的同時(shí)還能真正的“憶鄉(xiāng)愁”。

以“業(yè)”興城，彰顯小城魅力需因地制宜。著名企業(yè)家馮侖先生曾經(jīng)提出“立體城市”概念，即使用最少的土地，配置最優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)最宜居的城市生活和最和諧的社會(huì)關(guān)系，真正實(shí)現(xiàn)“人在園中，園在城中，城在田中”。實(shí)現(xiàn)城市的產(chǎn)業(yè)化布局才能真正的完成城市的業(yè)態(tài)調(diào)整，吸納優(yōu)質(zhì)就業(yè);才能真正實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，呈現(xiàn)依據(jù)環(huán)境;才能整合資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展;因地制宜是產(chǎn)業(yè)布局的核心要義所在，唯有因地制宜才能實(shí)現(xiàn)城市現(xiàn)代化、集群化、生態(tài)化，才能打造“功能完善、環(huán)境友好、社會(huì)和諧”的新型小城鎮(zhèn)。產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì)的激發(fā)能更好的整合城鎮(zhèn)化與工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步發(fā)展，讓小城鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)揮拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康增長的重要作用。

唯有在城市生活中尋找到認(rèn)同感、歸屬感和幸福感，使人們?cè)谖镔|(zhì)上、思想上和心靈上融入現(xiàn)代文明，才能滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。小城鎮(zhèn)建設(shè)唯有在“人”上做文章，在“新”上求突破，在“業(yè)”上謀發(fā)展，才能真正實(shí)現(xiàn)“城市讓生活更美好”的愿景。

（來源于網(wǎng)絡(luò)整理）

第五篇：福建公務(wù)員申論：加大力度治理環(huán)境污染

福建公務(wù)員考試網(wǎng)（004km.cn）為備考2012年福建公務(wù)員考試的考生提供申論范文指導(dǎo)?？忌趥淇紩r(shí)，可深入閱讀本站總結(jié)的申論資料，也可結(jié)合“2012年福建公務(wù)員考試綜合教材”進(jìn)行復(fù)習(xí)。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人類和環(huán)境的和諧關(guān)系失去平衡，環(huán)境污染嚴(yán)重影響人類的生活質(zhì)量、身體健康和生產(chǎn)活動(dòng)。水資源的污染、室內(nèi)環(huán)境污染、大氣污染等都直接對(duì)人類的健康帶來危害，環(huán)境問題已經(jīng)成為社會(huì)問題，引起了政府部門的重視。

由于不合理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃以及只顧眼前和局部利益，使整體環(huán)境惡化的形勢(shì)得不到有效遏制。一些地方政府、企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)防止環(huán)境突發(fā)事故的認(rèn)識(shí)不夠，有的地方政府甚至出臺(tái)“土政策”干擾環(huán)保部門對(duì)污染企業(yè)的正常執(zhí)法。為此，政府可從以下方面著手：

加大整治環(huán)境污染執(zhí)法力度。到目前為止，我國針對(duì)環(huán)境污染和環(huán)境保護(hù)問題已經(jīng)制定了許多法律和行政法規(guī)。但是環(huán)境污染問題一直都得不到解決，關(guān)鍵問題還是執(zhí)行力問題。建立環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度。一是確定環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的法律地位，在國家和各省市自治區(qū)環(huán)保法律、法規(guī)中增加“環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)”條款，條件成熟的時(shí)候還將出臺(tái)“環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)”專門法規(guī)。二是明確現(xiàn)階段環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的承保標(biāo)的以突發(fā)、意外事故所造成的環(huán)境污染直接損失為主。三是環(huán)保部門、保險(xiǎn)監(jiān)管部門和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)三方面各司其職。四是環(huán)保部門與保險(xiǎn)監(jiān)管部門將建立環(huán)境事故勘查與責(zé)任認(rèn)定機(jī)制、規(guī)范的理賠程序和信息公開制度。

強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理。各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)建立內(nèi)部與外部相結(jié)合、多種監(jiān)督手段綜合運(yùn)用的監(jiān)督機(jī)制。在建立環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制的同時(shí)，我國還需要在常規(guī)上加強(qiáng)對(duì)污染源的控制。

依靠科技進(jìn)步，防止和治理環(huán)境污染。加強(qiáng)科技研究，特別是和人們生活息息相關(guān)的日用品、室內(nèi)設(shè)施，并且價(jià)格要低，以代替現(xiàn)有高污染的物品，同時(shí)也應(yīng)加強(qiáng)研究處理污染物的新型物質(zhì)，減少國家的財(cái)政輸出，也符合可持續(xù)發(fā)展的要求。

建立環(huán)境信息全面披露制度，規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告制度與程序。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地的人民政府相關(guān)部門，在應(yīng)急反應(yīng)的同時(shí)，要及時(shí)向毗鄰和可能波及的地方相關(guān)部門通報(bào)有關(guān)情況，接到通報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)視情況采取必要措施。在突發(fā)環(huán)境事件信息發(fā)布中，要做到及時(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威，積極爭(zhēng)取群眾的理解與支持。

環(huán)保事業(yè)是公眾的事業(yè)，要加強(qiáng)宣傳教育，呼吁公眾積極參與，新聞媒體要向整個(gè)社會(huì)深入、持久地開展宣傳教育，建立良好的環(huán)保氛圍。環(huán)境污染的防治是一個(gè)長期、復(fù)雜、艱巨的任務(wù)，需要相關(guān)部門全力配合，要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善制度。