第一篇：社會(huì)主義新農(nóng)村之設(shè)想

社會(huì)主義新農(nóng)村之設(shè)想

相全昀

新農(nóng)村建設(shè)如果站上一個(gè)很高的層次,應(yīng)該是組織化,社區(qū)化,節(jié)約化,環(huán)?；臀拿骰?但是,要達(dá)到五化的目標(biāo),任務(wù)就十分的艱巨,所以應(yīng)該逐步發(fā)展.筆者的設(shè)想,首先是社區(qū)化,社區(qū)化是組織化的前提.然后才能實(shí)現(xiàn)節(jié)約,環(huán)保,并走向高度文明.我過農(nóng)村目前最的的缺點(diǎn)就是居住分散,以某縣為利,80多萬農(nóng)民,居住在1000多個(gè)村子里,平均只有800人左右,而全縣196萬畝土地,耕地只有115萬畝,非耕地占占41%.根據(jù)筆者的估計(jì),目前農(nóng)民住宅人均使用土地在100平方米以上村莊非宅基用地人均也在100平方米左右.村居占用土地20萬畝以上.假設(shè)能夠達(dá)到5000人的村居規(guī)模，80多萬人只需要150多個(gè)村居.如果居住規(guī)范了,村居所需用的土地將不到10萬畝,減少一半以上.農(nóng)民居住集中后就能進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)組織化.社區(qū)化的障礙是目前分散經(jīng)營的耕地制度和建設(shè)住房的傳統(tǒng)方式.但是,也應(yīng)該看到,和幾十年前相比,農(nóng)民對(duì)耕地的依賴程度降低了,如果在保障農(nóng)民權(quán)益的前提下讓部分農(nóng)民放棄經(jīng)營管理權(quán)已經(jīng)有了可能.住宅建設(shè)也并不是沒有更好的辦法.農(nóng)民承包的土地,在集約經(jīng)營的制度中,可以轉(zhuǎn)變?yōu)楣煞?國家可以制訂法律進(jìn)行約束和保護(hù).將來,土地本身給農(nóng)民帶來的收益越來越少,農(nóng)民的收入主要依靠勞動(dòng)取得,土地并不能給他們提供多少勞動(dòng)機(jī)會(huì),向非農(nóng)轉(zhuǎn)移是大勢(shì)所趨.他們中的一部分要容入城市,成為新市民,留在農(nóng)村的也只有很少的人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),年老的農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了退休制度,傳統(tǒng)的農(nóng)村就不復(fù)存在了.社區(qū)化以后的農(nóng)民,居住集中了,能夠得到更好的社會(huì)服務(wù),就醫(yī),上學(xué),養(yǎng)老,吃穿用住行,原來的生活方式統(tǒng)統(tǒng)改變了,就能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)資源的節(jié)約.以某縣為例,如果實(shí)行了集中居住,減少土地占用不用說,需要建設(shè)的道路也縮短了,村莊建設(shè)在靠近公路的地方,人們的出行更方便了.很多的生活基礎(chǔ)設(shè)施都能夠縮短里程,如有線電視,電話,通訊網(wǎng)絡(luò),水電氣等,都能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村生活城鎮(zhèn)化.現(xiàn)在,農(nóng)村生產(chǎn)不環(huán)保的問題很嚴(yán)重,如養(yǎng)殖業(yè),生產(chǎn)和生活混在一起,將來一定要把農(nóng)村的生產(chǎn)和生活隔離開,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)生活的環(huán)保化.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化,將給社會(huì)帶來很好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益.土地進(jìn)行歸整,耕地進(jìn)行改良,產(chǎn)業(yè)進(jìn)行科學(xué)布局,基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行合理建設(shè),最大限度的提高土地的產(chǎn)出.前景隨著社會(huì)的進(jìn)步將變的十分美好,但一定不要急于求成,凡事都要有一個(gè)過程,急功近利,效果往往適得其反.作者單位：山東省巨野縣城市調(diào)查局

第二篇：社會(huì)主義新農(nóng)村消防工作分析及設(shè)想

社會(huì)主義新農(nóng)村消防工作分析及設(shè)想

[作者:塔城：唐宏斌 點(diǎn)擊數(shù)：436 錄入日期：2008-3-16 22:46:56 來源：]

改革開放以來，隨著農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得了迅猛的發(fā)展，大批集體、民營經(jīng)濟(jì)實(shí)體出現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)呈現(xiàn)出前所未有的繁榮，農(nóng)村發(fā)生了巨大而深刻的變化。然而，與這些大好形勢(shì)相比，當(dāng)前農(nóng)村的消防工作還相當(dāng)薄弱，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，農(nóng)村消防工作已于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)。那么，農(nóng)村需不需要消防工作嗎？答案應(yīng)該是肯定的，因?yàn)檗r(nóng)村面積大，人口多而素質(zhì)相對(duì)較低，農(nóng)村的火災(zāi)應(yīng)該是比較突出的，只是因?yàn)椴灰捉y(tǒng)計(jì)等緣故，才未引起人們的重視。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展迫切需要與之相適應(yīng)的消防安全保障，農(nóng)村消防工作的重要性和緊迫性正日益凸現(xiàn)。

一、農(nóng)村消防工作的現(xiàn)狀

消防法明文規(guī)定：村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)開展群眾性的消防工作，組織制定防火安全公約，進(jìn)行消防安全檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)和監(jiān)督。但在實(shí)際工作中，農(nóng)村消防工作與消防法的規(guī)定有很大差距。

一是農(nóng)村消防組織不健全、責(zé)任不落實(shí)。按照現(xiàn)行的管理體制，農(nóng)村消防工作分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)和村級(jí)。但據(jù)筆者了解，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村并沒有成立消防組織，尤其是村級(jí)，成立村級(jí)防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組的幾乎沒有。即便少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村成立了防火安全委員會(huì)，也是形同虛設(shè)，基本上可以概括為“四無”：即無固定辦公場(chǎng)所、無專業(yè)專職人員、無業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、無組織活動(dòng)，僅能起到應(yīng)付上級(jí)檢查驗(yàn)收的務(wù)虛作用。擔(dān)任防火安全委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和村長(zhǎng)忙于應(yīng)付農(nóng)村基層的一些繁雜事務(wù)，如農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)、財(cái)稅收入、計(jì)劃生育等等，相比之下，他們大多認(rèn)為消防工作顯得次要。作為具體實(shí)施消防監(jiān)督管理工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所，工作重點(diǎn)實(shí)際上放在社會(huì)治安綜合治理方面，面對(duì)具有較強(qiáng)社會(huì)性、群眾性、經(jīng)常性和技術(shù)性的消防工作則顯得力不從心，而且個(gè)別地方存在責(zé)任心不強(qiáng)和警力少質(zhì)弱等現(xiàn)實(shí)問題。而作為村級(jí)的消防組織，則無論從組織上還是工作上都幾乎是一片空白，至于如何加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)動(dòng)群眾則更是無從談起。凡此種種，說明要建立起橫到邊、縱到底的農(nóng)村消防社會(huì)化管理體系，任務(wù)還十分艱巨。

二是消防規(guī)章制度未建立健全。沒有規(guī)矩難以成方圓，建章立制抓落實(shí)是搞好農(nóng)村消防工作的重點(diǎn)。而目前農(nóng)村防火制度幾乎沒有或沒落實(shí)。一是表現(xiàn)在防火安全責(zé)任制方面，責(zé)任制簽到村級(jí)的幾乎沒有，防火安全責(zé)任制在農(nóng)村沒有得到很好的落實(shí)，誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則不能得到有效的貫徹實(shí)施。二是表現(xiàn)在具體的管理制度方面，未能結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)生活實(shí)際，制訂包括防火滅火常識(shí)的村規(guī)民約、防火安全公約和其他有關(guān)消防安全的管理制度，如農(nóng)村建房規(guī)劃制度、護(hù)林防火制度、野外用火制度等等，致使村民的生產(chǎn)生活缺乏必要的行為規(guī)范，失去制約，難以形成自我教育、自我管理、自我控制、自查自改的自覺行為。而現(xiàn)實(shí)中正是由于一些人的責(zé)任感不強(qiáng)，或是行為的盲目性、隨意性遺留火災(zāi)隱患，引起火災(zāi)貽害自己、他人和社會(huì)。

三是農(nóng)村消防宣傳教育十分薄弱。消防宣傳教育作為社會(huì)教育的一個(gè)重要組成部分在我們社會(huì)還未得到應(yīng)有的重視，尤其在廣大農(nóng)村被忽視，相當(dāng)一部分干部群眾消防安全意識(shí)淡薄，知識(shí)缺乏，法制觀念不強(qiáng)。盡管近幾年來各級(jí)政府和有關(guān)部門加強(qiáng)了消防宣傳工作，人民群眾的消防意識(shí)得到了一定的增強(qiáng)，但是，由于廣大農(nóng)村地處偏遠(yuǎn)，居住分散，群眾受教育程度不高，外加基層消防管理滯后，宣傳工作無人管，無人抓等原因，致使消防宣傳活動(dòng)難以落到實(shí)處，在一些地方甚至還存在宣傳“死角“，很多群眾不知道“消防”為何物，更有甚者受封建迷信思想毒害，竟認(rèn)為受火災(zāi)是天作孽，還有不少不法之徒，消防法制觀念淡薄，為打擊報(bào)復(fù)泄私憤，故意放火或是趁火打劫，企圖將惡行隱匿在濃煙烈火之中。實(shí)際上，有多少火災(zāi)，多少幕慘劇由于人們的消防意識(shí)淡薄或是對(duì)消防知識(shí)的無知而導(dǎo)致的。

四是自防自救能力亟待加強(qiáng)。農(nóng)村多數(shù)遠(yuǎn)離城市，一旦發(fā)生火災(zāi)，公安消防隊(duì)很難及時(shí)趕到火場(chǎng)，往往是“遠(yuǎn)水解不了近渴”，小火即能成災(zāi)，這就要求農(nóng)村必須立足自防自救，而目前從火災(zāi)的自我防范要求來說，農(nóng)村消防安全知識(shí)貧乏，消防安全意識(shí)淡薄，自我教育、自我管理、自我控制、自查自改還遠(yuǎn)未形成自覺行為，許多地方的農(nóng)村受到經(jīng)濟(jì)落后的制約，生活貧困，走進(jìn)農(nóng)村，留意觀察一下，上下左右，火災(zāi)隱患處處可見，比比皆是，如建筑物耐火等級(jí)低，可燃物多，生活用火、用電違章等等，火災(zāi)危險(xiǎn)性突出，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易形成火燒連營的現(xiàn)象，從滅火自救方面來說，受物質(zhì)條件限制，撲救方式原始落后，相形見拙，外加農(nóng)村消防社會(huì)化管理基礎(chǔ)薄弱，民辦消防力量單薄，大多數(shù)地方是空白。

二、造成農(nóng)村消防工作現(xiàn)狀的原因分析

一是受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后的制約。農(nóng)村一般經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，長(zhǎng)期以來積貧積弱，消防工作作為一項(xiàng)需要大量投入的社會(huì)公共事業(yè)，不可避免地受到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)這一前提的制約，由于投入不足致使消防工作基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展滯后緩慢，有的農(nóng)民知道存在火災(zāi)隱患，有著

不安全因素，可是由于收入微薄，僅能解決溫飽，只好視而不見，得過且過。除這種對(duì)隱患無力整改的情況之外，還存在一種由于生活貧困誘發(fā)的新隱患，如仍有不少農(nóng)村用不上電，用不起煤，只好點(diǎn)起油燈，燒起柴，這類生活用火在很大程度上加大了火災(zāi)危險(xiǎn)性，滋生出火災(zāi)隱患，可以說貧窮極大的制約了消防工作的發(fā)展。

二是受思想認(rèn)識(shí)水平的影響。近幾年來，國家大力提倡加速中小城鎮(zhèn)發(fā)展，加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商經(jīng)濟(jì)，在一些地方農(nóng)村工作受到不同程度的忽視，尤其是消防安全工作，一些干部認(rèn)為搞不搞，搞不好，或者認(rèn)為搞不搞好關(guān)系不大，一是認(rèn)為農(nóng)村體制改革后實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，大集體不復(fù)存在了，都是一家一戶單干，獨(dú)立經(jīng)營，難以協(xié)調(diào)組織，消防工作只好放開；二是農(nóng)戶各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)重，鄉(xiāng)村干部工作繁多，消防工作缺乏干部的組織領(lǐng)導(dǎo)和群眾的廣泛參與。一些領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心不強(qiáng)，認(rèn)為農(nóng)戶家業(yè)不大，萬一失了火也不會(huì)造成太大損失，不會(huì)對(duì)社會(huì)造成太大影響，而且農(nóng)村消防工作搞得好壞與否不為政績(jī)考核的指標(biāo)，沒有硬指標(biāo)，不結(jié)硬帳。

三是日常監(jiān)督管理不落實(shí)。一是廣大農(nóng)村點(diǎn)多面廣，位置偏遠(yuǎn)，不便管理；二是派出所消防監(jiān)督人員警力素質(zhì)不適應(yīng)，難以勝任消防監(jiān)督管理職責(zé)，消防工作涉及面廣，專業(yè)性很強(qiáng)，如防火檢查，消防宣傳，火災(zāi)查處等，缺乏必要的消防專業(yè)知識(shí)是無法勝任的，同時(shí)上級(jí)業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)也是不可少的，可是消防監(jiān)督人員的素質(zhì)往往被忽略了，量少質(zhì)弱的問題很突出。再就是少數(shù)干部責(zé)任心不強(qiáng)，監(jiān)督管理不力，農(nóng)村消防工作無人抓，無人管，漏管失控現(xiàn)象嚴(yán)重，有的僅限于發(fā)生火災(zāi)向消防機(jī)構(gòu)報(bào)告，協(xié)助調(diào)查，各項(xiàng)社會(huì)面上的事卻少有問津，沒有充分發(fā)揮職能機(jī)構(gòu)應(yīng)有的作用。

三、加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的幾點(diǎn)設(shè)想

一是制定農(nóng)村消防工作的專項(xiàng)消防法律法規(guī)。目前消防法制比較健全，但針對(duì)農(nóng)村消防工作的法律法規(guī)、條例還不多，甚至幾乎為空白，就連消防法上也只是點(diǎn)到為止。這充分說明對(duì)農(nóng)村的消防管理工作沒有真正列入議事日程，還沒有引起足夠的重視，缺乏必要的法律保障。因此，加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的立法，是開展農(nóng)村消防工作的必要條件。

二是強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。就目前我國的消防管理體制來看，公安消防部隊(duì)編制的消防監(jiān)督員深入農(nóng)村開展經(jīng)常性的檢查指導(dǎo)和管理工作還很不現(xiàn)實(shí)，因?yàn)榫κ钟邢?，?yīng)付城市日常消防監(jiān)督管理都人手不夠，農(nóng)村的消防工作只有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的扎

實(shí)領(lǐng)導(dǎo)下，走發(fā)動(dòng)村民、群防群治的道路，縣級(jí)人民政府應(yīng)將消防工作納入農(nóng)村工作的檢查范疇，公安機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)派出所落實(shí)農(nóng)村消防工作的檢查督導(dǎo)，各級(jí)相關(guān)部門都應(yīng)拿出具體的措施，防止農(nóng)村消防監(jiān)督管理工作出現(xiàn)真空。

第三篇：社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)之芻議

長(zhǎng)期以來，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是決定我國全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程和現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵性問題，也是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)的積累與支持，就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展；沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步，就不可能有整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和全面進(jìn)步；沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國人民的小康。農(nóng)業(yè)豐，則基礎(chǔ)牢；農(nóng)村穩(wěn)，則社會(huì)安；農(nóng)民富，則國家昌。只有近9億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進(jìn)程，才能盤活國民經(jīng)濟(jì)全局，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變，才能實(shí)現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。為此，中央審時(shí)度勢(shì)，作出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策，為今后我國農(nóng)村勾畫出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的美麗藍(lán)圖。下面本人結(jié)合我縣實(shí)際就社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提幾點(diǎn)個(gè)人的粗淺看法：

一、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須牽牢農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)，離開經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)將成為“無源之水，無本之木”，因此建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須牽緊、牽牢農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)“牛鼻子”，才能使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)一路走好。

（一）大力培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社。當(dāng)前我國以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)的統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，決定了農(nóng)民家庭單干這一模式難以形成規(guī)模效應(yīng)，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力也極為低弱。小規(guī)模的家庭經(jīng)營與農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一大市場(chǎng)的矛盾逐步顯現(xiàn)，新時(shí)期農(nóng)業(yè)的發(fā)展迫切要求提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度。于是農(nóng)村專業(yè)合作社應(yīng)運(yùn)而生。我縣農(nóng)村專業(yè)合作社早在幾年前就已出現(xiàn)，但其發(fā)展壯大狀況令人堪憂，有的名存實(shí)亡，有的甚至是曇花一現(xiàn)。如何更有效地發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)合作社這一發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有益形式的作用呢？本人認(rèn)為該從以下幾方面入手培育和發(fā)展它：其一，大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社。我縣農(nóng)村專業(yè)合作社雖然起步較早，但發(fā)展步伐不快，真正意義上的專業(yè)合作社還為數(shù)不多，發(fā)揮的作用也不十分明顯。農(nóng)村專業(yè)合作社是當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的一條重要出路，政府部門要因勢(shì)利導(dǎo)、因地制宜地引導(dǎo)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的發(fā)展，在引導(dǎo)過程中要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品分布的區(qū)域性來發(fā)展，注重“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一品”乃至“一村一品”，如積極發(fā)展蔬菜專業(yè)合作社、茶葉專業(yè)合作社等。其二，著力在規(guī)范運(yùn)作上下功夫。

我縣農(nóng)村專業(yè)合作社普遍存在在體制和機(jī)制上的缺陷，制度不健全、管理不規(guī)范在一些合作社或多或少存在著，且大多是松散型的組織機(jī)構(gòu)。要引導(dǎo)其從松散型組織向以資金為紐帶的緊密型組織發(fā)展，另外要從完善制度、加強(qiáng)管理等方面入手進(jìn)行深層次的改革，使其逐步步入規(guī)范化軌道?？h級(jí)可建立專業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)和提供信息等方面服務(wù)。其三，大力培養(yǎng)其獨(dú)立的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。農(nóng)村專業(yè)合作社作為近年的新生事物，政府加大對(duì)其的扶持力度本無可厚非，但卻容易滋生一些合作社“等、靠、要”的不良思想，這是農(nóng)村專業(yè)合作社作為市場(chǎng)主體的最要不得的致命弱點(diǎn)。政府要改變長(zhǎng)期以來撥款的簡(jiǎn)單扶持方式，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等多種有利于激活合作社積極性和活力的扶持方式。著力培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)合作社的獨(dú)立、自主、自強(qiáng)地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)，真正成為自我發(fā)展、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體。

（二）培養(yǎng)和造就新型農(nóng)民。農(nóng)民是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最活躍的因素。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就需要培養(yǎng)和造就大批“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。第一，大力推進(jìn)農(nóng)民文化、技能素質(zhì)培訓(xùn)工程。加大對(duì)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)的支持力度，提高農(nóng)民的思想、文化、技能水平?？梢試L試建立村級(jí)農(nóng)民培訓(xùn)中心，為有關(guān)部門實(shí)現(xiàn)服務(wù)職能下移到村，創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的載體與平臺(tái)，建立各職能單位定期到村級(jí)農(nóng)民培訓(xùn)中心開展培訓(xùn)服務(wù)的制度，真正把培訓(xùn)班辦到農(nóng)民的家門口。第二，充分發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)合作社的“經(jīng)營型農(nóng)民”的襁褓作用。引導(dǎo)更多的農(nóng)民參與到農(nóng)村專業(yè)合作社中去，錘煉經(jīng)營的本領(lǐng)。

（三）大力實(shí)施“強(qiáng)鎮(zhèn)興農(nóng)”戰(zhàn)略。在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中，努力加強(qiáng)中心鎮(zhèn)建設(shè)，把中心鎮(zhèn)建設(shè)作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一大抓手抓緊、抓好，在政策上、資金上給予中心鎮(zhèn)更大的傾斜。要通過放權(quán)讓利、放水養(yǎng)魚的方法，做強(qiáng)中心鎮(zhèn)這一“龍頭”，放大集聚、輻射的效應(yīng)，以此推動(dòng)全縣新農(nóng)村建設(shè)。

二、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須以規(guī)劃為龍頭

改革開放后，特別是近年來“錢袋子”漸鼓的農(nóng)民最熱衷的事情可說就是建房，但是由于缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的指導(dǎo)，我們不得不面臨這樣一個(gè)令人痛心的事實(shí)：農(nóng)民一次又一次的易址建房，但新房卻經(jīng)不起時(shí)間的考驗(yàn)，許多不足10齡就被淘汰，面臨重新拆建的問題，造成社會(huì)資源的極大浪費(fèi)；甚至許多農(nóng)民只建新不拆舊，結(jié)果造成一些“空心村”、“破房依著新房，新房亂成一團(tuán)”、“有新房無新村，有新村無新貌”的現(xiàn)象。造成以上事實(shí)的根源是：其一，農(nóng)民對(duì)農(nóng)村發(fā)展走勢(shì)缺乏清醒的認(rèn)識(shí)；其二，村莊規(guī)劃起步較晚。因此，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)對(duì)于我縣而言，首要的就是解決村莊規(guī)劃問題，即必須以規(guī)劃為龍頭。

第四篇：社會(huì)主義新農(nóng)村

解說

幻燈片一：標(biāo)題

幻燈片二、三：新農(nóng)村建設(shè)（農(nóng)村問題）2005年10月，中國共產(chǎn)黨十六屆五中全會(huì)通過《十一五規(guī)劃綱要建議》，提出要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

政府出臺(tái)各種文件支持農(nóng)村建設(shè)。生活富裕，是新農(nóng)村建設(shè)的目的，也是衡量我們工作的基本尺度。只有農(nóng)民收入上去了，衣食住行改善了，生活水平提高了，新農(nóng)村建設(shè)才能取得實(shí)實(shí)在在的成果。鄉(xiāng)風(fēng)文明。是農(nóng)民素質(zhì)的反映，體現(xiàn)的要求。只有農(nóng)民精神文明建設(shè)群眾的思想、文化、道德水平不斷提高，崇尚文明、崇尚科學(xué)，形成家庭和睦、民風(fēng)淳樸、互助合作、穩(wěn)定和諧的良好社會(huì)氛圍，教育、文化、衛(wèi)生蓬勃發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)才是全面的、完整的。

村容整潔，是展現(xiàn)農(nóng)村新貌的窗口，是實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境和諧發(fā)展的必然要求。社會(huì)主義新農(nóng)村呈現(xiàn)在人們眼前的，應(yīng)該是臟亂差狀況從根本上得到治理、人居環(huán)境明顯改善、農(nóng)民安居樂業(yè)的景象。這是新農(nóng)村建設(shè)最直觀的體現(xiàn)。

幻燈片四、五：新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度（農(nóng)民問題）

三農(nóng)問題是大家都關(guān)注的問題，然而農(nóng)村社會(huì)保障制度優(yōu)勢(shì)三農(nóng)問題最重要的問題。農(nóng)村合作醫(yī)療是由我國農(nóng)民自己創(chuàng)造的互助共濟(jì)的醫(yī)療保障制度，在保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務(wù)、緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧方面發(fā)揮了重要的作用。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度讓農(nóng)民看病難從根本上得到解決。這也是新農(nóng)村建設(shè)的一大成就。

幻燈片六：農(nóng)村大棚技術(shù)。（農(nóng)業(yè)問題）

農(nóng)業(yè)問題是關(guān)系國計(jì)民生的大問題，在農(nóng)村全面改革的前提下，農(nóng)民不再是守著二畝地。相對(duì)而言，這也是農(nóng)村技術(shù)含量的提升。這樣農(nóng)民增收，當(dāng)然農(nóng)民收入增加，生活水平也不斷提高。從本質(zhì)上講這對(duì)縮小貧富差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)向共同發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。從而實(shí)現(xiàn)中國 農(nóng)業(yè)的大轉(zhuǎn)變，和城鄉(xiāng)關(guān)系的大轉(zhuǎn)變。

幻燈片七：結(jié)束

第五篇：社會(huì)主義新農(nóng)村

社會(huì)主義新農(nóng)村含義：

“社會(huì)主義新農(nóng)村”這一概念，早在上世紀(jì)50年代就提出過。上世紀(jì)80年代初，我國提出“小康社會(huì)”概念，其中建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是小康社會(huì)的重要內(nèi)容之一。十六屆五中全會(huì)所提建設(shè)“社會(huì)主義新農(nóng)村”，則是在新的歷史背景中，在全新理念指導(dǎo)下的一次農(nóng)村綜合變革的新起點(diǎn)，必將極大地促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展和建設(shè)。

新農(nóng)村建設(shè)二十字方針（目標(biāo)）

黨的十六屆五中全會(huì)提出，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)?！吧a(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，這既是中央對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的要求，也是其總體目標(biāo)。這20個(gè)字包含的內(nèi)容極為豐富，涉及農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)管理等方方面面。三清六改四普及三綠化一處理含義：

“三清”清垃圾、清淤泥、清路障；

“六改”改水、改廁、改路、改房、改欄、改環(huán)境；

“四普及”普及農(nóng)村有線電視、普及電訊（含電話、無線通訊、寬帶網(wǎng)絡(luò)）、普及沼氣、普及太陽能；

“三綠化一處理”三綠化：指村莊綠化（包括：村場(chǎng)綠化、道路綠化、庭院綠化）；“一處理”農(nóng)村垃圾處理 新農(nóng)村建設(shè)重大意義：

1、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大

舉措

2、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是確保我國現(xiàn)代化建設(shè)順利推進(jìn)的必然要求

3、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)任務(wù)

4、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動(dòng)力

5、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)