第一篇：2012中小企業(yè)工作要點(diǎn)(印發(fā))

2012年全市中小企業(yè)工作要點(diǎn)

一、總體思路

以市委三屆二次全委會議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神為指導(dǎo)，搶抓國務(wù)院大力支持中小企業(yè)特別是小微型企業(yè)發(fā)展的政策機(jī)遇，以擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、提升發(fā)展檔次為目的，以項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)為主線，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新服務(wù)手段為重點(diǎn)，充分發(fā)揮中小企業(yè)在安置就業(yè)、增加收入、穩(wěn)定社會方面的重要作用。加大政策落實(shí)力度、強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測、加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)全市中小企業(yè)快速發(fā)展。

二、預(yù)期目標(biāo)

中小企業(yè)總數(shù)達(dá)到2413戶，從業(yè)人數(shù)達(dá)到11萬人，其中新增中小企業(yè)過100戶，新增就業(yè)崗位6000個(gè)；中小企業(yè)增加值增長17.2%，達(dá)到51億元。

三、重點(diǎn)工作

1.搶抓發(fā)展機(jī)遇，強(qiáng)化政策落實(shí)。把今年確定為中小企業(yè)發(fā)展政策落實(shí)年，認(rèn)真抓好相關(guān)政策的制定和督查落實(shí)，為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好政策環(huán)境。重點(diǎn)制定出臺“三個(gè)意見”、建立“一個(gè)制度”。

“三個(gè)意見”：一是根據(jù)國家和省上有關(guān)促進(jìn)小微型企業(yè)-1-

發(fā)展的政策意見，結(jié)合我市實(shí)際，制定出臺具體實(shí)施細(xì)則，為中小企業(yè)發(fā)展提供政策支持。二是根據(jù)《甘肅省促進(jìn)融資性擔(dān)保業(yè)發(fā)展的意見》，制定我市《關(guān)于促進(jìn)融資擔(dān)保業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，促進(jìn)全市擔(dān)保業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。三是根據(jù)市三屆二次全委擴(kuò)大會和全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，制定出臺《平?jīng)鍪?0強(qiáng)企業(yè)幫扶實(shí)施方案》，集中扶持50戶有一定發(fā)展基礎(chǔ)的企業(yè)盡快發(fā)展壯大。

“一項(xiàng)制度”：根據(jù)省上有關(guān)要求，建立中小企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，具體協(xié)調(diào)好中小企業(yè)發(fā)展的政策落實(shí)問題，及時(shí)研究解決出現(xiàn)的新情況、新問題。

2.抓好平臺建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)功能。一是加快建設(shè)平?jīng)鍪兄行∑髽I(yè)“窗口”服務(wù)平臺。按照政府投資、企業(yè)化管理、市場化運(yùn)作、政策性補(bǔ)助的思路，研究制定《平?jīng)鍪兄行∑髽I(yè)“窗口”服務(wù)平臺建設(shè)方案》，力爭納入省上首批“窗口”建設(shè)支持范圍。二是做好市、縣級中小服務(wù)示范平臺認(rèn)證工作。年內(nèi)認(rèn)定市級中小企業(yè)服務(wù)示范平臺10戶，力爭15戶，申報(bào)省級服務(wù)示范平臺1-2戶。年內(nèi)各縣（區(qū)）至少要認(rèn)定1-3戶縣級中小企業(yè)服務(wù)示范平臺。同時(shí)，縣區(qū)對符合條件的縣級示范平臺積極推薦認(rèn)定市級示范平臺。三是加強(qiáng)服務(wù)機(jī)構(gòu)宣傳和日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。加大對服務(wù)體系、公共服務(wù)示范平臺的宣傳力度，使服務(wù)體系建設(shè)工作在社會上“聽得見聲音，看得見形象”。

鼓勵(lì)各類中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在增強(qiáng)服務(wù)能力的同時(shí)，不斷優(yōu)化人員素質(zhì)與結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)自我發(fā)展能力、服務(wù)創(chuàng)新能力，樹立品牌形象，扎實(shí)有效推進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。

3.加強(qiáng)政策指導(dǎo)，促進(jìn)融資擔(dān)保業(yè)健康發(fā)展。一是根據(jù)國家七部委《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》、《甘肅省融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)審批管理辦法》（省政府令?2010?77號），按照分級監(jiān)管原則，逐級落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，確保擔(dān)保機(jī)構(gòu)合法經(jīng)營，健康發(fā)展。重點(diǎn)抓好擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營狀況合規(guī)性審計(jì)、經(jīng)營許可證年檢和日常監(jiān)管工作，全面落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。二是鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制，積極拓展業(yè)務(wù)，不斷擴(kuò)大擔(dān)保業(yè)務(wù)總量，切實(shí)為中小企業(yè)融資工作提供有效支持和服務(wù)。同時(shí)，積極推動金融機(jī)構(gòu)與融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展合作，不斷擴(kuò)大銀擔(dān)業(yè)務(wù)量。三是繼續(xù)支持融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)加快發(fā)展，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)、個(gè)人通過合資、合伙等方式創(chuàng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)向空白縣發(fā)展。

4.搭建服務(wù)平臺，化解融資難題。一是積極協(xié)助做好省上的“銀政投”融資項(xiàng)目的申報(bào)推介工作，力爭在省“銀政投”活動中為我市中小企業(yè)爭取更多的信貸支持。二是積極搭建各種融資服務(wù)平臺，促進(jìn)中小企業(yè)開展融資工作。由政府搭臺，開展多種形式的“銀政企”對接活動。三是繼續(xù)開展融資創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)依法以股權(quán)融資、項(xiàng)目融資、債券融資、設(shè)備租賃融

資等方式籌集資金，配合有關(guān)部門做好企業(yè)上市培育工作。

5.加大技改力度，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一是做好項(xiàng)目儲備?？h區(qū)及時(shí)了解項(xiàng)目情況，對轄區(qū)項(xiàng)目開工建設(shè)3個(gè)月、帶動能力強(qiáng)、發(fā)展前景好的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，按要求做好項(xiàng)目分類儲備，填報(bào)省級、國家項(xiàng)目庫。對于未入庫的項(xiàng)目，國家、省級資金不予扶持。二是按程序逐級篩選推薦項(xiàng)目?？h區(qū)對推薦項(xiàng)目負(fù)有第一責(zé)任，推薦的項(xiàng)目須真實(shí)?？h區(qū)審核推薦后統(tǒng)一上報(bào)市上按程序?qū)徍?。三是加?qiáng)項(xiàng)目和資金監(jiān)管。認(rèn)真督促項(xiàng)目實(shí)施，尤其對國家、省級資金2011年扶持的10個(gè)項(xiàng)目，要督促項(xiàng)目實(shí)施主體按期完成進(jìn)度，及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況。對項(xiàng)目實(shí)施中變動資金使用方向、項(xiàng)目未按設(shè)計(jì)實(shí)施的，縣區(qū)應(yīng)及時(shí)上報(bào)情況并說明原因和整改措施。四是做好項(xiàng)目完工驗(yàn)收。對2009-2010年國家、省上資金扶持的項(xiàng)目，對已完工的，由轄區(qū)工信局負(fù)責(zé)督促項(xiàng)目單位按照《甘肅省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》規(guī)定程序做好完工驗(yàn)收工作，項(xiàng)目未進(jìn)行完工驗(yàn)收的單位不再推薦申報(bào)國家、省級項(xiàng)目資金。

6.落實(shí)幫扶政策，做大50強(qiáng)企業(yè)。從2012年下半年開始，利用2-3年時(shí)間，綜合運(yùn)用信貸支持、財(cái)政貼息、投資補(bǔ)助等多種政策措施，集中力量，加大對50戶中小企業(yè)發(fā)展的支持力度。具體由市、縣區(qū)兩級工信部們領(lǐng)導(dǎo)和工作人員采取結(jié)對幫扶、一企一策的方式進(jìn)行幫扶。切實(shí)解決這些企業(yè)在項(xiàng)

目、技術(shù)、人才、市場、資金等方面的困難和問題，幫助企業(yè)進(jìn)一步創(chuàng)業(yè)發(fā)展，做強(qiáng)做優(yōu)，形成中小企業(yè)發(fā)展的骨干和帶動力量。力爭今年50強(qiáng)企業(yè)增加值達(dá)到16億元，從業(yè)人員達(dá)到

1.2萬人。

7、強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測，保障生產(chǎn)經(jīng)營。采取“總體情況監(jiān)測與重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測相結(jié)合、按月上報(bào)與按季分析相結(jié)合”的方式，抓好中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)行監(jiān)測工作。一是中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)堅(jiān)持按月上報(bào)監(jiān)測表，按季通報(bào)運(yùn)行情況制度。二是做好重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測?？h（區(qū)）及時(shí)督促監(jiān)測的25戶企業(yè)按月填報(bào)工信部中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)行監(jiān)測系統(tǒng)，報(bào)表須在當(dāng)月10日前上報(bào)。三是建立平?jīng)鍪?0強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測定期報(bào)送制度。各縣區(qū)要指定專人負(fù)責(zé)督促本轄區(qū)監(jiān)測企業(yè)按時(shí)報(bào)送監(jiān)測報(bào)表，并做好與企業(yè)的銜接工作。各監(jiān)測企業(yè)要落實(shí)業(yè)務(wù)熟練、責(zé)任心強(qiáng)的同志負(fù)責(zé)監(jiān)測報(bào)表的填報(bào)，做到報(bào)送的數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確、及時(shí)。

附件： 2012年平?jīng)鍪兄行∑髽I(yè)預(yù)期分解目標(biāo)

2012年中小企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目表

第二篇：關(guān)于印發(fā)2012年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)

藁城市教育局

關(guān)于印發(fā)《藁城市教育局2012年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》的通知

各學(xué)區(qū)中心校、市直屬學(xué)校、局機(jī)關(guān)各科室：

現(xiàn)將《藁城市教育局2012年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請根據(jù)各校實(shí)際情況，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇一一年十一月二十四日

主題詞：紀(jì)檢監(jiān)察 工作要點(diǎn) 通知 抄送：市教育局、市紀(jì)委

藁城市教育局

2012年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)

2012年教育局紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委、省市紀(jì)委以及全國、省教育紀(jì)檢監(jiān)察工作會議部署，緊緊圍繞教育改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念，持續(xù)拓展思路、持續(xù)破解難題、持續(xù)提升素質(zhì)、持續(xù)取得成效，扎實(shí)推進(jìn)教育系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，為搞成教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、辦人民滿意教育提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

一、圍繞全局中心任務(wù)，加強(qiáng)對重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查

1．嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律。協(xié)助局黨組深入開展政治紀(jì)律教育，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)黨的意識、宗旨意識、政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，始終在政治上、思想上、行動上自覺與上級黨委保持高度一致。進(jìn)一步加強(qiáng)對重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)持維護(hù)黨的政治紀(jì)律的嚴(yán)肅性。嚴(yán)禁公開發(fā)表同黨中央的決策部署、黨的路線方針政策相背離的言論，決不允許參與各種非法組織和非法活動，確保政令暢通，維護(hù)教育的穩(wěn)定。

2．加強(qiáng)教育改革發(fā)展重大政策措施和重要工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。要及時(shí)跟進(jìn)、主動參與，同步開展對落實(shí)市 委、市政府有關(guān)教育的惠民政策、落實(shí)教育均衡發(fā)展措施以及中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長與教育相關(guān)的政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作。要條塊結(jié)合、上下聯(lián)動，著重抓好教育投資項(xiàng)目的監(jiān)督檢查和對基建項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。

3．加強(qiáng)對健全懲治與預(yù)防腐敗體系措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。積極協(xié)助局黨組貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體2008-2012年工作規(guī)劃》的任務(wù)分解意見，并督促抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。結(jié)合檢查《2012年教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》落實(shí)情況，著重檢查學(xué)校建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的情況。發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能，推動全市中小學(xué)貫徹執(zhí)行反腐倡廉建設(shè)的規(guī)定。

二、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律 4．深入開展反腐倡廉教育。建立健全反腐倡廉宣傳教育 “大宣教”工作格局，把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，集中開展反腐倡廉主題宣傳教育活動。組織學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在第十七屆中央紀(jì)委第六次全會上的重要講話精神，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)納入創(chuàng)先爭優(yōu)活動，著力增強(qiáng)宗旨觀念、著力提高實(shí)踐能力、著力強(qiáng)化責(zé)任意識、著力樹立正確利益觀、著力增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念。組織觀看電教片和參觀法紀(jì)教育基地等，加強(qiáng)警示教育。利用教育局域網(wǎng)平臺，加強(qiáng)廉政網(wǎng)絡(luò)教育。征集廉潔從政自警格言。舉行專題會議，印發(fā)紀(jì)律卡，發(fā)送廉政短信，加強(qiáng)對重要崗位、重點(diǎn)部位工作人員黨紀(jì)政紀(jì)和國家法律法規(guī)教育，努力營造廉政宣傳氛圍。

5．繼續(xù)開展“廉潔教育進(jìn)校園”工作。建立校園廉潔文化資源平臺，組織學(xué)校開展主題活動。協(xié)調(diào)有關(guān)部門將學(xué)校廉潔教育工作納入“文明學(xué)?！眲?chuàng)建、思想道德教育工作等內(nèi)容，建立健全校園廉潔文化建設(shè)的長效機(jī)制，創(chuàng)建廉政文化進(jìn)校園示范學(xué)校。

6．加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉潔自律規(guī)定情況的監(jiān)督檢查。健全廉政談話、誡勉談話制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律自查自糾、專項(xiàng)清理等有效做法。認(rèn)真貫徹中央和市委關(guān)于廉潔自律的一系列規(guī)定，特別是嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證；落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告登記制度；嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部相互請托，違反規(guī)定為對方的特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益等規(guī)定。督促落實(shí)中央、省市有關(guān)厲行節(jié)約反對鋪張浪費(fèi)的規(guī)定。

三、以規(guī)范教育收費(fèi)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè) 7．繼續(xù)加大規(guī)范教育收費(fèi)工作力度，堅(jiān)決治理教育收費(fèi)中的突出問題。持續(xù)加強(qiáng)收費(fèi)紀(jì)律宣傳教育，開展教育收費(fèi)的監(jiān)督檢查，聘請行風(fēng)評議代表、家長代表、人大及政協(xié)委員擔(dān)任學(xué)校教育收費(fèi)監(jiān)督員，推進(jìn)實(shí)時(shí)監(jiān)控。嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策。進(jìn)一步加強(qiáng)對義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革各項(xiàng)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)教輔材料的使用管理，嚴(yán)禁學(xué)校向?qū)W生統(tǒng)一征訂教輔材料。規(guī)范學(xué)校培優(yōu)補(bǔ)差，嚴(yán)禁違規(guī)組織學(xué)生集體補(bǔ)課和補(bǔ)課收費(fèi)。認(rèn)真查處教育亂收費(fèi)案件，保持高壓態(tài)勢，對涉及教育亂收費(fèi)和增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件，堅(jiān)持嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任。不斷總結(jié)從源頭上規(guī)范教育收費(fèi)、治理教育亂收費(fèi)的好經(jīng)驗(yàn)、好做 法，切實(shí)加大治本力度，努力完善治理教育亂收費(fèi)的長效機(jī)制。

8．進(jìn)一步推動和深化校務(wù)公開工作?？偨Y(jié)交流校務(wù)公開工作經(jīng)驗(yàn)，健全編制校務(wù)公開目錄制度，完善公開程序。創(chuàng)新公開形式和載體，充分運(yùn)用教代會、校情通報(bào)會等有效形式進(jìn)行校務(wù)公開；拓展公開渠道，積極推行學(xué)校網(wǎng)站、校園網(wǎng)、電子公告屏等方便快捷的公開載體，推動系統(tǒng)網(wǎng)上投訴等公開運(yùn)作平臺，促進(jìn)群眾和教職工參與校務(wù)公開的良性互動，通過參與、評議、聽證和質(zhì)詢等形式，推動校務(wù)公開工作不斷完善。

9．健全行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。開展“優(yōu)環(huán)境促發(fā)展推進(jìn)年”活動，鞏固和提升行風(fēng)建設(shè)成果，加強(qiáng)溝通與聯(lián)系，主動接受社會、媒體、學(xué)生家長的監(jiān)督。建立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)信息的收集、處理、反饋、整改制度。深化民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，突出重點(diǎn)，拓展評議方式方法，提高評議實(shí)效。

四、加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督管理，推進(jìn)治本抓源工作

10、建立學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查制度。通過召開座談會、問卷調(diào)查、查閱資料和個(gè)別詢問等形式，對學(xué)校開展巡查，及時(shí)掌握學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。

11、進(jìn)一步加強(qiáng)對中小學(xué)財(cái)務(wù)管理。認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)規(guī)定，強(qiáng)化教育財(cái)務(wù)審計(jì)與監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策，嚴(yán)禁中小學(xué)亂收費(fèi)，嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”，嚴(yán)禁貪污、挪用公款、行賄受賄。

12、開展中小學(xué)食堂經(jīng)營管理情況監(jiān)控和督查。全面了解中小學(xué)食堂經(jīng)營管理狀況，配合糾風(fēng)部門著力糾正反映比較強(qiáng)烈的突出問題。

13．加強(qiáng)對教育受理業(yè)務(wù)的監(jiān)督監(jiān)察。堅(jiān)持關(guān)口前移，積極跟進(jìn)，加強(qiáng)事前監(jiān)督、事中監(jiān)察。繼續(xù)督促相關(guān)科室加強(qiáng)對招生、招聘、評優(yōu)評先、職稱評定等工作的調(diào)查研究，健全公開透明的工作制度，積極推行“陽光工程”。督促落實(shí)考務(wù)人員崗前培訓(xùn)制度。推動有關(guān)部門進(jìn)一步健全教師管理制度，規(guī)范教師從教行為。積極參與中考體育加試、教師招聘、中考招生志愿填報(bào)、招生、招投標(biāo)等工作的監(jiān)察，開展對國家省市級考試的巡視工作。依紀(jì)依法查處從事有償家教、有償辦班、補(bǔ)課、歧視侮辱學(xué)生、體罰和變相體罰學(xué)生等師德突出問題。

14、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。會同有關(guān)部門進(jìn)一步落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，積極推進(jìn)黨務(wù)公開，健全領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等規(guī)定。加強(qiáng)對“三重一大”制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，推行“三重一大”決策內(nèi)容目錄化和決策事項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒钢贫取?/p>

五、注重標(biāo)本兼治，進(jìn)一步做好信訪辦理和案件查辦工作

15、加強(qiáng)教育信訪工作。加強(qiáng)信訪舉報(bào)督辦工作，建立信訪舉報(bào)情況定期通報(bào)制度。加強(qiáng)對教育舉報(bào)電話值班人員的教育和管理，將問題解決在基層，防止重復(fù)舉報(bào)和越級舉報(bào)。建好信訪臺帳，及時(shí)回復(fù)辦理結(jié)果。

16、加大查辦案件工作力度。按照干部管理權(quán)限，認(rèn)真 查處所轄范圍內(nèi)的違紀(jì)違規(guī)案件。建立健全案件查處機(jī)制和查辦案件工作組織協(xié)調(diào)機(jī)制，依法依紀(jì)依規(guī)安全文明辦案。

六、狠抓隊(duì)伍自身建設(shè)，提高履行職責(zé)能力

17、進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)制建設(shè)。各黨（總）支部要建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制，單位“一把手”要高度重視和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，切實(shí)加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，為紀(jì)檢監(jiān)察工作排憂解難，保證反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

18、進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的作風(fēng)建設(shè)。按照市紀(jì)檢工作要求，認(rèn)真開展自查整改活動，使紀(jì)檢監(jiān)察干部思想政治素質(zhì)明顯增強(qiáng)。圍繞教育中心工作，找準(zhǔn)位置，擺正關(guān)系，搞好服務(wù)，切實(shí)履行好《黨章》賦予的職責(zé)，旗幟鮮明地支持改革者，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者，教育失誤者，懲處腐敗者，追究誣告者，爭做“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的模范。

19、進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)能力建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家的方針、政策，學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識，不斷提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和實(shí)際工作能力，為全市教育事業(yè)的健康發(fā)展和穩(wěn)定發(fā)揮應(yīng)有的作用。

七、加強(qiáng)教育系統(tǒng)內(nèi)的其他監(jiān)察工作

20、繼續(xù)加強(qiáng)對教師錄用考試工作、人員聘任工作和職稱評定工作的監(jiān)察，對人民群眾關(guān)注的重要環(huán)節(jié)要做好監(jiān)督監(jiān)查工作；要加強(qiáng)對農(nóng)村義務(wù)教育階段經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的改革落實(shí)情況和對農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工人員子女免收借讀費(fèi)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查；加強(qiáng)對教育市場的監(jiān)督監(jiān)察工作；加強(qiáng)對學(xué)校安全管理工作的監(jiān)督監(jiān)察工作。

二〇一一年十一月二十四日

第三篇：關(guān)于印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)計(jì)量工作的意見的通知

關(guān)于印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)計(jì)量工作的意見的通知

質(zhì)技監(jiān)局量發(fā)［1999］176號

各省、自治區(qū)、直轄市技術(shù)監(jiān)督局、經(jīng)貿(mào)委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，國務(wù)院有關(guān)部門，中國人民解放軍有關(guān)部門：

為了加強(qiáng)中小企業(yè)計(jì)量工作，提高企業(yè)管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)中小企業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國計(jì)量法》和國務(wù)院頒布的《質(zhì)量振興綱要》，國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)計(jì)量工作的意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)計(jì)量工作的意見

國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會

一九九九年七月二十日

附件：關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)計(jì)量工作的意見

改革開放以來，我國的中小企業(yè)(以下簡稱企業(yè))發(fā)展迅速，已成為推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量和勞動力就業(yè)的主渠道?！吨腥A人民共和國計(jì)量法》實(shí)施以來，企業(yè)的計(jì)量工作有了一定改善，計(jì)量檢測保證能力得到了不同程度的提高，但是，企業(yè)計(jì)量檢測手段不足，計(jì)量管理水平落后的現(xiàn)象仍比較普遍，并制約了中小企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和進(jìn)一步發(fā)展。為了充分發(fā)揮計(jì)量工作在企業(yè)加強(qiáng)管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量等方面的積極作用，依據(jù)《中華人民共和國計(jì)量法》和國務(wù)院頒布的《質(zhì)量振興綱要》，提出如下意見。

一、加強(qiáng)企業(yè)計(jì)量工作的指導(dǎo)思想和基本目標(biāo)

1.指導(dǎo)思想：引導(dǎo)企業(yè)全面貫徹實(shí)施《計(jì)量法》和《質(zhì)量振興綱要》，堅(jiān)持以企業(yè)為主體，政府在“引導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)”四個(gè)方面下功夫，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)計(jì)量工作，發(fā)揮計(jì)量工作在企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，節(jié)能降耗，增加經(jīng)濟(jì)效益和健康發(fā)展中的作用。加強(qiáng)企業(yè)計(jì)量工作應(yīng)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)，依法進(jìn)行監(jiān)督、管理的原則。

2.基本目標(biāo)：用6年左右的時(shí)間，使企業(yè)計(jì)量工作有明顯改觀。力爭到2005年，企業(yè)計(jì)量檢測設(shè)備、計(jì)量檢測人員的配備能滿足生產(chǎn)經(jīng)營的要求，計(jì)量檢測管理制度基本完

善，在用計(jì)量器具保證量值準(zhǔn)確，計(jì)量工作在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新、保證產(chǎn)品質(zhì)量和提高經(jīng)濟(jì)效益等方面有明顯作用。

二、強(qiáng)化企業(yè)計(jì)量技術(shù)基礎(chǔ)和計(jì)量管理工作

3.企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家計(jì)量法律、法規(guī)和規(guī)章，強(qiáng)化計(jì)量管理，合理配備計(jì)量檢測設(shè)備，嚴(yán)格生產(chǎn)過程計(jì)量檢測。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和技術(shù)創(chuàng)新工作的實(shí)際需要，制定企業(yè)計(jì)量工作目標(biāo)并切實(shí)組織實(shí)施。加大對企業(yè)計(jì)量檢測工作的投入，使企業(yè)計(jì)量工作在提高產(chǎn)品質(zhì)量，節(jié)能降耗，增加經(jīng)濟(jì)效益上發(fā)揮重要作用。

4.企業(yè)要加大對計(jì)量檢測設(shè)備的投入。企業(yè)在安排產(chǎn)品升級換代，技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新，新產(chǎn)品研制投產(chǎn)，設(shè)備、技術(shù)改造和引進(jìn)等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)時(shí)，應(yīng)保證計(jì)量檢測設(shè)備和技術(shù)的經(jīng)費(fèi)投入，并配備必要的計(jì)量技術(shù)人員和建立必要的計(jì)量管理制度。

5.企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對計(jì)量檢測工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，健全責(zé)任制。企業(yè)計(jì)量檢測管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，專(兼)職計(jì)量人員的配備，要切實(shí)符合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的需要，且做到精簡、高效。計(jì)量管理人員和檢測人員要不斷提高素質(zhì)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員也應(yīng)了解和掌握有關(guān)計(jì)量法律、法規(guī)等方面的知識。

6.重點(diǎn)用能企業(yè)要加強(qiáng)能源計(jì)量和節(jié)能管理工作，建立健全能源計(jì)量、監(jiān)測管理制度，按照《企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理導(dǎo)則》國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，配備合格的計(jì)量器具和儀表，并定期檢定，保證能源計(jì)量器具量值準(zhǔn)確，提高能源利用效率，降低成本。

7.產(chǎn)生環(huán)境污染的企業(yè)要加強(qiáng)環(huán)境計(jì)量監(jiān)測，配備合格的資源利用和污染物排放等環(huán)境監(jiān)測用計(jì)量器具和儀表，并定期檢定，保證計(jì)量器具量值準(zhǔn)確，提高資源利用率，防治環(huán)境污染。

8.生產(chǎn)計(jì)量器具和定量包裝商品的企業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《計(jì)量法》、《制造、修理計(jì)量器具許可證監(jiān)督管理辦法》和《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)計(jì)量管理和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)，保證計(jì)量器具產(chǎn)品質(zhì)量和定量包裝商品的計(jì)量準(zhǔn)確。

9.各類企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身?xiàng)l件和生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際需要，按照“中小企業(yè)計(jì)量檢測保證規(guī)范”的要求，覺地加強(qiáng)企業(yè)計(jì)量檢測工作，努力建立起適合企業(yè)發(fā)展需要的計(jì)量檢測保證體系?！爸行∑髽I(yè)計(jì)量檢測保證規(guī)范”由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會另行制定。

三、加強(qiáng)對中小企業(yè)計(jì)量工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)

10.各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門與經(jīng)貿(mào)委應(yīng)會同有關(guān)部門根據(jù)本意見要求，抓緊制定本地區(qū)加強(qiáng)企業(yè)計(jì)量工作的計(jì)劃和目標(biāo)。引導(dǎo)企業(yè)依法加強(qiáng)在用計(jì)量檢測設(shè)備和強(qiáng)檢計(jì)量器具的管理，加強(qiáng)對原材料、生產(chǎn)工藝過程和成品的計(jì)量檢測，提高計(jì)量保證能力。對有條件的企業(yè)，引導(dǎo)其開展計(jì)量器具分類管理、標(biāo)識管理和數(shù)據(jù)管理，努力提高企業(yè)的計(jì)量管理水平。

11.各級法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)積極為企業(yè)開展計(jì)量檢測設(shè)備的檢定、校準(zhǔn)工作，努力提高服務(wù)質(zhì)量；積極為企業(yè)合理選配計(jì)量檢測設(shè)備提供指導(dǎo)和服務(wù)；幫助企業(yè)開展產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、生產(chǎn)工藝過程控制、保證產(chǎn)品可靠性等方面計(jì)量測度方法的研究，為企業(yè)解決實(shí)際問題。

12.積極發(fā)揮計(jì)量中介組織和新聞媒體的作用，加強(qiáng)計(jì)量法律、法規(guī)的教育、培訓(xùn)、宣傳和咨詢服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)量技術(shù)、計(jì)量管理人員的法制觀念、計(jì)量意識和質(zhì)量意識。

13.各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)依法對生產(chǎn)計(jì)量器具和定量包裝商品企業(yè)的生產(chǎn)條件和計(jì)量檢測保證能力進(jìn)行考核，并加強(qiáng)監(jiān)督。組織對計(jì)量器具和定量包裝商品的市場監(jiān)督檢查，并強(qiáng)化后處理工作。對生產(chǎn)不合格產(chǎn)品的企業(yè)，責(zé)令其整改，并視情節(jié)輕重予以曝光和依法進(jìn)行處罰。各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和經(jīng)貿(mào)委對企業(yè)開展監(jiān)督檢查，一律不得向企業(yè)收取任何費(fèi)用。

14.各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門與經(jīng)貿(mào)委應(yīng)會同有關(guān)部門根據(jù)分類指導(dǎo)的原則，采取多種形式，推動企業(yè)依法加強(qiáng)計(jì)量工作，幫助指導(dǎo)企業(yè)達(dá)到“中小企業(yè)計(jì)量檢測保證規(guī)范”的要求。

第四篇：關(guān)于印發(fā)《2012年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》的

關(guān)于印發(fā)《2012年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》的 通 知

各村(居)黨支部，鄉(xiāng)級單位：

石灘鄉(xiāng)2012年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)已經(jīng)鄉(xiāng)黨委討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

2012 年 2 月 20 日

辦公（綜合）業(yè)務(wù)工作要點(diǎn)

一、強(qiáng)化對內(nèi)、對外統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)工作聯(lián)系。

二、加強(qiáng)對鄉(xiāng)黨委、政府各項(xiàng)議定事項(xiàng)和主要領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)的督查督辦，確保各項(xiàng)重大決策和安排部署落到實(shí)處。

三、抓好人大代表、政協(xié)委員建議、議案、提案的辦理。

四、加強(qiáng)對基層紀(jì)檢監(jiān)察組織的信息采寫與上報(bào)，促進(jìn)信息工作上臺階。

五、完善全鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)目標(biāo)管理辦法，強(qiáng)化目標(biāo)考核。

六、修改完善機(jī)關(guān)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行和監(jiān)督制度落實(shí)，增強(qiáng)制度執(zhí)行力。

七、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)保密、檔案、固定資產(chǎn)等規(guī)范管理和信息化建設(shè)。

八、抓好后勤保障工作，促進(jìn)機(jī)關(guān)有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

干部工作要點(diǎn)

一、扎實(shí)抓好紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部作風(fēng)整頓，加強(qiáng)明察暗訪，切實(shí)解決突出問題，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

二、抓好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、工作規(guī)則，加強(qiáng)制度和陣地建設(shè)。

三、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部管理，著力配齊配強(qiáng)干部。

四、加強(qiáng)鄉(xiāng)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)，確保硬件建設(shè)達(dá)標(biāo)，軟件建設(shè)齊全。著力打造示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

五、加強(qiáng)村督查員的教育管理和培訓(xùn)，提升村督查員履職能力和工作水平。

六、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部管理和自身建設(shè)，扎實(shí)開展調(diào)研，積極總結(jié)、推介和宣傳自身建設(shè)的做法和成效。

黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)

一、認(rèn)真貫徹《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，抓好責(zé)任分解、檢查、考核、追究，督促各村（居）黨支部、鄉(xiāng)級單位 “一把手”認(rèn)真履行“四個(gè)親自”的要求，班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)任務(wù)。

二、嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，純潔黨員干部隊(duì)伍，深化“破除三論、弘揚(yáng)三風(fēng)、踐行五要”作風(fēng)建設(shè)活動，著力解決突出問題。

三、加強(qiáng)《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，深化黨內(nèi)監(jiān)督工作，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。

四、深化黨務(wù)、政務(wù)公開，深入推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作，著力制約“人權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)”，加強(qiáng)制度建設(shè)；圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，拓展監(jiān)督領(lǐng)域，提升監(jiān)督實(shí)效。

五、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)綜合示范點(diǎn)建設(shè)，集合廉政文化、懲防體系建設(shè)、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)等要素，打造 2-3個(gè)示范村、示范單位。

六、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履職若干規(guī)定（試行）》，規(guī)范基層干部履職行為。

七、深化“三資”管理工作，促進(jìn)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源保值增值。

八、開展農(nóng)村黨員干部群眾互助活動，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

反腐倡廉宣傳（電化）教育工作要點(diǎn)

一、深入學(xué)習(xí)宣傳中央紀(jì)委十七屆七次全會、省紀(jì)委九屆九次全會、市紀(jì)委三屆二次全會、縣委十二屆三次全會、縣紀(jì)委十二屆二次全會精神，加強(qiáng)對落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

二、鞏固“大宣教”工作格局，整合資源，開展《廉政準(zhǔn)則》等黨紀(jì)法規(guī)教育、“保持黨的純潔性”等主題教育。

三、全面推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)懲防體系建設(shè)任務(wù)，按期完成基本框架構(gòu)建。

四、深入開展廉政文化“七進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭）活動，建設(shè)一批廉政文化示范點(diǎn)。

五、辦好石灘鄉(xiāng)政府網(wǎng)站，嚴(yán)格上傳信息，強(qiáng)化宣傳和教育。

六、加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)控，做好輿情研判和處置工作。

七、完成上級培訓(xùn)任務(wù)，抓好全鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作。

八、加大對外宣傳力度，建立完善紀(jì)檢監(jiān)察組織外宣稿件定期報(bào)送、定期通報(bào)、年終考核制度，不斷提高稿件采用率，積極宣傳我鄉(xiāng)反腐倡廉建設(shè)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。

黨務(wù)公開工作要點(diǎn)

一、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，進(jìn)一步完善黨務(wù)公開管理制度、獎(jiǎng)懲制度、問責(zé)制度，形成自覺公開、主動公開的工作格局，確保全鄉(xiāng)黨務(wù)公開面達(dá) 100%。

二、推行“一總攬一核心五帶動”（以黨務(wù)公開為總攬，以權(quán)力公開透明運(yùn)行為核心，推進(jìn)和帶動政務(wù)公開、司法公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共事業(yè)單位辦事公開）公開模式，著力深化基層民主政治建設(shè)。

三、督促村（社區(qū)）建立規(guī)范的黨務(wù)政務(wù)公開欄。加強(qiáng)村（社區(qū)）、鄉(xiāng)級單位黨務(wù)公開聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)。

執(zhí)法監(jiān)察暨招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督工作要點(diǎn)

一、加強(qiáng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查，督促全鄉(xiāng)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、通脹預(yù)期有關(guān)工作、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)政策措施、耕地保護(hù)和節(jié)約用地政策的貫徹落實(shí)。

二、加強(qiáng)扶貧資金項(xiàng)目監(jiān)督檢查，重點(diǎn)糾正和查處違反規(guī)定改變扶貧資金使用范圍和投向；違反扶貧資金分配、撥付和使用規(guī)定；履職不力導(dǎo)致扶貧項(xiàng)目未能完成或扶貧工作受到嚴(yán)重影響等問題。

三、加強(qiáng)對城鄉(xiāng)低保、糧食直補(bǔ)、農(nóng)業(yè)綜合直補(bǔ)、退耕還林和天然林保護(hù)等資金的監(jiān)督檢查。

四、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任事故調(diào)查處理工作，嚴(yán)肅責(zé)任追究。

五、加強(qiáng)對司法權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，嚴(yán)肅糾正和查處違法和不當(dāng)司法、行政行為，規(guī)范行政執(zhí)法行為。

六、嚴(yán)肅查處工程建設(shè)、土地出讓、資源開發(fā)等活動中的商業(yè)賄賂案件，進(jìn)一步完善治理商業(yè)賄賂的監(jiān)管辦法，建立防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。

七、全面推進(jìn)信息公開和誠信體系建設(shè)，加大對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的專項(xiàng)治理，進(jìn)一步完善相關(guān)制度，鞏固工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理成果。

糾風(fēng)工作要點(diǎn)

一、加大投資軟環(huán)境建設(shè)力度，認(rèn)真抓好軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督員工作，督促招商引資有關(guān)政策落實(shí)；積極開展投資軟環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查辦損害投資軟環(huán)境的典型案件。

二、大力整治干部作風(fēng)，增強(qiáng)工作執(zhí)行力，加大對不作為、慢作為、亂作為的整治力度，著力解決“中梗阻”問題。

三、繼續(xù)開展政風(fēng)行風(fēng)民主評議，積極創(chuàng)新評議形式和方法。

四、設(shè)立便民服務(wù)中心，實(shí)行集中辦公、辦事公開，不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。

信訪舉報(bào)工作要點(diǎn)

一、暢通信訪舉報(bào)渠道，抓好信訪舉報(bào)受理，注重網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控和處置。

二、加強(qiáng)信訪舉報(bào)件管理，落實(shí)案件線索集體排查機(jī)制。

三、加大信訪案件辦理力度，建立信訪案件辦理臺帳，實(shí)行季度通報(bào)制度，提高信訪成案率、辦結(jié)率和滿意率。

四、加強(qiáng)對信訪舉報(bào)中反映黨組織、黨員或者行政監(jiān)察對象作風(fēng)和廉潔自律方面的一般性問題，黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的苗頭性、傾向性問題，以及不需要立案查處的輕微違紀(jì)問題等的信訪監(jiān)督。

五、注重信訪信息的對稱和靈通，確保信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

案件檢查工作要點(diǎn)

一、嚴(yán)肅查辦基礎(chǔ)建設(shè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧開發(fā)、土地管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)等易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域中的腐敗案件。

二、堅(jiān)持實(shí)體程序并重，依紀(jì)依法、安全文明辦案。

第五篇：關(guān)于印發(fā)《2008年工作總結(jié)和2009年工作要點(diǎn)》

遂人口發(fā)?2008?33號

遂寧市人口和計(jì)劃生育委員會

關(guān)于印發(fā)《2008年工作總結(jié)和2009年工作要點(diǎn)》 的通知

各區(qū)縣人口計(jì)生委，三園區(qū)社會事業(yè)局：

現(xiàn)將《2008年工作總結(jié)和2009年工作要點(diǎn)》印發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新思路抓發(fā)展，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，構(gòu)建和諧的人口環(huán)境，服務(wù)又好又快發(fā)展。

特此通知。

二○○八年十二月二十九日 2008年工作總結(jié)及2009年工作要點(diǎn)

2008年，全市人口和計(jì)劃生育工作，堅(jiān)持以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《決定》和省委、市委《意見》，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，努力提高出生人口素質(zhì)，著力統(tǒng)籌解決人口問題，一手抓抗震救災(zāi)、一手抓事業(yè)發(fā)展，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年共出生30302人，政策生育率為85.53%，人口自然增長率為2.26‰，確認(rèn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象13445人，幫扶計(jì)劃生育“三結(jié)合”戶11078戶，新建幫扶基地66個(gè)，人口和計(jì)劃生育工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，全面完成目標(biāo)任務(wù)。

一、主要工作及成效

（一）以深入貫徹中央《決定》為核心，優(yōu)化人口和計(jì)劃生育工作環(huán)境

把學(xué)習(xí)貫徹中央《決定》、省委、市委《意見》作為工作重中之中，掀起宣傳人口和計(jì)劃生育新高潮，營造有利于人口和計(jì)劃生育的輿論氛圍，不斷優(yōu)化外部工作環(huán)境。一是抓好學(xué)習(xí)宣傳。充分利用電視臺、電臺、遂寧日報(bào)等大眾傳媒，采取多種形式廣泛宣傳，使各級干部、廣大群眾都能夠及時(shí)了解中央《決定》、省委、市委《意見》主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)。二是開好工作會議。1月8日，召開了全市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作座談會。全市人口和計(jì)劃生2 育工作質(zhì)量較差的11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人參加了會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分析了工作被動、落后的原因，提出了解決辦法。4月29日，召開了全市人口和計(jì)劃生育工作會。各區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、市人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)人參加了會議。會議全面總結(jié)了2008年上半年工作，分析了存在的問題，安排部署了下半年工作。三是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。專題研究，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，多次與相關(guān)部門銜接，出臺了《遂寧市2008年人口和計(jì)劃生育目標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則》，明確了對各區(qū)縣完成人口和計(jì)劃生育情況，實(shí)行單項(xiàng)目標(biāo)管理，考核結(jié)果記入目標(biāo)總分；對計(jì)生“三結(jié)合”幫扶單位、流動人口履職部門按5分分值直接記入綜合目標(biāo)；對人口和計(jì)劃生育部門由我委下達(dá)目標(biāo)并組織實(shí)施。11月、12月，組織人員分項(xiàng)逗硬考核，真正實(shí)現(xiàn)了人口和計(jì)劃生育工作“三線”考核制度。四是抓好保障工作。一方面，認(rèn)真抓好機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。目前，全市人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和群眾工作機(jī)構(gòu)保持穩(wěn)定。另一方面積極爭取財(cái)政投入。今年全市人口和計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)投入穩(wěn)步增長，確保了法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)基本建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè)、計(jì)劃生育經(jīng)常性工作、計(jì)劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)等經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。

（二）以夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，保持低生育水平持續(xù)穩(wěn)定

1、抓好宣傳教育，培育新型生育文化。一是繼續(xù)抓好常規(guī) 3 宣傳工作，營造良好輿論氛圍。以“一法三規(guī)一《條例》”、《四川省人口和計(jì)劃生育違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》和農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助和特別扶助政策為重點(diǎn)，開展多形式、多層次的集中宣傳活動。二是認(rèn)真開展計(jì)劃生育“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動，免費(fèi)為基層群眾發(fā)放宣傳資料、開展義診、提供義務(wù)咨詢等，受到群眾普遍歡迎。三是加強(qiáng)宣傳品進(jìn)村入戶工作，規(guī)范宣傳標(biāo)語口號，強(qiáng)化計(jì)劃生育主流宣傳報(bào)刊的發(fā)行，提高優(yōu)質(zhì)宣傳品的進(jìn)村入戶率。四是進(jìn)一步拓展人口文化建設(shè)的內(nèi)容。堅(jiān)持把提高出生人口素質(zhì)、出生缺陷干預(yù)、綜合治理出生人口性別比偏高問題、關(guān)愛女孩行動作為人口文化的重要內(nèi)容，納入常規(guī)宣傳。五是把人口文化陣地建設(shè)融入新農(nóng)村建設(shè)之中。進(jìn)一步完善和鞏固生育文化中心、生育文化大院、生育文化小區(qū)建設(shè)，開展村級計(jì)劃生育圖書室建設(shè)，積極推進(jìn)新農(nóng)村新家庭計(jì)劃。六是認(rèn)真打造人口文化精品。今年3月，成立人口文化促進(jìn)會，充分發(fā)揮蓬溪“中國書法之鄉(xiāng)”的優(yōu)勢，結(jié)合婚育新風(fēng)、關(guān)愛女孩、生育關(guān)懷等主題，創(chuàng)作了一批書法、攝影、文藝精品，進(jìn)一步豐富了人口文化內(nèi)涵，提升了人口文化品質(zhì)。

2、堅(jiān)持依法行政，維護(hù)群眾合法權(quán)益。一是全面推行便民維權(quán)工作。2月，在蓬溪縣召開便民維權(quán)工作會，全市全面推行黨政總攬、部門配合、齊抓共管、綜合治理人口問題的路子，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。二是進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序。對再生育審批4 程序等11個(gè)程序修改完善，進(jìn)一步方便群眾。三是認(rèn)真履行行政告知義務(wù)。嚴(yán)格按照依法行政的要求，認(rèn)真履行行政告知義務(wù)，使公民在妊娠期間能夠明白應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)。四是認(rèn)真貫徹《四川省人口和計(jì)劃生育違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》。全面進(jìn)行城鎮(zhèn)違法生育人員清理，對清理出來的違法生育人員嚴(yán)格按照《追究辦法》的規(guī)定進(jìn)行處理。據(jù)統(tǒng)計(jì)：全市黨紀(jì)政紀(jì)處分10人，罷免人大代表2人，罷免村兩委干部3人，否決“遂寧市有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才”和“遂寧市優(yōu)秀企業(yè)家”3人，公開揭露7人。五是繼續(xù)做好信訪規(guī)范化管理工作。加強(qiáng)信訪規(guī)范化管理工作，虛心聽取群眾訴求，解決群眾實(shí)際困難，及時(shí)化解社會矛盾，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。

3、深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高技術(shù)服務(wù)水平。一是繼續(xù)抓好計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。已經(jīng)創(chuàng)建“國優(yōu)”的大英縣、射洪縣認(rèn)真做好“回頭看”工作，不斷深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極探索和建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的動態(tài)管理機(jī)制，拓展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的內(nèi)容；已經(jīng)創(chuàng)建“省優(yōu)”縣的蓬溪縣、船山區(qū)、安居區(qū)在做好“回頭看”工作的同時(shí)，在提高上做“文章”。著力在標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化上下功夫，進(jìn)一步鞏固創(chuàng)優(yōu)成果，積極創(chuàng)造條件，為創(chuàng)建“國優(yōu)”縣做準(zhǔn)備。二是加強(qiáng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)陣地建設(shè)。認(rèn)真開展“服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)年”活動，依托國債項(xiàng)目，加快縣、鄉(xiāng)服務(wù)機(jī)構(gòu)陣地規(guī)范化建設(shè)步伐。目前，全市5個(gè)縣級站和70%以上的中心站達(dá)到“四優(yōu)一滿意” 5 標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)基層服務(wù)能力建設(shè)。按照“精簡人員、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、規(guī)范服務(wù)”的要求，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，提高技術(shù)裝備水平，強(qiáng)化宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、信息咨詢、人員培訓(xùn)、藥具發(fā)放“五位一體”的服務(wù)功能，增強(qiáng)服務(wù)能力。認(rèn)真開展計(jì)劃生育科技大練兵活動，在今年4月，對全市計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員統(tǒng)一進(jìn)行理論考試，以考促學(xué)。抓好“三千技術(shù)骨干培訓(xùn)”工作，共選派9名服務(wù)人員到省生殖衛(wèi)生學(xué)院培訓(xùn)，提高服務(wù)技能；繼續(xù)做好與涼山州的“手牽手”工作。四是做好婚前醫(yī)學(xué)健康檢查工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《遂寧市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)婚前醫(yī)學(xué)健康檢查工作的通知》精神，制定了《遂寧市婚前醫(yī)學(xué)健康檢查工作實(shí)施方案》，明確了婚前醫(yī)學(xué)健康檢查的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作流程、婚檢機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)結(jié)算、部門職責(zé)、日常管理和考核獎(jiǎng)懲。宣傳、人口計(jì)生、衛(wèi)生、民政等部門密切配合，婚檢工作進(jìn)展順利，參加婚檢的新婚夫婦1.2萬余人，全市婚檢率達(dá)到28.5%。我市的婚檢工作，得到國家、省人口計(jì)生委的充分肯定。五是積極參加抗震救災(zāi)工作。組織區(qū)縣20余名技術(shù)骨干，奔赴北川縣開展抗震救災(zāi)工作。免費(fèi)發(fā)放藥品、生活急需品，特別是嬰幼兒用品價(jià)值達(dá)5萬余元，發(fā)放防震和震后衛(wèi)生防病知識宣傳品進(jìn)1萬份，為1000余人進(jìn)行疾病診治和心理咨詢服務(wù)。

4、加強(qiáng)督查檢查，促進(jìn)計(jì)生事業(yè)健康發(fā)展。今年1月，分6 別到5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全市人口和計(jì)劃生育現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，形成了全市基層人口和計(jì)劃生育工作調(diào)研報(bào)告。3月、4月，對2008年上半年人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)行了全面檢查，并對檢查結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)。5月，深入?yún)^(qū)縣對人口計(jì)生工作主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的真實(shí)程度進(jìn)行檢查評估，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握基層動態(tài)。10月21日至24日，市委督查室、市政府督查室與市人口計(jì)生委，重點(diǎn)圍繞人口目標(biāo)執(zhí)行情況、《四川省人口和計(jì)劃生育違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》貫徹落實(shí)情況、婚前醫(yī)學(xué)健康檢查制度落實(shí)情況、獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金兌現(xiàn)情況、人口和計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)預(yù)算及落實(shí)情況，人口和計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)情況等六個(gè)方面內(nèi)容進(jìn)行督查。11月，對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行重點(diǎn)解剖，市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)成船山區(qū)委、區(qū)政府對工作質(zhì)量較差的桂花鎮(zhèn)實(shí)行“一票否決”，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。通過經(jīng)常性的督查檢查，保證了政令暢通，提高了工作質(zhì)量，促進(jìn)了人口和計(jì)劃生育事業(yè)健康發(fā)展。

5、抓好招商引資，為人口計(jì)生事業(yè)的發(fā)展提供財(cái)力支持。認(rèn)真分析人口計(jì)生工作現(xiàn)狀，科學(xué)制定項(xiàng)目規(guī)劃，積極加強(qiáng)與國家、省人口計(jì)生委的協(xié)調(diào)聯(lián)系，多次主動到上級部門匯報(bào)工作，年內(nèi)爭取計(jì)劃生育項(xiàng)目資金和招商引資工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一是認(rèn)真做好招商工作。主動與四川融華食品有限公司聯(lián)系，成功引進(jìn)生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目。此項(xiàng)目計(jì)劃總投資為3000萬元，目前已到位資金2373萬元。積極與協(xié)調(diào)相關(guān)部門，為落戶企業(yè)解決實(shí) 7 際困難。二是爭取中、省項(xiàng)目資金支持。年內(nèi)，爭取國家和省級計(jì)劃生育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)共計(jì)1550萬元，為我市人口和計(jì)劃生育事業(yè)的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力財(cái)力支持。

（三）以實(shí)施惠民富民工程為著力點(diǎn)，提高人民群眾的滿意度

按照市委、市政府和省人口計(jì)生委的要求，以滿足育齡群眾最迫切的需求為著力點(diǎn)，大力實(shí)施計(jì)劃生育惠民行動。一是開展生殖健康促進(jìn)行動。與北大藥業(yè)、修正藥業(yè)和福格森公司合作，投入資金1300余萬元，免費(fèi)為34.1萬人開展婦科病普查普治，免費(fèi)為67.1萬余人發(fā)放各類避孕藥具，免費(fèi)為1.2萬余人開展婚前醫(yī)學(xué)健康檢查服務(wù)，免費(fèi)為2.1萬人實(shí)施出生缺陷干預(yù)。二是開展計(jì)劃生育家庭權(quán)益保障行動。（1）認(rèn)真做好獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金的兌現(xiàn)工作。投入資金1200萬元，為20萬名獨(dú)生子女兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)金。（2）認(rèn)真做好獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作。通過入戶調(diào)查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實(shí)、張榜公示、縣級審批，全市確認(rèn)13445人符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金810萬元；落實(shí)特別扶助對象344戶。（3）認(rèn)真抓好計(jì)生“三結(jié)合”工作。投入資金200余萬元，對11078戶農(nóng)村計(jì)劃生育家庭進(jìn)行“三結(jié)合”幫扶。（4）認(rèn)真抓好獨(dú)生子女家庭技能培訓(xùn)工作。投入資金60余萬元，免費(fèi)為1200戶計(jì)劃生育家庭進(jìn)行技能培訓(xùn)。三是認(rèn)真開展農(nóng)民工關(guān)愛行動。免費(fèi)為流動人口辦理計(jì)劃生育婚育證明，免費(fèi)為流動人口提供避孕藥具，慰問計(jì)劃生育留守家庭1000余戶。四是全面啟動生育關(guān)懷行動。8 投入項(xiàng)目資金12萬余元，開展救助貧困母親活動；投入幫扶資金50余萬元，為生育關(guān)懷對象排憂解難。大英縣采取送物資、送資金、貸款貼息等方式，共結(jié)對幫扶計(jì)生困難家庭82戶，捐贈物資、資金達(dá)3萬元（含物質(zhì)折款）；船山區(qū)開展獨(dú)生子女困難家庭幫扶，死亡家庭一次性補(bǔ)助2000元，傷殘家庭一次性補(bǔ)助1000元。五是認(rèn)真抓好農(nóng)村“八項(xiàng)”工作。主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入新農(nóng)村聯(lián)系點(diǎn)，指導(dǎo)、幫助示范點(diǎn)抓好新農(nóng)村建設(shè)工作。在全市15個(gè)新農(nóng)村聯(lián)系點(diǎn)，已經(jīng)新建人口文化圖書屋10個(gè)，生育文化大院、生育文化小區(qū)30余個(gè)；建立標(biāo)準(zhǔn)化的村級服務(wù)室8個(gè)，投入資金20余萬元，幫扶獨(dú)生子女困難家庭600余戶。通過卓有成效的惠民幫扶行動，逐步改變了對人口和計(jì)劃生育的認(rèn)識，提高了人民群眾對計(jì)劃生育工作的滿意度。

（四）以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和效能建設(shè)活動為切入點(diǎn)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)

扎實(shí)抓好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和效能建設(shè)活動，緊緊圍繞構(gòu)建和諧人口環(huán)境的生動實(shí)踐，造就一流的干部隊(duì)伍。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。堅(jiān)持做好經(jīng)常性的培訓(xùn)工作，提高干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力。二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。大力弘揚(yáng)抗震救災(zāi)精神，深化機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，促進(jìn)人口計(jì)生干部面向基層、面向群眾轉(zhuǎn)變作風(fēng)。深入開展“抗震救災(zāi)”典型事例教育活動，營造學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)的良好氛圍。三是加強(qiáng)廉潔自律。認(rèn)真執(zhí)行紀(jì)委關(guān)于廉潔從政的 9 各項(xiàng)規(guī)定，開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭活動，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，努力形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚，主動接受社會監(jiān)督。

二、存在的主要問題

今年，雖然做了大量工作，取得了一定的成績，但我們清醒認(rèn)識到，全市人口和計(jì)劃生育工作中還存在一些問題。一是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生干部對人口和計(jì)劃生育工作的重要性、長期性、艱巨性認(rèn)識不足，工作不落實(shí)。二是孕前管理滯后，部分地方避孕措施落實(shí)不夠好。三是計(jì)劃生育村民自治工作進(jìn)展緩慢，效果不夠明顯。四是流動人口違法生育管理不到位，違法生育時(shí)有發(fā)生。五是群眾的生育意愿與現(xiàn)行的生育政策之間有較大距離，穩(wěn)定低生育水平任務(wù)十分艱巨。

三、2009年工作要點(diǎn) 工作目標(biāo)：

全市出生人口控制在3.8萬以內(nèi)，自然增長率控制在3.5‰以內(nèi)，政策生育率保持在82%以上，幫扶計(jì)劃生育“三結(jié)合”戶1萬戶以上，婚前醫(yī)學(xué)健康檢查率達(dá)到30%以上，計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象確認(rèn)誤差率控制在0.5‰以內(nèi)，全面兌現(xiàn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金，做好計(jì)劃生育家庭特別獎(jiǎng)扶工作。出生人口素質(zhì)明顯提高，出生嬰兒性別比逐步下降，育齡群眾享有基本的生殖保健服務(wù)，普遍開展避孕節(jié)育措施的“知情”選擇。逐步建立完善調(diào)控有力、管理有效、政策完備的計(jì)劃生育保障體系和工作機(jī)制。工作思路：

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《決定》、省委、市委《意見》和省委九屆六次、市委五屆十二次全會精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動搖，穩(wěn)定低生育水平，以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問題。堅(jiān)持目標(biāo)管理責(zé)任制和企事業(yè)單位法定代表人負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持依法管理、思想政治教育與利益導(dǎo)向相結(jié)合。建立穩(wěn)定增長的投入保障機(jī)制，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。建立健全“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的工作機(jī)制。

主要措施：

（一）夯實(shí)基層基礎(chǔ)，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平

把保持低生育水平的持續(xù)穩(wěn)定作為人口和計(jì)劃生育工作的首要任務(wù)。一是加強(qiáng)宣傳教育，轉(zhuǎn)變生育觀念。二是堅(jiān)持依法管理，樹立依法生育的法律意識。三是深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高對計(jì)劃生育的滿意度。四是完善利益導(dǎo)向，引導(dǎo)少生快富。緊緊圍繞這四個(gè)方面，出主意、想辦法，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，防止生育水平出現(xiàn)大的反彈，堅(jiān)決將人口各項(xiàng)指標(biāo)控制在目標(biāo)值以內(nèi)，全面完成上級下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

（二）采取有效措施，統(tǒng)籌解決人口問題

在提高出生人口素質(zhì)方面。認(rèn)真實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程，進(jìn)一步總結(jié)射洪縣、大英縣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在全市推廣出生缺陷干預(yù)工 11 作，建立全面免費(fèi)發(fā)放葉酸制度；全面落實(shí)城鄉(xiāng)免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)健康檢查制度，2009年力爭婚檢率達(dá)到30%以上，為預(yù)防出生缺陷筑起第一道堅(jiān)實(shí)屏障。在綜合治理出生人口性別比偏高問題方面。堅(jiān)持以消除性別歧視為重點(diǎn)，深入開展“關(guān)愛女孩行動”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動”，開展新農(nóng)村、新家庭試點(diǎn)。同時(shí)，加強(qiáng)“B超”管理，與公安、衛(wèi)生等部門密切配合，定期聯(lián)合開展對“兩非”的專項(xiàng)治理行動。在流動人口管理服務(wù)方面。在農(nóng)村重點(diǎn)研究對外出務(wù)工人員的管理，主要是在加強(qiáng)與流入地人口計(jì)劃生育部門配合、互通信息上下功夫，抓好流動人口信息平臺建設(shè)；在城區(qū)、三園區(qū)重點(diǎn)研究對流入人員的管理，主要是在落實(shí)公安、工商等部門的職責(zé)和企事業(yè)單位法定代表人人口計(jì)生工作責(zé)任制上下功夫，抓好屬地管理制度的落實(shí)。在人口發(fā)展戰(zhàn)略研究方面，重點(diǎn)進(jìn)行人口發(fā)展功能區(qū)，城渝經(jīng)濟(jì)群人口發(fā)展比較研究，認(rèn)真分析人口、資源、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展中的若干重大人口問題。

（三）運(yùn)用多種手段，建立和完善長效工作機(jī)制

認(rèn)真貫徹中央《決定》、省委、市委《意見》，綜合運(yùn)用法律、行政、教育、經(jīng)濟(jì)等手段，建立健全“依法管理，村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的長效工作機(jī)制。在依法管理方面，抓好省委3號文件落實(shí)，重點(diǎn)是理順執(zhí)法環(huán)境，有效解決人民群眾反映強(qiáng)烈的“人情法”問題，研究解決社會撫養(yǎng)費(fèi)征收難問題。在優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面，繼續(xù)堅(jiān)持以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為抓手，做12 好爭創(chuàng)“國優(yōu)”先進(jìn)縣工作。2009年，全市將落實(shí)650余萬元國債資金建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站，督促區(qū)、縣管好用好國債資金，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)陣地。指導(dǎo)蓬溪縣實(shí)現(xiàn)創(chuàng)“國優(yōu)”的目標(biāo)。在綜合治理方面，認(rèn)真總結(jié)推廣蓬溪便民維權(quán)工作經(jīng)驗(yàn)，動員社會力量，形成齊抓共管合力。在村（居）民自治方面，全面實(shí)行社區(qū)計(jì)劃生育居民自治，選擇農(nóng)村條件好一點(diǎn)的地方推行村民自治，并逐步推廣。在政策推動方面，積極探索新的惠民舉措。各個(gè)區(qū)縣要在1—2個(gè)方面重點(diǎn)突破，力爭在2010年全市基本建立人口和計(jì)劃生育長效工作機(jī)制。

（四）立足以人為本，狠抓惠民政策的落實(shí)

以滿足育齡群眾最迫切的需求為著力點(diǎn)，大力實(shí)施計(jì)劃生育惠民行動，努力為計(jì)劃生育家庭辦好事、辦實(shí)事，確?！翱茖W(xué)活動惠萬家”主題活動的開展。一是開展生殖健康促進(jìn)行動。與北大藥業(yè)、修正藥業(yè)和福格森公司合作，免費(fèi)為農(nóng)村已婚育齡婦女進(jìn)行生殖道感染疾病普查；免費(fèi)為退出育齡期農(nóng)村婦女進(jìn)行生殖健康檢查。二是開展計(jì)劃生育家庭權(quán)益保障行動。安排資金3000萬元，全面兌現(xiàn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金，做好獎(jiǎng)勵(lì)扶助、計(jì)劃生育困難家庭特別扶助工作、計(jì)生“三結(jié)合”和獨(dú)生子女家庭技能培訓(xùn)工作。三是認(rèn)真開展農(nóng)民工關(guān)愛行動。免費(fèi)為流動人口辦理計(jì)劃生育婚育證明，免費(fèi)為流動人口提供避孕藥具。四是全面啟動 13 生育關(guān)懷行動。安排資金50萬元，開展救助貧困母親活動，為生育關(guān)懷對象排憂解難。

（五）集中人力物力，堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)村八項(xiàng)工作 認(rèn)真貫徹市委五屆十二次全會精神，進(jìn)一步明確促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的基本思路，抓好農(nóng)村八項(xiàng)工作的落實(shí)。在2009年初，我們將對各個(gè)區(qū)縣人口計(jì)生部門2007、2008年的村級計(jì)劃生育服務(wù)室、計(jì)劃生育中心戶、生育文化小區(qū)、生育文化大院建設(shè)、“三結(jié)合”幫扶等工作進(jìn)行全面檢查，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析存在的問題，完善工作措施。繼續(xù)抓好15個(gè)示范村特別是聯(lián)系點(diǎn)夏家溝村各項(xiàng)工作，幫助解決具體困難和問題，堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)村八項(xiàng)工作。

（六）認(rèn)真做好規(guī)劃，積極爭取中、省項(xiàng)目資金

認(rèn)真編制災(zāi)后重建規(guī)劃，積極爭取災(zāi)后重建項(xiàng)目資金。目前，省人口計(jì)生委已將射洪縣列為重災(zāi)縣，其它4個(gè)區(qū)縣為一般受災(zāi)縣安排災(zāi)后重建項(xiàng)目資金。認(rèn)真編制計(jì)劃生育基層服務(wù)體系項(xiàng)目規(guī)劃，積極爭取國家和省上擴(kuò)大內(nèi)需的項(xiàng)目資金。在已經(jīng)爭取到650萬元服務(wù)站建設(shè)資金的基礎(chǔ)上，再爭取1000萬元以上的計(jì)劃生育基層服務(wù)體系項(xiàng)目資金。同時(shí)，積極爭取中央和省上對我市人口計(jì)生事業(yè)的投入，力爭達(dá)到1600萬元。積極做好招商工作，全面完成目標(biāo)任務(wù)。

（七）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為人口和計(jì)劃生育工作提供保障 繼續(xù)堅(jiān)持黨政一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”，完善人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)、社會團(tuán)體法定代表人責(zé)任制，加強(qiáng)督促檢查，逗硬實(shí)行“一票否決”。加大財(cái)政投入力度。穩(wěn)定工作機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高工作效率；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)，為全面完成目標(biāo)任務(wù)提供組織保障。

主題詞：計(jì)劃生育 總結(jié) 要點(diǎn) 通知 抄送：省人口計(jì)生委，市委辦、市政府辦、市人大教科文衛(wèi) 委、市政協(xié)農(nóng)資委、市農(nóng)辦。遂寧市人口計(jì)生委辦公室 2008年12月29日印