第一篇：2011年全省中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作要點(diǎn)

2011年全省中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作要點(diǎn)

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住“十二五”規(guī)劃開(kāi)局之年的戰(zhàn)略機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，緊緊圍繞中央和省委省政府的決策部署，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，形成合力、細(xì)化措施，創(chuàng)新思路、求真務(wù)實(shí)，共同推進(jìn)全省中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，努力在健全中小企業(yè)服務(wù)體系、營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破，在推進(jìn)全省工業(yè)和信息化融合、加快企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展上形成新優(yōu)勢(shì)，在促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收和新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中作出新貢獻(xiàn)。

二、總體要求

2011年總體工作要求是：貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，完善服務(wù)體系，著力提升中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)層次；以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，增加就業(yè)崗位，著力提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力；以優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，著力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展。

主要目標(biāo)是：力爭(zhēng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值增長(zhǎng)13％，占全省經(jīng)濟(jì)總量的53％左右；規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)14％；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值增長(zhǎng)l 5％以上。全年新增私營(yíng)企業(yè)10萬(wàn)戶，新增就業(yè)崗位50萬(wàn)人。

三、工作重點(diǎn)

(一)貫徹落實(shí)政策，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。成立省政府促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，推動(dòng)省委省政府《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》(蘇發(fā)[2010]17號(hào))和省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(蘇政發(fā)[2010]90號(hào))、《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(蘇政發(fā)[2010]130號(hào))貫徹落實(shí)。建立促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效工作機(jī)制，大力宣傳民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家先進(jìn)典型，與有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合，開(kāi)展各項(xiàng)扶持政策督查，嚴(yán)格執(zhí)行省政府關(guān)于取消部分行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目的文件規(guī)定，切實(shí)減輕民營(yíng)企業(yè)負(fù)擔(dān)。組織力量認(rèn)真梳理近年來(lái)中央和省出臺(tái)的一系列扶持企業(yè)發(fā)展的政策措施，舉辦政策宣傳學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，使基層、企業(yè)了解政策，用足用好政策。加大財(cái)政資金支持力度，進(jìn)一步鞏固“兩法”檢查成果，逐步增加扶持中小企業(yè)發(fā)展資金規(guī)模，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。

(二)完善服務(wù)體系，增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)能力。制定中小企業(yè)服務(wù)體系“十二五”發(fā)展規(guī)劃，完善體系運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮核心機(jī)構(gòu)作用，搭建服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，力爭(zhēng)全省各縣(市)100％建立中小企業(yè)服務(wù)中心。著力推進(jìn)服務(wù)中心“一網(wǎng)一線”建設(shè)，暢通服務(wù)中心與中小企業(yè)之間的信息渠道。加強(qiáng)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)績(jī)效評(píng)價(jià)，重點(diǎn)培育一批運(yùn)作規(guī)范、公信度高、服務(wù)能力強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出的星級(jí)示范公共服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)公共服務(wù)平臺(tái)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)績(jī)效。

(三)多措并舉，緩解企業(yè)融資難題。強(qiáng)化融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)監(jiān)管和指導(dǎo)，制定《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》，編

制擔(dān)保行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)合理布局、規(guī)范發(fā)展。加快中小企業(yè)融資服務(wù)網(wǎng)建設(shè)，為4000家企業(yè)發(fā)布融資需求信息，促進(jìn)銀企對(duì)接。發(fā)揮小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，擴(kuò)大中小企業(yè)貸款比例。加強(qiáng)對(duì)上市后備企業(yè)的分類(lèi)指導(dǎo)，對(duì)擬上市企業(yè)進(jìn)行跟蹤服務(wù)，加快推進(jìn)企業(yè)上市步伐。積極推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)行集合債券、集合短期融資券和集合信托計(jì)劃，幫助中小企業(yè)多渠道融資。

(四)構(gòu)建創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)一批土地利用率高、公共設(shè)施齊全、配套服務(wù)功能完善、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，加大對(duì)100家省級(jí)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地的培育和扶持力度，推進(jìn)3000家“微小企業(yè)”進(jìn)規(guī)模，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)崗位。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)就業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，增強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

(五)加強(qiáng)區(qū)域合作交流，幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。組織中小企業(yè)參加重要經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。立足江蘇，面向全國(guó)，搭建企業(yè)合作與交流的對(duì)接平臺(tái)，重點(diǎn)支持一批與省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展相關(guān)的專(zhuān)業(yè)性展覽會(huì)。充分發(fā)揮駐海外中小企業(yè)代表處的橋梁作用，深化江蘇與意大利、日本的經(jīng)貿(mào)合作，幫助一批中小企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。加快中小企業(yè)“走出去”步伐，擴(kuò)大境外投資，創(chuàng)辦生產(chǎn)加工企業(yè)和資源開(kāi)發(fā)企業(yè)，設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。引導(dǎo)中小企業(yè)充分利用電子商務(wù)和網(wǎng)上交易平臺(tái)，擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)，降低交易成本。

(六)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。組織實(shí)施中小企業(yè)創(chuàng)新“三大工程”，即高成長(zhǎng)型企業(yè)培育工程、創(chuàng)新能力提升工程和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化工程，力爭(zhēng)到“十二五”末，中小企業(yè)在新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出的比重以及中小(民營(yíng))企業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到60％以上。組織認(rèn)定100家高成長(zhǎng)型中小(民營(yíng))企業(yè)、100個(gè)中小(民營(yíng))企業(yè)專(zhuān)利新產(chǎn)品、100家中小企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)示范企業(yè)。發(fā)布“十二五”中小企業(yè)公共技術(shù)平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃，認(rèn)定20家中小(民營(yíng))企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺(tái)。構(gòu)建便捷高效的中小企業(yè)創(chuàng)新支撐體系，籌建知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易電子商務(wù)平臺(tái)、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)聯(lián)盟、江蘇駐美中小企業(yè)科技創(chuàng)新中心。繼續(xù)推進(jìn)校企對(duì)接，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。引導(dǎo)中小(民營(yíng))企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，認(rèn)定和培育一批中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施示范區(qū)和一批具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)的中小(民營(yíng))企業(yè)。

(七)加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，推動(dòng)企業(yè)集聚發(fā)展。突出產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)集群發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展水平，在全省高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一批新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，按照省“中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)認(rèn)定辦法”認(rèn)定第二批中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)。加大對(duì)新能源、新材料、新醫(yī)藥和新型環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)扶持，促進(jìn)裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，形成一批區(qū)域特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群向“專(zhuān)、精、特、新”方向發(fā)展。

(八)推進(jìn)信息化應(yīng)用，促進(jìn)“兩化融合”。加強(qiáng)與中國(guó)制造網(wǎng)、阿里巴巴、用友軟件等的合作，推廣電子商務(wù)、兩化融合知

識(shí)和典型解決方案。加強(qiáng)電子商務(wù)、兩化融合知識(shí)培訓(xùn)，全年完成“百場(chǎng)萬(wàn)企”電子商務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展中小企業(yè)信息化優(yōu)秀應(yīng)用企業(yè)和優(yōu)秀服務(wù)單位的推薦工作。支持中國(guó)制造網(wǎng)電子商務(wù)平臺(tái)、盛澤綢都網(wǎng)電子商務(wù)平臺(tái)和蘇州風(fēng)云網(wǎng)絡(luò)信息化平臺(tái)等平臺(tái)建設(shè)。在中小企業(yè)相對(duì)集中的區(qū)域新建一批中小企業(yè)兩化融合輔導(dǎo)站，為中小企業(yè)免費(fèi)提供信息化建設(shè)規(guī)劃咨詢、信息化產(chǎn)品體驗(yàn)、信息化員工培訓(xùn)等服務(wù)。

(九)引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理創(chuàng)新，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本，克服能源、原材料等生產(chǎn)要素和勞動(dòng)力、土地價(jià)格上漲對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的影響。引導(dǎo)中小企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)管理創(chuàng)新。引導(dǎo)中小企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，建立健全質(zhì)量管理體系。引導(dǎo)企業(yè)增加有效投入，增強(qiáng)創(chuàng)新能力和企業(yè)的發(fā)展后勁。引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格遵守安全、環(huán)保、質(zhì)量、衛(wèi)生、勞動(dòng)保障等法律法規(guī)，誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)，履行社會(huì)責(zé)任。

(十)強(qiáng)化制度建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，進(jìn)一步完善重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)測(cè)制度。開(kāi)展調(diào)查研究，深入基層、企業(yè)了解和掌握產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)、特點(diǎn)，積極幫助中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)破解發(fā)展難題，研究提出對(duì)策措施，為領(lǐng)導(dǎo)決策發(fā)揮參謀作用。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步健全工作體系，完善工作規(guī)范，提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的能力和水平。

第二篇：2012中小企業(yè)工作要點(diǎn)(印發(fā))

2012年全市中小企業(yè)工作要點(diǎn)

一、總體思路

以市委三屆二次全委會(huì)議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，搶抓國(guó)務(wù)院大力支持中小企業(yè)特別是小微型企業(yè)發(fā)展的政策機(jī)遇，以擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、提升發(fā)展檔次為目的，以項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)為主線，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新服務(wù)手段為重點(diǎn)，充分發(fā)揮中小企業(yè)在安置就業(yè)、增加收入、穩(wěn)定社會(huì)方面的重要作用。加大政策落實(shí)力度、強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)全市中小企業(yè)快速發(fā)展。

二、預(yù)期目標(biāo)

中小企業(yè)總數(shù)達(dá)到2413戶，從業(yè)人數(shù)達(dá)到11萬(wàn)人，其中新增中小企業(yè)過(guò)100戶，新增就業(yè)崗位6000個(gè)；中小企業(yè)增加值增長(zhǎng)17.2%，達(dá)到51億元。

三、重點(diǎn)工作

1.搶抓發(fā)展機(jī)遇，強(qiáng)化政策落實(shí)。把今年確定為中小企業(yè)發(fā)展政策落實(shí)年，認(rèn)真抓好相關(guān)政策的制定和督查落實(shí)，為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好政策環(huán)境。重點(diǎn)制定出臺(tái)“三個(gè)意見(jiàn)”、建立“一個(gè)制度”。

“三個(gè)意見(jiàn)”：一是根據(jù)國(guó)家和省上有關(guān)促進(jìn)小微型企業(yè)-1-

發(fā)展的政策意見(jiàn)，結(jié)合我市實(shí)際，制定出臺(tái)具體實(shí)施細(xì)則，為中小企業(yè)發(fā)展提供政策支持。二是根據(jù)《甘肅省促進(jìn)融資性擔(dān)保業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，制定我市《關(guān)于促進(jìn)融資擔(dān)保業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，促進(jìn)全市擔(dān)保業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。三是根據(jù)市三屆二次全委擴(kuò)大會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，制定出臺(tái)《平?jīng)鍪?0強(qiáng)企業(yè)幫扶實(shí)施方案》，集中扶持50戶有一定發(fā)展基礎(chǔ)的企業(yè)盡快發(fā)展壯大。

“一項(xiàng)制度”：根據(jù)省上有關(guān)要求，建立中小企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，具體協(xié)調(diào)好中小企業(yè)發(fā)展的政策落實(shí)問(wèn)題，及時(shí)研究解決出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。

2.抓好平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)功能。一是加快建設(shè)平?jīng)鍪兄行∑髽I(yè)“窗口”服務(wù)平臺(tái)。按照政府投資、企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作、政策性補(bǔ)助的思路，研究制定《平?jīng)鍪兄行∑髽I(yè)“窗口”服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案》，力爭(zhēng)納入省上首批“窗口”建設(shè)支持范圍。二是做好市、縣級(jí)中小服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)證工作。年內(nèi)認(rèn)定市級(jí)中小企業(yè)服務(wù)示范平臺(tái)10戶，力爭(zhēng)15戶，申報(bào)省級(jí)服務(wù)示范平臺(tái)1-2戶。年內(nèi)各縣（區(qū)）至少要認(rèn)定1-3戶縣級(jí)中小企業(yè)服務(wù)示范平臺(tái)。同時(shí)，縣區(qū)對(duì)符合條件的縣級(jí)示范平臺(tái)積極推薦認(rèn)定市級(jí)示范平臺(tái)。三是加強(qiáng)服務(wù)機(jī)構(gòu)宣傳和日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。加大對(duì)服務(wù)體系、公共服務(wù)示范平臺(tái)的宣傳力度，使服務(wù)體系建設(shè)工作在社會(huì)上“聽(tīng)得見(jiàn)聲音，看得見(jiàn)形象”。

鼓勵(lì)各類(lèi)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在增強(qiáng)服務(wù)能力的同時(shí)，不斷優(yōu)化人員素質(zhì)與結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)自我發(fā)展能力、服務(wù)創(chuàng)新能力，樹(shù)立品牌形象，扎實(shí)有效推進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。

3.加強(qiáng)政策指導(dǎo)，促進(jìn)融資擔(dān)保業(yè)健康發(fā)展。一是根據(jù)國(guó)家七部委《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》、《甘肅省融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)審批管理辦法》（省政府令?2010?77號(hào)），按照分級(jí)監(jiān)管原則，逐級(jí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，確保擔(dān)保機(jī)構(gòu)合法經(jīng)營(yíng)，健康發(fā)展。重點(diǎn)抓好擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)狀況合規(guī)性審計(jì)、經(jīng)營(yíng)許可證年檢和日常監(jiān)管工作，全面落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。二是鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，積極拓展業(yè)務(wù)，不斷擴(kuò)大擔(dān)保業(yè)務(wù)總量，切實(shí)為中小企業(yè)融資工作提供有效支持和服務(wù)。同時(shí)，積極推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)與融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，不斷擴(kuò)大銀擔(dān)業(yè)務(wù)量。三是繼續(xù)支持融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)加快發(fā)展，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)、個(gè)人通過(guò)合資、合伙等方式創(chuàng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)向空白縣發(fā)展。

4.搭建服務(wù)平臺(tái)，化解融資難題。一是積極協(xié)助做好省上的“銀政投”融資項(xiàng)目的申報(bào)推介工作，力爭(zhēng)在省“銀政投”活動(dòng)中為我市中小企業(yè)爭(zhēng)取更多的信貸支持。二是積極搭建各種融資服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)中小企業(yè)開(kāi)展融資工作。由政府搭臺(tái)，開(kāi)展多種形式的“銀政企”對(duì)接活動(dòng)。三是繼續(xù)開(kāi)展融資創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)依法以股權(quán)融資、項(xiàng)目融資、債券融資、設(shè)備租賃融

資等方式籌集資金，配合有關(guān)部門(mén)做好企業(yè)上市培育工作。

5.加大技改力度，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一是做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。縣區(qū)及時(shí)了解項(xiàng)目情況，對(duì)轄區(qū)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)3個(gè)月、帶動(dòng)能力強(qiáng)、發(fā)展前景好的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，按要求做好項(xiàng)目分類(lèi)儲(chǔ)備，填報(bào)省級(jí)、國(guó)家項(xiàng)目庫(kù)。對(duì)于未入庫(kù)的項(xiàng)目，國(guó)家、省級(jí)資金不予扶持。二是按程序逐級(jí)篩選推薦項(xiàng)目?？h區(qū)對(duì)推薦項(xiàng)目負(fù)有第一責(zé)任，推薦的項(xiàng)目須真實(shí)?？h區(qū)審核推薦后統(tǒng)一上報(bào)市上按程序?qū)徍?。三是加?qiáng)項(xiàng)目和資金監(jiān)管。認(rèn)真督促項(xiàng)目實(shí)施，尤其對(duì)國(guó)家、省級(jí)資金2011年扶持的10個(gè)項(xiàng)目，要督促項(xiàng)目實(shí)施主體按期完成進(jìn)度，及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中變動(dòng)資金使用方向、項(xiàng)目未按設(shè)計(jì)實(shí)施的，縣區(qū)應(yīng)及時(shí)上報(bào)情況并說(shuō)明原因和整改措施。四是做好項(xiàng)目完工驗(yàn)收。對(duì)2009-2010年國(guó)家、省上資金扶持的項(xiàng)目，對(duì)已完工的，由轄區(qū)工信局負(fù)責(zé)督促項(xiàng)目單位按照《甘肅省中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》規(guī)定程序做好完工驗(yàn)收工作，項(xiàng)目未進(jìn)行完工驗(yàn)收的單位不再推薦申報(bào)國(guó)家、省級(jí)項(xiàng)目資金。

6.落實(shí)幫扶政策，做大50強(qiáng)企業(yè)。從2012年下半年開(kāi)始，利用2-3年時(shí)間，綜合運(yùn)用信貸支持、財(cái)政貼息、投資補(bǔ)助等多種政策措施，集中力量，加大對(duì)50戶中小企業(yè)發(fā)展的支持力度。具體由市、縣區(qū)兩級(jí)工信部們領(lǐng)導(dǎo)和工作人員采取結(jié)對(duì)幫扶、一企一策的方式進(jìn)行幫扶。切實(shí)解決這些企業(yè)在項(xiàng)

目、技術(shù)、人才、市場(chǎng)、資金等方面的困難和問(wèn)題，幫助企業(yè)進(jìn)一步創(chuàng)業(yè)發(fā)展，做強(qiáng)做優(yōu)，形成中小企業(yè)發(fā)展的骨干和帶動(dòng)力量。力爭(zhēng)今年50強(qiáng)企業(yè)增加值達(dá)到16億元，從業(yè)人員達(dá)到

1.2萬(wàn)人。

7、強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測(cè)，保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。采取“總體情況監(jiān)測(cè)與重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測(cè)相結(jié)合、按月上報(bào)與按季分析相結(jié)合”的方式，抓好中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作。一是中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)堅(jiān)持按月上報(bào)監(jiān)測(cè)表，按季通報(bào)運(yùn)行情況制度。二是做好重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測(cè)?？h（區(qū)）及時(shí)督促監(jiān)測(cè)的25戶企業(yè)按月填報(bào)工信部中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，報(bào)表須在當(dāng)月10日前上報(bào)。三是建立平?jīng)鍪?0強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)定期報(bào)送制度。各縣區(qū)要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)督促本轄區(qū)監(jiān)測(cè)企業(yè)按時(shí)報(bào)送監(jiān)測(cè)報(bào)表，并做好與企業(yè)的銜接工作。各監(jiān)測(cè)企業(yè)要落實(shí)業(yè)務(wù)熟練、責(zé)任心強(qiáng)的同志負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)報(bào)表的填報(bào)，做到報(bào)送的數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確、及時(shí)。

附件： 2012年平?jīng)鍪兄行∑髽I(yè)預(yù)期分解目標(biāo)

2012年中小企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目表

第三篇：關(guān)于做好2011年全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)投融資服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)

關(guān)于做好2011年全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)投融資服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)

粵民營(yíng)〔2011〕1號(hào)

各地級(jí)以上市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)行政主管部門(mén)，順德區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局，省有關(guān)單位：

根據(jù)省委十屆八次全會(huì)精神和省委省政府《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上水平的意見(jiàn)》（粵發(fā)〔2010〕16號(hào)），結(jié)合落實(shí)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署，2011年全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)工作要將投融資服務(wù)擺上重要議事日程，特別是破解民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)緩解融資難題，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)科學(xué)發(fā)展上水平要邁出新步伐?，F(xiàn)就做好2011年全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)投融資服務(wù)工作提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞省委、省政府確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo)和任務(wù)，按照“優(yōu)環(huán)境，促創(chuàng)新，提素質(zhì)，建隊(duì)伍”的思路，切實(shí)加強(qiáng)和改善政府服務(wù)，進(jìn)一步建立健全投融資服務(wù)體系，完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展，拓寬融資渠道，優(yōu)化投融資環(huán)境，助推民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)成為我省經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)的支撐力量。

二、工作目標(biāo)

2011年，要著力深化政銀擔(dān)企合作，中小企業(yè)集合票據(jù)、中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)和企業(yè)上市梯度培育工程等工作，力爭(zhēng)達(dá)到以下目標(biāo)：國(guó)內(nèi)龍頭民企招商活動(dòng)取得明顯成效，中博會(huì)投融資功能進(jìn)一步加強(qiáng)，組織若干場(chǎng)全省有影響的民營(yíng)企業(yè)投融資洽談會(huì)；推動(dòng)發(fā)行2～3期中小企業(yè)集合票據(jù)；舉辦不少于6場(chǎng)政銀擔(dān)企合作活動(dòng)；納入備案管理的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)為全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)新增擔(dān)保融資額不低于1000億元；開(kāi)展中小企業(yè)投融資對(duì)外交流，扎實(shí)推進(jìn)海內(nèi)外上市企業(yè)培育工作，基本建立上市民營(yíng)企業(yè)后備資源庫(kù)；支持廣東粵財(cái)投資控股有限公司和中銀集團(tuán)投資有限公司共同發(fā)起設(shè)立首期三十億人民幣的廣東中小企業(yè)股權(quán)投資基金，主要投資于廣東省內(nèi)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。

三、政策措施

（一）切實(shí)優(yōu)化投融資服務(wù)。按照對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要一視同仁、同等對(duì)待的要求，營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投融資良好氛圍，創(chuàng)新投融資服務(wù)方式，積極鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展面向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的金融服務(wù)，加強(qiáng)面向民營(yíng)企業(yè)的投資服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)揮行業(yè)（商會(huì)）在投融資服務(wù)的更大作用。及時(shí)發(fā)布有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求等信息和預(yù)警信號(hào)，引導(dǎo)民間投資方向。適時(shí)舉辦一次全省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)研討會(huì)，組織投融資機(jī)構(gòu)和企業(yè)對(duì)接洽談，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)投融資服務(wù)支持力度。

（二）務(wù)實(shí)搭建政銀擔(dān)企合作平臺(tái)。牽頭組織工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和中小（民營(yíng)）企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化基地，進(jìn)一步加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的融資合作，搭建融資服務(wù)平臺(tái)，重點(diǎn)支持一批民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)集聚發(fā)展。組織有效開(kāi)展政銀擔(dān)企融資合作洽談活動(dòng)、融資服務(wù)推介會(huì)、股權(quán)融資活動(dòng)和投融資論壇等各種形式的融資服務(wù)活動(dòng)，整合各方資源，實(shí)現(xiàn)銀擔(dān)企對(duì)接。

（三）認(rèn)定一批中小企業(yè)融資服務(wù)示范機(jī)構(gòu)。根據(jù)粵發(fā)〔2010〕16號(hào)文件精神，支持各地設(shè)立中小企業(yè)融資服務(wù)中心（平臺(tái)），為中小企業(yè)提供“一站式”融資服務(wù)。出臺(tái)《廣東省中小企業(yè)融資服務(wù)示范機(jī)構(gòu)認(rèn)定辦法》，認(rèn)定和扶持一批中小企業(yè)融資服務(wù)示范機(jī)構(gòu)，樹(shù)立標(biāo)兵，推廣先進(jìn)，促進(jìn)全省中小企業(yè)融資服務(wù)工作。開(kāi)展全省中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)融資現(xiàn)狀的調(diào)研。

（四）加大力度支持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。落實(shí)國(guó)家扶持信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展的財(cái)稅優(yōu)惠政策，組織信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)申報(bào)國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金扶持和國(guó)家信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營(yíng)業(yè)稅。加強(qiáng)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)備案管理，開(kāi)展信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)征信評(píng)級(jí)工作，做好半年（1月20日、7月20日前）上報(bào)本地信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)工作。提升全省信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)中高層管理者的綜合素質(zhì)，舉辦第三期廣東省信用擔(dān)保行業(yè)總裁研修班。出版廣東省擔(dān)保行業(yè)信息刊物，打造全省信用擔(dān)保行業(yè)信息平臺(tái)。引導(dǎo)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新，包括中小企業(yè)集合債券、中小企業(yè)集合信托、中小企業(yè)短期融資債券和中小企業(yè)集合票據(jù)等中小企業(yè)新型融資產(chǎn)品和服務(wù)。

（五）加強(qiáng)對(duì)外交流和開(kāi)拓中小企業(yè)融資合作。大力扶持和鼓勵(lì)更多民營(yíng)企業(yè)通過(guò)改制上市，加快民營(yíng)企業(yè)與海外市場(chǎng)對(duì)接。辦好沃特金融廣東峰會(huì)，全面推進(jìn)各項(xiàng)對(duì)外交流合作，幫助中小企業(yè)海外上市融資。鼓勵(lì)境內(nèi)外有實(shí)力的戰(zhàn)略

投資人和機(jī)構(gòu)投資人對(duì)成長(zhǎng)性好的中小企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資，組織一批民營(yíng)企業(yè)投融資對(duì)外合作項(xiàng)目，做好培訓(xùn)服務(wù)。利用粵財(cái)控股旗下多個(gè)金融工具優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮直接融資與間接融資的協(xié)同效應(yīng)，為中小企業(yè)提供一站式、定制化的綜合金融服務(wù)。

（六）爭(zhēng)取中小企業(yè)集合票據(jù)發(fā)行有突破。聯(lián)合光大銀行廣州分行、廣發(fā)銀行、中信銀行廣州分行等銀行機(jī)構(gòu)，在全省范圍內(nèi)推進(jìn)中小企業(yè)集合票據(jù)發(fā)行工作。鼓勵(lì)各地民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)行政主管部門(mén)與銀行開(kāi)展合作，發(fā)動(dòng)企業(yè)參與中小企業(yè)集合票據(jù)發(fā)行。

四、加強(qiáng)協(xié)調(diào)與宣傳

（一）建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。為盡快建立工作機(jī)制，適應(yīng)形勢(shì)需要，經(jīng)研究，省中小企業(yè)局、省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)局建立以局領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，投融資服務(wù)工作辦公室設(shè)在技術(shù)進(jìn)步處，改革發(fā)展處、服務(wù)指導(dǎo)處分別指定專(zhuān)人參加。

（二）強(qiáng)化投融資政策咨詢服務(wù)。各地民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)行政主管部門(mén)要將民營(yíng)中小企業(yè)融資服務(wù)工作擺上重要議程，加大對(duì)國(guó)家、省有關(guān)民營(yíng)中小企業(yè)投融資政策的宣傳力度，營(yíng)造為民營(yíng)中小企業(yè)融資服務(wù)的良好氛圍。要進(jìn)一步樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)手段，切實(shí)為民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)緩解投融資難盡責(zé)盡力。“廣東民企之窗”要建立面向中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的投資信息發(fā)布制度，加強(qiáng)信息服務(wù)，組織權(quán)威發(fā)布。

（三）加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究，組建廣東民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究院。在鼓勵(lì)民間資本參與國(guó)有企業(yè)改組改造和改制上市、規(guī)范建立中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)、借鑒國(guó)內(nèi)外破解中小企業(yè)融資難的經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展投融資服務(wù)創(chuàng)新等方面提供智力支持和培訓(xùn)服務(wù)。

廣東省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)局 廣東省中小企業(yè)局

二○一一年一月三十一日

第四篇：民營(yíng)中小企業(yè)融資

下面圍繞我的主題，從第一方面進(jìn)行闡述。中小企業(yè)融資自身的修煉。中小企業(yè)融資難是老大難的問(wèn)題，我認(rèn)為最根本的原因是企業(yè)不會(huì)融資，他們不懂得銀行，也不知道自己在資金市場(chǎng)的身價(jià)，這就有如一個(gè)大姑娘待嫁，想找個(gè)大款，得看她有沒(méi)有這個(gè)才藝，有沒(méi)有這個(gè)能力。

一個(gè)企業(yè)在資金市場(chǎng)你要考慮自身的情況，如果不懂得自己，你很難在銀行分得資金的羹。融資企業(yè)首先要考慮自己有什么。有一句話，有什么不能有病，沒(méi)什么不能沒(méi)錢(qián)。作為融資企業(yè)你不能有七個(gè)方面的問(wèn)題。

一是你這個(gè)企業(yè)不能有不良記錄，就是欠銀行貸款本息記錄沒(méi)有，現(xiàn)在銀行有信用體制了，如果有欠本息的行為，貸款卡就記錄下來(lái)，有這個(gè)記錄你就列入了黑名單，你這個(gè)企業(yè)就永遠(yuǎn)不可能在銀行獲得融資。二是你這個(gè)企業(yè)老板也不能有不良記錄，不能在房貸有欠款行為，不能在法院有訴訟行為，有這個(gè)行為那么趕快換法人。三是企業(yè)的財(cái)務(wù)混亂。這可能大家不理解，陳總監(jiān)說(shuō)了，很多民營(yíng)老板不能跟企業(yè)員工分享他的未來(lái)，造成企業(yè)混亂的原因，就是很多民營(yíng)企業(yè)的老板，用俗話說(shuō)就是特別小氣，不舍得花錢(qián)雇高水平的財(cái)務(wù)。最近我接了一個(gè)客戶，他準(zhǔn)備做貸款，是個(gè)賓館，老板是山西人，擁有數(shù)億資產(chǎn)，但是財(cái)務(wù)就是他的親戚，他的女兒是財(cái)務(wù)經(jīng)理，會(huì)計(jì)都是農(nóng)村老鄉(xiāng)。我讓他列一個(gè)提供貸款的清單，但是他們不明白清單是什么，財(cái)務(wù)也搞的一塌糊涂，邏輯關(guān)系混亂。

最近大興有個(gè)銀行給我推薦了一家企業(yè)，老板是木材商人，他聘了一個(gè)財(cái)務(wù)，花了三千元認(rèn)為聘了高水平的財(cái)務(wù)總監(jiān)，年紀(jì)跟我差不多，西服領(lǐng)帶，以為水平比較高，我們?nèi)チ撕竽昧藞?bào)表一看，做假帳都不會(huì)搞平衡關(guān)系。未分配利潤(rùn)，怎么分應(yīng)該有公積金記啊，他把這抹了，第二年就沒(méi)有了。由此造成這家企業(yè)根本拿不到錢(qián)。

四是企業(yè)不能有的硬傷是資產(chǎn)負(fù)債率不能超過(guò)70%，很多民營(yíng)企業(yè)做假帳，做的水平比較低，怎么做呢？報(bào)表左邊記應(yīng)收款，右邊記應(yīng)付款。五是虧損企業(yè)，很多企業(yè)為了逃稅，表面看老實(shí)，一份報(bào)表，給銀行也是一份虧損報(bào)表，對(duì)銀行來(lái)說(shuō)虧損是硬傷，根本不可能給你貸款。第六個(gè)硬傷是企業(yè)沒(méi)有資產(chǎn)。很多企業(yè)，包括北京開(kāi)發(fā)區(qū)的企業(yè)都沒(méi)有資產(chǎn)。很多民營(yíng)老板膽子很大，成也于此，敗也于此。膽子怎么大呢？他租一塊地，租50年，然后再這蓋房子，可能投幾千萬(wàn)蓋房子，但是資產(chǎn)沒(méi)有辦法入帳，沒(méi)有產(chǎn)權(quán)證，這種企業(yè)在北京非常多。對(duì)于擔(dān)保公司，不認(rèn)，對(duì)于銀行來(lái)說(shuō)這屬于無(wú)資產(chǎn)企業(yè)，不認(rèn)。第七是沒(méi)有一定的經(jīng)營(yíng)。我在中小企業(yè)協(xié)會(huì)搞大巡診時(shí)，我收了100多張名片，后來(lái)很多老板給我打電話，首先我問(wèn)營(yíng)業(yè)收入，說(shuō)一年幾萬(wàn)，我說(shuō)這就不好往下談了，你說(shuō)一年收入幾萬(wàn)，給你貸多少錢(qián)合適?。坑卸嗌龠€款能力啊。

以上七個(gè)硬傷都不能有，這是第一個(gè)問(wèn)題。第二企業(yè)想貸款還要看看信貸政策，不是銀行對(duì)所有企業(yè)都可以給予貸款，有幾項(xiàng)銀行不支持的，屬于硬傷性的行業(yè)：比如娛樂(lè)業(yè)，搞歌舞廳、桑拿的，別以這個(gè)名義申請(qǐng)貸款。還有搞餐廳的銀行業(yè)不支持。還有咨詢業(yè)、中介服務(wù)業(yè)，投資管理公司不能申請(qǐng)貸款。

中國(guó)有一句古話，打仗要知己知彼，銀行也是企業(yè)，包括外面很多銀行都宣傳自己怎么支持中小企業(yè)發(fā)展，宣傳歸宣傳，銀行有自己的盈利目標(biāo)，首先要研究透銀行需要什么，這樣你的業(yè)務(wù)才能成。比如一個(gè)支行來(lái)說(shuō)，行長(zhǎng)就有任務(wù)指標(biāo)，每年支行行長(zhǎng)都受任務(wù)指標(biāo)的壓迫，原來(lái)在光大銀行當(dāng)過(guò)行長(zhǎng)，但是當(dāng)了半年就逃了，每個(gè)星期一開(kāi)例會(huì)，支行就19人，星期一開(kāi)會(huì)研究什么呢？就研究誰(shuí)這周從哪可以拿存款，而且銀行門(mén)口有個(gè)招牌，每個(gè)人今天貸款多少，都列著。我以前干的是企業(yè)求我來(lái)貸款，現(xiàn)在變成去拉存款，很不適應(yīng)，然后就逃回家里當(dāng)作家了。指標(biāo)壓迫很大，有四項(xiàng)指標(biāo)，一個(gè)是日均存款，每個(gè)人都有，很多人不了解銀行，以為銀行是好工作，甚至很多人托我進(jìn)銀行，今天上午還有一個(gè)華夏銀行客戶經(jīng)理，說(shuō)干不下去讓我給他找一份工作，他說(shuō)存款拉不來(lái)。我說(shuō)你應(yīng)該有點(diǎn)業(yè)績(jī)吧，他說(shuō)被行長(zhǎng)剝削了。因?yàn)樗麤](méi)有轉(zhuǎn)正。這個(gè)行長(zhǎng)因?yàn)闃I(yè)績(jī)很差，只有靠這種方法維持自己的位置。原來(lái)我當(dāng)行長(zhǎng)也這樣干過(guò)，原來(lái)我是為了拉存款，有一個(gè)企業(yè)曾經(jīng)很好，他想申請(qǐng)一筆貸款，申請(qǐng)七千萬(wàn)，我明知道這家企業(yè)根本過(guò)不去，按照光大銀行貸款的條件，非常嚴(yán)格，根本不可能通過(guò)。我為了拉存款也不能說(shuō)你通過(guò)不了，我說(shuō)你先開(kāi)戶，弄點(diǎn)存款過(guò)來(lái)走點(diǎn)業(yè)績(jī)，結(jié)果這家企業(yè)拉了一億過(guò)來(lái)，我就拖啊，就湊存款。在業(yè)績(jī)的壓迫下，人性是扭曲的。

為這事我寫(xiě)了本書(shū)叫《錯(cuò)幣》，大家可以看看，人性扭曲的，銀行行長(zhǎng)最喜歡你做的事是什么？你幫他拉點(diǎn)存款，那個(gè)行長(zhǎng)把你捧上天。現(xiàn)在支行行長(zhǎng)老給我推薦客戶，為什么？不是關(guān)系多好，因?yàn)槲規(guī)退鲞^(guò)一次存款，在上個(gè)季度末完不成任務(wù)就要免職，主要是面子問(wèn)題。我就給他弄了五千萬(wàn)，由此感激我。現(xiàn)在我心里壓力大啊，到六月末還得給他拉存款。銀行就是這么個(gè)組織機(jī)構(gòu)，可想而知，你這個(gè)企業(yè)又沒(méi)有現(xiàn)金流，又沒(méi)有存款，業(yè)績(jī)很差，關(guān)系再好也不能做給你。

第四點(diǎn)，銀行的分布，在香港銀行遍布都是。九十年代銀行地位很高，我在總行，當(dāng)時(shí)出國(guó)考察，外國(guó)人奇怪問(wèn)，為什么把銀行人帶過(guò)來(lái)啊，說(shuō)給我貸款的，他不理解，因?yàn)樵谒麄兡抢镢y行地位很低。

現(xiàn)在國(guó)家政策銀行有三家，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)村發(fā)展銀行、進(jìn)出口銀行，這三家銀行都講政策，如果你有批文貸款很容易，而且利息低，放款期限長(zhǎng)。另外還有非金融機(jī)構(gòu)，比較復(fù)雜，比如信托機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)公司，原來(lái)?yè)?dān)保公司也是，原來(lái)我們擔(dān)保公司也曾經(jīng)給過(guò)金融許可證，后來(lái)人民銀行不愿意管，覺(jué)得擔(dān)保工作太復(fù)雜，就把金融許可證拿走了，目前不算。典當(dāng)行去年以前還算金融機(jī)構(gòu)，去年也把金融許可證也拿走了。地下錢(qián)莊大家也知道，雖然沒(méi)有許可證，但是搞的很紅火。

第五點(diǎn)要了解銀行的信貸政策有差異，我前面說(shuō)的幾項(xiàng)指標(biāo)，銀行經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，所有銀行都在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)質(zhì)客戶，都找最優(yōu)秀的大款傍，找最有錢(qián)的企業(yè)。但是蛋糕有限，不是誰(shuí)都分得上，銀行業(yè)根據(jù)自身情況選擇了不同的偏好。首先風(fēng)險(xiǎn)偏好就不一樣，我們根據(jù)銀行不同的風(fēng)險(xiǎn)偏好，根據(jù)自己企業(yè)的情況可以選擇不同的銀行，這樣融資成功率才高。比如汽車(chē)核證做質(zhì)押，現(xiàn)在廣發(fā)行還在搞這個(gè)，其他銀行都不搞了。我們經(jīng)常給4S店做貸款。

另外許多銀行不認(rèn)可無(wú)形資產(chǎn)，比如在座很多企業(yè)都屬于中小企業(yè)，科技型的中小企業(yè)，科技型促進(jìn)會(huì)的200多會(huì)員都是這類(lèi)企業(yè)，他們沒(méi)有多少資產(chǎn)，就有幾個(gè)腦袋，因?yàn)橛兄R(shí)產(chǎn)權(quán)，有商譽(yù)，這個(gè)無(wú)形資產(chǎn)很多銀行不認(rèn)，但是交通銀行和北京銀行都認(rèn)，這是我們與他們共同開(kāi)發(fā)的業(yè)務(wù)，叫展業(yè)通業(yè)務(wù)。第一次搞大巡診時(shí)，交通銀行很重視，如果你有無(wú)形資產(chǎn)，直接照交行，用不著擔(dān)保，還能省點(diǎn)錢(qián)。

許多銀行對(duì)貸款要求經(jīng)營(yíng)期限三年，北京這個(gè)地方很奇怪，一個(gè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照就可以賣(mài)錢(qián)。為什么呢？年限值錢(qián)，再好的企業(yè)，當(dāng)年注冊(cè)申請(qǐng)貸款不行，所以經(jīng)常做貸款營(yíng)業(yè)執(zhí)照買(mǎi)賣(mài)。所以想融時(shí)要研究銀行的偏好，不同銀行有不同的偏好。

另外不同銀行利益驅(qū)動(dòng)也不一樣，剛才我說(shuō)行長(zhǎng)拉存款的事，不是所有行長(zhǎng)都拉存款，有的行長(zhǎng)前兩年拉存款，這兩年人家存款夠了就不拉了，就要鼓勵(lì)放款，所以作貸款前要了解這銀行是存差行還是貸差行。

第三銀行處于不同的發(fā)展階段，對(duì)貸款的通過(guò)情況認(rèn)知不一樣，同一筆貸款在不同支行會(huì)有不同的結(jié)果，為什么呢？因?yàn)橛械男轮?，同樣是行長(zhǎng)，他可能屬于三級(jí)行，有的沒(méi)有貸款權(quán)，貸款時(shí)要研究銀行是在哪個(gè)階段，不要找新行和支行行長(zhǎng)跟上級(jí)銀行領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系不好的行。

另外雖然都是銀行，素質(zhì)差很多，有的行長(zhǎng)負(fù)責(zé)任，很好，有的行長(zhǎng)不負(fù)責(zé)任，很糟糕。以前有個(gè)做藥的企業(yè)，那個(gè)企業(yè)應(yīng)該是個(gè)非常好的企業(yè)，現(xiàn)在可能在工行都有受信了，當(dāng)時(shí)在農(nóng)行申請(qǐng)一筆貸款，當(dāng)時(shí)大家覺(jué)得沒(méi)有問(wèn)題，結(jié)果不幸，接客戶的經(jīng)理是女的，當(dāng)時(shí)生小孩去了，最后到總行匯報(bào)時(shí)匯報(bào)的很差，結(jié)果說(shuō)再議，一個(gè)客戶的素質(zhì)差造成了貸款黃了。找一個(gè)好的客戶經(jīng)理也是成功要件。

另外貸款的程序，有七個(gè)步驟，有興趣的記一下，沒(méi)有興趣的就算了，不展開(kāi)說(shuō)。

第一說(shuō)一下貸款程序關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有很多企業(yè)雖然知道程序，但是他經(jīng)常干一些忌諱的事情，就是潛規(guī)則吧，這不能犯，如果侵犯潛規(guī)則這個(gè)貸款就復(fù)雜了。第一不要犯的是一個(gè)企業(yè)本身?xiàng)l件不完備，四處送貸款材料，搞個(gè)貸款企業(yè)很出名。有一個(gè)企業(yè)，我覺(jué)得這個(gè)企業(yè)也不算差，但是到處送材料，可能北京所有銀行都送了材料，結(jié)果分行一報(bào)告這個(gè)企業(yè)，別人就說(shuō)別報(bào)了。

第二很多企業(yè)找無(wú)關(guān)緊要人找領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)情，本來(lái)還不錯(cuò)，但是中國(guó)人有這個(gè)習(xí)慣，覺(jué)得有個(gè)熟人會(huì)好辦，結(jié)果一說(shuō)不如不說(shuō)，一說(shuō)人家覺(jué)得有貓膩。

第三不能通過(guò)上級(jí)壓貸款，一筆貸款要說(shuō)它成功要每個(gè)人都舉手，一個(gè)信貸員說(shuō)他資不抵債，無(wú)論誰(shuí)壓下來(lái)都不成。

第四很多客戶經(jīng)理對(duì)客戶調(diào)查不重視，人很情緒化，他情緒不好，一個(gè)企業(yè)從正面看也行，從反面看也行，他提供的材料都是反面的，誰(shuí)都扭轉(zhuǎn)不過(guò)來(lái)。

第五忌諱是有的企業(yè)號(hào)稱集團(tuán)，但是貸款用途很難把握，水太深。第六是有的企業(yè)大筆炒股票，上個(gè)星期我們有單業(yè)務(wù)，那是家比較不錯(cuò)的企業(yè)，在北京算是最大的汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商，有11個(gè)4S店，當(dāng)時(shí)建行貸款，讓我們做擔(dān)保，但是我們一位客戶經(jīng)理人品不太好，不知道從哪收集到一些資料，說(shuō)這個(gè)企業(yè)拿貸款炒股票，結(jié)果把這個(gè)項(xiàng)目斃了。

七是忌諱企業(yè)虛假包裝報(bào)表，現(xiàn)在企業(yè)不包裝報(bào)表的少，十個(gè)企業(yè)我想民營(yíng)企業(yè)有九個(gè)做假報(bào)表，做事你得有水平，讓人一看是假報(bào)表大家就會(huì)很煩。

八是企業(yè)資產(chǎn)張冠李戴，我曾經(jīng)給一家鋼材企業(yè)做擔(dān)保，一位女同志，他是別人給了他款，但是他沒(méi)有資產(chǎn)。

下面是提了幾個(gè)建議，一是有政府批文的，有科技發(fā)明的找交行，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的交行也在做。有庫(kù)存找廣發(fā)、深發(fā)。沒(méi)有什么特點(diǎn)找北京農(nóng)村商業(yè)銀行，北京農(nóng)村商業(yè)銀行是非常好貸款的行，如果你在別的行都貸不了款。浦東發(fā)展銀行是很難貸款的銀行，我試過(guò)。我有單房地產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)，同時(shí)給了農(nóng)商行和浦發(fā)行，結(jié)果農(nóng)商行已經(jīng)批下來(lái)了，而浦發(fā)行要由上海那邊批。

做貸款時(shí)還要關(guān)注新業(yè)務(wù)。通過(guò)上面結(jié)論，其實(shí)通過(guò)自身貸款并不難。第二方面，企業(yè)如何解決緊縮情況下的融資問(wèn)題。另外是股權(quán)融資，由于人民幣升值，使大量外資進(jìn)入中國(guó)。外資三大部分，一是戰(zhàn)略投資者，第二是混合型的投資者，第三是財(cái)務(wù)投資者。

第五篇：淺析民營(yíng)中小企業(yè)人力資源規(guī)劃

淺析民營(yíng)中小企業(yè)人力資源規(guī)劃

摘 要：民營(yíng)中小企業(yè)對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、緩解就業(yè)壓力所作出的貢獻(xiàn)日益顯著。人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的不足成為抑制民營(yíng)中小企業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素。本文基于我國(guó)民營(yíng)中小企業(yè)人力資源規(guī)劃的現(xiàn)狀，對(duì)其表現(xiàn)出的問(wèn)題做一考察，并提出解決方案和對(duì)策。關(guān)鍵詞：民營(yíng)中小企業(yè)人力資源規(guī)劃戰(zhàn)略

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民營(yíng)中小企業(yè)對(duì)促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、緩解就業(yè)壓力所作出貢獻(xiàn)日益顯著。目前，民營(yíng)中小企業(yè)占GDP總量的半壁江山，就業(yè)人數(shù)占社會(huì)就業(yè)總數(shù)的92.7%，投資額占社會(huì)投資總量的3成左右。但縱觀我國(guó)民營(yíng)企業(yè)特別是現(xiàn)階段的民營(yíng)中小企業(yè),真正能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中做大做強(qiáng)的可謂少之又少。一項(xiàng)調(diào)查顯示,民營(yíng)中小企業(yè)平均壽命為2.9年,處于“高出生率與高死亡率并存”的狀態(tài)。民營(yíng)企業(yè)特別是民營(yíng)中小企業(yè)存在著諸多先天與后天的缺陷與不足,尤其是在人力資源管理上存在著諸多問(wèn)題,直接制約著民營(yíng)中小企業(yè)的生存和發(fā)展。在企業(yè)的人力資源管理中，人力資源規(guī)劃不僅占據(jù)先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性地位，而且在實(shí)踐企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和目標(biāo)的過(guò)程中也具有舉足輕重的作用。越來(lái)越多的中小企業(yè)主、企業(yè)管理層正逐漸認(rèn)識(shí)到人力資源規(guī)劃對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性，但對(duì)于人力資源規(guī)劃的制定卻始終存在許多困惑和無(wú)奈。

一、民營(yíng)中小企業(yè)人力資源規(guī)劃實(shí)施效果不盡理想的原因

（一）對(duì)人力資源規(guī)劃的認(rèn)識(shí)不全面

人力資源規(guī)劃是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的重要組成部分，也是企業(yè)各項(xiàng)人力資源管理工作的基礎(chǔ)和依據(jù)。然而，企業(yè)主、管理層未能充分認(rèn)識(shí)到人力資源規(guī)劃的重要性，諸如招聘、培訓(xùn)等環(huán)節(jié)沒(méi)有能夠形成戰(zhàn)略規(guī)劃；在崗管理人員的管理層次不分明，權(quán)責(zé)不明晰，溝通協(xié)調(diào)性差，一定程度上制約了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。要做好人力資源管理必須經(jīng)過(guò)3個(gè)過(guò)程：明確戰(zhàn)略規(guī)劃——人力資源規(guī)劃——人力資源管理體系與具體的執(zhí)行計(jì)劃。其中，企業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)決定了人力資源規(guī)劃的內(nèi)容，而人力資源規(guī)劃的內(nèi)容為建立人力資源管理體系、制定具體的人員補(bǔ)充計(jì)劃、人員接替與晉升計(jì)劃、教育培訓(xùn)計(jì)劃、評(píng)估與激勵(lì)計(jì)劃、退休解聘計(jì)劃等提供了方向指引和依據(jù)。

（二）沒(méi)有戰(zhàn)略規(guī)劃或戰(zhàn)略規(guī)劃不清

由于民營(yíng)中小企業(yè)一般缺乏較明確的發(fā)展戰(zhàn)略，因此在人力資源規(guī)劃方面也不可能有明確的計(jì)劃，往往是走一步，看一步。等到發(fā)現(xiàn)缺少合格人員時(shí)，才考慮招聘；發(fā)現(xiàn)人員素質(zhì)不符合企業(yè)發(fā)展需要時(shí)，才考慮培訓(xùn)。人力資源部門(mén)經(jīng)常為了迎合公司招募急缺人才的需要，任意調(diào)整公司薪酬制度，提高薪酬水平，有閑置人才時(shí)又找借口無(wú)章法降低薪酬，以此來(lái)減少經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。由于規(guī)劃的缺失或缺陷，導(dǎo)致人力資源管理上存在較大的隨意性，使得人員流動(dòng)性較大，影響了企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

（三）缺乏人力資源規(guī)劃的專(zhuān)門(mén)技術(shù)與人才

人力資源工作是一項(xiàng)非常獨(dú)特的工作，對(duì)個(gè)人素質(zhì)、領(lǐng)悟能力和學(xué)習(xí)能力要求都很高。一位優(yōu)秀的人力資源工作者不僅要掌握系統(tǒng)的理論知識(shí)，及時(shí)接受行之有效的職業(yè)培訓(xùn)，同時(shí)需要具備對(duì)工作的深刻體驗(yàn)和對(duì)社會(huì)的敏銳洞察。目前，大多數(shù)民營(yíng)中小企業(yè)雖然已經(jīng)成立了人力資源部，但是在行使部門(mén)職能的時(shí)候普遍存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：1.因招聘不來(lái)高質(zhì)量人才，專(zhuān)業(yè)人員少，人力資源工作人員整體素質(zhì)不高，專(zhuān)業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備不足，專(zhuān)業(yè)技能不夠；2.許多人力資源工作者土生土長(zhǎng)，缺乏系統(tǒng)、良好的職業(yè)培訓(xùn)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)大公司的熏陶，眼界不高。

(四)人力資源規(guī)劃缺乏系統(tǒng)性

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、管理的進(jìn)步，現(xiàn)在很多民營(yíng)中小企業(yè)逐漸重視人力資源規(guī)劃工作，人力資源規(guī)劃的很多實(shí)際工作也一直在進(jìn)行，但是，這些工作開(kāi)展得大多不系統(tǒng)，不能形成一

個(gè)有機(jī)的整體。比如，招聘規(guī)劃和培訓(xùn)規(guī)劃等人力資源職能規(guī)劃雖然也在進(jìn)行，但沒(méi)有統(tǒng)一在一個(gè)規(guī)劃框架下制定，使得各個(gè)模塊之間不能形成合力，最終導(dǎo)致企業(yè)人力成本上升，人力資源工作不能真正地為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)。

(五)企業(yè)缺乏培訓(xùn)體系

民營(yíng)中小企業(yè)缺乏員工培訓(xùn)工作，原因有以下幾個(gè)方面：1.企業(yè)本身缺乏人力資源的戰(zhàn)略規(guī)劃，安排培訓(xùn)隨意性較大，員工缺乏提高的機(jī)會(huì);2.每個(gè)員工的事務(wù)性工作量較大，自身沒(méi)有參加再培訓(xùn)的時(shí)間和精力;3.企業(yè)對(duì)員工的培訓(xùn)持消極態(tài)度，在中小型民營(yíng)企業(yè)中，員工的流失率高是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，這使得企業(yè)為其付出的培訓(xùn)投資轉(zhuǎn)化成企業(yè)的淹沒(méi)成本，甚至是成就了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，這種矛盾的存在，使得企業(yè)所有者對(duì)員工培訓(xùn)持消極態(tài)度。

(六)激勵(lì)措施缺乏科學(xué)性規(guī)范性

中小企業(yè)的激勵(lì)措施或行為隨意性較大，常根據(jù)老板的心情或感覺(jué)來(lái)做，往往使下屬無(wú)所適從，員工更加茫然，激勵(lì)行為達(dá)不到預(yù)期目的。另外，企業(yè)內(nèi)部工資結(jié)構(gòu)不能體現(xiàn)出崗位的價(jià)值，表現(xiàn)在工資收入與業(yè)績(jī)銜接不合理，員工感覺(jué)不公平，對(duì)收入缺乏良好的預(yù)期，積極性不高，人員穩(wěn)定性差，導(dǎo)致企業(yè)優(yōu)秀員工離職。即激勵(lì)措施規(guī)劃不合理，執(zhí)行后達(dá)不到預(yù)期效果。

二、對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)人力資源規(guī)劃的建議

（一）充分認(rèn)識(shí)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃在企業(yè)生存發(fā)展中的突出地位

企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是人，人是思維、知識(shí)、技術(shù)、創(chuàng)新的載體，是企業(yè)生存和發(fā)展最重要的動(dòng)力。民營(yíng)中小企業(yè)因其性質(zhì)、結(jié)構(gòu)，在資金、產(chǎn)品、品牌、技術(shù)等綜合實(shí)力上同大型企業(yè)是無(wú)法相比的，只有用好人力資源，重視和善于進(jìn)行人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，以己之長(zhǎng)，克敵之短，使人力資源發(fā)揮最大的效能，方有可能在競(jìng)爭(zhēng)中獲得勝利。

（二）制定適合本公司發(fā)展的戰(zhàn)略

美國(guó)管理學(xué)大師德魯克指出：“民營(yíng)企業(yè)的成功依賴于它在一個(gè)小的生態(tài)領(lǐng)域內(nèi)的優(yōu)先地位?！本褪钦f(shuō)，民營(yíng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)力，選擇一個(gè)可以發(fā)揮自己特長(zhǎng)、適合自身發(fā)展的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。但是，不少公司的戰(zhàn)略是由老板拍腦袋產(chǎn)生的，經(jīng)過(guò)調(diào)查考察的不多。根據(jù)波特的理論，一個(gè)公司的戰(zhàn)略應(yīng)是富于競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略，而富于競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略要考慮4種關(guān)鍵因素：公司的強(qiáng)項(xiàng)與弱項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)的機(jī)會(huì)與威脅（經(jīng)濟(jì)與技術(shù)上）、關(guān)鍵實(shí)施者的個(gè)人價(jià)值、廣泛的社會(huì)期望。因而，一個(gè)公司的戰(zhàn)略應(yīng)是從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的方面來(lái)考慮，不能因?yàn)榭赡艿亩唐诶麧?rùn)而扼殺了公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展.。應(yīng)全面分析公司內(nèi)外環(huán)境，制定出適合本公司的較長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展戰(zhàn)略。

（三）制定彈性的人力資源規(guī)劃

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，中小企業(yè)面臨的經(jīng)營(yíng)環(huán)境日漸復(fù)雜，充滿變數(shù)的同時(shí)又存在著無(wú)限商機(jī)。人力資源規(guī)劃必須適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的需要，保持一定的彈性，以免企業(yè)發(fā)生戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移時(shí)出現(xiàn)人力資源僵化的局面，妨礙企業(yè)發(fā)展。要進(jìn)一步強(qiáng)化人力資源規(guī)劃對(duì)人力資源管理活動(dòng)的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性功能。

（四）建立三維立體人力資源管理模式

三維立體模式是指由決策層、人力資源管理部門(mén)、一線經(jīng)理科學(xué)地分工負(fù)責(zé)人力資源管理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)并進(jìn)行相應(yīng)的協(xié)作的管理模式。切實(shí)可行的人力資源規(guī)劃一定是建立在內(nèi)部充分溝通、相互協(xié)作基礎(chǔ)之上的。根據(jù)中小企業(yè)人力資源管理的特點(diǎn)，建立一個(gè)在決策層、一線經(jīng)理和人力資源管理部門(mén)之間科學(xué)分工協(xié)作的三維立體管理模式，將有助于人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的制定與實(shí)施。

總的來(lái)說(shuō)，決策層負(fù)責(zé)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，支持人力資源部門(mén)、一線經(jīng)理的人力資源工作；人力資源管理部門(mén)負(fù)責(zé)崗位分析、崗位評(píng)價(jià)等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，并協(xié)助一線經(jīng)理做好核心業(yè)務(wù)，協(xié)助決策層做好人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃；一線經(jīng)理負(fù)責(zé)在人力資源管理的核心業(yè)務(wù)中把持關(guān)鍵環(huán)

節(jié)，并協(xié)助人力資源部門(mén)做好崗位分析和崗位評(píng)價(jià)等基礎(chǔ)工作，以及協(xié)助決策層做好人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃。

（五）培養(yǎng)企業(yè)的核心人力資源

中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)避免過(guò)高的人員流動(dòng)率。根據(jù)我國(guó)人力資源專(zhuān)家彭劍鋒的觀點(diǎn)，核心人力資源因具備了價(jià)值性、稀缺性、獨(dú)特性、難以模仿性、組織化的特征，在現(xiàn)代企業(yè)中成為支撐企業(yè)核心能力的一個(gè)重要因素，是決定企業(yè)生存發(fā)展能力的關(guān)鍵所在。因此，企業(yè)要制定合適的招聘計(jì)劃、激勵(lì)機(jī)制、教育培訓(xùn)計(jì)劃，設(shè)計(jì)合適的職業(yè)生涯計(jì)劃，以確保核心人力資源群體量的擴(kuò)充和質(zhì)量的提高，并盡可能地使企業(yè)的核心人才能長(zhǎng)期的駐留于企業(yè)。人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的制定是關(guān)系到企業(yè)興旺與否的重要舉措，相比于大型民營(yíng)企業(yè)，人力資源對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)更重要。因此，民營(yíng)中小企業(yè)要重視人力資源管理，要根據(jù)自身的特點(diǎn)，細(xì)心扎實(shí)地做好規(guī)劃的制定，這是企業(yè)實(shí)現(xiàn)生存與發(fā)展戰(zhàn)略最重要、最核心的因素，是中小企業(yè)構(gòu)筑核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。

參考文獻(xiàn)：

[1]羅伯特·馬希斯.人力資源管理[Ｍ].電子工業(yè)出版社,2004（8）．

彭劍鋒.人力資源管理概論 [Ｍ].復(fù)旦大學(xué)出版社，2003（7）．

王子雄.中國(guó)民營(yíng)企業(yè)失敗原因分析［Ｍ］.中國(guó)工人

出版社，2004（1）．

[4 ]邁克爾·波特.競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略 [M]，華夏出版社，2001（1）.朱先春.中國(guó)民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)通鑒[M].暨南大學(xué)出版社，2003（8）.