第一篇：關(guān)于印發(fā)2007年全市衛(wèi)生工作要點(diǎn)的通知

威衛(wèi)辦〔2007〕2號(hào)

關(guān)于印發(fā)2007年全市衛(wèi)生工作要點(diǎn)的通知

各市區(qū)衛(wèi)生局，高技區(qū)、經(jīng)技區(qū)社會(huì)事業(yè)局，解放軍四〇四醫(yī)院，市職工醫(yī)院，局直各單位：

現(xiàn)將《2007年全市衛(wèi)生工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇〇七年三月十三日

第二篇：最新衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生工作要點(diǎn)的通知（xiexiebang推薦）

衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)2012年衛(wèi)生工作要點(diǎn)的通知

衛(wèi)辦發(fā)〔2012〕8號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局，各副省級(jí)城市衛(wèi)生局，部直屬各單位，部機(jī)關(guān)各司局：

《2012年衛(wèi)生工作要點(diǎn)》已經(jīng)衛(wèi)生部部務(wù)會(huì)討論通過(guò)?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二〇一二年一月三十日

2012年衛(wèi)生工作要點(diǎn)

2012年衛(wèi)生工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)深化醫(yī)改的部署和?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制的要求,在健全基本醫(yī)療保障制度、鞏固完善國(guó)家基本藥物制度和積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革等方面實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破,做好“十二五”期間衛(wèi)生改革發(fā)展各項(xiàng)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)重大疾病防控，改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，強(qiáng)化食品安 1 全工作，加強(qiáng)藥品監(jiān)管，發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)衛(wèi)生工作,促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

衛(wèi)生行政部門要緊密結(jié)合深化醫(yī)改工作，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，大力加強(qiáng)行業(yè)文化建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者的積極性，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高服務(wù)能力和水平。要圍繞醫(yī)改重點(diǎn)，解決突出問(wèn)題，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制和工作方法，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

一、進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革

總結(jié)新農(nóng)合實(shí)施10周年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)。提高新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)民受益水平，全國(guó)新農(nóng)合參合率繼續(xù)保持在95%以上，人均籌資水平達(dá)到300元左右。政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到75%左右,最高支付限額不低于全國(guó)農(nóng)民人均純收入的8倍,且不低于6萬(wàn)元。普遍開展門診醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌, 逐步提高門診補(bǔ)償水平。提高新農(nóng)合基金統(tǒng)籌層次，探索建立省級(jí)統(tǒng)籌的重特大疾病保障基金。以?。▍^(qū)、市）為單位全面推開兒童白血病、兒童先天性心臟病、終末期腎病、乳腺癌、宮頸癌、重性精神疾病、耐多藥肺結(jié)核、艾滋病機(jī)會(huì)性感染等8類重大疾病保障工作，不斷提高保障水平。在1/3左右的統(tǒng)籌地區(qū)，將肺癌、食道癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、慢性粒細(xì)胞白血病、急性心肌梗塞、腦梗死、血友病、Ⅰ型糖尿病、甲亢、唇腭裂等12類疾病納入重大疾病試點(diǎn)范圍。強(qiáng)化與城 鄉(xiāng)醫(yī)療救助等制度的銜接。推進(jìn)門診總額預(yù)付、住院按病種付費(fèi)等多種支付方式改革。探索基本醫(yī)療保障管辦分開、政事分開的管理運(yùn)行機(jī)制。擴(kuò)大試點(diǎn)有資質(zhì)的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與新農(nóng)合經(jīng)辦服務(wù)，探索利用新農(nóng)合基金購(gòu)買商業(yè)大病保險(xiǎn)，推動(dòng)形成多重補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范新農(nóng)合基金使用和管理，保障基金安全。

推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。完善多渠道補(bǔ)償機(jī)制，落實(shí)政府投入政策，推行一般診療費(fèi)制度，充分發(fā)揮醫(yī)療保障制度對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的支持作用。以調(diào)動(dòng)基層醫(yī)務(wù)人員積極性為重點(diǎn)，加大人事分配制度改革力度，落實(shí)績(jī)效工資制度，實(shí)行全員聘用制，定編、定崗、不定人，推行院長(zhǎng)（中心主任）負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)績(jī)效考核，建立多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬的分配制度。以?。▍^(qū)、市）為單位開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革“回頭看”工作，鞏固完善運(yùn)行新機(jī)制。落實(shí)《農(nóng)村基本醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃綱要（2011—2020年）》。制訂村衛(wèi)生室管理規(guī)范性文件，推動(dòng)各地整合農(nóng)村衛(wèi)生資源，實(shí)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院評(píng)審工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生提供服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量多渠道予以補(bǔ)償?shù)恼?，保證在村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度后鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入不降低?？偨Y(jié)推廣地方為鄉(xiāng)村醫(yī)生建立養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的做法，鼓勵(lì)有條件的地方為老年鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ) 貼。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，推進(jìn)中小城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展，繼續(xù)開展創(chuàng)建示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心活動(dòng)，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生文化建設(shè)，推廣全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)服務(wù)模式，提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵。

二、鞏固完善國(guó)家基本藥物制度，確保群眾基本用藥 鞏固基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。擴(kuò)大國(guó)家基本藥物制度實(shí)施范圍，推動(dòng)村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，鼓勵(lì)各地采取購(gòu)買服務(wù)等方式，逐步將非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)納入實(shí)施范圍。完成適用于各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的國(guó)家基本藥物目錄（2012年版）的制訂工作，規(guī)范地方增補(bǔ)非目錄藥品。推動(dòng)其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)逐步全面配備并優(yōu)先使用基本藥物。

完善國(guó)家基本藥物制度。繼續(xù)規(guī)范基本藥物采購(gòu)，堅(jiān)持批量采購(gòu)、量?jī)r(jià)掛鉤、招采合一，重點(diǎn)做好農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)基本藥物配送工作。進(jìn)一步完善醫(yī)藥企業(yè)及藥品質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。對(duì)基本藥物中獨(dú)家品種、緊缺品種以及兒童適宜劑型試行國(guó)家統(tǒng)一定價(jià)、定點(diǎn)生產(chǎn)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開展電子交易。制訂醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物使用管理辦法，修訂《國(guó)家基本藥物臨床應(yīng)用指南》和《國(guó)家基本藥物處方集》。分析評(píng)估前一階段基本藥物采購(gòu)情況，研究提出基本藥物優(yōu)先使用的鼓勵(lì)政策。開展基本藥物臨床使用綜合評(píng)價(jià)，逐步規(guī) 4 范基本藥物劑型、規(guī)格和包裝。充實(shí)和增加基本藥物制度監(jiān)測(cè)點(diǎn)，不斷完善監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系。

三、積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，開展便民惠民服務(wù) 在國(guó)家聯(lián)系試點(diǎn)城市繼續(xù)圍繞政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營(yíng)利性和非營(yíng)利性分開，著力推進(jìn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新。加強(qiáng)對(duì)改革試點(diǎn)城市的指導(dǎo)，建立協(xié)作組，推進(jìn)試點(diǎn)城市間交流。適時(shí)開展公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作總結(jié)、評(píng)估，充分發(fā)揮試點(diǎn)城市先行先試的示范引導(dǎo)作用，在重大體制機(jī)制改革等方面力爭(zhēng)形成可向全國(guó)推廣的經(jīng)驗(yàn)。

開展縣級(jí)醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)。確定300個(gè)左右人口較多、基礎(chǔ)較好的縣（市）開展縣級(jí)醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)。以破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以改革補(bǔ)償機(jī)制為切入點(diǎn)，推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院人事、編制、分配、價(jià)格、支付制度、監(jiān)管等綜合改革，實(shí)施國(guó)家基本藥物制度相關(guān)政策，建立起維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的機(jī)制。加強(qiáng)以人才、技術(shù)為核心的能力建設(shè)，統(tǒng)籌縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系發(fā)展，提高縣域內(nèi)就診率。繼續(xù)實(shí)施以“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”為主要形式，以東西部地區(qū)省際對(duì)口支援為重要內(nèi)容，以部屬部管醫(yī)院和有關(guān)醫(yī)院支援老、少、邊、窮地區(qū)醫(yī)院等為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作。充實(shí)三級(jí)醫(yī)院與縣級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援協(xié)作內(nèi)容，加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)，調(diào)動(dòng)支援醫(yī)院、受援醫(yī)院的積極性。

繼續(xù)在全國(guó)實(shí)施一批經(jīng)驗(yàn)成熟的重點(diǎn)政策和便民惠民措施。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃管理，明確公立醫(yī)院功能定位，優(yōu)化公立醫(yī)院布局結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)加強(qiáng)薄弱區(qū)域、領(lǐng)域醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。實(shí)施區(qū)域醫(yī)療中心、兒科醫(yī)療服務(wù)體系和國(guó)家臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。加快實(shí)施縣級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推行臨床路徑管理，推進(jìn)支付方式改革。通過(guò)開展醫(yī)院評(píng)審評(píng)價(jià)和國(guó)家優(yōu)質(zhì)醫(yī)院創(chuàng)建工作，促進(jìn)各項(xiàng)改革措施的落實(shí)。加快建立公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工合作機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)基層首診、分級(jí)醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治的格局。完善公立醫(yī)院人事和收入分配制度，適當(dāng)提高醫(yī)務(wù)人員待遇水平，營(yíng)造良好的醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。繼續(xù)推行優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)、預(yù)約診療、便民門診等便民惠民措施，優(yōu)化就診環(huán)境和流程，穩(wěn)步推進(jìn)“先診療、后結(jié)算”模式。推動(dòng)成本核算與控制，縮短平均住院日，運(yùn)用適宜技術(shù)，控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。

四、全面推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，繼續(xù)做好衛(wèi)生應(yīng)急、疾病防控和婦幼衛(wèi)生工作

做好國(guó)家基本、重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)施國(guó)民健康行動(dòng)計(jì)劃。進(jìn)一步完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理制度，研究制定考核暫行辦法，加大中央對(duì)地方的考核力度。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制，開展監(jiān) 測(cè)評(píng)估，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。全面評(píng)估重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況，積極推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)等新增項(xiàng)目，研究制定新周期項(xiàng)目實(shí)施方案。

全面推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)。健全衛(wèi)生應(yīng)急組織指揮框架，推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)建設(shè)，夯實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急工作基礎(chǔ)，提升衛(wèi)生應(yīng)急核心能力，完善衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)評(píng)估體系。制訂衛(wèi)生部門流感大流行應(yīng)急預(yù)案，繼續(xù)做好鼠疫、人感染高致病性禽流感、傳染性非典型肺炎等突發(fā)急性傳染病防控工作。研究制訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警制度。推進(jìn)突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。進(jìn)一步完善衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)范和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及其他各類重特大突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作。組織國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍拉練、跨省跨部門綜合演練。推進(jìn)27支國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，組織首批國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收，啟動(dòng)國(guó)家級(jí)和省級(jí)緊急醫(yī)學(xué)救援基地建設(shè)以及國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作。加強(qiáng)國(guó)家鼠疫演練基地和菌種保藏中心建設(shè)。

加強(qiáng)重大疾病防控工作。繼續(xù)推進(jìn)疾控機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)和績(jī)效考核工作，強(qiáng)化基層疾控工作。加大艾滋病防控力度，在繼續(xù)落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策基礎(chǔ)上，實(shí)施“五擴(kuò)大、六加強(qiáng)”各項(xiàng)措施，做好重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)人群防治工作，研究建立鼓勵(lì)社會(huì)力量參與防治艾滋病的工作機(jī)制。逐步完善結(jié)核病防 治服務(wù)體系，擴(kuò)大“三位一體”模式的試點(diǎn)。完善傳染病監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，做好霍亂、流感、手足口病、狂犬病、布病等重點(diǎn)傳染病防控與疫情處置工作。加強(qiáng)乙肝防控工作，落實(shí)和強(qiáng)化麻疹防控措施，努力實(shí)現(xiàn)消除麻疹的工作目標(biāo)，以?。▍^(qū)、市）為單位將麻疹發(fā)病率控制在1/100萬(wàn)以下。加強(qiáng)脊灰監(jiān)測(cè)，落實(shí)脊灰疫苗常規(guī)免疫和強(qiáng)化免疫，阻斷脊灰疫情傳播，恢復(fù)并保持我國(guó)無(wú)脊灰狀態(tài)。以接種脊灰和麻疹疫苗為優(yōu)先，開展全國(guó)免疫規(guī)劃相關(guān)疫苗查漏補(bǔ)種月活動(dòng)。完成全國(guó)預(yù)防接種異常反應(yīng)現(xiàn)狀調(diào)查。貫徹落實(shí)重點(diǎn)寄生蟲病防治規(guī)劃綱要和行動(dòng)計(jì)劃，繼續(xù)推進(jìn)以控制傳染源為主的血吸蟲病綜合防治策略，以監(jiān)測(cè)為抓手推進(jìn)消除瘧疾工作，開展包蟲病基線調(diào)查。全面啟動(dòng)消除麻風(fēng)病危害行動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)碘缺乏病等重點(diǎn)地方病防治工作，制訂部分地方病消除、控制標(biāo)準(zhǔn)及考核驗(yàn)收辦法?？偨Y(jié)推廣慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，建立多部門聯(lián)席會(huì)議制度，推進(jìn)全民健康生活方式行動(dòng)，開展重點(diǎn)癌癥早診早治及腦卒中高危人群篩查工作，普及慢性病防控和營(yíng)養(yǎng)知識(shí)。開展口腔疾病防治結(jié)合試點(diǎn)工作，繼續(xù)推進(jìn)兒童口腔疾病綜合防治。加強(qiáng)重性精神病監(jiān)測(cè)救治和服務(wù)管理，不斷擴(kuò)大工作覆蓋面。建立傷害綜合監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，開展兒童傷害干預(yù)工作。舉辦愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)60周年紀(jì)念活動(dòng)。實(shí)施新一輪國(guó)家衛(wèi)生城（區(qū)）鎮(zhèn)（縣城）申報(bào)、評(píng)審工作，推動(dòng)健康城鎮(zhèn)建設(shè)工作。深入推進(jìn)全國(guó)城鄉(xiāng)環(huán)境 衛(wèi)生整潔行動(dòng)，組織階段性評(píng)估和督查。加強(qiáng)農(nóng)村改廁工作，開展農(nóng)村飲水水質(zhì)和環(huán)境衛(wèi)生及病媒生物監(jiān)測(cè)工作。

加大婦幼保健和健康教育工作力度。印發(fā)《衛(wèi)生部貫徹2011-2020年中國(guó)婦女兒童發(fā)展綱要實(shí)施方案》，以提升6歲以下兒童系統(tǒng)管理率和孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率為抓手，整體推進(jìn)婦幼衛(wèi)生工作。加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，制訂婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃及標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目。完善婦幼保健機(jī)構(gòu)管理和運(yùn)行機(jī)制，印發(fā)婦幼保健相關(guān)技術(shù)規(guī)范并開展培訓(xùn)，提高婦幼保健管理和技術(shù)水平。針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群和薄弱環(huán)節(jié)采取有效措施，降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率，保障母嬰安全。提高出生缺陷綜合防控能力，大力推進(jìn)婚檢、孕期營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)和產(chǎn)前診斷工作，加強(qiáng)產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查。規(guī)范婦女常見病篩查工作，降低婦女常見病風(fēng)險(xiǎn)。開展中西部貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)和健康干預(yù)，改善兒童營(yíng)養(yǎng)。倡導(dǎo)“健康教育先行”理念，加大健康教育綜合協(xié)調(diào)力度。推進(jìn)健康教育體系建設(shè)，充分利用中西醫(yī)兩方面的資源，落實(shí)全民健康促進(jìn)行動(dòng)有關(guān)工作。推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)健康教育，普及健康素養(yǎng)知識(shí)與技能。履行衛(wèi)生部門控?zé)熉募s職責(zé)，鞏固無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建工作，繼續(xù)開展中國(guó)煙草控制大眾傳播活動(dòng)。

五、加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)管理，保障醫(yī)療安全

加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)和質(zhì)量管理。繼續(xù)組織開展“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)。推進(jìn)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、地市級(jí)醫(yī)療質(zhì)量管理控制中心建設(shè)。制訂《醫(yī)療質(zhì)量管理與控制辦法》，開展單病種醫(yī)療質(zhì)量控制工作，落實(shí)病人安全目標(biāo)。完善醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用準(zhǔn)入機(jī)制，制訂手術(shù)分級(jí)目錄，重點(diǎn)加強(qiáng)植（介）入類技術(shù)規(guī)范管理。繼續(xù)推進(jìn)臨床路徑管理和腫瘤、心腦血管疾病、終末期腎病等重大疾病規(guī)范化診療工作。加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理力度，制訂《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法》和《臨床藥師管理辦法》，推進(jìn)抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)。貫徹實(shí)施《中國(guó)護(hù)理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2011-2015年）》，進(jìn)一步加強(qiáng)臨床護(hù)理工作，推行責(zé)任制整體護(hù)理模式，探索建立?？谱o(hù)理崗位和護(hù)理管理崗位培訓(xùn)制度，繼續(xù)推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”。擴(kuò)大?？漆t(yī)師準(zhǔn)入試點(diǎn)范圍，研究建立臨床首席專家制度。加強(qiáng)醫(yī)療美容主診醫(yī)師及其他技術(shù)人員管理。繼續(xù)完善醫(yī)院感染防控技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，制訂《醫(yī)院感染預(yù)防與控制行動(dòng)計(jì)劃》，完善醫(yī)院感染監(jiān)測(cè)工作。加強(qiáng)院前急救體系建設(shè)，制訂《院前醫(yī)療急救管理辦法》，規(guī)范院前醫(yī)療急救工作，提高院前醫(yī)療急救能力。做好重大事件醫(yī)療救治工作。繼續(xù)推進(jìn)無(wú)償獻(xiàn)血工作，加強(qiáng)無(wú)償獻(xiàn)血隊(duì)伍建設(shè)，探索部門間協(xié)作機(jī)制和無(wú)償獻(xiàn)血發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化血液安全管理，推進(jìn)核酸檢測(cè)工作，制訂實(shí)施《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理辦法》，建立臨床用血考核評(píng)價(jià)體系。落實(shí)《全國(guó)防盲治盲規(guī)劃（2011-2015年）》，推動(dòng)防盲治盲工作和 探索建立我國(guó)眼保健體系。推進(jìn)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，開展長(zhǎng)期護(hù)理服務(wù)試點(diǎn)工作，加強(qiáng)戒毒醫(yī)療服務(wù)管理。

強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管。繼續(xù)組織大型醫(yī)院巡查工作。開展醫(yī)療質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查，落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全事件報(bào)告和告誡談話制度。完善藥品、醫(yī)療器械相關(guān)不良事件報(bào)告處置制度以及處方點(diǎn)評(píng)和不當(dāng)處方公示制度，確保藥品和醫(yī)療器械使用安全。加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)日常監(jiān)管制度和能力建設(shè)，重點(diǎn)加大人體器官移植、醫(yī)療美容和醫(yī)療廣告等監(jiān)管力度，健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)和醫(yī)師定期考核制度。深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作，推進(jìn)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解和醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度建設(shè)，落實(shí)醫(yī)院投訴管理制度，保護(hù)患者和醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)開展人體器官移植手術(shù)行為。

六、依法加強(qiáng)食品安全工作，強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督

大力推進(jìn)食品安全工作。推進(jìn)食品標(biāo)準(zhǔn)清理整合工作，制訂食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，組織做好2012年新立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂。重點(diǎn)開展食品污染物和微生物限量、食品添加劑使用等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范、食品檢測(cè)方法等標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的跟蹤評(píng)估。制訂實(shí)施國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估優(yōu)先項(xiàng)目，推動(dòng)國(guó)家、地方食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。組織建立健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估數(shù)據(jù)庫(kù)和共享平臺(tái)，加強(qiáng)全國(guó)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制工作。繼續(xù)完善可能違法添加的 11 非食用物質(zhì)“黑名單”制度。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流工作。規(guī)范食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查工作，提高食源性疾病病因調(diào)查能力，做好重特大食品安全事故的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。開展保健食品非法添加化學(xué)藥物成分專項(xiàng)整治，完善餐飲食品安全、保健食品監(jiān)管制度。

加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作。推動(dòng)實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃。完成職業(yè)健康狀況調(diào)查工作，修訂《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》等配套規(guī)章和職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)職業(yè)病防治體系和能力建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷與鑒定工作。組織開展重點(diǎn)職業(yè)病哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)、基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作。完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療防護(hù)基本情況調(diào)查，推進(jìn)醫(yī)用輻射防護(hù)監(jiān)測(cè)網(wǎng)試點(diǎn)工作，開展放射防護(hù)專項(xiàng)檢查。制訂《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》配套文件，開展重點(diǎn)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督抽檢。實(shí)施《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，建立健全國(guó)家飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。做好消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢。以醫(yī)療廢物處置、消毒隔離制度執(zhí)行等為重點(diǎn)，推進(jìn)全國(guó)傳染病防治監(jiān)督工作。以學(xué)校傳染病防控、飲用水、教學(xué)環(huán)境為重點(diǎn)，開展學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督和試點(diǎn)研究。加大打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作力度。

七、完善藥品科學(xué)監(jiān)管體系，維護(hù)公眾用藥安全

實(shí)施《國(guó)家藥品安全規(guī)劃（2011-2015年）》。加強(qiáng)藥品審評(píng)審批、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證檢查、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系建設(shè)。建立健全藥品質(zhì)量追溯體系,全面推進(jìn)藥品電子監(jiān)管制度。完善疫苗質(zhì)量監(jiān)管體系，提高疫苗質(zhì)量控制水平。深化藥品安全專項(xiàng)整治，繼續(xù)開展打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布虛假?gòu)V告及通過(guò)郵寄等渠道銷售假藥專項(xiàng)行動(dòng)。暢通群眾投訴舉報(bào)渠道，完善稽查執(zhí)法制度，加強(qiáng)大案要案督辦，及時(shí)排查藥品安全問(wèn)題。繼續(xù)實(shí)施藥品標(biāo)準(zhǔn)提高行動(dòng)計(jì)劃，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)藥物研發(fā)創(chuàng)新，提升藥物研發(fā)能力。全面開展《中國(guó)藥典》（2015年版）編制工作。繼續(xù)開展醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂工作，加快醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。完善化妝品監(jiān)管制度，開展違法使用禁限用物質(zhì)專項(xiàng)整治。推進(jìn)藥品監(jiān)管國(guó)際化戰(zhàn)略，加強(qiáng)雙邊、多邊交流合作。

八、發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì)，不斷提高中醫(yī)藥服務(wù)水平

貫徹落實(shí)扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策措施。完善公立中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)體系，加快推進(jìn)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院改造建設(shè)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)功能建設(shè)。加大中藥基本藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)。扎實(shí)推進(jìn)“治未病”健康工程，開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目試點(diǎn)工作。以補(bǔ)償機(jī)制改革為切入點(diǎn)，落實(shí)縣級(jí)公立中醫(yī)醫(yī)院體制機(jī)制綜合改革任務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急能力以及中醫(yī)藥防治新發(fā)突 發(fā)傳染病應(yīng)急體系建設(shè)。貫徹《全國(guó)民族醫(yī)藥工作近期重點(diǎn)實(shí)施方案（2010-2012年）》。加強(qiáng)中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新科技體系建設(shè)，推進(jìn)國(guó)家中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)和中藥資源普查試點(diǎn)工作。開展基層老中醫(yī)臨床經(jīng)驗(yàn)繼承項(xiàng)目，加強(qiáng)中醫(yī)藥職業(yè)教育以及中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。建設(shè)中醫(yī)藥文化核心價(jià)值體系，做好宣傳教育基地建設(shè)和中醫(yī)藥知識(shí)宣傳普及，推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)深入基層以及中醫(yī)藥科普宣傳工作。加強(qiáng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化支撐體系建設(shè)。深化中醫(yī)藥國(guó)際交流與合作，發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易，充分利用海外孔子學(xué)院等平臺(tái)，著力開展中醫(yī)藥對(duì)外文化宣傳工作。

九、加強(qiáng)人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、衛(wèi)生信息化工作，為醫(yī)改提供有力支撐

加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)和醫(yī)學(xué)教育。貫徹落實(shí)《醫(yī)藥衛(wèi)生中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》，抓緊實(shí)施基層衛(wèi)生人才、醫(yī)學(xué)杰出人才、緊缺專門人才、中醫(yī)藥人才和醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)等5項(xiàng)衛(wèi)生人才工程。以中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主，制訂基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)國(guó)家全科醫(yī)生特設(shè)崗位計(jì)劃。推動(dòng)在縣級(jí)醫(yī)院設(shè)立特設(shè)崗位，引進(jìn)急需高層次人才。繼續(xù)實(shí)施縣級(jí)醫(yī)院骨干醫(yī)師培訓(xùn)項(xiàng)目。落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立全科醫(yī)生制度的指導(dǎo)意見》，啟動(dòng)實(shí)施“5+3”全科醫(yī)生規(guī)范化培養(yǎng)項(xiàng)目。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)，結(jié)合實(shí)際研究開展“3+2”助理全科醫(yī)生培養(yǎng)工作。推動(dòng)全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地建設(shè)。制 訂《全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)政策，組織實(shí)施全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)項(xiàng)目。安排1萬(wàn)名醫(yī)學(xué)畢業(yè)生接受全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)。制訂《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)管理辦法》、《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)》等指導(dǎo)性文件，安排5000名以上畢業(yè)生進(jìn)入住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地。推進(jìn)公共衛(wèi)生醫(yī)師培訓(xùn)制度建設(shè)。落實(shí)2011-2015年衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓(xùn)規(guī)劃。開展基層藥學(xué)人員培訓(xùn)，加強(qiáng)藥師隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)全國(guó)支援“三區(qū)”（邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)、革命老區(qū)）衛(wèi)生人才支持計(jì)劃和中西部地區(qū)2012年免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)項(xiàng)目。加強(qiáng)邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層衛(wèi)生人員的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作。強(qiáng)化與教育部的兩部協(xié)調(diào)機(jī)制，積極推進(jìn)首批兩部共建10所高校醫(yī)學(xué)院工作，探索兩部與地方政府或有關(guān)部門共建高校工作。進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作，落實(shí)《2010-2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》，全面提升各級(jí)各類衛(wèi)生行政管理干部綜合素質(zhì)。

推進(jìn)科技重大專項(xiàng)實(shí)施工作，強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室生物安全。加快“艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治”、“重大新藥創(chuàng)制”兩個(gè)科技重大專項(xiàng)“十二五”計(jì)劃任務(wù)的組織實(shí)施，推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。做好國(guó)家科技支撐計(jì)劃、衛(wèi)生行業(yè)科研專項(xiàng)等項(xiàng)目的論證、組織和實(shí)施，發(fā)揮科研項(xiàng)目對(duì)深化醫(yī)改的支撐作用。推進(jìn)國(guó)家醫(yī)學(xué)創(chuàng)新體系建設(shè)，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做好實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)證和質(zhì)量管理工作。重點(diǎn)抓好重大傳染病防治工作和國(guó)家重大活動(dòng)中的實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)管工 作。完成衛(wèi)生部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估驗(yàn)收工作，推進(jìn)衛(wèi)生部科研和成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)。完善醫(yī)療新技術(shù)臨床研究管理制度，推動(dòng)干細(xì)胞臨床研究和應(yīng)用整頓工作，規(guī)范和加強(qiáng)衛(wèi)生適宜技術(shù)推廣。

加快推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè)工作。出臺(tái)衛(wèi)生信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見及發(fā)展規(guī)劃。加快推進(jìn)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)工作，聯(lián)通部分試點(diǎn)省份信息平臺(tái)，推動(dòng)地市縣區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)，基于平臺(tái)部署整合業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，形成縱向貫穿國(guó)家—省—市—縣—鄉(xiāng)—村，橫向覆蓋公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、新農(nóng)合、藥品供應(yīng)和衛(wèi)生綜合管理等主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域的衛(wèi)生信息化基本架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)范圍內(nèi)跨機(jī)構(gòu)跨區(qū)域的互聯(lián)互通和信息共享。實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)新農(nóng)合信息平臺(tái)與部分省級(jí)平臺(tái)之間、醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的互聯(lián)互通，方便參合農(nóng)民異地就醫(yī)、即時(shí)結(jié)報(bào)。加快推進(jìn)居民電子健康檔案和電子病歷建設(shè)工作，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，完善大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的雙向轉(zhuǎn)診和遠(yuǎn)程會(huì)診，探索建設(shè)區(qū)域遠(yuǎn)程會(huì)診中心，共享區(qū)域醫(yī)療資源。加快推進(jìn)居民健康卡建設(shè)工作，啟動(dòng)各省份試點(diǎn)工作，以點(diǎn)帶面，逐步推開，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、全國(guó)通用，方便居民看病就醫(yī)和進(jìn)行個(gè)人健康管理。制訂和完善衛(wèi)生信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。實(shí)施衛(wèi)生信息化試點(diǎn)項(xiàng)目。探索制訂電子病歷、電子處方應(yīng)用和遠(yuǎn)程醫(yī)療、數(shù)字簽名、信息安全、隱私保護(hù)、信息公開等方面的管理制度。

十、深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，加大懲治和預(yù)防腐敗工作力度

把開展“三好一滿意”活動(dòng)作為“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的具體內(nèi)容，推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)繼續(xù)深入開展。評(píng)選表彰創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。繼續(xù)開展講文明、樹新風(fēng)活動(dòng)，不斷提高文明單位創(chuàng)建工作水平。大力弘揚(yáng)高尚醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，提高行業(yè)文明素質(zhì)，推進(jìn)衛(wèi)生行業(yè)文化建設(shè)，探索形成體現(xiàn)中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新時(shí)代精神、體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神。

加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題、慶典研討會(huì)論壇過(guò)多過(guò)濫和公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理等工作。在各級(jí)衛(wèi)生行政部門全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，在公立醫(yī)院積極開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作。制訂《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)意見》，大力加強(qiáng)公立醫(yī)院反腐倡廉建設(shè)。制訂并落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》，完善醫(yī)德考評(píng)制度。認(rèn)真落實(shí)醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄、醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)方管理、醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理等制度規(guī)定，嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件和損害群眾利益的不正之風(fēng)問(wèn)題。進(jìn)一步推進(jìn)和完善藥品集中采購(gòu)工作，將高值醫(yī)用耗材納入集中采購(gòu)范圍，積極探索大型醫(yī)用設(shè)備集中 17 采購(gòu)工作。強(qiáng)化項(xiàng)目與資金監(jiān)管和專項(xiàng)督查，加強(qiáng)部門預(yù)算管理和內(nèi)部審計(jì)。

十一、統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)衛(wèi)生工作

加強(qiáng)衛(wèi)生政策研究和法制建設(shè)。圍繞解決深化醫(yī)改面臨的重點(diǎn)難點(diǎn)和長(zhǎng)遠(yuǎn)健康問(wèn)題，開展衛(wèi)生政策重大課題研究，繼續(xù)實(shí)施研究成果傳播和轉(zhuǎn)化工作。組織醫(yī)改監(jiān)測(cè)、督導(dǎo)和評(píng)估工作。推動(dòng)《基本醫(yī)療衛(wèi)生保健法》、《中醫(yī)藥法》、《傳染病防治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《獻(xiàn)血法》、《人體器官移植條例》、《新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理?xiàng)l例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等重點(diǎn)法律法規(guī)的制（修）訂工作。推進(jìn)依法行政，做好衛(wèi)生行政復(fù)議工作，開展衛(wèi)生“六五”普法工作。

落實(shí)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。出臺(tái)并實(shí)施《衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》。抓好2012年醫(yī)改重大專項(xiàng)項(xiàng)目申請(qǐng)工作，建立2012-2015年醫(yī)改重大專項(xiàng)項(xiàng)目庫(kù)。規(guī)范和加強(qiáng)全國(guó)醫(yī)學(xué)裝備管理，促進(jìn)大型醫(yī)用設(shè)備科學(xué)配置和合理使用。繼續(xù)開展玉樹、舟曲災(zāi)后恢復(fù)重建和衛(wèi)生援疆、援藏、援青工作，實(shí)施援助資金項(xiàng)目，制訂衛(wèi)生扶貧工作指導(dǎo)意見。

全面加強(qiáng)衛(wèi)生新聞宣傳工作。健全新聞宣傳工作機(jī)制，完善衛(wèi)生新聞發(fā)布制度。著力宣傳深化醫(yī)改的進(jìn)展和成效，持續(xù)推出衛(wèi)生系統(tǒng)重大先進(jìn)典型。做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件及熱點(diǎn)問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)溝通，加強(qiáng)健康傳播，進(jìn)一步提高輿論引導(dǎo)能力。推進(jìn)行政審批制度改革，繼續(xù)開展衛(wèi)生行政審批項(xiàng)目清理工作。進(jìn)一步抓好衛(wèi)生行政部門信息公開工作。加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)官方網(wǎng)站建設(shè)，推動(dòng)衛(wèi)生行政許可網(wǎng)上平臺(tái)和“12320”衛(wèi)生熱線建設(shè)，不斷改進(jìn)政務(wù)服務(wù)，轉(zhuǎn)變政府職能。繼續(xù)做好院務(wù)公開工作，積極推進(jìn)采供血、疾病預(yù)防控制等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)單位信息公開。

廣泛開展衛(wèi)生國(guó)際合作與交流，全面深入?yún)⑴c全球衛(wèi)生事務(wù)，推動(dòng)多邊、雙邊衛(wèi)生合作。圍繞深化醫(yī)改重點(diǎn)工作，引進(jìn)管理、技術(shù)和人才等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。以籌備中國(guó)援外醫(yī)療隊(duì)派遣50周年紀(jì)念活動(dòng)為契機(jī)，推進(jìn)援外醫(yī)療工作，研究實(shí)施對(duì)非合作新舉措。密切與港澳臺(tái)地區(qū)交流與合作，落實(shí)中央利港澳、惠臺(tái)政策，推動(dòng)兩岸醫(yī)學(xué)專業(yè)人士技術(shù)交流。加強(qiáng)因公出國(guó)（境）和境外非政府組織在華活動(dòng)的管理。

做好中央保健對(duì)象醫(yī)療保健和重要會(huì)議活動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，進(jìn)一步提高院士專家的醫(yī)療保健服務(wù)和健康管理水平，加強(qiáng)中央保健專業(yè)技術(shù)和管理人才的培養(yǎng)、儲(chǔ)備。加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，落實(shí)離退休干部政治和生活待遇，做好困難離退休干部幫扶工作以及老干部活動(dòng)學(xué)習(xí)陣地、活動(dòng)站（室）建設(shè)。加強(qiáng)衛(wèi)生信訪工作，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪制度化，集中力量依法化解衛(wèi)生信訪積案，完善衛(wèi)生系統(tǒng)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。

2012年，深化醫(yī)改進(jìn)入攻堅(jiān)階段，衛(wèi)生工作任務(wù)繁重而艱巨。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要進(jìn)一步提高科學(xué)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè) 的能力和水平，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，為提高人民群眾健康水平作出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。

第三篇：衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)2012年衛(wèi)生工作要點(diǎn)的通知

衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)2012年衛(wèi)生工作要點(diǎn)的通知

【 日期：2012-2-7 | 瀏覽次數(shù)：29 】

衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)2012年衛(wèi)生工作要點(diǎn)的通知

衛(wèi)辦發(fā)〔2012〕8號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局，各副省級(jí)城市衛(wèi)生局，部直屬各單位，部機(jī)

關(guān)各司局：

《2012年衛(wèi)生工作要點(diǎn)》已經(jīng)衛(wèi)生部部務(wù)會(huì)討論通過(guò)?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二○一二年一月三十日

2012年衛(wèi)生工作要點(diǎn)

2012年衛(wèi)生工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)深化醫(yī)改的部署和?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制的要求,在健全基本醫(yī)療保障制度、鞏固完善國(guó)家基本藥物制度和積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革等方面實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破,做好“十二五”期間衛(wèi)生改革發(fā)展各項(xiàng)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)重大疾病防控，改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，強(qiáng)化食品安全工作，加強(qiáng)藥品監(jiān)管，發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)衛(wèi)生工作,促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

衛(wèi)生行政部門要緊密結(jié)合深化醫(yī)改工作，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，大力加強(qiáng)行業(yè)文化建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者的積極性，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高服務(wù)能力和水平。要圍繞醫(yī)改重點(diǎn)，解決突出問(wèn)題，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制和工作方法，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

一、進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革

總結(jié)新農(nóng)合實(shí)施10周年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)。提高新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)民受益水平，全國(guó)新農(nóng)合參合率繼續(xù)保持在95%以上，人均籌資水平達(dá)到300元左右。政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到75%左右,最高支付限額不低于全國(guó)農(nóng)民人均純收入的8倍,且不低于6萬(wàn)元。普遍開展門診醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌, 逐步提高門診補(bǔ)償水平。提高新農(nóng)合基金統(tǒng)籌層次，探索建立省級(jí)統(tǒng)籌的重特大疾病保障基金。以省（區(qū)、市）為單位全面推開兒童白血病、兒童先天性心臟病、終末期腎病、乳腺癌、宮頸癌、重性精神疾病、耐多藥肺結(jié)核、艾滋病機(jī)會(huì)性感染等8類重大疾病保障工作，不斷提高保障水平。在1/3左右的統(tǒng)籌地區(qū)，將肺癌、食道癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、慢性粒細(xì)胞白血病、急性心肌梗塞、腦梗死、血友病、Ⅰ型糖尿病、甲亢、唇腭裂等12類疾病納入重大疾病試點(diǎn)范圍。強(qiáng)化與城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等制度的銜接。推進(jìn)門診總額預(yù)付、住院按病種付費(fèi)等多種支付方式改革。探索基本醫(yī)療保障管辦分開、政事分開的管理運(yùn)行機(jī)制。擴(kuò)大試點(diǎn)有資質(zhì)的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與新農(nóng)合經(jīng)辦服務(wù)，探索利用新農(nóng)合基金購(gòu)買商業(yè)大病保險(xiǎn)，推動(dòng)形成多重補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范新農(nóng)合基金使用和管理，保障基金安全。

推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。完善多渠道補(bǔ)償機(jī)制，落實(shí)政府投入政策，推行一般診療費(fèi)制度，充分發(fā)揮醫(yī)療保障制度對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的支持作用。以調(diào)動(dòng)基層醫(yī)務(wù)人員積極性為重點(diǎn)，加大人事分配制度改革力度，落實(shí)績(jī)效工資制度，實(shí)行全員聘用制，定編、定崗、不定人，推行院長(zhǎng)（中心主任）負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)績(jī)效考核，建立多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬的分配制度。以?。▍^(qū)、市）為單位開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革“回頭看”工作，鞏固完善運(yùn)行新機(jī)制。落實(shí)《農(nóng)村基本醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃綱要（2011—2020年）》。制訂村衛(wèi)生室管理規(guī)范性文件，推動(dòng)各地整合農(nóng)村衛(wèi)生資源，實(shí)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院評(píng)審工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生提供服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量多渠道予以補(bǔ)償?shù)恼?，保證在村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度后鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入不降低。總結(jié)推廣地方為鄉(xiāng)村醫(yī)生建立養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的做法，鼓勵(lì)有條件的地方為老年鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)貼。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，推進(jìn)中小城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展，繼續(xù)開展創(chuàng)建示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心活動(dòng)，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生文化建設(shè)，推廣全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)服務(wù)模式，提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵。

二、鞏固完善國(guó)家基本藥物制度，確保群眾基本用藥

鞏固基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。擴(kuò)大國(guó)家基本藥物制度實(shí)施范圍，推動(dòng)村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，鼓勵(lì)各地采取購(gòu)買服務(wù)等方式，逐步將非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)納入實(shí)施范圍。完成適用于各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的國(guó)家基本藥物目錄（2012年版）的制訂工作，規(guī)范地方增補(bǔ)非目錄藥品。推動(dòng)其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)逐步全面配備并優(yōu)先使用基本藥物。

完善國(guó)家基本藥物制度。繼續(xù)規(guī)范基本藥物采購(gòu)，堅(jiān)持批量采購(gòu)、量?jī)r(jià)掛鉤、招采合一，重點(diǎn)做好農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)基本藥物配送工作。進(jìn)一步完善醫(yī)藥企業(yè)及藥品質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。對(duì)基本藥物中獨(dú)家品種、緊缺品種以及兒童適宜劑型試行國(guó)家統(tǒng)一定價(jià)、定點(diǎn)生產(chǎn)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開展電子交易。制訂醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物使用管理辦法，修訂《國(guó)家基本藥物臨床應(yīng)用指南》和《國(guó)家基本藥物處方集》。分析評(píng)估前一階段基本藥物采購(gòu)情況，研究提出基本藥物優(yōu)先使用的鼓勵(lì)政策。開展基本藥物臨床使用綜合評(píng)價(jià)，逐步規(guī)范基本藥物劑型、規(guī)格和包裝。充實(shí)和增加基本藥物制度監(jiān)測(cè)點(diǎn)，不斷完善監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系。

三、積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，開展便民惠民服務(wù)

在國(guó)家聯(lián)系試點(diǎn)城市繼續(xù)圍繞政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營(yíng)利性和非營(yíng)利性分開，著力推進(jìn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新。加強(qiáng)對(duì)改革試點(diǎn)城市的指導(dǎo)，建立協(xié)作組，推進(jìn)試點(diǎn)城市間交流。適時(shí)開展公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作總結(jié)、評(píng)估，充分發(fā)揮試點(diǎn)城市先行先試的示范引導(dǎo)作用，在重大體制機(jī)制改革等方面力爭(zhēng)形成可

向全國(guó)推廣的經(jīng)驗(yàn)。

開展縣級(jí)醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)。確定300個(gè)左右人口較多、基礎(chǔ)較好的縣（市）開展縣級(jí)醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)。以破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以改革補(bǔ)償機(jī)制為切入點(diǎn)，推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院人事、編制、分配、價(jià)格、支付制度、監(jiān)管等綜合改革，實(shí)施國(guó)家基本藥物制度相關(guān)政策，建立起維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的機(jī)制。加強(qiáng)以人才、技術(shù)為核心的能力建設(shè)，統(tǒng)籌縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系發(fā)展，提高縣域內(nèi)就診率。繼續(xù)實(shí)施以“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”為主要形式，以東西部地區(qū)省際對(duì)口支援為重要內(nèi)容，以部屬部管醫(yī)院和有關(guān)醫(yī)院支援老、少、邊、窮地區(qū)醫(yī)院等為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作。充實(shí)三級(jí)醫(yī)院與縣級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援協(xié)作內(nèi)容，加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)，調(diào)動(dòng)支援醫(yī)院、受援醫(yī)院的積極性。

繼續(xù)在全國(guó)實(shí)施一批經(jīng)驗(yàn)成熟的重點(diǎn)政策和便民惠民措施。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃管理，明確公立醫(yī)院功能定位，優(yōu)化公立醫(yī)院布局結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)加強(qiáng)薄弱區(qū)域、領(lǐng)域醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。實(shí)施區(qū)域醫(yī)療中心、兒科醫(yī)療服務(wù)體系和國(guó)家臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。加快實(shí)施縣級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推行臨床路徑管理，推進(jìn)支付方式改革。通過(guò)開展醫(yī)院評(píng)審評(píng)價(jià)和國(guó)家優(yōu)質(zhì)醫(yī)院創(chuàng)建工作，促進(jìn)各項(xiàng)改革措施的落實(shí)。加快建立公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工合作機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)基層首診、分級(jí)醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治的格局。完善公立醫(yī)院人事和收入分配制度，適當(dāng)提高醫(yī)務(wù)人員待遇水平，營(yíng)造良好的醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。繼續(xù)推行優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)、預(yù)約診療、便民門診等便民惠民措施，優(yōu)化就診環(huán)境和流程，穩(wěn)步推進(jìn)“先診療、后結(jié)算”模式。推動(dòng)成本核算與控制，縮短平均住院日，運(yùn)用適宜技術(shù)，控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。

四、全面推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，繼續(xù)做好衛(wèi)生應(yīng)急、疾病防控和婦幼衛(wèi)生工作 做好國(guó)家基本、重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)施國(guó)民健康行動(dòng)計(jì)劃。進(jìn)一步完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理制度，研究制定考核暫行辦法，加大中央對(duì)地方的考核力度。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制，開展監(jiān)測(cè)評(píng)估，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。全面評(píng)估重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況，積極推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)等新增項(xiàng)目，研究制定新周期項(xiàng)目實(shí)施方案。

全面推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)。健全衛(wèi)生應(yīng)急組織指揮框架，推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)建設(shè)，夯實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急工作基礎(chǔ)，提升衛(wèi)生應(yīng)急核心能力，完善衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)評(píng)估體系。制訂衛(wèi)生部門流感大流行應(yīng)急預(yù)案，繼續(xù)做好鼠疫、人感染高致病性禽流感、傳染性非典型肺炎等突發(fā)急性傳染病防控工作。研究制訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警制度。推進(jìn)突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。進(jìn)一步完善衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)范和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及其他各類重特大突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作。組織國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍拉練、跨省跨部門綜合演練。推進(jìn)27支國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，組織首批國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收，啟動(dòng)國(guó)家級(jí)和省級(jí)緊急醫(yī)學(xué)救援基地建設(shè)以及國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作。

加強(qiáng)國(guó)家鼠疫演練基地和菌種保藏中心建設(shè)。

加強(qiáng)重大疾病防控工作。繼續(xù)推進(jìn)疾控機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)和績(jī)效考核工作，強(qiáng)化基層疾控工作。加大艾滋病防控力度，在繼續(xù)落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策基礎(chǔ)上，實(shí)施“五擴(kuò)大、六加強(qiáng)”各項(xiàng)措施，做好重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)人群防治工作，研究建立鼓勵(lì)社會(huì)力量參與防治艾滋病的工作機(jī)制。逐步完善結(jié)核病防治服務(wù)體系，擴(kuò)大“三位一體”模式的試點(diǎn)。完善傳染病監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，做好霍亂、流感、手足口病、狂犬病、布病等重點(diǎn)傳染病防控與疫情處置工作。加強(qiáng)乙肝防控工作，落實(shí)和強(qiáng)化麻疹防控措施，努力實(shí)現(xiàn)消除麻疹的工作目標(biāo)，以?。▍^(qū)、市）為單位將麻疹發(fā)病率控制在1/100萬(wàn)以下。加強(qiáng)脊灰監(jiān)測(cè)，落實(shí)脊灰疫苗常規(guī)免疫和強(qiáng)化免疫，阻斷脊灰疫情傳播，恢復(fù)并保持我國(guó)無(wú)脊灰狀態(tài)。以接種脊灰和麻疹疫苗為優(yōu)先，開展全國(guó)免疫規(guī)劃相關(guān)疫苗查漏補(bǔ)種月活動(dòng)。完成全國(guó)預(yù)防接種異常反應(yīng)現(xiàn)狀調(diào)查。貫徹落實(shí)重點(diǎn)寄生蟲病防治規(guī)劃綱要和行動(dòng)計(jì)劃，繼續(xù)推進(jìn)以控制傳染源為主的血吸蟲病綜合防治策略，以監(jiān)測(cè)為抓手推進(jìn)消除瘧疾工作，開展包蟲病基線調(diào)查。全面啟動(dòng)消除麻風(fēng)病危害行動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)碘缺乏病等重點(diǎn)地方病防治工作，制訂部分地方病消除、控制標(biāo)準(zhǔn)及考核驗(yàn)收辦法?？偨Y(jié)推廣慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，建立多部門聯(lián)席會(huì)議制度，推進(jìn)全民健康生活方式行動(dòng)，開展重點(diǎn)癌癥早診早治及腦卒中高危人群篩查工作，普及慢性病防控和營(yíng)養(yǎng)知識(shí)。開展口腔疾病防治結(jié)合試點(diǎn)工作，繼續(xù)推進(jìn)兒童口腔疾病綜合防治。加強(qiáng)重性精神病監(jiān)測(cè)救治和服務(wù)管理，不斷擴(kuò)大工作覆蓋面。建立傷害綜合監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，開展兒童傷害干預(yù)工作。舉辦愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)60周年紀(jì)念活動(dòng)。實(shí)施新一輪國(guó)家衛(wèi)生城（區(qū)）鎮(zhèn)（縣城）申報(bào)、評(píng)審工作，推動(dòng)健康城鎮(zhèn)建設(shè)工作。深入推進(jìn)全國(guó)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，組織階段性評(píng)估和督查。加強(qiáng)農(nóng)村改廁工作，開展農(nóng)村飲水水

質(zhì)和環(huán)境衛(wèi)生及病媒生物監(jiān)測(cè)工作。

加大婦幼保健和健康教育工作力度。印發(fā)《衛(wèi)生部貫徹2011-2020年中國(guó)婦女兒童發(fā)展綱要實(shí)施方案》，以提升6歲以下兒童系統(tǒng)管理率和孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率為抓手，整體推進(jìn)婦幼衛(wèi)生工作。加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，制訂婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃及標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目。完善婦幼保健機(jī)構(gòu)管理和運(yùn)行機(jī)制，印發(fā)婦幼保健相關(guān)技術(shù)規(guī)范并開展培訓(xùn)，提高婦幼保健管理和技術(shù)水平。針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群和薄弱環(huán)節(jié)采取有效措施，降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率，保障母嬰安全。提高出生缺陷綜合防控能力，大力推進(jìn)婚檢、孕期營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)和產(chǎn)前診斷工作，加強(qiáng)產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查。規(guī)范婦女常見病篩查工作，降低婦女常見病風(fēng)險(xiǎn)。開展中西部貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)和健康干預(yù)，改善兒童營(yíng)養(yǎng)。倡導(dǎo)“健康教育先行”理念，加大健康教育綜合協(xié)調(diào)力度。推進(jìn)健康教育體系建設(shè)，充分利用中西醫(yī)兩方面的資源，落實(shí)全民健康促進(jìn)行動(dòng)有關(guān)工作。推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)健康教育，普及健康素養(yǎng)知識(shí)與技能。履行衛(wèi)生部門控?zé)熉募s職責(zé)，鞏固無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建工作，繼續(xù)開展中國(guó)煙草控制大眾傳播活動(dòng)。

五、加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)管理，保障醫(yī)療安全

加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)和質(zhì)量管理。繼續(xù)組織開展“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)。推進(jìn)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、地市級(jí)醫(yī)療質(zhì)量管理控制中心建設(shè)。制訂《醫(yī)療質(zhì)量管理與控制辦法》，開展單病種醫(yī)療質(zhì)量控制工作，落實(shí)病人安全目標(biāo)。完善醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用準(zhǔn)入機(jī)制，制訂手術(shù)分級(jí)目錄，重點(diǎn)加強(qiáng)植（介）入類技術(shù)規(guī)范管理。繼續(xù)推進(jìn)臨床路徑管理和腫瘤、心腦血管疾病、終末期腎病等重大疾病規(guī)范化診療工作。加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理力度，制訂《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法》和《臨床藥師管理辦法》，推進(jìn)抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)。貫徹實(shí)施《中國(guó)護(hù)理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2011-2015年）》，進(jìn)一步加強(qiáng)臨床護(hù)理工作，推行責(zé)任制整體護(hù)理模式，探索建立專科護(hù)理崗位和護(hù)理管理崗位培訓(xùn)制度，繼續(xù)推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”。擴(kuò)大?？漆t(yī)師準(zhǔn)入試點(diǎn)范圍，研究建立臨床首席專家制度。加強(qiáng)醫(yī)療美容主診醫(yī)師及其他技術(shù)人員管理。繼續(xù)完善醫(yī)院感染防控技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，制訂《醫(yī)院感染預(yù)防與控制行動(dòng)計(jì)劃》，完善醫(yī)院感染監(jiān)測(cè)工作。加強(qiáng)院前急救體系建設(shè)，制訂《院前醫(yī)療急救管理辦法》，規(guī)范院前醫(yī)療急救工作，提高院前醫(yī)療急救能力。做好重大事件醫(yī)療救治工作。繼續(xù)推進(jìn)無(wú)償獻(xiàn)血工作，加強(qiáng)無(wú)償獻(xiàn)血隊(duì)伍建設(shè)，探索部門間協(xié)作機(jī)制和無(wú)償獻(xiàn)血發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化血液安全管理，推進(jìn)核酸檢測(cè)工作，制訂實(shí)施《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理辦法》，建立臨床用血考核評(píng)價(jià)體系。落實(shí)《全國(guó)防盲治盲規(guī)劃（2011-2015年）》，推動(dòng)防盲治盲工作和探索建立我國(guó)眼保健體系。推進(jìn)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，開展長(zhǎng)期護(hù)理服務(wù)試點(diǎn)工作，加強(qiáng)戒毒醫(yī)療

服務(wù)管理。

強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管。繼續(xù)組織大型醫(yī)院巡查工作。開展醫(yī)療質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查，落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全事件報(bào)告和告誡談話制度。完善藥品、醫(yī)療器械相關(guān)不良事件報(bào)告處置制度以及處方點(diǎn)評(píng)和不當(dāng)處方公示制度，確保藥品和醫(yī)療器械使用安全。加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)日常監(jiān)管制度和能力建設(shè)，重點(diǎn)加大人體器官移植、醫(yī)療美容和醫(yī)療廣告等監(jiān)管力度，健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)和醫(yī)師定期考核制度。深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作，推進(jìn)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解和醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度建設(shè)，落實(shí)醫(yī)院投訴管理制度，保護(hù)患者和醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)開展人體器官移植手術(shù)行為。

六、依法加強(qiáng)食品安全工作，強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督

大力推進(jìn)食品安全工作。推進(jìn)食品標(biāo)準(zhǔn)清理整合工作，制訂食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，組織做好2012年新立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂。重點(diǎn)開展食品污染物和微生物限量、食品添加劑使用等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范、食品檢測(cè)方法等標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的跟蹤評(píng)估。制訂實(shí)施國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估優(yōu)先項(xiàng)目，推動(dòng)國(guó)家、地方食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。組織建立健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估數(shù)據(jù)庫(kù)和共享平臺(tái)，加強(qiáng)全國(guó)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制工作。繼續(xù)完善可能違法添加的非食用物質(zhì)“黑名單”制度。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流工作。規(guī)范食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查工作，提高食源性疾病病因調(diào)查能力，做好重特大食品安全事故的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。開展保健食品非法添加化學(xué)藥物成分專項(xiàng)整治，完善餐飲食品安全、保健食品監(jiān)管制度。

加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作。推動(dòng)實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃。完成職業(yè)健康狀況調(diào)查工作，修訂《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》等配套規(guī)章和職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)職業(yè)病防治體系和能力建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷與鑒定工作。組織開展重點(diǎn)職業(yè)病哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)、基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作。完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療防護(hù)基本情況調(diào)查，推進(jìn)醫(yī)用輻射防護(hù)監(jiān)測(cè)網(wǎng)試點(diǎn)工作，開展放射防護(hù)專項(xiàng)檢查。制訂《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》配套文件，開展重點(diǎn)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督抽檢。實(shí)施《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，建立健全國(guó)家飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。做好消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢。以醫(yī)療廢物處置、消毒隔離制度執(zhí)行等為重點(diǎn)，推進(jìn)全國(guó)傳染病防治監(jiān)督工作。以學(xué)校傳染病防控、飲用水、教學(xué)環(huán)境為重點(diǎn)，開展學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督和試點(diǎn)研究。加大打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作力度。

七、完善藥品科學(xué)監(jiān)管體系，維護(hù)公眾用藥安全

實(shí)施《國(guó)家藥品安全規(guī)劃（2011-2015年）》。加強(qiáng)藥品審評(píng)審批、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證檢查、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系建設(shè)。建立健全藥品質(zhì)量追溯體系,全面推進(jìn)藥品電子監(jiān)管制度。完善疫苗質(zhì)量監(jiān)管體系，提高疫苗質(zhì)量控制水平。深化藥品安全專項(xiàng)整治，繼續(xù)開展打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布虛假?gòu)V告及通過(guò)郵寄等渠道銷售假藥專項(xiàng)行動(dòng)。暢通群眾投訴舉報(bào)渠道，完善稽查執(zhí)法制度，加強(qiáng)大案要案督辦，及時(shí)排查藥品安全問(wèn)題。繼續(xù)實(shí)施藥品標(biāo)準(zhǔn)提高行動(dòng)計(jì)劃，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)藥物研發(fā)創(chuàng)新，提升藥物研發(fā)能力。全面開展《中國(guó)藥典》（2015年版）編制工作。繼續(xù)開展醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂工作，加快醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。完善化妝品監(jiān)管制度，開展違法使用禁限用物質(zhì)專項(xiàng)整治。推進(jìn)藥品監(jiān)管國(guó)際化戰(zhàn)略，加強(qiáng)雙邊、多邊交流合作。

八、發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì)，不斷提高中醫(yī)藥服務(wù)水平

貫徹落實(shí)扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策措施。完善公立中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)體系，加快推進(jìn)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院改造建設(shè)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)功能建設(shè)。加大中藥基本藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)。扎實(shí)推進(jìn)“治未病”健康工程，開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目試點(diǎn)工作。以補(bǔ)償機(jī)制改革為切入點(diǎn)，落實(shí)縣級(jí)公立中醫(yī)醫(yī)院體制機(jī)制綜合改革任務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急能力以及中醫(yī)藥防治新發(fā)突發(fā)傳染病應(yīng)急體系建設(shè)。貫徹《全國(guó)民族醫(yī)藥工作近期重點(diǎn)實(shí)施方案（2010-2012年）》。加強(qiáng)中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新科技體系建設(shè)，推進(jìn)國(guó)家中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)和中藥資源普查試點(diǎn)工作。開展基層老中醫(yī)臨床經(jīng)驗(yàn)繼承項(xiàng)目，加強(qiáng)中醫(yī)藥職業(yè)教育以及中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。建設(shè)中醫(yī)藥文化核心價(jià)值體系，做好宣傳教育基地建設(shè)和中醫(yī)藥知識(shí)宣傳普及，推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)深入基層以及中醫(yī)藥科普宣傳工作。加強(qiáng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化支撐體系建設(shè)。深化中醫(yī)藥國(guó)際交流與合作，發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易，充分利用海外孔子學(xué)院等平臺(tái)，著力開展中醫(yī)藥

對(duì)外文化宣傳工作。

九、加強(qiáng)人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、衛(wèi)生信息化工作，為醫(yī)改提供有力支撐

加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)和醫(yī)學(xué)教育。貫徹落實(shí)《醫(yī)藥衛(wèi)生中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》，抓緊實(shí)施基層衛(wèi)生人才、醫(yī)學(xué)杰出人才、緊缺專門人才、中醫(yī)藥人才和醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)等5項(xiàng)衛(wèi)生人才工程。以中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主，制訂基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)國(guó)家全科醫(yī)生特設(shè)崗位計(jì)劃。推動(dòng)在縣級(jí)醫(yī)院設(shè)立特設(shè)崗位，引進(jìn)急需高層次人才。繼續(xù)實(shí)施縣級(jí)醫(yī)院骨干醫(yī)師培訓(xùn)項(xiàng)目。落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立全科醫(yī)生制度的指導(dǎo)意見》，啟動(dòng)實(shí)施“5+3”全科醫(yī)生規(guī)范化培養(yǎng)項(xiàng)目。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)，結(jié)合實(shí)際研究開展“3+2”助理全科醫(yī)生培養(yǎng)工作。推動(dòng)全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地建設(shè)。制訂《全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)政策，組織實(shí)施全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)項(xiàng)目。安排1萬(wàn)名醫(yī)學(xué)畢業(yè)生接受全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)。制訂《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)管理辦法》、《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)》等指導(dǎo)性文件，安排5000名以上畢業(yè)生進(jìn)入住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地。推進(jìn)公共衛(wèi)生醫(yī)師培訓(xùn)制度建設(shè)。落實(shí)2011-2015年衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓(xùn)規(guī)劃。開展基層藥學(xué)人員培訓(xùn)，加強(qiáng)藥師隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)全國(guó)支援“三區(qū)”（邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)、革命老區(qū)）衛(wèi)生人才支持計(jì)劃和中西部地區(qū)2012年免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)項(xiàng)目。加強(qiáng)邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層衛(wèi)生人員的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作。強(qiáng)化與教育部的兩部協(xié)調(diào)機(jī)制，積極推進(jìn)首批兩部共建10所高校醫(yī)學(xué)院工作，探索兩部與地方政府或有關(guān)部門共建高校工作。進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作，落實(shí)《2010-2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》，全面提升各級(jí)各類衛(wèi)生行政管理干部綜合素質(zhì)。

推進(jìn)科技重大專項(xiàng)實(shí)施工作，強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室生物安全。加快“艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治”、“重大新藥創(chuàng)制”兩個(gè)科技重大專項(xiàng)“十二五”計(jì)劃任務(wù)的組織實(shí)施，推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。做好國(guó)家科技支撐計(jì)劃、衛(wèi)生行業(yè)科研專項(xiàng)等項(xiàng)目的論證、組織和實(shí)施，發(fā)揮科研項(xiàng)目對(duì)深化醫(yī)改的支撐作用。推進(jìn)國(guó)家醫(yī)學(xué)創(chuàng)新體系建設(shè)，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做好實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)證和質(zhì)量管理工作。重點(diǎn)抓好重大傳染病防治工作和國(guó)家重大活動(dòng)中的實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)管工作。完成衛(wèi)生部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估驗(yàn)收工作，推進(jìn)衛(wèi)生部科研和成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)。完善醫(yī)療新技術(shù)臨床研究管理制度，推動(dòng)干細(xì)胞臨床研究和應(yīng)用整頓工作，規(guī)范和加強(qiáng)衛(wèi)生適宜技術(shù)推廣。

加快推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè)工作。出臺(tái)衛(wèi)生信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見及發(fā)展規(guī)劃。加快推進(jìn)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)工作，聯(lián)通部分試點(diǎn)省份信息平臺(tái)，推動(dòng)地市縣區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)，基于平臺(tái)部署整合業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，形成縱向貫穿國(guó)家—省—市—縣—鄉(xiāng)—村，橫向覆蓋公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、新農(nóng)合、藥品供應(yīng)和衛(wèi)生綜合管理等主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域的衛(wèi)生信息化基本架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)范圍內(nèi)跨機(jī)構(gòu)跨區(qū)域的互聯(lián)互通和信息共享。實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)新農(nóng)合信息平臺(tái)與部分省級(jí)平臺(tái)之間、醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的互聯(lián)互通，方便參合農(nóng)民異地就醫(yī)、即時(shí)結(jié)報(bào)。加快推進(jìn)居民電子健康檔案和電子病歷建設(shè)工作，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，完善大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的雙向轉(zhuǎn)診和遠(yuǎn)程會(huì)診，探索建設(shè)區(qū)域遠(yuǎn)程會(huì)診中心，共享區(qū)域醫(yī)療資源。加快推進(jìn)居民健康卡建設(shè)工作，啟動(dòng)各省份試點(diǎn)工作，以點(diǎn)帶面，逐步推開，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、全國(guó)通用，方便居民看病就醫(yī)和進(jìn)行個(gè)人健康管理。制訂和完善衛(wèi)生信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。實(shí)施衛(wèi)生信息化試點(diǎn)項(xiàng)目。探索制訂電子病歷、電子處方應(yīng)用和遠(yuǎn)程醫(yī)療、數(shù)字簽名、信息安全、隱私保護(hù)、信息公開等方面的管理

制度。

十、深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，加大懲治和預(yù)防腐敗工作力度

把開展“三好一滿意”活動(dòng)作為“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的具體內(nèi)容，推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)繼續(xù)深入開展。評(píng)選表彰創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。繼續(xù)開展講文明、樹新風(fēng)活動(dòng)，不斷提高文明單位創(chuàng)建工作水平。大力弘揚(yáng)高尚醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，提高行業(yè)文明素質(zhì)，推進(jìn)衛(wèi)生行業(yè)文化建設(shè)，探索形成體現(xiàn)中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新時(shí)代精神、體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的醫(yī)療衛(wèi)生職

業(yè)精神。

加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題、慶典研討會(huì)論壇過(guò)多過(guò)濫和公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理等工作。在各級(jí)衛(wèi)生行政部門全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，在公立醫(yī)院積極開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作。制訂《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)意見》，大力加強(qiáng)公立醫(yī)院反腐倡廉建設(shè)。制訂并落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》，完善醫(yī)德考評(píng)制度。認(rèn)真落實(shí)醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄、醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)方管理、醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理等制度規(guī)定，嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件和損害群眾利益的不正之風(fēng)問(wèn)題。進(jìn)一步推進(jìn)和完善藥品集中采購(gòu)工作，將高值醫(yī)用耗材納入集中采購(gòu)范圍，積極探索大型醫(yī)用設(shè)備集中采購(gòu)工作。強(qiáng)化項(xiàng)目與資金監(jiān)管和專項(xiàng)督查，加強(qiáng)部門預(yù)算管理和內(nèi)部審計(jì)。

十一、統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)衛(wèi)生工作

加強(qiáng)衛(wèi)生政策研究和法制建設(shè)。圍繞解決深化醫(yī)改面臨的重點(diǎn)難點(diǎn)和長(zhǎng)遠(yuǎn)健康問(wèn)題，開展衛(wèi)生政策重大課題研究，繼續(xù)實(shí)施研究成果傳播和轉(zhuǎn)化工作。組織醫(yī)改監(jiān)測(cè)、督導(dǎo)和評(píng)估工作。推動(dòng)《基本醫(yī)療衛(wèi)生保健法》、《中醫(yī)藥法》、《傳染病防治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《獻(xiàn)血法》、《人體器官移植條例》、《新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理?xiàng)l例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等重點(diǎn)法律法規(guī)的制（修）訂工作。推進(jìn)依法行政，做好衛(wèi)生行政復(fù)議工作，開展衛(wèi)生“六五”普法工作。

落實(shí)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。出臺(tái)并實(shí)施《衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》。抓好2012年醫(yī)改重大專項(xiàng)項(xiàng)目申請(qǐng)工作，建立2012-2015年醫(yī)改重大專項(xiàng)項(xiàng)目庫(kù)。規(guī)范和加強(qiáng)全國(guó)醫(yī)學(xué)裝備管理，促進(jìn)大型醫(yī)用設(shè)備科學(xué)配置和合理使用。繼續(xù)開展玉樹、舟曲災(zāi)后恢復(fù)重建和衛(wèi)生援疆、援藏、援青工作，實(shí)施援助資金項(xiàng)目，制訂衛(wèi)生扶貧工作指導(dǎo)意見。

全面加強(qiáng)衛(wèi)生新聞宣傳工作。健全新聞宣傳工作機(jī)制，完善衛(wèi)生新聞發(fā)布制度。著力宣傳深化醫(yī)改的進(jìn)展和成效，持續(xù)推出衛(wèi)生系統(tǒng)重大先進(jìn)典型。做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件及熱點(diǎn)問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)溝通，加強(qiáng)健康傳播，進(jìn)

一步提高輿論引導(dǎo)能力。

推進(jìn)行政審批制度改革，繼續(xù)開展衛(wèi)生行政審批項(xiàng)目清理工作。進(jìn)一步抓好衛(wèi)生行政部門信息公開工作。加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)官方網(wǎng)站建設(shè)，推動(dòng)衛(wèi)生行政許可網(wǎng)上平臺(tái)和“12320”衛(wèi)生熱線建設(shè)，不斷改進(jìn)政務(wù)服務(wù)，轉(zhuǎn)變政府職能。繼續(xù)做好院務(wù)公開工作，積極推進(jìn)采供血、疾病預(yù)防控制等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)單位信息公開。廣泛開展衛(wèi)生國(guó)際合作與交流，全面深入?yún)⑴c全球衛(wèi)生事務(wù)，推動(dòng)多邊、雙邊衛(wèi)生合作。圍繞深化醫(yī)改重點(diǎn)工作，引進(jìn)管理、技術(shù)和人才等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。以籌備中國(guó)援外醫(yī)療隊(duì)派遣50周年紀(jì)念活動(dòng)為契機(jī)，推進(jìn)援外醫(yī)療工作，研究實(shí)施對(duì)非合作新舉措。密切與港澳臺(tái)地區(qū)交流與合作，落實(shí)中央利港澳、惠臺(tái)政策，推動(dòng)兩岸醫(yī)學(xué)專業(yè)人士技術(shù)交流。加強(qiáng)因公出國(guó)（境）和境外非政府組織在華活動(dòng)的管理。做好中央保健對(duì)象醫(yī)療保健和重要會(huì)議活動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，進(jìn)一步提高院士專家的醫(yī)療保健服務(wù)和健康管理水平，加強(qiáng)中央保健專業(yè)技術(shù)和管理人才的培養(yǎng)、儲(chǔ)備。加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，落實(shí)離退休干部政治和生活待遇，做好困難離退休干部幫扶工作以及老干部活動(dòng)學(xué)習(xí)陣地、活動(dòng)站（室）建設(shè)。加強(qiáng)衛(wèi)生信訪工作，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪制度化，集中力量依法化解衛(wèi)生信訪積案，完善衛(wèi)生系統(tǒng)重大

事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。

2012年，深化醫(yī)改進(jìn)入攻堅(jiān)階段，衛(wèi)生工作任務(wù)繁重而艱巨。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要進(jìn)一步提高科學(xué)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的能力和水平，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，為提高人民群眾健康水平作出新的貢

獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。

第四篇：衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)2013年衛(wèi)生監(jiān)督工作要點(diǎn)的通知

衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)2013年衛(wèi)生監(jiān)督工作要點(diǎn)的通知

1.加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，基本完成縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目。

2.規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，將衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的覆蓋率擴(kuò)大到90%以上。貫徹全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)規(guī)劃，落實(shí)首席衛(wèi)生監(jiān)督員、衛(wèi)生監(jiān)督緊缺人才以及基層復(fù)合型人才等培養(yǎng)工作。

3.深入推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督員職位分級(jí)管理試點(diǎn)工作。

4.加強(qiáng)職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)市（地）級(jí)覆蓋率和職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)縣（區(qū)）覆蓋率分別達(dá)到90%以上和80%以上。

5.擴(kuò)大醫(yī)用輻射防護(hù)監(jiān)測(cè)網(wǎng)，進(jìn)一步規(guī)范放射診療防護(hù)工作。

6.實(shí)施2013年國(guó)家飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)方案。

7.加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管，確保實(shí)現(xiàn)量化分級(jí)管理率住宿場(chǎng)所和游泳場(chǎng)所達(dá)到100%，美容美發(fā)場(chǎng)所達(dá)到50%以上，集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達(dá)到50%以上。

8.加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督，中小學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達(dá)到80%以上。

9.做好傳染病防治監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊無(wú)證行醫(yī)和非法采供血。

第五篇：關(guān)于印發(fā)2018年工作要點(diǎn)的通知

中共XXXXXXXXX委員會(huì)

XXXXXXXXX 關(guān)于印發(fā)2018年黨政工作要點(diǎn)的通知

各黨總支、院屬各單位：

現(xiàn)將《中共XXXXXXXXX委員會(huì)、XXXXXXXXX2018年黨政工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)，并制定本單位本部門的工作計(jì)劃。

特此通知

中共XXXXXXXXX委員會(huì)

XXXXXXXXX

2018年3月14日

中共XXXXXXXXX委員會(huì)

XXXXXXXXX 2018年黨政工作要點(diǎn)

2018年是學(xué)校的“優(yōu)質(zhì)院校建設(shè)啟動(dòng)年”，也是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。學(xué)校全年工作思路是：全面貫徹落實(shí)黨的十九大和市委五屆三次會(huì)議精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持立德樹人，促進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作，全面啟動(dòng)優(yōu)質(zhì)高職院校建設(shè)，深入實(shí)施內(nèi)部質(zhì)量保證體系診改和高等職業(yè)教育創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，努力開創(chuàng)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)新局面。

一、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，為學(xué)校發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證 1.黨旗引領(lǐng)，強(qiáng)化政治建設(shè)。堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，把黨的政治建設(shè)擺在首位，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺(jué)同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。教育引導(dǎo)黨員干部學(xué)習(xí)黨章、尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則。不斷錘煉黨員干部黨性修養(yǎng)，切實(shí)提高黨員干部政治覺(jué)悟和政治能力，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

2.思想引領(lǐng)，強(qiáng)化思想建設(shè)。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，注重理論學(xué)習(xí)與推動(dòng)實(shí)際工作相結(jié)合，把十九大精神全面貫穿于學(xué)校改革發(fā)展的全過(guò)程、各方面。按照上級(jí)部署，認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，強(qiáng)化宣傳思想陣地建設(shè)，牢牢掌握學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。深入貫徹全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議、加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作座談會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》，推進(jìn)思想政治理論課程改革，不斷夯實(shí)全校師生思想基礎(chǔ)，堅(jiān)定師生理想信念，引導(dǎo)師生培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

3.固本強(qiáng)基，強(qiáng)化組織建設(shè)。做好學(xué)校黨委、紀(jì)委換屆工作，優(yōu)化機(jī)關(guān)黨支部設(shè)置，建立教師黨支部建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核。加強(qiáng)黨建考核，加大督導(dǎo)力度，促進(jìn)黨建工作責(zé)任制層層落實(shí)到位。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。制定高層次人才及青年教師黨員發(fā)展計(jì)劃。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部選拔和任用，加強(qiáng)干部人才交流和后備干部隊(duì)伍建設(shè)。從嚴(yán)做好干部日常管理，認(rèn)真做好離退休干部工作和統(tǒng)戰(zhàn)工作。

4.正風(fēng)肅紀(jì)，強(qiáng)化作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)。創(chuàng)新機(jī)制、健全制度，抓好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)。進(jìn)一步做好中巡組“回頭看”反饋意見有關(guān)高校問(wèn)題的深入持續(xù)整改工作。深入踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加強(qiáng)信訪舉報(bào)、問(wèn)題線索和紀(jì)律審查工作，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗案件。堅(jiān)持落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查力度。采取有效措施，繼續(xù)深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

二、堅(jiān)持內(nèi)涵建設(shè)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

1.扎實(shí)開展內(nèi)部診改，提升教育教學(xué)水平。以內(nèi)部質(zhì)量診改為推手，加強(qiáng)教學(xué)運(yùn)行規(guī)范，深化質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)，推進(jìn)課程、專業(yè)、教師、學(xué)生、學(xué)校各層面可持續(xù)發(fā)展。完善專業(yè)人才培養(yǎng)方案，探索“現(xiàn)代學(xué)徒制”培養(yǎng)試點(diǎn)和學(xué)分制改革，繼續(xù)實(shí)施“訂單班”特色人才培養(yǎng)計(jì)劃，完善“雙證書”制度。加強(qiáng)精品專業(yè)教學(xué)平臺(tái)建設(shè)，加大共享數(shù)字資源課程開發(fā)力度。加強(qiáng)教學(xué)運(yùn)行規(guī)范和質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)，推進(jìn)教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)和教育教學(xué)日常管理。深化實(shí)踐教學(xué)改革，加強(qiáng)新建綜合實(shí)訓(xùn)中心條件建設(shè)和內(nèi)涵建設(shè)，推進(jìn)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)課程（項(xiàng)目）開發(fā)，組織市級(jí)重點(diǎn)專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地申報(bào)及建設(shè)，繼續(xù)完善現(xiàn)有實(shí)訓(xùn)基地功能，理順實(shí)踐實(shí)訓(xùn)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，提升校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的綜合管理水平。提升職業(yè)技能競(jìng)賽的獲獎(jiǎng)人數(shù)及層次，力爭(zhēng)在全國(guó)職業(yè)院校技能大賽中實(shí)現(xiàn)獲獎(jiǎng)數(shù)量和層次的突破。

2.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升師資質(zhì)量水平。實(shí)施高層次人才引進(jìn)計(jì)劃，加大教授、博士等高層次人才外引內(nèi)培力度，支持專任教師提升學(xué)歷職稱，逐步改善師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。以“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，提升教師專業(yè)教學(xué)能力和實(shí)踐動(dòng)手能力。培育一批具有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄臧渭馊瞬牛訌?qiáng)對(duì)教師理實(shí)一體化的培訓(xùn)和培養(yǎng)。開展信息技術(shù)培訓(xùn)，提升教師隊(duì)伍信息化教學(xué)能力。組建跨專業(yè)、跨系部、校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地共同參與的教學(xué)團(tuán)隊(duì)，加大教師出訪交流力度。完善師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，開展經(jīng)常性的師德師風(fēng)主題教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步提升教師職業(yè)道德水平。

3.打造品牌特色，建設(shè)一流專業(yè)群。進(jìn)一步發(fā)揮重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)的示范輻射作用，切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)、課程改革。依據(jù)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，優(yōu)化和完善具有建設(shè)行業(yè)特色的“建”字號(hào)專業(yè)結(jié)構(gòu)，加大新專業(yè)建設(shè)力度。啟動(dòng)3個(gè)一流專業(yè)群建設(shè)，做好已立項(xiàng)重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)推進(jìn)工作。做好2個(gè)新專業(yè)評(píng)估相關(guān)工作，申報(bào)1~2個(gè)新專業(yè)。完成《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015~2018）》中的專項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，做好相關(guān)工作的檢查驗(yàn)收。加大教材建設(shè)力度，推進(jìn)混合式課程建設(shè)，加大課程改革力度，新增建設(shè)15門混改課程。落實(shí)課程實(shí)踐實(shí)訓(xùn)比例，建設(shè)一批高質(zhì)量的理實(shí)一體課程。

4.強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)，提升科研和社會(huì)服務(wù)水平。推進(jìn)重慶市裝配式應(yīng)用技術(shù)推廣中心和建筑產(chǎn)業(yè)化工程技術(shù)研究中心平臺(tái)建設(shè)，聯(lián)合合作企業(yè)，立項(xiàng)一批課題、發(fā)表一批論文，培養(yǎng)一批科研骨干，實(shí)現(xiàn)一批成果轉(zhuǎn)化。力爭(zhēng)省部級(jí)及以上項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)穩(wěn)步上升，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)省部級(jí)教學(xué)科研成果的新突破。積極加強(qiáng)與馬來(lái)西亞“亞培”項(xiàng)目的合作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“亞培”項(xiàng)目落地我校。擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，逐步開拓高端培訓(xùn)市場(chǎng)，開發(fā)新項(xiàng)目2~4個(gè)。創(chuàng)新管理機(jī)制，加快信息化管理平臺(tái)建設(shè)，積極思考培訓(xùn)工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。

5.加強(qiáng)雙創(chuàng)教育，做好招生就業(yè)工作。做好2018年分類考試招生工作，適度擴(kuò)大“3+2”招生規(guī)模，確保分類考試招生錄取數(shù)超過(guò)1300人，力爭(zhēng)2018級(jí)高職新生報(bào)到數(shù)達(dá)到2700人。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”新模式，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，加大各專業(yè)對(duì)畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查，加強(qiáng)校友聯(lián)系力度，充實(shí)和完善校友信息數(shù)據(jù)庫(kù)。圍繞三大專業(yè)群，加大雙創(chuàng)空間條件建設(shè)，完善眾創(chuàng)空間配套服務(wù)和管理機(jī)制，吸納特色創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目入駐孵化，積極促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。努力完成2018屆畢業(yè)生初次就業(yè)率96%的目標(biāo)任務(wù)。

6.促進(jìn)合作交流，切實(shí)推動(dòng)開放辦學(xué)。加強(qiáng)校企合作體制機(jī)制研究，深化產(chǎn)教融合、校企深度合作，推動(dòng)各系校企合作發(fā)展，每個(gè)系至少引進(jìn)2個(gè)實(shí)質(zhì)性校企合作項(xiàng)目，全年新增各類合作企業(yè)至少10個(gè)。擴(kuò)大合作領(lǐng)域，推進(jìn)合作深度，促進(jìn)合作辦學(xué)落地，做好與澳大利亞高登職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作辦學(xué)招生和培養(yǎng)工作，繼續(xù)加強(qiáng)與意向合作學(xué)校的交流與學(xué)習(xí)，力爭(zhēng)今年再增1~2個(gè)專業(yè)的國(guó)際合作辦學(xué)專業(yè)落地。大力拓展師生交流的項(xiàng)目和渠道，積極參與國(guó)外大學(xué)的師資培訓(xùn)、技能培訓(xùn)，加強(qiáng)教學(xué)科研人員的對(duì)外學(xué)術(shù)技術(shù)交流。

7.提高學(xué)生工作水平，服務(wù)學(xué)生成長(zhǎng)成才。持續(xù)推進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)生文化素質(zhì)、心理健康和文明衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成教育。加強(qiáng)對(duì)輔導(dǎo)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，繼續(xù)開展輔導(dǎo)員職業(yè)能力大賽等活動(dòng)，做好重慶市輔導(dǎo)員職業(yè)能力大賽參賽準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)心理咨詢教師的培養(yǎng)和管理，做好對(duì)大學(xué)生的心理健康教育和服務(wù)。進(jìn)一步完善、落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)審、評(píng)優(yōu)評(píng)先等工作機(jī)制，健全學(xué)校獎(jiǎng)助學(xué)金制度，保證評(píng)選過(guò)程公平公正公開。做好學(xué)生社團(tuán)教育、管理和服務(wù)工作，引導(dǎo)社團(tuán)活動(dòng)和第二課堂相融合。認(rèn)真貫徹《關(guān)于深化學(xué)生軍事訓(xùn)練改革的意見》，加強(qiáng)學(xué)校國(guó)防教育工作。

三、全面深入推進(jìn)綜合改革，提升保障水平和管理水平1.提升依法治校水平。以學(xué)校章程為綱領(lǐng)，扎實(shí)做好規(guī)章制度的“廢、改、立”。堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步規(guī)范黨委會(huì)和院務(wù)會(huì)的議事范圍和程序規(guī)則，推進(jìn)決策、議事、溝通、督查等機(jī)制創(chuàng)新。強(qiáng)化學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)統(tǒng)籌學(xué)術(shù)事務(wù)的決策、審議、評(píng)定和咨詢職能。推進(jìn)各部門職責(zé)、崗位職責(zé)、工作流程和工作標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作。充分發(fā)揮工會(huì)、團(tuán)委的作用，加強(qiáng)教代會(huì)、團(tuán)代會(huì)、學(xué)代會(huì)建設(shè)，建立健全民主管理和民主監(jiān)督體系。

2.完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。切實(shí)推進(jìn)校系二級(jí)管理體制機(jī)制改革，制定工作方案，逐步簡(jiǎn)政放權(quán)，落實(shí)“放管服”，充分調(diào)動(dòng)系部積極性和主動(dòng)性。建立健全決策執(zhí)行保障機(jī)制，切實(shí)提高決策執(zhí)行力。將教學(xué)、科研、重點(diǎn)項(xiàng)目、校企合作、技術(shù)服務(wù)、學(xué)生管理、黨建、管理納入績(jī)效考核，推進(jìn)績(jī)效工資分配體系改革。建立目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)考核監(jiān)督，層層抓執(zhí)行抓落實(shí)。提高各級(jí)干部的作為和擔(dān)當(dāng)能力，充分調(diào)動(dòng)基層教職工的積極性，激發(fā)教職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

3.加強(qiáng)信息化建設(shè)。按照學(xué)校教育信息化“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)計(jì)劃安排，統(tǒng)籌建設(shè)基礎(chǔ)條件、應(yīng)用系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全和大數(shù)據(jù)應(yīng)用等重點(diǎn)板塊信息化項(xiàng)目；初步形成學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保證體系智慧診斷信息化支撐體系；完成教育部“職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)實(shí)驗(yàn)?！苯ㄔO(shè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“示范?！睊炫?。

4.強(qiáng)化內(nèi)控管理與建設(shè)。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，科學(xué)編制2018預(yù)算，合理安排各項(xiàng)資金。建立切實(shí)可行的預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)預(yù)算支出的經(jīng)濟(jì)性和效益性評(píng)價(jià)。進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理信息化管理手段，提高財(cái)務(wù)管理水平和服務(wù)質(zhì)量。多渠道爭(zhēng)取資金，保證學(xué)校各項(xiàng)工作和基本建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。加強(qiáng)審計(jì)和監(jiān)督，重點(diǎn)是加強(qiáng)預(yù)算經(jīng)費(fèi)執(zhí)行和主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理過(guò)程的審計(jì)與監(jiān)督，切實(shí)防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理人員專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。推進(jìn)后勤管理信息化建設(shè)。5.維護(hù)校園和諧穩(wěn)定。高度重視學(xué)校國(guó)家安全人民防線建設(shè)，貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，大力開展國(guó)家安全宣傳教育。完善安全穩(wěn)定工作的政策、規(guī)劃、制度和預(yù)案建設(shè)。推進(jìn)“平安校園”建設(shè)，加強(qiáng)校園及周邊綜合治理，加大人防、技防、物防力度，開展校園防火、用電專項(xiàng)整治活動(dòng)，加強(qiáng)師生安全教育，強(qiáng)化校園安全應(yīng)急演練，建立完善校園安全綜合防控體系。完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制，提升應(yīng)急處理能力，確保校園安全穩(wěn)定。

6.加快校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展二期工程清理掃尾工作，完善工程資料，積極辦理結(jié)算。啟動(dòng)綜合實(shí)訓(xùn)中心、學(xué)生綜合活動(dòng)中心建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施“精致校園”打造計(jì)劃，加大校園文化建設(shè)。

7.提升保障服務(wù)能力。提升后勤服務(wù)保障能力，為師生服好務(wù)。加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全、傳染病防控以及對(duì)物業(yè)等單位的監(jiān)督指導(dǎo)。加強(qiáng)校園土地、房屋、資產(chǎn)驗(yàn)收入固等管理，規(guī)范自主采購(gòu)、校舍維修，做好校園綠化及養(yǎng)護(hù)。

XXXXXXXXX黨政辦公室

2018年3月14日印發(fā)