第一篇:2005年行政服務(wù)中心工作總結(jié)
2005年行政服務(wù)中心工作總結(jié)
二00五年,“中心”在縣委、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和支持下,在各進(jìn)駐部門(mén)的配合和“中心”全體工作人員的共同努力下,“中心”通過(guò)采取“統(tǒng)一辦證、公開(kāi)作業(yè)、一站式服務(wù)”的工作方式和科學(xué)的管理,在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、規(guī)范審批行為、簡(jiǎn)化辦事程序、縮短辦事時(shí)限、方便企業(yè)和群眾辦事、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和遏制腐敗、優(yōu)化我縣投資環(huán)境等方面日益發(fā)揮著愈來(lái)愈明顯的作用,整個(gè)“中心”工作以“寧可自己麻煩百次、不讓群眾麻煩一次”為服務(wù)承諾,“以群眾滿意”為工作標(biāo)準(zhǔn),為政府樹(shù)立了良好形象,基本上實(shí)現(xiàn)了政府職能人人管理型到服務(wù)型轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)了“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、實(shí)效、便民”的宗旨,全年,“中心”共計(jì)接件**件,辦結(jié)**件,辦結(jié)率100%,受理咨詢**件,累計(jì)收費(fèi)**元,現(xiàn)就本年度主要工作總結(jié)如下:
一、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視“中心”工作,為“中心”工作開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
縣委、縣府領(lǐng)導(dǎo)高度重視“中心”工作,為完善“中心”管理委員會(huì)管理職能,縣委、縣府制定出臺(tái)了相應(yīng)的管理規(guī)章制度和相關(guān)文件政策。為改變“中心”工作困難局面,推動(dòng)“中心”工作朝著健康有序方向發(fā)展,縣委、縣府于4月10日召集進(jìn)駐“中心”各部門(mén)召開(kāi)了“中心”專(zhuān)題工作會(huì)議,縣委副書(shū)記、縣紀(jì)委書(shū)記**,縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)、中心主任**,縣政府辦公室副主任、中心常務(wù)副主任**等領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上作了重要講話,并對(duì)“中心”下一步工作提出了明確希望和要求。為加強(qiáng)“中心”工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)解決中心運(yùn)行管理中遇到的困難和問(wèn)題,縣委、縣府及其他縣級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)多次到“中心”視察、調(diào)研工作,對(duì)“中心”的發(fā)展提出了很多建設(shè)性、指導(dǎo)性意見(jiàn)。為保證“中心”工作有序開(kāi)展,進(jìn)駐“中心”各部門(mén)都安排有專(zhuān)門(mén)分管“中心”工作的領(lǐng)導(dǎo),多數(shù)進(jìn)駐部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“中心”工作認(rèn)識(shí)到位,配合有力,在認(rèn)真貫徹、執(zhí)行縣委、縣府有關(guān)“中心”工作要求的同時(shí),還經(jīng)常深入“中心”調(diào)查、了解窗口工作情況,并現(xiàn)場(chǎng)辦公,主動(dòng)與“中心”管理辦公室溝通、交流,及時(shí)采取相應(yīng)措施,縮短項(xiàng)目辦理時(shí)限,調(diào)整項(xiàng)目?jī)?nèi)部工作流程,解決窗口運(yùn)作中存在的問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,為“中心”工作開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、調(diào)整窗口設(shè)置,落實(shí)項(xiàng)目進(jìn)入
為了進(jìn)一步優(yōu)化中心窗口設(shè)置,徹底落實(shí)項(xiàng)目進(jìn)入,使中心更加富有人氣,我們按照縣委、縣府安排,根據(jù)2005年**市政府3號(hào)令和縣人民政府1號(hào)令,對(duì)我縣所有保留的行政審批項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行了第三次清理、核實(shí),對(duì)中心現(xiàn)有的窗口及其項(xiàng)目進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整,撤消了審批量較少,工作意義不大的窗口共6個(gè),保留了**個(gè)窗口單位,基本落實(shí)了1*項(xiàng)辦件項(xiàng)目,所有項(xiàng)目都實(shí)行“五件制”歸類(lèi)、“六公開(kāi)”服務(wù)。
三、抓大促小、逐步實(shí)現(xiàn)后方陣地徹底前移
我們通過(guò)總結(jié)、分析、比較、決定以建設(shè)局等大局為點(diǎn),抓大促小,逐步實(shí)現(xiàn)窗口單位后方陣地徹底前移,中心常務(wù)副主任**同志攜同管委會(huì)干部主動(dòng)上門(mén)走訪座談,交換意見(jiàn),共同磋商,與建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)溝通、交流、得到了建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,為使窗口和建設(shè)局工作順利開(kāi)展,局黨委采取了一系列卓有實(shí)效的跟進(jìn)措施:
1、調(diào)整科室職能;
2、改變收費(fèi)方式;
3、增派工作人員到“中心”;
4、增添窗口辦公設(shè)備。建設(shè)局這一舉措有力地推進(jìn)了中心的建設(shè),為其它部門(mén)窗口作出了“典范”。
四、方便企業(yè)辦事,實(shí)行全程代理服務(wù)
一切為了群眾,一切為了發(fā)展,建立中心目的之一就是方便群眾辦事,努力為群眾筑造一條暢通無(wú)阻的“綠色通道”。為此,“中心”研究決定,對(duì)一些具備條件、需要聯(lián)審且復(fù)雜的辦件,“中心”管委會(huì)實(shí)行全程代理服務(wù)。
五、落實(shí)整頓機(jī)關(guān)工作作風(fēng),完善考核制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理
為把整頓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)落到實(shí)處,收到實(shí)效,“中心”組織召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,要求“中心”全體工作人員必須務(wù)實(shí),把嚴(yán)肅紀(jì)律、規(guī)范行政行為,提高辦事效率,改善投資環(huán)境落實(shí)到自己平凡的工作中去。6月,“中心”制定出臺(tái)了更加完善的窗口工作人員考核管理辦法,考核辦法實(shí)現(xiàn)了定性考核到定量考核的轉(zhuǎn)變,考核與崗位津貼定量掛鉤,既激勵(lì)又約束管理,通過(guò)幾個(gè)月的試行,大大地改進(jìn)了工作作風(fēng),提高了工作效率。
六、提升“中心”形象,擴(kuò)大“中心”影響
抓好“中心”形象,是建好“中心”的必要條件,形象從哪抓?怎樣抓?“中心”常務(wù)副主任**同志明確指導(dǎo)并要求:①“中心”全體工作人員,特別是管委會(huì)干部要帶頭,首先抓好自身形象,工作中或平時(shí)詩(shī)人接物中,心中要有“形象”二字;做事主動(dòng)熱情,著裝合法,謠言(包括行體語(yǔ)言)文明大方。②“中心”大廳環(huán)境隨時(shí)保持整潔、優(yōu)雅、井然有序;③要通過(guò)紀(jì)律約束,檢查、監(jiān)督、考核等形式來(lái)保證“中心”美好形象的樹(shù)立。
一個(gè)人形象、窗口形象、中心形象、政府形象一環(huán)緊扣一環(huán),縣“中心”的標(biāo)志,我們通過(guò)重抓“形象”工作,大大提升了“中心”形象,擴(kuò)大了“中心”影響,縣紀(jì)委組織市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)到“中心“檢查、攝像,并把“中心”美好形象向全市社會(huì)各界進(jìn)行了宣傳,縣機(jī)關(guān)工委曾組織全縣基層黨組織到“中心”現(xiàn)場(chǎng)參觀、學(xué)習(xí);“中心”形象受到社會(huì)的廣泛
第二篇:行政服務(wù)中心工作總結(jié)
新城街道“五好窗口”競(jìng)賽活動(dòng)工作總結(jié)
今年以來(lái),在上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)下,在街道黨委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,新城街道便民服務(wù)中心以“便民、規(guī)范、高效、廉潔”為工作原則,以提高辦事效率和陽(yáng)光便民服務(wù)為宗旨,各項(xiàng)工作均取得了較好的成績(jī),現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、工作實(shí)績(jī)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
行政服務(wù)中心是創(chuàng)新服務(wù)模式、提高行政效能、打造服務(wù)型政府的一個(gè)重要平臺(tái)和載體,因此,街道黨委、辦事處高度重視,成立了由黨委書(shū)記、辦事處主任為組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的“五號(hào)窗口”競(jìng)賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)中心工作的指導(dǎo)。
新城街道行政服務(wù)中心共設(shè)置6個(gè)窗口:
1、國(guó)土、村建窗口;
2、衛(wèi)生和計(jì)生窗口;
3、勞動(dòng)保障窗口;
4、民政窗口;
5、經(jīng)營(yíng)管理窗口;
6、企業(yè)服務(wù)窗口?,F(xiàn)有窗口工作人員19人。
(二)完善制度,加強(qiáng)考核。
為使服務(wù)中心真正起到便民、為民、幫民作用,從加強(qiáng)管理,完善制度入手,切實(shí)推行“六公開(kāi)”,即:項(xiàng)目名稱(chēng)公開(kāi)、辦事程序公開(kāi)、申請(qǐng)條件公開(kāi)、申報(bào)材料公開(kāi)、辦結(jié)時(shí)間公開(kāi);實(shí)行“五規(guī)定”,即:一般事項(xiàng)直接辦理,特殊事項(xiàng)承諾辦理,重大事項(xiàng)聯(lián)合辦理,上報(bào)事項(xiàng)負(fù)責(zé)辦理,控制事項(xiàng)明確答復(fù)。首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)雙崗制和考勤請(qǐng)假等制度的建立和對(duì)窗口工作人員的嚴(yán)格考核,都為便民服務(wù)中心的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供了保障。
(三)工作規(guī)范,措施完善
便民服務(wù)中心堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,把人民群眾的利益作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以加強(qiáng)行政效能為軸心,大力推行依法行政、政務(wù)公開(kāi)、簡(jiǎn)化辦事程序、提高辦事效率、創(chuàng)新服務(wù)方式,做到群眾滿意。
(四)狠抓能力建設(shè)。
培養(yǎng)一支能力強(qiáng),業(yè)務(wù)精的工作人員。為提高工作人員的服務(wù)本領(lǐng),我們組織窗口工作人員學(xué)習(xí)了《行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī),并組織便民中心工作人員培訓(xùn)計(jì)算機(jī)等方面的知識(shí),定期交流學(xué)習(xí),提高了工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
(五)規(guī)范服務(wù),因人定責(zé),公開(kāi)承諾
按照“熱情周到、高效服務(wù)、依法辦事、清正廉潔”的服務(wù)守則,要求中心工作人員做到熱情接待、耐心解釋?zhuān)瑘?jiān)持合理訴求解決到位,不合理訴求解釋到位的原則,全心全意為人民服務(wù),盡最大可能地為基層群眾提供快捷、便利的服務(wù)。
二、存在的不足
(一)個(gè)別窗口工作人員業(yè)務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率有待提高,紀(jì)律觀念有待加強(qiáng),工作方式還需改進(jìn)。
(二)服務(wù)中心的辦公硬件不完善。
三、下一步打算
(一)加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步健全、完善各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)效能監(jiān)督管理,加強(qiáng)對(duì)中心工作人員的考核制度的建立。
(二)依法行政,規(guī)范運(yùn)行。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《行政許可法》,嚴(yán)格規(guī)范職務(wù)行為。要對(duì)全體工作人員進(jìn)行經(jīng)?;⒅贫然囊婪ㄐ姓嘤?xùn),自覺(jué)在法律框架內(nèi)思考問(wèn)題和進(jìn)行工作。
(三)繼續(xù)開(kāi)展各項(xiàng)培訓(xùn),提高工作人員的素質(zhì)和工作能力,達(dá)到 “一專(zhuān)多能,一崗多責(zé)”。
通過(guò)五號(hào)窗口競(jìng)賽活動(dòng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)干部作風(fēng)。我們將進(jìn)一步加大工作力度,真正把服務(wù)中心建設(shè)成服務(wù)群眾滿意的民心窗口,為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。
新城街道辦事處 2017年11月
第三篇:行政服務(wù)中心工作總結(jié)
行政服務(wù)中心工作情況分析
在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,行政服務(wù)中心貫徹落實(shí)著力改善兩個(gè)環(huán)境大會(huì)精神,進(jìn)一步深化行政審批制度改革,創(chuàng)新服務(wù)體制,完善一站式服務(wù),行政審批服務(wù)和窗口服務(wù)質(zhì)量、效率得到了進(jìn)一步提高。截止到4月15日中心已運(yùn)行四個(gè)月,現(xiàn)將中心工作情況匯報(bào)如下:
一、中心運(yùn)行情況簡(jiǎn)介
按照區(qū)委、區(qū)政府的安排和部署,2012年8月行政服務(wù)中心開(kāi)始進(jìn)行升級(jí)改造工作,2012年12月15日投入運(yùn)行,目前中心進(jìn)駐單位19個(gè);進(jìn)駐審批與便民事項(xiàng)71項(xiàng)。截止到2013年4月15日,共受理各類(lèi)事項(xiàng)142件,已辦結(jié)138件,其中便民事項(xiàng)36件,行政審批106件。
二、中心主要工作
(一)不斷加強(qiáng)自身建設(shè)
為進(jìn)一步加強(qiáng)行政效能建設(shè),全面提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量,中心采取多種方式不斷加強(qiáng)自身建設(shè),一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),組織教育全體工作人員,從思想上進(jìn)一步提高為民服務(wù)和創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的主動(dòng)性、積極性;二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)講解審批系統(tǒng)的功能、操作程序和業(yè)務(wù)知識(shí);三是狠抓工作紀(jì)律,中心實(shí)行指紋考勤制度,一天四點(diǎn)名,同時(shí)把每月的出勤情況匯總報(bào)送給各窗口單位主要領(lǐng)導(dǎo)。
(二)實(shí)施了電子監(jiān)察系統(tǒng)
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建設(shè)電子監(jiān)察系統(tǒng),目的是為了提升政務(wù)服務(wù)水平,營(yíng)造更優(yōu)的投資發(fā)展環(huán)境,電子監(jiān)察系統(tǒng)可以對(duì)每一件行政審批的受理、承辦、審核、批準(zhǔn)、辦結(jié)等五個(gè)環(huán)節(jié)的全過(guò)程監(jiān)督,可以查詢具體審批業(yè)務(wù)的申請(qǐng)人、申請(qǐng)時(shí)間、受理時(shí)間、受理意見(jiàn)、承辦人意見(jiàn)、審核人意見(jiàn)、批準(zhǔn)人意見(jiàn)、辦結(jié)時(shí)間、證照情況等信息。對(duì)行政審批超時(shí)限、違規(guī)收費(fèi)、違反審批程序、違反政務(wù)公開(kāi)規(guī)定,對(duì)符合條件的申請(qǐng)人不予批準(zhǔn)等違規(guī)行為,分別發(fā)出預(yù)警信號(hào)、“黃牌”和“紅牌”信號(hào),并自動(dòng)通過(guò)系統(tǒng)通知承辦人、審批人等責(zé)任人,監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督整改和追究責(zé)任。對(duì)網(wǎng)上運(yùn)行情況可以進(jìn)行在線評(píng)估和效能考核,進(jìn)一步提升網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行質(zhì)量和效果,定期對(duì)窗口各部門(mén)運(yùn)行情況進(jìn)行綜合評(píng)估。同時(shí)在區(qū)編辦的要求下申請(qǐng)了中心的中文域名,增加中心的知名度。
(三)完善各項(xiàng)規(guī)章制度
1、中心進(jìn)一步對(duì)各窗口《服務(wù)指南》的格式進(jìn)行了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一印制,達(dá)到了整齊美觀實(shí)用的效果。
2、中心編發(fā)了《行政服務(wù)中心規(guī)章制度》,以此來(lái)約束窗口人員行為,調(diào)動(dòng)各窗口工作人員積極性,提高自身工作態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量,使窗口管理工作,更細(xì)致更有可操作性。
3、中心定期編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)制度,向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和各窗口單位匯報(bào)中心啟用以來(lái)工作開(kāi)展情況,通報(bào)各單位進(jìn)駐情況和業(yè)務(wù)開(kāi)展情況等,對(duì)進(jìn)駐單位起到了鼓勵(lì)和督促的作用。
4、完善“礦區(qū)行政服務(wù)中心窗口工作人員考核辦法”。在堅(jiān)決
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執(zhí)行考評(píng)制度的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)分析服務(wù)工作的成功經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題,完善績(jī)效考核辦法。
5、制定“礦區(qū)行政服務(wù)中心大廳小組長(zhǎng)工作職責(zé)”。為進(jìn)一步加強(qiáng)中心大廳管理,提高行政服務(wù)質(zhì)量,充分發(fā)揚(yáng)民主,通過(guò)民主投票產(chǎn)生小組長(zhǎng)名單,制定了小組長(zhǎng)的工作職責(zé)。
6、制定《關(guān)于建立重點(diǎn)項(xiàng)目審批手續(xù)代辦制度的意見(jiàn)》。為提高辦事效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)速度,由園區(qū)辦、監(jiān)察局、發(fā)改局、住建局、環(huán)保局、安監(jiān)局、行政服務(wù)中心等共同成立了“礦區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目審批手續(xù)代辦辦公室”,代辦辦公室在礦區(qū)行政服務(wù)中心內(nèi)辦公,對(duì)代辦事項(xiàng)的組織、協(xié)調(diào),全程跟進(jìn)并負(fù)責(zé)對(duì)代辦項(xiàng)目全程督辦。從3月上旬起配合區(qū)園區(qū)辦協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)為常恒能源公司代辦20萬(wàn)噸煤焦油深加工項(xiàng)目。
7、完善請(qǐng)銷(xiāo)假制度
結(jié)合中心的實(shí)際,進(jìn)一步完善中心請(qǐng)銷(xiāo)假制度,加強(qiáng)中心工作人員的組織紀(jì)律,工作人員請(qǐng)假半天天,由所屬單位負(fù)責(zé)人和中心副主任批準(zhǔn);請(qǐng)假一天以上,由所屬單位和中心主任批準(zhǔn)。領(lǐng)取出門(mén)證后方可出門(mén)。
(四)增加了滿意度測(cè)評(píng)箱
為客觀的了解各個(gè)窗口人員的服務(wù)態(tài)度和辦事過(guò)程中的一些問(wèn)題,中心制作了滿意度測(cè)評(píng)表,每個(gè)事項(xiàng)辦完后讓申請(qǐng)人填寫(xiě)滿意度測(cè)評(píng)表,中心會(huì)根據(jù)來(lái)中心辦事的企業(yè)和個(gè)人的意見(jiàn)和建議及時(shí)的做一些調(diào)整。
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(五)成立了黨支部,加強(qiáng)中心的組織領(lǐng)導(dǎo)
為了更好的開(kāi)展黨組織活動(dòng),四月上旬,成立了中心黨支部。
(六)中心擬進(jìn)駐第二批窗口單位
現(xiàn)正和相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通,初步擬定社保局等部門(mén)作為第二批進(jìn)駐單位進(jìn)駐中心,現(xiàn)社保局正在做入駐前的準(zhǔn)備,中心正在積極籌備中。
三、存在的不足
四個(gè)月以來(lái),中心雖然也取得了一些成績(jī),但還存在一些不足。
(一)部分單位存在體外循環(huán)現(xiàn)象,入駐中心的一些審批部門(mén)或單位,往往“只掛號(hào)、不看病”,形成“體外循環(huán)”的審批模式,辦事效率低下,承諾時(shí)限失控。申請(qǐng)人跑了窗口又跑部門(mén),“一站式”服務(wù)變成了“多此一站”,中心個(gè)別窗口成了徒有其名的“收發(fā)室”。具體表現(xiàn)在:
1、窗口人員沒(méi)有任何現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)的權(quán)力,只能充當(dāng)“收發(fā)員”、“二傳手”的角色,只在中心受理事項(xiàng),其余環(huán)節(jié)均在原單位辦理;個(gè)別窗口甚至都不在中心受理,出現(xiàn)了只是派駐窗口人員在中心應(yīng)付的現(xiàn)象,窗口人員沒(méi)有起到作用,一件未辦,形同虛設(shè);有些窗口在原單位辦理結(jié)束后,在中心審批系統(tǒng)上進(jìn)行登記,監(jiān)察系統(tǒng)失去應(yīng)有的作用。
2、事項(xiàng)不完整。進(jìn)駐行政服務(wù)中心的事項(xiàng)不完整、程序不配套、辦事不及時(shí)等等問(wèn)題。有些部門(mén)在選擇進(jìn)駐事項(xiàng)上往往“避重
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就輕”,有些單位把不經(jīng)常辦理的事項(xiàng)放到大廳。
(二)中心的AB角制度不能很好落實(shí)。部分窗口人員會(huì)經(jīng)常接到單位通知,回單位辦事,B角不能及時(shí)的接替工作,窗口崗位造成空缺。由于窗口人員的工資、福利、行政隸屬關(guān)系等仍在原單位,只是現(xiàn)場(chǎng)辦公接受中心管理、考核,導(dǎo)致少數(shù)窗口人員存在不服管、不怕管現(xiàn)象,加大了行政服務(wù)中心的管理難度。
(三)部分入駐中心窗口單位領(lǐng)導(dǎo)觀念還不能適應(yīng)發(fā)展的需要。盡管行政服務(wù)中心已經(jīng)成立,但是有些部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的思想觀念并沒(méi)有真正轉(zhuǎn)變。有個(gè)別窗口單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為入駐中心是在應(yīng)付差事,甚至覺(jué)得入駐中心是一種奪權(quán)行為,這種思想是各個(gè)審批與便民事項(xiàng)不能進(jìn)駐中心的阻力所在。
(四)有的單位對(duì)窗口工作不重視,人員沒(méi)有固定,輪流值班,隨意變動(dòng),工作沒(méi)有連續(xù)性,出現(xiàn)“一問(wèn)三不知”的問(wèn)題;有的甚至把即將退休,業(yè)務(wù)不精、無(wú)事業(yè)心的臨時(shí)、閑散人員等派駐服務(wù)中心,降低了政府的公信力,阻礙了服務(wù)中心發(fā)展。
四、下一步的措施及工作計(jì)劃
(一)進(jìn)一步提高中心工作人員的業(yè)務(wù)水平、綜合素質(zhì)
中心的硬件已經(jīng)到位,軟件就要靠窗口的工作人員支撐,所以窗口人員的業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)都要到位,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),創(chuàng)建富有特色的學(xué)習(xí)型中心。只有這樣才能代表中心的形象。中心將開(kāi)展工作學(xué)習(xí)化,學(xué)習(xí)常態(tài)化的措施定期組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)中心的各項(xiàng)規(guī)章制度、考勤考核辦法和業(yè)務(wù)相關(guān)知識(shí);堅(jiān)
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持黨課和業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合,組織中心工作人員分層次、按類(lèi)別抓好政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高中心工作人員的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,打造一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、高素質(zhì)的服務(wù)型干部隊(duì)伍。中心管理人員要做到一專(zhuān)多能,要求大家既能勝任本職崗位工作,有能做好多個(gè)崗位的事情。
(二)繼續(xù)抓好日常工作
1、對(duì)工作人員上班到崗、服務(wù)態(tài)度、工作效率等情況進(jìn)行不定時(shí)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)協(xié)調(diào)處理解決。嚴(yán)格請(qǐng)銷(xiāo)假制度,維護(hù)中心各項(xiàng)制度的嚴(yán)肅性。
2、做好中心網(wǎng)站的管理工作,做好各種申請(qǐng)表格、示范文本在網(wǎng)上公開(kāi)和下載的工作,總結(jié)和探索審批系統(tǒng)和監(jiān)察系統(tǒng)在運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和情況,確保系統(tǒng)發(fā)揮最佳效能。
3、按照機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要求,利用召開(kāi)全體人員會(huì)議、個(gè)別談話教育等形式,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)窗口工作人員的自律教育,促進(jìn)廉潔自律,提高辦事效率,加快辦事速度。落實(shí)好區(qū)紀(jì)委的安排部署,做好實(shí)時(shí)監(jiān)控工作。
4、加強(qiáng)中心的文化建設(shè),在黨建工作、文體活動(dòng)、宣傳報(bào)道方面下功夫,充分發(fā)揮中心的資源優(yōu)勢(shì),開(kāi)展各種爭(zhēng)優(yōu)先活動(dòng),通過(guò)形式多樣的活動(dòng),努力營(yíng)造積極向上和充滿活力的工作氛圍,進(jìn)一步的增加凝聚力、向上力。
5、跟進(jìn)代辦項(xiàng)目進(jìn)展情況。中心及時(shí)召開(kāi)代辦協(xié)調(diào)會(huì)議,由代辦中心領(lǐng)導(dǎo)組織集中聽(tīng)取各部門(mén)意見(jiàn)及代辦工作中遇到的問(wèn)
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題,協(xié)調(diào)各部門(mén)工作,對(duì)項(xiàng)目集中會(huì)審、集中審批,并與代辦辦公室全程跟進(jìn),直到審批完成。建立代辦臺(tái)賬,要求辦理代辦事項(xiàng)的各個(gè)部門(mén)定期向服務(wù)中心提交書(shū)面匯報(bào),報(bào)告事項(xiàng)辦理情況,記錄代辦事項(xiàng)的流程,方便中心對(duì)代辦工作全程監(jiān)督管理并確保代辦事項(xiàng)的落實(shí),確保代辦工作的順利開(kāi)展。
(三)針對(duì)前一階段的問(wèn)題做出相應(yīng)的措施
1、杜絕體外循環(huán),要解決這個(gè)問(wèn)題,一是統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。要提高各相關(guān)部門(mén)特別是一把手的思想認(rèn)識(shí),正確認(rèn)識(shí)行政服務(wù)中心建設(shè)的意義。建議區(qū)領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)針對(duì)體外循環(huán)的座談會(huì),二是已進(jìn)駐中心事項(xiàng)務(wù)必在中心進(jìn)行受理工作,杜絕在原單位受理。三是保證申辦事項(xiàng)第一時(shí)間進(jìn)入辦理程序。推行受理通知書(shū),直接將事項(xiàng)辦理的啟動(dòng)權(quán)交給了辦事企業(yè)和群眾,保證申辦事項(xiàng)在第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)入程序。
2、處理好中心與窗口人員的關(guān)系。一是窗口人員在中心工作要相對(duì)穩(wěn)定,調(diào)換工作人員必須要經(jīng)中心同意,批準(zhǔn)后方可調(diào)換。二是完善窗口工作人員雙重管理制度。重申窗口工作人員接受派駐單位和行政服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)雙重管理和領(lǐng)導(dǎo);三是推行窗口服務(wù)效能多重考核制度。建議區(qū)紀(jì)委將行政服務(wù)中心窗口工作人員隊(duì)伍建設(shè)和管理服務(wù)工作列入機(jī)關(guān)效能考核指標(biāo)之一,賦予分值列入對(duì)派駐單位的機(jī)關(guān)效能考核。
3、提高行政效率。增加即辦件的數(shù)量,并采取有效措施,使許可項(xiàng)目的文書(shū)表格發(fā)放、申請(qǐng)、受理、核準(zhǔn)、發(fā)證、經(jīng)費(fèi)繳交
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結(jié)算等各環(huán)節(jié)都在行政服務(wù)中心內(nèi)辦結(jié);對(duì)確需報(bào)請(qǐng)單位負(fù)責(zé)人簽批的,也應(yīng)采取事項(xiàng)的咨詢、申請(qǐng)、受理、發(fā)證在中心辦理,審批、簽字在原單位辦理;需現(xiàn)場(chǎng)踏勘、論證的,中心窗口受理后,由許可機(jī)關(guān)內(nèi)部自行協(xié)調(diào)辦理。切實(shí)降低企業(yè)和群眾的辦事成本,提高辦事效率。
2013.4.15
行政服務(wù)中心 8
第四篇:行政服務(wù)中心工作總結(jié)
**年,蘇州市行政服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中心)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹(shù)立“機(jī)關(guān)就是服務(wù),公務(wù)員就是服務(wù)員”的理念,全面落實(shí)黨的十八大精神,按照省政府《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》文件要求、全省政務(wù)服務(wù)工作座談會(huì)精神和全市作風(fēng)效能建設(shè)“三三三”工程目標(biāo)任務(wù),以開(kāi)展第六屆“雙十佳”主題活動(dòng)為抓手,持續(xù)推進(jìn)行政服務(wù)改革創(chuàng)新
和提檔升級(jí),各項(xiàng)工作都取得了新的成效。
至12月底,中心共受理各類(lèi)辦件879980件,日均受理辦件3548件,承諾件承諾期內(nèi)提前辦結(jié)率為97.52%,按時(shí)辦結(jié)率達(dá)到100%。中心先后榮獲“市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)優(yōu)勝單位”、“蘇州市中心城市科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新獎(jiǎng)單項(xiàng)獎(jiǎng)”、“市電子政務(wù)優(yōu)秀項(xiàng)目資源共享獎(jiǎng)”、“蘇州市十佳基層服務(wù)型黨組織”和“蘇州市級(jí)機(jī)關(guān)先進(jìn)基層黨組織”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。中心的優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到了社會(huì)各界廣泛好評(píng)。
一、通過(guò)全面創(chuàng)新工作機(jī)制,服務(wù)效能進(jìn)一步提高
1.大力加強(qiáng)行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是確定**年為行政服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”,出臺(tái)《蘇州市行政服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)意見(jiàn)》,從明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)三個(gè)方面內(nèi)容,深入推進(jìn)全市各級(jí)行政服務(wù)中心的規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二是補(bǔ)充制定了《蘇州市行政服務(wù)中心系統(tǒng)工作標(biāo)準(zhǔn)》第四部分信息化標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)全市行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化“兩化融合”,進(jìn)一步提升全市行政服務(wù)信息化建設(shè)水平。三是對(duì)全市行政服務(wù)體系建設(shè)情況進(jìn)行全面調(diào)研,總結(jié)工作亮點(diǎn),分析存在問(wèn)題,明確努力方向,為下一步深化全市四級(jí)服務(wù)體系建設(shè)打好基礎(chǔ)。
2.全力推動(dòng)窗口服務(wù)創(chuàng)新。中心堅(jiān)持創(chuàng)新和完善重大項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制,發(fā)改委、住建局、規(guī)劃局、環(huán)保局等窗口進(jìn)一步完善跟蹤服務(wù)機(jī)制和綠色通道機(jī)制,助力政府惠民工程;由商務(wù)局牽頭、相關(guān)七個(gè)部門(mén)共同參與的外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢工作,通過(guò)聯(lián)合辦公、集體會(huì)審等形式,順利完成了**年檢任務(wù);公安出入境窗口配置自助填表機(jī),通過(guò)直接讀取居民身份證信息即可輕松完成申請(qǐng)表打??;財(cái)政局窗口實(shí)行午休時(shí)間電話咨詢值班制度;交通運(yùn)輸局窗口在全省率先將交通路政管理信息系統(tǒng)運(yùn)用到中心窗口審批服務(wù)中;衛(wèi)生(食藥監(jiān))局窗口探索建立首席咨詢員制度;工商局窗口積極為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供政策指導(dǎo)、全程介入、事后跟蹤服務(wù),在最短時(shí)間內(nèi)幫助企業(yè)完成設(shè)立申請(qǐng);地稅局窗口實(shí)行納稅人信息推送確認(rèn)制,大幅提高設(shè)立、變更事項(xiàng)的辦稅效率;市容市政窗口進(jìn)一步簡(jiǎn)化臨時(shí)性占道審批手續(xù),完善事后監(jiān)管機(jī)制,提高行政服務(wù)質(zhì)量等等。
3.積極優(yōu)化窗口服務(wù)機(jī)制。為努力解決辦事群眾反映的“跑了多次補(bǔ)材料”的情況,中心組織開(kāi)展了“一次性書(shū)面告知”專(zhuān)項(xiàng)督查,制作“一次性告知書(shū)”樣本,督促窗口熟練掌握部門(mén)審批業(yè)務(wù),認(rèn)真落實(shí)“一次性告知”和“補(bǔ)(退)辦件書(shū)面答復(fù)”制度。同時(shí),中心積極對(duì)窗口服務(wù)機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化,針對(duì)車(chē)購(gòu)稅繳稅方式改革,積極與相關(guān)部門(mén)協(xié)商、解決窗口遇到的問(wèn)題,確保便民繳稅舉措的平穩(wěn)實(shí)施;針對(duì)一季度消防窗口辦件量較大的情況,在消防支隊(duì)的重視下,窗口服務(wù)機(jī)制進(jìn)一步理順,辦事群眾排隊(duì)情況得到有效緩解;為優(yōu)化證照拍照處的秩序,中心積極協(xié)調(diào)相關(guān)機(jī)構(gòu)增加工作人員、添置必要設(shè)備、細(xì)化拍照流程和宣傳標(biāo)識(shí),收到初步成效。
二、通過(guò)全面融合信息技術(shù),服務(wù)平臺(tái)進(jìn)一步優(yōu)化
1.做好行政審批系統(tǒng)升級(jí)改造工作。根據(jù)市委、市政府專(zhuān)題聯(lián)席會(huì)議精神(市政府專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要[**]116號(hào))和《全市作風(fēng)效能建設(shè)工作要點(diǎn)》有關(guān)要求,為進(jìn)一步提升中心網(wǎng)上審批和網(wǎng)上監(jiān)管的信息化水平,中心在學(xué)習(xí)周邊城市先進(jìn)做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合省、市行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行的最新要求,制定了行政審批網(wǎng)上運(yùn)行平臺(tái)建設(shè)方案。同時(shí),中心會(huì)同市發(fā)改委、法制辦、政務(wù)公開(kāi)辦多次協(xié)商討論權(quán)力庫(kù)運(yùn)行機(jī)制,并最終確定相關(guān)流程,從中心未來(lái)發(fā)展方向出發(fā),科學(xué)規(guī)劃行政審批系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè),會(huì)同各窗口部門(mén)、軟件公司做好各部門(mén)軟件接口和數(shù)據(jù)對(duì)接工作。
2.完成智能導(dǎo)服系統(tǒng)二期項(xiàng)目和公共資源交易網(wǎng)的上線運(yùn)行工作。為應(yīng)對(duì)市民和企業(yè)對(duì)信息查詢方式多樣性、提供內(nèi)容豐富性以及系統(tǒng)使用智能性的要求,中心建成了智能導(dǎo)服二期項(xiàng)目,同時(shí),通過(guò)建立知識(shí)庫(kù)和前端智能搜索引擎,使應(yīng)用更加智能化、人性化,進(jìn)一步提高了中心的服務(wù)效能和服務(wù)水平。由中心負(fù)責(zé)搭建的公共資源交易信息網(wǎng)通過(guò)信息化手段,將涉及政府采購(gòu)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、建設(shè)工程招投標(biāo)、水利工程招投標(biāo)、交通工程招投標(biāo)、土地交易6個(gè)板塊的交易信息和服務(wù)內(nèi)容集中到一個(gè)網(wǎng)站,統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布交易信息,網(wǎng)站的運(yùn)行對(duì)進(jìn)一步深化公共資源交易制度改革,建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易市場(chǎng)體系,實(shí)現(xiàn)公共資源交易的透明、規(guī)范、公正、公開(kāi)運(yùn)行具有重要意義。
3.加強(qiáng)“審批數(shù)據(jù)共享平臺(tái)”應(yīng)用
。中心在工商局、衛(wèi)生局、文廣新局、國(guó)稅局、地稅局、質(zhì)監(jiān)局等部門(mén)窗口的支持配合下,對(duì)“審批數(shù)據(jù)共享平臺(tái)”的運(yùn)行情況進(jìn)行了一次全面細(xì)致的調(diào)研,著重分析了該平臺(tái)自啟用以來(lái)所存在的問(wèn)題及其原因,并針對(duì)問(wèn)題,結(jié)合國(guó)家宏觀政策和窗口實(shí)際業(yè)務(wù),提出解決方案,為下一步完善“內(nèi)資企業(yè)設(shè)立登記數(shù)據(jù)共享平臺(tái)”,及搭建“外資企業(yè)設(shè)立登記數(shù)據(jù)共享平臺(tái)”做好
基礎(chǔ)性工作。同時(shí),為落實(shí)“審批數(shù)據(jù)共享平臺(tái)”工商數(shù)據(jù)擴(kuò)面工作,中心及時(shí)調(diào)整審批平臺(tái)和接口的相關(guān)功能,目前工商開(kāi)放數(shù)據(jù)已擴(kuò)展到大市范圍(除園區(qū)和保稅區(qū))新設(shè)和變更類(lèi)企業(yè)信息。
三、通過(guò)全面開(kāi)展事項(xiàng)清理,審批服務(wù)進(jìn)一步通暢
1.及時(shí)調(diào)整審批事項(xiàng)。《蘇州市人民政府關(guān)于公布蘇州市市級(jí)法定行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)組織實(shí)施的行政審批項(xiàng)目的通知》文件公布后,中心及時(shí)根據(jù)文件公布的事項(xiàng)目錄,對(duì)所涉及的18個(gè)進(jìn)駐部門(mén),98項(xiàng)進(jìn)駐事項(xiàng)全面梳理,并根據(jù)梳理結(jié)果對(duì)進(jìn)駐中心事項(xiàng)進(jìn)行相應(yīng)的新增、取消與調(diào)整。針對(duì)文件中明確的新增事項(xiàng),按照“應(yīng)進(jìn)則進(jìn)”原則,主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)溝通,吸納進(jìn)入中心辦理。截至12月底,中心進(jìn)駐事項(xiàng)總數(shù)為466項(xiàng),其中行政許可事項(xiàng)和非許可審批事項(xiàng)共計(jì)338項(xiàng),較調(diào)整前減少了40項(xiàng),精簡(jiǎn)率達(dá)10.6%。
2.全面清理收費(fèi)項(xiàng)目。按照今年2月市財(cái)政局和物價(jià)局聯(lián)合公布的《蘇州市行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄》,中心及時(shí)通知相關(guān)進(jìn)駐部門(mén)窗口,全面清理收費(fèi)項(xiàng)目,并指導(dǎo)進(jìn)駐窗口認(rèn)真核對(duì)本部門(mén)收費(fèi)項(xiàng)的依據(jù)、名稱(chēng)、標(biāo)準(zhǔn)等具體內(nèi)容,涉及取消、變更收費(fèi)項(xiàng)目的,一律按照《目錄》進(jìn)行調(diào)整規(guī)范。經(jīng)認(rèn)真核查,共有涉及6個(gè)進(jìn)駐部門(mén)、10項(xiàng)收費(fèi)的相關(guān)內(nèi)容與《目錄》存在不一致的情況,目前各相關(guān)窗口均已完成調(diào)整變更工作。
3.深入推進(jìn)“兩集中兩到位”。今年以來(lái),中心對(duì)各部門(mén)落實(shí)“兩集中兩到位”工作的實(shí)際情況進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)研摸底,發(fā)現(xiàn)進(jìn)駐事項(xiàng)還存在“領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)審批不能落實(shí)”、“兩頭受理”、“明進(jìn)實(shí)未進(jìn)”或“窗口受理、部門(mén)送達(dá)”等情況,為此通過(guò)主要領(lǐng)導(dǎo)上門(mén)走訪、開(kāi)座談會(huì)、深入了解窗口運(yùn)行情況等手段,進(jìn)一步加強(qiáng)了“兩集中兩到位”的落實(shí)力度。如交通運(yùn)輸局將“船舶法定檢驗(yàn)”等3項(xiàng)許可事項(xiàng)及配套收費(fèi)正式納入中心辦理,結(jié)束了“明進(jìn)實(shí)未進(jìn)”的“小中心”時(shí)代。國(guó)土局事項(xiàng)“行政劃撥土地抵押”改變長(zhǎng)期以來(lái)“兩頭受理”的操作模式,真正實(shí)現(xiàn)在窗口受理和送達(dá)。
四、通過(guò)全面加強(qiáng)內(nèi)部管理,服務(wù)形象進(jìn)一步提升
1.組織開(kāi)展政務(wù)服務(wù)論壇。為加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流、提高服務(wù)能力、營(yíng)造和諧氛圍,經(jīng)前期征求意見(jiàn),在各窗口的支持下,中心組織開(kāi)展了“政務(wù)服務(wù)之聲”論壇。定期邀請(qǐng)熟悉審批工作、對(duì)行政審批制度改革有一定研究的窗口負(fù)責(zé)人或工作人員,將其所在部門(mén)業(yè)務(wù)與相關(guān)宏觀政策,通過(guò)講座和座談交流的形式進(jìn)行解讀,并現(xiàn)場(chǎng)解答參加者提出的相關(guān)問(wèn)題。今年以來(lái),已分別邀請(qǐng)發(fā)改委、工商局、市容市政局、氣象局、地稅局窗口負(fù)責(zé)人作了講座,取得了較好反響。
2.推進(jìn)行政服務(wù)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作。一是組織召開(kāi)作風(fēng)效能建設(shè)推進(jìn)會(huì),研究部署中心作風(fēng)效能建設(shè)相關(guān)工作,交流窗口工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。二是組織召開(kāi)全市行政許可服務(wù)工作會(huì)議,推廣公安行政許可服務(wù)支隊(duì)的先進(jìn)做法,深入推進(jìn)行政服務(wù)中心平臺(tái)建設(shè),提升行政服務(wù)工作水平。三是落實(shí)黨建要求,在全體黨員中深入貫徹黨的十八大精神,不斷增強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用。四是深入推進(jìn)“政府之窗、百姓之家”行政服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng),以品牌創(chuàng)建促工作提升。
3.推進(jìn)考核監(jiān)督各項(xiàng)工作。一是組織開(kāi)展第六屆“雙十佳”主題活動(dòng),進(jìn)一步動(dòng)員中心全體工作人員牢固樹(shù)立率先爭(zhēng)先意識(shí),強(qiáng)化措施,轉(zhuǎn)變作風(fēng),全面提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生的工作水平。二是細(xì)化雙月度考核細(xì)則。在廣泛征求意見(jiàn)基礎(chǔ)上,對(duì)《雙月度考核評(píng)分細(xì)則》中各項(xiàng)加分內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。三是進(jìn)一步落實(shí)蘇州陽(yáng)光便民“寒山聞鐘”論壇工作要求,建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)處辦力度,努力做到件件有回應(yīng)、件件有落實(shí)。四是對(duì)貫徹中共中央和省委、市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行具體部署,認(rèn)真查找問(wèn)題,完善各項(xiàng)制度,并針對(duì)存在的問(wèn)題提出整改措施。
第五篇:行政服務(wù)中心工作總結(jié)
縣行政服務(wù)中心自2004年7月22日正式揭牌成立以來(lái),按照縣委、縣政府簡(jiǎn)化審批程序,規(guī)范行政行為,提高行政效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的總體要求,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,取得了一定成效。具體情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
(一)人員、項(xiàng)目進(jìn)駐。按照行政審批制度改革的要求,由縣政府辦牽頭,縣
編辦、法制局、物價(jià)局、鄉(xiāng)企局等單位組成項(xiàng)目審核小組,依據(jù)《行政許可法》及相關(guān)法律法規(guī),對(duì)全縣行政審批、收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真審核清理,核定全縣審批事項(xiàng)375項(xiàng),審核上報(bào)事項(xiàng)161項(xiàng),收費(fèi)項(xiàng)目224項(xiàng),經(jīng)縣政府審核進(jìn)入行政服務(wù)中心的審批事項(xiàng)244項(xiàng),審核上報(bào)事項(xiàng)118項(xiàng),收費(fèi)項(xiàng)目124項(xiàng)。進(jìn)駐中心單位33個(gè),設(shè)置窗口32個(gè),窗口工作人員64人。
(二)辦公機(jī)具配備。根據(jù)辦件業(yè)務(wù)工作需要,行政服務(wù)大廳各進(jìn)駐單位窗口需配備電腦、打印機(jī)、檔案柜、電話等辦公機(jī)具,林業(yè)局、農(nóng)機(jī)局、衛(wèi)生局、建設(shè)局等大多數(shù)單位能夠按照要求配備。國(guó)稅局、地稅局、公安局、交通局服務(wù)窗口未實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)辦公;安監(jiān)局、消防隊(duì)、氣象局、公路局、文化局等服務(wù)窗口未配備辦公機(jī)具。公安局、商務(wù)局等單位服務(wù)窗口辦公機(jī)具配備不全。
(三)辦件、收費(fèi)情況。行政服務(wù)中心成立以來(lái),整體運(yùn)行比較順利。2004年8月至12月,共辦理審批事項(xiàng)8743項(xiàng)(其中,即辦件8469件、承諾件239件、上報(bào)件10件、退回件25件、聯(lián)辦件8件),已辦結(jié)8590件,辦結(jié)率98.2,收費(fèi)102萬(wàn)元。日平均辦件100余件,日平均收費(fèi)6667元,日最高辦件近2000件,日最高收費(fèi)10萬(wàn)余元。辦件最多的窗口單位是衛(wèi)生局,累計(jì)辦理2364件,辦件最多的審批事項(xiàng)是從業(yè)人員健康證,已辦理1085件。收費(fèi)最多的窗口單位是建設(shè)局,累計(jì)收費(fèi)39萬(wàn)元,收費(fèi)最多的項(xiàng)目是市政公用設(shè)施配套費(fèi),已收費(fèi)36萬(wàn)元。2005年元月至4月,共辦理審批事項(xiàng)11618項(xiàng)(其中,即辦件11616件,上報(bào)件2件),辦結(jié)11616件,辦結(jié)率99.9,收費(fèi)114萬(wàn)元。服務(wù)大廳受理群眾咨詢15000余人次,收到感謝信30余封、錦旗10面。
二、主要做法
(一)抓進(jìn)駐,落實(shí)項(xiàng)目。一是認(rèn)真篩選,確保質(zhì)量。在借鑒市行政服務(wù)中心及外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實(shí)際,把與群眾、企業(yè)、招商引資項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)系密切的審批事項(xiàng)、收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理審核,確定進(jìn)入服務(wù)大廳的審批、收費(fèi)項(xiàng)目,行文下發(fā)各進(jìn)駐單位,全部納入行政服務(wù)大廳辦理。二是上門(mén)協(xié)調(diào),督促進(jìn)駐。監(jiān)察部門(mén)、行政服務(wù)中心組成三個(gè)督查組,深入到進(jìn)駐較差的單位督促落實(shí)項(xiàng)目進(jìn)駐。三是弘揚(yáng)先進(jìn),鼓勵(lì)進(jìn)駐。通過(guò)電視、會(huì)議、印發(fā)工作通報(bào)等形式,對(duì)進(jìn)駐較好的單位進(jìn)行宣傳,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),有力推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)駐工作的開(kāi)展。四是加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)肅紀(jì)律??h紀(jì)委下發(fā)《行政服務(wù)中心進(jìn)駐工作紀(jì)律》,明確進(jìn)駐要求,強(qiáng)化項(xiàng)目進(jìn)駐工作。
(二)抓機(jī)制,理順項(xiàng)目。一是制定“六項(xiàng)”公開(kāi)制度。即公開(kāi)審批范圍、審批程序、政策依據(jù)、申報(bào)材料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、承諾時(shí)限。組織編訂《服務(wù)指南》,方便服務(wù)辦事群眾。二是制定“六制”辦理制度。即一般事項(xiàng)直接辦理制、特殊事項(xiàng)承諾辦理制、重大事項(xiàng)聯(lián)合辦理制、上報(bào)事項(xiàng)負(fù)責(zé)辦理制、控制事項(xiàng)明確答復(fù)制、各類(lèi)事項(xiàng)扎口收費(fèi)制,明確進(jìn)入服務(wù)大廳審批、收費(fèi)項(xiàng)目辦理辦法。三是制定“六件”管理制度。對(duì)即辦件、承諾件、退回件、上報(bào)件、補(bǔ)辦件、聯(lián)辦件實(shí)行分類(lèi)管理,規(guī)范運(yùn)作。四是制定項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)辦制度。明確涉及三個(gè)或三個(gè)以上窗口單位審批項(xiàng)目、職責(zé)及辦理程序,提高辦件效率。如去年車(chē)站雙龍紙箱廠擴(kuò)建項(xiàng)目涉及12個(gè)職能單位、16項(xiàng)審批事項(xiàng),中心收到企業(yè)申請(qǐng)后,立即召集相關(guān)窗口負(fù)責(zé)人聯(lián)審會(huì)議,明確了各窗口的審批事項(xiàng)及辦結(jié)時(shí)限,在較短的時(shí)間內(nèi)完成了選址意見(jiàn)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)、文物勘探、立項(xiàng)等審批手續(xù),受到了業(yè)主的好評(píng)。五是制定收費(fèi)項(xiàng)目管理制度。明確進(jìn)駐單位使用票據(jù)核領(lǐng)程序,規(guī)范進(jìn)入和未進(jìn)入服務(wù)大廳收費(fèi)項(xiàng)目使用票據(jù)范圍,理順收費(fèi)項(xiàng)目票據(jù)使用機(jī)制。
(三)抓管理,服務(wù)項(xiàng)目。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。每周一上午召開(kāi)主任辦公會(huì),下午召開(kāi)中心辦公室全體人員及窗口黨支部成員會(huì)議,每月第一周一下午召開(kāi)窗口負(fù)責(zé)人全體會(huì)議,集中學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn),并進(jìn)行業(yè)務(wù)及電腦基礎(chǔ)知識(shí)閉卷考試,切實(shí)提高工作人員素質(zhì)。二是廣泛宣傳。在縣電視臺(tái)制作流動(dòng)字幕、編印中心簡(jiǎn)報(bào)、印制窗口服務(wù)告知單等,廣泛宣傳中心的服務(wù)宗旨、辦理事項(xiàng),擴(kuò)大影響。三是抓好安全。中心辦公室和窗口工作人員夜晚和休息日分組輪流值班,確保服務(wù)大廳安全。同時(shí),制定雷雨天電腦防護(hù)措施、電腦網(wǎng)上安全防護(hù)措施及消防、治安安全措施,強(qiáng)化安全保障。四是嚴(yán)格考勤。對(duì)窗口工作人員實(shí)行一日四次簽到、簽退,中間抽查,每月匯總出勤情況并每周在大廳內(nèi)公示一次,每月向原單位通報(bào)一次,每季度向縣四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)和垂
直單位上級(jí)主管部門(mén)通報(bào)一次,并將考評(píng)情況計(jì)入窗口和管理人員年終考評(píng)成績(jī),作為評(píng)優(yōu)、評(píng)先和年終考評(píng)的主要依據(jù)。五是搞好服務(wù)。設(shè)立咨詢臺(tái),為服務(wù)對(duì)象答疑釋問(wèn);印制服務(wù)告知單,及時(shí)指導(dǎo)辦事群眾辦理事項(xiàng)。制定服務(wù)工作制度,明確服務(wù)態(tài)度、語(yǔ)言、儀表等行為規(guī)范,樹(shù)立中心良好形象。同時(shí)對(duì)大廳環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行中心四個(gè)科室及大廳工作人員五個(gè)組分包責(zé)任制,確保環(huán)境衛(wèi)生整潔。六是實(shí)行分級(jí)管理。對(duì)服務(wù)大廳實(shí)行中心管理人員、主管領(lǐng)導(dǎo)分包窗口和監(jiān)察部門(mén)分級(jí)管理責(zé)任制。對(duì)違反中心管理規(guī)定的窗口人員分別給予個(gè)別談話、通報(bào)原單位、監(jiān)察部門(mén)通報(bào)批評(píng)直至紀(jì)律處分。
(四)抓監(jiān)督,規(guī)范項(xiàng)目。一是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。要求窗口單位嚴(yán)格按照“六制”辦理、“六件”管理、“六項(xiàng)”公開(kāi)進(jìn)行審批、收費(fèi),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作制度,切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量。二是強(qiáng)化政紀(jì)監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)遂紀(jì)發(fā)〔2004〕20號(hào)文,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)駐項(xiàng)目和服務(wù)窗口的監(jiān)督檢查,對(duì)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)未進(jìn)的、授權(quán)未到位的、回原單位兩頭審批的或亂收費(fèi)的,監(jiān)察部門(mén)及時(shí)予以查處。三是強(qiáng)化法律監(jiān)督。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員對(duì)各進(jìn)駐單位行政審批情況開(kāi)展視察和評(píng)議活動(dòng),對(duì)提出的建議和意見(jiàn),誠(chéng)心接受,及時(shí)整改,推動(dòng)中心工作不斷完善。四是強(qiáng)化行政監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)遂發(fā)〔2004〕16號(hào)文件,將進(jìn)駐單位的窗口服務(wù)工作納入政府綜合目標(biāo)考核范圍,實(shí)行目標(biāo)監(jiān)控。五是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)設(shè)立舉報(bào)箱、公開(kāi)投訴電話、走訪服務(wù)對(duì)象、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)卡等形式,對(duì)服務(wù)窗口和窗口工作人員進(jìn)行評(píng)議,切實(shí)加強(qiáng)群眾監(jiān)督。
(五)抓爭(zhēng)創(chuàng),辦好項(xiàng)目。一是開(kāi)展文體活動(dòng)。根據(jù)服務(wù)大廳工作人員年輕、上進(jìn)心強(qiáng)的特點(diǎn),開(kāi)展了象棋、乒乓球、書(shū)法、元旦晚會(huì)等文體活動(dòng),激發(fā)中心的生機(jī)和活力。二是開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)。每月評(píng)選紅旗窗口和優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵,發(fā)放流動(dòng)紅旗,并以中心工作簡(jiǎn)報(bào)形式予以通報(bào)表?yè)P(yáng),激發(fā)窗口人員的工作熱情,涌現(xiàn)了林業(yè)局、農(nóng)機(jī)局、建設(shè)局、衛(wèi)生局、工商局等先進(jìn)窗口和林業(yè)局窗口王艷麗、農(nóng)機(jī)局窗口田紅鑫、衛(wèi)生局窗口崔賀梅、人勞局窗口魏喜峰、建設(shè)局窗口魏民、衛(wèi)生局窗口李清廣等先進(jìn)個(gè)人。三是開(kāi)展考評(píng)活動(dòng)。根據(jù)外地經(jīng)驗(yàn),結(jié)合中心實(shí)際,制定了行政服務(wù)中心考評(píng)辦法,對(duì)窗口單位和窗口工作人員進(jìn)行考評(píng),強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制。
三、存在問(wèn)題
(一)進(jìn)駐單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。部分進(jìn)駐單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)服務(wù)窗口工作沒(méi)有給予足夠的重視,突出表現(xiàn)在對(duì)其單位窗口的項(xiàng)目進(jìn)駐、人員選派、設(shè)施配備、窗口辦件工作消極應(yīng)付,不能按要求定期到服務(wù)大廳窗口指導(dǎo)工作,窗口工作人員隨意調(diào)換,項(xiàng)目審批仍在原單位辦理,窗口設(shè)置成為擺設(shè),不能發(fā)揮應(yīng)有作用,直接影響服務(wù)大廳整體工作運(yùn)行。
(二)人員、項(xiàng)目進(jìn)駐不徹底。全縣進(jìn)駐行政服務(wù)中心單位32個(gè),目前實(shí)際進(jìn)駐29個(gè);應(yīng)進(jìn)駐工作人員64人,實(shí)際到位52人;應(yīng)進(jìn)駐審批事項(xiàng)375項(xiàng)、審核上報(bào)事項(xiàng)118項(xiàng),收費(fèi)項(xiàng)目124項(xiàng);目前實(shí)際進(jìn)駐審批事項(xiàng)42項(xiàng)、審核上報(bào)事項(xiàng)5項(xiàng),收費(fèi)項(xiàng)目29項(xiàng)。審批收費(fèi)專(zhuān)用印章交付窗口管理使用的單位3個(gè),未交付窗口的8個(gè)。電腦、打印機(jī)、檔案柜、電話等辦公機(jī)具配齊的單位16個(gè),未配齊的單位15個(gè)。
(三)票據(jù)管理辦法未落實(shí)。服務(wù)大廳財(cái)政窗口不能核領(lǐng)票據(jù),造成70項(xiàng)已行文進(jìn)駐大廳收費(fèi)項(xiàng)目及對(duì)應(yīng)98項(xiàng)審批事項(xiàng)無(wú)法進(jìn)駐服務(wù)大廳或兩頭辦理。
(四)硬件設(shè)施不配套。一是服務(wù)大廳未組建局域網(wǎng),各窗口電腦未實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),影響聯(lián)審聯(lián)辦項(xiàng)目辦理和工作效率。二是大廳內(nèi)沒(méi)有配置電子查詢觸摸屏、電子顯示屏,工作人員無(wú)停車(chē)棚。三是中心辦公室沒(méi)有傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、檔案柜、沙發(fā)等必需辦公用具。四是中心沒(méi)有配備交通車(chē)輛,無(wú)法對(duì)聯(lián)辦項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勘察。
四、建議
(一)加大進(jìn)駐力度。按照縣委、縣政府、縣紀(jì)委的規(guī)定加大對(duì)進(jìn)駐工作和進(jìn)駐單位行政效能的監(jiān)察力度,縣委、縣政府督查室及縣監(jiān)察局明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),加強(qiáng)對(duì)進(jìn)駐窗口單位行政效能監(jiān)察工作。近期縣委、縣政府召開(kāi)進(jìn)駐會(huì)議,對(duì)進(jìn)駐工作存在的問(wèn)題,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),夯實(shí)責(zé)任,限期整改。對(duì)有令不行、有禁不止的,按照縣委、縣政府有關(guān)文件規(guī)定,堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處理。
(二)規(guī)范票據(jù)管理。嚴(yán)格按照遂政文〔2004〕49號(hào)文件規(guī)定,借鑒我市驛城區(qū)、泌陽(yáng)縣、平輿縣、西平縣等兄弟縣區(qū)票據(jù)管理經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我縣實(shí)際,落實(shí)行政服務(wù)大廳票據(jù)管理辦法,大廳財(cái)政窗口應(yīng)向進(jìn)駐單位窗口核領(lǐng)票據(jù),通過(guò)票據(jù)核發(fā)監(jiān)管,應(yīng)進(jìn)服務(wù)大廳的項(xiàng)目必須進(jìn)入。好范文版權(quán)所有
(三)撥付必需經(jīng)費(fèi)。一是借鑒市行政服務(wù)中心和本市其它縣區(qū)及外地經(jīng)驗(yàn),給予窗口工作人員崗位補(bǔ)貼,加強(qiáng)對(duì)窗口工作人員的管理,調(diào)動(dòng)其工作積極性。二是落實(shí)中心人員經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)及設(shè)施配套費(fèi),將人員經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、水電費(fèi)按實(shí)際需要列入預(yù)算,設(shè)施配套費(fèi)分批解決,保證日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)。
(四)完善配套設(shè)施。一是急需解決服務(wù)中心供水設(shè)施、停車(chē)棚。二是配備傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、速印機(jī)、檔案柜等必需辦公機(jī)具。三是服務(wù)大廳內(nèi)實(shí)行電腦聯(lián)網(wǎng)、配備桌椅、顯示屏和電子觸摸屏。四是印制《服務(wù)指南》,方便辦事群眾。五是配備交通車(chē)輛,解決窗口聯(lián)辦審批事項(xiàng)、現(xiàn)場(chǎng)勘察等問(wèn)題。
《行政服務(wù)中心工作總結(jié)》