第一篇:義興初中商店投標(biāo)方案
義興初中商店投標(biāo)方案
1、承包時(shí)間:2013年春季---2015年秋季末
2、標(biāo)底:45000元
3、投標(biāo)方式:第一次投明標(biāo)。第二次投暗標(biāo),以第二次投暗標(biāo)為準(zhǔn),投標(biāo)額最高者中標(biāo)。如果最高標(biāo)額相同,再投第三次暗標(biāo)。
4、如果中標(biāo)后由于各種原因不經(jīng)營(yíng)者,不退風(fēng)險(xiǎn)金。由標(biāo)額第二高者經(jīng)營(yíng)。
5、中標(biāo)后,商店要與學(xué)校各繳各應(yīng)完的稅。
6、如因?qū)W校整合,或?qū)W校體制改革,由學(xué)校中止承包合同,學(xué)校按原中標(biāo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)退還經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)營(yíng)時(shí)間內(nèi)的承包款。
7、原承包者如果未中標(biāo),2013年2月3號(hào)前把商店鑰鎖交給學(xué)校
8、中標(biāo)后,中標(biāo)者在25號(hào)前將承包款交到學(xué)校,否則視為棄權(quán)。
9、中標(biāo)后,商店要與學(xué)校簽定安全責(zé)任書(shū)。
10、投標(biāo)者同意以上方案簽字。
投標(biāo)者簽字:
義興鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)
2013年1月22日
第二篇:西充縣義興初中三公經(jīng)費(fèi)管理辦法
西充縣義興初中 “三公經(jīng)費(fèi)”管理辦法
為認(rèn)真貫徹中共中央及上級(jí)主管部門關(guān)于堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”管理,樹(shù)立勤儉節(jié)約的良好風(fēng)氣,特制定本辦法。
1、本辦法所指“三公經(jīng)費(fèi)”包括:因公出差、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi);公務(wù)接待費(fèi);公務(wù)用車費(fèi)。
2、因公出差、培訓(xùn)、學(xué)習(xí),須先經(jīng)校長(zhǎng)審核簽批并填寫登記表。校長(zhǎng)應(yīng)結(jié)合學(xué)校重點(diǎn)工作合理安排,從嚴(yán)控制因公出差、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的項(xiàng)目和人數(shù),嚴(yán)格控制外出時(shí)間。
3、報(bào)銷公務(wù)出差、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)費(fèi)用時(shí),差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合教體科局要求及學(xué)校規(guī)定報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn),并提供合法報(bào)銷憑證、附相關(guān)批準(zhǔn)文件、資料。
4、公務(wù)接待實(shí)行對(duì)口接待制度,嚴(yán)格按上級(jí)文件要求,憑公函、按標(biāo)準(zhǔn)在指定地點(diǎn)接待。
5、公務(wù)接待后及時(shí)填寫《義興初中公務(wù)接待派餐單》并做好登記。(派餐單應(yīng)注明審批人、來(lái)賓單位、主要來(lái)賓及隨行人數(shù)、主陪姓名及人數(shù)、就餐地點(diǎn)、人均就餐標(biāo)準(zhǔn)等信息)。
6、學(xué)校各項(xiàng)活動(dòng)本著節(jié)約原則確需安排生活的,在本校教師食堂按照30元每人的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并及時(shí)做好結(jié)算和登記。
7、公務(wù)用車管理:外出辦事原則上一律乘坐客車,必須租車的先經(jīng)校長(zhǎng)簽批并派發(fā)《義興初中公務(wù)用車派車單》(派車單應(yīng)注明審批人、租車時(shí)間、租車原因、目的地及公里數(shù)、駕駛員、租車費(fèi)并附正式稅票)并做好用車登記。
8、學(xué)校按照校務(wù)公開(kāi)制度的規(guī)定,按公布學(xué)校公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車費(fèi)、因公出差培訓(xùn)學(xué)習(xí)費(fèi)等“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算和決算情況。
西充縣義興鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)
二O一四年五月
第三篇:報(bào)告(義興供電所)
報(bào)告
西充縣電力公司義興供電所:
我校用電存在以下幾個(gè)問(wèn)題,希望盡快核實(shí)整改:
一、根據(jù)“西府發(fā)[2012]35號(hào)”文件精神我校用水屬于2012年安飲工程項(xiàng)目,希望抽水用電執(zhí)行安飲工程的用電電價(jià)。(文件附后)。
二、我校至今還有10%的商業(yè)用電的電價(jià),望能夠根據(jù)相關(guān)的文件精神,取締這個(gè)商業(yè)用電收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
三、請(qǐng)派人檢查進(jìn)出學(xué)校電表線路,如有不規(guī)范的請(qǐng)立即整改。
特此報(bào)告
西充縣西碾鄉(xiāng)小學(xué)
2014年6月17日
第四篇:商店競(jìng)標(biāo)方案
2010年下學(xué)期杉木完小學(xué)校商店競(jìng)標(biāo)方案
(討論稿)
一、商店性質(zhì)及競(jìng)標(biāo)條件范圍
杉木完小里辦有一個(gè)經(jīng)銷店,由校辦理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《衛(wèi)生許可證》,提供房屋、貨架、貨柜、通電設(shè)備等,為師生提供方便,特向本校的在編教師招商競(jìng)標(biāo)(不抵課時(shí)),允許經(jīng)銷零食、日常用品、文體用品等學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)用品,保證質(zhì)量安全,學(xué)校定期對(duì)商店進(jìn)行抽查,如出現(xiàn)中毒引起的經(jīng)濟(jì)糾紛由承包商自己負(fù)責(zé)。不允許經(jīng)銷自制的飯菜、包子、煎炒食品。貨物經(jīng)銷不得高于市場(chǎng)價(jià)格,不哄抬價(jià)格。不欺詐學(xué)生,學(xué)生自愿購(gòu)買。做到誠(chéng)信經(jīng)商,不與學(xué)生家長(zhǎng)發(fā)生糾紛。全校老師支持商店的利益,辦成一個(gè)和諧、文明、安全、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的小學(xué)商店。
二、競(jìng)標(biāo)程序
1、承包期為一年,2010年7月7日至2011年7月6日,校方提出承包基數(shù)(25000元)。
2、參與競(jìng)標(biāo)的老師,交押金5000元,于7月1日12點(diǎn)前,把報(bào)名費(fèi)交到財(cái)務(wù)室。采用明
標(biāo)還是暗標(biāo),由參與競(jìng)標(biāo)的老師討論后自行決定。明標(biāo)每次報(bào)高出200元以上,最高價(jià)為該承包額。
3、中標(biāo)者與學(xué)校全體教師當(dāng)面簽定合同協(xié)議書(shū),每位教師發(fā)幣100元,從承包額中減去已
發(fā)放的錢后,余額為一年的承包額。簽定合同書(shū)后,于開(kāi)學(xué)前10天,交齊承包額的一半后,方可經(jīng)營(yíng);2011年上學(xué)期開(kāi)學(xué)前10天,交齊余下的承包額后,方可經(jīng)營(yíng)。
4、凡參與競(jìng)標(biāo)者,喊價(jià)一次或一次以上即可獲得50元。
三、管理辦法
1、學(xué)校經(jīng)銷店由后勤主任管理日常事務(wù),一月一查有記載,全體教師監(jiān)督,重大事務(wù)交校
長(zhǎng)協(xié)調(diào),重大糾紛由校委會(huì)班子研究,通報(bào)處理意見(jiàn)。
2、簽定合同書(shū)后,即日生效,違約后不退還押金,如果中標(biāo)者違約,則競(jìng)標(biāo)第二位的老師
為中標(biāo)者,以此類推。確需再競(jìng)標(biāo)的,再次競(jìng)標(biāo)。中標(biāo)后學(xué)校商店不得轉(zhuǎn)讓。
3、學(xué)校所需物資,由學(xué)校自愿在商店購(gòu)買,承包商沒(méi)有權(quán)利,資格干涉。
4、其他非承包者或教師,不得在校里經(jīng)營(yíng)與商店同類商品,如發(fā)現(xiàn)報(bào)校領(lǐng)導(dǎo),查實(shí)數(shù)額,減去承包額,學(xué)校沒(méi)收所得,對(duì)該老師處兩倍罰款。
四、此方案解釋權(quán)在校方,由校長(zhǎng)和后勤主任負(fù)責(zé),承包合同一式三份,校長(zhǎng)、后勤主任、承包商各一份。
第五篇:投標(biāo)方案
第一節(jié) 項(xiàng)目概述
一、工程概況
1、招 標(biāo) 人:招商銀行股份有限公司唐山分行
2、項(xiàng)目名稱:招商銀行唐山分行2015年網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)工程造價(jià)及結(jié)算審計(jì)項(xiàng)目
3、建設(shè)規(guī)模:根據(jù)招商銀行唐山分行2015年網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃,擬在唐山地區(qū)轄內(nèi)開(kāi)展綜合支行(500-1000平米)、零售支行(300平米)、社區(qū)/小微支行(80平米)、自助銀行(10-120平米)等類型的網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),其中建設(shè)工程包括裝修、綜合布線、通風(fēng)(空調(diào))工程、消防、安防等工程。
二、服務(wù)范圍
完成本項(xiàng)目范圍內(nèi)所有工程的工程量清單和最高限價(jià)的編制及工程結(jié)算審計(jì)等相關(guān)內(nèi)容的造價(jià)咨詢服務(wù)。
第二節(jié) 完成該項(xiàng)目擬配備的人員情況和分工
一、操作人員配置
1.1咨詢單位技術(shù)總負(fù)責(zé)人
咨詢單位應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的技術(shù)管理部門和技術(shù)總負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)對(duì)咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)人員的崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)質(zhì)量的控制程序、方法、手段等進(jìn)
行管理。
技術(shù)總負(fù)責(zé)人的職責(zé)如下:
(1)審閱重要咨詢成果文件,審定咨詢條件、咨詢?cè)瓌t及重要技術(shù)問(wèn)題;
(2)協(xié)調(diào)處理咨詢業(yè)務(wù)各層次專業(yè)人員之間的工作關(guān)系;
(3)負(fù)責(zé)處理審核人、校核人、編制人員之間的技術(shù)分歧意見(jiàn),對(duì)審定的咨詢成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。
2.2咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)人員
參與咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)人員可分為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(造價(jià)工程師擔(dān)任)、專業(yè)造價(jià)工程師、概預(yù)算人員三個(gè)層次(對(duì)于較為簡(jiǎn)單的咨詢業(yè)務(wù),操作人員配置可適當(dāng)從簡(jiǎn)),各自的職責(zé)如下:
1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
(1)負(fù)責(zé)咨詢業(yè)務(wù)中各子項(xiàng)、各專業(yè)間的技術(shù)協(xié)調(diào)、組織管理、質(zhì)量管理工作;
(2)根據(jù)咨詢實(shí)施方案,有權(quán)對(duì)各專業(yè)交底工作進(jìn)行調(diào)整或修改,并負(fù)責(zé)統(tǒng)一咨詢業(yè)務(wù)的技術(shù)條件,統(tǒng)一技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析原則;
(3)動(dòng)態(tài)掌握咨詢業(yè)務(wù)實(shí)施狀況,負(fù)責(zé)審查及確定各專業(yè)界面,協(xié)調(diào)各子項(xiàng)、各專業(yè)進(jìn)度及技術(shù)關(guān)系,研究解決存在的問(wèn)題;
(4)綜合編寫咨詢成果文件的總說(shuō)明、總目錄,審核相關(guān)成果文
件最終稿,并按規(guī)定簽發(fā)最終成果文件和相關(guān)成果文件。
2、專業(yè)造價(jià)工程師
(1)負(fù)責(zé)本專業(yè)的咨詢業(yè)務(wù)實(shí)施和質(zhì)量管理工作,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)概預(yù)算人員的工作;
(2)在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,組織本專業(yè)概預(yù)算人員擬定咨詢實(shí)施方案,核查資料使用、咨詢?cè)瓌t、計(jì)價(jià)依據(jù)、計(jì)算公式、軟件使用等是否正確;
(3)動(dòng)態(tài)掌握本專業(yè)咨詢業(yè)務(wù)實(shí)施狀況,協(xié)調(diào)并研究解決存在的問(wèn)題;
(4)組織編制本專業(yè)的咨詢成果文件,編寫本專業(yè)的咨詢說(shuō)明和目錄,檢查咨詢成果是否符合規(guī)定,負(fù)責(zé)審核和簽發(fā)本專業(yè)的成果文件。
3、概預(yù)算人員
(1)依據(jù)咨詢業(yè)務(wù)要求,執(zhí)行作業(yè)計(jì)劃,遵守有關(guān)業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)與原則,對(duì)所承擔(dān)的咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)責(zé);
(2)根據(jù)咨詢實(shí)施方案要求,展開(kāi)本職咨詢工作,選用正確的咨詢數(shù)據(jù)、計(jì)算方法、計(jì)算公式、計(jì)算程序,做到內(nèi)容完整、計(jì)算準(zhǔn)確、結(jié)果真實(shí)可靠;
(3)對(duì)實(shí)施的各項(xiàng)工作進(jìn)行認(rèn)真自校,做好咨詢質(zhì)量的自主控制。
咨詢成果經(jīng)校審后,負(fù)責(zé)按校審意見(jiàn)修改;
(4)完成的咨詢成果符合規(guī)定要求,內(nèi)容表述清晰規(guī)范。
第三節(jié) 造價(jià)咨詢工作的范圍、內(nèi)容、要點(diǎn)、步驟和程序
1、造價(jià)咨詢工作的范圍:完成本項(xiàng)目范圍內(nèi)所有工程的工程量清單和最高限價(jià)的編制及工程結(jié)算審計(jì)等相關(guān)內(nèi)容的造價(jià)咨詢服務(wù)。
2、工程造價(jià)咨詢工作的內(nèi)容:
①施工圖審核,圖紙項(xiàng)目劃分,工程預(yù)算編制。②招標(biāo)工程量清單及最高限價(jià)編制。③合同工程量清單更新審核。④工程變更審核。
⑤工程結(jié)算審核及協(xié)助完成結(jié)算審計(jì)等。⑥工程結(jié)算審計(jì)等。
(1)、委托項(xiàng)目的工程造價(jià)計(jì)算依據(jù): ①項(xiàng)目施工合同 ②項(xiàng)目招投標(biāo)文件 ③項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件及圖紙 ④項(xiàng)目的其他有關(guān)資料 ⑤政府有關(guān)工程造價(jià)的文件
(2)、根據(jù)招標(biāo)圖紙及技術(shù)規(guī)范,編制承包工程、分包工程、材料/
設(shè)備供應(yīng)招標(biāo)所需的工程量清單,并編制相應(yīng)的最高限價(jià);
3、要點(diǎn):
3.1、對(duì)業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位的各項(xiàng)內(nèi)控制度提出合理化建議和意見(jiàn),完善建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理制度,如工程簽證管理、材料設(shè)備采購(gòu)、價(jià)格控制、驗(yàn)收、領(lǐng)用、清點(diǎn),設(shè)計(jì)變更管理制度等。3.2、檢查該項(xiàng)目相關(guān)單位和部門的合同履行情況,檢查有無(wú)違法轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象,重點(diǎn)檢查:①工程進(jìn)度。②合同實(shí)質(zhì)條款內(nèi)容發(fā)生變更時(shí)有無(wú)及時(shí)簽訂補(bǔ)充合同。③有無(wú)違法轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象,檢查施工單位是否與合同單位一致。3.3、檢查項(xiàng)目概算執(zhí)行情況。
3.4、積極配合業(yè)主,控制、優(yōu)化工程變更,根據(jù)工程用途及市場(chǎng)行情,提出建設(shè)性的優(yōu)化方案。經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng),掌握工程進(jìn)展及變更的落實(shí)情況,為準(zhǔn)確計(jì)量掌握真實(shí)資料。檢查工程設(shè)計(jì)變更、施工現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)是否合理、及時(shí)、完整、真實(shí)。參與工程造價(jià)控制的有關(guān)會(huì)議,提出合理化建議,并收集整理相關(guān)會(huì)議記錄。適時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查勘,核實(shí)有關(guān)設(shè)計(jì)變更及簽證,及時(shí)了解工程情況并進(jìn)行必要的拍照、攝像,留取證據(jù),確保計(jì)量準(zhǔn)確和審核完整真實(shí)。3.5、做好隱蔽工程的查看和驗(yàn)收,涉及造價(jià)增減的,要做到圖片、文字資料齊全,及時(shí)辦理確認(rèn)手續(xù)并存檔。
3.6、參與特殊材料、設(shè)備的定價(jià)工作,并提出合理化建議。3.7、負(fù)責(zé)對(duì)施工單位上報(bào)的已完成工作量月報(bào)進(jìn)行審核,并提供當(dāng)月付款建議書(shū);嚴(yán)格控制管理工程進(jìn)度款支付審核,堅(jiān)決杜絕工程款超付現(xiàn)象。
3.8、按照合同約定,對(duì)索賠項(xiàng)目進(jìn)行審核,合理合法的確認(rèn)工程投資。各種確認(rèn)資料及時(shí)辦理,防止索賠事件的發(fā)生?,F(xiàn)場(chǎng)資料日清月結(jié),為工程月報(bào)的編制及工程現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)成本控制分析提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。3.9、負(fù)責(zé)向業(yè)主單位、施工單位、監(jiān)理單位宣傳跟蹤審計(jì)的程序、內(nèi)容及要求,最大限度地達(dá)到控制工程投資的目的。
3.10、及時(shí)核定分階段完工的分部工程結(jié)算,提供完整結(jié)算報(bào)告。
4、工程造價(jià)咨詢服務(wù)操作程序內(nèi)容(1)工程造價(jià)咨詢服務(wù)的準(zhǔn)備階段: ①明確工程造價(jià)咨詢服務(wù)的要求與范圍; ②成立造價(jià)咨詢項(xiàng)目部;
③編制工程造價(jià)咨詢服務(wù)(質(zhì)量)計(jì)劃; ④準(zhǔn)備造價(jià)咨詢服務(wù)資料。(2)工程造價(jià)咨詢服務(wù)實(shí)施階段
①設(shè)計(jì)階段:進(jìn)行各項(xiàng)社會(huì)調(diào)查內(nèi)容包括,場(chǎng)址周邊的交通環(huán)境、社區(qū)環(huán)境、人文環(huán)境、自然條件等。
②施工圖設(shè)計(jì)階段:熟悉各設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)成果文件及相關(guān)限制條件,包括所采用的技術(shù)及工藝流程、建筑與結(jié)構(gòu)形式、技術(shù)要求、建筑材料的選用標(biāo)準(zhǔn),以及項(xiàng)目所涉及的規(guī)劃、配套等限制條件,參考選用相應(yīng)的定額、市場(chǎng)造價(jià)數(shù)據(jù)、相似項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),編制工程預(yù)算。
③招投標(biāo)階段:熟悉并掌握有關(guān)建設(shè)工程招投標(biāo)的法律、規(guī)定、程序、要求等內(nèi)容;熟悉與了解項(xiàng)目的實(shí)施要求,包括工程擬招標(biāo)的形式、范圍;收集編制招標(biāo)階段造價(jià)咨詢工作的基礎(chǔ)資料與相關(guān)的設(shè)計(jì)成果文件(包括滿足施工投標(biāo)需要的招標(biāo)圖紙及技術(shù)資料),與建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工作相關(guān)的其他資料。主要內(nèi)容:編制招標(biāo)工程量清單;編制最高限價(jià);參加答疑會(huì)、詢標(biāo)會(huì)。
(3)單項(xiàng)委托的工程造價(jià)咨詢服務(wù)終結(jié)階段
①、所有咨詢服務(wù)成果文件的交付,均應(yīng)以書(shū)面形式體現(xiàn)。②、資料的歸檔按《項(xiàng)目管理、造價(jià)咨詢檔案資料管理辦法》執(zhí)行。內(nèi)容包括:
A造價(jià)咨詢委托合同及可能發(fā)生的相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議等;
B作為造價(jià)咨詢依據(jù)的相關(guān)資料、設(shè)計(jì)、成果文件、相關(guān)會(huì)議紀(jì)要和文函;
C經(jīng)簽署的所有總結(jié)及最終咨詢業(yè)務(wù)成果文件;
D所有中間及最終業(yè)務(wù)成果文件相關(guān)的計(jì)算、計(jì)量文件、校對(duì)、審核記錄;
E作為造價(jià)咨詢單位內(nèi)部質(zhì)量管理所需的其他資料。
③、選擇具有代表性的咨詢成果文件進(jìn)行項(xiàng)目造價(jià)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)與分析,比較事前、事中、事后造價(jià)的主要指標(biāo),作為造價(jià)咨詢服務(wù)的參照資料。
(4)、工程造價(jià)咨詢服務(wù)回訪:
在服務(wù)期內(nèi)對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行回訪,并請(qǐng)委托單位填寫《服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)意見(jiàn)表》;
公司在項(xiàng)目服務(wù)結(jié)束前檢查《項(xiàng)目服務(wù)表》和《服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)意見(jiàn)表》;對(duì)委托單位提出的相關(guān)意見(jiàn),及時(shí)處理解決。
按合同約定,做好工程造價(jià)咨詢服務(wù)工作。項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人做好服務(wù)工作總結(jié)報(bào)告,報(bào)主管部門審定后,通知委托方服務(wù)結(jié)束。大型或技術(shù)復(fù)雜及某些特殊工程,咨詢單位的技術(shù)管理部門應(yīng)制訂相關(guān)的咨詢服務(wù)回訪與總結(jié)制度?;卦L與總結(jié)一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、咨詢服務(wù)回訪由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員進(jìn)行,回訪對(duì)象主要是咨詢業(yè)務(wù)的委托方,必要時(shí)也可包括使用咨詢成果資料的項(xiàng)目相關(guān)參與單位?;卦L前由相關(guān)專業(yè)造價(jià)工程師擬訂回訪提綱;回訪中應(yīng)
真實(shí)記錄咨詢成果及咨詢服務(wù)工作產(chǎn)生的成效及存在問(wèn)題,并收集委托方對(duì)服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)意見(jiàn);回訪工作結(jié)束后由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織專業(yè)造價(jià)工程師編寫回訪記錄,報(bào)技術(shù)總負(fù)責(zé)人審閱后留存歸檔。
2、咨詢服務(wù)總結(jié)應(yīng)在完成回訪活動(dòng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行??偨Y(jié)應(yīng)全面歸納分析咨詢服務(wù)的優(yōu)缺點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),將存在的問(wèn)題納入質(zhì)量改進(jìn)目標(biāo),提出相應(yīng)的解決措施與方法,并形成總結(jié)報(bào)告交技術(shù)總負(fù)責(zé)人審閱。
3、技術(shù)總負(fù)責(zé)人應(yīng)了解和掌握本單位的咨詢技術(shù)特點(diǎn),在咨詢服務(wù)回訪與總結(jié)的基礎(chǔ)上歸納出共性問(wèn)題,采取相應(yīng)解決措施,并制訂出針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與業(yè)務(wù)建設(shè)計(jì)劃,使咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量、水平和成效不斷提高。
4、工程造價(jià)咨詢的信息管理
咨詢單位技術(shù)管理部門在咨詢業(yè)務(wù)終結(jié)完成后,應(yīng)選擇有代表性的咨詢成果進(jìn)行項(xiàng)目造價(jià)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)與分析,分析比較事前、事中、事后的主要造價(jià)指標(biāo),作為今后咨詢業(yè)務(wù)的參考。
為了更好地服務(wù)本項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢工作,公司建立符合ISO9001-2000質(zhì)量體系流程的信息管理系統(tǒng)。在咨詢項(xiàng)目的生命周期內(nèi),對(duì)產(chǎn)生的各類信息和文檔悉數(shù)予以標(biāo)識(shí)和數(shù)據(jù)采集,這不僅方便了項(xiàng)目造價(jià)工程師對(duì)項(xiàng)目情況的掌握,也為其它項(xiàng)目在實(shí)施中對(duì)類
似項(xiàng)目各種經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)的再次利用提供了完備的平臺(tái)。
公司信息系統(tǒng)包涵了項(xiàng)目管理、業(yè)務(wù)流程管理、知識(shí)管理和價(jià)格信息(各類建材、機(jī)電設(shè)備價(jià)格,供應(yīng)商名錄)管理、企業(yè)內(nèi)部定額管理、行政管理、文件控制等各方面內(nèi)容,基本實(shí)現(xiàn)公司各類信息資源的數(shù)字化,達(dá)到了國(guó)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平。
(1)建立造價(jià)信息管理模塊對(duì)于工程造價(jià)咨詢企業(yè)來(lái)說(shuō),“準(zhǔn)”、“真”是最關(guān)鍵、最重要的兩個(gè)字?!皽?zhǔn)”是指工程量計(jì)算的準(zhǔn)確,結(jié)果清晰無(wú)誤,這是對(duì)造價(jià)工程師最基本的要求?!罢妗眲t指材料價(jià)格的真實(shí)性。
造價(jià)信息的來(lái)源分為以下四類: ①、市標(biāo)準(zhǔn)定額總站發(fā)布的基準(zhǔn)價(jià) ②、造價(jià)工程師的歷史經(jīng)驗(yàn) ③、市場(chǎng)詢價(jià) ④、各類價(jià)格信息網(wǎng)站
造價(jià)信息管理模塊的主要功能是將四類來(lái)源分散的造價(jià)信息經(jīng)審核后,通過(guò)信息平臺(tái)技術(shù)整合起來(lái)供造價(jià)工程師使用。避免了來(lái)源不同的造價(jià)信息對(duì)造價(jià)工程師進(jìn)行價(jià)格判斷時(shí)產(chǎn)生誤導(dǎo),也進(jìn)一步提高了價(jià)格確定的準(zhǔn)確率和有效性。(2)為項(xiàng)目度身訂制造價(jià)控制數(shù)據(jù)庫(kù)
公司根據(jù)工程造價(jià)控制的特點(diǎn),將特別建立工程造價(jià)控制數(shù)據(jù)庫(kù),以項(xiàng)目投資控制目標(biāo),認(rèn)真準(zhǔn)確編制相應(yīng)的最高限價(jià),嚴(yán)格控制變更,準(zhǔn)確審核結(jié)算,協(xié)助制止不合理、不合法的費(fèi)用支出,為建設(shè)單位節(jié)約建設(shè)資金。
第四節(jié) 造價(jià)咨詢項(xiàng)目中的重點(diǎn)和難點(diǎn)分析等
1.造價(jià)確定和控制的重點(diǎn)、難點(diǎn)分析
工程全過(guò)程造價(jià)控制,就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段、建設(shè)實(shí)施階段和竣工結(jié)算階段,事先主動(dòng)進(jìn)行工程相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的預(yù)算、估算,積極參與項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程,正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系,把控制工程造價(jià)觀念滲透到各項(xiàng)設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施之中,為領(lǐng)導(dǎo)層在投資決策、設(shè)計(jì)和施工等過(guò)程中做好經(jīng)濟(jì)參謀,保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),提高工程投資效益。造價(jià)控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)是決策階段和設(shè)計(jì)階段,但是在項(xiàng)目施工階段,由于施工各方交叉作業(yè),施工工藝、施工環(huán)境、施工進(jìn)度的不斷變化且相互制約,施工階段的造價(jià)管理極易出現(xiàn)偏差,造價(jià)控制難度最大。
工程造價(jià)在各階段的控制重點(diǎn)主要在以下幾方面。1.1 投資決策階段
本階段主要取決于領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)與戰(zhàn)略眼光,相關(guān)職能部門所能起的作用相對(duì)有限,但工程造價(jià)部可以配合財(cái)務(wù)部或前期籌建部等相關(guān)部門盡可能準(zhǔn)確地計(jì)算出包含土地成本、前期規(guī)費(fèi)、工程造價(jià)、資金成本及管理費(fèi)用(含建設(shè)單位管理費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)等)等可能發(fā)生的工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程費(fèi)用,做好項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),主動(dòng)發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)參謀”的作用,讓決策層事先了解完成該項(xiàng)目需策劃的資金規(guī)模、估算投入、產(chǎn)出、經(jīng)濟(jì)效益,為決策層做好正確的投資決策服務(wù)。1.2 設(shè)計(jì)階段
在項(xiàng)目作出投資決策后,控制造價(jià)的關(guān)鍵在于設(shè)計(jì),這也是工程造價(jià)控制的重點(diǎn)。
據(jù)有關(guān)資料分析,設(shè)計(jì)費(fèi)一般占建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1%左右,但對(duì)工程造價(jià)的影響度占75%以上。目前的實(shí)際情況是:設(shè)計(jì)單位及個(gè)人對(duì)工程質(zhì)量負(fù)有明確而重大的責(zé)任。而設(shè)計(jì)保守(在功能不影響的前提下),既可減少工作量,又避免被迫究其責(zé)任。
因此較易產(chǎn)生設(shè)計(jì)保守從而造成了投資浪費(fèi)的情況。
建議可采用限額設(shè)計(jì)。與設(shè)計(jì)單位簽訂限額設(shè)計(jì)責(zé)任書(shū)。
工程造價(jià)部具體工作:
①由工程造價(jià)部短時(shí)間內(nèi)對(duì)每個(gè)設(shè)計(jì)方案作出經(jīng)濟(jì)估算及評(píng)價(jià),在此基礎(chǔ)上推選最佳的設(shè)計(jì)方案。
②確定設(shè)計(jì)方案后,由造價(jià)部根據(jù)相關(guān)資料(之前我們將盡可能
地收集當(dāng)?shù)氐脑靸r(jià)相關(guān)資料,如以前曾做過(guò)的同類項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)),提出合理的限額設(shè)計(jì)指標(biāo),供公司與設(shè)計(jì)單位確定設(shè)計(jì)限額時(shí)參考。
③工程造價(jià)部參與圖紙會(huì)審的工作。并對(duì)不影響功能而降低造價(jià)的,提出合理化建議。
④同時(shí)由于種種原因,還存在著邊設(shè)計(jì)邊施工的現(xiàn)象,甚至施工因質(zhì)量較毛糙,從而導(dǎo)致設(shè)計(jì)更改、聯(lián)系單較多,造成工程造價(jià)人為失控的現(xiàn)象,工程造價(jià)部全過(guò)程針對(duì)性地加以監(jiān)控。
1.3 建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段
1.3.1、可能會(huì)出現(xiàn)的情況:
所選單位并非真正的最低報(bào)價(jià)單位或選中報(bào)價(jià)低于成本價(jià)而希望今后在施工過(guò)程中通過(guò)各種手段、方法取得彌補(bǔ)的單位。(容易引起扯皮而影響工期及造價(jià)失控)1.3.2、招投標(biāo)文件、合同文件等不夠嚴(yán)密、明確,在今后結(jié)算時(shí)造成扯皮或給施工單位鉆孔子。
工程造價(jià)部的工作重點(diǎn):
①參與施工招、投標(biāo)文件的編制及招投標(biāo)的組織管理。
②編制合適的施工預(yù)算控制價(jià)(或工程量清單)。
③詳細(xì)分析各投標(biāo)單位的投標(biāo)書(shū)。詳細(xì)列出各投標(biāo)書(shū)中存在的明顯低于市場(chǎng)價(jià)、漏項(xiàng)或標(biāo)書(shū)中不明確內(nèi)容。在詢標(biāo)時(shí)明確優(yōu)惠條件及
今后結(jié)算口徑,并詳細(xì)了解投標(biāo)單位漏項(xiàng)及明顯低于市場(chǎng)價(jià)項(xiàng)目的彌補(bǔ)方式或消化途徑(否則,可能成為造價(jià)控制的隱患)。在此基礎(chǔ)上推薦真正低價(jià)并可行的中標(biāo)單位。
上述工作本應(yīng)由招標(biāo)時(shí)的評(píng)標(biāo)專家組評(píng)審?fù)瓿?,但目前的專家組均未能真正發(fā)揮其評(píng)審作用,且通常在如此短時(shí)間內(nèi)對(duì)每個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)作出正確合理的評(píng)價(jià)也不現(xiàn)實(shí)。
④參與招標(biāo)答疑時(shí)盡可能明確今后可能采取的一些控制措施,如甲供材料、分包項(xiàng)目及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,減少索賠隱患。
⑤參與合同談判與施工合同經(jīng)濟(jì)條款的起草,避免由于合同未明確或不嚴(yán)密等原因而造成造價(jià)失控或扯皮現(xiàn)象。
⑥圖紙會(huì)審,是指在招標(biāo)完成并確定施工承包單位后,由招標(biāo)人組織,承包商、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位參加的最大范圍的設(shè)計(jì)交底及圖紙審查會(huì)議。主要目的是在正式施工前從施工及監(jiān)理的角度審核施工圖紙,及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤和不合理因素,減少施工過(guò)程中的洽商變更及承包商的施工索賠,解決施工隱患。1.4 施工階段
可能會(huì)出現(xiàn)的情況:
1、設(shè)計(jì)變更偏多,一般而言變更越多造價(jià)越不易控制。
2、無(wú)價(jià)材料價(jià)格簽證偏高,依據(jù)不明造價(jià)越不易控制。
3、隱蔽工程驗(yàn)收不到位,甚至存在弄虛作假現(xiàn)象。
4、監(jiān)理單位監(jiān)管不力,甚至與施工方共同作弊。
5、聯(lián)系單的簽證存在不明確、內(nèi)容界限超合同、甚至不真實(shí)的情況。
工程造價(jià)部的工作重點(diǎn):與實(shí)際有較大差距。
①?gòu)脑靸r(jià)角度幫助承發(fā)包雙方進(jìn)行施工組織總設(shè)計(jì)的合理優(yōu)化,選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的施工方案進(jìn)行施工。
②當(dāng)施工過(guò)程中出現(xiàn)各種變化,如地質(zhì)條件的變化、材料的代換、工程量的增減、設(shè)計(jì)的變更等,造價(jià)工程師應(yīng)根據(jù)實(shí)際發(fā)生的變化,充分深入施工現(xiàn)場(chǎng),爭(zhēng)取第一手資料(隱蔽工程資料、實(shí)際施工記錄等),包括聯(lián)系單上的簽署意見(jiàn),為日后的索賠處理、結(jié)算決算提供依據(jù)。(建議:造價(jià)部對(duì)所有聯(lián)系單進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析并簽署意見(jiàn)(并附相關(guān)計(jì)算稿)。公司管理層應(yīng)明確未經(jīng)造價(jià)人員簽署意見(jiàn)前,項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人不得簽署肯定意見(jiàn)。)
③參與無(wú)價(jià)材料的市場(chǎng)考察,并提出建議供項(xiàng)目部或公司參考。
④為業(yè)主制定合理的資金使用計(jì)劃。既要保證工程建設(shè)有足夠的資金,不致因資金不足或資金提供不及時(shí)而影響工程建設(shè)進(jìn)度;又要做到盡可能不占用過(guò)多的資金,減少利息支出,降低資金籌措的難度。
⑤為業(yè)主做好承包商月報(bào)資料的復(fù)核。既能使承包商正常開(kāi)展工
作,又要防止工程款付過(guò)頭。1.5 指定分包是造價(jià)管理的難點(diǎn)
指定分包的產(chǎn)生主要有以下幾方面的原因:一是專業(yè)技術(shù)的要求購(gòu)二是施工圖紙的不完善,造成總包招標(biāo)時(shí)無(wú)法并入其施工承包范圍;三是為維系某些單位或人的關(guān)系利益,人為的分割部分工程內(nèi)容,進(jìn)行指定分包。
從造價(jià)控制的角度來(lái)看,只有第一種情況才是指定分包形成的理由,而圖紙的不完善可以看成是相關(guān)的工作不到位,為維系關(guān)系戶而進(jìn)行的指定分包,基本上不但不能節(jié)省工程造價(jià),還會(huì)增加相應(yīng)的費(fèi)用,不利于造價(jià)管理。
在專業(yè)技術(shù)允許的情況下下,開(kāi)發(fā)商應(yīng)盡量把項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容都交由總承包商施工,即使無(wú)法避免指定分包商時(shí),也要讓指定分包納入總包管理,給總包方充分的權(quán)力來(lái)實(shí)施指定分的工程施工管理,比如分包商進(jìn)度款的支付必須由總包簽字等。
另外,總分包施工內(nèi)容的劃分必須明確、清晰、易于操作,特別是相互銜接的工作。各施工單位之間是相互制約,相互合作的關(guān)系,要清楚自己該為對(duì)方做什么,也要清楚對(duì)方該為自己做什么。指定分包的增加,肯定會(huì)憑空增加一些銜接的工作序,如果在雙方的承包合同中沒(méi)有很明確的條款約定,就會(huì)引起總分包對(duì)招標(biāo)人的索賠。
指定分包應(yīng)越少越好。不論是總包還是分包中,當(dāng)相互間的利益發(fā)生沖突時(shí),都會(huì)為各自的利益而爭(zhēng)取,很可能會(huì)造成互相推諉,而增大開(kāi)發(fā)商的協(xié)調(diào)難度,從而影響施工效率,影響工程造價(jià)的控制力度。同時(shí),分包單位的增加,產(chǎn)生了錯(cuò)綜復(fù)雜的合同界面,人為地加重了合同管理的難度,給工程造價(jià)控制造成更加不利的局面。
1.6 竣工結(jié)算階段
結(jié)算階段主要工作是數(shù)據(jù)的匯總和確認(rèn)。
工程造價(jià)部的工作重點(diǎn):
①做好工程造價(jià)結(jié)算審核,施工結(jié)算編制工作。
②做好建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)估工作,在竣工結(jié)算審核的基礎(chǔ)上,將項(xiàng)目的有關(guān)造價(jià)資料及分析結(jié)果匯總并建立數(shù)據(jù)庫(kù),為后續(xù)工程提供參考。也可作為公司考核項(xiàng)目部績(jī)效的依據(jù)。會(huì)同項(xiàng)目各部門總結(jié)并找出本項(xiàng)目工程造價(jià)控制過(guò)程中存在的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),提出今后工作中的改進(jìn)方案。便于今后加強(qiáng)管理。
第五節(jié) 造價(jià)咨詢工作的工期及質(zhì)量控制方法
一、咨詢成果文件的質(zhì)量控制程序
為保證咨詢成果文件的質(zhì)量,所有咨詢成果文件在簽發(fā)前應(yīng)經(jīng)過(guò)審核程序,成果文件涉及計(jì)量或計(jì)算工作的,還應(yīng)在審核前實(shí)施校核
程序。校核人員和審核人員的職責(zé)如下:
1、校核人員
(1)熟悉咨詢業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)資料和咨詢?cè)瓌t,對(duì)咨詢成果進(jìn)行全面校核,對(duì)所校核的咨詢內(nèi)容的質(zhì)量負(fù)責(zé);
(2)校核咨詢使用的各種資料和咨詢依據(jù)是否正確合理,引用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)及計(jì)價(jià)方式是否正確;
(3)校核咨詢業(yè)務(wù)中的數(shù)據(jù)引用、計(jì)算公式、計(jì)算數(shù)量、軟件使用是否符合規(guī)定的咨詢?cè)瓌t和有關(guān)規(guī)定,計(jì)算數(shù)字是否正確無(wú)誤,咨詢成果文件的內(nèi)容與深度是否符合規(guī)定,能否滿足使用要求,各分項(xiàng)內(nèi)容是否一致,是否完整,有無(wú)漏項(xiàng);
(4)校核人員在校審記錄單上列述校核出的問(wèn)題,交咨詢成果原編制人員修改,修改后進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核后方能簽署并提交審核。
2、審核人員
(1)審核人員參與咨詢業(yè)務(wù)準(zhǔn)備階段的工作,協(xié)調(diào)制訂咨詢實(shí)施方案,審核咨詢條件和成果文件,對(duì)所審核的咨詢內(nèi)容的質(zhì)量負(fù)責(zé);
(2)審核咨詢?cè)瓌t、依據(jù)、方法是否符合咨詢合同的要求與有關(guān)規(guī)定,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、重要計(jì)算公式和計(jì)算方法以及軟件使用是否正確,檢驗(yàn)關(guān)鍵性的計(jì)算結(jié)果;
(3)重點(diǎn)審核咨詢成果的內(nèi)容是否齊全、有無(wú)漏項(xiàng),采用的技術(shù)
經(jīng)濟(jì)參數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)是否恰當(dāng),計(jì)算與編制的原則、方法是否正確合理,各專業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)是否一致,咨詢成果說(shuō)明是否規(guī)范,論述是否通順,內(nèi)容是否完整正確,檢查關(guān)鍵數(shù)據(jù)及相互關(guān)系;
(4)審核人員在校審記錄單上列述審核出的問(wèn)題,交咨詢成果原編制人員進(jìn)行修改,修改后進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核后方可簽署。
3、每份咨詢成果文件的編制、校核、審核人員須由不同人員擔(dān)任。
4、咨詢成果文件的簽發(fā)
凡依據(jù)咨詢合同要求提交的咨詢成果文件須由規(guī)定的造價(jià)工程師簽發(fā)。
二、準(zhǔn)備階段
1、簽訂咨詢合同
簽訂統(tǒng)一格式的咨詢合同,明確合同標(biāo)的、服務(wù)內(nèi)容、范圍、期限、方式、目標(biāo)要求、資料提供、協(xié)作事項(xiàng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等。
2、制訂咨詢實(shí)施方案
由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持編制的咨詢實(shí)施方案一般包括如下內(nèi)容:咨詢業(yè)務(wù)概況、咨詢業(yè)務(wù)要求、咨詢依據(jù)、咨詢?cè)瓌t、咨詢標(biāo)準(zhǔn)、咨詢方式、咨詢成果、綜合咨詢計(jì)劃、專業(yè)分工、咨詢質(zhì)量目標(biāo)及操作人員配置等。
該咨詢實(shí)施方案經(jīng)技術(shù)總負(fù)責(zé)人審定批準(zhǔn)后實(shí)施。
3、配置咨詢業(yè)務(wù)操作人員
咨詢單位應(yīng)為咨詢業(yè)務(wù)配置相應(yīng)的操作人員,包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、相應(yīng)的各專業(yè)造價(jià)工程師及概預(yù)算人員。
4、咨詢資料的收集整理
4.1、咨詢單位根據(jù)合同明確的標(biāo)的內(nèi)容,開(kāi)列由委托人提供的資料清單。提供的資料應(yīng)符合下述要求:
(1)資料的真實(shí)性,委托人對(duì)所提供資料的真實(shí)性、可靠性負(fù)責(zé);
(2)資料的充分性,委托人按咨詢單位要求提供的項(xiàng)目資料應(yīng)滿足造價(jià)咨詢計(jì)量、確定、控制的需要,資料要完整和充分;
(3)委托人提供的資料凡從第三方獲得的,必須經(jīng)委托人確認(rèn)其真實(shí)可靠。
4.2、咨詢業(yè)務(wù)操作人員在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安排下,收集、整理開(kāi)展咨詢工作所必需的其它資料。
三、實(shí)施階段
實(shí)施階段包括項(xiàng)目前期及可行性研究階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段、施工階段、竣工結(jié)(決)算及項(xiàng)目后評(píng)估階段等五個(gè)階段以及其它相關(guān)咨詢業(yè)務(wù)。咨詢單位接受委托人的委托,可從事建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程或某階段的咨詢業(yè)務(wù)。
1.項(xiàng)目前期及可行性研究階段工作規(guī)程
1.1、項(xiàng)目前期及可行性研究階段的主要工作
建設(shè)項(xiàng)目投資策劃、編制可行性研究報(bào)告(含建設(shè)項(xiàng)目投資估算及建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià))。目的是對(duì)擬建項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,對(duì)不同建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選及作出判斷和決定。
1.2、收集和熟悉有關(guān)咨詢依據(jù)
(1)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針政策、任務(wù)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策;
(2)項(xiàng)目建議書(shū)和咨詢合同委托的要求;
(3)有關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料,包括同類項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)、指標(biāo)等;
(4)有關(guān)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、定額等,以及國(guó)家正式頒布的技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(5)國(guó)家或有關(guān)部門頒布的有關(guān)項(xiàng)目前期評(píng)價(jià)的基本參數(shù)和指標(biāo)。
1.3、咨詢成果文件的校審
(1)確保咨詢成果文件的真實(shí)性和科學(xué)性。咨詢單位在具備充分咨詢依據(jù)的基礎(chǔ)上,按客觀情況實(shí)事求是地進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,技術(shù)方案比選,確保項(xiàng)目前期咨詢及可行性研究的嚴(yán)肅性、客觀性、真實(shí)
性、科學(xué)性和可行性;
(2)項(xiàng)目前期及可行性研究?jī)?nèi)容應(yīng)符合并達(dá)到國(guó)家及相關(guān)政府主管部門的現(xiàn)行規(guī)定與要求,項(xiàng)目齊全、指標(biāo)正確、計(jì)算可行。工程效益(經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效應(yīng)、環(huán)境效益)分析方法正確,符合實(shí)際,結(jié)論可靠。
校審后的咨詢成果文件由技術(shù)總負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽發(fā),并對(duì)其質(zhì)量負(fù)責(zé)。
1.4、準(zhǔn)確確定項(xiàng)目造價(jià)控制目標(biāo)值
隨著項(xiàng)目建議書(shū)、初步可行性研究、可行性研究的不斷深入,咨詢單位所編制的投資估算應(yīng)根據(jù)各階段特點(diǎn)不斷深化,并形成項(xiàng)目造價(jià)控制的目標(biāo)值。
2.項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工作規(guī)程
2.1、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的主要工作
設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選、價(jià)值工程分析、設(shè)計(jì)概算的編制或?qū)彶?、施工圖預(yù)算的編制或?qū)彶?、?xiàng)目資金使用初步計(jì)劃的編制。目的是通過(guò)工程設(shè)計(jì)與工程造價(jià)關(guān)系的研究分析和比選,確保設(shè)計(jì)產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn),經(jīng)濟(jì)合理。
2.2、收集和熟悉有關(guān)咨詢依據(jù)
(1)各設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)成果文件及相關(guān)限制條件,包括項(xiàng)目可行性
研究批文、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)所采用的技術(shù)與工藝流程、建筑與結(jié)構(gòu)形式、技術(shù)要求、建筑材料的選用標(biāo)準(zhǔn)及項(xiàng)目所涉及的規(guī)劃、配套等限制條件;
(2)編制或?qū)徍烁潘?、預(yù)算所需的相關(guān)基礎(chǔ)資料,包括參考選用的定額、市場(chǎng)造價(jià)數(shù)據(jù)、相似項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);
(3)與項(xiàng)目有關(guān)的其它技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料。
2.3、咨詢成果文件的校審
(1)對(duì)不同建設(shè)方案應(yīng)進(jìn)行充分的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選與優(yōu)化論證,具有準(zhǔn)確的分析與評(píng)價(jià)資料,確保所推薦的方案經(jīng)濟(jì)合理、切實(shí)可行;
(2)工程概算與預(yù)算編制的工程數(shù)量應(yīng)基本準(zhǔn)確、無(wú)漏項(xiàng);概算與預(yù)算深度應(yīng)符合現(xiàn)行編制規(guī)定,采用定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)正確,選用的價(jià)格信息符合市場(chǎng)狀況,計(jì)算無(wú)錯(cuò)誤,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析合理,計(jì)價(jià)正確;
(3)概算與預(yù)算的咨詢成果文件內(nèi)容與組成完整,應(yīng)包括編制說(shuō)明、總概(預(yù))算書(shū)、綜合概(預(yù))算書(shū)、單位工程概(預(yù))算書(shū)及相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和主要建筑材料與設(shè)備表;依據(jù)齊備,附表齊全,深度符合規(guī)定要求。
校審后的咨詢成果文件由規(guī)定的造價(jià)工程師簽發(fā),并對(duì)其質(zhì)量負(fù)責(zé)。
2.4、咨詢成果文件的各項(xiàng)計(jì)算書(shū)不對(duì)外印發(fā),經(jīng)校審簽署后整
理齊全保存?zhèn)洳椤?/p>
3.項(xiàng)目招標(biāo)階段的主要工作
3.1、項(xiàng)目招標(biāo)階段的主要工作
策劃建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方式、編制招標(biāo)文件(含評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)物工程量清單)、編制標(biāo)底、提供評(píng)標(biāo)用表格和其它資料、起草評(píng)標(biāo)報(bào)告、起草合同文本并參與合同談判與簽訂。其目的是依據(jù)合適的建設(shè)工程招標(biāo)程序,通過(guò)施工合同來(lái)確定工程的施工合同價(jià)。
3.2、收集和熟悉有關(guān)咨詢依據(jù)
(1)有關(guān)建設(shè)工程招投標(biāo)的法律、規(guī)定、程序、要求等內(nèi)容;
(2)項(xiàng)目的實(shí)施要求,包括工程擬招標(biāo)的方式、范圍;
(3)編制招標(biāo)階段咨詢文件所需的基礎(chǔ)資料與相關(guān)的設(shè)計(jì)成果文件(包括滿足招標(biāo)需要的圖紙及技術(shù)資料),建設(shè)項(xiàng)目特殊條件等;
(4)與建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工作相關(guān)的其它資料。
3.3、咨詢成果文件的校審
(1)確保整個(gè)招標(biāo)階段的咨詢服務(wù)工作應(yīng)在獨(dú)立、公平、公正、科學(xué)、誠(chéng)信的狀態(tài)下開(kāi)展;
(2)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方式、招標(biāo)文件及施工合同應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法規(guī)要求并滿足項(xiàng)目本身的特殊條件,確保擬采用的招標(biāo)方式切實(shí)可行并能達(dá)到預(yù)期目標(biāo);
(3)工程招標(biāo)文件和施工合同文件的格式和種類應(yīng)符合項(xiàng)目要求,內(nèi)容構(gòu)成齊全,所涉及的計(jì)價(jià)依據(jù)完備,工程價(jià)款的計(jì)量、計(jì)價(jià)及支付方式等清晰合理;
(4)招標(biāo)文件含工程量清單的,應(yīng)有對(duì)應(yīng)的工程量計(jì)算規(guī)則,清單分類合理,報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上內(nèi)容描述清晰明了、計(jì)量正確,清單表式齊備,深度符合有關(guān)規(guī)定;
(5)建設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)底應(yīng)在概算或施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上編制,內(nèi)容應(yīng)與招標(biāo)范圍相一致,計(jì)價(jià)應(yīng)考慮到項(xiàng)目的特殊條件及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。內(nèi)容一般應(yīng)包括編制說(shuō)明、工程量計(jì)算、市場(chǎng)單價(jià)、合價(jià)及其它相關(guān)的施工費(fèi)用。標(biāo)底應(yīng)依法保密。
校審后的咨詢成果文件由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽發(fā),并對(duì)其質(zhì)量負(fù)責(zé)。
3.4、所有涉及工程量清單或標(biāo)底的計(jì)算書(shū)不對(duì)外印發(fā),經(jīng)過(guò)校審簽署后整理齊全保存?zhèn)洳椤?/p>
3.5、咨詢單位應(yīng)對(duì)合同圖紙登記編錄,并由專人負(fù)責(zé)保管,作為今后施工階段設(shè)計(jì)變更時(shí)調(diào)整工程造價(jià)的依據(jù)。
4.項(xiàng)目施工階段的主要工作
4.1、項(xiàng)目施工階段的主要工作
工程款使用計(jì)劃的編制與工程合同管理、工程進(jìn)度款的審核與確定、工程變更價(jià)款的審核與確定、工程索賠費(fèi)用的審核與確定。其目的是以工程合同為依據(jù),達(dá)到全過(guò)程確定與控制工程造價(jià)的目標(biāo)。
4.2、收集和熟悉相關(guān)咨詢依據(jù)
(1)施工合同,特別是工程造價(jià)的計(jì)價(jià)模式、工程進(jìn)度款的結(jié)算與支付方式等內(nèi)容;
(2)編制施工階段咨詢文件所需的基礎(chǔ)資料,包括設(shè)計(jì)圖紙與技術(shù)資料。合同計(jì)價(jià)的相關(guān)定額、標(biāo)準(zhǔn)等;
(3)與建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等溝通協(xié)調(diào),并確定作為工程結(jié)算計(jì)價(jià)依據(jù)的相關(guān)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等的程序與職責(zé)。
4.3、咨詢成果文件的校審
(1)工程款使用計(jì)劃應(yīng)在合理的施工組織設(shè)計(jì)及工程合同價(jià)款的基礎(chǔ)上編制,編制內(nèi)容應(yīng)與工程合同確定的工程款支付方式相一致,在設(shè)計(jì)或施工進(jìn)度變化較大的情況下應(yīng)按需進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整;
(2)工程進(jìn)度款的審核與確定報(bào)告應(yīng)符合施工合同相關(guān)支付條款的要求,所套用的計(jì)價(jià)基礎(chǔ)上應(yīng)正確,工程量的核定應(yīng)與施工進(jìn)度狀況相一致,中期付款報(bào)告的簽發(fā)程序及時(shí)間應(yīng)符合施工合同要求;
(3)工程變更與工程現(xiàn)場(chǎng)簽證審核的依據(jù)應(yīng)充分,設(shè)計(jì)變更手續(xù)、簽證程序應(yīng)齊全,內(nèi)容與實(shí)際情況應(yīng)相符,所選用的計(jì)價(jià)方式應(yīng)合理并符合施工合同規(guī)定,工程變更的數(shù)量(包括核增與核減)應(yīng)考慮全
面。
工程設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證價(jià)格的審核與確定應(yīng)由相關(guān)的專業(yè)造價(jià)工程師簽發(fā),工程款使用計(jì)劃書(shū)、工程進(jìn)度款審核報(bào)告(或付款證書(shū))應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽發(fā)。
4.4、所有涉及工程量計(jì)算及計(jì)價(jià)的計(jì)算書(shū)不對(duì)外印發(fā),經(jīng)過(guò)校審簽署后整理齊全保存?zhèn)洳椤?/p>
5.其它相關(guān)咨詢業(yè)務(wù)工作規(guī)程
5.1、其它相關(guān)咨詢業(yè)務(wù)的主要工作
包括投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)的編寫、工程造價(jià)的信息咨詢、工程造價(jià)的鑒證等內(nèi)容。其目的是依據(jù)造價(jià)工程師的專業(yè)知識(shí)向委托人提供專業(yè)的技術(shù)咨詢服務(wù),達(dá)到相應(yīng)的咨詢成效。
5.2、咨詢單位應(yīng)參照前述規(guī)程原則,依據(jù)委托咨詢的內(nèi)容與要求由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在咨詢實(shí)施方案中制訂切合實(shí)際要求的業(yè)務(wù)操作規(guī)程。
四、終結(jié)階段
4.1咨詢成果文件的完備性
咨詢成果文件均應(yīng)以書(shū)面形式體現(xiàn),其中間成果文件及最終成果文件須按規(guī)定經(jīng)技術(shù)總負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或?qū)I(yè)造價(jià)工程師簽發(fā)后才能交付。所交付的咨詢成果文件的數(shù)量、規(guī)格、形式等應(yīng)滿足咨
詢合同的規(guī)定。
4.2確定咨詢成果文件的完備性
在咨詢服務(wù)的終結(jié)階段,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)確定所交付的咨詢成果文件已滿足咨詢合同的要求與范圍,且所有咨詢成果文件的格式、內(nèi)容、深度等均符合國(guó)家及行業(yè)相關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
4.3咨詢資料的整理與歸檔
咨詢單位的技術(shù)管理部門應(yīng)根據(jù)本單位的特點(diǎn)制訂符合國(guó)家及行業(yè)相關(guān)規(guī)定的咨詢資料收集、整理與留存歸檔制度。咨詢資料應(yīng)在技術(shù)總負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或?qū)H素?fù)責(zé)整理歸檔。整理歸檔的資料一般應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1、咨詢合同及相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議;
2、作為咨詢依據(jù)的相關(guān)項(xiàng)目資料、設(shè)計(jì)成果文件、會(huì)議紀(jì)要和文函;
3、經(jīng)簽發(fā)的所有中間及最終咨詢成果文件;
4、與所有中間及最終咨詢成果文件相關(guān)的計(jì)算、計(jì)量文件、校核、審核記錄;
5、作為咨詢單位內(nèi)部質(zhì)量管理所需的其它資料。
附則:術(shù)語(yǔ)解釋
1、預(yù)可行性研究:也稱初步可行性研究,是在投資機(jī)會(huì)研究的基礎(chǔ)上,對(duì)項(xiàng)目方案進(jìn)行的進(jìn)一步技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,對(duì)項(xiàng)目是否可行進(jìn)行初步判斷。
2、可行性研究:是通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的主要內(nèi)容和配套條件,如市場(chǎng)需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、盈利能力等,從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程等方面進(jìn)行調(diào)查研究和分析比較,并對(duì)項(xiàng)目建成以后可能取得的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益進(jìn)行預(yù)測(cè),為項(xiàng)目決策提供依據(jù)的一種綜合性的系統(tǒng)分析方法。
3、建設(shè)方案的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià):是項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告的重要組成部分,其任務(wù)是在完成市場(chǎng)預(yù)測(cè)、廠址選擇、工藝技術(shù)方案選擇等研究基礎(chǔ)上,對(duì)擬建項(xiàng)目投入產(chǎn)出的各種經(jīng)濟(jì)因素進(jìn)行調(diào)查研究、計(jì)算及分析論證,比選推薦最佳方案。它包括財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。
4、可行性研究評(píng)估:根據(jù)委托人的要求,在可行性研究的基礎(chǔ)上,按照一定的目標(biāo),由另一咨詢單位對(duì)投資項(xiàng)目的可靠性進(jìn)行分析判斷、權(quán)衡各種方案的利弊,向業(yè)主提出明確的評(píng)估結(jié)論。
5、投資估算:是指在整個(gè)投資決策過(guò)程中,依據(jù)現(xiàn)有的資料和一定的方法,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資額進(jìn)行估計(jì)。投資估算總額是指從籌建、施工直至建成投產(chǎn)的全部建設(shè)費(fèi)用,其包括的內(nèi)容應(yīng)視項(xiàng)目的性質(zhì)和范圍而定。
6、初步設(shè)計(jì)概算:是指在初步設(shè)計(jì)階段,根據(jù)設(shè)計(jì)要求進(jìn)行的工程造價(jià)計(jì)算。它是初步設(shè)計(jì)文件的組成部分,由單位工程概算、單項(xiàng)工程綜合概算和建設(shè)項(xiàng)目總概算組成。
7、施工圖預(yù)算:是指在施工圖設(shè)計(jì)階段,根據(jù)設(shè)計(jì)要求進(jìn)行的工程造價(jià)計(jì)算。
8、竣工結(jié)算:是指已完工程經(jīng)有關(guān)部門點(diǎn)交驗(yàn)收后,承發(fā)包雙方就最后工程價(jià)款進(jìn)行結(jié)算。
9、施工工程標(biāo)底:是由招標(biāo)單位自行編制或委托具有編制標(biāo)底資格和能力的工程造價(jià)咨詢單位代理編制,并作為招標(biāo)工程在評(píng)標(biāo)時(shí)參考的預(yù)期價(jià)格。
10、施工合同:是發(fā)包方和承包方為完成商定的建筑、安裝工程,明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。
11、招標(biāo)文件:是工程建設(shè)的發(fā)包方以法定方式吸引承包商參加競(jìng)爭(zhēng),擇優(yōu)選取施工單位的書(shū)面文件。
12、投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū):是投標(biāo)商根據(jù)招標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)工程承包價(jià)格作出的要約表示,是投標(biāo)文件的核心內(nèi)容。
13、工程簽證:按承發(fā)包合同約定,一般由承發(fā)包雙方代表就施工過(guò)程中涉及合同價(jià)款之外的責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明(注:目前一般以技術(shù)核定單和業(yè)務(wù)聯(lián)系單的形式反映者居多)。
14、工程進(jìn)度款:是指在施工過(guò)程中,按逐月(或形象進(jìn)度、或控制界面等)完成的工程數(shù)量計(jì)算的各項(xiàng)費(fèi)用總和。
15、工程造價(jià)鑒證:針對(duì)鑒證對(duì)象,由造價(jià)工程師依據(jù)鑒證目的和提供的資料,根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定、合同約定,遵循工程造價(jià)咨詢規(guī)則和程序,運(yùn)用工程造價(jià)咨詢方法和手段,對(duì)工程造價(jià)作出的客觀、公正的判斷。
16、合同咨詢:咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)委托方與第三方簽定的合同,就合同形式選取,條款內(nèi)容的有效設(shè)定等提供全面咨詢。
17、合同圖紙:是指作為招標(biāo)文件發(fā)放給投標(biāo)單位,并在招標(biāo)過(guò)程中補(bǔ)充、完善,作為施工承包合同價(jià)款計(jì)算依據(jù)的圖紙及相關(guān)技術(shù)要求。
18、造價(jià)工程師:是指經(jīng)全國(guó)統(tǒng)一考試(考核)合格,取得執(zhí)業(yè)資格證書(shū),并經(jīng)注冊(cè)從事建設(shè)工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員。
19、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:由咨詢單位法定代表人書(shū)面授權(quán),具有同類工程相關(guān)專業(yè)知識(shí)及經(jīng)驗(yàn),負(fù)責(zé)咨詢合同的履行,主持咨詢業(yè)務(wù)工作,具有最終咨詢成果文件和相關(guān)咨詢成果文件簽發(fā)權(quán)的造價(jià)工程師。
20、專業(yè)造價(jià)工程師:根據(jù)咨詢業(yè)務(wù)崗位職責(zé)分工和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安排,具有同類工程同類專業(yè)知識(shí)及經(jīng)驗(yàn),負(fù)責(zé)實(shí)施某一專業(yè)或某一方面的咨詢工作,具有相應(yīng)咨詢成果文件簽發(fā)權(quán)的造價(jià)工程師。
21、概預(yù)算人員:通過(guò)培訓(xùn),具有一定的同類工程相關(guān)專業(yè)知識(shí),從事具體咨詢業(yè)務(wù)工作的專業(yè)人員。
22、校核人員:經(jīng)咨詢單位技術(shù)管理部門授權(quán)從事咨詢業(yè)務(wù)校對(duì)核查的專業(yè)人員,其專業(yè)層次不得低于編制人員。
23、審核人員:經(jīng)咨詢單位技術(shù)管理部門授權(quán),具有同類工程相關(guān)專業(yè)知識(shí),全面參與咨詢業(yè)務(wù),對(duì)咨詢成果文件進(jìn)行全面復(fù)核的造價(jià)工程師,其專業(yè)層次不得低于編制人員。
24、工程變更:是指設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更以及原招標(biāo)文件和工程量清單中未包括的“增減工程”。
25、工程計(jì)量:就工程某些特定內(nèi)容進(jìn)行的計(jì)算度量工作。工程造價(jià)的計(jì)量系指為計(jì)取工程造價(jià)就工程數(shù)量或計(jì)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)量進(jìn)行的度量統(tǒng)計(jì)工作。
26、工程造價(jià)的確定:是指在工程建設(shè)的各個(gè)階段,合理確定投資估算、概算、預(yù)算、合同價(jià)、竣工結(jié)算價(jià)、竣工決算價(jià)。
27、工程造價(jià)的控制:是指在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上,在建設(shè)程序的各個(gè)階段,采用一定的方法和措施把工程造價(jià)控制在合理的范圍和核定的造價(jià)限額以內(nèi)。
五、質(zhì)量控制方法
工程實(shí)施階段是整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中時(shí)間跨度最長(zhǎng)、變化最多的階段。為此我們將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行審計(jì)與控制:(一)、參與施工圖紙會(huì)審
了解施工圖紙變更情況,做到心中有數(shù),并對(duì)圖紙會(huì)審內(nèi)容進(jìn)行造價(jià)評(píng)估,對(duì)于其中不合理的內(nèi)容提出參考意見(jiàn)。(二)、對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)估
對(duì)其中的主要施工方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析,查看有無(wú)因施工組織問(wèn)題而增加工程造價(jià)的內(nèi)容,并對(duì)一些施工進(jìn)度、工藝、方案提出合理化建議,進(jìn)一步優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)。(三)、工程進(jìn)度款支付控制
根據(jù)工程進(jìn)度進(jìn)行工程計(jì)量,參與工程進(jìn)度款支付控制,協(xié)助業(yè)主審核工程進(jìn)度款并進(jìn)行簽證,及時(shí)向業(yè)主報(bào)告項(xiàng)目的資金使用情況。
(四)、工程設(shè)計(jì)變更的審計(jì)與控制
1、對(duì)擬進(jìn)行的工程設(shè)計(jì)變更進(jìn)行計(jì)量與評(píng)估,分析擬進(jìn)行的設(shè)計(jì)變更對(duì)造價(jià)的影響,從多方案變更中優(yōu)選出實(shí)際可行、最經(jīng)濟(jì)合理的變更方案,并測(cè)算出設(shè)計(jì)變更可能造成的費(fèi)用上的增減。主要有以下幾種情況:
A.對(duì)于確屬原設(shè)計(jì)不能保證質(zhì)量、設(shè)計(jì)遺漏和錯(cuò)誤以及與現(xiàn)場(chǎng)不符、無(wú)法施工非改不可的,應(yīng)按設(shè)計(jì)變更程序進(jìn)行。
B.對(duì)于變更要求可能在技術(shù)經(jīng)濟(jì)上是合理的,也應(yīng)進(jìn)行全面評(píng)估,將變更以后產(chǎn)生的效益與現(xiàn)場(chǎng)變更引起施工單位的索賠所產(chǎn)生的損失加以比較,提出合理化建議。
C.分析工程變更引起的造價(jià)增減幅度是否在控制范圍之內(nèi),若確需變更而有可能超出控制范圍時(shí),提醒業(yè)主注意。
2、和業(yè)主以及監(jiān)理單位密切合作,盡量減少設(shè)計(jì)變更的發(fā)生,確需在施工中發(fā)生變更的,也要在施工之前變更,以避免索賠事件的發(fā)生。
3、對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和重大事項(xiàng)記錄,并簡(jiǎn)要載明變更產(chǎn)生的原因、背景、變更產(chǎn)生的時(shí)間,參與人、工程部位、提出單位等。為竣工結(jié)算提供詳實(shí)可靠的資料。
4、對(duì)設(shè)計(jì)變更實(shí)施過(guò)程進(jìn)行跟蹤,主要跟蹤以下三點(diǎn):
①、設(shè)計(jì)變更是否已全部實(shí)施,若在設(shè)計(jì)圖已實(shí)施后,才發(fā)生變更,則計(jì)算因牽扯到按原圖施工的人工費(fèi)、材料費(fèi)及拆除費(fèi)等。若原設(shè)計(jì)圖沒(méi)有實(shí)施,則要扣除變更前部分內(nèi)容的費(fèi)用。
②、若發(fā)生拆除,已拆除的材料、設(shè)備或已加工好但未安裝的成品、半成品則要提請(qǐng)業(yè)主注意回收。
③、特別要提請(qǐng)業(yè)主注意,對(duì)于調(diào)減或取消項(xiàng)目也要簽署設(shè)計(jì)變更,以便在結(jié)算時(shí)扣除。
5、對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行分析,以便追究責(zé)任方的責(zé)任。可能的情況有以下幾種:
①、若由于設(shè)計(jì)部門的錯(cuò)誤或缺陷造成的變更費(fèi)用以及采取的補(bǔ)救措施,如返修、加固、拆除等費(fèi)用,由造價(jià)工程師協(xié)同業(yè)主與設(shè)計(jì)單位協(xié)商是否索賠。
②、若由于監(jiān)理單位的失職或錯(cuò)誤指揮造成設(shè)計(jì)變更應(yīng)由監(jiān)理單位承擔(dān)一定費(fèi)用。
③、由于設(shè)備、材料供應(yīng)單位供應(yīng)的材料質(zhì)量不合格造成的費(fèi)用應(yīng)由設(shè)備供應(yīng)單位負(fù)責(zé)。
④、由于施工單位的原因、施工不當(dāng)或施工錯(cuò)誤,此變更費(fèi)用不予處理,由施工單位自負(fù),若對(duì)工期、質(zhì)量、造價(jià)造成影響的,還應(yīng)進(jìn)行反索賠。
(五)、對(duì)工程簽證單進(jìn)行計(jì)量與評(píng)估
為保證隱蔽工程的及時(shí)簽證、及時(shí)計(jì)量、及時(shí)評(píng)估、及時(shí)提請(qǐng)業(yè)主注意,在工程的施工過(guò)程中,我們將派出專門人員深入工地,全面掌握工程實(shí)況,檢查隱蔽圖、隱蔽驗(yàn)收記錄。檢查隱蔽工程簽證是否由設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收簽字,直到手續(xù)完整、工程量與竣工圖一致方可列入結(jié)算。做到簽證在施工的同時(shí)就計(jì)算相應(yīng)工作量,以有效避免事后糾紛。在跟蹤審計(jì)過(guò)程中,我們還將從以下幾點(diǎn)進(jìn)行控制:
1、應(yīng)在合同中約定的,不能以簽證形式出現(xiàn)。例如:人工浮動(dòng)工資、議價(jià)項(xiàng)目、材料價(jià)格等,合同中沒(méi)約定的,我們將提請(qǐng)業(yè)主注意以補(bǔ)充協(xié)議的形式約定。
2、對(duì)工程簽證單進(jìn)行備份,以避免添加涂改等現(xiàn)象。并且要求施工單位編號(hào)報(bào)審,避免重復(fù)簽證。
3、評(píng)估簽證對(duì)工程造價(jià)的影響。分析簽證有無(wú)涉及工程整體造價(jià)的上升,并及時(shí)提請(qǐng)業(yè)主注意。
4、審查簽證的內(nèi)容有無(wú)重復(fù)計(jì)列在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)已含的內(nèi)容中。
5、做好原始資料的積累,為做好補(bǔ)充定額及正確處理可能發(fā)生的糾紛、索賠提供原始數(shù)據(jù)。真實(shí)合理地編制可能發(fā)生的補(bǔ)充定額,維護(hù)各方應(yīng)得利益。
(六)、為重大材料采購(gòu)提供詢價(jià)服務(wù)
1、提供對(duì)材料、設(shè)備市場(chǎng)價(jià)的征詢和審核服務(wù),按照業(yè)主的要求及時(shí)準(zhǔn)確的提供參考意見(jiàn)。對(duì)項(xiàng)目中特殊設(shè)備市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行征詢。
2、對(duì)于材料價(jià)格的確認(rèn)要注明采購(gòu)價(jià)還是預(yù)算價(jià),以避免采購(gòu)保管費(fèi)重復(fù)計(jì)取。
第六節(jié) 服務(wù)承諾
工程造價(jià)咨詢質(zhì)量是多種因素綜合作用的結(jié)果,質(zhì)量控制的環(huán)節(jié)也很多。只有把質(zhì)量意識(shí)貫徹始終,加強(qiáng)法規(guī)和建筑工程專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),提高審計(jì)人員技術(shù)和職業(yè)道德水平,才能使每一個(gè)工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目都成為精品,同時(shí)為工程造價(jià)工作創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。
我公司鄭重承諾工程造價(jià)咨詢質(zhì)量達(dá)委托方滿意,為此制定嚴(yán)格質(zhì)量保證體系。
我公司的具體業(yè)務(wù)質(zhì)量控制層次分為:項(xiàng)目組內(nèi)部復(fù)核、項(xiàng)目總技術(shù)負(fù)責(zé)人質(zhì)量控制復(fù)核和技術(shù)負(fù)責(zé)人審核。第一 項(xiàng)目組內(nèi)部復(fù)核
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是指項(xiàng)目組中負(fù)責(zé)某項(xiàng)業(yè)務(wù)及其執(zhí)行,并代表本公司在業(yè)務(wù)報(bào)告上簽字的注冊(cè)造價(jià)師。本公司要求選派具備一定資歷、經(jīng)驗(yàn)、能力和執(zhí)業(yè)道德的注冊(cè)造價(jià)師作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)分派的每個(gè)業(yè)務(wù)項(xiàng)目的總體質(zhì)量負(fù)責(zé)。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)的所有階段,通過(guò)行動(dòng)示范和信息傳達(dá),向項(xiàng)目組其他成員強(qiáng)調(diào)下列事項(xiàng)的重要性,以保證業(yè)務(wù)的質(zhì)量:
(一)按照法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行業(yè)務(wù)項(xiàng)目;
(二)遵守適用的工程造價(jià)咨詢行業(yè)質(zhì)量控制政策和程序;
(三)根據(jù)具體情況出具恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)報(bào)告。
此外,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人還應(yīng)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和管理好整個(gè)項(xiàng)目組各成員的工作。
項(xiàng)目組內(nèi)部的復(fù)核并非全部都由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)行,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以委派項(xiàng)目組內(nèi)經(jīng)驗(yàn)較多的人員去復(fù)核經(jīng)驗(yàn)較少的人員所執(zhí)行的工作。但項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)復(fù)核負(fù)責(zé)。
在項(xiàng)目組內(nèi)部復(fù)核時(shí),復(fù)核的主要內(nèi)容包括:
(一)工作是否已按照法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行;
(二)重大事項(xiàng)是否已提請(qǐng)進(jìn)一步考慮;
(三)相關(guān)事項(xiàng)是否已進(jìn)行適當(dāng)咨詢,由此形成的結(jié)論是否得到記錄和執(zhí)行;
(四)是否需要修改已執(zhí)行工程造價(jià)咨詢工作的性質(zhì)、時(shí)間和范圍;
(五)已執(zhí)行的工程造價(jià)咨詢工作是否支持形成的結(jié)論,并已得到適當(dāng)記錄;
(六)獲取的工程造價(jià)咨詢依據(jù)是否充分、適當(dāng);
(七)工程造價(jià)咨詢程序的目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)。
在出具工程造價(jià)咨詢報(bào)告前,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)復(fù)核工程造價(jià)咨詢工作底稿和與項(xiàng)目組討論,確信獲取的審計(jì)證據(jù)已經(jīng)充分、適當(dāng),足以支持形成的結(jié)論和擬出具的工程造價(jià)咨詢報(bào)告。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在工程造價(jià)咨詢過(guò)程的適當(dāng)階段及時(shí)實(shí)施復(fù)核,以使重大事項(xiàng)在出具工程造價(jià)咨詢報(bào)告前能夠得到滿意解決。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核的內(nèi)容包括對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域所作的判斷,尤其是執(zhí)行業(yè)務(wù)過(guò)程中識(shí)別出的疑難問(wèn)題或爭(zhēng)議事項(xiàng)、特別風(fēng)險(xiǎn)以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人認(rèn)為重要的其他領(lǐng)域。
項(xiàng)目組內(nèi)部以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)復(fù)核的范圍和時(shí)間予以適當(dāng)記錄。
第二 項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人質(zhì)量控制復(fù)核
項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人在出具報(bào)告前,對(duì)項(xiàng)目組作出的重大判斷和在準(zhǔn)備報(bào)告時(shí)形成的結(jié)論作出客觀評(píng)價(jià)的過(guò)程。本公司一般指派全國(guó)注冊(cè)造價(jià)師授權(quán)的部門負(fù)責(zé)人從事項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核工作。
項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核制度,充分體現(xiàn)分類控制、突出重點(diǎn)的質(zhì)量控制理念。項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核人應(yīng)對(duì)復(fù)核內(nèi)容負(fù)責(zé),但不減輕、不替代項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
在實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核時(shí),復(fù)核人員應(yīng)當(dāng)對(duì)以下全部或部分內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核:
(一)項(xiàng)目組就具體業(yè)務(wù)對(duì)獨(dú)立性作出的評(píng)價(jià);
(二)在工程造價(jià)咨詢過(guò)程中識(shí)別的特別風(fēng)險(xiǎn)以及采取的應(yīng)對(duì)措
施;
(三)作出的判斷,尤其是關(guān)于重要性和特別風(fēng)險(xiǎn)的判斷;
(四)是否已就存在的意見(jiàn)分歧、其他疑難問(wèn)題或爭(zhēng)議事項(xiàng)進(jìn)行適當(dāng)咨詢,以及咨詢得出的結(jié)論;
(五)在工程造價(jià)咨詢中識(shí)別的已更正和未更正的錯(cuò)報(bào)的重要程度及處理情況;
(六)擬與管理層、治理層以及其他方面溝通的事項(xiàng);
(七)所復(fù)核的工程造價(jià)咨詢工作底稿是否反映了針對(duì)重大判斷執(zhí)行的工作,是否支持得出的結(jié)論;
(八)擬出具的工程造價(jià)咨詢報(bào)告的適當(dāng)性。
項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核人員應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)過(guò)程中的適當(dāng)階段及時(shí)實(shí)施復(fù)核,以使重大事項(xiàng)在出具報(bào)告前得到滿意解決。
如果項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不接受項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核人員的建議,并且重大事項(xiàng)未得到滿意解決,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不應(yīng)當(dāng)出具報(bào)告。只有在按照工程造價(jià)咨詢行業(yè)處理意見(jiàn)分歧的程序解決重大事項(xiàng)后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人才能出具報(bào)告。
對(duì)下列項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核情況應(yīng)記錄在工作底稿中:
(一)有關(guān)項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核的政策所要求的程序已得到執(zhí)行;
(二)項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核在出具報(bào)告前業(yè)已完成;
(三)復(fù)核人員沒(méi)有發(fā)現(xiàn)任何尚未解決的事項(xiàng),使其認(rèn)為項(xiàng)目組作出的重大判斷及形成的結(jié)論不適當(dāng)。第三 公司技術(shù)負(fù)責(zé)人終極審核
技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)質(zhì)量控制制度承擔(dān)最終責(zé)任。
本公司要求技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)具體業(yè)務(wù)進(jìn)行終結(jié)復(fù)核工作。終級(jí)復(fù)核的主要內(nèi)容包括:
1.審計(jì)約定事項(xiàng)及審計(jì)計(jì)劃的完成情況; 2.重點(diǎn)造價(jià)、重要審計(jì)領(lǐng)域的測(cè)試是否充分; 3.審計(jì)調(diào)整事項(xiàng)是否恰當(dāng);
4.審計(jì)意見(jiàn)確定是否恰當(dāng),審計(jì)報(bào)告表述是否規(guī)范。第四 意見(jiàn)分歧
在業(yè)務(wù)執(zhí)行中,時(shí)??赡軙?huì)出現(xiàn)項(xiàng)目組內(nèi)部、項(xiàng)目組與被咨詢者之間以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核人員之間的意見(jiàn)分歧。對(duì)業(yè)務(wù)問(wèn)題的意見(jiàn)出現(xiàn)分歧是正?,F(xiàn)象。
本公司規(guī)定:
1.由本公司項(xiàng)目組內(nèi)部、質(zhì)量控制復(fù)核人員進(jìn)行廣泛、充分的討論,尋找解決分歧的辦法;
2.也可向適當(dāng)?shù)钠渌麍?zhí)業(yè)者、其他工程造價(jià)咨詢單位、行業(yè)協(xié)會(huì)或監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢,以解決這些分歧;
3.如上述途徑仍然無(wú)法明確解決分歧,注冊(cè)造價(jià)師應(yīng)遵循謹(jǐn)慎性原則提出解決分歧的最終方法。
只有意見(jiàn)分歧問(wèn)題得到解決,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人才能出具報(bào)告。
二、監(jiān)管措施
對(duì)質(zhì)量控制政策和程序遵守情況的監(jiān)控旨在評(píng)價(jià):
(一)遵守法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和業(yè)務(wù)準(zhǔn)則的情況;
(二)質(zhì)量控制制度設(shè)計(jì)是否適當(dāng),運(yùn)行是否有效;
(三)質(zhì)量控制政策和程序應(yīng)用是否得當(dāng),以便本公司和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人能夠根據(jù)具體情況出具恰當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)報(bào)告。
本公司由技術(shù)負(fù)責(zé)人履行監(jiān)控責(zé)任,或由技術(shù)負(fù)責(zé)人委派部門主任履行監(jiān)控責(zé)任。監(jiān)控內(nèi)容包括質(zhì)量控制制度設(shè)計(jì)的適當(dāng)性和運(yùn)行的有效性。
本公司要求從下列方面對(duì)質(zhì)量控制制度進(jìn)行持續(xù)考慮和評(píng)價(jià):
(一)確定質(zhì)量控制制度的完善措施,包括要求對(duì)有關(guān)教育與培訓(xùn)的政策和程序提供反饋意見(jiàn);
(二)與本公司適當(dāng)人員溝通已識(shí)別的質(zhì)量控制制度在設(shè)計(jì)、理解或執(zhí)行方面存在的缺陷;
(三)由本公司適當(dāng)人員采取追蹤措施,以對(duì)質(zhì)量控制政策和程序及時(shí)作出必要的修正。
對(duì)質(zhì)量控制制度的持續(xù)考慮和評(píng)價(jià)還包括分析下列事項(xiàng):
(一)法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和業(yè)務(wù)準(zhǔn)則的新變化,以及本公司的政策和程序如何適當(dāng)反映這些變化;
(二)有關(guān)獨(dú)立性政策和程序遵守情況的書(shū)面確認(rèn)函;
(三)職業(yè)發(fā)展,包括培訓(xùn);
(四)與接受和保持客戶關(guān)系及具體業(yè)務(wù)相關(guān)的決策。
本公司周期性地選取已完成的業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查,周期最長(zhǎng)不得超過(guò)二年。在每個(gè)周期內(nèi),應(yīng)對(duì)每個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)至少選取一項(xiàng)進(jìn)行檢查。
本公司在選取單項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查時(shí),可以不事先告知相關(guān)項(xiàng)目組。
參與業(yè)務(wù)執(zhí)行或項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核的人員不應(yīng)承擔(dān)該項(xiàng)業(yè)務(wù)的檢查工作。
在確定檢查的范圍時(shí),本公司可以考慮外部獨(dú)立檢查的范圍或結(jié)論,但這些檢查并不能替代自身的內(nèi)部監(jiān)控。
本公司可以利用具有適當(dāng)資格的外部人員或工程造價(jià)咨詢單位執(zhí)行業(yè)務(wù)檢查及其他監(jiān)控程序。
本公司評(píng)價(jià)實(shí)施監(jiān)控程序發(fā)現(xiàn)的缺陷的影響,并確定這些缺陷屬于下列哪種情況:
(一)該缺陷并不必然表明質(zhì)量控制制度不足以合理保證工程造價(jià)咨詢單位所遵守法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和業(yè)務(wù)準(zhǔn)則的規(guī)定,以及本公司和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)具體情況出具恰當(dāng)?shù)膱?bào)告;
(二)該缺陷是系統(tǒng)性的、重復(fù)出現(xiàn)的或其他需要及時(shí)糾正的重大缺陷。
我公司將實(shí)施監(jiān)控程序發(fā)現(xiàn)的缺陷及建議采取的適當(dāng)補(bǔ)救措施,告知相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其他適當(dāng)人員。
本公司在評(píng)價(jià)各種缺陷后,應(yīng)當(dāng)提出下列改進(jìn)措施:
(一)采取與某項(xiàng)業(yè)務(wù)或某個(gè)成員相關(guān)的適當(dāng)補(bǔ)救措施;
(二)將監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的缺陷告知負(fù)責(zé)培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展的人員;
(三)改進(jìn)質(zhì)量控制政策和程序;
(四)對(duì)違反工程造價(jià)咨詢行業(yè)政策和程序的人員,尤其是對(duì)反復(fù)違規(guī)的人員實(shí)施懲戒。
如果實(shí)施監(jiān)控程序的結(jié)果表明出具的報(bào)告可能不適當(dāng),或在執(zhí)行業(yè)務(wù)過(guò)程中遺漏了應(yīng)有的程序,本公司確定采取適當(dāng)?shù)倪M(jìn)一步行動(dòng),以遵守法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和相關(guān)業(yè)務(wù)準(zhǔn)則的規(guī)定。同時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮征詢法律意見(jiàn)。
本公司每年至少半年一次將質(zhì)量控制制度的監(jiān)控結(jié)果,傳達(dá)給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及工程造價(jià)咨詢單位內(nèi)部的其他適當(dāng)人員,以使本公司及其
相關(guān)人員能夠在其職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)采取適當(dāng)?shù)男袆?dòng)。傳達(dá)的信息應(yīng)當(dāng)包括: 已實(shí)施的監(jiān)控程序;
(一)實(shí)施監(jiān)控程序得出的結(jié)論;
(二)系統(tǒng)性的、重復(fù)出現(xiàn)的或其他重大的缺陷及其整改措施。向相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以外的人員傳達(dá)已發(fā)現(xiàn)的缺陷,通常不指明涉及的具體業(yè)務(wù),除非指明具體業(yè)務(wù)對(duì)這些人員適當(dāng)履行職責(zé)是必要的。
本公司適當(dāng)記錄下列監(jiān)控事項(xiàng):
(一)制定的監(jiān)控程序,包括選取已完成的業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查的程序;
(二)對(duì)監(jiān)控程序?qū)嵤┣闆r的評(píng)價(jià);
(三)識(shí)別出的缺陷,對(duì)其影響的評(píng)價(jià),是否采取行動(dòng)及采取何種行動(dòng)的依據(jù)。
對(duì)監(jiān)控程序?qū)嵤┣闆r評(píng)價(jià)的記錄包括下列方面:
(一)對(duì)法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和業(yè)務(wù)準(zhǔn)則的遵守情況;
(二)質(zhì)量控制制度的設(shè)計(jì)是否適當(dāng),運(yùn)行是否有效;
(三)質(zhì)量控制政策和程序是否已得到適當(dāng)遵守,以使本公司和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人能夠根據(jù)具體情況出具恰當(dāng)?shù)膱?bào)告。本公司要求適當(dāng)處理針對(duì)下列事項(xiàng)的投訴和指控:
(一)已實(shí)施的工作未能遵守法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和業(yè)務(wù)準(zhǔn)則的規(guī)定;
(二)未能遵守本公司質(zhì)量控制制度。
作為處理投訴和指控過(guò)程的一部分,本公司設(shè)立投訴和指控渠道,以使本公司人員能夠沒(méi)有顧慮地提出關(guān)心的問(wèn)題。
本公司要求按照既定的政策和程序調(diào)查投訴和指控事項(xiàng),并對(duì)投訴和指控及其處理情況予以記錄。
本公司委派不參與該項(xiàng)業(yè)務(wù)的具有足夠、適當(dāng)經(jīng)驗(yàn)和權(quán)限的人員負(fù)責(zé)對(duì)調(diào)查的監(jiān)督。必要時(shí),聘請(qǐng)法律專家參與調(diào)查工作。
在特殊情況下,本公司也可以利用具有適當(dāng)資格的外部人員或工程造價(jià)咨詢單位進(jìn)行調(diào)查。
如果調(diào)查結(jié)果表明質(zhì)量控制政策和程序在設(shè)計(jì)或運(yùn)行方面存在缺陷,或者存在違反質(zhì)量控制制度的情況,本公司要求采取適當(dāng)行動(dòng)予以妥善解決。
4、審核服務(wù)的承諾。至少應(yīng)包括:組織保證、審核時(shí)限、誤差率控制等。
(1)樹(shù)立“誠(chéng)信為本,操守為重”的執(zhí)業(yè)理念。“誠(chéng)信”是注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)賴以生存的基礎(chǔ),通過(guò)自我約束、自我教育,維護(hù)行業(yè)尊嚴(yán),樹(shù)立行業(yè)良好形象,是工程造價(jià)咨詢單位、每一名注冊(cè)造價(jià)師的責(zé)任。
在執(zhí)業(yè)過(guò)程中,我們始終以維護(hù)社會(huì)公眾利益為己任,把社會(huì)公眾利益放在首位,切實(shí)發(fā)揮注冊(cè)造價(jià)師維護(hù)社會(huì)公眾利益的職責(zé),促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面進(jìn)步和行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。我們要嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、職業(yè)道德準(zhǔn)則,勤勉盡責(zé),自尊自律,誠(chéng)實(shí)守信。成立審計(jì)項(xiàng)目小組,內(nèi)設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理、外勤主管以及審計(jì)員,各司其職,實(shí)施各項(xiàng)審計(jì)程序。
(2)強(qiáng)化質(zhì)量控制,提高執(zhí)業(yè)水平。堅(jiān)持“以質(zhì)量求生存,以信譽(yù)求發(fā)展”,不斷完善工程造價(jià)咨詢單位內(nèi)部管理,加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量控制,不為獲取利益而隨意刪減執(zhí)業(yè)程序、簡(jiǎn)略取證工作、發(fā)表不當(dāng)意見(jiàn)、出具不實(shí)報(bào)告,認(rèn)真執(zhí)行三級(jí)復(fù)核制度,嚴(yán)格控制執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),向社會(huì)公眾及政府部門提供具有公信力的業(yè)務(wù)報(bào)告。在審計(jì)(審核)項(xiàng)目開(kāi)始前,擬定總體審計(jì)策略,在業(yè)務(wù)約定的時(shí)間內(nèi)按時(shí)按質(zhì)完成審計(jì)(審核)程序、出具審計(jì)報(bào)告,絕不浪費(fèi)被審計(jì)單位及工程造價(jià)咨詢單位的人力、物力、財(cái)力。
(3)在實(shí)施審計(jì)程序時(shí),高度保持審計(jì)人員的嚴(yán)謹(jǐn)性、勤勉盡責(zé),認(rèn)真復(fù)核、加計(jì)數(shù)據(jù),通過(guò)項(xiàng)目組內(nèi)部復(fù)核、事務(wù)所項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核和主任造價(jià)師終級(jí)復(fù)核程序嚴(yán)格控制誤差率,確保發(fā)表的審計(jì)意見(jiàn)的客觀公正及公允性。
自覺(jué)接受社會(huì)公眾和政府有關(guān)部門的監(jiān)督。如有違反,我們?cè)附?/p>
受協(xié)會(huì)和監(jiān)督部門的處罰。