第一篇：團(tuán)中央陸昊書(shū)記一篇講話(huà)(精煉但富有哲理)

陸昊同志在中央國(guó)家機(jī)關(guān)青年“百村調(diào)研”實(shí)踐

活動(dòng)總結(jié)匯報(bào)會(huì)上的講話(huà)

（2011年8月22日，根據(jù)錄音整理）

尊敬的中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委、各部委的領(lǐng)導(dǎo)同志，青年朋友們、同志們：

我很高興能夠來(lái)參加這次“百村調(diào)研”實(shí)踐活動(dòng)匯報(bào)會(huì)。聽(tīng)了大家的匯報(bào)，我和在座的青年干部們一樣，很受教育，也很受鼓舞。剛才，幾位同志從不同角度匯報(bào)了自己在“百村調(diào)研”中的難忘經(jīng)歷和感受。從這些經(jīng)歷和感受之中，我們看到了大家的真情實(shí)感和深入思考，充分體現(xiàn)出中央國(guó)家機(jī)關(guān)年輕干部有理想、有追求、關(guān)注基層、關(guān)注普通百姓的可貴精神。

這次“百村調(diào)研”活動(dòng)非常有意義。中央國(guó)家機(jī)關(guān)團(tuán)工委在中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委和各部委黨組織的直接支持、關(guān)注和推動(dòng)下，成功承辦了這次主題實(shí)踐教育活動(dòng)，其最重要的價(jià)值，在于能夠幫助中央國(guó)家機(jī)關(guān)年輕干部全面把握國(guó)情，培養(yǎng)與人民群眾的樸素感情，促進(jìn)對(duì)自己人生的思考。全面把握國(guó)情，對(duì)于在地方工作的同志是重要的，但對(duì)于在中央國(guó)家機(jī)關(guān)工作的同志來(lái)講，更具有戰(zhàn)略角度的重要性。只有全面準(zhǔn)確地把握國(guó)情，才能在參與事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策過(guò)程中、在關(guān)系到國(guó)計(jì)民生重要問(wèn)

題的頂層設(shè)計(jì)過(guò)程中，做到客觀、準(zhǔn)確，既有理想主義追求，又不完全理想化，使得制定的方針、政策更加符合實(shí)際。培養(yǎng)與人民群眾的樸素感情，對(duì)于我們真正理解我國(guó)的政體、理解中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政邏輯、理解黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，都是非常重要的。對(duì)自己的人生做一點(diǎn)思考，對(duì)于年輕干部在高速變革的社會(huì)當(dāng)中，在職業(yè)生涯選擇路徑多元的社會(huì)當(dāng)中，想明白為什么要當(dāng)干部，有重要幫助。這個(gè)問(wèn)題不想清楚，就很難有一種思想自覺(jué)來(lái)支持我們?cè)诠ぷ鬟^(guò)程中保持良好的精神和心態(tài)。

長(zhǎng)期以來(lái)，中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委和各部委的黨組織站在事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳、后繼有人的戰(zhàn)略高度，高度重視青年干部的成長(zhǎng)和青年工作，對(duì)各部委的共青團(tuán)工作給予了有力的指導(dǎo)和支持。今年，中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委還專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《中央國(guó)家機(jī)關(guān)青年干部成長(zhǎng)計(jì)劃》，這對(duì)于共青團(tuán)組織更好地開(kāi)展機(jī)關(guān)青年工作，促進(jìn)青年干部隊(duì)伍更好地成長(zhǎng)，都有重要的借鑒和指導(dǎo)意義。借此機(jī)會(huì)，我代表團(tuán)中央向中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委、各部委的黨政領(lǐng)導(dǎo)同志表示衷心的感謝！

剛才聽(tīng)了幾位同志的發(fā)言，我也很想在這里跟大家交流一些我的感受與體會(huì)。

第一，要全面準(zhǔn)確把握我們國(guó)家的基本國(guó)情。我們既要看到中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)我們?cè)诟母镩_(kāi)放30多年中取得翻天覆地的巨大成就、經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二的國(guó)情，同時(shí)又要清醒地看到我們國(guó)家收入分配差距較大、貧困落后地區(qū)很多、還有很多困難群眾

需要幫助的國(guó)情。比如，我們?cè)诒本┚湍芎芮逦乜吹窖亻L(zhǎng)安街向南或北延伸兩公里處就有很典型的發(fā)展中國(guó)家痕跡，就能很清晰地看到北京兒童醫(yī)院從早到晚到處都是孩子、每天6000多人，其中3000多是外地來(lái)的病人的現(xiàn)象。我也經(jīng)常和外國(guó)朋友們講，如果到中國(guó)來(lái)，只在星級(jí)酒店里見(jiàn)客人、吃飯、參加研討會(huì)，不僅不能準(zhǔn)確了解中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，也很難理解中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于中國(guó)社會(huì)治理的政治結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)?，F(xiàn)代政治理論認(rèn)為政治發(fā)展有四個(gè)目標(biāo)：自由、安全、繁榮、社會(huì)公正。不同國(guó)家處于不同的發(fā)展階段，其政治發(fā)展目標(biāo)總體上沒(méi)有離開(kāi)這四個(gè)方面，但由于各國(guó)所處的發(fā)展階段不同，會(huì)有所側(cè)重。因此，全面準(zhǔn)確把握基本國(guó)情的目的，既要讓年輕干部堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的決心，又要保持清醒頭腦和合理預(yù)期，保持自強(qiáng)不息的奮斗精神。

第二，要培養(yǎng)與人民群眾的樸素感情。胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話(huà)明確要求全國(guó)廣大青年要深刻了解近代以來(lái)中國(guó)人民和中華民族不懈奮斗的光榮歷史和偉大歷程，永遠(yuǎn)熱愛(ài)我們偉大的祖國(guó)，永遠(yuǎn)熱愛(ài)我們偉大的人民，永遠(yuǎn)熱愛(ài)我們偉大的中華民族。我們要深入思考“三個(gè)永遠(yuǎn)熱愛(ài)”的實(shí)現(xiàn)路徑。目前，愛(ài)國(guó)主義教育總體上是非常成功的，中國(guó)青年對(duì)國(guó)家充滿(mǎn)信心。同時(shí)，從當(dāng)前曝光的地溝油、不少危害公眾安全的造假、達(dá)芬奇等一系列事件來(lái)看，熱愛(ài)人民的教育還需要通過(guò)各種途徑去不斷探索、強(qiáng)化。每個(gè)人如果在年輕的時(shí)候真正能夠形成理性的對(duì)人民的熱

愛(ài)，怎么還會(huì)有這些事件呢？對(duì)于年輕干部來(lái)講，真正領(lǐng)會(huì)和做到了熱愛(ài)人民，就會(huì)形成對(duì)黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的深刻理解。我非常高興地看到，這次“百村調(diào)研”雖然時(shí)間不長(zhǎng)，了解的情況也不一定全面，但是很多年輕同志都在自己的思想深處增強(qiáng)了對(duì)普通群眾的樸素感情。這是非?？少F的。

第三，要深入思考自己的人生價(jià)值。剛才，很多同志談到，通過(guò)短短六七天的調(diào)研，很有思想觸動(dòng)，進(jìn)一步理解了幸福、理解了為人民服務(wù)。我也想和大家交流在新疆建設(shè)兵團(tuán)調(diào)研時(shí)的感受。當(dāng)看到青年知識(shí)分子在那里開(kāi)展從事西部計(jì)劃志愿服務(wù)工作、努力拼搏、努力工作的時(shí)候，我想到了三句話(huà)：人歸根結(jié)底要活在真誠(chéng)的而不是虛假的情感關(guān)系當(dāng)中，活在對(duì)自己喜歡的那份事業(yè)的追求當(dāng)中，活在別人對(duì)你內(nèi)心里而不是表面上的尊重和認(rèn)同當(dāng)中。在現(xiàn)代社會(huì)，權(quán)力不會(huì)帶來(lái)別人對(duì)我們內(nèi)心里的那份尊重，而只有人的精神品質(zhì)和真實(shí)情感及真正的本領(lǐng)，才會(huì)受到別人內(nèi)心里的尊重。作為一名黨的干部、作為一名新時(shí)代的青年，我們應(yīng)當(dāng)讓自己在為人民群眾謀幸福的實(shí)踐中體現(xiàn)價(jià)值、贏得尊重。

中央國(guó)家機(jī)關(guān)在整個(gè)國(guó)家政權(quán)結(jié)構(gòu)當(dāng)中處于非常重要的地位，中央國(guó)家機(jī)關(guān)的年輕干部學(xué)歷高，專(zhuān)業(yè)水平高，基本素質(zhì)好。但在基本素質(zhì)與工作素質(zhì)之間，還有一個(gè)轉(zhuǎn)化過(guò)程。在這里，我想對(duì)中央國(guó)家機(jī)關(guān)的年輕干部提三點(diǎn)希望。

一是希望中央國(guó)家機(jī)關(guān)的年輕干部成為有精神追求、有理想信仰的表率。我們既要承認(rèn)物質(zhì)財(cái)富創(chuàng)造對(duì)社會(huì)進(jìn)步的巨大促進(jìn)作用，又要看到無(wú)論物質(zhì)財(cái)富如何豐富，終究不能替代精神的力量。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，能夠改變?nèi)说男袨榈囊蛩刂饕腥龡l：一是信仰，二是利益，三是感情。我們的社會(huì)必須要實(shí)現(xiàn)信仰、利益和感情三者的合理平衡。我們尊重利益，但不能沒(méi)有信仰和追求。所以，我希望中央國(guó)家機(jī)關(guān)的年輕干部能夠成為有精神追求和信仰的表率。二是希望中央國(guó)家機(jī)關(guān)的年輕干部成為踐行黨為人民服務(wù)宗旨、對(duì)人民群眾有樸素感情的表率。三是希望中央國(guó)家機(jī)關(guān)的年輕干部成為具有時(shí)代性與歷史感相結(jié)合的表率。我們正處在一個(gè)高速變革的社會(huì)當(dāng)中，年輕干部必須要有鮮明的時(shí)代性，同時(shí)，要真正成熟理性起來(lái)，離不開(kāi)厚重的歷史感。歷史感并不僅僅是歷史知識(shí)和史實(shí)再現(xiàn)，而是要有歷史的邏輯、歷史的視角和歷史的思維，在歷史的跨度和合理的歷史比較中，正確看待和把握重大問(wèn)題。我們要充分認(rèn)識(shí)到，西方國(guó)家上百年工業(yè)化進(jìn)程中漸次出現(xiàn)的各種社會(huì)矛盾和問(wèn)題，比如城市新移民的生活單調(diào)化問(wèn)題、社會(huì)成員的水平流動(dòng)和垂直流動(dòng)障礙問(wèn)題、絕對(duì)貧困存在和相對(duì)貧困持久性問(wèn)題、收入差距拉大的問(wèn)題、弱勢(shì)群體的利益訴求和權(quán)益維護(hù)問(wèn)題等等，都被壓縮在我國(guó)改革開(kāi)放30多年尤其是近20多年的進(jìn)程之中。這就需要中央國(guó)家機(jī)關(guān)的年輕干部充分發(fā)揮處在改革和全局工作設(shè)計(jì)的頂層、具有較好的理論知識(shí)和工作素養(yǎng)的優(yōu)勢(shì)，以理性平和的心態(tài)，引導(dǎo)年輕人堅(jiān)定信念，正確看待社會(huì)矛盾和問(wèn)題，又能以應(yīng)有的正義感，追求和推進(jìn)社

會(huì)公平正義。

最后，希望中央國(guó)家機(jī)關(guān)的年輕干部在中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委和各部委領(lǐng)導(dǎo)同志的關(guān)心指導(dǎo)支持下，堅(jiān)定信念，銳意進(jìn)取，不斷樹(shù)立正確的成長(zhǎng)觀，找到正確的成長(zhǎng)路徑，為國(guó)家和民族的發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

第二篇：團(tuán)中央書(shū)記陸昊同志講話(huà)精神

團(tuán)中央書(shū)記處第一書(shū)記陸昊

在全國(guó)中學(xué)共青團(tuán)工作電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)

（2011年11月24日，參加電視電話(huà)會(huì)議摘要記錄）

一、共青團(tuán)組織面臨的三大挑戰(zhàn):

（一）黨的歷史方位發(fā)生了重大變化。

我們黨已從革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨,從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的執(zhí)政黨。

（二）現(xiàn)代青年的政治意識(shí)表達(dá)方式發(fā)生了新變化。

青年的政治意識(shí)在常態(tài)下可能有所淡化,但出現(xiàn)重大歷史問(wèn)題時(shí)也可能會(huì)有極端化的表達(dá),這對(duì)我們這一思想性,政治性都很強(qiáng)的青年群眾組織提出了新挑戰(zhàn)。

（三）科技進(jìn)步為社會(huì)帶來(lái)的挑戰(zhàn)。

特別是信息技術(shù)發(fā)展對(duì)青年的組織行為,傳播行為,消費(fèi)行為,生活方式和行為方式帶來(lái)了深刻影響。例如針對(duì)青年人政治意識(shí)淡薄，有調(diào)查顯示有30%的學(xué)生基本感覺(jué)不到團(tuán)組織的存在。

陸昊書(shū)記提出了引領(lǐng)青年的的幾點(diǎn)路徑：

（1）由先進(jìn)的思想引導(dǎo)。

能夠影響人的行動(dòng)的邏輯有三條：一是信仰，二是利益，三是情感。要將核心價(jià)值體系與中學(xué)生的接受能力相結(jié)合，引導(dǎo)青年實(shí)現(xiàn)信仰、利益、情感之間的合理平衡，不能“唯利益化”。

（2）興趣。

（3）對(duì)青年人合理利益訴求的尊重和服務(wù)。

（4）基層的共青團(tuán)干部發(fā)自?xún)?nèi)心的對(duì)工作的熱愛(ài)。

二、中學(xué)共青團(tuán)工作為什么還是重要的？

1、政體引發(fā)，國(guó)情決定。

由我國(guó)政體和國(guó)情決定的（要特別注意黨團(tuán)隊(duì)的組織意識(shí)銜接）

共青團(tuán)作為執(zhí)政黨的先進(jìn)青年組織，要始終確保工作目標(biāo)與方向與黨保持高度一致，“學(xué)黨史，跟黨走”。要做好黨團(tuán)隊(duì)的組織意識(shí)銜接工作，要在廣大青少年中發(fā)揮應(yīng)有作用。

2、中學(xué)社會(huì)教育體系決定（有別于西方教育體系）。

由中國(guó)特色社會(huì)主義教育體系決定的。作為團(tuán)的干部要做好廣大青年團(tuán)員的組織、引導(dǎo)、服務(wù)工作。

3、共青團(tuán)的基本職責(zé)（思想引領(lǐng)和中學(xué)生成長(zhǎng)成才）在中學(xué)教育階段的體現(xiàn)。

4、團(tuán)隊(duì)銜接環(huán)節(jié)仍存在很多需要改進(jìn)的地方。

三、怎樣圍繞中學(xué)育人目標(biāo)找到共青團(tuán)工作的切入點(diǎn)

怎樣圍繞“育人”目標(biāo)把握好中學(xué)共青團(tuán)工作的切入點(diǎn)

中學(xué)的根本任務(wù)從根本上來(lái)講就是育人?！坝恕毙Ч篌w有四個(gè)層面的目標(biāo)，且是層層遞進(jìn)的關(guān)系：一是必需的學(xué)科知識(shí).二是綜合素質(zhì).三是良好的道德品格.四是初步形成理想信念（其理論依據(jù)是“少年兒童政治社會(huì)化”理論、“政黨依賴(lài)”理論）。

學(xué)習(xí)是學(xué)生的根本任務(wù)，中學(xué)團(tuán)組織要注意對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)行引導(dǎo)。在培養(yǎng)

學(xué)生綜合素質(zhì)方面，團(tuán)組織要融在學(xué)生中，不要為活動(dòng)而活動(dòng)，從配合學(xué)校的教學(xué)目的和考慮學(xué)生的安全出發(fā)，多創(chuàng)造一些人數(shù)少、時(shí)間短活動(dòng)。德是立身之本.不管在什么時(shí)候什么社會(huì),德才兼?zhèn)涠际菍?duì)人才的共同要求。中學(xué)生應(yīng)該從中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)中汲取營(yíng)養(yǎng),努力養(yǎng)成符合社會(huì)主義榮辱觀要求的社會(huì)公德,職業(yè)道德,家庭美德和個(gè)人品德。胡錦濤在“七一”講話(huà)中對(duì)青少年提出“一個(gè)深刻理解，三個(gè)永遠(yuǎn)熱愛(ài)”，特別是“熱愛(ài)人民”，這是共青團(tuán)組織必須研究并對(duì)青少年進(jìn)行的教育。

面對(duì)共青團(tuán)事業(yè)面臨的挑戰(zhàn)，團(tuán)組織開(kāi)展工作應(yīng)當(dāng)把握哪些原則,對(duì)中學(xué)共青團(tuán)來(lái)講,有兩條很重要.1．要緊緊圍繞社會(huì)中存在的各類(lèi)組織的根本任務(wù)和功能來(lái)找我們的工作切入點(diǎn),來(lái)表達(dá),滲透我們的思想性和政治性主張。

如少先隊(duì)工作要達(dá)到兩個(gè)層面的目標(biāo)：

（1）培養(yǎng)少年兒童有愛(ài)心、良好的行為習(xí)慣等；

（2）灌輸培養(yǎng)少年兒童對(duì)祖國(guó)的樸素感情。

2.要根據(jù)青年喜歡的溝通,交流,聯(lián)絡(luò)和聚集的新方式來(lái)探索我們新的組織和工作載體。

工作方式方法就包括了刊物、小冊(cè)子、個(gè)人談話(huà)、晚會(huì)、講故事、娛樂(lè)、講演、辯論會(huì)、討論會(huì)、游藝會(huì)、公眾旅行、體育運(yùn)動(dòng)會(huì)等等。今天的青年，從個(gè)人到群體，從思想方式、行為方式到生活方式，都日益發(fā)生著廣泛、深刻的變化，甚至有人說(shuō)，相差幾年就是“一代”。尊重青年，就要尊重青年思想的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性，深入研究、準(zhǔn)確把握當(dāng)代青年的新特點(diǎn)新變化，從青年的思想實(shí)際和基本特征出發(fā)，善于運(yùn)用青年人喜歡的溝通、聯(lián)絡(luò)、交流、聚集方式，善于運(yùn)用青年人喜歡的語(yǔ)言風(fēng)格和邏輯與青年交流，善于用真理的力量去影響青年。

但是反對(duì)動(dòng)不動(dòng)就大規(guī)模的活動(dòng)，中學(xué)生的學(xué)習(xí)任務(wù)重，不能過(guò)多的占據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)和休息時(shí)間，尤其涉及到安全問(wèn)題，所以提倡短時(shí)間、人數(shù)少的活動(dòng)。

最后必須要強(qiáng)調(diào)道德底線(xiàn)問(wèn)題。黨中央把“如何預(yù)防青少年犯罪”作為一個(gè)課題研究交給團(tuán)中央和教育部。針對(duì)當(dāng)今社會(huì)政治腐敗、食品安全問(wèn)題等現(xiàn)象，共青團(tuán)在青少年先進(jìn)思想引領(lǐng)工作的重要性尤為體現(xiàn)。做法之一是弘揚(yáng)中國(guó)社會(huì)的道德模范，而社會(huì)中涌現(xiàn)的偉大道德模范典型人物所包含的基本道德元素?zé)o非就是善良、責(zé)任、義務(wù)、誠(chéng)實(shí)等等。因此，中學(xué)共青團(tuán)工作必須引導(dǎo)青少年成為德才兼?zhèn)涞娜?，并且以德為先。有才無(wú)德，滋生腐敗，危害性更大。所以必須從學(xué)生時(shí)代開(kāi)始就教育學(xué)生不能把作弊、弄虛作假當(dāng)成價(jià)值觀，加強(qiáng)誠(chéng)信教育，把當(dāng)今“地溝油”、“染色饅頭”等問(wèn)題遏制在萌芽狀態(tài)中。

3、努力探索創(chuàng)新新形勢(shì)下的引導(dǎo)青少年初步形成堅(jiān)定的理想信念。

西方政黨通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，如果從兒童時(shí)期開(kāi)始培養(yǎng)、青少年初步形成政黨理念，則絕大部分青少年會(huì)終身支持自己的政黨，并且把政黨的認(rèn)同傳于下一代，祖父輩支持的黨派會(huì)直接影響到后輩一代。

學(xué)生時(shí)期是青少年樹(shù)立正確思想觀念的關(guān)鍵時(shí)期，學(xué)校又具有組織化程度高、團(tuán)隊(duì)組織健全的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。我們?nèi)绻軌虺浞掷脧膬和角嗌倌甑臅r(shí)間實(shí)施有效引導(dǎo)，就能夠在青少年成長(zhǎng)過(guò)程中打下共產(chǎn)黨、共青團(tuán)、少先隊(duì)的深刻烙印，為他們步入社會(huì)后乃至一生的健康成長(zhǎng)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，關(guān)鍵是要遵循不同年齡段青少年的身心特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律，使團(tuán)隊(duì)組織在每一個(gè)層級(jí)的任務(wù)既各有側(cè)重、又有效銜接，構(gòu)建團(tuán)隊(duì)一體化分層教育體系。在實(shí)

踐中，要注重把握以下兩個(gè)方面：

（1）準(zhǔn)確把握不同層級(jí)青少年思想引導(dǎo)的不同側(cè)重。從兒童、少年到青年，是人的思想意識(shí)和心理急劇發(fā)展變化的時(shí)期，不同年齡段青少年的思想和心理特點(diǎn)具有顯著差異，與之相適應(yīng)，思想引導(dǎo)工作也必須體現(xiàn)層級(jí)上的差異性。對(duì)于少年兒童，要遵循少年兒童意識(shí)、情感形成的基本規(guī)律，著重灌輸培養(yǎng)他們對(duì)黨和社會(huì)主義祖國(guó)的樸素感情，引導(dǎo)他們有愛(ài)心、養(yǎng)成良好的道德行為習(xí)慣，增強(qiáng)國(guó)家意識(shí)、科學(xué)意識(shí)、勞動(dòng)意識(shí)和審美意識(shí)。對(duì)于中學(xué)生，要根據(jù)他們自我意識(shí)初步覺(jué)醒并逐漸增強(qiáng)、抽象思維逐漸形成的特點(diǎn)，培養(yǎng)他們對(duì)黨、社會(huì)主義更加清晰的認(rèn)識(shí)，初步形成為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義而努力學(xué)習(xí)的理想，樹(shù)立民族自尊心、自豪感，形成將個(gè)人成長(zhǎng)發(fā)展融入國(guó)家發(fā)展進(jìn)程的意識(shí)。對(duì)大學(xué)生，在分類(lèi)引導(dǎo)青年中已經(jīng)講到了，要堅(jiān)持社會(huì)實(shí)踐與社會(huì)觀察相結(jié)合，注重探索系統(tǒng)的、有理論說(shuō)服力的、有實(shí)踐支持的結(jié)合方式，引導(dǎo)他們始終堅(jiān)持愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義和黨的領(lǐng)導(dǎo)的高度統(tǒng)一，把民族精神和時(shí)代精神相結(jié)合、個(gè)人成就和社會(huì)責(zé)任相結(jié)合，堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理想信念。

（2）實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)、少先隊(duì)組織在思想引導(dǎo)上的一體化銜接。人的思想認(rèn)識(shí)需要有一個(gè)從感性到理性、從簡(jiǎn)單到深刻的不斷積累和提升的過(guò)程。小時(shí)候有了對(duì)黨和社會(huì)主義的樸素感情，就能為長(zhǎng)大后更好地堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理想信念打下基礎(chǔ)；小時(shí)候有了深厚的國(guó)家意識(shí)，就能為長(zhǎng)大后更好地堅(jiān)持愛(ài)國(guó)主義和愛(ài)黨愛(ài)社會(huì)主義的統(tǒng)一打下基礎(chǔ)。在小學(xué)、中學(xué)到大學(xué)的不同階段，共青團(tuán)、少先隊(duì)的工作內(nèi)容和方法固然要有不同側(cè)重，但是愛(ài)國(guó)主義、道德品質(zhì)、理想信念等方面的基本要求要貫穿始終。要按照“系統(tǒng)規(guī)劃、有效銜接、分層實(shí)施”的要求，使共青團(tuán)、少先隊(duì)在不同層級(jí)的引導(dǎo)目標(biāo)和內(nèi)容既體現(xiàn)層次上的差異性，又體現(xiàn)靈魂上的連貫性、一致性。

四、中學(xué)生共青團(tuán)工作在當(dāng)前怎么開(kāi)展？

（一）掌握中學(xué)生身心特點(diǎn)，特別是思想意識(shí)的形成規(guī)律

比如，青春期前的灌輸比較容易接受，進(jìn)入青春期以后，價(jià)值分析的方法比灌輸更有效。實(shí)踐表明，灌輸有四種可能的結(jié)果：一是意識(shí)的持續(xù)強(qiáng)化，二是意識(shí)的持續(xù)淡化，三是形成逆反，四是無(wú)效灌輸。這就要求我們掌握灌輸?shù)挠行r(shí)機(jī)，注重運(yùn)用科學(xué)有效的灌輸方式。比如，在思想傳播和思想引導(dǎo)的過(guò)程中，思想理論本身的正確性固然重要，但傳播者之間的友誼、情感和信任等因素同樣起著重要作用，這就要求我們?cè)诠ぷ髦屑纫鞄悯r明、堅(jiān)持不懈地用科學(xué)的理論和正確的思想引導(dǎo)青年，還要通過(guò)組織化覆蓋，通過(guò)各級(jí)組織及其骨干成員與青年形成的友誼、情感和信任影響青年的思想和行動(dòng)。比如，青年最容易受到那些與自身經(jīng)歷和背景相似的榜樣的影響，這就要求我們注重從青少年生活中挖掘可親、可信、可學(xué)的各級(jí)各類(lèi)典型。需要注意的是，青年思想意識(shí)的形成規(guī)律并非一成不變，對(duì)規(guī)律的運(yùn)用也要與時(shí)俱進(jìn)。

（二）緊密結(jié)合課程改革的內(nèi)容

（三）注意創(chuàng)新共青團(tuán)工作的載體

1、注意新媒體的運(yùn)用

近年來(lái)，隨著信息技術(shù)迅猛發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等各種新媒體不斷涌現(xiàn)，發(fā)展速度之快、變化頻率之高、影響范圍之廣都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了傳統(tǒng)媒體，對(duì)青少年的生活方式、行為模式、思維方式、動(dòng)員方式產(chǎn)生了廣泛深刻的影響。特別值得關(guān)注的是，網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)跟帖、博客、播客等，已經(jīng)成為青年發(fā)表思想言論的重要園地，成為影響青年思想意識(shí)的重要渠道，成為不同意識(shí)形態(tài)與我們爭(zhēng)奪青年的重

要場(chǎng)所。與互聯(lián)網(wǎng)影響青年的廣泛、激烈和深刻程度相比，共青團(tuán)在利用新媒體引導(dǎo)青年方面還存在很大的差距。各級(jí)團(tuán)組織和團(tuán)屬傳媒機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真思考，深入研究，加快步伐，高度重視網(wǎng)絡(luò)游戲、短視頻等重要載體，大力運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)即時(shí)通訊、博客、手機(jī)媒體等新工具，逐步建立起傳統(tǒng)手段和新媒體充分融合，多層次、廣覆蓋的引導(dǎo)動(dòng)員體系，更加主動(dòng)和有效地運(yùn)用新媒體做好新形勢(shì)下的引導(dǎo)青年工作。

2、考慮藝術(shù)、時(shí)尚、情感元素在真理傳播途徑中的作用。

3、在設(shè)計(jì)活動(dòng)時(shí)注重碎片化；

4、在設(shè)計(jì)活動(dòng)時(shí)注重分散化（由于學(xué)校要考慮學(xué)生安全問(wèn)題）。

五、關(guān)于如何加強(qiáng)中學(xué)生共青團(tuán)的工作

中學(xué)共青團(tuán)自身建設(shè)和如何加強(qiáng)管理（陸昊書(shū)記簡(jiǎn)略地提出）

（一）團(tuán)員管理：

1、團(tuán)員人數(shù)占學(xué)校總?cè)藬?shù)的基本比例——初中是45%，高中為85%。

2、發(fā)展團(tuán)員不能唯學(xué)習(xí)為標(biāo)準(zhǔn)。吸收新團(tuán)員首要條件是思想好，其次是助人為樂(lè)，最后才是學(xué)習(xí)好。

（二）中學(xué)團(tuán)委書(shū)記的配備。

陸昊書(shū)記強(qiáng)調(diào)中學(xué)團(tuán)委書(shū)記不好做，既要年輕，又要有思想，協(xié)調(diào)能力、組織能力，善于與青年溝通。因此建議選撥中學(xué)團(tuán)委書(shū)記時(shí)采用以下標(biāo)準(zhǔn)：

1、有曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)班主任工作的經(jīng)驗(yàn)。

2、在教學(xué)上有一定成績(jī)，在同齡人中有優(yōu)勢(shì)，且懂學(xué)校的發(fā)展方向。

3、真正熱愛(ài)該崗位。（有公共理想和對(duì)自身職業(yè)生涯的良好設(shè)計(jì)）

（三）加強(qiáng)對(duì)中學(xué)共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持

1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和制度的支持：一是校長(zhǎng)的支持；二是黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。

2、上級(jí)團(tuán)組織要加強(qiáng)對(duì)中學(xué)團(tuán)組織的指導(dǎo)和支持。

“指導(dǎo)”指團(tuán)組織要與教育行政部門(mén)多溝通，使學(xué)校團(tuán)組織的工作與學(xué)校整體工作有“共鳴”。

“支持”指上級(jí)團(tuán)組織要對(duì)中學(xué)團(tuán)委書(shū)記給予資源上的支持，將團(tuán)外圍的社會(huì)資源引入學(xué)校共青團(tuán)，幫助學(xué)校團(tuán)委書(shū)記開(kāi)展工作。同時(shí)要給予其提升技能的支持，一年至少開(kāi)展一次培訓(xùn)。

3、團(tuán)中央、團(tuán)省委要提供優(yōu)秀的培訓(xùn)教材給基層團(tuán)組織。

在培訓(xùn)上要遵循實(shí)用、有新意2個(gè)原則。如：用活動(dòng)案例、與教育結(jié)合的課題研究成果、青少年成長(zhǎng)規(guī)律、教學(xué)規(guī)律。

第三篇：團(tuán)中央陸昊書(shū)記安徽調(diào)研講話(huà)學(xué)習(xí)心得

團(tuán)中央陸昊書(shū)記安徽調(diào)研講話(huà)學(xué)習(xí)心得

11月8日至10日，團(tuán)中央書(shū)記處第一書(shū)記陸昊就共青團(tuán)組織如何學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，切實(shí)用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引導(dǎo)廣大青少年，進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作等課題在安徽調(diào)研。

陸昊強(qiáng)調(diào)，黨的十七屆六中全會(huì)通過(guò)的《決定》，對(duì)文化建設(shè)做出了一系列重要論斷，共青團(tuán)組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，在把握核心內(nèi)容的同時(shí)，更善于用文化元素來(lái)創(chuàng)造吸引凝聚青少年的路徑、引導(dǎo)青少年的載體，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系的思想主張傳播給青年人。作為一名當(dāng)代大學(xué)生，我認(rèn)為陸昊書(shū)記的講話(huà)值得每一名高校學(xué)子去學(xué)習(xí)，去深思。

在剛剛結(jié)束的十七屆六中全會(huì)上，會(huì)議討論了研究深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的問(wèn)題。從文化獨(dú)特的地位和作用來(lái)看，十七屆六中全會(huì)研究深化文化體制改革有很深的意味。在這個(gè)多元化與經(jīng)濟(jì)全球化的今天，文化的作用越來(lái)越重要。大力進(jìn)行文化建設(shè)，高舉“文化興黨，文化興國(guó)”旗幟，是統(tǒng)一全國(guó)各族人民思想，共同實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)的思想基礎(chǔ)。陸昊書(shū)記說(shuō)，黨的十七屆六中全會(huì)通過(guò)的《決定》指出，“文化越來(lái)越成為民族凝聚力、創(chuàng)造力的重要源泉”，“文化越來(lái)越成為我們綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的因素”。陸昊書(shū)記認(rèn)為，學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，關(guān)鍵是要在抓好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，把握好核心價(jià)值體系與傳播路徑之間的關(guān)系，把文化產(chǎn)業(yè)作為載體和路徑，來(lái)廣泛傳播社會(huì)主義核心價(jià)值體系，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容與形式的高度統(tǒng)一，使之在全社會(huì)特別是青少年中深入人心。

陸昊書(shū)記來(lái)到中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)進(jìn)行調(diào)研，了解學(xué)生的學(xué)習(xí)和思想情況，并指出，學(xué)習(xí)永遠(yuǎn)是大學(xué)生的第一位的任務(wù)。他同時(shí)要求，學(xué)校共青團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)廣大學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，同時(shí)引導(dǎo)他們把學(xué)習(xí)興趣、熱情集中在追求個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步與國(guó)家社會(huì)的共同發(fā)展進(jìn)步之中。在日常學(xué)習(xí)生活中，我認(rèn)為我們大學(xué)生應(yīng)該謹(jǐn)遵陸昊書(shū)記的要求，把學(xué)習(xí)作為第一要?jiǎng)?wù)，踏實(shí)苦干，用知識(shí)將自己武裝起來(lái)，為將來(lái)服務(wù)祖國(guó)發(fā)展與文化繁榮打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

通過(guò)對(duì)陸昊書(shū)記講話(huà)的學(xué)習(xí)，我認(rèn)為，在學(xué)習(xí)好文化知識(shí)的同時(shí)，也應(yīng)該追求自己的文化修養(yǎng)。同時(shí)作為一名大學(xué)生，要時(shí)刻關(guān)注黨的最新思想動(dòng)態(tài)，領(lǐng)會(huì)黨的精神，不斷提高自己的思想覺(jué)悟，把握好自己的工作和努力方向；樹(shù)立學(xué)習(xí)為先的意識(shí)，踏實(shí)學(xué)習(xí)，銳意進(jìn)?。辉趯W(xué)習(xí)之余積極實(shí)踐，積極投身于社會(huì)之中，用自己的實(shí)際行動(dòng)為新時(shí)期的文化發(fā)展賦予積極向上的新的內(nèi)容。我們當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)當(dāng)用先進(jìn)的文化武裝自己，這樣才能在將來(lái)服務(wù)祖國(guó)的過(guò)程中不走彎路，才能讓祖國(guó)的發(fā)展步伐走得更加穩(wěn)定，更加堅(jiān)實(shí)。

第四篇：共青團(tuán)中央書(shū)記陸昊同志講話(huà)

陸昊同志在全國(guó)企業(yè)共青團(tuán)工作電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)

(2010 年 3 月 18 日, 根據(jù)錄音整理)

今天, 我們召開(kāi)全國(guó)企業(yè)共青團(tuán)工作電視電話(huà)會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀, 認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神和黨中央書(shū)記處重要指示精神, 分析研究企業(yè)共青團(tuán)工作取得的經(jīng)驗(yàn)以及存在的問(wèn)題, 進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)團(tuán)的組織建設(shè)、活躍企業(yè)團(tuán)的工作。下面,我主要與大家交流四個(gè)方面的問(wèn)題。

一、當(dāng)前企業(yè)共青團(tuán)工作面臨的重要挑戰(zhàn)

企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下最重要的經(jīng)濟(jì)組織, 是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體, 也是共青團(tuán)的重要工作領(lǐng)域。長(zhǎng)期以來(lái), 企業(yè)共青團(tuán)主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變革, 銳意進(jìn)取, 開(kāi)拓創(chuàng)新, 廣泛開(kāi)展了青年崗位能手、青年文明號(hào)、青年技能大賽、青年創(chuàng)新創(chuàng)效等具有重要影響的品牌工作, 為推動(dòng)共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。但我們也要看到, 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻變化, 以及共青團(tuán)組織自身遇到了一些重要挑戰(zhàn), 企業(yè)共青團(tuán)工作總體上也面臨著許多新的情況和問(wèn)題。

我們感到, 企業(yè)共青團(tuán)工作當(dāng)前面臨的突出挑戰(zhàn), 從表面上看表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是非公企業(yè)團(tuán)建工作與非公企業(yè)快速發(fā)展的現(xiàn)狀相比嚴(yán)重滯后。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 2008年底的數(shù)據(jù), 規(guī)模以上非公企業(yè)有47.2萬(wàn)家。據(jù)中央組織部的數(shù)據(jù), 從業(yè)人員 100 人以上以及 50 到 99 人, 并且年?duì)I業(yè)額超過(guò) 500 萬(wàn)元的非公企業(yè)有18.4萬(wàn)家, 其中已經(jīng)建立黨組織的有 17.5萬(wàn)家。據(jù)全團(tuán)今年1月份的初步統(tǒng)計(jì), 已經(jīng)建立團(tuán)組織的非公企業(yè)只有7.8萬(wàn)家左右。二是一些國(guó)有企業(yè)團(tuán)組織活力不夠, 盡管有組織存在, 但是工作開(kāi)展得不夠充分, 不能緊扣企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng), 對(duì)企業(yè)青年的吸引力有待提高。

進(jìn)一步講, 我們要認(rèn)真思考, 共青團(tuán)是一個(gè)思想性、政治性組織, 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)是在提供產(chǎn)品和服務(wù)的過(guò)程中追求利潤(rùn)的經(jīng)濟(jì)組織, 兩者之間在功能實(shí)現(xiàn)上如何相互融合。從企業(yè)的角度講, 只有明確團(tuán)組織對(duì)于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的積極作用, 才能從內(nèi)心里認(rèn)同并積極創(chuàng)造條件支持企業(yè)團(tuán)建并開(kāi)展工作;從團(tuán)組織的角度來(lái)看, 只有找到自身在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮作用的合適切入點(diǎn), 才能真正覆蓋和影響數(shù)量龐大的企業(yè)青年。盡管近年來(lái)企業(yè)共青團(tuán)組織和團(tuán)干部付出了艱苦努力, 在“點(diǎn)”上創(chuàng)造了許多寶貴經(jīng)驗(yàn), 但是在“面”上還需要我們切實(shí)找準(zhǔn)共青團(tuán)組織的根本屬性、根本任務(wù)與企業(yè)的根本功能相融合的有效路徑。從本質(zhì)上看, 這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)共青團(tuán)工作面臨的最重要挑戰(zhàn), 也是企業(yè)團(tuán)建工作必須認(rèn)真研究的重大課題。

二、如何理解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)的本質(zhì)特征

企業(yè)發(fā)展到今天, 已經(jīng)成為一種不可或缺的重要社會(huì)組織形態(tài), 在推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中作出了重要貢獻(xiàn)。近30 年來(lái), 主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)重要發(fā)展就是現(xiàn)代企業(yè)理論, 目前已經(jīng)有幾位經(jīng)濟(jì)學(xué)家由此或與之相關(guān)的研究而獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng), 已經(jīng)形成了許多重要的理論成果, 人們對(duì)企業(yè)本質(zhì)的理解也越來(lái)越深化。下面, 我先介紹現(xiàn)代企業(yè)理論的發(fā)展, 這不是為了和大家探討學(xué)術(shù)問(wèn)題, 而是因?yàn)榱私庵髁鹘?jīng)濟(jì)學(xué)的重要成果有助于我們理解企業(yè)的本質(zhì)和一系列重要特征, 從而更好地把握企業(yè)開(kāi)展共青團(tuán)工作的基本邏輯和基本前提。

第一, 關(guān)于現(xiàn)代企業(yè)理論的概述。

現(xiàn)代企業(yè)理論起源于 1776 年亞當(dāng)·斯密在 《國(guó)富論》中提出的 “分工創(chuàng)造效率”的重要論述。他認(rèn)為, 分工的細(xì)化導(dǎo)致工種比較多, 需要組織來(lái)協(xié)調(diào), 因此產(chǎn)生企業(yè), 而企業(yè)的規(guī)模決定于市場(chǎng)的規(guī)模。

第二個(gè)重要人物是馬克思。他對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)理論的重要貢獻(xiàn)有兩個(gè)方面。一是《資本論》中對(duì)資本主義企業(yè)內(nèi)部關(guān)系的分析非常經(jīng)典和深刻。二是在某些方面完全繼承了亞當(dāng)·斯密對(duì)企業(yè)理論的觀點(diǎn)。他認(rèn)為, 分工和協(xié)作是資本主義歷史和邏輯的起點(diǎn);企業(yè)的產(chǎn)生取決于協(xié)作關(guān)系, 企業(yè)的規(guī)模決定于生產(chǎn)的技術(shù)條件。

新古典學(xué)說(shuō)認(rèn)為, 企業(yè)是一個(gè)生產(chǎn)單位, 它把土地、勞動(dòng)、資本等各種要素的投入轉(zhuǎn)化為一定的產(chǎn)出, 是在既定技術(shù)條件下的生產(chǎn)函數(shù)。它還假定企業(yè)作為生產(chǎn)函數(shù),追求的目標(biāo)是利潤(rùn)最大化。而現(xiàn)代企業(yè)理論的核心觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào), 企業(yè)是一系列契約的有機(jī)組合, 在某種程度上反映的是人與人之間的交易關(guān)系。企業(yè)行為是所有企業(yè)成員和不同企業(yè)之間共同博弈的結(jié)果, 企業(yè)成員的目標(biāo)函數(shù)不是利潤(rùn)最大化, 而是個(gè)人效用最大化。

現(xiàn)代企業(yè)理論關(guān)心三個(gè)問(wèn)題。一是為什么存在企業(yè),企業(yè)的本質(zhì)是什么, 企業(yè)與市場(chǎng)的邊界如何界定;二是什么是企業(yè)的所有權(quán)和委托權(quán)的最優(yōu)安排, 企業(yè)內(nèi)部誰(shuí)應(yīng)是委托人, 誰(shuí)應(yīng)是代理人;三是委托人與代理人之間的契約如何安排, 委托人如何監(jiān)督代理人。

現(xiàn)代企業(yè)理論有兩個(gè)主要分支: 一是交易成本理論,關(guān)心的是企業(yè)和市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)關(guān)系;二是委托代理理論, 關(guān)心的是企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)和企業(yè)成員之間的代理關(guān)系。也有學(xué)者認(rèn)為還有第三個(gè)分支, 就是企業(yè)的企業(yè)家理論。

第二, 幾種重要的現(xiàn)代企業(yè)理論學(xué)說(shuō)。

一是團(tuán)隊(duì)生產(chǎn)理論。阿爾欽和德姆塞茨在 1972年《生產(chǎn)、信息費(fèi)用與經(jīng)濟(jì)組織》的文章中認(rèn)為, 企業(yè)本質(zhì)是一種團(tuán)隊(duì)生產(chǎn)方式。產(chǎn)品由若干個(gè)團(tuán)隊(duì)協(xié)同生產(chǎn), 成員之間互相影響生產(chǎn)效率, 最終產(chǎn)出物是一種共同努力結(jié)果, 每個(gè)成員的貢獻(xiàn)不可能精確進(jìn)行分解和觀測(cè), 因此無(wú)法按每個(gè)人真實(shí)貢獻(xiàn)去支付報(bào)酬, 從而產(chǎn)生偷懶問(wèn)題, 團(tuán)隊(duì)成員缺乏努力工作的積極性。為避免出現(xiàn)偷懶問(wèn)題, 需要有人專(zhuān)門(mén)監(jiān)督。為了使監(jiān)督有效, 需要給監(jiān)督者積極性, 即給監(jiān)督者剩余索取權(quán)。這也是股權(quán)激勵(lì)思想的根源。

二是委托代理理論。這一理論的核心是解釋委托人(股東/管理者)如何通過(guò)設(shè)計(jì)一項(xiàng)有意義的合約達(dá)到控制代理人(管理者/工人)的目的。它有兩個(gè)基本假設(shè):第一, 委托人對(duì)隨機(jī)的產(chǎn)出沒(méi)有直接的貢獻(xiàn);第二, 代理人的行為不易直接地被委托人觀察到。特別值得注意的是, 委托人和代理人之間存在三個(gè)問(wèn)題, 即信息不對(duì)稱(chēng)、激勵(lì)不相容、責(zé)任不對(duì)等。

三是企業(yè)的企業(yè)家理論。對(duì)企業(yè)家理論作出最大貢獻(xiàn)的是奈特教授, 1921 年他在有名的著作——《風(fēng)險(xiǎn)、不確定性與利潤(rùn)》中把不確定性和風(fēng)險(xiǎn)做了適當(dāng)劃分, 并說(shuō)明了企業(yè)家獲得利潤(rùn)的本質(zhì)是什么。他認(rèn)為, 利潤(rùn)是對(duì)那些完全不能預(yù)計(jì)和不能估算的風(fēng)險(xiǎn)的回報(bào)。這類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)被奈特定義為不確定性。因?yàn)橛胁淮_定性和風(fēng)險(xiǎn), 就產(chǎn)生了一個(gè)特殊階層, 他們按合約向他人支付有保證的工資, 而自己承擔(dān)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。這樣使得敢于或愿意承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的人承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn), 并得到相應(yīng)的回報(bào), 而不敢冒風(fēng)險(xiǎn)的人只能得到固定的工資。因此風(fēng)險(xiǎn)的不確定性導(dǎo)致了企業(yè)的產(chǎn)生。第二位貢獻(xiàn)比較大的是熊彼特教授, 他認(rèn)為企業(yè)家是所有創(chuàng)新當(dāng)中最重要的因素, 企業(yè)家的作用是“創(chuàng)造性破壞”。他還提出了創(chuàng)新的五個(gè)方面: 新的生產(chǎn)方法、新的產(chǎn)品、新的原料、新的市場(chǎng)和新的工業(yè)組織形式。

四是企業(yè)的管理者理論。這一理論研究和分析了 3 個(gè)著名的管理者行為模型。一是 1959 年鮑莫爾的銷(xiāo)售收入最大化模型。他認(rèn)為, 企業(yè)是管理者在最小利潤(rùn)約束條件下, 追求銷(xiāo)售收入最大化。二是 1963—1964 年馬力斯的增長(zhǎng)率最大化模型。他認(rèn)為, 企業(yè)是管理者在最小股票價(jià)值的約束條件下, 不是謀求企業(yè)規(guī)模, 而是謀求企業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)率的最大化。三是 1963 年威廉姆森模型。他認(rèn)為,管理者是在最小利潤(rùn)約束條件下, 謀求效用函數(shù)(包括雇傭職員、獲取報(bào)酬)的最大化。

從這些重要的理論成果可以看出, 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)的本質(zhì)特征集中表現(xiàn)在9個(gè)方面。第一, 企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體, 在全球范圍內(nèi)主要存在著業(yè)主制、合伙制、公司制三種基本企業(yè)制度。公司制度產(chǎn)生于16、17 世紀(jì)之交, 而現(xiàn)代公司的產(chǎn)生只有 100 多年的歷史。第二, 企業(yè)的根本任務(wù)在于創(chuàng)造財(cái)富, 提供滿(mǎn)足人類(lèi)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步所需要的產(chǎn)品和服務(wù)。第三, 企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富的過(guò)程靠的是勞動(dòng)、資本、土地、技術(shù)等相互不可替代的要素組合。第四, 企業(yè)中存在著一系列重要的合約關(guān)系, 其本質(zhì)是人與人之間的關(guān)系。第五, 企業(yè)中存在著不同層次的委托代理關(guān)系, 委托人和代理人之間存在信息不對(duì)稱(chēng)、激勵(lì)不相容、責(zé)任不對(duì)等的問(wèn)題。第六, 企業(yè)采取的是團(tuán)隊(duì)生產(chǎn)的組合方式。第七,在企業(yè)內(nèi)部存在科層關(guān)系, 上下級(jí)之間是計(jì)劃、命令和服從的縱向關(guān)系。第八,企業(yè)的發(fā)展需要特別提倡創(chuàng)新意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、效率意識(shí)、嚴(yán)格管理意識(shí)。第九, 企業(yè)需要建立一些與其他社會(huì)組織名稱(chēng)相同但內(nèi)容不同的重要的機(jī)制, 比如有效的激勵(lì)約束機(jī)制、決策和執(zhí)行機(jī)制、用人機(jī)制。

三、切實(shí)把握企業(yè)共青團(tuán)的主要任務(wù), 努力探索共青團(tuán)組織根本屬性、根本任務(wù)與企業(yè)根本功能相融合的工作切入點(diǎn)

基于對(duì)當(dāng)前企業(yè)共青團(tuán)工作面臨挑戰(zhàn)的判斷, 結(jié)合共青團(tuán)的根本屬性和任務(wù)要求, 我們要切實(shí)把握當(dāng)前企業(yè)共青團(tuán)工作最重要的兩項(xiàng)任務(wù): 一是要在企業(yè)特別是企業(yè)的青年員工中傳播黨和團(tuán)的重要思想主張;二是要以服務(wù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為前提, 找準(zhǔn)共青團(tuán)組織根本屬性、根本任務(wù)與企業(yè)根本功能相融合的工作切入點(diǎn)。具體來(lái)講, 要把握好 6 個(gè)方面的結(jié)合點(diǎn)。.輔助企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)。人力資源是企業(yè)戰(zhàn)略性資源, 是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。馬克思主義經(jīng)典作家認(rèn)為人是生產(chǎn)力中最活躍的因素, 具有一定生產(chǎn)技能的勞動(dòng)者是生產(chǎn)力中最具決定性的力量。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨1960 年首次提出了人力資本的概念, 認(rèn)為人力資本是指?jìng)€(gè)人具備的才干、知識(shí)、技能和資歷, 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率高于總投入增長(zhǎng)就是源于人力資本的形成。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主、美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家加里·貝克爾進(jìn)一步把人力資本與時(shí)間因素聯(lián)系起來(lái), 認(rèn)為人力資本不僅意味著才干、知識(shí)和技能, 而且還意味著時(shí)間、健康和壽命。伴隨人力資本的各種創(chuàng)新, 才會(huì)有科技不斷進(jìn)步和生產(chǎn)效率迅速增長(zhǎng), 無(wú)論是國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還是企業(yè)發(fā)展, 其產(chǎn)出總是大于投入的物質(zhì)資源, 很重要的原因就是人力資本提升帶來(lái)的效率。

據(jù)有關(guān)研究統(tǒng)計(jì), 改革開(kāi)放以來(lái), 我國(guó)人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到了 30.3% , 其中, 直接貢獻(xiàn)率為 26.4% , 間接貢獻(xiàn)率為 3.89%;發(fā)達(dá)國(guó)家的這一比率大體為70% 以上, 這說(shuō)明我國(guó)人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)存在著很大的發(fā)展空間。當(dāng)前, 我國(guó)正在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。在這一新形勢(shì)下, 加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工的技能培訓(xùn), 使企業(yè)員工適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)技術(shù)變革的新要求, 對(duì)于企業(yè)的發(fā)展尤為迫切。

青年是企業(yè)員工的主體, 青年員工的職業(yè)精神、職業(yè)技能和綜合素質(zhì)的高低直接關(guān)系到企業(yè)當(dāng)前和未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱。長(zhǎng)期以來(lái), 企業(yè)共青團(tuán)組織始終注重加強(qiáng)對(duì)企業(yè)青年員工的培訓(xùn), 開(kāi)展了培養(yǎng)青年崗位能手、技能大賽、導(dǎo)師帶徒等豐富有效的活動(dòng)?？梢哉f(shuō), 輔助企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)一直是共青團(tuán)組織在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展方面最重要、最成功的工作切入點(diǎn)和貢獻(xiàn)所在。因此, 企業(yè)共青團(tuán)要更加積極地輔助企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā), 進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)青年員工職業(yè)精神、職業(yè)技能和綜合素質(zhì)的培養(yǎng), 努力做到與企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)互相補(bǔ)充、特色鮮明、務(wù)實(shí)有效。具體來(lái)講, 一方面要在企業(yè)青年中不斷深化青工技能振興計(jì)劃、青年崗位能手等培訓(xùn)項(xiàng)目, 著力提高青年技術(shù)工人的技術(shù)能力、創(chuàng)新能力、操作能力, 努力為企業(yè)培養(yǎng)更多的知識(shí)型、技能型和復(fù)合型青年人才。另一方面要努力完善具有共青團(tuán)特色、體現(xiàn)共青團(tuán)優(yōu)勢(shì)的培訓(xùn)體系, 依據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)生產(chǎn)崗位規(guī)范要求制定培訓(xùn)計(jì)劃, 加強(qiáng)與勞動(dòng)部門(mén)、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)部門(mén)保持良好的合作, 提高青年人力資源開(kāi)發(fā)的科學(xué)性、規(guī)范性。.輔助企業(yè)增強(qiáng)內(nèi)在凝聚力。企業(yè)內(nèi)部的凝聚力是企業(yè)提高效率、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要保障。按照萊賓斯坦的 X 效率理論, 企業(yè)的產(chǎn)量與效率不僅取決于投入的生產(chǎn)要素量, 而且還取決于企業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)性與工人的努力程度。新古典模型認(rèn)為, 企業(yè)是勞動(dòng)、土地、資本、技術(shù)的生產(chǎn)函數(shù), 在資本和勞動(dòng)投入不變的情況下, 通過(guò)改變經(jīng)理與雇員之間的關(guān)系, 或是改變激勵(lì)機(jī)制, 就可以得到勞動(dòng)生產(chǎn)率的顯著變化。這充分說(shuō)明企業(yè)內(nèi)在的凝聚力對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的極端重要意義。同時(shí), 根據(jù)團(tuán)隊(duì)生產(chǎn)理論, 由于現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品是團(tuán)隊(duì)共同努力的結(jié)果, 每個(gè)成員的貢獻(xiàn)不可能精確進(jìn)行分解和觀測(cè), 從而產(chǎn)生偷懶問(wèn)題, 因此僅靠管理者的監(jiān)督難以充分調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的主動(dòng)性和創(chuàng)造性并實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)的最大化。近年來(lái), 企業(yè)文化普遍受到重視, 實(shí)質(zhì)上也是以此來(lái)增強(qiáng)員工對(duì)于企業(yè)的認(rèn)同感和責(zé)任感, 從而降低監(jiān)督成本、提高企業(yè)效率。

這兩種理論在實(shí)踐中也得到充分應(yīng)用和體現(xiàn)。從上個(gè)世紀(jì) 80 年代末至今, 美國(guó)已有包括賓州在內(nèi)的 29 個(gè)州修改公司法, 要求公司經(jīng)理既要對(duì)股東負(fù)責(zé), 又要對(duì)公司的利益相關(guān)者負(fù)責(zé)。這一變革突破了股東是 “所

有者” , 經(jīng)理以及員工等必須并且僅僅為股東的利潤(rùn)最大化服務(wù)的私有制邏輯, 充分說(shuō)明人們?cè)絹?lái)越重視企業(yè)內(nèi)部凝聚力對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要意義。

共青團(tuán)作為以吸引凝聚青年、服務(wù)青年為重要職能的組織, 能夠在增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在凝聚力特別是青年員工凝聚力中發(fā)揮重要作用。一是開(kāi)展娛樂(lè)性活動(dòng), 幫助青年員工放松身心, 緩解壓力, 精神愉悅地投入工作。二是開(kāi)展關(guān)注員工生活小事的服務(wù)性工作, 營(yíng)造理解人、尊重人、關(guān)愛(ài)人的企業(yè)氛圍, 使小服務(wù)產(chǎn)生大作用。比如, 在廣東的一個(gè)私營(yíng)企業(yè), 公司老板每年給員工家里寫(xiě)一封信, 公司還設(shè)有一個(gè)減壓室供員工發(fā)泄情緒, 這些具體工作都由團(tuán)委來(lái)做, 從管理者角度和輔助體系角度都實(shí)現(xiàn)了對(duì)員工的有效激勵(lì)。三是開(kāi)展思想性工作, 引導(dǎo)青年員工理解崗位的重要性, 珍惜工作崗位;理解企業(yè)的管理目標(biāo), 支持嚴(yán)格管理;理解企業(yè)階段性遇到的重大問(wèn)題, 共同克服困難。無(wú)論是娛樂(lè)性、服務(wù)性, 還是思想性工作, 歸根結(jié)底是要在當(dāng)前社會(huì)高速變革、不少人心態(tài)較為浮躁的情況下, 解決青年員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感問(wèn)題。.幫助企業(yè)青年員工理解和支持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)發(fā)展所必需的正確思想意識(shí)。通過(guò)對(duì)近現(xiàn)代以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史的回顧性研究, 經(jīng)濟(jì)學(xué)家得出一個(gè)重要結(jié)論, 就是意識(shí)形態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大作用。比如,馬克斯·韋伯對(duì)古羅馬帝國(guó)和 14—16 世紀(jì)意大利的研究發(fā)現(xiàn), 當(dāng)時(shí)并不缺乏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全部要素條件和市場(chǎng)條件, 但由于社會(huì)主流意識(shí)形態(tài)出現(xiàn)了問(wèn)題, 導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)沒(méi)有發(fā)展起來(lái)。比如,美國(guó)加州大學(xué)薩克森尼安教授對(duì)美國(guó)硅谷和 128 號(hào)公路地區(qū)的比較研究告訴我們, 硅谷和 128 號(hào)公路地區(qū)在 70 年代都是美國(guó)電子工業(yè)的中心, 而且 128 號(hào)公路附近的波士頓地區(qū)有哈佛、麻省理工等許多名牌大學(xué), 人才較多, 離市場(chǎng)中心也比硅谷近, 但由于兩地的文化差異, 導(dǎo)致高技術(shù)產(chǎn)業(yè)先從硅谷發(fā)展起來(lái)。比如, 我研究改革開(kāi)放前期中國(guó)溫州人和馬克思·韋伯分析的促進(jìn)美國(guó)早期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新教徒精神現(xiàn)象有不少相似之處, 一是溫州人敢冒險(xiǎn), 一句外語(yǔ)都不會(huì), 在全球范圍內(nèi)開(kāi)飯館, 而且還掙錢(qián);二是肯吃苦, 百萬(wàn)富翁啃著饅頭和別人談判;三是已經(jīng)積累的財(cái)富不主要用于消費(fèi), 而用于再生產(chǎn), 這種精神和意識(shí)成就了溫州人的事業(yè)。再比如, 1992 年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素條件沒(méi)有變化, 市場(chǎng)條件也沒(méi)有變化, 但南方談話(huà)之后經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了巨大躍升, 這顯然是意識(shí)形態(tài)起到了重要作用。

對(duì)于企業(yè)來(lái)講, 企業(yè)的發(fā)展同樣需要正確思想意識(shí)的支撐, 主要包括四種意識(shí)。

一是創(chuàng)新意識(shí)。這是最重要的意識(shí)。創(chuàng)新意識(shí)的重要意義最先反映在社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中。西方學(xué)者羅森堡和小伯澤爾在 《西方致富之路》中對(duì)東方和西方社會(huì) 15 世紀(jì)之后的變化所做的原因分析跟主流學(xué)者不一樣。大家都知道 15 世紀(jì)之前的中國(guó)是很強(qiáng)的,為什么之后不行了呢? 主流學(xué)者認(rèn)為, 中國(guó)是封建社會(huì)比較長(zhǎng), 而西方進(jìn)步是自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)權(quán)帶來(lái)的變化。而他們研究認(rèn)為, 由于中國(guó)社會(huì)創(chuàng)新意識(shí)的落后, 使得 15 世紀(jì)之后的中國(guó)社會(huì)出現(xiàn)了這樣的退步, 而西方社會(huì)卻在發(fā)展?？梢?jiàn)創(chuàng)新意識(shí)是何等的重要。對(duì)于企業(yè)發(fā)展來(lái)講, 創(chuàng)新也具有決定性的作用。熊彼特用 “創(chuàng)造性破壞”的創(chuàng)新概念對(duì)企業(yè)發(fā)展進(jìn)行了深入闡述。他認(rèn)為,創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力, 沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)員工處在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的第一線(xiàn), 最先感受和體驗(yàn)創(chuàng)新技術(shù)成果, 也最具有參與創(chuàng)新的條件和機(jī)會(huì), 因此, 要實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展, 企業(yè)員工的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力至關(guān)重要。

二是風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。奈特的風(fēng)險(xiǎn)理論認(rèn)為, 如果沒(méi)有不確定性就可以不要企業(yè)家, 也就沒(méi)有企業(yè)存在的必要。這是因?yàn)槠髽I(yè)是一種社會(huì)組織, 各種不確定性使企業(yè)發(fā)展時(shí)時(shí)面臨來(lái)自各方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn), 比如經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)等。因此, 企業(yè)共青團(tuán)組織要幫助企業(yè)青年員工增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí), 理解企業(yè)可能面臨的各種不確定性, 正確理解企業(yè)為克服困難和不確定性所作出的各種經(jīng)營(yíng)決策,支持和幫助企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者堅(jiān)定信心、克服風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的挑戰(zhàn), 甚至理解企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者可能出現(xiàn)的決策失誤。

三是競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。國(guó)內(nèi)外一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家在研究世界社會(huì)整體財(cái)富創(chuàng)造歷史進(jìn)程中發(fā)現(xiàn), 市場(chǎng)機(jī)制產(chǎn)生幾百年創(chuàng)造的財(cái)富大概占到有史以來(lái)財(cái)富總量的 90% 以上。這一高比例除了技術(shù)進(jìn)步的因素之外, 很重要的是與競(jìng)爭(zhēng)這一市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的本質(zhì)特征有關(guān)。競(jìng)爭(zhēng)的鮮明表現(xiàn)有兩個(gè)方面: 第一, 產(chǎn)品好壞由別人評(píng)價(jià), 根本上是由消費(fèi)者決定, 所有企業(yè)的產(chǎn)品和勞務(wù)最終的評(píng)價(jià)權(quán)力不在自己;第二, 在高度充分的競(jìng)爭(zhēng)體系當(dāng)中, 好一點(diǎn)的企業(yè)產(chǎn)品就會(huì)供不應(yīng)求, 差一點(diǎn)的就賣(mài)不出去, 在每一個(gè)收入層級(jí)里都會(huì)競(jìng)爭(zhēng)性地選擇那些“更好一點(diǎn)”的產(chǎn)品和服務(wù)。同時(shí),新的產(chǎn)業(yè)組織理論里面有一個(gè)重要的結(jié)論, 就是很多行業(yè)當(dāng)中只有位居最前列的幾個(gè)企業(yè)和廠商才能保持持久的盈利能力, 這也說(shuō)明競(jìng)爭(zhēng)的殘酷性和具備競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的極端重要性。因此, 企業(yè)團(tuán)組織要給青年員工反復(fù)灌輸競(jìng)爭(zhēng)意識(shí), 引導(dǎo)他們理解企業(yè)為了應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)有可能采取的階段性極端方式。

四是效率意識(shí)。效率是企業(yè)發(fā)展的重要指標(biāo), 反映了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和競(jìng)爭(zhēng)力水平。薩繆爾森把經(jīng)濟(jì)學(xué)中的效率等同于“利潤(rùn)最大化”來(lái)加以強(qiáng)調(diào)。制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家康芒斯認(rèn)為, 企業(yè)的效率與勞動(dòng)者態(tài)度、性格和習(xí)慣等密切相關(guān)。因此, 要實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)的最大化, 必須把提高員工的效率意識(shí)作為重要任務(wù)。

總之, 我們要看到, 培養(yǎng)企業(yè)員工特別是青年員工的創(chuàng)新意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、效率意識(shí), 對(duì)于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要作用。共青團(tuán)作為思想性、政治性組織,在企業(yè)中開(kāi)展思想工作不能抽象, 要在傳播黨團(tuán)重要主張的同時(shí), 主動(dòng)結(jié)合實(shí)際參與傳播有利于企業(yè)發(fā)展的思想意識(shí)。我們還要認(rèn)識(shí)到, 盡管企業(yè)的其他部門(mén)也在努力培養(yǎng)員工的這些意識(shí), 但是正確的思想意識(shí)傳播, 不怕重復(fù),而且從多個(gè)角度來(lái)宣傳更有利于受眾接受。.幫助青年員工理解和支持企業(yè)的嚴(yán)格管理, 輔助形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制、決策和決策執(zhí)行機(jī)制。企業(yè)是分工協(xié)作極其嚴(yán)密的組織體系, 其生產(chǎn)流程是高強(qiáng)度的組織化過(guò)程。因此, 為保證企業(yè)的有序運(yùn)轉(zhuǎn), 必須進(jìn)行嚴(yán)格的管理, 把分工協(xié)作的具體內(nèi)容, 通過(guò)一系列正式和非正式的合約形式予以規(guī)定, 并在員工的生產(chǎn)性活動(dòng)中予以體現(xiàn)。問(wèn)題在于, 按照委托代理理論, 企業(yè)組織內(nèi)部存在著信息不對(duì)稱(chēng)、激勵(lì)不相容、責(zé)任不對(duì)等的情況, 企業(yè)員工在許多情況下并不能完全自覺(jué)接受企業(yè)的管理。對(duì)于如何引導(dǎo)企業(yè)員工認(rèn)同并接受管理、管理的具體路徑是什么等問(wèn)題, 經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出的激勵(lì)約束以及決策和決策執(zhí)行理論對(duì)此進(jìn)行了闡釋。激勵(lì)約束理論認(rèn)為, 對(duì)于員工要做到物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合, 不能忽視或否認(rèn)人的價(jià)值, 因?yàn)槠髽I(yè)中有一些崗位是不宜監(jiān)督的, 有一些崗位是比較好監(jiān)督的, 可監(jiān)督的要多強(qiáng)調(diào)約束, 同時(shí)也要激勵(lì);不宜監(jiān)督的崗位要多強(qiáng)調(diào)激勵(lì), 同時(shí)也要約束。企業(yè)共青團(tuán)組織要引導(dǎo)青年員工充分認(rèn)識(shí)企業(yè)組織體系的運(yùn)行機(jī)理, 了解企業(yè)各項(xiàng)管理制度和措施的意義, 樹(shù)立起獎(jiǎng)懲嚴(yán)明的企業(yè)管理意識(shí), 自覺(jué)服從和遵守企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)制度和措施, 自覺(jué)落實(shí)執(zhí)行企業(yè)的各項(xiàng)決策, 按照企業(yè)要求努力爭(zhēng)做一流, 保證企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部門(mén)的有效協(xié)作, 促進(jìn)企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

第五篇：陸昊講話(huà)8.8

共青團(tuán)中央文件

中青發(fā)[2011]16號(hào)

關(guān)于印發(fā)陸昊同志在2011年共青團(tuán)

年中工作交流會(huì)上的講話(huà)的通知

共青團(tuán)各省、自治區(qū)、直轄市委，解放軍總政治部組織部，全國(guó)鐵道團(tuán)委，全國(guó)民航團(tuán)委，中直機(jī)關(guān)團(tuán)工委，中央國(guó)家機(jī)關(guān)團(tuán)工委，中央金融團(tuán)工委，中央企業(yè)團(tuán)工委：

日前，團(tuán)中央召開(kāi)了2011年共青團(tuán)年中工作交流會(huì)，這是貫徹落實(shí)團(tuán)中央全會(huì)工作部署、確保全團(tuán)重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)而進(jìn)行中期調(diào)整的一項(xiàng)重要機(jī)制。會(huì)上，陸昊同志代表書(shū)記處講話(huà)，分析了上半年全團(tuán)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況，重申和強(qiáng)調(diào)了全團(tuán)重點(diǎn)工作的方向性定位和把握，對(duì)做好下一階段團(tuán)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作提出了明確要求。各級(jí)團(tuán)組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、深入貫徹落實(shí)講話(huà)精神。省級(jí)團(tuán)委要組織各部室負(fù)責(zé)同志學(xué)習(xí)討論，地市級(jí)團(tuán)組織和縣級(jí)團(tuán)組織要結(jié)合新任職縣級(jí)團(tuán)委書(shū)記培訓(xùn)班上的有關(guān)要求，采取適當(dāng)方式組織學(xué)習(xí)，研究提出有針對(duì)性和實(shí)效性的落實(shí)措施。

各地學(xué)習(xí)貫徹年中工作交流會(huì)議精神的情況請(qǐng)于8月底前報(bào)共青團(tuán)中央辦公廳。聯(lián) 系 人：屈曉舉 陳占英

聯(lián)系電話(huà)：010-85212149 010-85212379

電子信箱：diaoyanchu@sina.com

共青團(tuán)中央

2011年8月8日

陸昊同志在2011年共青團(tuán)

年中工作交流會(huì)上的講話(huà)

（2011年7月21日，根據(jù)錄音整理）

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)共青團(tuán)年中工作交流會(huì)，主要目的是加強(qiáng)各地共青團(tuán)工作的交流溝通、相互啟發(fā)，樹(shù)立全團(tuán)注重工作思考、把握工作節(jié)奏和深度、敢于互相指出工作不足的好風(fēng)氣，重申和強(qiáng)調(diào)全團(tuán)重點(diǎn)工作的方向性定位和把握，從而更好地落實(shí)

全年工作任務(wù)。會(huì)上，大家分組交流了各地上半年的工作情況，對(duì)今后工作也提出了許多很好的思考和建議。團(tuán)中央書(shū)記處的同志分別參加了各組的討論，都感到很受啟發(fā)。下面，我代表團(tuán)中央書(shū)記處，講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、召開(kāi)年中工作交流會(huì)的主要考慮

這次年中工作交流會(huì)，是經(jīng)過(guò)團(tuán)中央書(shū)記處研究對(duì)年中述職工作方式進(jìn)行了一次改進(jìn)，是一次新嘗試。

首先，年中工作交流會(huì)和年中述職的目的都是一樣的，都是團(tuán)中央為確保全團(tuán)重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)而實(shí)行的一項(xiàng)重要的中期調(diào)整機(jī)制，都是要重申和強(qiáng)調(diào)全團(tuán)重點(diǎn)工作的方向性定位和把握。年中述職和年中工作交流作為全團(tuán)的一項(xiàng)重要機(jī)制安排，已經(jīng)開(kāi)展3年了。我們感到，這一機(jī)制在及時(shí)了解全團(tuán)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況、交流各地工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法、共同研究和解決存在的問(wèn)題、進(jìn)一步統(tǒng)一思想和統(tǒng)一行動(dòng)等方面都取得了很好的效果。

其次，今年的年中交流是對(duì)以往述職方式的完善。過(guò)去兩年，是團(tuán)中央書(shū)記處全體同志分別與各?。▍^(qū)、市）團(tuán)委負(fù)責(zé)同志進(jìn)行溝通交流。今年對(duì)這一方式進(jìn)行了調(diào)整，一方面，會(huì)前團(tuán)中央各戰(zhàn)線(xiàn)部門(mén)對(duì)各?。▍^(qū)、市）團(tuán)委半年來(lái)在推進(jìn)重點(diǎn)工作方面的情況分別提出具體意見(jiàn)，并由分管書(shū)記把關(guān)；另一方面，由書(shū)記處同志分組與大家進(jìn)行溝通，最后再就集中反映的問(wèn)題與大家做重點(diǎn)溝通。進(jìn)行這種調(diào)整，主要基于三個(gè)方面的考慮：一是有的同志提出以往述職每年只能有一半團(tuán)省委參與，大家希望能夠有機(jī)會(huì)一起溝通交流。二是過(guò)去與每個(gè)團(tuán)省委都分別溝通一小時(shí)，總的時(shí)間很長(zhǎng)，但分別交流并不充分，一些共性的問(wèn)題還往往說(shuō)不透。三是對(duì)于各地的工作情況，有必要先行溝通一下，然后對(duì)一些全團(tuán)半年多來(lái)比較重視的問(wèn)題集中交流碰撞一下。關(guān)于這次年中交流會(huì)，我還要再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。

第一，要通過(guò)工作交流在全團(tuán)樹(shù)立注重工作思考、把握工作節(jié)奏、指出工作不足的好風(fēng)氣?？陀^地講，各地工作推進(jìn)不可能步調(diào)完全一致，不僅某項(xiàng)重點(diǎn)工作在不同的省情況有差距，而且同一個(gè)省的不同工作、不同地區(qū)進(jìn)展也是不一樣的。工作不一樣、有差距的背后有主觀努力的原因，也有客觀條件的原因。這次讓團(tuán)中央各戰(zhàn)線(xiàn)部門(mén)敢于對(duì)各地的工作提出不足和值得注意的問(wèn)題，目的就是提倡團(tuán)內(nèi)要敢于提出問(wèn)題和意見(jiàn)，對(duì)工作深入溝通、相互啟發(fā)，進(jìn)一步明確全團(tuán)重點(diǎn)工作的方向性定位和把握，從而更好地落實(shí)全年工作任務(wù)，而不是只能當(dāng)面說(shuō)好話(huà)。這既是對(duì)團(tuán)干部作風(fēng)的錘煉，也是推動(dòng)工作的重要手段。

第二，要正確看待這次工作交流中對(duì)各地工作的通報(bào)和評(píng)價(jià)?？偟膩?lái)看，上半年全團(tuán)各項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)整體態(tài)勢(shì)良好。但從通報(bào)的各地情況對(duì)比來(lái)看，不同地區(qū)之間的差距還是比較明顯的。這同時(shí)也涉及到這樣的評(píng)價(jià)是否科學(xué)的問(wèn)題，大家都可以提建議。我們一直強(qiáng)調(diào)，由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、工作基礎(chǔ)條件等方面的差異，各地在工作落實(shí)過(guò)程中不可能齊頭并進(jìn)，在評(píng)價(jià)工作時(shí)不能簡(jiǎn)單地看結(jié)果，關(guān)鍵要看推進(jìn)過(guò)程，要看工作狀態(tài)。所以，各團(tuán)?。▍^(qū)、市）委不要作簡(jiǎn)單的橫向比較，而是對(duì)于自身工作中存在的問(wèn)題既要看到客觀因素，又要多從主觀的角度做深入細(xì)致的分析，剖析自身不足。如果落后確實(shí)是客觀原因造成的，就不要太在意；如果是主觀原因，那就要高度重視，要研究提出有針對(duì)性的工作措施。同時(shí)，各團(tuán)省委回去以后一定要認(rèn)真看交流材料，每個(gè)省都要看別的省干了一些什么、怎么干的，有哪些值得學(xué)習(xí)和借鑒的，這個(gè)是剛性要求。

二、對(duì)當(dāng)前全團(tuán)重點(diǎn)工作推進(jìn)中需要強(qiáng)調(diào)的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

各地工作推進(jìn)情況，很大程度上是由各級(jí)團(tuán)干部的認(rèn)識(shí)、狀態(tài)、經(jīng)驗(yàn)和能力所決定的。作為全團(tuán)非常重要的組織層級(jí)，省級(jí)團(tuán)委的負(fù)責(zé)同志對(duì)于全團(tuán)重點(diǎn)工作的認(rèn)識(shí)是非常重要的。在分組討論和各地的工作交流材料中，大家對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)全團(tuán)重點(diǎn)工作提出的許多意見(jiàn)和建議，涉及到一些重要的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。在這里，我就集中涉及的幾個(gè)問(wèn)題講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

1．關(guān)于引導(dǎo)青年認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話(huà)精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話(huà)精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全團(tuán)的重大政治任務(wù)。全團(tuán)要按照中央要求，專(zhuān)門(mén)集中一段時(shí)間，集中精力開(kāi)展好學(xué)習(xí)活動(dòng)。首先是要反反復(fù)復(fù)學(xué)原文，著力領(lǐng)會(huì)講話(huà)精神實(shí)質(zhì)，理解講話(huà)提出的重大理論觀點(diǎn)，全面把握講話(huà)的各項(xiàng)要求。二是要帶著問(wèn)題學(xué)，把學(xué)習(xí)講話(huà)與解決思想和工作中存在的問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，通過(guò)學(xué)習(xí)講話(huà)來(lái)破解各種難題。三是要結(jié)合工作學(xué)，堅(jiān)持理論與實(shí)際密切聯(lián)系,結(jié)

合本地區(qū)、本部門(mén)工作實(shí)際,結(jié)合團(tuán)的工作，結(jié)合“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”、“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”、“紅領(lǐng)巾心向黨”等主題教育,學(xué)習(xí)好講話(huà)精神。要通過(guò)組織學(xué)習(xí)，引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年深刻理解中國(guó)共產(chǎn)黨，理解黨的宗旨、黨的使命、黨的思想路線(xiàn)、黨的優(yōu)良作風(fēng)，理解黨為什么要與廣大人民群眾保持血肉聯(lián)系，要引導(dǎo)廣大青年充分認(rèn)識(shí)到黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民付出艱辛完成和推進(jìn)的“三件大事”，從根本上改變了中國(guó)人民和中華民族的前途命運(yùn)。在學(xué)習(xí)交流過(guò)程中,既要不斷深化自己的思想認(rèn)識(shí)，又要注重對(duì)青年的引導(dǎo);既要碰青年中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,還要碰青年的思想,要做一些思想引導(dǎo)和思想碰撞,增強(qiáng)引導(dǎo)青年工作的針對(duì)性，努力把引導(dǎo)青年工作做深做實(shí)。

2．關(guān)于正確理解和把握共青團(tuán)的性質(zhì)。正確理解和把握?qǐng)F(tuán)的根本性質(zhì)，是做好工作的基礎(chǔ)。共青團(tuán)是黨的助手和后備軍，是先進(jìn)青年的群眾組織，這就決定了共青團(tuán)既有思想性、政治性的一面，也有群眾性、社會(huì)性的一面。各級(jí)團(tuán)組織要始終牢牢把握黨團(tuán)之間的重要政治關(guān)系和團(tuán)的根本職責(zé)，牢牢把握胡錦濤總書(shū)記對(duì)共青團(tuán)提出的“兩個(gè)全體青年”目標(biāo)和團(tuán)的四項(xiàng)基本職能，緊緊圍繞思想性、政治性和社會(huì)性、群眾性這兩方面的根本屬性來(lái)開(kāi)展工作。比如，全團(tuán)深入開(kāi)展的分類(lèi)引導(dǎo)青年工作、“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”主題教育實(shí)踐等工作，重點(diǎn)是做好對(duì)青年的思想引導(dǎo)，體現(xiàn)的是共青團(tuán)的思想性和政治性。比如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織格局創(chuàng)新、駐外團(tuán)工委建設(shè)等工作，通過(guò)制度性的安排和設(shè)計(jì)，組織動(dòng)員有影響力的青年更加有效地聯(lián)系廣大青年、更好地融入社會(huì)，體現(xiàn)的是共青團(tuán)的群眾性和社會(huì)性。同時(shí)，我們也要認(rèn)識(shí)到，共青團(tuán)的思想性、政治性屬性與群眾性、社會(huì)性屬性是有機(jī)統(tǒng)一、相輔相成的，但團(tuán)的思想性和政治性是我們開(kāi)展工作必須要牢牢把握的根本要求。

3．關(guān)于新形勢(shì)下做好黨的青年群眾工作和參與社會(huì)管理工作。共青團(tuán)作為黨的青年群眾工作的重要力量,承擔(dān)著密切黨與青年的關(guān)系、不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的重要職責(zé)。在今年年初中央關(guān)于社會(huì)管理和創(chuàng)新專(zhuān)題研討班上，胡錦濤總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好新形勢(shì)下黨的群眾工作都提出了明確要求。我們要以高度的政治責(zé)任感做好新形勢(shì)下黨的青年群眾工作,努力把更多的青年團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周?chē)Ｐ枰獜?qiáng)調(diào)的是，中央要求我們做好新形勢(shì)下黨的青年群眾工作和參與做好社會(huì)管理工作，并不意味著我們就要再搞一個(gè)全新的、單獨(dú)的工作體系，長(zhǎng)期以來(lái)共青團(tuán)的工作本身就是黨的青年群眾工作的重要內(nèi)容，也始終與社會(huì)管理工作密切相關(guān)。

關(guān)于做好新形勢(shì)下黨的青年群眾工作，我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)要注意把握好五個(gè)方面的重要原則：首先，心里一定要真正有群眾；第二，要用各種辦法去聯(lián)系群眾，努力融在青年之中；第三，要能夠觀察、了解普通青年當(dāng)中有些什么困難，有點(diǎn)什么困惑；第四，力所能及、盡力而為地幫青年做事，不怕事情小，關(guān)鍵是要做得實(shí)；第五，對(duì)群眾中的困惑，要根據(jù)中央精神、自己平時(shí)的積累、思想水準(zhǔn)和對(duì)社會(huì)的觀察理解，給群眾必要的引導(dǎo)，關(guān)鍵是真誠(chéng)，是實(shí)事求是。其中，特別要強(qiáng)調(diào)的是引導(dǎo)群眾的問(wèn)題，做群眾工作“不能做群眾的尾巴”，不能把做群眾工作變成簡(jiǎn)單迎合群眾。要堅(jiān)持正面引導(dǎo)，通過(guò)有效的引導(dǎo)內(nèi)容、引導(dǎo)方式和引導(dǎo)手段有效凝聚青年。

當(dāng)前，在做青年群眾工作的過(guò)程中，各級(jí)團(tuán)組織要特別強(qiáng)調(diào)建組織、抓基層、用好新媒體三項(xiàng)工作。這三項(xiàng)工作既是薄弱環(huán)節(jié),又是重要切入點(diǎn)。建組織，主要是進(jìn)一步解決組織覆蓋問(wèn)題；抓基層，主要是解決增強(qiáng)組織活力問(wèn)題。這是因?yàn)樽顝V泛、最普遍的青年群眾工作要靠基層去做。用好新媒體，主要是解決適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和青年需要，尋找更加有效的聯(lián)系、引導(dǎo)、服務(wù)青年的方法和載體問(wèn)題。目前在這三個(gè)方面，全團(tuán)的工作都有明顯進(jìn)展，但是距離“兩個(gè)全體青年”的目標(biāo)要求還有很大差距。同時(shí)，要明確青年群眾工作的三個(gè)目標(biāo)：一是要聯(lián)系人；二是要碰思想；三是要養(yǎng)成好作風(fēng)。

在參與社會(huì)管理工作中，各級(jí)團(tuán)組織一定要心中有黨政工作的大格局，認(rèn)識(shí)到共青團(tuán)有發(fā)揮作用的廣闊工作空間，關(guān)鍵在于找到合適的工作切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)。之所以目前我們還沒(méi)有在全團(tuán)專(zhuān)門(mén)就參與社會(huì)管理工作進(jìn)行研究，一是因?yàn)槲覀兿Ｍ戎醒腙P(guān)于社會(huì)管理的分工文件下發(fā)后，根據(jù)分配給共青團(tuán)的任務(wù)進(jìn)行有針對(duì)性的研究；二是因?yàn)楝F(xiàn)在我們的許多工作都是符合中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)管理工作要求的。比如，我們持續(xù)加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)，派出團(tuán)工委、非公團(tuán)建實(shí)質(zhì)就是適應(yīng)青年群體的新變化，對(duì)他們進(jìn)行組織化梳理的過(guò)程。比如，北京、上海、廣東等地的團(tuán)組織在探索建設(shè)“樞紐型”社會(huì)組織，我們認(rèn)為這也是共青團(tuán)參與社會(huì)管理的一條有效路徑，其本質(zhì)是在多種青年社會(huì)組織并存的條件下，共青團(tuán)要在其中發(fā)揮核心作用。再比如，預(yù)防青少年違法犯罪工作，中央和大多數(shù)省份都明確把預(yù)防辦放在團(tuán)組織之中，這是我們參與社會(huì)管理工作中已經(jīng)非常明確的一項(xiàng)職能。總之，共青團(tuán)參與社會(huì)管理工作，并不是要另起爐灶，關(guān)鍵是要發(fā)揮自身的特點(diǎn)，通過(guò)組織、引導(dǎo)、服務(wù)和維權(quán)工作，為黨和政府

做力所能及的事情。

4．關(guān)于加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作。這次會(huì)上許多同志都提到，現(xiàn)在團(tuán)的基層組織和基層工作仍然很薄弱。這是符合實(shí)際的。團(tuán)中央書(shū)記處認(rèn)為，經(jīng)過(guò)連續(xù)幾年的努力，當(dāng)前團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作取得一些重要成果，但從總體上看，團(tuán)的基層組織薄弱、活力不夠的狀況還沒(méi)有根本改觀。但是，我們都不能急，許多黨組織的領(lǐng)導(dǎo)同志都充分肯定了我們現(xiàn)在抓基層的做法，并且提醒我們要連續(xù)抓、持久抓，就會(huì)有很大起色。大家一定要把抓基層作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，堅(jiān)持不懈地抓下去。加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作，我們?cè)岢?，一靠制度條件，二靠工作內(nèi)容設(shè)計(jì)，三靠干部隊(duì)伍。今天，我要再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：一是要用好黨建帶團(tuán)建的制度安排，抓住去年中組部召開(kāi)全國(guó)基層黨建帶團(tuán)建工作會(huì)議，并出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)文件的有利契機(jī)，積極爭(zhēng)取各地黨政的重視和支持，特別要努力把中央相對(duì)比較原則的規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。二是基層團(tuán)組織自身要有更大作為，努力在工作內(nèi)容設(shè)計(jì)上有創(chuàng)新、有突破，扎實(shí)落實(shí)并完成好派出團(tuán)工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織格局創(chuàng)新等創(chuàng)新和探索的重要工作。三要靠上級(jí)團(tuán)組織對(duì)下級(jí)團(tuán)組織的支持。各級(jí)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要努力從政策爭(zhēng)取、社會(huì)動(dòng)員等方面，千方百計(jì)地為基層籌集資源，把工作力量向基層集中，這里特別強(qiáng)調(diào)對(duì)縣級(jí)團(tuán)委的支持，要從政策、經(jīng)費(fèi)、人員等方面繼續(xù)加大力度。

5．關(guān)于大力加強(qiáng)駐外團(tuán)組織建設(shè)和非公團(tuán)建工作。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，能夠改變?nèi)说男袨榈囊蛩刂饕腥龡l：一是信仰，二是利益，三是感情。駐外團(tuán)組織是在人的利益需求主要被市場(chǎng)機(jī)制所滿(mǎn)足的背景下，通過(guò)情感因素來(lái)組織青年的一種形式，是對(duì)工業(yè)化進(jìn)程中出現(xiàn)的流動(dòng)青年群體進(jìn)行組織化梳理的一種手段，是對(duì)黨中央明確要求共青團(tuán)重點(diǎn)關(guān)注的青年農(nóng)民工群體進(jìn)行覆蓋和聯(lián)系的一種組織載體。

駐外團(tuán)組織建設(shè)是今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，關(guān)于這項(xiàng)工作我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。第一，駐外團(tuán)組織當(dāng)前最重要的任務(wù)是盡可能多地聯(lián)系青年。駐外團(tuán)組織面對(duì)的青年具有行業(yè)多元、地域分散、人員流動(dòng)等特點(diǎn)，這就很難要求駐外團(tuán)組織在所有方面都發(fā)揮作用。所以，我們要明確，駐外團(tuán)組織當(dāng)前要充分利用鄉(xiāng)情的機(jī)理，盡可能多地聯(lián)系青年，特別是要與廣大普通務(wù)工青年建立組織聯(lián)系。在此基礎(chǔ)上，可以力所能及地開(kāi)展一些服務(wù)工作，比如進(jìn)行人文關(guān)懷、提供就業(yè)信息、幫助熟悉城市生活、促進(jìn)交友婚戀等。第二，要重點(diǎn)解決好流出地團(tuán)組織和流入地團(tuán)組織的配合和銜接問(wèn)題。建組織的過(guò)程要以流出地團(tuán)組織為主，用組織的過(guò)程要以流入地團(tuán)組織為主。其中，流入地團(tuán)組織要進(jìn)一步提高重視程度，盡可能地為駐外團(tuán)組織提供工作便利條件，如提供資源支持、聯(lián)合開(kāi)展活動(dòng)、幫助當(dāng)?shù)嘏c政府部門(mén)協(xié)調(diào)等；流出地團(tuán)組織要為駐外團(tuán)組織建設(shè)提供必要的工作資源支持，并指導(dǎo)駐外團(tuán)組織利用鄉(xiāng)情紐帶開(kāi)展好工作和活動(dòng)，同時(shí)還要積極爭(zhēng)取流出地黨委和政府對(duì)這項(xiàng)工作的重視。

非公有制企業(yè)團(tuán)建工作，是當(dāng)前全團(tuán)基層組織建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。各級(jí)團(tuán)組織對(duì)這項(xiàng)工作負(fù)有重要責(zé)任，必須積極主動(dòng)、切實(shí)有效地發(fā)揮好應(yīng)有作用。需要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是要結(jié)合當(dāng)前青年農(nóng)民工群體的特點(diǎn)開(kāi)展工作。當(dāng)前，新生代農(nóng)民工出現(xiàn)了許多新特點(diǎn)，他們對(duì)收入與閑暇、收入與勞動(dòng)強(qiáng)度、收入與精神愉快程度之間的選擇發(fā)生了新變化。因此，企業(yè)管理中必須體現(xiàn)嚴(yán)格管理與人文關(guān)懷的高境界統(tǒng)一，這也為企業(yè)共青團(tuán)工作提供了廣闊空間。二是要在增強(qiáng)非公有制企業(yè)團(tuán)組織活力方面發(fā)揮作用。要在不斷擴(kuò)大組織覆蓋的基礎(chǔ)上，積極探索增強(qiáng)非公有制企業(yè)團(tuán)組織活力的路徑。既要找準(zhǔn)團(tuán)的根本屬性、根本任務(wù)與企業(yè)根本功能相融合的工作切入點(diǎn)，使團(tuán)的活動(dòng)能夠服務(wù)企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，又要圍繞青年在學(xué)習(xí)成才、情感婚戀、身心健康、社會(huì)融合等方面的普遍需求，使團(tuán)的活動(dòng)能夠服務(wù)青年的成長(zhǎng)發(fā)展。要通過(guò)廣泛開(kāi)展符合非公有制企業(yè)特點(diǎn)的思想性、技能性、娛樂(lè)性活動(dòng)，為企業(yè)不斷增強(qiáng)內(nèi)在凝聚力發(fā)揮重要作用。

6．關(guān)于承攬政府青少年事務(wù)。有同志在會(huì)上提出希望團(tuán)中央加強(qiáng)對(duì)各地承攬政府青少年事務(wù)工作的支持和指導(dǎo)。對(duì)于承攬政府青少年事務(wù)，我們的態(tài)度是：第一，團(tuán)中央贊同有關(guān)團(tuán)組織承攬一部分政府青少年事務(wù)；第二，不能用承攬的政府青少年事務(wù)來(lái)替代團(tuán)的全部工作職能。大家要認(rèn)識(shí)到，共青團(tuán)是一個(gè)與黨有著重要政治關(guān)系的組織，在黨章上明確規(guī)定的團(tuán)的性質(zhì)只有兩條，就是“黨的助手和后備軍”以及“黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織”。也就是說(shuō)，就組織性質(zhì)而言，共青團(tuán)沒(méi)有行政性或者政府事務(wù)性的一面。青少年事務(wù)是政府的公共管理事務(wù)，管理青少年事務(wù)的主體是政府；團(tuán)組織不是政府管理青少年事務(wù)的職能部門(mén)，只是作為一個(gè)社會(huì)團(tuán)體來(lái)承攬政府青少年事務(wù)，團(tuán)組織的責(zé)任只能是力所能及地承攬、而不是包攬。因此，有關(guān)團(tuán)組織在承攬過(guò)程中，一定要從實(shí)際出發(fā)，量力而行，把好事辦好。

承攬政府青少年事務(wù)，可以分為三個(gè)層面。第一個(gè)層面，是對(duì)于與青少年有關(guān)的全局性事務(wù)，共青團(tuán)要做好分析和研究，為黨和政府提供決策參考；第二個(gè)層面，是對(duì)于需要相關(guān)部門(mén)協(xié)同推進(jìn)的青少年事務(wù)，團(tuán)組織要積極履行好黨和政府賦予的協(xié)調(diào)推動(dòng)的職責(zé)。比如各地大多數(shù)預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室都設(shè)在團(tuán)委，這就是要求我們積極協(xié)調(diào)好各個(gè)方面的力量；第三，對(duì)于黨和政府明確要求團(tuán)組織主抓的事務(wù)，必須要切實(shí)抓好?？傊?，各地團(tuán)組織在承攬政府青少年事務(wù)中，心里一定要有黨政工作格局，把握好度和各方面的關(guān)系，做不了的就不要承攬，攬下的就一定要辦好。

7．關(guān)于團(tuán)干部掛職和培訓(xùn)。我們總體上支持部分團(tuán)干部在任職期內(nèi)拿出合理的時(shí)間去掛職，但不贊成大家到不同地區(qū)、不同領(lǐng)域的團(tuán)系統(tǒng)掛職。關(guān)于掛職，我講三條建議：第一，崗位最好傾向于基層，傾向于到黨政系統(tǒng)；第二，要把握好時(shí)間，不宜太長(zhǎng)，不能來(lái)團(tuán)組織干三年，一年掛職，一年學(xué)習(xí)。這對(duì)單個(gè)干部不是問(wèn)題，但是對(duì)我們整個(gè)團(tuán)干部隊(duì)伍就是個(gè)大問(wèn)題；第三，要掌握合理的比例，統(tǒng)籌好力量，不能因?yàn)閽炻毘鋈サ娜颂喽⒄`了自己的工作。

三、牢牢把握工作主線(xiàn)、保持良好工作狀態(tài)，有韌勁、有力度、有創(chuàng)新地推進(jìn)全年工作任務(wù)的落實(shí)

在下半年的工作中，各地團(tuán)組織要牢牢把握工作主線(xiàn)、保持良好工作狀態(tài)，有韌勁、有力度、有創(chuàng)新地推進(jìn)全年工作任務(wù)的落實(shí)。

1．要始終保持良好的工作狀態(tài)。今年到明年上半年，全國(guó)省市縣鄉(xiāng)四級(jí)黨委將集中換屆，今年已有不少省級(jí)團(tuán)委班子進(jìn)行了調(diào)整，去年以來(lái)也有上千名團(tuán)縣委書(shū)記進(jìn)行了調(diào)整。換屆往往是一些干部分心的時(shí)候，是最考驗(yàn)干部的責(zé)任心、事業(yè)心和工作狀態(tài)、工作作風(fēng)的時(shí)候。干部對(duì)換屆有些期待是正常的，但不能影響工作。干部選拔任用工作，既考慮年輕干部的培養(yǎng)，還要考慮其他方面的很多因素。我們一直強(qiáng)調(diào)干部的工作狀態(tài)很重要，越是有地方各級(jí)組織換屆因素，越是不能在本職工作上有松懈；越是在這個(gè)時(shí)候，越要加強(qiáng)對(duì)干部的教育管理，特別是對(duì)于心思完全不在工作上的同志，要及時(shí)關(guān)心愛(ài)護(hù)，及時(shí)批評(píng)指正。要用良好的工作狀態(tài)和心態(tài)對(duì)工作負(fù)責(zé)，年輕干部要練出這樣的過(guò)硬本領(lǐng)。

2．要有力度、有韌勁地推進(jìn)工作。年輕干部富有創(chuàng)新精神，干工作決心大、出手快，但有時(shí)遇到難度大、跨度長(zhǎng)的工作容易畏難退縮，容易懈怠，這是比較普遍的弱點(diǎn)，所以我們強(qiáng)調(diào)推進(jìn)工作要有韌勁。對(duì)于年輕干部，這既是一個(gè)考驗(yàn)，也是一種鍛煉。全團(tuán)重點(diǎn)工作部署和工作方向必須堅(jiān)持，對(duì)于遇到的困難和矛盾不能退縮，能增加多少有利因素就增加多少有利因素，能增強(qiáng)多少積極的支持力量就增強(qiáng)多少積極的支持力量。要充分認(rèn)識(shí)到量變和質(zhì)變的道理，量變沒(méi)到，不可能質(zhì)變。對(duì)于難題不能急于求成，不能用組織大型活動(dòng)式的心態(tài)去對(duì)待基層組織建設(shè)等問(wèn)題。我們的一些重點(diǎn)難點(diǎn)工作才剛剛開(kāi)啟，需要全團(tuán)長(zhǎng)期堅(jiān)持，認(rèn)準(zhǔn)了就一定要堅(jiān)持做、拼韌勁。

3．要善于把全團(tuán)重點(diǎn)工作和同級(jí)黨委的工作要求結(jié)合起來(lái)。這是對(duì)團(tuán)干部政治素養(yǎng)和政治智慧的考驗(yàn)。要看到很多事都是完全可以結(jié)合的，對(duì)于黨政所急的事，如果是省里明確提出來(lái)的，大家就要堅(jiān)決努力做好。這里我想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，要在結(jié)合中適當(dāng)集中工作力量和工作項(xiàng)目，敢于拒絕含有不正當(dāng)利益的工作，因?yàn)榱α坎蛔?，也要敢于拒絕因人情因素產(chǎn)生的不必要的工作。只有這樣，我們才能保持合理的戰(zhàn)線(xiàn)，不能戰(zhàn)線(xiàn)太長(zhǎng)。

4．要處理好重大活動(dòng)和長(zhǎng)線(xiàn)工作的關(guān)系。重大活動(dòng)是共青團(tuán)工作的重要組成部分，當(dāng)然應(yīng)該抓好，但不能因?yàn)橹卮蠡顒?dòng)而影響長(zhǎng)線(xiàn)工作的開(kāi)展。今年全團(tuán)的重大活動(dòng)不少，大家要防止節(jié)點(diǎn)式的紀(jì)念活動(dòng)沖散了推進(jìn)重點(diǎn)工作的注意力。

最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是團(tuán)中央書(shū)記處對(duì)當(dāng)前各地團(tuán)組織的一個(gè)總要求：堅(jiān)持把統(tǒng)一性和創(chuàng)造性相結(jié)合、把連續(xù)性和創(chuàng)新性相結(jié)合。所謂統(tǒng)一性，是指團(tuán)十六大以來(lái)全團(tuán)重點(diǎn)工作部署，是根據(jù)團(tuán)的四項(xiàng)基本職能而確定的，經(jīng)過(guò)了團(tuán)十六大和各次全會(huì)的確認(rèn)，是全團(tuán)在較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)的工作格局、工作主線(xiàn)、工作重點(diǎn)。對(duì)此，我再次重申，全團(tuán)重點(diǎn)工作只要求統(tǒng)籌到地市級(jí)層面，而不要求統(tǒng)一到縣級(jí)，縣級(jí)團(tuán)組織可以結(jié)合實(shí)際情況有選擇地開(kāi)展。但是，對(duì)于像“面對(duì)面”這樣全團(tuán)已經(jīng)開(kāi)展了三年且實(shí)踐證明行之有效的工作，竟然有個(gè)省還有好幾個(gè)地級(jí)市沒(méi)有開(kāi)展，這就要嚴(yán)肅對(duì)待了。所謂連續(xù)性，是指各地團(tuán)組織對(duì)于全團(tuán)重點(diǎn)工作部署不能頻繁換頻道，不能停滯和懈怠，要在工作態(tài)勢(shì)、工作力度、工作節(jié)奏上要保持連續(xù)性。所謂創(chuàng)造性、創(chuàng)新性，是指在具體工作推進(jìn)過(guò)程中涉及的方法和載體，恰恰需要大家積極探索?？傊?，我們強(qiáng)調(diào)各地要把握好工作總方向，把握好主線(xiàn)和

主干，也鼓勵(lì)各地在載體、路徑上積極創(chuàng)造。各地創(chuàng)造得越好，全團(tuán)出現(xiàn)的經(jīng)驗(yàn)就越多，就可能出現(xiàn)新的工作局面。這次年中交流會(huì)開(kāi)得很好，堅(jiān)定了信心，查找了不足。希望大家在下半年再接再厲，力爭(zhēng)取得更好的工作業(yè)績(jī)。

（2011年8月8日印發(fā)）