第一篇：廣東省銀行考

廣東省銀行，原稱中央銀行，在1924年由宋子文領(lǐng)頭籌辦成立，借用原中國銀行廣東省分行行址，孫中山當(dāng)時也曾經(jīng)在開幕儀式上發(fā)表演說。廣東中央銀行是中國第一間以中央銀行為名，雖然它未有如此功能，不過也是當(dāng)時南京國民政府的銀行，在中國金融歷史上有一重要的角色。1929年，改稱廣東中央銀行，并在香港開設(shè)分行。1932年，改組為廣東省銀行。2001年10月1日，廣東省銀行被合并入中銀香港。

廣東銀行?？傂袆?chuàng)設(shè)于民國元年，由舊金山廣東銀行約集美洲華僑和香港殷實商人共同投資。總行設(shè)于香港，為當(dāng)?shù)厥讋?chuàng)之華商銀行。額定資本200萬港元。民國10年改為120萬英鎊，民國15年復(fù)改為1100萬港元，實收866萬港元。上海分行成立于民國5年5月。經(jīng)營注重匯兌業(yè)務(wù)。民國24年9月受世界經(jīng)濟危機的影響，總分行同時宣告停業(yè)清理。民國25年夏由國民政府官僚資本加入股份，進行改組，宋子文任董事長。香港總行與上海、廣州、漢口等分行恢復(fù)營業(yè)，調(diào)整資本為776.2萬港元，實收108.3萬港元，仍以匯兌為主要業(yè)務(wù)。太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)后，香港淪陷，總行一度停業(yè)，滬行曾被改為總行。抗戰(zhàn)勝利后，總行于民國34年9月在港復(fù)業(yè)，滬行仍恢復(fù)為分行。解放后滬行因系官僚資本投資，由上海市軍管會金融處接管清理。

第二篇：2014廣東省考面試熱點

關(guān)注未成年人的保護 最近校園性侵、幼兒園虐童、父母虐童等未成年人遭受侵害的事件屢被曝光，如何加強未成年人的保護成為輿論關(guān)注的焦點。對此談?wù)勀愕目捶ā?/p>

參考解析

未成年人屢遭侵害，這對未成年人自身的身心健康發(fā)展是極為不利的，不利于未成年人健康成長。未成年人是祖國的花朵和未來，花朵沒有能勇敢自由暫放，就不會有精彩的未來，而祖國的未來也會因此蒙上陰影。

縱觀這些事件，可以發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致悲劇的發(fā)生，原因有以下幾個方面：一是家長受傳統(tǒng)家長權(quán)威觀念的影響，認為孩子是自己，想怎么對待就怎么對待。而旁人也認為孩子是別人的，任由家長教管，自己不應(yīng)多管。因此未成年人得不到家長和旁人的保護。二是家長、教育部門、司法機關(guān)等相關(guān)機構(gòu)監(jiān)護防范意識不高、管理預(yù)防措施不健全，讓素質(zhì)不高的教師進入到學(xué)校，成為危害未成年人身心健康的惡魔或定時炸彈。三是社會處于轉(zhuǎn)型期，對未成年人保護的法律規(guī)定不夠健全。對未成年人的保護在某種程度上缺乏法律依據(jù)。

在目前的情況下，如何進一步加強未成年人的保護成為一道亟需反思和推進的課題。一方面，對于未成年人，家長的關(guān)心、教育和引導(dǎo)是第一道“防線”。父母要隨時留意觀察孩子，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，一定要注意和緩地詢問原因，耐心地幫助開解，避免孩子默默地承受痛苦，也避免傷害持續(xù)發(fā)生。另一方面，學(xué)校要加強對未成年人安全知識的宣傳，提高其防范意識。注重對“師德”的考核。同時，對侵犯未年成****益的犯罪案要堅持最低限度的容忍，最高限度的保護，該重判的堅決依法重判。對嚴重侵害未成年****益的犯罪分子，依法應(yīng)當(dāng)判處死刑的，絕不能手軟。另外，還需要全社會共同參與。只有家庭、學(xué)校、社會、司法等保護力量形成合力，才能斬斷伸向孩子們的“罪惡之手”。正如中國國家主席習(xí)近平29日指出，全社會都要關(guān)心少年兒童成長。

為何公務(wù)員處在“風(fēng)口浪尖” 公務(wù)員也就是個職業(yè)，并無什么奇特之處。但在我國，每當(dāng)提起公務(wù)員，好象空氣立即散發(fā)出一種怪怪的味道。這些年來公務(wù)員一路伴隨著爭議，且有愈演愈烈之勢?！肮珓?wù)員”為什么一直被輿論的聚光燈追逐、包圍，躲閃不開?

【解題思路】

1.公務(wù)員招聘問題?，F(xiàn)在的行政、事業(yè)單位是逢進必考，前提是學(xué)歷，還有年齡等等限制。講年齡，姜子牙沒戲;按學(xué)歷，彭得懷被擋在門外;論專業(yè)，毛澤東不能指揮打仗。于國于民，是極大的損失，后果很嚴重，也是很可怕的事情?？荚嚳雌饋肀容^公平，但考試內(nèi)容也就是那幾本書。幾本書學(xué)得好就能進，問題就出來了。A君數(shù)幾年里不安心工作，碰到其它任務(wù)就開溜，在單位里是一個影子人物。但他有一顆沖刺考上公務(wù)員的心。功夫不負有心人，數(shù)年后一腳揣開了市政府的大門，這在同事圈、朋友圈里形成了一股股沖擊波。這樣漠視崗位貢獻、工作態(tài)度消極的人，還能指望他在市政府做出多少有宜的事情來?

公務(wù)員，顧名思義，履行公務(wù)的人員。我想，既然是履行公務(wù)的人員，首先是有報效祖國、報效社會、熱心服務(wù)之心的人，心中裝著國家，裝著一方。其次，有一定的協(xié)調(diào)、解決問題能力。再次，有一定的號召、領(lǐng)導(dǎo)能力。最后，有公信力，在群眾中有較高的威望。而恰恰，考幾本書并不能表現(xiàn)出這幾個方面的全貌，甚至不粘邊。這是個大問題。

2.公務(wù)員的升遷問題。公務(wù)員的升遷仍不足于令人信服。修養(yǎng)高、能力強、群眾公認、一心撲在工作上的未必能升遷，而琢磨捷徑、尋找靠山的人，甚至問題干部升遷得反而奇快，屢見不鮮，到了見怪不怪的麻木程度。公務(wù)員的升遷交給廣大群眾吧，公務(wù)人員本質(zhì)是為廣大群眾服務(wù)的，服務(wù)水平的高低、好與差，群眾看得最準，他們心中有數(shù)，最有發(fā)言權(quán)。

3.公務(wù)員的薪餉問題?！案咝健边€是“低餉”?這本身不是什么問題，但糾結(jié)、爭議了許多年。公務(wù)員本質(zhì)是為公眾服務(wù)的，說穿了就是給廣大群眾打工的。廣大群眾是董事層，公務(wù)員是

一線職工。干的好，任聘你為經(jīng)理，總經(jīng)理;干的不好，炒你魷魚。這樣，工資高低的條理已經(jīng)很清晰了：1.公務(wù)員的工資水平，由廣大群眾說了算。2.公務(wù)員的工資水平，不能高于當(dāng)?shù)貜V大群眾的平均工資水平。這是公務(wù)員服務(wù)性質(zhì)決定的。公務(wù)員不能因此抱怨工資水平不高，因為公務(wù)員擁有完全的另謀高就權(quán)利。3.公務(wù)員工資低于當(dāng)?shù)貜V大群眾平均工資水平的另一原因是，在公務(wù)處理的日常工作中，占有非公務(wù)員不能占有的公用資源，比如公車等公務(wù)消費。魚與熊掌不可得兼。既然公務(wù)員占有一定的公用資源，就有必要放棄一定的利益。

4.公務(wù)員的工作狀態(tài)問題。在行政機關(guān)部門，有業(yè)務(wù)能力強、肯干工作的公務(wù)員忙得要死，而業(yè)務(wù)能力差、或不樂于工作的公務(wù)員閑得要死，兩極分化現(xiàn)象十分明顯。反正是打也打不爛的金飯碗，有點什么情況用其它手段擺平就行了。部分機關(guān)部門的“苦差使”(比如鍵盤打字、案檔整理)找不到人做，不得不借調(diào)其它單位的工作人員。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部混日子的情況更加明顯。簽了到就跑路路，無事生非、做生意并非鮮見。這直接影響到群眾對公務(wù)員的總體評價。

5.公務(wù)員的思想水準問題。有些人動機不純，挖空心思、千方百計擠入公務(wù)員隊伍。但一旦愿望實現(xiàn)，立即換成另一幅面孔。自我感覺良好，把自己打扮得很高大的樣子俯視公民，像穿了皇帝的新衣招搖過市。四體不勤，五谷不辨，完全吃貨。我真替這類公務(wù)員感到羞恥，可并不在少數(shù)。這樣的公務(wù)員，你還能指望他做什么?

6.公務(wù)員的職業(yè)犯罪問題。受賄行賄，權(quán)力出租，以權(quán)謀私，酒池肉林。

過去的國家干部，它是吃苦在前，享受在后的代名詞，展示的是正面形象?，F(xiàn)在的公務(wù)員，正向貶義詞方向滑去。拯救公務(wù)員名聲，根本上還要從制度、機制層面上解決問題，不管從錄用條件上，錄用程式上，還是升遷方式上，還是公務(wù)員身份、職務(wù)進退上，對照公務(wù)員的本質(zhì)削足適履，進行全面深入的改革，以還原公務(wù)員本來的面貌。

【題目】

談?wù)勀壳暗男畔⒕W(wǎng)絡(luò)對你的影響。

【測評要素】

綜合分析能力

【答題要點】

(1)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，為我們的工作、學(xué)習(xí)、生活帶來諸多便利。

(2)信息技術(shù)也是實施素質(zhì)教育，增強自身素質(zhì)的一個重要手段?？梢酝貙拕?chuàng)新思路，不斷發(fā)揮創(chuàng)新潛能，增強自身素質(zhì)。通過互聯(lián)網(wǎng)，可以迅速、準確、全面的了解世界各地的時事新聞、經(jīng)濟動態(tài)、思想觀念、風(fēng)土人情、文化藝術(shù)等等，這對于開拓視野，掌握世界通用規(guī)則，培養(yǎng)具有國際性眼光的人才，有著不可替代的作用。

(3)通過互聯(lián)網(wǎng)，能夠?qū)⒆钚轮R、科技動態(tài)，全面的信息資料，同步、迅捷地傳遞到世界各個角落。這為我們?nèi)婕由顚I(yè)課的學(xué)習(xí)，快速獲取大量圖書資料提供了可能。

(4)但也帶來一些消極的東西。傳統(tǒng)的觀念受到?jīng)_擊，導(dǎo)致思想混亂。網(wǎng)絡(luò)信息消除了地域和國界。不同的文化背景，不同的政治制度等極易導(dǎo)致大學(xué)生本不成熟的人生觀、世界觀產(chǎn)生混亂。心理健康教育的忽視，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)依賴癥。應(yīng)試教育體制的學(xué)生們心理健康教育、素質(zhì)教育易被忽略。

(5)總之，信息網(wǎng)絡(luò)對大學(xué)生的影響既有積極的一面，也有不利因素。如何加強網(wǎng)絡(luò)管理，積極引導(dǎo)大學(xué)生正確認識網(wǎng)絡(luò)信息，正確使用網(wǎng)絡(luò)信息，增強自律意識，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息積極的一面，弱化其不良影響是擺在廣大教育工作者面前的新任務(wù)、新課題。

【題目】

現(xiàn)在許多大城市房價偏高，使很多老百姓買房變得困難，你如何看待這樣的房地產(chǎn)熱?

【測評要素】

綜合分析能力

【答題要點】

(1)這種現(xiàn)象確實存在，買房難成為我國突出的民生問題，已經(jīng)引起了黨、政府和社會的高度關(guān)注。

(2)買房難不利于提高人民群眾的生活水平，一定程度上影響了社會的安定團結(jié)，影響了政府的形象，影響和諧社會的構(gòu)建。

(3)房價高，一方面是市場經(jīng)濟定價的結(jié)果，是現(xiàn)階段房地產(chǎn)市場供不應(yīng)求的表現(xiàn);另一方面則存在著人為的因素，如：房地產(chǎn)商一味抬高房價，炒房團哄抬房價，政府監(jiān)督不到位，甚至與房地產(chǎn)開發(fā)商形成了千絲萬縷的利益聯(lián)系。

(4)要解決人民群眾買房難的問題，一要發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，增加商品房供應(yīng);二要拓寬個人投資渠道，打擊炒房和哄抬房價;三要政府加強對房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控與監(jiān)管力度，保證房價處于理性調(diào)節(jié)的范圍之內(nèi)?？傊?，政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起平抑房價的主要責(zé)任來，要嚴防房地產(chǎn)泡沫的出現(xiàn)

第三篇：考銀行經(jīng)驗

筆試就是貨幣銀行學(xué)，考一些銀行工作中的基本常識，象如何收繳假幣、利息如何計算等等。招商銀行的筆試還考英語

我說說廣州的情況吧據(jù)說筆試是考公務(wù)員的題,時間比較緊張,在考試之前會填一份表格,是簡單的個人資料,但是填的內(nèi)容有點點多,抓緊時間,不過這表格是當(dāng)你進入二面才有用的考了之后是簡單的一面,簡單自我介紹(注意,這里領(lǐng)導(dǎo)說的簡單介紹就真的強調(diào)簡單,我想你最好呢45S說出你真正的自我介紹,記得,不到1分鐘時間)之后問了幾個很簡單的問題,就會說等通知 第二輪面試是5個一組,這個過程時間相對長一點,看大家說話的簡要性,遇上個特能吹的人可就麻煩了.基本上5個人1個多小時吧 內(nèi)容是: 每個人先填一張SWOT自我分析表,(學(xué)過營銷學(xué)或管理學(xué)的人應(yīng)該知道這個模型的),之后把自己之前填的那張表(筆試一開始的一張間短的表,內(nèi)容有你的畢業(yè)學(xué)校啊名字啊,擔(dān)任職務(wù),愛好,格言)和這張表的內(nèi)容一起向在場的人介紹,另外4人負責(zé)記錄 考核:最后是讓一個人說另一個人的資料情況,考察你的記憶能力.之后是案例分析,抽題目,現(xiàn)場演講,就像高考的話題作文,不過千萬記得不要滔滔不決收不了尾巴,這是考察臨場反映和表達能力.太長顯得累贅

接著是案例分析,是抽斷片故事,讓你說出故事說明了什么.這里要記得,故事大多是些哲理性的東西,分析就故事本身就可以了,千萬不要撤太遠,不要扯太多什么當(dāng)今社會情況啊,銀行的宗旨啊,文化啊之類的,一定要就故事本身分析,而且要說得有條理,最重要是能抓到點.因為很多時候你說了三四點,而答案其實就是這三四點的一個精簡概括.說出關(guān)鍵字眼很重要這是考察分析能力

最后是讓你們相互評價,看對方適合什么崗位 反正整個過程你有可能會緊張,所以要記得微笑,說話要清晰,而且保持語速的一個平穩(wěn)性.我說的是這情況不一定其他地方也這樣,大家不同地區(qū)的要求和過程不同,僅攻參考,希望對大家有幫助

應(yīng)聘招商如果你有關(guān)系，一切OK，如果沒有的話，困難比較大，現(xiàn)在的銀行之間只注重客戶資源，如果你能為該行攬存增效，不用考試就可以直接進入。各家銀行都一樣。

第四篇：考銀行必看

面試題目

1.如果讓你去推銷銀行信用卡，你會怎么做？

答1).首先要對本行信用卡的功能作全面了解，不同卡種不同的優(yōu)惠要知道，針對不同人群，重點推薦相關(guān)的優(yōu)惠和功能。

(2).要知道競爭對手信用卡的特點，優(yōu)點，及缺點，尤其是缺點，用來和本行卡作對比.(3).可以利用自己的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，比如，認識某家公司的老總，某企業(yè)財務(wù)負責(zé)人之類的, 可以比較容易的團辦信用卡。

(4).調(diào)查本行信用卡的未覆蓋區(qū)域，采取掃樓，擺攤，利用關(guān)系等方式，進一步推廣.(5).利用辦卡禮品等，促使人們辦理.全面發(fā)動自己的家庭，朋友，社會關(guān)系，讓自己認識的人，全都持有一張卡。

2.在美國一家旅館里，一中國游客看到里面的一個服務(wù)員胸口有個徽章“我能，我可以”覺得很有意思，便和女服務(wù)員說：“能不能送我一個這樣的徽章？”女服務(wù)員說：“不好意思，我不能送你，這個是公司的規(guī)定，這是公司的徽章，我自己的沒帶在身邊，不好意思。”這個故事給你什么啟示？

答:如果站在為了完全滿意客戶需求那么這個徽章一樣可以送給客戶。但是這里面牽扯一個問題。就是這個徽章是不是唯一性的。并且徽章送給客戶對自己的公司會不會有不好的結(jié)果.另外如果她不給徽章等于她這個我能我可以的話就是空話.所以這個問題站在兩個角度來考慮問題沒有一個是錯誤的。

3.早上你剛到單位,主任讓你到他辦公室,門口有客戶在等你,這時電話又響起,你如何妥善處理

答:先和客戶打個招呼，請他到你的辦公室稍等片刻，等你接一下電話并告之對方稍后再回電。然后電話通知主任會晚點過去，接著接待客戶，接待完客戶后再去找主任.4.當(dāng)下啤酒和白酒的銷量都很好，黃酒卻不盡然，如果你是一家黃酒企業(yè)的管理者，想個辦法解決銷量上不去的問題?

答:踏踏實實的做好該做的市場推廣,利用傳統(tǒng)的推廣渠道,比如超市促銷,酒店返點,打廣告等。一點一滴做到位了,銷量自然就上來了.5.你進了銀行會怎么做?

答:了解銀行的基本情況和銀行業(yè)務(wù),郵儲與其他商業(yè)銀行的異同點。要奉公守法,穩(wěn)重踏實、求真務(wù)實，好學(xué)上進，具備團隊精神。

工作態(tài)度認真,服務(wù)態(tài)度要好,才能建立強大的客戶群,虛心請教,多學(xué)多問,盡快掌握業(yè)務(wù)知識,提高業(yè)務(wù)能力,才能應(yīng)付繁忙的柜面業(yè)務(wù).尊敬領(lǐng)導(dǎo),團結(jié)同事.6.為什么要選擇在中國郵政儲蓄銀行工作?

答:郵儲做為長期扎根與農(nóng)村的經(jīng)濟組織，有其獨有的價值觀，目前郵儲進行深化改革階段，具有挑戰(zhàn)性，我想融入著個大家庭，接受她的考驗，并且為她帶來新意！

應(yīng)聘的自我介紹范文：

尊敬的各位考官、各位評委老師好：

我叫XX,今年?..歲.于2004年-2008年就讀于???學(xué)院.今天,通過筆試進入了面試,對我來說,這次工作機會尤為珍貴.郵政儲蓄銀行職員這個職業(yè)是神圣而偉大的，他要求我不僅要有豐富的專業(yè)知識，還要有很好的團隊精神,而要做一個優(yōu)秀的銀行職員就要有一份對工作的責(zé)任心、耐心和對單位的誠心,要有好的工作態(tài)度很服務(wù)態(tài)度,我想融入這個大家庭,接受考驗,鍛煉自己,為郵政儲蓄獻出自己的一份力.1.自我介紹。

2.對中國工商銀行的認識。

3.對中國工商銀行的哪些職位感興趣。

4.自己的特長。最大的優(yōu)勢是什么？

5.是否考研，若考被同時錄取如何選擇。

6.你認為是過程重要還是結(jié)果重要？

7.你覺得中國工商銀行與其他的商業(yè)銀行是什么關(guān)系？

8.如果被錄取了你將如何開展業(yè)務(wù)？

第五篇：歷年廣東省考申論話題

歷年的廣東省公務(wù)員考試的申論話題：

（1）2004年上半年廣東省考試錄用公務(wù)員和機關(guān)工作人員《申論》試題

問題一：請迅速閱讀材料1，并根據(jù)其中反映的主要信息，以“解讀傳銷”為題，撰寫不超過400字的介紹材料。(本題30分)問題二：請根據(jù)材料2(僅限材料2)反映的主要信息，用不超過300字的篇幅，介紹非法傳銷組織招募人員的基本階段和在各階段的基本做法。(本題20分)問題三：閱讀材料3，結(jié)合前面有關(guān)材料和你自己的思考，以“關(guān)于打擊校園中非法傳銷的對策”為標(biāo)題，撰寫一篇策論(對策性)文章。字數(shù)900字以內(nèi)。(本題50分)

（2）2004年下半年廣東省考試錄用公務(wù)員和機關(guān)工作人員《申論》試題

問題一：請迅速閱讀所給材料，并根據(jù)其中反映的主要信息，用300字的篇幅，分別概述申請助學(xué)貸款人數(shù)眾多、大學(xué)生未能按時還款以及銀行叫停助學(xué)貸款的原因。(本題30分)問題二：通過對所給材料的分析和理解，以《關(guān)于進一步完善國家助學(xué)貸款的思考》為題目，寫一篇1000字左右的策論(對策性)文章。(本題70分)

（3）2005年上半年廣東省考試錄用公務(wù)員和機關(guān)工作人員《申論》試題

1.請你一政府某部門的工作人員的身份，將所給材料縮寫成不超過350字的匯報材料。（本題30分）

2.仔細閱讀所給材料，做出分析和判斷，以《進一步加強食品安全工作的對策》為標(biāo)題，選一篇1000字左右的策論文章。（本題70分）

（4）2005年下半年廣東省考試錄用公務(wù)員和機關(guān)工作人員《申論》試題

1.請你用不超過300字的篇幅回答超限載屢禁不止的核心問題，并分析其屢治不渝的原因。（本題40分）

2.認真閱讀材料，通過對說給材料的分析和理解，用800字左右的篇幅來闡述政府應(yīng)該從哪些方面采取有效措施解決汽車超限超載問題。（本題40分）

（5）2006年上半年廣東省考試錄用公務(wù)員和機關(guān)工作人員《申論》試題

問題一：請你用500字左右的篇幅，將所給定的材料中手機垃圾短信泛濫成災(zāi)的具體原因以及垃圾短信的危害性歸納成文。(本題40分)問題二：請你對所給材料的進行分析和理解。用800字左右的篇幅闡述政府應(yīng)如何進行綜合治理以有效地控制垃圾短信。(本題60分)

（6）2007年上半年廣東省考試錄用公務(wù)員和機關(guān)工作人員《申論》試題

問題一：請用200字左右的篇幅，就如何治理農(nóng)村六合彩賭博提出主要措施。(20分)問題二：請用200字左右的篇幅，就如何加強農(nóng)村文化建設(shè)提出主要措施。(20分)問題三：以“論新時期加強農(nóng)村文化建設(shè)的必要性和緊迫性”為標(biāo)題,寫一篇800字左右的正論文。(60分)

（7）2008年上半年廣東省考試錄用公務(wù)員和機關(guān)工作人員《申論》試題

2008年廣東省公務(wù)員考試于3月30日舉行，今年的申論命題聯(lián)系了今年剛剛發(fā)生的南方地區(qū)雪災(zāi)現(xiàn)象，申論考察的主題是“社會救助”問題，以下廣州新對方公務(wù)員考試研究中心教研組長戴斌老師將就本次廣東省申論考試做深度的點評分析并附上相關(guān)的參考答案及范文。

（一）2008年廣東省申論真題答案及范文：

問題一：材料7反映了哪幾個主要問題？請用200字左右的篇幅概括。要求：概括全面，條理清晰，語言流暢。

參考答案：

（1）社會救助的資金來源過份依賴政府公共財政的投入，企業(yè)捐贈的比例過小。（2）我國缺乏鼓勵企業(yè)捐助的稅收減免政策。

（3）社會捐助的氛圍不濃，企業(yè)家普遍擔(dān)心捐助行為有“樹大招風(fēng)”之嫌。（4）部分地區(qū)存在隨意挪用捐助物資及款項的問題。（5）社會捐助活動存在公信力不足的問題。（全部答案共135個字，含標(biāo)點符號）

問題二：結(jié)合材料5，請用不超過300字的篇幅簡要提出“政府進一步強化義工工作的措施”要求：概括全面，措施可行，操作性強，條理清晰。

真題分析：從材料5中所反映的信息來看，義工工作所存在的問題主要有：（1）義工工作開展不易，在工作的過程中經(jīng)常受到群眾的誤解。（2）義工的社會地位相對不足，相關(guān)管理部門存在不重視的現(xiàn)象。（3）有關(guān)的管理部門（如民政部門）并沒有很好地發(fā)揮甚至限制了義工的作用。（4）義工隊伍管理相對比較松散，不同的義工組織之間水平差別較大，許多義工組織在發(fā)展義工成員的過程中存在重數(shù)量不重質(zhì)量的現(xiàn)象。針對這幾個問題，戴斌老師認為可以從加強宣傳、完善制度及加大投入力度等幾個角度切入。

參考答案：

（1）充分運用報紙、廣播、電視等媒體，以及標(biāo)語、櫥窗、墻報、簡報等多種形式進行宣傳教育，營造全民參與義工工作的社會氛圍，增強社會對義工群體的理解和支持。（2）政府有關(guān)管理部門應(yīng)建立健全義工服務(wù)社區(qū)的各項有關(guān)的工作制度（如義工登記制度、分組制度、培訓(xùn)制度、工作交流制度、評價激勵制度、服務(wù)承諾制、績效考評制等），加強對義工組織及成員的管理，以確保義工工作有序、規(guī)范地開展。

（3）各級政府管理部門要高度重視義工工作，加大投入力度，增強對義工成員的培訓(xùn)，嚴把人員準入關(guān)，著力提升基層義工組織的建設(shè)。（全部答案共246字，含標(biāo)點符號。）

問題三：根據(jù)所給全部材料（僅限所給材料），以“提高社會救助水平的對策”為題，寫一篇800字左右的策論型文章。

真題分析：從題目的要求看，實際上我們可以明確地感受到，本篇文章是要從“對策”作為主要的切入點，2007年廣東省公務(wù)員考試破天荒地推出了“正論文”的寫作要求，一時間引起了多方爭議，在今年的省考之前，許多公務(wù)員考生也詢問戴老師是否會再考察“正論文”，當(dāng)時戴斌老師認為從“不可預(yù)測性”和“避免爭議性”這兩個命題原則來看，應(yīng)該今年不會再考“正論文”。當(dāng)時很多考生也很緊張，希望能從保險起見，預(yù)先準備一下“正論文”寫法。當(dāng)時，戴老師的回答是：如果再度考察，其實也不必太過緊張。“正論文”其實在學(xué)術(shù)界目前還沒有一個明確的定義，究竟什么是“正論文”，以戴斌老師的拙見以為，關(guān)鍵在于一個“正”字，一般的議論文其實是可以提出與國家主流觀點不一致的看法，即考生是可以在自己的文章中提出與申論材料觀點不一樣的看法。但“正論文”則不然，其應(yīng)該是以“正”的觀點作為切入點。而何為“正”的觀點呢？其實從目前來說，一般的“個人看法”其實很難被認同為“正”的觀點，所以只有“與國家主流觀點相一致的看法”才能作為“正論文”的切入點。這就是“正論文”的寫作要義。

回過頭來，我們看今年的廣東省申論考試，又重新恢復(fù)了“策論文”的寫作模式。考生應(yīng)該對這篇文章感覺比較“好入手”，但“好入手”的文章常常難于“出彩”，這也是一個新的矛盾。而出彩之處，更多地應(yīng)該是從申論文章的“表述”入手，加強表述的規(guī)范性和文藝性是廣大考生需要著力加強的地方了。

參考范文：

從“救助”走向“自助” ——談提高社會救助水平的對策

在08年的春節(jié)，一場大范圍的雨雪橫掃半個中國，對經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生了重大的影響。雖然我國政府迅速的救援行動極大地避免了更多的損失，但災(zāi)害過后我們不禁需要反思：在社會的發(fā)展歷程中，風(fēng)險其實無處不在。在新的時期下，我們要構(gòu)建一個和諧的社會，規(guī)避和減少風(fēng)險所帶來的各種損失是必不可少的，而提高社會救助水平就是其中一個重要的環(huán)節(jié)。

那么我們應(yīng)該如何提高社會救助水平呢？戴斌老師認為應(yīng)該從以下方面展開：

一、我國政府應(yīng)該成立專門的部門統(tǒng)一受理和承辦各項社會救助的事務(wù)，同時健全組織網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建社會救助服務(wù)平臺，加強對義工及義工組織的規(guī)范引導(dǎo)。

二、完善和建立社會救助資金的保障機制。通過發(fā)行福利彩票等多種活動形式籌集公益資金，整合民間救助資源，加強社會捐贈歸口管理，大力發(fā)展慈善事業(yè)，不斷拓寬救助資金籌集渠道。對社會救助資金要實行專戶管理，確保資金落實到每一位救助對象。

三、推行“陽光救助”，建立健全公開透明的考核評估機制，強化對社會救助工作的監(jiān)督。將救助政策、程序、對象對社會公開，設(shè)立舉報信箱，公布舉報電話，接受群眾監(jiān)督。依托金融網(wǎng)點，對救助資金實行社會化發(fā)放，實行嚴密的財務(wù)審計制度。

四、建立快速、有效及透明的信息發(fā)布機制，同時暢通社會捐助的渠道，使社會救助的物資及資金能迅速到位。

五、完善國家有關(guān)社會捐助的法律法規(guī)，對社會捐助行為進行規(guī)范和保護。同時出臺相關(guān)鼓勵企業(yè)及個人進行社會捐助的稅收減免政策，營造有利的社會氛圍。

六、在各大中小學(xué)開設(shè)專門的教育課程，并充分運用報紙、廣播、電視等媒體，以及標(biāo)語、櫥窗、墻報、簡報等多種形式進行宣傳教育，增加社會大眾的自救意識，使大眾學(xué)會如何進行“自救”和“互救”。

綜上所述，其實在提高社會救助水平的過程，新東方的戴老師認為更多地應(yīng)該是側(cè)重于人民群眾的“自救”意識的構(gòu)建，因為在“救助”別人的過程中，實際上也是我們“自救”的過程中，因為每一個人在社會中都不是孤立的個體，只有營造出一個有良好社會救助水平的社會，作為其中一員的我們才能切實地感受到來自社會的“安全感”。

（全文共868個字，字數(shù)計算含標(biāo)點符號）

范文對策的延伸：關(guān)于“提高社會救助水平”的其他細節(jié)對策還有很多，考生在寫作過程中關(guān)鍵是要扣緊材料的主題，有條理地提出自己的解決對策即可。以下是結(jié)合國內(nèi)的主流觀點的一些對策，供考生們參考：

（1）完善社會救助保障體系。完善區(qū)社會救助工作聯(lián)席會制度，創(chuàng)新社會救助管理體制，建立民政、公安、城管、衛(wèi)生四位一體聯(lián)合救助管理模式，形成政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、民政歸口管理、部門聯(lián)動配合、街鄉(xiāng)組織實施、社會參與互助的運行機制。

（2）建立社會救助信息平臺。建立覆蓋全區(qū)各街鄉(xiāng)、各救助職能部門的數(shù)字化社會救助體系，實現(xiàn)全面掌握救助信息、精細配置救助資源、快速回應(yīng)困難群體救助需求、科學(xué)評價救助效果。

（3）發(fā)展慈善救助事業(yè)。規(guī)范社會捐贈工作，形成區(qū)、街鄉(xiāng)、社區(qū)三級接收捐贈工作網(wǎng)絡(luò)，搭建愛心家園、慈善分會、結(jié)對幫扶、社會救助協(xié)會等基層救助平臺，發(fā)揮各類社會團體、民間組織的作用，形成社會救助的整體合力。

（4）提高應(yīng)急和救災(zāi)能力。健全綜合防災(zāi)減災(zāi)體系，完善救災(zāi)捐贈與救災(zāi)物資儲備制度、災(zāi)害應(yīng)急管理制度、經(jīng)常性救災(zāi)捐贈制度，建立備災(zāi)備急預(yù)警、預(yù)案系統(tǒng)和應(yīng)急機制，提高應(yīng)對突發(fā)事件的反應(yīng)能力。

（5）構(gòu)筑“以基本生活救助為基礎(chǔ)，專項救助為輔助，社會互助為補充”的城鄉(xiāng)社會救助體系。通過健全“社會保障系統(tǒng)”，夯實了城鄉(xiāng)社會救助工作的基礎(chǔ)，充分發(fā)揮了低保的主渠道救助作用。

（6）健全領(lǐng)導(dǎo)機制，實行主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓，并將城鄉(xiāng)社會救助工作納入政府目標(biāo)考核內(nèi)容。

（7）健全協(xié)調(diào)管理機制。民政部門管理、協(xié)調(diào)。財政部門積極配合工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群眾組織及有關(guān)社團組織積極參與。加強基層機構(gòu)和隊伍建設(shè)。加快以民政為主導(dǎo)、以鎮(zhèn)為重點、以村（居）委會為基礎(chǔ)的社會救助工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐。加強社會救助工作人員的培訓(xùn)，定期組織考核。

（8）加快信息化建設(shè)。保證信息暢通、及時、準確。民政部門開設(shè)社會救助熱線，為需要救助的困難群體提供服務(wù)。

（9）強化目標(biāo)考核和監(jiān)督機制。將城鄉(xiāng)救助工作列入考核和督查重點。加強紀律監(jiān)督、審計監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督力度，建立健全城鄉(xiāng)社會救助的審批公示制度。對不能有效履行職責(zé)或不按規(guī)定履行職責(zé)的部門和單位，實行責(zé)任追究。對積極參與城鄉(xiāng)社會救助工作，做出突出成績的個人和單位，給與表彰獎勵。

（10）精心組織，深入發(fā)動，廣泛動員社會各界積極參與愛心捐助活動倡導(dǎo)有固定工資收入的城鎮(zhèn)干部職工每年捐出一定的收入，幫助困難群眾，引導(dǎo)好、保護好各級各部門各單位和廣大干部群眾參與愛心捐助工作的積極性。

（11）為確保捐助資金真正用于那些最需要幫助的困難群眾，有關(guān)部門應(yīng)該在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，確定了捐助資金的發(fā)放標(biāo)準和發(fā)放范圍，嚴格做到對象準確，使用得當(dāng)。（12）完善機制，規(guī)范運作，確保捐助資金管理使用讓群眾放心滿意。捐助資金是社會各界的無私奉獻，管好、用好每一分錢，事關(guān)愛心捐助工作的生命力。一方面，有關(guān)部門應(yīng)制定嚴格的工作程序，出具統(tǒng)一收據(jù)，逐筆登記存檔。另一方面，注重加強資金監(jiān)管。制定了《捐助資金管理使用辦法》，在各級民政部門設(shè)立了捐助資金賬戶，專人專賬管理，確保?？顚Ｓ?。對愛心捐助資金的募集和使用情況，每半年通過報紙、網(wǎng)站向社會公布，每年由審計、監(jiān)察、財政等部門分別對救助資金的管理使用情況進行專項檢查和審計，增強了資金管理使用的透明度，以此贏得了群眾的信任和支持。（13）各級政府要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，積極調(diào)整公共財政的支出結(jié)構(gòu)，將更多的資金投入到公共服務(wù)領(lǐng)域，更加關(guān)注民生，體現(xiàn)以人為本，使社會保險和社會救助水平的提高與財政增長水平相一致，真正讓人民群眾共享發(fā)展成果。

（二）對2008年廣東省申論考察話題的思維延伸：

在分析社會問題的過程中，考生最重要的是答題時要源于材料，而高于材料，即思考社會問題的角度，既要緊扣材料的主題，又要思考社會問題的延伸部分，從“聯(lián)系”的哲學(xué)角度全面展開思維，方可在寫作思路突破原有的框架限制，寫出高質(zhì)量的申論文章，以下戴斌老師將與同學(xué)們一起剖析08年廣東省申論話題“社會救助”所聯(lián)系的相關(guān)社會問題：

（1）“社會救助”這一話題涉及到目前我國傳統(tǒng)政績觀的改變。

黨的十七大報告明確提出：“社會建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。必須在經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務(wù)，完善社會管理，促進社會公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設(shè)和諧社會”。這一深刻論述，不僅為加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系、保障人民群眾基本生活指明方向，而且也為我國加快社會救助體系建設(shè)提供了實踐依據(jù)。過去我國的政府工作的著力點都集中在“經(jīng)濟領(lǐng)域”，近年來我國政府工作的中心逐步向“社會”領(lǐng)域傾斜，這折射出政績觀的重大改變，這是新時期下我國構(gòu)建和諧社會的必然要求，其實從2008年國家公務(wù)員考試考察“怒江水電開發(fā)”這個話題，我們就可以發(fā)現(xiàn)，其實“怒江水電開發(fā)”的最大問題在于，“經(jīng)濟活動必須服從于人民群眾的根本利益”，只有在有利于人民群眾的根本利益的前提下，才能進行“怒江水電開發(fā)”。（2）“社會救助”這一話題涉及到“我國慈善事業(yè)發(fā)展滯后問題”。

目前我國需要社會救助的人口超過總?cè)丝跀?shù)量的10％以上。而全國每年募集到的慈善款物約合50億元人民幣。中國人均GDP與美國比較相差38倍，而我國人均慈善捐款數(shù)額與美國比較則相差7300倍！這在相當(dāng)程度上強化了貧富懸殊對社會心理的負面影響，強化了社會的仇富心態(tài)。慈善事業(yè)未能得到全社會尤其是富裕群體的認同和支持。美國的慈善捐贈10％來自企業(yè)，5％來自大型基金會，85％來自全國民眾。2003年，美國個人捐贈達2410億美元，人均捐款460美元。而我國人均捐贈款一度僅為0．92元。而且,志愿服務(wù)參與率在我國僅為全國人口的3％，而美國則為44％。造成以上情況發(fā)生的主要原因，就是慈善立法的不完善。目前我國在民政部登記注冊的公益慈善組織有28.9萬多個，但據(jù)估計，沒有登記注冊的高達300萬個。由于缺乏規(guī)范的法規(guī)制度，慈善公益組織的程序不透明、管理制度不規(guī)范、監(jiān)督機制不健全，可能導(dǎo)致慈善機構(gòu)魚目混珠，慈善機構(gòu)管理混亂，讓社會上一些不法人員打著“慈善”的招牌，謀取不正當(dāng)私利。許多“慈善”鬧劇和黑幕的頻繁曝光，嚴重打擊著我國慈善事業(yè)的公信力，嚴重摧殘著大眾內(nèi)心的慈善與道德信念。

關(guān)于該社會問題的原因，戴斌老師認為主要有以下幾點：（1）觀念滯后，慈善事業(yè)發(fā)展所需要的社會氛圍尚未形成，一些人仍對慈善事業(yè)存在著認識上的誤區(qū)，慈善事業(yè)理念與發(fā)達國家存在較大差距。（2）慈善機構(gòu)的數(shù)量太少，慈善捐贈水平較低。（3）發(fā)展慈善事業(yè)相關(guān)的政策、法律、法規(guī)尚不健全和完善。我國尚沒有針對性、特定性的專門規(guī)范慈善（公益）組織的實體內(nèi)容的法律與法規(guī)條款，即使是已經(jīng)頒布的有關(guān)法律、法規(guī)政策，亦因缺乏具體的、可供操作的配套政策而難以落實。（4）慈善組織自身亦存在著不適應(yīng)發(fā)展需要的弱點。部分慈善機構(gòu)的組織建設(shè)還不規(guī)范，組織的程序不透明、管理制度不規(guī)范、監(jiān)督機制不健全，慈善募捐的方式缺乏足夠的吸引力，慈善工作人員的專業(yè)素質(zhì)還有待提高，慈善組織的運行還缺乏透明度并接收社會監(jiān)督，慈善公益系統(tǒng)的自律還有待強化。（5）許多“慈善”鬧劇和黑幕的頻繁曝光，嚴重打擊著我國慈善事業(yè)的公信力，嚴重摧殘著大眾內(nèi)心的慈善與道德信念。而關(guān)于該社會問題的解決對策，戴斌老師認為主要有以下幾點：（1）要進一步完善相關(guān)法規(guī)政策，積極鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)和個人的慈善行為，特別是富人，即使他們的捐贈不無個人目的，或者也有商業(yè)上的考慮，但只要不違法，就應(yīng)從正面予以肯定，而不要從道德上苛求。（2）對于小額捐贈，應(yīng)同樣予以重視和尊重，在頒證、免稅、告知捐贈去向、享受榮譽等方面一視同仁。（3）改變排隊捐贈或當(dāng)眾認捐的傳統(tǒng)辦法，尊重捐贈人的意愿和方式，不違背捐贈人意愿，隨意泄露捐贈人的情況。（4）加大宣傳力度，通過慈善廣告或捐贈單散發(fā)讓群眾知曉，還可以通過電話動員征集，上門勸募。（5）要充分發(fā)揮非政府組織在慈善事業(yè)方面的優(yōu)勢作用，使它們成為慈善事業(yè)的主體，成為溝通政府與捐贈人、受捐贈人之間的橋梁。開展各項慈善活動，離不開政府的支持，但不能依賴政府。（6）政府部門要強化責(zé)任意識，已經(jīng)由法律規(guī)定的、各級人民代表大會確定的、列入政府預(yù)算的任務(wù)，如義務(wù)教育、社會救濟、公共福利、低收入保障、失業(yè)救助等，政府應(yīng)該足額撥款，及時發(fā)放，而不能代替各級政府用于義務(wù)教育的撥款。（7）進一步完善國家慈善事業(yè)發(fā)展的法規(guī)建設(shè)，進一步制訂更加優(yōu)惠的政策鼓勵大家進行捐贈。通過完善法律，進一步完善政策，支持慈善事業(yè)的發(fā)展。（8）加強并健全對慈善事業(yè)發(fā)展監(jiān)管體制。完善《公益事業(yè)捐贈法》和《基金會管理條例》。

（3）“社會救助”這一話題涉及到“政務(wù)公開”問題。

我們看原材料中，多次提到“有關(guān)社會捐助”未能實現(xiàn)“公開透明”化的問題。實際上這個問題目前我國政府正著力解決的問題。而我國需要進一步推進政務(wù)公開，全面打造陽光政務(wù)，讓被服務(wù)對象進行有效監(jiān)督，使有關(guān)的一些不良的現(xiàn)象在“紫外線”下無法生長。要以電子政務(wù)為載體，以網(wǎng)上政務(wù)大廳為平臺，大力拓展政務(wù)公開的渠道；要將政策性、管理性文件、規(guī)章、規(guī)定，政府重大投資項目、招標(biāo)采購等行政行為的程序和結(jié)果，行政許可的項目、依據(jù)、條件、程序、期限、收費標(biāo)準、優(yōu)惠政策等內(nèi)容進行及時公示，進一步擴大政務(wù)公開的范圍，使“權(quán)力陽光運作”高透明運行。將政府、部門職權(quán)全面公開，推進政府管理方式創(chuàng)新，目標(biāo)是推行透明政務(wù)，打造陽光政府。就是進一步轉(zhuǎn)變政府職能和行政方式，讓政務(wù)更透明、公開，置政府于“陽光”之下。通過政務(wù)公開系統(tǒng)這種突破時空界限、打破條件限制，全時段、全方位、立體式的公開，建立起24小時不下班的政府”。那么，政務(wù)公應(yīng)該涉及哪些領(lǐng)域呢？我們可以確定的是，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私及公開后可能損害社會公共利益或法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開的信息外，其余所有信息均在政務(wù)公開錄公開范圍。包括政府的管理職能、重大決策、規(guī)范性文件、資金使用、公共資源、人事管理及社會服務(wù)；市政府各部門的工作職能、許可審批、行政執(zhí)法、政策法規(guī)；教育、衛(wèi)生、供電、供水、燃氣、物業(yè)、公交、供熱等公用事業(yè)單位的服務(wù)職能、服務(wù)項目、政策法規(guī)、服務(wù)監(jiān)督等內(nèi)容。

而且，在全面政務(wù)公開的基礎(chǔ)上，政府好應(yīng)該重點突出群眾關(guān)注的行政執(zhí)法、資金管理、行政事業(yè)性收費、建設(shè)項目招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、政府采購、人事管理等七個方面熱點問題。像這位市民詢問的行政執(zhí)法類問題，政務(wù)公開系統(tǒng)不僅將行政執(zhí)法人員公開，還將行政執(zhí)法責(zé)任、行政執(zhí)法結(jié)果進行公開。

在實際操作中，我們還可以發(fā)現(xiàn)政務(wù)公開能更好地服務(wù)百姓，政府的各項施政措施不再是鎖在柜子里、擺在辦公桌上的文件;而是真正成為公開的信息，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，拓寬了群眾參政議政的渠道，讓群眾知道政府在作什么，讓群眾知道事情如何辦理，讓群眾知道怎么監(jiān)督政府，建立起政府和群眾之間暢通溝通的橋梁，把政府置于群眾的監(jiān)督之下，讓群眾加強對政府運行的監(jiān)督，密切了黨群干群關(guān)系。同時，通過政務(wù)公開系統(tǒng)的統(tǒng)計功能，可以及時準確了解市民關(guān)注的熱點問題，為政府決策提供科學(xué)的依據(jù)。（4）“社會救助”這一話題涉及到“社會保障”的完善問題。從宏觀上來看，實際上“社會救助”應(yīng)該是隸屬于“社會保障”這一個大框架之內(nèi)的，“社會救助”應(yīng)該是屬于“社會保障”中的“公益性”選項，兩者最大的不同在于，“社會救助”屬于“無條件”的幫助，即受助者無需預(yù)先繳納一定的款項即可獲得，而“社會保障”問題解決的重心則在于“覆蓋面”的擴展問題，而且“社會保障”是需要社會成員預(yù)先繳納一定的款項才可獲得這一保障的。但兩者都屬于“福利”的范圍，因此既有共同點，也有不同點。

而對于社會保障問題的解決對策，戴斌老師認為主要有以下幾點：（1）擴大覆蓋面的同時，加大征繳力度和提高統(tǒng)籌層次，加快立法進程，強化征繳手段。（2）要確保社會保障基金的良性循環(huán)。解決對中老年職工養(yǎng)老金負債的補償問題，是建立新制度、實現(xiàn)社會保障基金良性循環(huán)的基礎(chǔ)。應(yīng)盡快從國家財政收入、變現(xiàn)部分國有資產(chǎn)存量、發(fā)行特種國債等渠道來解決這一問題。（3）加大對收入分配的調(diào)節(jié)措施，為弱勢人群保障開拓資金來源。除應(yīng)加強并改進個人所得稅的征管外，還應(yīng)積極研究和出臺對高消費、財產(chǎn)擁有以及財產(chǎn)轉(zhuǎn)移、饋贈的稅收調(diào)節(jié)政策，加強不同階層、人群間的轉(zhuǎn)移支付。新東方的戴老師認為國家還應(yīng)通過強化個人所得稅征繳力度，開征遺產(chǎn)稅、贈予稅、特種消費稅等形式，擴大資金來源，以充實社會保障基金。（4）要加強對社會保障基金的管理和監(jiān)督。要將基金收繳、存儲、撥付、管理、監(jiān)督這一基金動態(tài)過程作為一條紐帶，使各相關(guān)部門各司其職，各負其責(zé)，共同管理，相互監(jiān)督。（5）要加快社會保障立法進程。立法滯后使社會保障處于無法可依的被動局面。因此，戴斌老師認為還應(yīng)盡快出臺《社會保障法》、《社會保險法》、《社會救濟法》，并制定相應(yīng)的專項法律法規(guī)和實施細則，以規(guī)范國家、單位和個人的社會保障行為。（6）要擴大社會保障的覆蓋面。加快構(gòu)建適應(yīng)多種所有制共同發(fā)展需要的社會保障體系，把不同所有制的企業(yè)職工和城鎮(zhèn)個體勞動者都納入這個“安全網(wǎng)”（7）要妥善解決國有企業(yè)改制過程中出現(xiàn)的問題。國有企業(yè)改革走到哪里，社會保障就跟到哪里，解除職工轉(zhuǎn)制或下崗后的后顧之憂。社會保障部門要參與企業(yè)改制的全過程，以利于維護職工的社會保障權(quán)益，切實保證他們應(yīng)享受的社會保障待遇。（8）發(fā)展多層次的社會救助與慈善事業(yè)。對舉辦民間救助、慈善團體以及捐贈社會公益事業(yè)給予如開辦資助、土地供應(yīng)、減免稅費等鼓勵政策。同時加強專業(yè)督導(dǎo)，規(guī)范行為，使其成為社會保障的重要補充力量。（9）考慮到我國是一個社會主義的國家，考慮到勞動者在我國的主體地位，可以考慮讓勞動者介入和監(jiān)督社?；鸬墓芾砗褪褂谩１热鐒趧诱叩募w的代表——工會。中國工會現(xiàn)有的完善的組織系統(tǒng)和歷史上主管勞動保險工作的經(jīng)歷和經(jīng)驗，也使得工會有可能參與并主持一部分社會保險工作，這對于保障我國勞動者的權(quán)益將是一個有益的補充。